Interrelacin de la economa global y nacional

En la dimensin econmica y poltica se destacan grandes actores globales,

resultando difcil explicar muchas de las transformaciones contemporneas sin
hablar de ellos. Hay que decir que muchos de estos actores no son nuevos e
incluso hasta son muy conocidos por sus tradicionales mecanismos de presin y
forma de actuacin singular o corporativa. Otros, a su vez, fueron formndose y
cristalizndose para hacer frente a intereses especficos. Entre ellos se incluyen
las
grandes
corporaciones
empresariales,
las
entidades
estatales
supranacionales, los grandes conglomerados bancarios, los organismos
internacionales de fomento y desarrollo y las entidades sectoriales. La lista podra
ser mayor si incluysemos las organizaciones y asociaciones comerciales, las
organizaciones no-gubernamentales, las alianzas militares para seguridad y
defensa o las organizaciones criminales internacionales.
La formacin de nuevos acuerdos, tratados y el proceso de regionalizacin o
mundializacin del espacio econmico de la misma forma que crearon nuevos
actores aumentaron el dominio y / o la capacidad de actuacin de otros. Esto hizo
que muchos de los actores polticos y econmicos transbordasen cada vez su
dominio sobre las fronteras polticas entre los Estados, de tal forma que los
procesos locales de decisin volviesen ms permeables a la influencia de las
decisiones de esos actores. Paralelamente a esto, tanto la capacidad de
articulacin poltica de los Estados, bien como sus mecanismos de gestin y
control se viran en una situacin de creciente desafo para hacer frente a la
presin de sus actuaciones. En este punto se debe poner de relieve la fuerza que
tienen las decisiones adoptadas por organizaciones regionales o supranacionales
como, por ejemplo, la Comunidad Europea, la Organizacin del Tratado del
Atlntico Norte (OTAN), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial
o la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Estas organizaciones disminuyen
el espectro poltico de decisiones de las entidades polticas locales y de las
propias "mayoras" nacionales. Podra incluirse tambin hasta los movimientos
sociales, grupos de presin especiales y lobby sectoriales que, junto con las
citadas organizaciones internacionales contribuyen a alterar la forma dinmica de
las relaciones entra y supra estatales y de la propia sociedad. Esto evidencia la
frecuencia a la que muchas veces los procesos democrticos internos de los
pases estn tambin sometidos al orden del sistema global. Se debe destacar
tambin que la interdependencia entre los Estados y el fortalecimiento de los
actores no-estatales y supraestatales causa una accin reflexiva de la sociedad y
de los Estados. As pues, se observa la proliferacin de los acuerdos
internacionales y de nuevas formas de cooperacin intergubernamental en el
intento de controlar los efectos indeseables provocados por la esta interconexin.
Por lo tanto, la interdependencia entre los Estados acaba por convertirse en un
proceso que, de alguna manera, prcticamente se "retroalimenta".
En suma, vistas las recientes transformaciones, los Estados vienen perdiendo
gradualmente la capacidad autnoma para dirigir y coordinar la implementacin de

