Informe Ambiental

UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABI
FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA CIVIL
NORMAS TULAS
MATERIA:
INGENIERIA AMBIENTAL
DOCENTE:
ING. JAVIER MOREIRA
INTEGRANTES:
MACIAS BERMUDEZ ALEJANDRO
MACIAS INTRIAGO CRISTHIAN
NOVOA NUEZ MARIA JOSE
VERA INTRIAGO VICTOR
NIVEL:
OCTAVO
FECHA DE ENTREGA:
8 DE SEPTIEMBRE DE 2016

INTRODUCCION
La gran importancia del Medio Ambiento es alta, todo proyecto que suponga un
riesgo al medio de acuerdo a la magnitud e importancia de los impactos y en
funcin del tipo, ubicacin y estado de conservacin o intervencin de la zona
donde se encuentra implantado, debe contar con el permiso ambiental
otorgado por la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable.
Si consideramos el Plan Nacional del Buen Vivir que el actual Gobierno lleva en
marcha, vemos que el desarrollo humano tiene su base en la calidad de vida de
su poblacin enmarcado como un proceso de ampliacin de oportunidades y
capacidades humanas, orientadas a satisfacer necesidades de diversa ndole,
pues los proyectos a realizarse emiten muchos problemas ambientales los
cuales con estas normas que rigen desde del 2003 han contribuido a un mejor
trato a la naturaleza, dando una mayor comodidad al ser humano.
Las normas TULAS constituye el cuerpo legal especfico ms importante
atinente a la proteccin ambiental en el pas. Esta ley est relacionada
directamente con la prevencin, control y sancin a las actividades
contaminantes a los recursos naturales y establece las directrices de poltica
ambiental, as como determina las obligaciones, niveles de participacin de los
sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites
permisibles, controles y sanciones dentro de este campo.

ANTECEDENTES
En el 2003 se publica el Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente que unifica la legislacin secundaria ambiental,
para facilitar a los ciudadanos el acceso a la normativa requerida. Constituye
un texto reglamentario bastante amplio de la normativa ecuatoriana vigente en
la Ley de Gestin Ambiental y con lo que queda en vigor de la Ley de
Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Se trata, pues, de una
herramienta legal de desarrollo detallado, en el nivel reglamentario de la
legislacin relacionada al tema ambiental en general, a los impactos
ambientales, al rgimen forestal y afines, etc.
El Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente fue
aprobado inicialmente por el Decreto Ejecutivo N 3.399 del 28 de noviembre
del 2002, fue publicado en el Registro Oficial No. 725 de 16 de diciembre de
2002 donde se establece en su Art. 2 de la derogatoria de varias normas
secundarias entre las cuales el decreto Ejecutivo No. 1802 publicado en el
Registro Oficial No. 456 del 7 de junio de 1994, que contena las Polticas
Bsicas Ambientales del Ecuador (Decreto N 1.802 - Polticas bsicas
ambientales). En vista que el Texto Unificado no se public en su totalidad, se
expidi el Decreto Ejecutivo N 3.516 del 27 de diciembre de 2002, que decret
la publicacin inmediata del texto completo de la legislacin ambiental en el
Registro Oficial y su vigencia, as como aplicacin a partir del 16 de diciembre
del 2002, fecha de la publicacin del Decreto Ejecutivo N 3.399 en el Registro
Oficial. Por lo cual, el Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio
del Ambiente, Decreto N 3.516, se public en la Edicin Especial No. 2 del
Registro Oficial, con fecha 31 de marzo del 2003, ratificando su plena vigencia
y aplicabilidad en todo el territorio nacional.

OBJETIVO GENERAL
Analizar y comprender para que nos sirve y como aplicamos los IX libros que
constituye las normas TULAS.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
-Dar a conocer en qu nos sirve cada libro
-Entender cmo podemos utilizar en nuestra carrera estas normas.

INDICE
Contenido
INTRODUCCION................................................................................................... 2
ANTECEDENTES.................................................................................................. 3
OBJETIVO GENERAL............................................................................................. 4
OBJETIVOS ESPECIFICOS..................................................................................... 4
CONTENIDO......................................................................................................... 7
LIBRO I DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL.....................................................7
LIBRO II DE LA GESTIN AMBIENTAL.........................................................8
LIBRO III DEL REGIMEN FORESTAL.............................................................9
Del Registro Forestal................................................................................ 9
DE LA CONTRATACIN DIRECTA..................................................................10
De la Proteccin Forestal.......................................................................10
LIBRO IV DE LA BIODIVERSIDAD...............................................................12
Grupo Nacional de Trabajo sobre Biodiversidad (GNTB).............................12
De la Investigacin, Coleccin y Exportacin de Flora y Fauna Silvestre....12
Control de Cacera y Vedas de Especies de Fauna Silvestre.......................13
Instructivo para el Funcionamiento de Centros de Rescate, Zoolgicos,
Museos, Jardines Botnicos y Muestrarios de Fauna y Flora Silvestre.........13
De los Guas Naturalistas............................................................................14
De la Bioseguridad...................................................................................... 15
LIBRO V DE LA GESTIN DE LOS RECURSOS COSTEROS......................17
De la Subsecretara de Gestin Ambiental Costera....................................17
Del Programa de Manejo de Recursos Costeros (PMRC)..............................18
De los Recursos Costeros............................................................................18
De la Ordenacin, Conservacin, Manejo y Aprovechamiento del Manglar 18
Del Ordenamiento y Manejo del Ecosistema Manglar. De las Categoras de
Manejo........................................................................................................ 19
Del Aprovechamiento................................................................................. 19
Normas para la Regulacin Ambiental y Ordenamiento de la Actividad
Acuicultora Experimental en Tierras Altas..................................................19
LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL......................................................21
DEL SISTEMA NICO DE MANEJO AMBIENTAL (RGIMEN INSTITUCIONAL). .22

DE LA REGULARIZACIN AMBIENTAL..........................................................23
LIBRO VII PLAN REGIONAL PARA LA CONSERVACION Y EL
DESARROLLO SUSTENTABLE DE GALAPAGOS.........................................24
EL AMBIENTE NATURAL UN ESCENARI0 UNICO...................................26
Riqueza de especies y endemismo.......................................................27
LIBRO VIII DEL INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL
AMAZONICO ECORAE.................................................................................. 30
LIBRO IX DEL SISTEMA DE DERECHOS O TASAS POR LOS SERVICIOS
QUE PRESTA EL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y POR EL USO Y
APROVECHAMIENTO DE BIENES NACIONALES QUE SE ENCUENTRAN
BAJO SU CARGO Y PROTECCION...............................................................31
CONCLUSION............................................................................................... 31
BIBLIOGRAFIA................................................................................................. 32

CONTENIDO
LIBRO I DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL

De la Misin, Visin y Objetivos del Ministerio del Ambiente
MISION DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE:
Ejercer en forma eficaz y eficiente el rol de autoridad ambiental nacional,
rectora de la gestin ambiental del Ecuador, garantizando un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado.
VISION DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Hacer del Ecuador un pas que conserva y usa sustentablemente su
biodiversidad, mantiene y mejora su calidad ambiental, promoviendo el
desarrollo sustentable y la justicia social y reconociendo al agua, suelo y aire
como recursos naturales estratgicos
OBJETIVOS DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE:
Conservar y utilizar sustentablemente la biodiversidad, respetando la
multiculturalidad y los conocimientos ancestrales
2. Prevenir la contaminacin, mantener y recuperar la calidad ambiental
3. Mantener y mejorar la cantidad y calidad del agua, manejando
sustentablemente las cuencas hidrogrficas
4. Reducir el riesgo ambiental y la vulnerabilidad de los ecosistemas
5. Integrar sectorial, administrativa y territorialmente la gestin ambiental
nacional y local. Nota: Artculo sustituido
PROCESOS HABILITANTES
1.- GESTION DE PLANIFICACION AMBIENTAL
2.- GESTION DE AUDITORIA INTERNA.
3.- GESTION DE ASESORIA JURIDICA..
4.- GESTION DE COMUNICACION SOCIAL.
5.- GESTION PARA LA REPARACION AMBIENTAL Y SOCIAL.

