DOF:30/12/2015

REGLAS de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2016.
AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.SecretaradeEconoma.
Confundamentoenlosartculos34delaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal75,77y78delaLeyFederalde
PresupuestoyResponsabilidadHacendaria2,4,6,10,11,12y14delaLeyparaelDesarrollodelaCompetitividaddelaMicro,
PequeayMedianaEmpresa29y30delDecretodePresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelEjercicioFiscal201614
delReglamentodelaLeyparaelDesarrollodelaCompetitividaddelaMicro,PequeayMedianaEmpresa176,177,178y179
delReglamentodelaLeyFederaldelPresupuestoyResponsabilidadHacendaria5,fraccinXVIy57Bis,fraccionesIyXdel
ReglamentoInteriordelaSecretaradeEconoma,y
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artculo 25 que corresponde al Estado la
rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, mediante el fomento del crecimiento
econmico asimismo impone al Estado el fomento de las actividades que demande el inters general y la concurrencia al
desarrolloeconmiconacional,conresponsabilidadsocial,delossectorespblico,privadoysocial.
Que con el objeto de promover el desarrollo econmico nacional a travs del fomento a la creacin demicro, pequeas y
medianas empresas y el apoyo a su viabilidad, productividad, competitividad ysustentabilidad, el 30 de diciembre de 2002 se
public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana
Empresa.
Queel24demayode2006sepublicenelDiarioOficialdelaFederacinelReglamentodelaLeyparaelDesarrollodela
Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa, que coadyuva a la debida implementacin de los programas,
instrumentos, esquemas, mecanismos y actividades para el desarrollo dela competitividad de las micro, pequeas y medianas
empresas.
QueesresponsabilidaddelaSecretaradeEconomaemitirlasReglasdeOperacindelosprogramasdesu competencia
queiniciensuoperacinenelejerciciofiscalcorrespondienteo,ensucaso,lasmodificacionesaaquellasquecontinenvigentes.
Que el Instituto Nacional del Emprendedor es un rgano administrativo desconcentrado de la Secretarade Economa, que
tiene por objeto instrumentar, ejecutar y coordinar la poltica nacional de apoyo incluyente a emprendedores y a las micro,
pequeasymedianasempresasytieneentresusatribucionesejecutarlosprogramasqueseapruebenparaelapoyo,atencin,
creacin,consolidacinycompetitividaddedichasempresasylosemprendedores.
QueentrminosdelReglamentoInteriordelaSecretaradeEconoma,laRedNacionaldeAPOYOalEmprendedoresun
instrumentoparalograrunaadecuadayeficientecoordinacincontodoslosparticipantesenlaejecucindepolticasdeAPOYO
alosEMPRENDEDORESyalasmicro,pequeasymedianasempresasyconlasredesinternacionalesdeEMPRENDEDORES
parageneraryaprovecharlasoportunidadesquesurjantantoenelmbitonacionalcomoenelinternacional.
QueunadelasMetasNacionalesestablecidasenelPlanNacionaldeDesarrollo20132018esunMxicoPrspero,lacual
ensuobjetivo4.8estableceeldesarrollodelossectoresestratgicosdelpasy,especficamenteenlaestrategia4.8.4Impulsara
losEmprendedoresyfortaleceralasmicro,pequeasymedianasempresas.
QueelProgramadeDesarrolloInnovador20132018estableceenelobjetivosectorial3elfindeimpulsaraemprendedoresy
fortalecereldesarrolloempresarialdelasmicro,pequeasymedianasempresas.
QueelProgramaparaDemocratizarlaProductividadpromueveeldesarrollodeunaculturaemprendedorayempresarial,el
acceso a financiamiento y capital a los emprendedores y las MIPYMES y la insercin exitosade los sectores estratgicos de
mayordinamismo.
Queconelpropsitodedarcumplimientoalosobjetivosyprioridadesnacionales,elFondoNacionalEmprendedordentrodel
mbitodesusatribucionesydeacuerdoaloestablecidoenelpresenteinstrumento,deberidentificareimplementaracciones
quecontribuyanallogrodelosobjetivosdelaCruzadacontraelHambre.ParaimplementardichasaccioneselPrograma,podr
realizar los ajustes necesarios en su planeacin y operacin, estableciendo los acuerdos, la coordinacin y vinculacin
interinstitucionalcorrespondientes,sinmenoscabodeloestablecidoenelpresenteordenamientoydelasmetasestablecidas,as
comoenfuncindeladisponibilidadpresupuestal,informandolasacciones,presupuestoyavancesenlasmetaseindicadoresde
lasaccionesqueensucasosedesarrollenparadarcumplimientoalosobjetivosdelaCruzada.
QueenelDecretoporelquesecrealaCoordinacinNacionaldePROSPERAProgramadeInclusinSocialseapuntaala
Secretara de Economa como integrante del Consejo y del Comit Tcnico de dichaCoordinacin para el cumplimiento, entre
otros, de la atribucin de promover la insercin y facilitar la vinculacin de la poblacin objetivo con la oferta institucional,
programasyaccionesdeinclusinsocial,productiva,laboralyfinancieraparamejorarelingresodelasfamiliasbeneficiarias.Lo
anterior,atravsdeaccionesdevinculacininterinstitucionalquefacilitenelaccesodeestapoblacinalaofertadelINADEM.
QueelProgramaNacionaldeDerechosHumanos20142018,publicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel30deabrilde
2014, establece distintas directrices que debe seguir el Gobierno Federal, entre las que se encuentran las estrategias 1.1
"AsegurarquelagestindelaAdministracinPblicaFederalseapeguealareformaconstitucionaldederechoshumanos"y3.1
"AsegurarelenfoquedederechoshumanosenlagestindelaAdministracinPblicaFederal".
Queconelobjetode,entreotros,incentivarelcrecimientoeconmiconacional,regionalysectorial,medianteelfomentoala
productividad e innovacin en las micro, pequeas y medianas empresas ubicadas en sectores estratgicos, que impulse el

fortalecimientoordenado,planificadoysistemticodelemprendimientoydeldesarrolloempresarialentodoelterritorionacional,
ascomolaconsolidacindeunaeconomainnovadora,dinmicaycompetitiva,seexpidenlassiguientes:
REGLAS DE OPERACIN DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016
OBJETOYLOSOBJETIVOSDELFONDONACIONALEMPRENDEDOR
1.ElobjetodelFondoNacionalEmprendedorenadelanteelFNE,esincrementarlaproductividadenlasmicro,pequeasy
medianas empresas, principalmente las ubicadas en sectores estratgicos, para incentivarel crecimiento econmico nacional,
regionalysectorial,medianteelimpulsoalfortalecimientoordenado,planificadoysistemticodelemprendimientoydeldesarrollo
empresarial en todo el territorio nacional, as como la consolidacin de una economa innovadora, dinmica, incluyente y
competitiva.
2.SonobjetivosdelFondoNacionalEmprendedor:
I. Contribuir al incremento de la tasa de crecimiento de la Produccin Bruta Total de las micro, pequeas y medianas
empresas mediante la canalizacin de apoyos temporales y concurrentes, que al ser aplicadosgeneren resultados medibles y
cuantificablesenlosBENEFICIARIOS,garantizandolatransparenciaenlaasignacindelosmismos
II.Contribuiraincrementarlaproductividadtotaldelosfactoresdelasmicro,pequeasymedianasempresasapoyadasporel
FondoNacionalEmprendedor,buscandoquelosemprendedoresyMIPYMESquereciban apoyos generen una utilizacin ms
eficientederecursosquelespermitaincrementarsucompetitividadyparticipacinenelmercadosnacionaleinternacionales
III. Generar mediante la seleccin de los mejores proyectos que presenten los emprendedores y las micro, pequeas y
medianasempresasdelpas,unagradualyfirmetransformacindestosmediante:
a)Elmayoraccesoafinanciamientoycapital
b)Eldesarrollodecapacidadesdegestinyhabilidadesgerenciales
c)Elfortalecimientodelascapacidadesproductivasytecnolgicas
d)Elaccesoainformacinrelevanteparalatomadedecisiones
e)Unamayorcapacidadparaaccederalosmercados
f)Elfomentoalainnovacinyeldesarrollo
g)Elfomentoalaequidadregionalydegneroenlaentregadeapoyos
h)Lademocratizacindelaproductividadnacional
i)Elaumentodelaformalidad,y
j)Lamayoreficienciaenlosprocesosdelogsticayabasto
LosobjetivosdelFNEdeberndesarrollarsedemaneraeficazyoportunaafindeconsolidarlapolticanacionaldefomento
econmico de apoyo a emprendedores y micro, pequeas y medianas empresas y con ello consolidar el surgimiento,
fortalecimiento, escalamiento y competitividad de los emprendedores y de las micro, pequeas y medianas empresas de los
sectores estratgicos del pas principalmente, la transformacin competitiva de sectores y regiones, as como la inversin
productivageneradoradeempleosybienestar.
DEFINICIONES
3.ParaefectosdeestasReglasdeOperacinseentenderpor:

I.APOYOS:LosrecursoseconmicosqueelGobiernoFederalotorgarporconductodelaSecretaradeEconoma,atravs
delInstitutoNacionaldelEmprendedorenadelanteINADEM,alosBENEFICIARIOSdelFNEenlostrminosqueestablecenla
presentesREGLASDEOPERACIN
II.APORTACINANTERIOR:Eslacontribucinenespecieoencantidadlquida,quepuedellevaracabounORGANISMO
INTERMEDIOounBENEFICIARIO,porsmismooatravsdetercerosparaunPROYECTO,siempreycuandonoexcedadeun
trminodedocemesespreviosalafechadepresentacindelaSOLICITUDDEAPOYO.
III. APORTACIN EN ESPECIE: Es la contribucin con bienes muebles o inmuebles que puede llevar a cabo un
ORGANISMOINTERMEDIOounBENEFICIARIO,porsmismooatravsdetercerosparaunPROYECTO,siempreycuando
cumplaconlosporcentajesestablecidosenlaRegla17.
IV.BENEFICIARIOS:Losemprendedoresylasmicro,pequeasymedianasempresas,lasempresasgrandesvinculadascon
micro, pequeas y medianas empresas y/o las instituciones y organizaciones de los sectores pblico o privado que operen
programasoproyectosdelFNE.
V.COMPETITIVIDAD: La capacidad para mantener y fortalecer el crecimiento, la rentabilidad yparticipacin de las micro,
pequeasymedianasempresasenlosmercados,conbaseenventajasasociadasasusproductososervicios,ascomoalas
condicionesenquelosofrecen.ParaefectosdeevaluarelimpactodelosapoyosdelFNEseentendercomoaquellasmejoras
que se obtienen como resultado del apoyo otorgado para acceder a financiamiento y capital, tecnologas, empleos, ventas,
exportaciones,innovacin,entreotros,dependiendodelanaturalezadelproyecto
VI. CONSOLIDACIN: Las acciones efectuadas para mejorar la productividad y competitividad de las micro, pequeas y

