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DISCIPLINAS JURDICAS
La actividad del concepto de autonoma de las disciplinas jurdicas, as como la
polimrfidad del fenmeno financiero, permiten comprender que el Derecho
Financiero mantiene estrecha vinculacin con otras ramas de las ciencias
jurdicas y de las ciencias econmico-sociales.
Con el Derecho Administrativo
Es obvia la vinculacin con el Derecho Administrativo, por identidad del sujeto
de ambas disciplinas la administracin pblica- y la comunidad de algunos
conceptos. No resulta inoportuno recordar que ciertos autores no se resignan a la
segregacin del Derecho Financiero y siguen considerndolo como un captulo
del derecho administrativo olvidando que a pesar de la unidad del sujeto, la
actividad de ste tiene distintas finalidades y se ejercita en formas diversas,
aparte de que, como seal DAmelio, despus de los estudios realizados sobre la
actividad tributaria de los griegos y los romanos, puede afirmarse que el Derecho
Financiero precedi en mucho tiempo al administrativo y es ste entonces, el que
debe dar primaca a aqul.
Con el Derecho Constitucional
El Derecho Constitucional asume importancia excepcional, especialmente en
nuestro pas, por la difusin que corresponde a cada rama del poder pblico en la
actividad financiera y, en especial, por el rgimen americano de control judicial
de constitucionalidad de las leyes. Diversas normas constitucionales sobre
actividad financiera asumen la condicin de principios generales del derecho
financiero, y ellas, as como las disposiciones sobre poderes tributarios,
presupuesto, control de gastos, emprstitos; constituyen materias que hoy
integran nuestra asignatura.
En la doctrina Alemana la revitalizacin de la fundamentacin constitucional y la
irradiacin del pensamiento jurdico-constitucional, tanto en la creacin como
aplicacin del derecho financiero, ha originado propuestas como la de Vogel que
se refiere a la Constitucin Financiera. Desde otra perspectiva el Derecho
Financiero tiene vinculacin, primero con el derecho constitucional antes que con
otras ramas, ya que ella define, cules son los lineamientos o principios generales
que desarrollan las leyes de carcter financiero.
El Derecho Constitucional delimita el poder estatal en el ejercicio de las
funciones legislativas y administrativas vinculadas con la sancin de la ley del
presupuesto de la Repblica, el crdito pblico, el endeudamiento pblico y
privado, etc.
Con la Econometra
Ciencia de la Estadstica Aplicada a la Economa. Auxilia al Derecho Financiero
para poder analizar la economa desde un punto de vista analtico. Es un
instrumento que proporciona la posibilidad de analizar todo lo que trasciende en
el mercado. La Econometra es una suerte de captar una realidad concreta en un
momento determinado y graficarlo en el propsito de medir diferentes aspectos
econmicos sobre la base de la estadstica.
Tiene por finalidad el estudio de las normas legales, reglas y principios que
regulan las imposiciones tributarias.
Derecho Administrativo
Por identidad del sujeto de ambas disciplinas, la administracin pblica y
la comunidad de algunos conceptos.
Derecho Penal: En lo que respecta a la violacin de las leyes financieras y de las
normas sobre el control estatal de la actividad privada.
Economa Poltica: El factor econmico adquiere importancia preponderante en
la materia y el acto jurdico en que se concreta la actividad financiera reposa
en presupuestos cuyo anlisis pertenece a la rama mencionada en ltimo trmino.
del Estado; pero a su vez estas normas que integran la materia constitucional
forman parte del contenido del Derecho Financiero, que al basarse en ellas
dictar otro conjunto de normas que objetivizan y desarrollan las primeras,
permitiendo a su vez su materializacin.
Tanto para los rganos rectores de la Actividad financiera como para todos
aquellos que la realizan o intervienen en su realizacin, existen normas de
Derecho Administrativo,de ah el vnculo muy marcado y fuerte de esta rama del
Derecho con el Derecho Financiero, al punto que ha sido objeto de anlisis en la
doctrina, por la marcada tendencia que en su momento tuvo, la afirmacin de que
formaban una nica rama del Derecho. Los autores refieren Martn Queralt y
Carmelo Lozano refieren que esta relacin se materializa con singular viveza en
el tributo, la emisin de la deuda pblica, la ordenacin del gasto pblico, etc.,
pues stas constituyen categoras econmicas que se encuadran en el mbito del
ordenamiento financiero, pero cuya eficacia precisa de la aplicacin de una serie
de procedimientos tpicamente administrativos, que encuentran en el Derecho
administrativo su razn de ser.
Las actuaciones, funciones, competencias, oficios pblicos, etc., se rigen por el
orden disciplinario y por la normativa que pone lmites a esas responsabilidades.
En ellas subsisten las potestades administrativas y los procedimientos financieros
que aunque tengan implcitas las peculiaridades propias de este tipo de
procedimientos, siguen siendoprocedimientos administrativos, o contencioso
administrativos (en los casos que proceda), e incluso para ellos se mantienen
vigentes, con carcter supletorio, las regulaciones de los procedimientos
administrativos.
Por tanto el mtodo imperativo, que caracteriza las normas jurdicas
administrativas, como manifiesta Garca Ram, es caracterstico de muchas
relaciones financieras porque en una parte de ellas interviene un rgano a nombre
del Estado, investido de facultades de poder con relacin a la otra parte, lo cual
es propio de las relaciones reguladas por el Derecho administrativo.
No debemos dejar de mencionar una idea clave del Derecho Administrativo, que
ha marcado pautas en los momentos actuales y tambin se materializa en el
Derecho Financiero, y es que en ambos casos son un Derecho de equilibrio,
partiendo de que en estas ciencias jurdicas la Administracin Pblica posee, por
ley, una posicin privilegiada, constitucionalmente aceptada por los ciudadanos,
administrados, o contribuyentes, refrendadas en nuestro texto constitucional, pero
sto tambin requiere de un respeto ntegro a los derechos y garantas de los
sujetos pasivos de las relaciones jurdicas que en las normas se establecen.
Especficamente se manifiesta en el Derecho Financiero como un necesario