FUENTE DEFENSORIA DEL PUEBLO

Se considera pueblo indgena a aquella poblacin cuyos miembros se reconocen, entre otras caractersticas,
como una colectividad distinta de otras con las cuales convive y del conjunto social del pas donde reside.
Distinta en sus usos, en sus creencias, en sus expresiones, en su modo de relacionarse entre s y en su lengua.
(Fuente: OIT).
El Ministerio de Cultura ha identificado, de manera referencial, hasta el momento 52 pueblos indgenas u
originarios en el Per, 48 amaznicos y 4 andinos; de acuerdo a los criterios establecidos en el artculo 1 del
Convenio 169 de la OIT y el artculo 7 de la ley N 29785, Ley de consulta previa (Fuente: Base de Datos Oficial
de Pueblos Indgenas - actualizado a diciembre de 2014). La relacin de pueblos indgenas u originarios es
actualizada progresivamente con informacin proporcionada por los distintos sectores del Estado, sociedad
civil y organizaciones indgenas.
Si bien algunos investigadores estiman que la poblacin indgena es bastante mayor, de acuerdo a cifras
oficiales existen ms de 4 millones de personas indgenas en el Per: 83,11% quechuas, 10,92% aimaras, 1,67%
ashninkas y 4,31% miembros de pueblos indgenas amaznicos. (Fuente: INEI, Censo 2007)
De acuerdo al ltimo censo un 66% de la poblacin indgena se encontraba asentada en el rea rural mientras
que un 34% en el rea urbana. (Fuente: INEI, Censo 2007)
Segn cifras oficiales, la incidencia de pobreza total en la poblacin indgena fue casi el doble (55%) de la
registrada en la poblacin cuya lengua materna era el castellano (29%). (Fuente: INEI, Censo 2007)
Al interior de la poblacin indgena los pueblos indgenas amaznicos son los que enfrentan una mayor
incidencia de pobreza total (81%) y extrema (41%).
La distancia que separa a los pueblos indgenas de alguna dependencia de la administracin estatal o
prestadora de servicios pblicos refleja la dbil presencia del Estado en los territorios que ocupan. As, a los
miembros de la Comunidad Ashninka de Boca Anapate, ubicada en la cuenca del Ro Ene, les toma 11 horas
de viaje ininterrumpido por bote y auto para llegar hasta la provincia de Satipo, a un costo muy alto.
En agosto del 2011, de 214 conflictos sociales (activos y latentes) 11 estaban referidos a la falta de consulta
previa y 9 a problemas comunales (acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre
comunidades). (Fuente: Reporte de Conflictos Sociales N 90 Defensora del Pueblo).
Solo el 32% de nios y nias indgenas de 3 a 5 aos y el 38% de 6 a 12 aos asisti a una institucin educativa
con profesores bilinges de acuerdo al Censo Escolar 2008.
Existen insuficientes docentes bilinges con especializacin en educacin intercultural bilinge (EIB). Slo el
54% de ellos tiene formacin y apenas 2.3% cuenta con ttulo. (Fuente: Censo Escolar 2008).
Los alumnos indgenas no reciben una enseanza bilinge de calidad. El 96% de alumnos evaluados en nivel
primario no logr los aprendizajes esperados en comprensin de textos escritos en su propia lengua. (Fuente:
Evaluacin Censal 2008).
Un informe de la Defensora revel que, a mayo del 2008, el 99% de las comunidades nativas no contaban con
sistemas de agua potable y desage. (Fuente: Informe Defensorial N 134).
En el marco de una supervisin, 30 % de las comunidades visitadas mencionan que las brigadas itinerantes de
salud nunca haban llegado y el 40% que llegaban muy rara vez. (Fuente: Informe Defensorial N 134).
Existe un alto ndice de nios y nias indgenas que no reciben oportunamente sus vacunas. Fuente: Informe
Defensorial N 134.

Grupos de especial proteccin

Pueblos Indgenas

El Per es un pas pluricultural. Desde tiempos antiguos, el territorio ocupado ahora por los
peruanos fue habitado por diversos pueblos, cada uno con diferentes prcticas, costumbres y
formas de concebir la vida y el bienestar.
Sin embargo, la existencia de diversas culturas en nuestro pas, lejos de valorarse como un
aporte, ha puesto en evidencia diversos modos de discriminacin y exclusin de los pueblos
indgenas, expresados en el escaso ejercicio de sus deberes y derechos, as como en la escasa
participacin en la toma de decisiones, an cuando se trate de factores que afectan a su
desarrollo.

La carencia de una poltica integral que tome en cuenta los derechos de los pueblos indgenas
debe ser una prioridad en el pas.
En los ltimos aos, la Defensora del Pueblo ha puesto especial nfasis en la necesidad de
promover la institucionalidad estatal indgena, su atencin en los mbitos de la salud y la
educacin, su participacin y consulta como aspectos ineludibles para el dilogo entre los
pueblos indgenas y el Estado en sus diferentes niveles de gobierno.