medianas empresas a travs del fortalecimiento de sus capacidades administrativas, financieras, de produccin, de
comercializacin,deinnovacinydesarrollotecnolgico,entreotras,paramanteneryaumentarsurentabilidadyparticipacinen
losmercados
VII.CONVENIOSESPECFICOS:ElacuerdoestablecidoentreelINADEMylosorganismosintermediosy/oBENEFICIARIOS
paralaentregadelosapoyosdelFNEporvadeasignacindirecta
VIII.CONVOCATORIAS:SonlasinvitacionespblicasqueemiteelINADEM,conelvistobuenodelSecretariodeEconoma,
para participar en la presentacin de proyectos y en la obtencin de APOYOS, y donde se establecern las caractersticas,
trminos,condicionesyrequisitosquedeberncubrirlosparticipantes
IX.COMITESTATAL:EselrganoColegiadoconstituidoencadaEntidadFederativa,queestarpresididoporelSecretario
de Desarrollo Econmico o su equivalente en la Entidad Federativa, el Delegado dela Secretara de Economa en la Entidad
Federativayunrepresentantedelsectorempresarial
X.COMITDESEGUIMIENTO:rganocolegiadodeanlisisyverificacinparalacomprobacindelaaplicacinyejercicio
delosrecursosdelosrespectivosproyectosaprobadosporelCONSEJODIRECTIVO
XI.ECOSISTEMA: Sistema formado por un conjunto de agentes econmicos que interactan entre s, a fin de establecer
condiciones favorables para crear, desarrollar y consolidar un ambiente propicio para el desarrollo y fortalecimiento de
emprendedoresymicro,pequeasymedianasempresas
XII. EMPRENDEDORES: Las mujeres y los hombres con inquietudes empresariales, en proceso de crear, desarrollar o
consolidarunamicro,pequeaomedianaempresaapartirdeunaideaemprendedoraoinnovadora
XIII.EMPRENDIMIENTOSDEALTOIMPACTO:EMPRENDEDORESoempresasquecuentenconaltopotencialeconmico,
basados en nuevas y/o mejores soluciones que se traduzcan en productos, servicios y/omodelos de negocio con un impacto
integral en su entorno y que requieran herramientas para fortalecer su operacin, generar valor agregado y maximizar su
crecimiento.LosBENEFICIARIOSquesolicitenapoyo"scaleup"deberntenertasasdecrecimientodestacadas.
XIV.ENCADENAMIENTOSPRODUCTIVOS:ArticulacinhorizontalyverticaldelasMIPYMESalprocesoproductivodelas
grandesempresas
XV. EVALUACIN COMPUTARIZADA: Proceso a travs del cual la evaluacin de los proyectos se realiza de manera
automatizada,atravsdeunsistemaelectrnicoparamtricoyponderadoconbaseenloscriteriosdeevaluacindeterminados
XVI. EVALUACIN NORMATIVA: Procedimiento mediante el cual se evala el cumplimiento de cada proyecto con la
documentacin formal que se establece en las CONVOCATORIAS del FNE, y se compruebala pertinencia y correspondencia
entredocumentacin,montosyporcentajesestablecidosenlasolicituddeAPOYO
XVII. EVALUACIN TCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS: Procedimiento mediante el cual se evalan las
caractersticas tcnicas de cada proyecto, as como su estructura financiera y el potencial de negocio de cada uno de los
proyectospresentadospararecibirAPOYOSdelFNE
XVIII.EVALUADORESESPECIALIZADOS: Grupo de expertos designados por el INADEM, que evalanlas solicitudes de
APOYOpresentadasalFNEporlosBENEFICIARIOSyORGANISMOSINTERMEDIOS
XIX. EVALUADORES NORMATIVOS: Grupo de servidores pblicos ajenos a las Direcciones Generales del INADEM
encargados de evaluar el cumplimiento de cada proyecto con la documentacin formal que se establece en las
CONVOCATORIAS del FNE, y comprueba la pertinencia y correspondencia entre documentacin, montos y porcentajes
establecidosenlaSOLICITUDDEAPOYO
XX.EVALUADORESSENIOR:Grupodeexpertosentemasdeevaluacinqueadicionalmenteasusfuncionesenelgrupode
anlisis,sonresponsablesdeanalizarloscasosenlosqueseanecesarioqueunproyectosesujeteaunprocesodereposicin
XXI. GRUPO DE ANLISIS: Instancia conformada por los EVALUADORES SENIOR y el Director General de la
CONVOCATORIArespectiva,responsabledeverificarqueelprocesodeevaluacinserealicedeconformidadconlasREGLAS
DEOPERACINydejerarquizarlosproyectosconformeasuscalificacionesparasupresentacinalCONSEJODIRECTIVO
XXII.INNOVACIN:Introduccindeunnuevo,osignificativamentemejorado,producto(bienoservicio),deunproceso,deun
mtododecomercializacinodeunnuevomtodoorganizativo,enlasprcticasinternasdelaempresa,laorganizacindellugar
detrabajoolasrelacionesexteriores
XXIII.INNOVACINDEPRODUCTO:Eslaintroduccindeunbienodeunservicionuevo,osignificativamentemejorado,en
cuantoasuscaractersticasoencuantoalusoalquesedestina.Incluyelamejorasignificativadelascaractersticastcnicas,de
loscomponentesylosmateriales,delainformticaintegrada,delafacilidaddeusouotrascaractersticasfuncionales
XXIV.INNOVACINDEPROCESO:Eslaintroduccindeunnuevo,osignificativamentemejorado,procesodeproduccino
dedistribucin.Implicacambiossignificativosenlastcnicas,losmaterialesy/olosprogramasinformticos
XXV.INNOVACINDEMERCADOTECNIA:Eslaaplicacindeunnuevomtododecomercializacinqueimpliquecambios
significativosdeldiseooelenvasadodeunproducto,suposicionamientoosupromocin
XXVI. INNOVACIN DE ORGANIZACIN: Es la introduccin de un nuevo mtodo organizativo en las prcticas, la
organizacindellugardetrabajoolasrelacionesexterioresdelaempresa
XXXVII. INSTITUCIONES Y/U ORGANIZACIONES: Entidades o agrupaciones formalmente establecidas que representan
interesescolectivospblicosoprivados,queenelcontextodelProgramatienenlacapacidadderealizaraccionesenbeneficiode
EMPRENDEDORES o MIPYMES y que son referidas en las CONVOCATORIAS y/o en las REGLAS DE OPERACIN como

candidatasapresentarPROYECTOS.
XXVIII.MECANISMODETRANSPARENCIAPYME:Procesomedianteelcualtodoslosusuariospuedenconoceradetalle
loscomentariosycalificacionesquelosevaluadoresdieronasusproyectosmediantesuclavepersonalizadaatravsdelSistema
Emprendedor
XXIX.MIPYMES:Lasmicro,pequeasymedianasempresas,seanpersonasfsicasconactividadempresarial, rgimen de
incorporacin fiscal o sociedades mercantiles legalmente constituidas, que seclasifiquen de conformidad con la estratificacin
establecida en la fraccin III del artculo 3 de la Ley para elDesarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana
EmpresayenelAcuerdoporelqueseestablecelaestratificacindelasmicro,pequeasymedianasempresas,publicadoenel
DiarioOficialdelaFederacinel30dejuniode2009
ESTRATIFICACIN:
Tamao

Sector

Rangodenmerode
trabajadores

Rangodemontode
ventasanuales(mdp)

Topemximo
combinado*

Micro

Todas

Hasta10

Hasta$4

4.6
93

Pequea

Comercio

Desde11hasta30

Desde$4.01hasta
$100

IndustriayServicios

Desde11hasta50

Desde$4.01hasta
$100

95

Mediana

Comercio

Desde31hasta100

Desde$100.01hasta
$250

235

Servicios

Desde51hasta100

Industria

Desde51hasta250

Desde$100.01hasta
$250

250

*TopeMximoCombinado=(Trabajadores)X10%+(VentasAnuales)X90%.

XXX. MIPYMES SINIESTRADAS: Las micro, pequeas y medianas empresas, sean personas fsicas con actividad
empresarial, rgimen de incorporacin fiscal o sociedades mercantiles legalmente constituidas,afectadas en sus instalaciones,
maquinaria,equipooarreosdetrabajoosusinsumos,aconsecuenciadeunfenmenonaturalounaemergenciaocurridoenlas
zonasgeogrficascondeclaratoriadeemergenciay/odeclaratoriadedesastrenaturalemitidaporlaSecretaradeGobernaciny
publicadaenelDiarioOficialdelaFederacin
XXXI.ORGANISMOINTERMEDIO:LasdependenciasyentidadesdelaAdministracinPblicaFederal,EstatalyMunicipal,
el Consejo Coordinador Empresarial Cmaras y Confederaciones empresariales Asociaciones Civiles especializadas en
emprendimiento siempre y cuando acrediten una antigedad mnimade constitucin de tres aos a la fecha de ingreso de su
documentacin jurdica y cuenten con al menos 100miembros asociados o con una metodologa o caracterstica ampliamente
reconocida a nivel internacionalconfirmada por la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento,
excepto las aceleradoras e incubadoras que cuenten con la validacin por parte del INADEM la Asociacin Mexicana de
SecretariosdeDesarrolloEconmicoA.C.,cuandosetratedeproyectosqueinvolucrenadiversasEntidadesFederativasylos
proveedoresdetecnologasdelainformacinycomunicacionesqueestninscritosenlaVitrinadeSolucionesTecnolgicas
XXXII. PANEL DE EXPERTOS: Grupo de profesionales especializados que podrn evaluar de manera presencial algunos
proyectos que hayan aprobado satisfactoriamente las evaluaciones normativa, tcnica y financiera, nicamente de las
CONVOCATORIAS 3.2 y 3.3, con objeto de brindar una opinin experta al CONSEJO DIRECTIVO para una mejor toma de
decisiones
XXXIIIPOBLACINOBJETIVO:SonlosEMPRENDEDORESylasunidadeseconmicasqueformanpartedelapoblacin
potencial y que el PROGRAMA tiene capacidad operativa y financiera de atender pormedio de los APOYOS, conforme a los
trminosycriteriosdeelegibilidadestablecidosenestasREGLASDEOPERACIN.
XXXIV POBLACIN POTENCIAL: Son los EMPRENDEDORES con inters de crear un negocio formal, las MIPYMES
interesadas en incrementar su productividad pertenecientes a sectores estratgicos definidosen cada entidad federativa y las
MIPYMES que tienen capacidad de innovacin, as como las unidades econmicas del sector logstico que fortalecen la
productividaddelasMIPYMESpormediodelacomercializacinregional.
XXXV.PROYECTOS:Conjuntodeactividadesprogramadasypresupuestadasquesedirigenalcumplimientodeunoovarios
objetivosdelFNEyquesernsusceptiblesdeserapoyadas,lascualessepueden presentar en forma individual o en grupo a
travsdelSISTEMAEMPRENDEDOR.
XXXVI.PROYECTOSESPECFICOS: Son aquellos de inters de la Secretara de Economa y el INADEMque tengan por
objeto: generar condiciones que favorezcan el cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Desarrollo 20132018, del
ProgramadeDesarrolloInnovador20132018oapoyarlaconsecucindeobjetivosespecficosdepolticapblicaenbeneficiode
losEMPRENDEDORESylasMIPYMESdelpas
XXXVII.PROYECTOSESTRATGICOS:Iniciativasproductivasodeprioridadnacional,quecontribuyenaldesarrolloregional
osectorialatravsdelacreacindeempresasy/ogeneracindeempleos,detonacindeinversin,desarrollodeproveedores,
innovacintecnolgica,generacindecadenasdevaloreinfraestructura
XXXVIII. RED DE APOYO AL EMPRENDEDOR: Estrategia de articulacin, vinculacin y APOYO transversal e integral a
EMPRENDEDORES y MIPYMES que incluye APOYOS pblicos y privados para que las buenas ideas encuentren un lugar
propicioparacrearytransformarempresas