LIBRO II DE LA GESTIN AMBIENTAL

Objetivos.1. Presentar propuestas armnicas de polticas generales del desarrollo
sustentable, que tiendan a la conservacin del patrimonio natural y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;
2. Presentar propuestas de estrategias, planes, programas y proyectos para la
gestin ambiental nacional al Ministerio del Ambiente en cuanto al Plan
Ambiental Ecuatoriano;
3. Pronunciarse sobre las consultas que le fueren planteadas por el Presidente
de la Repblica;
4. Expedir el Estatuto Orgnico Funcional del Consejo Nacional de Desarrollo
Sustentable y sus reformas cuando fueren necesarias;
5. Brindar asesoramiento preventivo en materia ambiental; y,
6. Otros que por disposiciones legales o reglamentarias deba realizar.
Dentro de las polticas que el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable debe
implementar de manera prioritaria e inmediata, por ser de necesidad nacional,
se encuentran los programas, denominados de Ecoturismo, Biocomercio y
Mercado de Carbono; los mismos que se encuentran dentro del Pacto Verde
Social que el Ministerio del Ambiente est desarrollando.

LIBRO III DEL REGIMEN FORESTAL

Art. 1.- Implsese la actividad forestal en todas sus fases, con el fin de
promover el desarrollo sostenible y contribuir a los esfuerzos por reducir la
pobreza, mejorar las condiciones ambientales y fomentar el crecimiento
econmico.
Del Patrimonio Forestal del Estado
Art. 8.- Es de competencia del Ministerio del Ambiente, la delimitacin de las

reas que constituyen el Patrimonio Forestal del Estado.
Art. 9.- Al delimitar las reas del Patrimonio Forestal del Estado, el Ministerio
del Ambiente o la dependencia correspondiente de ste, incluir las tierras que
por cualquier ttulo hubieren ingresado al dominio pblico, inclusive las baldas,
siempre que renan uno de los siguientes requisitos:
a) Tener aptitud forestal de acuerdo a la clasificacin agrolgica;
b) Hallarse cubiertas de bosques protectores o productores; y,
c) Hallarse cubiertas de vegetacin protectora.
De los Bosques y Vegetacin Protectores
Art. 16.- Son bosques y vegetacin protectores aquellas formaciones
vegetales, naturales o cultivadas, arbreas, arbustivas o herbceas, de dominio
pblico o privado, que estn localizadas en reas de topografa accidentada, en
cabeceras de cuencas hidrogrficas o en zonas que por sus condiciones
climticas, edficas e hdricas no son aptas para la agricultura o la ganadera.
Sus funciones son las de conservar el agua, el suelo, la flora y la fauna
silvestre.
Del Registro Forestal

Art. 49.- Para inscribirse en el Registro Forestal, las personas naturales o
jurdicas dedicadas a las actividades prescritas en la Ley debern acreditar
ante el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de ste, la
informacin siguiente:
a) Nombre o razn social;

b) Descripcin de sus actividades;
c) Localizacin de zonas de trabajo;
d) Personal Tcnico; y,
e) Infraestructura, inversiones y financiamiento.
DE LA CONTRATACIN DIRECTA
Art. 70.- Para el aprovechamiento de bosques estatales de produccin
permanente, mediante el sistema de contratacin directa, previamente el
Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de ste, determinar
anualmente las reas susceptibles de corta, que sern dadas a conocer a los
interesados a travs de publicaciones en los medios de comunicacin colectiva.
En este tipo de aprovechamiento tendrn preferencia las organizaciones

campesinas, artesanos o pequeos industriales de la madera, cuyas
instalaciones se encuentren localizadas en la zona.
Art. 72.- El monto del contrato se determinar en base al valor del vuelo
forestal y al costo de reforestacin.
A efecto de establecer el avalo del mencionado vuelo, el Ministerio del

Ambiente o la dependencia correspondiente de ste, verificar el inventario
forestal presentado por el interesado, en un plazo no mayor de 30 das,
contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud.
LA DONACIN DE MADERA DE ESPECIES CONSIDERADAS EN VEDA QUE HAYAN
SIDO DECOMISADAS POR EL MINISTERIO DEL AMBIENTE.
Art. 107.- Sern sujeto de donacin exclusivamente las especies forestales
consideradas en veda que hayan sido decomisadas por el Ministerio del
Ambiente cuyo trmite administrativo tenga resolucin ejecutoriada en primera
o segunda instancia.
Art. 108.- Prohbese la venta en pblica subasta de madera incautada fruto
del aprovechamiento ilegal de especies forestales en veda.

De la Proteccin Forestal
Art. 155.- Con el objeto de proteger el recurso forestal, las reas naturales y la
vida silvestre, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de
ste, adoptar medidas de prevencin y control de incendios forestales y
regular los esquemas en todo el territorio nacional, para lo cual contar con la
colaboracin de todas las entidades pblicas, las que darn especial prioridad a
estas acciones.
Iguales medidas adoptar para la prevencin y control de plagas,

enfermedades y otros riesgos.
Art. 156.- Toda persona est obligada a denunciar de manera inmediata al
Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de ste, Cuerpo de
Bomberos u otras autoridades civiles o militares ms prximas, la ocurrencia de
incendios forestales, presencia de plagas o enfermedades u otros riesgos que
afecten la integridad de los bosques y vegetacin, as como los daos que
provengan de la utilizacin de productos txicos, radioactivos, explosivos y
otros.
De las reas Naturales
Art. 168.- El establecimiento del sistema de reas naturales del Estado y el
manejo de la flora y fauna silvestres, se rige por los siguientes objetivos
bsicos:
a) Propender a la conservacin de los recursos naturales renovables acorde con

los intereses sociales, econmicos y culturales del pas;
b) Preservar los recursos sobresalientes de flora y fauna silvestres, paisajes,

reliquias histricas y arqueolgicas, fundamentados en principios ecolgicos;
c) Perpetuar en estado natural muestras representativas de comunidades

biticas, regiones fisiogrficas, unidades biogeogrficas, sistemas acuticos,
recursos genticos y especies silvestres en peligro de extincin;
d) Proporcionar oportunidades de integracin del hombre con la naturaleza; y,
e) Asegurar la conservacin y fomento de la vida silvestre para su utilizacin

racional en beneficio de la poblacin.