determinadas polticas pblicas, lo que ha dado lugar al incremento de los actores

globales no-Estado y el aumento y la potencializaran de la interdependencia, en
una expansin tanto vertical como horizontal - entre los Estados - del poder de los
actores globales. Esto todo se traduce en una prdida mayor de control por parte
del poder local. En lo referente a la dimensin poltica y econmica, se expone a la
continuacin lo que sera el papel de los principales actores en este proceso,
comenzando por los Actores-Estado. El Estado tiene que hacer frente a un
conjunto de problemas polticos que no se pueden resolver adecuadamente sin la
colaboracin de otros Estados y actores internacionales no estatales. Los Estados
dejan de ser las nicas unidades polticas para resolver los problemas polticos,
sociales y econmicos clave ni para dirigir y coordinar con efectivo control el
amplio espectro de instituciones pblicas. Su actuacin se ve interferida, e incluso
por ocasiones anulada, por instituciones u organismos de alcance transnacional.
Para poder controlar los efectos desestabilizadores que acompaan al proceso
creciente de interconexin, los Estados terminan siendo constantemente
compelidos a aumentar el nivel de integracin poltica con otros Estados e
impulsar negociaciones y acuerdos que fortalezcan y creen instituciones
multilaterales. Esa misma dinmica erosiona la distincin entre asuntos externos e
internos, entre poltica internacional y local, leyes de mbito internacional y
legislaciones nacionales. El Estado pasa a convertirse en una arena fragmentada
de elaboracin de polticas, permeado por los grupos internacionales, ya sea
gubernamentales o no gubernamentales, as como la agencia e instituciones
domsticas. La consecuente prdida por parte del Estado de la eficacia de
muchos mecanismos e instrumentos de regulacin y control de actividades dentro
de su espacio territorial, como gestin econmica, defensa, comunicaciones y
aparatos administrativos y legales se concreta en una reduccin efectiva de la
influencia de los gobiernos sobre las actividades de los ciudadanos. Al mismo
tiempo el Estado disminuye y se retira de la vida de los ciudadanos, su
responsabilidad social no es satisfecha por un "poder global" o substituida por los
actores globales, lo que deja un vaco que da margen a la incertidumbre,
inseguridad y prdida de referenciales, en un proceso de cambio que crea
expectativas diferentes de la misma forma que acta y distribuye desigualmente
sus beneficios en los entornos locales. La disminucin continua de la arena estatal
en el mbito poltico y econmico resulta en un proceso de evidente prdida de su
autoridad. Empero, esto no significa que el Estado est siendo eclipsado por el
hecho de estar volvindose ms dependiente del comercio y de las inversiones
privadas. Afirma este autor que los indicadores internacionales muestran que la
"credibilidad" del mercado est asociada a un papel ms relevante del Estado que
reducido. Sobre todo, si observadas las naciones que han obtenido ms xito
econmico en los ltimos treinta aos, lo que sugiere que el alto control estatal
puede a menudo ser una ventaja competitiva en una economa globalizada. Desde
este punto de vista, los pases que han logrado obtener los mejores resultados en
la economa globalizada, coinciden con aquellos que tienen mayor poder de
control sobre la misma. Lo que sugiere la alta esteticidad de estos, sera la
capacidad que tienen de poder articular autnomamente polticas domsticas y
externas que beneficien a sus intereses.

Economa nacional.
El comercio nacional es potencialmente beneficioso ya que permite la movilidad de
los factores de la produccin; pero tambin puede provocar una especializacin de
los pases y en consecuencia aumentar la dependencia del exterior. Ahora bien, el
hecho de dedicarse cada uno a la produccin de lo que tiene una eficiencia
superior, basta para justificarlo en beneficio del intercambio comercial. Es decir, el
poder concentrarse en aquellos bienes en que se tiene la mayor eficiencia le
permitir a cada pas utilizar mejor sus recursos productivos y en consecuencia
elevar el nivel de vida de sus trabajadores. El principio esencial de esta ley radica
en el aumento global de la produccin que se deriva de la especializacin y libre
comercio cuando la relacin de costos en la produccin de dos bienes son
diferentes en distintos pases.

Balanza de Pagos.
Los movimientos de entradas y salidas de mercancas, de servicios y capitales,
dan lugar a distintas clases de Balanzas. Cuando se hace referencia a estos
movimientos entre pases, se llamar balanza en el mercado internacional "a la
confrontacin de los valores de mercancas, de servicios o de pagos en general
que recibe un pas y que enva a otros".
Se puede dividir las balanzas en: Balanza de pagos, balanza comercial o de
comercio. La balanza de pagos es el registro de todas las transacciones que tiene
un pas con los que comercia. La balanza comercial es el resultado de comparar el
total de importaciones con el total de exportaciones de un pas en un momento
determinado.
Se puede definir balanza de pagos como: La enumeracin y cuantificacin de
todas las fuentes exteriores de las cuales los residentes de un pas han recibido
poder de compra en importacin de bienes y servicios y exportacin de capital.