XXXIX. REGIN SURSURESTE: Regin de la Repblica prioritaria por sus altos ndices de rezago social. Estados que
integranlaRegin:Campeche,Chiapas,Guerrero,Oaxaca,Puebla,QuintanaRoo,Tabasco,VeracruzyYucatn
XL. SECTORES ESTRATGICOS: Sectores productivos prioritarios para lograr el desarrollo econmico nacional definidos
como tales conjuntamente por la Secretara de Economa, el INADEM y las Entidades Federativas. El mapa de los sectores
estratgicosseencuentradisponibleenlapginawebdelINADEM:www.inadem.gob.mx/sectores_estrategicos.html
XLI.SISTEMAEMPRENDEDOR:Lapginaelectrnicawww.sistemaemprendedor.gob.mx,atravsdelacualserealizanlas
etapasdelprocesoparaelotorgamientodelosAPOYOSdelFNE
XLII.SISTEMANACIONALDEEVALUADORES:Elconjuntodeevaluadoresespecializados
XLIII.SOLICITUDDEAPOYO:ElformatoelectrnicodepresentacindePROYECTOSparasolicitarelAPOYOdelFNEva
SISTEMAEMPRENDEDOR,y
XLIV. VITRINA DE SOLUCIONES TECNOLGICAS: Es el portal en el cual se publicarn las solucionestecnolgicas que
ofrecen los proveedores de tecnologas de la informacin y comunicaciones, con el objeto de fortalecer las capacidades
administrativas,comercialesydenegociosdelasMIPYMES.EstaVitrinaservalidadaporunCOMITTCNICO,conformado
por los representantes que el INADEM designe, expertos y representantes de las principales Cmaras, Asociaciones y
Organismos empresariales del pas, en materia de tecnologas de la informacin y comunicaciones, quienes emitirn
consideracionesencuantoalapertinenciadelassolucionesysuaplicabilidadalasnecesidadespresentesenelmercado.
COBERTURAYPOBLACINOBJETIVO
4.FNEtieneunacoberturanacionalysupoblacinobjetivoconstadedoscategoras:
I.EMPRENDEDORESconintersdeformalizarsuempresa
II. Micro, pequeas y medianas empresas con inters de incrementar su productividad, pertenecientes a los sectores
estratgicos de las 32 Entidades Federativas y aquellas con capacidad de innovacin como las consideradas en
CONVOCATORIASespecficas
Asimismo,podrnrecibirlosAPOYOSlasGrandesEmpresas,lasinstitucionesyorganizacionesdelsectorpblicoyprivado
cuandosusPROYECTOSpermitanatenderalapoblacinobjetivoy/osegnlostrminosestablecidosparaestefin.
TIPOS,MODALIDADESYMONTOSDEAPOYO
5.LosAPOYOSdelFNEsernotorgadosatravsdedosmodalidades:
I.Pormediodeconvocatoriaspblicas,y
II.AsignacindirectadeAPOYOS.
6.SeotorgarnAPOYOSdelFNEencadaunadelascategorasdeacuerdoalasmodalidadesprevistasenelAnexoKde
estasREGLASDEOPERACIN.
7. Los APOYOS del FNE se entregarn directamente a la poblacin objetivo, y de manera indirecta por conducto de
ORGANISMOS INTERMEDIOS en trminos de estas REGLAS DE OPERACIN, y deconformidad con los requisitos que se
determinenenlasCONVOCATORIASqueparatalefectoseexpidan.
LosAPOYOSpodrnserentregadostambinalapoblacinobjetivoentrminosdelosCONVENIOSquecelebreelINADEM
conlasDependencias,Entidades,institucionesyorganizacionesidentificadosenlaRegla21,paraeldesarrollodePROYECTOS
otorgadosmedianteASIGNACINDIRECTAoaquellosdestinadosaapoyarMIPYMESSINIESTRADAS.
Las instituciones y organizaciones del sector pblico y privado que operen programas del FNE en APOYO a
EMPRENDEDORESyMIPYMESdebernestaralcorrienteensusobligacionesfiscales,oensucaso,contraernporescritoel
compromisoderegularizacinenunplazonomayora45dashbiles.ElINADEMsereservaelderechodeverificarenfsico,la
documentacinquerequieraparatalesefectos.

8.LosAPOYOSdestinadosasolventarlosefectosocasionadospordesastresnaturalesdebernapegarsealoslineamientos
queensucasoapruebeelCONSEJODIRECTIVO,deconformidadconlasdisposicionesqueemitalaSecretaradeGobernacin
en el mbito de su competencia, los cuales estarn sujetos a la disponibilidad presupuestal referida en los Lineamientos
aprobados por tipo de contingencia,empresas, y montos mximos para apoyar a las MIPYMES SINIESTRADAS con recursos
destinadosa:
I.Accesoalfinanciamiento,y
II.Los conceptos que el CONSEJO DIRECTIVO determine que son fundamentales para la reactivacin econmica de las
MIPYMESSINIESTRADAS.
El APOYO para las MIPYMES SINIESTRADAS podr ser solicitado por la Secretara de Desarrollo Econmico o su
equivalenteenlaEntidadFederativa,enadelanteSEDECO,elAyuntamientodelMunicipiodeclaradocomozonadeemergencia
y/o zona de desastre natural o el ORGANISMO INTERMEDIO distinto alos anteriores definidos por las Entidades Federativas
respectivas.
Preferentemente,durantelosprimeros30dasdelao,laSEDECOpodrdefiniralORGANISMOINTERMEDIOqueutilizar
comodispersordelosrecursosencasodedesastrenaturaloemergenciaparasuregistroenelSISTEMAEMPRENDEDOR,con
objetodefacilitarlostrmitesenloscasosantesprevistos.ParacompletardichoregistroelORGANISMOINTERMEDIOdeber

cumplirconlosrequisitosestablecidosenelAnexoGdeestasREGLASDEOPERACIN.
LosMunicipiospodrnactuarcomoorganismosdispersoresdelosrecursos.
PROCEDIMIENTO
En caso de desastre natural o emergencia, la solicitud deber ser presentada por escrito al titular del INADEM y deber
contener,cuandomenos,laestimacindedaos,elmontoytipodeAPOYOrequerido.
EnestoscasosnoserequerirdelapresentacindeunaSOLICITUDDEAPOYO.Noestarnsujetosalosmontosmximos
previstosenlaspresentesREGLASDEOPERACINportratarsedeuncasodeexcepcinyemergencia,ypodrnserhastadel
cienporciento,sujetosaladisponibilidadpresupuestaldelFNE.
LosAPOYOSseentregarnalaSEDECO,alAyuntamientodelMunicipiorespectivooalORGANISMOINTERMEDIOdistinto
delosanteriores,quehayasidodefinidoporelGobiernodelaEntidadFederativa,queasuvezloscanalizaralasMIPYMES
SINIESTRADASconformelaestimacinrealizadaporlaSEDECOyvalidadaporlaDelegacindelaSecretaradeEconomaen
laEntidadFederativa.
La Direccin General de Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional ser la responsable de tramitar las
solicitudesdelasEntidadesFederativas,deemitirundictamenrespectodeestassolicitudesenunplazonomayora72horas,
posterioresalarecepcindelasmismasyfinalmentedelseguimientoycorrectacomprobacindeestosAPOYOS.
Elaborado el dictamen de la Direccin General de Programas Estratgicos y Desarrollo Regional, lasolicitud se presentar
directamentealCONSEJODIRECTIVOsinpasarporelSISTEMANACIONALDEEVALUADORES.SielCONSEJODIRECTIVO
aprueba el monto respectivo, el Convenio que correspondapara efectuar la ministracin deber ser elaborado en un plazo no
mayoradosdashbilesyfirmadoenunplazomximodeundahbil.
UnavezaprobadoelproyectoporelCONSEJODIRECTIVO,laDireccinGeneraldeProgramasdeSectoresEstratgicosy
DesarrolloRegionalsolicitaralaEntidadFederativa,AyuntamientouORGANISMOINTERMEDIO,constanciabancariaemitida
porelbanco,contratodelacuentabancariayrecibodeingresos,loscualesdebernserentregadosenunplazonomayora72
horas,encasodenohaberrecibidolainformacinenelplazoestablecidosepodrcancelarelproyecto,previapresentacinde
esos casos ante el CONSEJO DIRECTIVO. Una vez firmado el convenio y entregada la documentacin correspondiente, el
recursodeberserministradoenunplazonomayorde5dashbiles.
ParalacomprobacindelosAPOYOSsedeberpresentarladocumentacinsoportequedetermineelINADEM.
Porexcepcin,laDireccinGeneraldeProgramasEstratgicosyDesarrolloRegionalrealizarlasupervisinyseguimiento
de proyectos de MIPYMES SINIESTRADAS, los documentos comprobatorios sern adicionalmente a los que determine el
INADEM: el padrn, el recibo del FNE que compruebe la recepcin delos recursos debidamente firmado, copia del Registro
FederaldeContribuyentes,ascomolacopiadeidentificacinoficialdelBENEFICIARIO.

LareferidadocumentacindeberserentregadaalINADEMdentrodeunplazonomayora6mesescontadosapartirdela
recepcindelAPOYO.EncasodequedentrodedichotrminonosehayaaplicadoelAPOYO,elORGANISMOINTERMEDIO
deber informar por escrito los motivos para ser sometidos a laconsideracin del CONSEJO DIRECTIVO que determinar la
ampliacindelplazoparasuaplicacino,ensucaso,solicitarelreintegrodelosrecursos.
CONSEJODIRECTIVO
9. El CONSEJO DIRECTIVO, como mximo rgano de decisin, determinar, conforme a las disposiciones de las
CONVOCATORIAS respectivas y de estas REGLAS DE OPERACIN, y con base en los resultados de las evaluaciones
normativa,estatal,ytcnica,financieraydenegociosyensucaso,delPANELDEEXPERTOSdelasCONVOCATORIAS3.2y
3.3,losPROYECTOSquepodrnaccederalosAPOYOS.
Contalfin,elCONSEJODIRECTIVOrecibirlosresultadosquelepresenteelGRUPODEANLISIS,jerarquizadosconforme
a las calificaciones que obtengan en la suma de las evaluaciones del COMIT ESTATAL y de la EVALUACIN TCNICA,
FINANCIERA Y DE NEGOCIOS, as como segmentadas de acuerdo a los grupos de entidades federativas (regiones) y de
acuerdoalmontodeAPOYOsolicitadodefinidoenlaRegla30delaspresentesREGLASDEOPERACIN.
SonfacultadesdelCONSEJODIRECTIVO:
I.AprobarorechazarproyectosyacalificadosporelSNEylosCOMITSESTATALES,conelpropsitodeotorgarlosapoyos
conbaseenlascalificacionesdelSNE
II. Aprobar en su primera sesin, el programa de publicacin de las CONVOCATORIAS establecidas en elAnexo K de las
presentesREGLASDEOPERACIN,queseemitirnenelportaldelINADEM,duranteelejerciciofiscalascomosusmontos,y
posteriormenteeneltranscursodelao,aquellasadicionalesquepudieranserdefinidasporelSecretariodeEconoma
III.DeterminarlanecesidaddeutilizarelPANELDEEXPERTOSenlaevaluacindelosproyectosdelasCONVOCATORIAS
3.2y3.3
IV.Solicitar a INADEM informacin que permita conocer el desempeo de los proyectos apoyadosmediante convocatorias
pblicasyporasignacindirectadeAPOYOS
V.AutorizarelcalendariodevisitasdesupervisindelosPROYECTOSaprobados
VI.Reasignar los recursos remanentes que resulten de CONVOCATORIAS cerradas y evaluadas cuando no existan ms
proyectossusceptiblesdeasignacinderecursos:
a).EnbeneficiodeotrasCONVOCATORIASendondelademandahayarebasadolosrecursosasignados,encuyocaso,la

modificacincorrespondientedeberpublicarseenelportaldelINADEMo,
b).EnbeneficiodeproyectosestratgicosqueapruebeelConsejoDirectivo,siempreycuandosecumplaconladistribucin
derecursosestablecidaenlaRegla35.
VII.SolicitaraINADEMunanlisisdelosrecursosdestinadosalosdistintossectoresyregionesdelpas:
VIII. Revisar el informe final de cumplimiento de indicadores y metas, tanto, de lo establecido en las SOLICITUDES DE
APOYO e instrumentos jurdicos correspondientes, como de los objetivos especficos y metas precisas definidas en las
CONVOCATORIASy/oconvenioscorrespondientes.
IX.ProponerestrategiasdemejorasalFNEconbaseenlainformacinmencionadaenlasfraccionesIII,VIYVII
X.CancelarparcialototalmentelosproyectosencasodequeelBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOincumplacon
algunadelasobligacionesprevistasenlaspresentesREGLASDEOPERACIN
XI. Valorar y emitir una resolucin respecto de cualquier otra situacin no prevista en las presentes REGLAS DE
OPERACIN,y
XII.TodaslasnecesariasparalaconsecucindelosobjetivosdelFNE.
10.ElCONSEJODIRECTIVOdelFNEestarconformadopor:
I.ElPresidentedelINADEM,quienlopresidir
II.UnrepresentantedesignadoporelSecretariodeEconoma
III.UnrepresentantedelaSubsecretaradeIndustriayComercio
IV.UnrepresentantedelaUnidaddeProductividadEconmicadelaSecretaradeHaciendayCrditoPblico
V.UnrepresentantedelaAsociacinMexicanadeSecretariosdeDesarrolloEconmico,A.C,y
VI.UnrepresentantedelConsejoCoordinadorEmpresarial.