LIBRO IV DE LA BIODIVERSIDAD
Objetivos a cumplir
Grupo Nacional de Trabajo sobre Biodiversidad (GNTB)
De la Investigacin, Coleccin y Exportacin de Flora y Fauna Silvestre
Control de Cacera y Vedas de Especies de Fauna Silvestre
Instructivo para el Funcionamiento de Centros de Rescate, Zoolgicos, Museos,
Jardines Botnicos y Muestrarios de Fauna y Flora Silvestre
De los Guas Naturalistas
Del Funcionamiento de los Comits de Gestin en el Patrimonio Nacional de
reas Protegidas
Grupo Nacional de Trabajo sobre Biodiversidad (GNTB)

Art. 1.- Es un grupo de composicin abierta, intersectorial, interdisciplinario y
de carcter tcnico. Las funciones del GNTB, sern las siguientes.
a) Ser un espacio participativo de dilogo e intercambio de informacin sobre
asuntos relacionados con la diversidad biolgica;
b) Proveer asesoramiento tcnico a nivel formal e informal al Estado, en los
temas relativos a la aplicacin y seguimiento de las decisiones adoptadas por
el Convenio sobre Diversidad Biolgica, y otras normas relacionadas;
c) Proponer los lineamientos bsicos sobre polticas nacionales referentes a los
asuntos contemplados en el Convenio sobre Diversidad Biolgica; y,
d) Proveer una gua tcnica y participar activamente en la elaboracin de la
Estrategia Nacional sobre Biodiversidad y su correspondiente Plan de Accin.
De la Investigacin, Coleccin y Exportacin de Flora y Fauna Silvestre

Art. 5.- La Direccin de Biodiversidad y reas Protegidas, es la responsable de
otorgar autorizaciones para la investigacin, coleccin y exportacin de flora y
fauna silvestres del pas. Art. 6.- Ninguna persona natural o jurdica, nacional o
extranjera podr realizar en el territorio ecuatoriano actividades de
investigacin, coleccin y exportacin de flora y fauna silvestres sin contar con
la autorizacin del Ministerio del Ambiente.
Art. 7.- Las personas dedicadas a la investigacin, coleccin y exportacin de
flora y fauna silvestres dentro del Patrimonio de reas Naturales Protegidas, a
ms de la autorizacin otorgada por el Ministerio del Ambiente necesariamente
deben coordinar sus actividades con el Jefe del rea correspondiente.

Esta regulacin persigue los siguientes objetivos: a) Conseguir que la cacera

de fauna silvestre no constituya un factor de extincin de las especies
cinegticas existentes en el territorio nacional, sino una motivacin para el
fomento de estas especies; b) Controlar la cacera y las vedas a fin de que sus
procesos signifiquen aportes reales para el desarrollo rural, el fomento y la
conservacin de la fauna silvestre del pas; y, c) Impedir el ejercicio de la
cacera furtiva e indiscriminada y la que se realice con mtodos indebidos.
Control de Cacera y Vedas de Especies de Fauna Silvestre

a) Conseguir que la cacera de fauna silvestre no constituya un factor de
extincin de las especies cinegticas existentes en el territorio nacional, sino
una motivacin para el fomento de estas especies;
b) Controlar la cacera y las vedas a fin de que sus procesos signifiquen aportes
reales para el desarrollo rural, el fomento y la conservacin de la fauna
silvestre del pas; y,
c) Impedir el ejercicio de la cacera furtiva e indiscriminada y la que se realice
con mtodos indebidos.
Instructivo para el Funcionamiento de Centros de Rescate, Zoolgicos,

Museos, Jardines Botnicos y Muestrarios de Fauna y Flora Silvestre
Art. 89.- Para la inscripcin en el Registro Forestal de las personas naturales o
jurdicas, que mantengan centros de rescate, zoolgicos, museos, jardines
botnicos y muestrarios de vida silvestre, es necesario que presenten en la
Direccin de Biodiversidad y reas Protegidas o los Distritos Regionales
Forestales, los siguientes requisitos:
a) Solicitud al Director de Biodiversidad y reas Protegidas;
b) Nombre o razn social del establecimiento;
c) Identificacin y domicilio del solicitante. Si se trata de persona jurdica, la
prueba de su constitucin;
d) Objetivos de la unidad de manejo a establecer de acuerdo con los siguientes
propsitos: investigacin, rehabilitacin, introduccin y reproduccin;
e) Proyecto de trabajo con el cronograma anual de actividades;
f) Caractersticas del sitio en donde se ubicar el establecimiento; g) Inventario
de las especies que se van a manejar;
h) Diseo de las instalaciones y equipos; o,
i) Personal tcnico, inversiones e infraestructura
Art. 93.- El Ministerio del Ambiente, a travs de los Distritos Forestales
Regionales, o de la Direccin de Biodiversidad y reas Protegidas, tiene la
facultad de inspeccionar, supervisar, y clausurar estos establecimientos

referidos en la presente resolucin, y, en los casos en que se incumpla los

requisitos de ley y las disposiciones legales, tcnicas y administrativas.
Art. 98.- El Ministerio del Ambiente a travs de la Direccin de Biodiversidad y
reas Protegidas, ofrecer asistencia tcnica a estos establecimientos con el
objeto de orientar al conocimiento, conservacin y manejo. Para el efecto se
podr celebrar convenios de cooperacin tcnica.
De los Guas Naturalistas

Art. 100.- Definicin.- Los GUAS NATURALISTAS de las reas Protegidas, son
personas naturales no dependientes del Estado, que tienen la responsabilidad
de prestar servicios de conduccin, interpretacin, educacin, y conservacin
de los recursos naturales para el esparcimiento y educacin de visitantes,
previo la aprobacin del Curso de Capacitacin dictado por el Ministerio del
Ambiente.
Art. 101.- Funciones y obligaciones.- Los Guas Naturalistas tienen la
responsabilidad de informar y educar al turista respecto a la historia natural y a
la conservacin del rea respectiva; de asegurar que las acciones de los
turistas a su cargo no contravengan las disposiciones legales establecidas en la
Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre y en los
Libros III Del Rgimen Forestal y Libro IV De la Biodiversidad; as como, las
disposiciones tcnico-administrativas contenidas en el Plan de Manejo del rea
Protegida en la que presten sus servicios, con el fin de que el turista tenga una
experiencia placentera y satisfactoria de su visita. LIBRO IV 18 Son funciones y
obligaciones de los Guas
Son funciones y obligaciones de los Guas Naturalistas: a. Brindar los servicios
de informacin e interpretacin de los recursos del rea protegida a los
visitantes, con competencia y prestancia;
b. Controlar y responsabilizarse por las acciones de los visitantes a su cargo, en
las reas Naturales y reas de Patrimonio Forestal;
c. Cumplir y hacer cumplir las normas vigentes para la visita al rea protegida;
d. Ponerse en contacto con la autoridad administrativa del rea protegida, al
entrar a la misma, para informar de la presencia de su grupo y recibir
instrucciones pertinentes;
e. Portar las credenciales y licencias establecidas, as como vestir el uniforme
de gua autorizado por la Jefatura del rea Respectiva;
f. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones tcnico-administrativas que se
emitan para proteger los recursos de las reas naturales y los visitantes;

g. Cooperar con el control y patrullaje del rea para asegurar la conservacin y

uso racional de los recursos;
h. Cooperar en los sistemas de monitoreo del rea para la coleccin de datos
sobre el impacto y otros aspectos ambientales, y la toma de decisiones de
manejo;
i. Participar en los servicios de interpretacin para grupos especiales;
j. Presentar los informes requeridos en las disposiciones legales y tcnicoadministrativas pertinentes; y,
k. Las dems que les confieren la Ley y Reglamentos.
Del Grupo Asesor Tcnica GAT
Art. 131.- Paralelamente a la integracin de los comits de gestin, podr
constituirse el Grupo Asesor Tcnico, GAT, el cual estar conformado por un
representante por cada uno de los proyectos que las ONGs, universidades y/o
estaciones cientficas ejecutan dentro del rea protegida, mediante convenio
suscrito con el Ministerio del Ambiente.
- Del Funcionamiento de los Comits de Gestin en el Patrimonio Nacional de
reas Protegidas
De la Bioseguridad
Art. 135.- Se crea la Comisin Nacional de Bioseguridad, adscrita al Ministerio
del Ambiente del Ecuador encargada de proponer la Poltica de Bioseguridad
del pas, as como de asesorar en el establecimiento de regulaciones para el
control de actividades con Organismos Genticamente Modificados OGMs, sus
derivados y productos que los contengan tales como desarrollo, introduccin,
manipulacin, produccin, distribucin, liberacin, propagacin, uso confinado,
transporte, almacenamiento, cultivo, exportacin e importacin.
.- Son atribuciones y deberes de la Comisin Nacional de Bioseguridad:
a. Proponer la poltica nacional de bioseguridad al Consejo Nacional de
Desarrollo Sustentable;
b. Proponer y gestionar ante los organismos competentes la aprobacin de
normas relacionadas con OGMs, sus derivados y productos que los contengan;
as como establecer el reglamento interno de la Comisin Nacional de
Bioseguridad;
c. Proponer a la autoridad nacional ambiental el otorgamiento o denegacin de
autorizaciones, de acuerdo al caso, para actividades con OGMs, sus derivados y
productos que los contengan, tales como: desarrollo, introduccin,
manipulacin, produccin, distribucin, liberacin, propagacin, uso confinado,