Empresas Transnacionales.
Son empresas que operan en varios pases, aunque la direccin se encuentra
centralizada corporativamente en una matriz, alrededor de la cual se organizan las
filiales que se desarrollan en todo el mundo.
Son empresas productoras que desarrollan su produccin en el pas en el que se
establecen realizando algunas veces investigacin cientfica y tecnolgica.
Aunque no tengan 100% de las acciones de la empresa, la controlan a travs de
un consejo de administracin; es decir, su estrategia es transnacional.

A esta empresa no le interesa satisfacer las necesidades de un pas al que

llega, debido a que su poltica es centralizada a una matriz y ella determina lo que
ms le conviene a la corporacin.

Sistema monetario Internacional.

Este fue creado en 1994 por los EUA y por el Reino Unido con la finalidad de fijar
reglas en cuanto a la conduccin de los pases en materia de comercio y finanzas
internacionales y adems establecieron facilidades de crdito para pases
enfrentados en dificultades temporales de balanza de pagos.
Cumple dos propsitos fundamentales. Por una parte constituye un marco
normativo de las relaciones comerciales internacionales; por otra, sirve de foro
para las negociaciones comerciales de los pases miembros.
Como marco normativo, el acuerdo general sienta las bases para un comercio
abierto y liberal. Abierto por que otorga los mismos derechos a todas las partes
contratantes y evita discriminaciones que pudieran llevar a un proceso de
restricciones comerciales competitivas. Liberal porque est inspirado en el
principio de la economa clsica liberal, segn el cual, si cada pas se especializa
en la produccin de las mercancas en las que tiene ventajas comparativas, el
producto total mundial de cada bien necesariamente aumenta.
Para dar lugar a tal comercio, se requiere por lo tanto, un conjunto de principios
que establezcan:
a)

La no discriminacin entre los miembros.

b)
Que el elemento determinante de los flujos comerciales entre pases sea, en
la medida de lo posible, la diferencia entre los precios internacionales y los
nacionales.
c)

Estabilidad de concesiones.

d)

Proteccin entre aranceles bsicamente

e)

Reciprocidad.

f)

Trato a los subsidios, a la explotacin y al dumping.

g)

Salvaguardas y medidas de proteccin.

h)

Disposiciones varias.

Banco Mundial
La conferencia de Bretton Woods tambin creo el Banco Mundial, capitalizado por
los principales pases cuyas aportaciones dependen de su importancia econmica.
Su organizacin definitiva se efectu en 1946 en EUA. El banco puede utilizar su
capital para conceder prstamos internacionales a los pases cuyos proyectos
parezcan econmicamente sensatos, pero que no puedan conseguir prstamos
privados a bajo tipo de inters.
Como consecuencia de stos prstamos a largo plazo, fluyen bienes y servicios
de los pases avanzados a los pases en vas de desarrollo. En estos ltimos aos,
el banco Mundial ha concedido nuevos crditos por un valor medio de 8000
millones de dlares al ao.
Mientras estn realizndose prstamos, el mundo avanzado estar renunciando al
gasto interior. A medida de que los prstamos vayan produciendo intereses o
siendo devueltos, los pases avanzados podrn disfrutar de unas importaciones
algo mayores de bienes tiles. En los pases prestarlos la produccin habr
aumentado ms del suficiente para pagar los intereses de los prstamos; los
salarios y los niveles de vida sern ms altos y no ms bajos, debido a que
aumentar su PNB como consecuencia de la aportacin del capital extranjero.

Fondo Monetario Internacional.

Tambin fue creado en la conferencia de Bretton Woods en el 44 para desarrollar
un nuevo SMI.
Los principales objetivos son:
1. Promover la
internacionales.

cooperacin

entre

sus

miembros

sobre

controversias

2. Promover la estabilidad en los tipos de cambio.

3. Promover fondos temporales a pases miembros intentando corregir el
desequilibrio de cargos internacionales.
4. Promover la movilidad independiente de fondos de capital a travs de los
pases.
5. Promover el libre comercio.