Todoslosanteriorescontarnconderechoavozyvoto.ElPresidentedelCONSEJODIRECTIVOcontarconvotodecalidad
encasodeempate.
Cuando se voten proyectos estatales y el proyecto que se est evaluando corresponda a la Entidad Federativa del cual
provieneelrepresentantedelaAsociacinMexicanadeSecretariosdeDesarrolloEconmico,A.C.participanteenesemomento
enelCONSEJODIRECTIVO,stenicamentetendrderechoavoz.
Comoinvitadospermanentes,convozperosinvoto
a)UnrepresentantedelaOficialaMayordelaSE
b)UnrepresentantedelrganoInternodeControlenlaSE
c)UnrepresentantedelaCoordinacinGeneraldeDelegacionesFederalesdelaSE
d)UnrepresentantedelaUnidaddeAsuntosJurdicosdelaSE
e)ElCoordinadorGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimientodelINADEM
f)LosDirectoresGeneralesdelINADEM
g)UnrepresentantedelaDireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicosdelINADEM,y
h)AquellaspersonasqueelPresidentedelCONSEJODIRECTIVOconvoque.
La aprobacin de proyectos se efectuar de conformidad con los procedimientos establecidos en estas REGLAS DE
OPERACIN.
11. Cuando el Presidente del CONSEJO DIRECTIVO lo considere pertinente, por cuestiones de inters relativas a los
PROYECTOSquesepresentarnenunadeterminadasesin,podrinvitaraparticiparendichasesinarepresentantesde:
i.OtrasDependenciasyEntidadesdelaAdministracinPblicaFederal,EstataloMunicipal
ii.OrganizacioneseInstitucionesdelossectorespblicoyprivado
iii.Institucionesfinancieras
iv.BENEFICIARIOS
v.ORGANISMOSINTERMEDIOS,y
vi.ElpropioINADEM.
12.ElSecretarioTcnicosernombradoporelPresidentedelCONSEJODIRECTIVOytendrlassiguientesfunciones:
I.ConvocaralassesionesdelCONSEJODIRECTIVO
II.ElaborarelOrdendelDaysometerloaconsideracindelPresidente
III. IntegrarlacarpetadelosasuntosquesesometernaconsideracindelCONSEJODIRECTIVO.Laconvocatoriaalas
sesionesylacarpetadebernserenviadasalosmiembrosdelCONSEJODIRECTIVOcuandomenos4dashbilesantesdela
celebracindelasesinordinariay2dashbilesantesparaelcasodesesinextraordinaria
IV. Informar trimestralmente al CONSEJO DIRECTIVO sobre el ejercicio de los recursos del FNE y la existencia de
disponibilidadespresupuestalesencadaunadelasCONVOCATORIAS

V. LevantarelActaconlosresultadosdelasesin.Paraefectosdelograrunaministracinexpedita,elSecretarioTcnico
certificarlosacuerdosdelCONSEJODIRECTIVO,enunplazonomayorde72horas.ElAcuerdo contendr cadauno de los
proyectosaprobados,susBENEFICIARIOS,OrganismosIntermediosyelmontodelosAPOYOS
VI. Informar a los BENEFICIARIOS, ORGANISMOS INTERMEDIOS y a otras reas del INADEM sobrela aprobacin o
rechazodelosproyectosatravsdelSISTEMAEMPRENDEDOR
VII.DarseguimientoalosacuerdosdelCONSEJODIRECTIVO,y
VIII.LasdemsqueleasigneelCONSEJODIRECTIVOyelPresidentedelmismo.
13.EncasodeausenciadelPresidentedelCONSEJODIRECTIVO,laPresidenciadedichorganocolegiadoserasumida
porelservidorpblicodelINADEMqueelPresidentedelCONSEJODIRECTIVOdesignemedianteoficioderepresentacin.
Encasodeausencia,losmiembrosdelCONSEJODIRECTIVOpodrndesignaraunsuplente,quedeber ser un servidor
pblicosubordinadoaellos.
Las designaciones de los miembros del CONSEJO DIRECTIVO suplentes, debern realizarse mediante oficio dirigido al
SecretarioTcnicodelCONSEJODIRECTIVO.

GOBIERNOELECTRNICO
14. Con el propsito de contribuir a la agilidad, eficiencia, transparencia y sustentabilidad del FNE, lapresentacin de las
SOLICITUDES DE APOYO, las evaluaciones del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES, del COMIT ESTATAL,
resolucionesdelCONSEJODIRECTIVO,lasnotificacionesalosproyectosquefueronaprobadosorechazados,losacuerdosy
ActasdelassesionesdelCONSEJODIRECTIVO,losinstrumentosjurdicos,lacomprobacinyseguimientodelosPROYECTOS
apoyadosporelFNE,ascomoelcierredePROYECTOS,serealizarnexclusivamenteatravsdelSISTEMAEMPRENDEDOR.
Delamismamanera,elsolicitantepodrpedirinformacindelprocesodeevaluacinatravsdelSISTEMAEMPRENDEDOR.
La difusin y promocin del FNE se realizar entre otros mecanismos, a travs de la pgina electrnica del SISTEMA
EMPRENDEDOR, www.sistemaemprendedor.gob.mx, diversos medios de comunicacin impresos,telefnicos o electrnicos, y
estardirigidaalapoblacinobjetivodelProgramaascomomedianteeventosymediosnacionales,regionalesyestatalesque
definaelINADEM.
TodaslasetapassealadasenestasREGLASDEOPERACIN,ascomolainformacinquedelasmismassegeneresern
de carcter pblico y podrn ser consultadas en todo momento a travs de la pgina electrnica mencionada en el prrafo
anterior,sinperjuiciodequeelCONSEJODIRECTIVOpuedainstrumentarotrosmecanismosalternosdepublicidadydifusinde
losactoseinformacinreferidadeconformidadaloestablecidoenlaLeyFederaldeTransparenciayAccesoalaInformacin
PblicaGubernamental.
Enconsecuencia,todoslosdocumentoselectrnicosquesegenerenenelSISTEMAEMPRENDEDOR,querequieranlafirma
del representante legal del ORGANISMO INTERMEDIO, de los BENEFICIARIOS, de los servidores pblicos de la SE o de
cualquier otra persona involucrada en el proceso para la entrega de los APOYOS, sern suscritos por medio de la Firma
ElectrnicaAvanzada(FIEL),emitidaporelServiciodeAdministracinTributaria(SAT).
Si por motivos ajenos a la voluntad del INADEM, se presentara una contingencia que inhabilitara el SISTEMA
EMPRENDEDORporunperiodosuperiora3dasnaturales,elINADEMpodrtemporalmente,llevaracabolosprocedimientos
demaneramanual,siempreycuando,incorporedichosprocedimientosalSISTEMAEMPRENDEDOR.
En caso de situaciones contingentes que impidan el buen funcionamiento del proceso, el presidente del INADEM podr
determinarlasmedidasnecesarias,delascualesseinformaratravsdelSISTEMAEMPRENDEDORyredessociales.
CONVOCATORIAS
15.LasCONVOCATORIASqueemitaelINADEM,ademsdecontarconelvistobuenodelSecretariodeEconoma,debern
contener,comomnimo,losiguiente:
I.Objeto
II.VigenciadelaConvocatoria
III.Monto
IV.Rubros,montosyporcentajesmximosdeAPOYO
V.Cobertura
VI.CriteriosdeElegibilidad
VII.CriteriosNormativosyRequisitos
VIII.CriteriosTcnicosdeEvaluacin
IX.IndicadoresdeImpactoEsperado
X.Entregables
XI.ContactodeAtencin
XII.Contactoparaquejasydenuncias,y
XIII.Otrasdisposiciones.

Las CONVOCATORIAS que se emitan en el marco del FNE sern difundidas a travs de la pgina electrnica
www.sistemaemprendedor.gob.mxylosmediosqueestablezcaelINADEM.

16. Respecto de los APOYOS, cada CONVOCATORIA deber establecer porcentajes mximos, los que en ningn caso
debernsuperarel90porciento.SolamenteenelcasodeempresassiniestradasyCrezcamos Juntos podrn ser del 100 por
ciento.
17. Los APOYOS del FNE destinados a la ejecucin de un PROYECTO, podrn ser complementados conla aportacin de
recursos de los sectores pblico, privado, social o del conocimiento en la proporcin y monto que se establezca en la
CONVOCATORIAoconveniorespectivo.
CadaunadelasCONVOCATORIASestarvigenteelnmerodedasqueseestablezcanensupublicacinobien,cuandoel
valor de los proyectos registrados exceda en ocho veces el monto ofrecido en laConvocatoria, lo que ocurra primero. Cuando
cualquieradelasdoscondicionesantesmencionadassecumpla, el proceso de registro en la convocatoria correspondiente se
darporconcluido,yelINADEMcerrarelSISTEMAEMPRENDEDOR.Nopodrnregistrarsenuevosproyectos.
EnelcasodelasCONVOCATORIASdelaCategoraV,enlascualeslosBENEFICIARIOSelegirnproductosyserviciosde
la VITRINA DE SOLUCIONES TECNOLGICAS, dichos BENEFICIARIOS se comprometern a complementar el recurso de
maneradirectaalosproveedoresdelassolucionesregistradas,respetandolosporcentajesdeAPOYOymontosmximospara
cadarubro,deacuerdoconlasconsideracionesdelaconvocatoriaalacualapliquen.
LasCONVOCATORIASestablecernlasdirectricesparaelreconocimientodeaportacionesanterioresoenespeciequeenel
marcodeunPROYECTOpresentadoalFNE,deseenrealizarlossectorespblicoyprivado,consistentesenbienesinmuebleso
mueblesy/uhonorariosdepersonal.Dichasaportacionesdebern ser fehacientemente cuantificadas o determinadas mediante
dictmenes o avalos tratndose de bienes muebles e inmuebles, y mediante recibos de honorarios, facturas o contratos de
prestacindeserviciosrelacionadosalPROYECTOcuandosetratedehonorarios
Tratndosedeaportacionesdebienesinmuebles,stasnopodrnrepresentarunporcentajemayoral20porcientodelcosto
total del PROYECTO, mientras que en el caso de las aportaciones de bienes muebles y/uhonorarios de personal, no podrn
representarunporcentajemayoral30porcientodelcostototaldelproyecto.
Lasumadeambasaportacionesnopodrrepresentarmsdel30%delmontototaldelproyecto.
Para aportaciones previamente realizadas por los sectores pblico, privado, social o del conocimiento a los PROYECTOS,
consistentesendinero,bienesinmueblesomuebles,stasnopodrnexcederdeuntrminodedocemesescontadosapartirde
lapresentacindelaSOLICITUDDEAPOYOysiemprequesejustifiquelacomplementariedaddelosAPOYOS.
MECANISMODEVALIDACINDELADOCUMENTACINJURDICADELBENEFICIARIOYDEL
ORGANISMOINTERMEDIO
18. La documentacin jurdica del BENEFICIARIO y del ORGANISMO INTERMEDIO debe validarse previamente a la
presentacindeproyectosporlaDireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicosdelINADEM.Elprocedimientoparavalidarla
documentacinsedescribeenelAnexoGdeestasREGLASDEOPERACIN.
De igual manera, en los casos en que aplique una solicitud de APOYO a travs de la VITRINA DE SOLUCIONES
TECNOLGICAS, los proveedores debern acreditarse jurdicamente y firmar los instrumentos jurdicos que determine el
INADEM,afindeformalizarsucompromisodemantenerprecioscompetitivos,solucionesadecuadasyentregadelosproductos
yserviciosacordealoestablecidoenelportalmencionado.
LasAsociacionesCivilespodrnparticiparcomoORGANISMOSINTERMEDIOSconelpropsitodepresentarPROYECTOS
al FNE, siempre y cuando acrediten una antigedad mnima de constitucin de tres aos a la fecha de ingreso de su
documentacin jurdica y cuenten con al menos 100 miembros asociados o con una trayectoria o caracterstica ampliamente
reconocida a nivel nacional o internacional, validada por la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y
Seguimiento, excepto las aceleradoras, incubadoras de empresas, asociaciones o instituciones educativas que tengan una
metodologa o modelo de emprendimiento y los talleres de alta especializacin que cuentan con un RECONOCIMIENTO del
INADEM.
Las Asociaciones Civiles acreditadas por su metodologa en 2015 no requerirn de una nueva autorizacinpara 2016, con
excepcindeaquellasenlasqueloscambiosensusestatutosmodifiquensuobjetosocialyhagannecesariasuactualizacin
jurdicayvalidacinanteelINADEM,sloharnlaactualizacindelcomprobantededomiciliooensucasoeldocumentoquese
lesolicite.