transporte, almacenamiento, cultivo, exportacin e importacin fundamentado

en informe de la Secretara Tcnica de la Comisin;
d. Supervisar que los procedimientos de evaluacin y gestin de riesgo y los
mecanismos de control, seguimiento de las actividades con OGMs, sus
derivados y productos que los contengan, se lleven a cabo conforme a lo
establecido en las regulaciones o autorizaciones emitidas;
e. Denunciar ante la Autoridad Ambiental Nacional los casos de incumplimiento
expreso de regulaciones de bioseguridad de OGMs, sus derivados y productos
que los contengan que hayan sido comprobados, atenten contra la salud
humana, el medio ambiente y la diversidad biolgica y gestionar ante la
autoridad respectiva el retiro del mercado de los mismos;
f. Crear y mantener registros actualizados de: expertos en bioseguridad,
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas nacionales o extranjeras que
realicen en el pas actividades con OGMs, sus derivados y productos que los
contenga; y de OGMs, sus derivados y productos que los contenga, producidos
o introducidos al pas;
g. Delegar y coordinar la realizacin de actividades tcnicas especficas
relacionadas con la evaluacin y gestin de riesgos de OGMs, sus derivados y
productos que los contengan, a instituciones pblicas o privadas que cuenten
con la infraestructura necesaria para suplir las deficiencias que pueda tener el
Estado en la materia, ejerciendo un monitoreo constante de acuerdo a las
normas y convenios que se expidan para el efecto;
h. Promover el desarrollo de capacidades, especialmente relacionadas con
OGMs, sus derivados y productos que los contengan: capacitacin,
investigacin, tecnologa e infraestructura a nivel nacional en coordinacin con
las entidades competentes;
i. Apoyar cuando fuere requerido a las instituciones que conforman el Sistema
Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental en relacin con OGMs;
j. Nombrar al Secretario Tcnico de la Comisin.

LIBRO V DE LA GESTIN DE LOS RECURSOS COSTEROS

De la Subsecretara de Gestin Ambiental Costera
Art. 1.- La Subsecretara de Gestin Ambiental Costera tiene como mbito
territorial para la aplicacin de sus competencias, las provincias de la costa:
Esmeraldas, Manab, Guayas, El Oro y Los Ros; competencias que estn
enmarcadas dentro de los siguientes mbitos: en materia de manejo costero
integrado, esto es, en playas, estuarios, bahas, manglares, oceanografa y en
general, en todo lo comprendido dentro de dicho concepto en calidad
ambiental: prevencin y control de la contaminacin, y, gestin ambiental
local; y, en coordinacin regional costera para aplicacin de las polticas
ministeriales.
Art. 2.- Para el cabal cumplimiento de sus competencias, el Subsecretario de
Gestin Ambiental Costera ejecutar las atribuciones siguientes:
a) Aplicar las normas vigentes en materia de gestin ambiental de
conservacin y proteccin de los recursos marinos costeros;
b) Controlar, dentro de su mbito territorial, que el sector pblico o privado
ejercite sus actividades dentro de los parmetros permitidos, evitando la
afectacin o dao de los recursos marino costero o natural;
c) Formular planes de accin para mantener el equilibrio de los recursos marino
costeros y naturales, buscando siempre lo conservacin y el uso sustentable de
los mismos; aplicando, adems, acciones de remediacin;
d) Aprobar estudios de impacto ambiental y auditoras ambientales, que se
presenten para actividades de obras pblicas, productivas o de inversin en las
reas de su competencia;
e) Ejecutar las polticas que sobre su competencia dicte la titular del Ministerio
del Ambiente;
f) Coordinar y brindar apoyo a los diferentes distritos regionales, incluidos los
pertenecientes a la regin costera;
g) Conocer y aceptar solicitudes tendientes a obtener personera jurdica a
entidades de derecho privado con finalidad social constituidas al auspicio del
Ttulo XXIX, Libro 1 del Cdigo Civil;
h) Generar, negociar, formalizar, ejecutar y supervisar los proyectos de
cooperacin nacional, internacional y con organismos extranjeros que el
Ministerio tenga suscritas o llegue hacerlo, as como los convenios de
cooperacin interinstitucional en la regin del litoral; e,
i) Supervisar el curso de los juicios en que el Ministerio del Ambiente, sea parte
como actor o demandado ante los juzgados y tribunales de las provincias del
litoral, en especial los juicios que se hayan propuesto o se propongan en

defensa de la integridad del patrimonio natural del pas o del inters pblico
para protegerlo y conservarlo.
Del Programa de Manejo de Recursos Costeros (PMRC)

El programa tiene como objetivo la conservacin, restauracin, proteccin y
desarrollo sustentable de los recursos costeros en las provincias de
Esmeraldas, Manab, Guayas, El Oro y Galpagos.
Art. 15.- Las Zonas Especiales son reas geogrficas dentro de las cuales el
Programa desarrollar un manejo integrado; en la actualidad se reconocen las
siguientes:
a) Atacames-Sa-Muisne, en Esmeraldas;
b) Baha de Carquez-San Vicente-Canoa, en Manab;
c) San Pedro-Valdivia-Manglaralto, Guayas;
d) Playas-Posorja-Puerto El Morro, en Guayas;
e) Machala-Puerto Bolvar-Isla Jambel, en El Oro;
f) Galpagos, en el rea definida por la Comisin Nacional; y,
g) Puerto Lpez-Puerto Cayo-Ayampe, en Manab.
De los Recursos Costeros

Ser de inters pblico la conservacin, proteccin y reposicin de los bosques
de manglar existentes en el pas, de conformidad a lo dispuesto en el artculo
12 de la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre. En
consecuencia, prohbese su explotacin y tala. Sin embargo, las comunidades
ancestrales podrn solicitar se les conceda el uso sustentable del manglar para
su subsistencia, aprovechamiento y comercializacin de peces, moluscos y
crustceos, entre otras especies, que se desarrollen en este hbitat. Tales
solicitudes de las comunidades ancestrales y usuarios ancestrales sern
atendidas mediante el otorgamiento del Acuerdo de Uso Sustentable y
Custodia del Manglar, que ser emitido por el Ministerio de Medio Ambiente. a
travs de la Subsecretara de Desarrollo Sostenible con sede en Guayaquil. Las
comunidades y usuarios favorecidos con el Acuerdo de Uso Sustentable y
Custodia del Manglar tendrn la obligacin de cuidar este ecosistema y
comunicar a la autoridad competente, de cualquier violacin o destruccin del
mismo.
Presupuesto General del Estado, ejecutar proyectos de reforestacin de
manglar en las reas aptas para el objeto, por medio de plantaciones
artificiales y sistemas de regeneracin natural.

