UNIVERSIDAD CATLICA DE SANTA MARA

ESCUELA DE POSTGRADO
AREA DE CIENCIAS JURDICAS Y EMPRESARIALES
MAESTRA EN DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL

CURSO: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

MAESTRISTA:
JOSE LIZARDO DVILA PORTUGAL
DOCENTE:
DRA. CAROLINA TERESA AYVAR ROLDAN
TITULO:
EL DEBIDO PROCESO EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO DE LA LEY 30057

AREQUIPA - 2016

Igual ir al Congreso. El Congreso archivar la

cojudez y no pasar absolutamente nada. Cul es
el problema?"
Audio 1196- VLADIMIRO MONTESINOS

Para que triunfe el mal, slo es necesario que los

buenos no hagan nada.
EDMUND BURKE

PREAMBULO
He tenido la suerte que laborar en el sector pblico y particularmente en los proceso disciplinarios
lo que hizo nacer en mi dudas, como el proceso vena siendo implementado recientemente recurrir
a las personas con ms experiencia que yo para poder absolver las cuestiones dudosas, teniendo as
desde visiones garantistas

que por ejemplo estn dispuestos a conceder al presentacin de

descargos fuera del plazo y ser flexibles en los plazos para permitir una adecuada defensa.
Uno de los aspectos ms innovadores de la Ley del servicio Civil es acerca de la segunda instancia
administrativa, que si bien permita en la ley 276 y su reglamento que sea el rgano inmediato
superior a aquel que emita la resolucin de sancin, con esta nueva Ley se determina que todas las
apelaciones son vistas por el mismo tribunal del servicio Civil lo cual conllevara necesariamente a
el uso de mecanismo descentralizacin pues vern los casos a nivel nacional, y asimismo supondr
una mayor labor de control en primera instancia, ya se han implementado medidas que permitan
mejorar el proceso de primera instancia como las secretarias tcnicas que emiten los informes de
precalificacin, pro aun nos encontramos ante un problema, el personal que ejerce funciones en las
secretarias tcnicas depende de los funcionarios de las entidades en las cuales ellos llevan a cabo los
procesos disciplinarios, esta dependencia ya ha sido sustento con anterioridad de interferencia,
como en el caso de los rganos de control de las entidades pblicas que poco a poco dejan de ser
personal perteneciente a la entidad sino que son personal que no perteneciendo a la entidad realiza
labores de Control en la misma y dependen exclusivamente de Contralora, pretendo con este
estudio analizar los riesgos al debido proceso que se dan en la ley servir y entre las medidas de
solucin analizar la posibilidad de que las Secretaras Tcnicas que en la prctica guan el
procedimiento disciplinario dependan orgnica y presupuestalmente del tribunal del Servicio Civil.

PROBLEMA DE INVESTIGACIN

El Debido Proceso en el Procedimiento

Administrativo Disciplinario de la Ley 30057
Sustentacin De Problema De Investigacin
El proceso disciplinario tiene directa vinculacin con los derechos fundamentales del trabajador
pues un proceso disciplinario correctamente llevado se convierte en correctivo de conductas como
en el caso de las amonestaciones, y medidas disciplinarias temporales resguardando en este caso el
inters colectivo, que se manifiesta en una eficiente administracin pblica y cundo se trata de la
mxima sancin el cese, que pone fin al vnculo laboral.
Por tanto ante la importancia de este proceso, corresponde proceder con respeto al debido proceso
brindando las garantas necesarias para la tutela de la relacin laboral, de tal forma que la
valoracin de las faltas cometidas obedezca a criterios de objetividad y vigilancia de los deberes
propios de los servidores pblicos, sin llegar a las medidas correctivas injustificadas que
constituiran hostigamiento laboral y no permitir la arbitrariedad en los procesos disciplinarios que
afecten el vnculo laboral pues podra dar lugar a despidos fraudulentos.