AdicionalmenteparaqueunproveedorformepartedelaVITRINADESOLUCIONESTECNOLGICASdeberregistrarsey
cumplir los lineamientos de la invitacin publicada en el portal del INADEM en el periodo determinado para tal fin. Una vez
concluido el registro, se sometern a un proceso de revisin y validacin por parte del Comit Tcnico de la VITRINA DE
SOLUCIONESTECNOLGICAS(CTVST).LassolucionesaprobadasporelCTVSTestarndisponiblesparalasMIPYMESque
participenenlasconvocatoriasqueasloprevean.
El CTVST estar conformado por los representantes que el INADEM designe, expertos y representantesde las principales
Cmaras,AsociacionesyOrganismosempresarialesdelpas,enmateriadetecnologasdelainformacinycomunicacionespara
evaluarlapertinenciadelassolucionestecnolgicas.Estecomitvigilarquedichassolucionesestnalineadasalosobjetivos
definidospreviamenteporelInstituto.

Unavezvalidadaladocumentacinjurdica,elBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOpodrgenerarsuSOLICITUD
DE APOYO, y para el caso de PROYECTOS seleccionados por medio deCONVOCATORIAS, aceptar expresamente que su
firmaseatambinparaelCONVENIOcorrespondiente,entrminosdelAnexoBdeestasREGLASDEOPERACIN.
MECANISMODEEVALUACINYDEAPROBACINDELOSPROYECTOS
19. La evaluacin de los PROYECTOS que solicitan APOYOS del FNE, se efectuar a travs de los EVALUADORES
NORMATIVOS,losCOMITSESTATALESyelSISTEMANACIONALDEEVALUADORES,siguiendoelprocesodeevaluacin
establecidoparacadaCONVOCATORIAomodalidaddeAPOYO.
Los proyectos que beneficien a MIPYMES o EMPRENDEDORES de un sector definido en las Agendas Sectoriales de la
Subsecretara de Industria y Comercio, en conjuncin con el Atlas de ComplejidadEconmica de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, de la Entidad Federativa en donde se desarrollar dicho PROYECTO, recibirn 15 puntos adicionales en su
EVALUACINTCNICA,FINANCIERAYDENEGOCIOS,mismosquesernotorgadosporlosevaluadoresdelSNE.
Los PROYECTOS presentados por mujeres emprendedoras recibirn 5 puntos adicionales en suEVALUACIN TCNICA,
FINANCIERAYDENEGOCIOS.
La evaluacin de los PROYECTOS correspondientes a las CONVOCATORIAS consistir en la revisin de tres aspectos
fundamentales:
1.Elnormativo,queestablecelarevisindelostrminos,criterios,requisitosydocumentacinsoportedelosPROYECTOSy
desuspostulantes,establecidosenlaConvocatoriarespectiva
2.El estatal, que indica la relevancia que tiene el proyecto para los miembros del COMIT ESTATAL, en trminos de su
impactoybeneficiosenlaEntidadFederativa,y
3. El de viabilidad tcnica, financiera y de negocios, que determina la congruencia, pertinencia, utilidad, rentabilidad y
beneficiosdelproyecto,ascomolosimpactosesperados.
Cuando en una CONVOCATORIA se establezca que la evaluacin ser computarizada, los proyectos no pasarn por la
revisindeningunodelos3aspectosantesmencionadosydespusdedichoprocesosernsometidosalarevisindelGRUPO
DEANLISIS,elcualpresentaralCONSEJODIRECTIVOelresultadodedichaevaluacin.
EnelcasodelasCONVOCATORIAS3.2y3.3,podrincluirselaevaluacindeunPANELDEEXPERTOS,cuyacomposicin
ensucaso,estardeterminadademaneracolegiadaytransparenteporelCONSEJODIRECTIVO.
DebidoalaevaluacindeimpactoqueserealizardelaConvocatoria3.3,elCONSEJODIRECTIVOaprobarlavariacina
esteproceso.
EVALUACINNORMATIVA
Todoslos PROYECTOS sern sometidos enuna primera instancia a la evaluacin normativa, la cual serrealizada por un
grupodeevaluadoresdelINADEM,ajenosalasDireccionesGeneralesdelmismoypreparadosespecialmenteparadichatarea.
UnavezqueunPROYECTOhayasidoevaluadoenelaspectonormativo,seotorgarunafasederetroalimentacinhacialos
solicitantesqueconsistirenotorgarlesunperiododetresdashbilesparaquecomplementencualquierinformacinnecesaria
paracumplirconlosrequisitosestablecidosencadaCONVOCATORIA,altrminodeloscualesseconsiderarcerradalaetapa
de evaluacin normativa. Es responsabilidad del solicitante cumplir con todos y cada uno de los requisitos normativos
establecidosenlaCONVOCATORIA.
La evaluacin normativa no otorga una calificacin numrica, slo arroja un resultado final para el proyecto: aprobado o
rechazado.

CuandounPROYECTOsearechazadoenlaevaluacinnormativa,nopodrcontinuarenelprocesoyser descartado. El
BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO ser informado por el SISTEMA EMPRENDEDOR de dicha situacin. Si el
PROYECTO aprueba la evaluacin normativa, ser enviado a laevaluacin del respectivo COMIT ESTATAL y del SISTEMA
NACIONALDEEVALUADORESsimultneamente.
EVALUACINDELCOMITESTATAL
TodoslosPROYECTOSquehayansidoaprobadosenlaetapadeevaluacinnormativa,debernpasarporlaevaluacindel
COMITESTATALcorrespondientealdomiciliodelORGANISMOINTERMEDIOoBENEFICIARIOsolicitantes,excepto:
a) Los PROYECTOS presentados por EMPRENDEDORES y MIPYMES cuando as lo establezca la CONVOCATORIA
respectiva,y
b)EnloscasosenquelasCONVOCATORIASsesometanaunprocesodeevaluacincomputarizadaatravsdeunsistema
paramtricoyponderadoconbaseenloscriteriosdeevaluacin.
c)Enloscasosenquemsdel65porcientodelosimpactosdelPROYECTOseubiquenenunaentidadfederativadiferente
aladeldomiciliodelorganismointermedioobeneficiario,elPROYECTOserevaluadoporelCOMITESTATALqueconcentre
dichosimpactos.
Corresponde al solicitante de recursos identificar, desde el momento del registro de su proyecto en el SISTEMA
EMPRENDEDOR, a que COMIT ESTATAL le corresponder evaluar su proyecto de conformidad con lo mencionado en el
prrafo anterior. Si el solicitante no lo aclara suficientemente en la solicitud de APOYO, el Comit Estatal correspondiente al
domiciliodelORGANISMOINTERMEDIOoBENEFICIARIOS,serelencargadodeevaluarelproyecto.

LaevaluacindelCOMITESTATALdeberrealizarseenunperiodomximode3dashbilescontadosapartirdelsiguiente
dadespusdeconcluidalaEvaluacinNormativa.
Cuando despus de transcurridos los tres das hbiles, el COMIT ESTATAL no haya concluido laevaluacin de todos los
proyectosquelehayansidoasignadosatravsdelSISTEMAEMPRENDEDOR,seentender que los proyectos no calificados
carecenderelevanciaparalolosintegrantesdelComitEstatal,porloqueelsistemaasignarcerosalascalificacionesqueno
se hayan efectuado y promediar dividiendo las calificaciones entre tres, por as corresponder al nmero de integrantes del
COMIT ESTATAL. Dicho promedio ser el que se utilice para su inclusin en la calificacin final que ser presentada al
CONSEJODIRECTIVO.
Seexentandeloanteriorloscasosenlosquelosproyectospresentadosseinscribanenunsectorestratgico.Supuestoenel
cualseasignarnlos15puntossealadosenelsegundoprrafodelaRegla19.
CuandoelCOMITESTATALconcluyasuevaluacindentrodelostresdasposterioresalaevaluacinnormativa,asignar
unacalificacinquerepresentarhastael15porcientodelvalortotaldelacalificacinfinal que sumar 100 por ciento. Dicha
calificacincomprendercuatrodiferentesposibilidades:
I.SielPROYECTOseencuentraenunSECTORESTRATGICOysetratadeunproyectoconviabilidad,losintegrantesdel
COMITESTATALdebernotorgar15puntos(equivalenteal15%delacalificacintotal)
II.Si el PROYECTO no est en un SECTOR ESTRATGICO pero alguno o todos los integrantes delCOMIT ESTATAL
consideran que es prioritario para el Estado, el COMIT ESTATAL podr asignarle 10 puntos (equivalente al 10% de la
calificacintotal)
III. Si el PROYECTO no es estratgico o prioritario pero es un buen proyecto, viable y con impactos destacados, los
integrantesdelCOMITESTATALpodrnasignarle5puntos(equivalenteal5%delacalificacintotal),y
IV.Sinoseconsideraunbuenproyecto,losintegrantesdelCOMITESTATALpodrncalificarloconceropuntos,hechoque
noimplicarsueliminacindelproceso.
Cuando un proyecto presentado al SISTEMA EMPRENDEDOR indique en la SOLICITUD DE APOYO que contar con
aportacin de las Entidades Federativas, durante la evaluacin del COMIT ESTATAL elSecretario de Desarrollo Econmico
deber ratificar mediante FIEL que dicha aportacin se dar efectivamente En los casos en que el Secretario de Desarrollo
EconmiconoratifiqueconsuFIELlaaportacinestatal,elPROYECTOserechazar.
EncasodeproyectospresentadospormediodeCONVOCATORIASqueresultenaprobadosporelCONSEJODIRECTIVO,y
quecontemplenaportacinestatal,laratificacinprevistaenelprrafoanterior,serlafirmaqueseutilicetambinparalafirma
delCONVENIOconelBENEFICIARIO.