De la Ordenacin, Conservacin, Manejo y Aprovechamiento del Manglar

Entindese como manglar, al ecosistema que incluya toda comunidad vegetal
integrada por un rea nuclear y sus zonas de transicin compuesta por la unin
de los ambientes terrestres y marinos y por: rboles y arbustos de diferentes
familias, que poseen adaptaciones que les permiten colonizar terrenos
anegados y sujetos a inundaciones de agua salada; otras especies vegetales
asociadas, la fauna silvestre y los componentes abiticos. Estas especies
vegetales renen entre otras, las siguientes caractersticas:
a) Crecer y desarrollarse en regiones costeras, especialmente en deltas y
estuarios, con la presencia predominante de los gneros: Rhizophora Avicennia,
Languncularia, Pelliciera y Connocarpus;
b) Tener una marcada tolerancia al agua salada y salobre;
c) Tener diferentes adaptaciones para ocupar substratos inestables y para
intercambiar gases en substratos anaerbicos; y,
d) Estar ubicadas dentro de los lmites de las ms altas mareas, ms la zona de
transicin.
Del Ordenamiento y Manejo del Ecosistema Manglar. De las Categoras

de Manejo
Para fines del presente Reglamento, a ms de las actividades previstas en Art.
20 del Libro III Del Rgimen Forestal, en las reas de manglar declaradas
Bosques y Vegetacin Protectores desde 1986, se permitirn las siguientes
actividades:
a) Turismo Ecolgico y actividades de recreacin no destructivas del manglar.
b) Actividades tradicionales no destructivas del manglar, como manejo forestal
controlado, lea, material para carbn y recoleccin de fauna y flora.
c) Otras actividades no tradicionales, artesanales, no destructivas del manglar.
Se consideran actividades no destructivas, aquellas que: - no alteran la
cubierta vegetal - no interrumpen el flujo de agua dulce hacia los manglares no alteran el flujo de agua de las mareas hacia los manglares y dentro de ellos
- no introducen especies de fauna y flora que afecten al ecosistema.
Del Aprovechamiento
Se podrn otorgar concesiones de uso en las zonas de manejo, fuera de las
reas protegidas, de acuerdo a la categora y plan de manejo aprobado, para la
construccin de canales de aduccin y descarga para acuacultura, apertura de
servidumbres de trnsito y muelles, previo informe favorable de la Direccin
General de la Marina Mercante y del Litoral, cuando se trate de construcciones
dentro de la jurisdiccin de la Polica Martima, determinada en el Art. 18 del
Cdigo de Polica Martima.

Para el otorgamiento de las concesiones aludidas anteriormente, el Instituto

requerir del solicitante la presentacin en la oficina regional respectiva, de lo
siguiente:
a) El diseo definitivo del proyecto
b) Estudio de Impacto Ambiental
c) Programa de Mitigacin y Remediacin Ambiental.
Normas para la Regulacin Ambiental y Ordenamiento de la Actividad

Acuicultora Experimental en Tierras Altas
Con el fin de evitar la salinizacin de los suelos, cuerpos de agua superficiales
y subterrneos y el agotamiento de los acuferos que pudiera provocar este
tipo de produccin acucola, se establecen los siguientes estndares
ambientales de construccin y operacin de granjas en tierras altas:
a) Deber llevarse a efecto los correspondientes estudios hidrogeolgico,
geofsico, una perforacin exploratorio con el sondeo electrnico vertical (SEV),
un anlisis fsico-qumico del respectivo pozo exploratorio y un reporte de la
calidad de agua que permita determinar la capacidad y resistencia a la
regeneracin del acufero, el cual deber formar parte del estudio ambiental;
b) Se efectuar un estudio de fertilidad actual y potencial del suelo analizando
sus caractersticas fsico-qumicas y agroqumicas, con especial nfasis en su
permeabilidad y vocacin agrcola, el cual deber formar parte del estudio
ambiental; LIBRO V 172
c) Se deber certificar por parte de la empresa distribuidora de energa local,
que existe capacidad instalada para satisfacer las necesidades energticas del
proyecto, sin perjuicio de la posibilidad de que en el proyecto se demuestre el
autoabastecimiento de energa;
d) Las piscinas deben estar construidas en suelos de baja permeabilidad o que
stos sean adaptados de manera natural o artificial para reducir al mximo la
filtracin;
e) Los efluentes provenientes de las piscinas deben ser rehusados y no deben
descargarse a ningn sitio en tierras altas adyacentes al rea del proyecto;
f ) El sistema de produccin debe incluir un reservorio con una adecuada
capacidad de recepcin de agua que prevenga el rebose y permita el
tratamiento del agua antes de su re-utilizacin.
g) Los sedimentos provenientes de las piscinas deben ser utilizados en labores
relacionadas al manejo de la granja y no pueden ser dispuestos en lugares en
donde por filtracin o percolacin puedan salinizar otras reas;

h) Con la finalidad de prevenir el escape de aguas salinas a tierras adyacentes,

propias o ajenas, un canal debe ser construido alrededor de la granja acucola,
as como tambin debern forestarse una franja de amortiguamiento no menor
a 30 metros de ancho, cuya justificacin podr ser establecida a travs del
estudio de impacto ambiental;
i) Piezmetros deben ser instalados en puntos crticos y monitoreados para
asegurarse que la salinizacin de las aguas subterrneas no est ocurriendo; y,
j) Para los suelos de piscinas abandonadas se deber presentar un plan de
recuperacin en los estudios del Plan Ambiental con la finalidad de eliminar la
salinizacin de los mismos.

LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL

El presente Libro establece los procedimientos y regula las actividades y
responsabilidades pblicas y privadas en materia de calidad ambiental. Se
entiende por calidad ambiental al conjunto de caractersticas del ambiente y la
naturaleza que incluye el aire, el agua, el suelo y la biodiversidad, en relacin a
la ausencia o presencia de agentes nocivos que puedan afectar al
mantenimiento y regeneracin de los ciclos vitales, estructura, funciones y
procesos evolutivos de la naturaleza.
Para este libro se ha considerado muchos conceptos bsicos para definir en si
su objetivo en cada uno de ellos:
Aguas.- Todas las aguas martimas, superficiales, subterrneas y atmosfricas
del territorio nacional, en todos sus estados fsicos, mismas que constituyen el
dominio hdrico pblico conforme lo definido en la Ley Orgnica de Recursos
Hdricos, Usos y Aprovechamiento del Agua.
Almacenamiento de residuos/desechos no peligrosos.- Toda operacin
conducente al depsito transitorio de los desechos y/o residuos slidos, en
condiciones que aseguren la proteccin al ambiente y a la salud humana.
Acumulacin de los desechos y/o residuos slidos en los lugares de generacin
de los mismos o en lugares aledaos a estos, donde se mantienen hasta su
posterior recoleccin.
De la cuna a la tumba.- La responsabilidad de los Sujetos de Control abarca de
manera integral, compartida, y diferenciada, todas las fases de gestin integral
de las sustancias qumicas peligrosas y la gestin adecuada de los residuos,
desechos peligrosos y/o especiales desde su generacin hasta su disposicin
final.
Ambiente.- Se entiende al ambiente como un sistema global integrado por
componentes naturales y sociales, constituidos a su vez por elementos
biofsicos en su interaccin dinmica con el ser humano, incluidas sus
relaciones socio-econmicas y socio-culturales.
Aprovechamiento de residuos no peligrosos.- Conjunto de acciones o procesos
asociados mediante los cuales, a travs de un manejo integral de los residuos
slidos, se procura dar valor a los desechos y/o residuos reincorporando a los
materiales recuperados a un nuevo ciclo econmico y productivo en forma
eficiente, ya sea por medio de la reutilizacin, el reciclaje, el tratamiento
trmico con fines de generacin de energa y obtencin de subproductos o por
medio del compostaje en el caso de residuos orgnicos o cualquier otra
modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o econmicos.
Botadero de desechos y/o residuos slidos.- Es el sitio donde se depositan los
desechos y/o residuos slidos, sin preparacin previa y sin parmetros tcnicos