EVALUACINTCNICA,FINANCIERAYDENEGOCIOS
TodoslosPROYECTOSquehayanaprobadolaEVALUACINNORMATIVAsernsometidosalaEVALUACINTCNICA,
FINANCIERA Y DE NEGOCIOS. Dicha evaluacin se llevar a cabo de manera simultnea con la evaluacin del COMIT
ESTATAL.
La EVALUACIN TCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS ser realizada por el SISTEMA NACIONAL DE
EVALUADORES, y con ella podrn obtener una calificacin mxima de 100 puntos que contarn como el85 por ciento de la
calificacintotal.
LaEVALUACINTCNICA,FINANCIERAYDENEGOCIOSserrealizadapor2evaluadoresparacadaproyecto,loscuales
emitirnunaalertaencasodequeelPROYECTOnocumplaconalgunodelosrequisitosnormativos.
Elpromediodelacalificacinqueserconsideradoparalajerarquizacindelosproyectosenestaetapaseconformarconel
promedio de las dos calificaciones. En caso de existir una diferencia de 15 puntos entrelas calificaciones de stos, el sistema
enviarautomticamentelaevaluacinauntercerevaluador.Enestoscasos,lacalificacinsecalcularmedianteelpromedio
entre las dos calificaciones ms cercanas entre s. En casos donde las tres calificaciones sean igualmente cercanas, la
calificacinfinalserelpromediosimpledelasdoscalificacionesmsaltas.
Una vez que un PROYECTO haya sido evaluado en el aspecto tcnico, financiero y de negocios, seotorgar una fase de
retroalimentacin hacia los solicitantes que consistir en otorgarles un periodo de dos das hbiles para que emitan, en un
mximode250palabras,loscomentariosqueconsiderenpertinentesparaclarificaralgnaspectorelevantedelaevaluacinde
suPROYECTOrealizadaporelSISTEMANACIONALDEEVALUADORES.ElSISTEMANACIONALDEEVALUADORESpodr
considerar dichos comentarios para ratificar o modificar su calificacin. La decisin final del SISTEMA NACIONAL DE
EVALUADORESserinapelable.
LosEVALUADORESSENIORverificarnqueelprocesodeevaluacinseapeguealoscriteriosestablecidosenlaspresentes
REGLASDEOPERACINeinformarnalCONSEJODIRECTIVOsusobservacionesatravsdelGRUPODEANLISIS.
ParajerarquizarlosPROYECTOSquepasarnalCONSEJODIRECTIVO,sesumarnlasponderacionesdelasevaluaciones
delCOMITESTATALconlasdelSISTEMANACIONALDEEVALUADORES.LaevaluacindelCOMITESTATALequivaldr
al15porcientodelacalificacintotalyladelSISTEMANACIONALDEEVALUADORESal85porcientodelamisma.
Los PROYECTOS que cuenten con una calificacin total ponderada superior a 60 puntos tendrn derechoapresentarseal
CONSEJO DIRECTIVO como candidatos para recibir los APOYOS del FNE. El CONSEJODIRECTIVO aprobar o rechazar
individualmente cada proyecto, analizndolo estrictamente en el orden enque el GRUPO DE ANLISIS los presente, tomando
comocriteriolajerarquizacinconbaseenlacalificacinponderadadecadaproyectoylaopinindelGRUPODEEXPERTOS,
enelcasodelasCONVOCATORIAS3.2y3.3.

Encasodeempateenlascalificaciones,enelcriteriodejerarquizacinsedarprioridadalosproyectosqueseencuentren
dentro de las Agendas Sectoriales de la Subsecretara de Industria y Comercio. En casode que los PROYECTOS no formen
parte de esta agenda, se tomar la fecha de registro del folio delPROYECTO, aplicando la modalidad de "primero en tiempo,
primeroenderecho".
ElGRUPODEANLISIS,emitirunaopininquevalidesieldesarrollodelprocesodeevaluacinserealizdeconformidad
conlaspresentesREGLASDEOPERACINyadicionalmente,realizarlajerarquizacindelosPROYECTOSdeacuerdoalas
calificacionesdeterminadasenelprocesodeevaluacin,parasupresentacinalCONSEJODIRECTIVO.
20. El CONSEJO DIRECTIVO rechazar o aprobar los PROYECTOS que obtendrn recursos del FNE yrechazar otros.
ParaelloconocerlapropuestadejerarquizacindelGRUPODEANLISIS,lacualserealizardeconformidadconlaRegla19
delaspresentesREGLASDEOPERACIN.
DesdeelmomentodelcierredelasCONVOCATORIAS,deconformidadconloestablecidoenelsegundoprrafodelaRegla
17, el INADEM tendr un plazo mximo de 75 das hbiles para someter a CONSEJODIRECTIVO los PROYECTOS de las
CONVOCATORIAS.
LasdecisionesdelCONSEJODIRECTIVOsernconsideradasdefinitivaseinapelables.
UnavezaprobadoslosPROYECTOSporelCONSEJODIRECTIVO,losBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOS
sernnotificadosvaelSISTEMAEMPRENDEDOR,paraquellevenacabolasuscripcindelCONVENIOquecorresponda.Para
el caso de PROYECTOS presentados por medio de CONVOCATORIAS conforme el numeral 18, se les notificar que su
CONVENIOpasarafirmadelaDireccinGeneralcorrespondiente.

Los PROYECTOS correspondientes a las CONVOCATORIAS 3.2 y 3.3 que hayan obtenido al menos 60 puntos en la
calificacin final, podrn pasar a la evaluacin de un PANEL DE EXPERTOS si as lo determina el CONSEJO DIRECTIVO.
QUIENEMITIRSUOPININSOBREcadaunodelosPROYECTOSquesepresenten.
EnelcasodelasCONVOCATORIAS3.2y3.3,elnmerodePROYECTOSqueserllevadoaconsideracindelPANELDE
EXPERTOSnopodrexcederdedosveceselmontodisponibleparacadaCONVOCATORIA.ElotorgamientodelosAPOYOS
porpartedelCONSEJODIRECTIVOsedarenrazndelaprelacinenlacalificacinobtenidademayoramenorhastaagotar
el presupuesto asignado. En caso de empate en las calificaciones se asignar el APOYO bajo la modalidad de "primero en
tiempo,primeroenderecho", priorizando los que se encuentren en las Agendas Sectoriales de la Subsecretara de Industria y
Comercio.
PROYECTOSRECHAZADOS
LosPROYECTOSquehayansidorechazadosenlaetapadeevaluacindelSISTEMANACIONALDEEVALUADORESoen
laetapadeCONSEJODIRECTIVO,recibirnunacomunicacindelSISTEMAEMPRENDEDOR,informndolesdelrechazo.
Lossolicitantesquedeseenaclaracionessobrelosmotivosdelrechazodesusolicitud,podrncomunicarsealtelfono01800
7462336, o registrar una solicitud de aclaracin o sugerencia directamente en la pgina electrnica del SISTEMA
EMPRENDEDOR.
nicamente el solicitante de los APOYOS podr solicitar aclaraciones adicionales sobre las causas de rechazo de un
PROYECTO.Dichasaclaracionesslopodrnsersolicitadasenunplazomximode15dashbilesdespusdehabersedadoa
conocerlosresultados.
LosPROYECTOSquehayanobtenidoaprobacinenlaEVALUACINCOMPUTARIZADA,cuandostaeslanicaalaque
se someten, o que hayan obtenido la calificacin mnima aprobatoria y que no hayanobtenido los recursos del FNE debido a
insuficiencia presupuestal, tendrn la oportunidad de conservar lacalificacin final obtenida y tendrn prioridad en la siguiente
publicacin de la CONVOCATORIA sobre PROYECTOS con calificaciones iguales. Estos PROYECTOS tambin tendrn la
opcin de volver a solicitar el APOYO al inicio de la siguiente CONVOCATORIA siguiendo nuevamente todo el proceso y
obteniendounanuevacalificacinfinal.Encadacaso,elsolicitantedeberelegirunadelasdosopciones.
ASIGNACINDIRECTA
21.SepodrnentregarAPOYOSsinquemedieCONVOCATORIAcuandosetratede:
I.PROYECTOSESTRATGICOS
II.PROYECTOSalamparodeunConveniodeCoordinacin,y
III.PROYECTOSESPECFICOS.
En el caso de los PROYECTOS ESTRATGICOS, sern las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Centralizada y Paraestatal tanto Federal como Estatal, el Consejo Coordinador Empresarial y la Asociacin Mexicana de
SecretariosdeDesarrolloEconmico,A.C.,enPROYECTOSqueinvolucrenamsdeunaEntidadFederativa,quienespodrn
fungircomoORGANISMOSINTERMEDIOSparapresentarlasrespectivasSOLICITUDESDEAPOYO.
Los PROYECTOS ESTRATGICOS que se planteen al CONSEJO DIRECTIVO tendrn que corresponder a SECTORES
ESTRATGICOS prioritarios de los Gobiernos Estatales o del Gobierno Federal (contenidos en
www.inadem.gob.mx/sectores_estrategicos.html)ypodrntenertiposdeAPOYO,porcentajesymontosaconsiderarsecasopor
caso.Enestoscasos,paraqueseavlidalapresentacindetalesPROYECTOSsedeberadjuntarunacartadelostitularesde
los ORGANISMOS INTERMEDIOS mencionados en el prrafo anterior a la Direccin General competente o en su caso a la
CoordinacinGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimientodelINADEM,manifestandoelcarcterestratgicodel
PROYECTOyexplicandosuimportanciaylosimpactosquestegenerardemaneradetallada,clarayrazonable.

Asimismo,aquelloscasosgeneradosporlasrecomendacionesdelComitNacionaldeProductividadenadelanteelCNPque
indica la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y Competitividad de la Economa Nacional, sern
consideradoscomoPROYECTOSestratgicosynorequerirnlaautorizacinexpresadelSecretariodeEconomadespusde
habersidoaprobadosporelCONSEJODIRECTIVO.
El Director General competente o el Coordinador General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento deber
confirmarenunplazomximode5dasnaturales,deserelcaso,elcarcterestratgicodelPROYECTOparaquestepueda
ingresaralSISTEMAEMPRENDEDOR.

El Presidente del INADEM deber someter a consideracin, y en su caso, autorizacin del Secretario de Economa el
PROYECTO,conexcepcindeaquellosquecumplanconlascondicionesdelasrecomendacionesdelCNP.LosPROYECTOS
seformalizarnatravsdeCONVENIOSESPECFICOS.
UnavezqueelPROYECTOhaingresadoalSISTEMAEMPRENDEDORseleasignarelnmerodefoliocorrespondientey
se sujetar a los procedimientos del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES los cualesconfirmarn, de ser as el caso, la
viabilidaddelPROYECTO,parasuposteriorconsideracindelCONSEJODIRECTIVO.
ElCONSEJODIRECTIVOconbaseenlascalificacionesdelSISTEMANACIONALDEEVALUADORESylasopinionesqueal
efectoemitalaDireccinGeneralcompetenteoelCoordinadorGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimiento,y
losEVALUADORESSENIOR,podraprobarelproyecto.
EnelcasodelosPROYECTOSquesepresentenalamparodeunConveniodeCoordinacinconlasEntidadesFederativas,
los PROYECTOS tendrn que corresponder a alguna de las CONVOCATORIAS. Paralos montos y porcentajes se utilizar la
tabla de pari passu que se establezca para todos los gobiernos estatales en los Anexos de Ejecucin de los Convenios de
Coordinacin.
ElINADEMdeterminarelmontoderecursosqueaportarenelconveniodeCoordinacin.Porsuparte,elgobiernoestatal
comprometer en el convenio los recursos necesarios para complementar el paripassudelos PROYECTOS acordados, cuya
sumatotalaparecenenelanexodelconvenio.
EnelcasodequelaaportacinestatalnoconsumalatotalidaddelosrecursoscomprometidosporINADEM, el excedente
ser aplicado en la misma entidad federativa, en PROYECTOS de las convocatorias,preferentemente de la 2.3 y 5.1, que no
hayanobtenidosuficienciapresupuestal,enlasesindelCONSEJODIRECTIVO.
El Gobierno Estatal propondr los PROYECTOS que apoyar con los recursos comprometidos en el Convenio de
Coordinacinatravsdelanexodeejecucin.DefinidosporelINADEMyelSecretariodeDesarrolloEconmico.
ParalapresentacindetalesPROYECTOS,elTitulardelaSEDECOosuequivalente,deberdirigirunacartaalaDireccin
General responsable de la CONVOCATORIA, o en su caso, al Coordinador General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y
Seguimiento,manifestandolaimportanciaquelosPROYECTOSseleccionadostienenparadichaentidadfederativa,explicando
losimpactosquestostendrndemaneradetallada,clarayrazonable.
Unavezpresentadalacarta,laDireccinGeneralresponsabledelaCONVOCATORIA,oensucaso,elCoordinadorGeneral
dePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimiento,deberconfirmarlaimportanciadelproyectoyemitirunarespuestaenun
plazonomayordetresdashbiles.CumplidoloanteriorlosPROYECTOSsepresentarnalSISTEMAEMPRENDEDORysern
evaluadosporelSISTEMANACIONALDEEVALUADORESparasuposteriorpresentacinalCONSEJODIRECTIVO.
Los PROYECTOS ESPECFICOS sern los que presenten las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica
CentralizadayParaestatal,lasSEDECOS,losMunicipios,losorganismosinternacionales,multilateralesybilaterales,elConsejo
Coordinador Empresarial, instituciones y asociaciones civiles especializadas en emprendimiento y la Asociacin Mexicana de
Secretarios de Desarrollo Econmico, A.C., en proyectos que involucren a ms de una Entidad Federativa, para detonar
programasdeintersdelaSEenfavordelasMIPYMESylosEMPRENDEDORES.
22.ElFNEnopodrotorgarAPOYOSaunmismoPROYECTOpormsdetresaos,salvoenloscasosdePROYECTOS
ESTRATGICOSyaquellosqueporsunaturalezayajuiciodelCONSEJODIRECTIVOrequieranunplazomayor.Loanteriorno
implicaquesepuedancomprometerrecursosdeejerciciosfiscalesposteriores,porloqueentodosloscasos,laSOLICITUDDE
APOYOdeberserpresentadaporejerciciofiscalyconapegoalasdisposicionespresupuestalesaplicables.
LoanteriorocurrirsiempreycuandoelBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOdelPROYECTOhayancumplidosus
obligaciones.
23. Ser obligacin de los BENEFICIARIOS, ORGANISMOS INTERMEDIOS y dems participantes, para el caso de
PROYECTOS de asignacin directa o aquellos destinados a apoyar MIPYMES SINIESTRADAS, el suscribir los instrumentos
jurdicos correspondientes en un plazo de cinco das hbiles a partir de la notificacin de firma, con excepcin de los
CONVENIOS ESPECFICOS que debern ser suscritos dentro de las tres das naturales siguientes a su elaboracin. De no
cumplir con esta disposicin, se podr cancelar el proyecto sin necesidad de presentarlo a consideracin del CONSEJO
DIRECTIVO.