o mediante tcnicas muy rudimentarias y en el que no se ejerce un control

adecuado.
Confinamiento controlado o celda / relleno de seguridad.- Obra de ingeniera
realizada para la disposicin final de desechos peligrosos, con el objetivo de
garantizar su aislamiento definitivo y seguro.
Contaminacin.- La presencia en el medio ambiente de uno o ms
contaminantes o la combinacin de ellos, en concentraciones tales y con un
tiempo de permanencia tal, que causen en este condiciones negativas para la
vida humana, la salud y el bienestar del hombre, la flora, la fauna, los
ecosistemas o que produzcan en el hbitat de los seres vivos, el aire, el agua,
los suelos, los paisajes o los recursos naturales en general, un deterioro
importante. Contaminante.- Cualquier elemento, compuesto, sustancia,
derivado qumico o biolgico, energas, radiaciones, vibraciones, ruidos o
combinacin de ellos, que causa un efecto adverso al aire, agua, suelo, flora,
fauna, seres humanos, a su interrelacin o al ambiente en general.
Estudios Ambientales.- Consisten en una estimacin predictiva o una

identificacin presente de los daos o alteraciones ambientales, con el fin de
establecer las medidas preventivas, las actividades de mitigacin y las
medidas de rehabilitacin de impactos ambientales producidos por una
probable o efectiva ejecucin de un proyecto de cualquiera de las fases, las
mismas que constituirn herramientas tcnicas para la regularizacin, control y
seguimiento ambiental de una obra, proyecto o actividad que suponga riesgo
ambiental.
Incidente ambiental.- Es cualquier percance o evento inesperado, ya sea
fortuito o generado por negligencia, luego del cual un contaminante es liberado
al ambiente o una infraestructura se convierte en una fuente de contaminacin
directa o indirecta, lo que causa una alteracin de las condiciones naturales del
ambiente en un tiempo determinado.
Normas ambientales.- Son las normas cuyo objetivo es asegurar la proteccin
del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la conservacin del
patrimonio natural e imponen una obligacin o exigencia cuyo cumplimiento
debe ser atendido por el Sujeto de Control con fines de prevencin y control de
la calidad ambiental durante la construccin, operacin y cierre de un proyecto
o actividad.
Suelo.- La capa superior de la corteza terrestre, situada entre el lecho rocoso y
la superficie, compuesto por partculas minerales, materia orgnica, agua, aire
y organismos vivos y que constituye la interfaz entre la tierra, el aire y el agua,
lo que le confiere capacidad de desempear tanto funciones naturales como de
uso.

DEL SISTEMA NICO DE MANEJO AMBIENTAL (RGIMEN INSTITUCIONAL)

Toda obra, actividad o proyecto nuevo y toda ampliacin o modificacin de los
mismos que pueda causar impacto ambiental, deber someterse al Sistema
nico de Manejo Ambiental, de acuerdo con lo que establece la legislacin
aplicable, este Libro y la normativa administrativa y tcnica expedida para el
efecto. Toda accin relacionada a la gestin ambiental deber planificarse y
ejecutarse sobre la base de los principios de sustentabilidad, equidad,
participacin social, representatividad validada, coordinacin, precaucin,
prevencin, mitigacin y remediacin de impactos negativos,
corresponsabilidad, solidaridad, cooperacin, minimizacin de desechos,
reutilizacin, reciclaje y aprovechamiento de residuos, conservacin de
recursos en general, uso de tecnologas limpias, tecnologas alternativas
ambientalmente responsables, buenas prcticas ambientales y respeto a las
culturas y prcticas tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente
debern considerarse los impactos ambientales de cualquier producto,
industrializados o no, durante su ciclo de vida.
DE LA REGULARIZACIN AMBIENTAL
Objetivo general.- Autorizar la ejecucin de los proyectos, obras o actividades
pblicas, privadas y mixtas, en funcin de las caractersticas particulares de
stos y de la magnitud de los impactos y riesgos ambientales.
Registro Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad
Ambiental Competente mediante el SUIA, obligatorio para aquellos proyectos,
obras o actividades considerados de bajo impacto y riesgo ambiental. Para
obtener el registro ambiental, el promotor deber llenar en lnea el formulario
de registro asignado por parte del Ministerio del Ambiente para lo cual deber
cumplir con el siguiente procedimiento:
1. Realizar los pagos por servicios administrativos en los lugares indicados por
la Autoridad Ambiental Competente.
2. Ingresar la informacin requerida por la Autoridad Ambiental Competente en
el registro automtico elaborado para el efecto y disponible en lnea.
Una vez obtenido el registro ambiental, ser publicado por la Autoridad
Ambiental Competente en la pgina web del Sistema nico de Informacin
Ambiental. El Sujeto de control deber cumplir con las obligaciones que se
desprendan del permiso ambiental otorgado.

LIBRO VII PLAN REGIONAL PARA LA CONSERVACION Y EL

DESARROLLO SUSTENTABLE DE GALAPAGOS
Las islas Galpagos constituyen uno de los ms complejos, diversos y nicos
archipilagos ocenicos del mundo, considerado como un laboratorio natural
que ha contribuido al estudio y conocimiento de los procesos evolutivos, con
relevancia mundial para la ciencia, la educacin y el turismo de naturaleza.
Por sus caractersticas de formacin, su localizacin que recibe la influencia de

varias corrientes marinas, la diversidad biolgica marina, el endemismo de su
flora y fauna terrestre y por la presencia de procesos evolutivos no alterados,
fue declarada Patrimonio Natural de la Humanidad, Reserva de la Biosfera y
parte de los humedales de la Convencin Ramsar.
Est conformada por 19 islas, 47 islotes y al menos 26 rocas o promontorios de

origen volcnico situadas en el Ocano Pacfico a 960 kilmetros del Ecuador
continental, con una superficie terrestre total de 788.200 has, de las cuales el
96.7% (761.844 has.) constituyen Parque Nacional y el 3.3% restante (26.356
has) zona colonizada formada por reas urbanas y agrcolas en las islas San
Cristbal, Santa Cruz, Isabela y Santa Mara (Floreana).
Por otro lado, Galpagos es a ms de un Parque Nacional, una ecoregin donde

habita una comunidad humana que participa activamente de los procesos
sociales y econmicos de la regin, donde la bsqueda de la integracin y
convivencia de los diferentes actores sociales, con intereses diversos, as como
la conviccin generalizada de las fortalezas y potencialidades del capital
natural y humano, constituyen un escenario socio econmico diferente al de los
ltimos diez aos, siendo el acervo fundamental a ser potenciado en una nueva
visin de futuro.
Varias son las problemticas que enfrenta Galpagos en el desafo de la

conservacin y el desarrollo sustentable. Entre otras, la introduccin de
especies invasoras como principal amenaza a la biodiversidad de las islas; el
crecimiento poblacional generado principalmente por la migracin; una
dinmica econmica anrquica, frgil y sin orientaciones claras; crisis del
sector agropecuario; crecimiento desordenado de la pesca artesanal;
distorsiones severas del mercado; una calidad de servicios deficitaria; y un
estilo de vida contradictorio con la particularidad de las Islas, entre otros
aspectos.

El contexto ha generado procesos contradictorios en Galpagos, dinmicas

opuestas y fronteras que en ocasiones se antojan infranqueables entre
conservacin y desarrollo. Sin embargo, existen varios aportes de los actores,
experiencias prcticas de la comunidad y contribuciones tericas, que
demuestran la necesidad de impulsar procesos compartidos, amplios
consensos y una sola voluntad colectiva para no solo pensar a Galpagos sobre
bases distintas y creativas, sino actuar con otros contenidos 1.
Las caractersticas especiales de este Patrimonio Natural de la Humanidad

exige el dar consistencia a una propuesta de desarrollo sustentable que
privilegie la equidad intra e inter generacional sin sacrificar su condicin de
ecoregin especial; que satisfaga las necesidades deseables de la poblacin
con las de la conservacin y que se nutra de los aportes y las miradas crticas
que han puesto en cuestin los modelos vigentes.
El Plan Regional supone, por ello, un doble reto: proponer un conjunto de

polticas, estrategias y programas que permitan de manera simultnea
garantizar hacia el futuro, la conservacin de la biodiversidad de Galpagos y
la construccin de una comunidad humana en armona con la fragilidad de las
islas, puesto que garantizar la preservacin de los procesos ecolgicos vitales
permitir mantener los servicios ambientales presentes y futuros de los que
depende la sociedad2, sin ignorar que la mejor garanta para la conservacin y
el desarrollo sustentable es el contar con una comunidad humana altamente
capacitada y una ciudadana en ejercicio pleno de sus derechos, haciendo de la
relacin biodiversidad comunidad, una oportunidad de equidad en la
distribucin de los beneficios, conocimientos y oportunidades que brinda la
biodiversidad de Galpagos.
Otro enfoque fundamental del Plan Regional se respalda en la conviccin de
que la fuerza del desarrollo sustentable radica en la participacin activa y
consciente de la sociedad civil, de la comunidad cientfica, de las instituciones;
en la constitucin de un liderazgo y una ciudadana comprometidos con la
conservacin de la biodiversidad, dentro de una normatividad que le de un
sentido tico y poltico a las decisiones.
Una condicin bsica del desarrollo sustentable radica en la participacin

democrtica de las poblaciones locales en las decisiones sobre el uso de sus
1
2

recursos, la superacin de la pobreza, el cubrimiento de las necesidades

bsicas de reproduccin y el mantenimiento de los ecosistemas entre otros 3,
siendo el fortalecimiento de la organizacin de las comunidades un aspecto
sustantivo para enfrentar los problemas socioeconmicos y ambientales de una
manera integral.
EL AMBIENTE NATURAL UN ESCENARI0 UNICO

1.1. Aspectos fsico-geogrficos
La Provincia de Galpagos est conformada por 19 islas, 47 islotes y al menos

26 rocas o promontorios de origen volcnico situadas en el Ocano Pacfico a
960 kilmetros del Ecuador continental. Por sus caractersticas de formacin,
su localizacin que recibe la influencia de varias corrientes marinas, la
diversidad biolgica marina, el endemismo de su flora y fauna terrestre y por la
presencia de procesos evolutivos no alterados, fue declarada Patrimonio
Natural de la Humanidad.
De la superficie terrestre total (788.200 has), el 96.7% (761.844 has) es Parque

Nacional, el 3.3% (26.356 has) zona colonizada formada por reas urbanas y
agrcolas en las islas San Cristbal, Santa Cruz, Isabela y Santa Mara
(Floreana). La totalidad de la Isla Baltra constituye una base militar. En el rea
se puede considerar tres subsistemas considerando el status de Parque
Nacional; Parque Terrestre, Reserva Marina y Asentamientos Humanos (rea
colonizada rural y urbana).
Cuadro1: Distribucin de la superficie terrestre en la Provincia de Galpagos

Isla
Total
Ha
rea
Parque
Nacional
Ha
% de Parque rea
Colonizada
Nacional en
la isla
(rural+urba
na)
% de rea
colonizada
en la isla
Ha
San Cristbal
55.800
47.407
85.0
8.393
15.0
Santa Cruz
98.600
87.215
88.5
11.385
11.5
3 Ambiente y desarrollo sostenible. CEC/UICN/FTP-FAO/PROBONA/ECOCIENCIA.

1999.

Isabela
458.80
0
455.232
99.2
3.568
0.8
Santa Mara
17.300
16.990
98.2
310
1.8
Baltra
2.700
0.0
2.700
100.0
Resto de las
islas
155.00
0
155.000
100.0
0.0
Total
788.20 761.844
0
96.7
26.356
3.3
Fuente: Plan de Manejo del Parque Nacional Galpagos 1996

La Reserva Marina constituye el rea de sustento alimenticio de varias
comunidades de organismos, incluyendo alrededor de un milln de
aves marinas pertenecientes a 19 especies; varios miles de aves
costeras residentes de 13 especies; alrededor de 30 especies de aves
migratorias regulares; cerca de 20.000 lobos marinos de dos especies,
y especies endmicas como la iguana marina, el cormorn no volador,
el pingino y el albatros de Galpagos. Es tambin el refugio natural
de muchas especies marinas severamente amenazadas en otras
partes del mundo: ballenas, tiburones y la tortuga verde del Pacfico.
Sistemas terrestres
Los hbitats terrestres de Galpagos estn definidos en gran parte por sus
comunidades de plantas y por sus patrones de lluvia, que a su vez estn
influenciados por la topografa y la posicin del archipilago. Las comunidades
de plantas responden a todos estos factores ms la edad geolgica de los
sitios.
Las plantas determinan la estructura del medio ambiente, existen 4 zonas de

vegetacin reconocidas, las cuales pueden observarse en todo el archipilago:
zona Litoral, zona rida (en realidad conocida como semirida), la zona de
Transicin y la zona Hmeda. La zona Hmeda es generalmente dividida en sub
zonas de: Scalesia, Miconia, Vegetacin Parda y de Helechos, las cuales varan
de isla a isla.
En general, la flora nativa incluye alrededor de 560 especies de plantas
vasculares y ms de 600 taxa, incluyendo sub-especies. De stas, 180 (32%)
son especies endmicas con cerca de 200 taxas (Lawesson et al. 1987), uno de

estos grupos endmicos importantes son aquellas del gnero de Scalesia de la

familia Asteraceae (Compositae), contiene 15 especies y un total de 19 taxas.
Riqueza de especies y endemismo

De vertebrados en Galpagos.
GRUPOS DE
ORGANISMOS
TOTAL
TAXA
%
ENDEMISMO
REPTILES
40
100
AVES
58
52
Marinas
19
26
Acuticas / de
13
23
16
88
26
84
Marinos (no
cetceos)
50
Murcilagos
50
Playa
MAMFEROS
Terrestres
Sistemas Marinos
Las islas Galpagos constituyen uno de los mas complejos, diversos y

nicos archipilagos ocenicos del mundo que an mantiene sus
ecosistemas y biodiversidad sin grandes alteraciones. El clima, las
corrientes marinas y su aislamiento geogrfico e histrico han dado
cabida a un alto grado de diversidad biolgica y endemismo. Se ha
reportado la existencia de 2.909 especies de organismos marinos de
los cuales el 18% es endmico, aunque en promedio por grupo bitico
el endemismo supera el 25%. Los grupos taxonmicos ms numerosos
son los moluscos (800 sp), peces (447 sp), algas (333 sp) y
equinodermos (200 sp)4.

Nmero de especies marinas por grupo trfico, nivel de endemismo,

abundancia relativa en relacin a otras islas ocenicas y nivel de
estudio.
GRUPOS
Nro.
Total
de
Especi
es
Nro. de
especies
Endmic
as
% de
endemis
mo
Riqueza de
especies **
Grado
de
estudi
o
Mamferos
24
8.3
Alta
Bueno
Algas
333
130*
39.0
Alta
Pobre
Aves marinas
19
5*
26.3
Alta
Bueno
Peces
447
51*
11.4
Intermedia
Modera
do
Fondos Blandos
390
Alta
Pobre
Poliquetos
192
50
26.0
Intermedia
Pobre
Anfpodos
50
19
38.0
Intermedia
Buena
Braquiurus
120
23
19.2
Intermedia
Pobre
Carideos y
Estenpodos
65
10
15.4
Alta
Pobre
Porcelnidos
12
8.3
Baja
Bueno
Cirripedios
18
22.2
Baja
Bueno
Moluscos
800
141
17.6
Baja
Pobre
Opistobranquios
49
18
36.7
Baja
Pobre
Equinodermos
200
34
17.0
Alta
Modera
do
Briosos
184
34
18.5
Alta
Pobre
Gorgonias
12
66.7
Baja
Pobre
Corales
44
20
45.5
Baja
Modera
do
2909
531
18.2%
TOTALES


LIBRO VIII DEL INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO

REGIONAL AMAZONICO ECORAE
El Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amaznico Ecuatoriano ECORAE,
actuar como liquidador de los bienes muebles, inmuebles, semovientes, tiles
y enseres as como los activos y pasivos del extinguido Instituto de
Colonizacin de la Regin Amaznica Ecuatoriana INCRAE, debiendo conformar
la nueva estructura orgnica funcional y la reforma presupuestario financiera
que permita a esa institucin asumir las nuevas atribuciones y competencias
que antes le corresponda al INCRAE.
La entidad liquidadora deber arbitrarlas acciones que sean necesarias para la
terminacin de todos los comodatos, convenios asociativos, arrendamientos y
cualquier otra obligacin que afecte a los bienes muebles e inmuebles del
extinguido Instituto de Colonizacin de la Regin Amaznica INCRAE.
El ECORAE asumir la liquidacin y pago de las indemnizaciones
correspondientes a los servidores cuyas partidas hayan sido suprimidas por
efectos de la nueva reestructuracin.
En todas las normas en las que se hace referencia al Instituto de Colonizacin
de la Regin Amaznica, INCRAE, se entender referirse al Instituto para el
Ecodesarrollo Regional Amaznico, ECORAE.

LIBRO IX DEL SISTEMA DE DERECHOS O TASAS POR LOS

SERVICIOS QUE PRESTA EL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y
POR EL USO Y APROVECHAMIENTO DE BIENES NACIONALES
QUE SE ENCUENTRAN BAJO SU CARGO Y PROTECCION
Mediante el presente acuerdo ministerial se fijan las tasas por los servicios que
presta el Ministerio del Ambiente y otros valores que recauda este Ministerio.
Los valores que se recauden directamente por las dependencias o funcionarios
del Ministerio del Ambiente, se depositarn el porcentaje que le corresponde al
distrito regional en su cuenta de ingresos, y el porcentaje que le corresponde a
Planta Central en las siguientes cuentas rotativas de ingresos del Ministerio en
el Banco Nacional de Fomento, al siguiente da hbil de su recaudacin
Se prohbe expresamente: a) Cobrar por trmites o servicios que el Ministerio
del Ambiente est obligado a prestar de oficio; b) Exigir doble pago por el
mismo servicio; y, c) Prestar un servicio objeto de tasa sin que previamente se
reciba el comprobante de pago sellado por el banco o el recibo de caja, cuando
corresponda.
Hasta que el Ministerio de Economa y Finanzas, emita y entregue las especies
valoradas, el Subsecretario de Desarrollo Organizacional dispondr el cobro
mediante recibos provisionales, impresos, numerados y con los valores
respectivos; los mismos que sern retirados de circulacin una vez recibidas las
especies valoradas definitivas.
CONCLUSION
Las normas ejercidas en nuestro pas ayudan al impacto ambiental ejercido por
diversos campos de trabajos o proyectos realizados en zonas de gran
biodiversidad la cual podra ocasionar algn dao al Ambiente.
No tan solo pueden ser regidas en grandes proyectos tambin en pequeos
trabajos los cuales estn estipuladas las consecuencias en caso de afectar y no
utilizar la Norma

BIBLIOGRAFIA
http://www.agua.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2012/07/TEXTO_UNIFICADO_LEGISLACION_SECUND
ARIA_i.pdf
file:///D:/Documentos/Escritorio/Descargas/libro%20ii.pdf
http://suia.ambiente.gob.ec/documents/10179/185880/ACUERDO+061+REFOR
MA+LIBRO+VI+TULSMA+-+R.O.316+04+DE+MAYO+2015.pdf/3c02e9cb-00744fb0-afbe-0626370fa108
file:///D:/Documentos/Escritorio/Descargas/LIBRO%20IV%20bidiversidad%20y
%20ANPs.pdf
http://www.tecnologiaslimpias.cl/ecuador/ecuador_leyesamb.html

Informe Ambiental

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LIBRO I DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL

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LIBRO II DE LA GESTIN AMBIENTAL

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LIBRO III DEL REGIMEN FORESTAL

Del Patrimonio Forestal del Estado

Art. 8.- Es de competencia del Ministerio del Ambiente, la delimitacin de las

Del Registro Forestal

a) Nombre o razn social;

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b) Descripcin de sus actividades;

c) Localizacin de zonas de trabajo;

e) Infraestructura, inversiones y financiamiento.

En este tipo de aprovechamiento tendrn preferencia las organizaciones

A efecto de establecer el avalo del mencionado vuelo, el Ministerio del

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Iguales medidas adoptar para la prevencin y control de plagas,

a) Propender a la conservacin de los recursos naturales renovables acorde con

b) Preservar los recursos sobresalientes de flora y fauna silvestres, paisajes,

c) Perpetuar en estado natural muestras representativas de comunidades

e) Asegurar la conservacin y fomento de la vida silvestre para su utilizacin

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Grupo Nacional de Trabajo sobre Biodiversidad (GNTB)

De la Investigacin, Coleccin y Exportacin de Flora y Fauna Silvestre

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Esta regulacin persigue los siguientes objetivos: a) Conseguir que la cacera

Control de Cacera y Vedas de Especies de Fauna Silvestre

Instructivo para el Funcionamiento de Centros de Rescate, Zoolgicos,

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referidos en la presente resolucin, y, en los casos en que se incumpla los

De los Guas Naturalistas

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g. Cooperar con el control y patrullaje del rea para asegurar la conservacin y

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transporte, almacenamiento, cultivo, exportacin e importacin fundamentado

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LIBRO V DE LA GESTIN DE LOS RECURSOS COSTEROS

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Del Programa de Manejo de Recursos Costeros (PMRC)

De los Recursos Costeros

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De la Ordenacin, Conservacin, Manejo y Aprovechamiento del Manglar

Del Ordenamiento y Manejo del Ecosistema Manglar. De las Categoras

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Para el otorgamiento de las concesiones aludidas anteriormente, el Instituto

Normas para la Regulacin Ambiental y Ordenamiento de la Actividad

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h) Con la finalidad de prevenir el escape de aguas salinas a tierras adyacentes,

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LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL

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o mediante tcnicas muy rudimentarias y en el que no se ejerce un control

Estudios Ambientales.- Consisten en una estimacin predictiva o una

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DEL SISTEMA NICO DE MANEJO AMBIENTAL (RGIMEN INSTITUCIONAL)

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