24. Los PROYECTOS ESPECFICOS debern ser sometidos a consideracin y en su caso aprobacin del Presidente del
INADEM.UnavezaprobadoestetipodePROYECTOSsedebersuscribirelCONVENIOcorrespondiente.
SernautorizadoslosPROYECTOSESPECFICOSporelCONSEJODIRECTIVOcuando:
ExistagrancomplejidadparalaentregadelosrecursosporlavadeCONVOCATORIAS,comoenloscasosdeempresas

siniestradas. Los recursos y acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados pordesastres o casos fortuitos debern
apegarse, en su caso, a los lineamientos y mecanismos que determine el CONSEJO DIRECTIVO y dems disposiciones
aplicables
NorequerirndeautorizacindelCONSEJODIRECTIVOcuando:
SetratedePROYECTOSdeintersdelaSecretaradeEconomaodelINADEMytenganporobjeto:favorecerapoblaciones
objetivovulnerablesdetonarprogramaspilotoqueimpulsenelcumplimientodelosobjetivosdelaSecretaradeEconomaodel
INADEM generar condiciones que favorezcan el cumplimientode las metas del Plan Nacional de Desarrollo, del Programa de
DesarrolloInnovadorapoyarlaconsecucindeobjetivosespecficosdepolticapblicaenbeneficiodelosEMPRENDEDORESy
lasMIPYMESdelpas.
Los convenios que se suscriban para la entrega de los APOYOS podrn ser firmados por el Presidente del INADEM, el
CoordinadorGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimientoolosDirectoresGeneralesdelINADEM.
25. Con el objetivo de promover la corresponsabilidad del sector pblico en el desarrollo econmico, elINADEM procurar
concertarconotrasDependenciasoEntidadesdelGobiernoFederal,ascomoconlosGobiernosdelasEntidadesFederativasy
Municipios,ConveniosdeCoordinacin,entrminosdelaLeydePlaneacin,queposibilitenlaaportacinderecursospblicos
paraelAPOYOdePROYECTOSdeinterscomn.
LasaportacionesdeotrasDependenciasoEntidadesdelGobiernoFederalparaeldesarrollodeunPROYECTOdeinters
comn, debern ser clara y fehacientemente complementarias, y por ningn motivo podrn aplicarse para el mismo tipo de
APOYO,evitandoquepudierapresentarseunasustitucindeaportacinosimulacin,ounaduplicidaddeAPOYOS.
EnloscasosenquenosebusqueespecficamentelacomplementariedadeneldesarrollodePROYECTOSdeinterscomn
entreDependenciasyEntidadesdelGobiernoFederal,elBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOdeberfirmarunacarta
bajoprotestadedecirverdad,endondemanifiestequenoharecibidounAPOYOdelmismotipoporpartedeotraDependenciao
EntidaddelGobiernoFederal,conelobjetivodeevitarduplicidadesenelejerciciodelrecurso.
ElINADEMmantendractualizadoelpadrndeBENEFICIARIOSdelProgramaconelpropsitodeevitarduplicidadesenlos
APOYOSdeotrosProgramasfederales.
OTORGAMIENTODEAPOYOS
26.LosBENEFICIARIOSyORGANISMOSINTERMEDIOSdeberncumplirconlosrequisitosparalaentregadelrecursoen
unplazonomayora10dashbilescontadosapartirdelanotificacindequeelproyectofueautorizado.Denocumplirconesta
disposicin, la Direccin General Adjunta de Asuntos Jurdicos podr solicitar al CONSEJO DIRECTIVO la cancelacin del
proyecto.
ElINADEMestobligadoaotorgarlosAPOYOSenlostrminosdelaCONVOCATORIAyenlosConvenios que al efecto
suscriba.
El plazo de entrega de los APOYOS no deber exceder de cinco das hbiles contados a partir de la fecha en que el
BENEFICIARIO haya cumplido con los requisitos solicitados para la entrega del recurso, contenidos en el Anexo G de las
presentesREGLASDEOPERACIN.
ElBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIO,adicionalmentealoanterior,debercumplirconlossiguientesrequisitos:
I.Contar con una cuenta bancaria exclusiva por proyecto, misma que se destinar a la administracin nicamente de los
recursos federales aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO para la ejecucin del PROYECTO sin necesidad de generar
rendimientos. En esta cuenta no se debern mezclar recursos de otrasaportaciones ya sean propias del BENEFICIARIO o de
otrosaportantes.ElINADEMsereservaelderechodeverificarquelacuentabancarianocontengamezcladerecursosdeotras
aportaciones. En caso de que secompruebe que la cuenta se utiliza para otros fines se cancelar el PROYECTO de manera
automticayelBENEFICIARIOdeberdevolverlosrecursosquehayautilizado.

Elmontodepositadoconelfindeaperturarlacuentanoserconsideradocomomezcladerecursos,siemprequeesemonto
noexcedaelmnimosolicitadoporlainstitucinbancariaparatalefecto.Lacuotasocomisionesquesegenerendelacuentaque
alefectoseaperturesernacargodelBENEFICIARIO
II.NodeberntransferirselosAPOYOSaotrascuentasoinstrumentosdeinversin,y
III.Haber entregado el recibo original por concepto de los recursos aprobados por el CONSEJODIRECTIVO dentro de los
cincodashbilesposterioresasusolicitud,paraquesepuedatramitarelAPOYOcorrespondienteporpartedelaSEconcargo
alFNE.
Ensucaso,losfideicomisospblicos,dependenciasyentidadesdelaAdministracinPblicaFederal,GobiernosEstatalesy
Municipales, e Instituciones de educacin superior e Investigacin, que por supersonalidad jurdica no puedan aperturar una
cuenta bancaria propia por PROYECTO, debern abrir una subcuenta especfica que permita dar seguimiento puntual a los
recursosfederalesyalosrendimientosquesegeneren.
LosBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOSsernresponsablesdeaportaraquellosrecursosquelosGobiernos
EstatalesoMunicipaleshayancomprometidoalosPROYECTOSaprobadosporelCONSEJO DIRECTIVO yque por cualquier
causa al final no aporten. En estos casos los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS debern demostrar
fehacientementeconlosdocumentosprobatorioscorrespondientesdichaaportacin.
UnavezdequeelPROYECTOhayasidoministrado,losBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOS,deberniniciar

la ejecucin del mismo en un plazo que no exceda de 30 das naturales. Nohaber iniciado el proyecto despus de este plazo
podrsermotivodecancelacindelproyecto,siaslodeterminaelCONSEJODIRECTIVO.
LosAPOYOSqueseautoricenalosBENEFICIARIOSdelasCONVOCATORIAS2.5,4.1,4.2,5.1y5.2seotorgarnatravs
de las empresas acreditadas como proveedoras en la VITRINA DE SOLUCIONES TECNOLGICAS y el sistema de
reconocimiento de eventos, en su calidad de ORGANISMOS INTERMEDIOS, por lo que el INADEM transferir los recursos
correspondientes a los proveedores, en su calidad de ORGANISMO INTERMEDIO, que hayan sido elegidos por los
BENEFICIARIOSparabrindarlosbienesy/oserviciosqueconformanelAPOYO.
SEGUIMIENTOALOSAPOYOSDELFNE
27.CorrespondealaCoordinacinGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimientoporconductodelaDireccin
General Adjunta de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento y de la Direccin de Seguimiento, la verificacin de la
comprobacindelosPROYECTOS,tantodelaaplicacinyejerciciodelosrecursos,comodelosindicadoresdecumplimientode
losPROYECTOSconformealoprevistoenlaSOLICITUDDEAPOYOy/oaloautorizadoenelConveniosuscrito.Paraellogro
delosobjetivosantesmencionadosseestablecerunCOMITDESEGUIMIENTO.
Corresponde a la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento, determinar el esquema de
trabajoquelasreasantesmencionadasdebernseguirparaalcanzarsusobjetivos.
28.ElCOMITDESEGUIMIENTOseconformarconlossiguientesmiembrosconderechoavozyvoto:
I.ElDirectorGeneralAdjuntodePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimientoquienlopresidir,y
II.LosfuncionariosdesignadosporcadaunodelosDirectoresGeneralesdelINADEM
EncasodeausenciadelPresidentedelComit,laPresidenciadedichorganocolegiadopodrserasumidaporelservidor
pblico que el Director General Adjunto de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento designe mediante oficio de
representacindirigidoalSecretarioTcnicodelCOMITDESEGUIMIENTO.
29. El COMIT DE SEGUIMIENTO contar con un Secretario Tcnico, nombrado por el Director General Adjunto de
PlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimiento,elcualnosermiembrodelmismoytendrlassiguientesfunciones:
I.ConvocarasesionesdelCOMITDESEGUIMIENTO
II.ElaborarelOrdendelDaysometerloaconsideracindelPresidente
III.IntegrarlacarpetadelosasuntosquesesometernaconsideracindelCOMITDESEGUIMIENTO.Laconvocatoriay
carpeta debern ser enviadas a los miembros del COMIT DE SEGUIMIENTO cuandomenos cuatro das hbiles antes de la
celebracindelasesinordinariaydosdashbilesantesparaelcasodesesinextraordinaria

IV.LevantarelActadelasesin
V.DarseguimientoalosacuerdosdelCOMITDESEGUIMIENTO,y
VI.Las dems que le asigne el COMIT DE SEGUIMIENTO para verificar el cumplimiento de la correctaaplicacin de los
APOYOSotorgadosatravsdelFNE.
30.ElCOMITDESEGUIMIENTOtendrlafacultadde:
I. Analizar y en su caso, aprobar las modificaciones que por escrito soliciten los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS
INTERMEDIOSalosPROYECTOSpreviamenteaprobadosyqueseanpresentadosatravsdelaDireccinGeneralAdjuntade
PlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimiento.
Cuando los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS soliciten prrrogas sobre los PROYECTOS previamente
aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO, el COMIT DE SEGUIMIENTO sloestar facultado para extenderlas hasta en tres
ocasiones. Una cuarta slo podr ser autorizada por el CONSEJO DIRECTIVO cuando las circunstancias particulares del
PROYECTOaslojustifiquen.
ElCOMITDESEGUIMIENTOdeberresponderaestassolicitudesdemodificacinaPROYECTOSenunplazonomayora
30 das hbiles. La notificacin se har en un plazo mximo de tres das hbiles a partir de la resolucin del COMIT DE
SEGUIMIENTO.
Eltiempomnimoquedebertranscurrirentreunayotrasolicituddeprrrogaserdedosmeses.
II.ValidaryaprobarelcierredelosPROYECTOSconcluidos.
De particular relevancia ser tambin efectuar la comprobacin y medicin de los objetivos especficos y metas precisas
establecidosenlaCONVOCATORIAoCONVENIO.
III.Engeneral,todaslasfacultadesyobligacionesquecorrespondanenmateriadesupervisinyseguimientoenlaejecucin
dePROYECTOS.
Asimismo, el INADEM solicitar a los ORGANISMOS INTERMEDIOS O BENEFICIARIOS de un PROYECTO, carta bajo
protestadedecirverdadenlaquesealenquenoestnsolicitandoAPOYOSdeotrasDependenciasoEntidadesdelGobierno
FederalparaevitarduplicidadesconotrosprogramasoaccionesdelGobiernoFederal.
31. Son facultades y obligaciones en materia de seguimiento de la Direccin General Adjunta de Planeacin Estratgica,
EvaluacinySeguimiento:

I.Coordinaryevaluarlosinformestrimestralesyfinal,ascomoladocumentacinquepresentenlosBENEFICIARIOSyensu
caso,losORGANISMOSINTERMEDIOS,paraacreditarlasobligacionesasucargo,talescomolacomprobacindeldesarrollo
y/oejecucindelosPROYECTOSaprobadosylacorrectaaplicacindelosAPOYOSotorgadosporelFNE
II.Verificar el avance de los PROYECTOS mediante los informes trimestrales capturados por losBENEFICIARIOS y en su
caso,ORGANISMOSINTERMEDIOSenelSISTEMAEMPRENDEDOR
III.VerificarelcumplimientodelasaportacionesdeotrosparticipantesalPROYECTOydelosindicadoresdecumplimientodel
PROYECTOconformealoprevistoenlaSOLICITUDDEAPOYOy/oloautorizadoporelCONSEJODIRECTIVOyelinstrumento
jurdico suscrito. Las aportaciones en especie y anterioresreconocidas por el CONSEJO DIRECTIVO sern verificadas en los
informestrimestralesyfinal
IV.InformaralCONSEJODIRECTIVOdelincumplimientodelasobligacionesacargodelosBENEFICIARIOSy,ensucaso,
ORGANISMOSINTERMEDIOSparaquestedeterminelasmedidaspreventivasocorrectivascorrespondientes,
V.Realizaruninformefinaldecumplimientodeindicadoresymetas,tantodeloestablecidoenlasSOLICITUDESDEAPOYO
e instrumentos jurdicos correspondientes, como de los objetivos especficos y metas precisas definidas en las
CONVOCATORIASy/oconvenioscorrespondientes,conobjetodeconocerlacontribucinrealdelosAPOYOSydelproyectoa
losobjetivosdelINADEM,alosdelFNEyalosparticularesdelaCONVOCATORIAy/oinstrumentojurdicosuscrito,y
VI.Engeneral,todaslasfacultadesyobligacionesquecorrespondanenmateriadesupervisinyseguimientoenlaejecucin
dePROYECTOS.

OBLIGACIONESDELASUNIDADESADMINISTRATIVAS
32. Son obligaciones de los Directores Generales de: a) Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional b)
ProgramasdeDesarrolloEmpresarialc)ProgramasdeEMPRENDEDORESyFinanciamiento,d)ProgramasparaMIPYMESy
e)ProgramasdeDefensaparaPYMESyEMPRENDEDORESdelINADEM,lassiguientes:
I. Planear, coordinar e instrumentar los APOYOS que se canalicen a travs del FNE de acuerdo con estas REGLAS DE
OPERACIN
II.Preparar las CONVOCATORIAS que sern dadas a conocer por el INADEM para el otorgamiento de losAPOYOS a la
poblacinobjetivodelFNEparasuvalidacinporlaCoordinacinGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimiento
III.AsegurarquelasCONVOCATORIASdesucompetenciaqueserndadasaconocerporelINADEM,generenlosmayores
impactosenbeneficiodelapoblacinobjetivodelFNE
IV.PropiciarlamejoracontinuaenlaelaboracindelasCONVOCATORIASdesucompetenciaqueserndadasaconocer
porelINADEM,peridicamente
V.Asegurar que las CONVOCATORIAS del rea de su competencia cumplan con criterios detransparencia, simplicidad y
consistenciaparaqueseanfcilmenterespondidasporlapoblacinobjetivodelFNE
VI. Verificar que la SOLICITUD DE APOYO para la puesta en marcha de PROYECTOS de carcter especfico que
correspondan a la Direccin General respectiva, contengan todos los elementos necesariospara su aprobacin por parte del
CONSEJODIRECTIVO,oensucaso,delPRESIDENTE
VII.UnavezautorizadoelPROYECTOporelCONSEJODIRECTIVO,podrncoadyuvar,apeticinexpresadelaDireccin
General Adjunta de Administracin y Finanzas, para solicitar a los ORGANISMOS INTERMEDIOS o BENEFICIARIOS para
efectosdeministracin:Constanciabancaria,contratodelacuentabancariayrecibodeingresos
VIII.VerificarquelosBENEFICIARIOSy,ensucaso,losORGANISMOSINTERMEDIOSrecibanlosrecursosautorizadosen
laforma,tiempoylugarpreviamenteestablecidosenlosCONVENIOSasuscribirse,comoloestablecelanormatividadaplicable,
y
IX. Nombrar al funcionario de la Direccin General que conjuntamente con la Direccin General Adjunta de Planeacin
Estratgica, Evaluacin y Seguimiento, validar en el contexto del COMIT DE SEGUIMIENTO, los resultados que arroje el
mecanismo de verificacin de la comprobacin de los PROYECTOS que haya sido determinado por la Coordinacin General
PlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimiento.
DERECHOSYOBLIGACIONESDELOSBENEFICIARIOSYENSUCASO,DELOSORGANISMOSINTERMEDIOS
33.LosBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOStendrnlossiguientesderechos:
I.Recibir los recursos del FNE para ejercerlos de conformidad con las presentes REGLAS DEOPERACIN, sin distincin,
exclusinorestriccinqueimpidaoanuleelreconocimientooejerciciodelosderechosylaigualdadrealdeoportunidades
II. Recibir asesora por parte del INADEM, cuando as lo soliciten, para facilitar la correcta aplicacin de los recursos
otorgados,y
III.Recibirdelasylosservidorespblicosdelprograma,untratodigno,respetuoso,equitativoynodiscriminatorioporrazones
decultura,gnero,edad,preferenciasexual,religiosa,polticaocualquierotracausaqueimpliquediscriminacin.
34.SonobligacionesdelosBENEFICIARIOSydelosORGANISMOSINTERMEDIOS:
I. Aplicar estrictamente los APOYOS del FNE para la ejecucin del PROYECTO aprobado en los trminos de las
convocatoriasylosconveniosrespectivosyenelcasodelosORGANISMOSINTERMEDIOS,realizarelseguimientopuntualde

lacomprobacindelosrecursosquelefueroncanalizadosparasutransferenciaalbeneficiario
EnaquelloscasosenqueBENEFICIARIOSuOrganismosIntermediosfallenencomprobarsuficienteyadecuadamenteeluso
de los recursos pblicos autorizados por el Consejo Directivo, por haber aplicado los APOYOS para fines distintos a los
autorizados,sernresponsablesdelreintegrototaloparcialdelosrecursosefectivamenteministrados,

II.NodestinarelAPOYOdelFNEparagastosdeoperacintalescomoluz,telfono,rentas,agua,gas,aranceles,sueldosy
salarios. Tampoco se podr apoyar la adquisicin de obsequios promocionales, bienesinmuebles como terrenos o edificios, ni
ningntipodevehculoautomotor.Nopodrapoyarselagestindetrmites,gastosdealimentacin,gastosdetransportacin,ni
ningn tipo de arrendamiento, o cualquier otroconcepto que no tenga relacin con la estricta ejecucin del PROYECTO. Los
gastosrelacionadosconviticos,hospedajeytransportacinareadepersonaspodrnserconsideradossiempreycuandoestn
previstosenlaCONVOCATORIArespectiva
III.Los ORGANISMOS INTERMEDIOS debern otorgar a los BENEFICIARIOS y/o aplicar en caso de ser BENEFICIARIO,
segn corresponda, en su totalidad los recursos en los trminos establecidos en laSOLICITUD DE APOYO aprobada por el
CONSEJODIRECTIVO,garantizandolaliberacinexpeditadelosmismos,deconformidadconloestablecidoenlaRegla260
IV.LosORGANISMOSINTERMEDIOSdebernrecabarlosreciboscorrespondientesdelBENEFICIARIOosurepresentante
legal,endondesealeclaramenteelmontodelAPOYOrecibidodelFNEconformealPROYECTOaprobadoeintegrarlosenel
SISTEMAEMPRENDEDOR,deconformidadconloestablecidoenlaRegla26
V.LosORGANISMOSINTERMEDIOSyBENEFICIARIOSensucaso,debernsuscribirenunplazomximo de tres das
hbilescontadosapartirdelanotificacindelSISTEMAEMPRENDEDOR,losCONVENIOSqueaslorequierany/odocumentos
medianteloscualesseasegureelcumplimientodesusobligaciones,eintegrarlosenelSISTEMAEMPRENDEDOR
VI.SupervisaryvigilarlaejecucindelPROYECTOaprobadoporelCONSEJODIRECTIVO,ascomoelcumplimientodelas
aportacionesdeotrosparticipantesalPROYECTO,loscompromisos,tiempos,metasyobjetivosdelPROYECTO,establecidosen
laSOLICITUDDEAPOYO,deconformidadconloestablecidoenlaRegla34fraccinI
VII. Aceptar y facilitar tanto la realizacin de visitas de supervisin como la evaluacin y seguimiento del desempeo y
resultados de los PROYECTOS que le fueron aprobados, en cualquier momento y de igual forma, brindar la informacin y
documentacinquesoliciteelINADEM,y/olasinstanciasfiscalizadoras,paralosefectosqueserequieran
VIII.Rendirinformesdemaneratrimestral,dentrodeunplazonomayora15dashbilescontadosapartirdequefinaliceel
trimestre, del estado que guarda el PROYECTO para el cual se aprobaron APOYOS delFNE as como de los avances en el
ejerciciodelosrecursos,conlasmetasyobjetivosalcanzadosalafechayconformealcalendariodeejecucindelPROYECTO
previsto en la SOLICITUD DE APOYO, identificandoclaramente a los BENEFICIARIOS del PROYECTO y los impactos en las
empresasdelosAPOYOSrecibidos.
Las metas, los BENEFICIARIOS del PROYECTO y los impactos en las empresas de los APOYOSrecibidos, se reportarn
conformealainformacindisponibleencadatrimestre.
LosinformesdebernsercapturadosypresentadostrimestralmenteenelSISTEMAEMPRENDEDOR,conformealformato
previstoenelAnexoDdeestasREGLASDEOPERACIN
IX.RendirelinformefinalydeconclusindelPROYECTO,dentrodeunplazonomayora15dashbilescontadosapartirde
lafechasealadaparasuconclusinenlaSOLICITUDDEAPOYOaprobadaporelCONSEJODIRECTIVOoaquellaquehaya
sidodeterminadaporelCONSEJODIRECTIVO.EsteinformedebersercapturadoenelSISTEMAEMPRENDEDOR.
ElinformedebercontenerdatosprecisossobreelimpactodelosAPOYOSenlaCOMPETITIVIDADdelasempresas.
A la fecha de conclusin del PROYECTO se reportarn y acreditarn la totalidad de las metas, los BENEFICIARIOS del
PROYECTOylosimpactosenlasempresasdelosAPOYOSrecibidoscomprometidosenlaSOLICITUDDEAPOYO
X. Reportar al INADEM de forma trimestral las metas e impactos de aquellos PROYECTOS cuya ejecucin trascienda el
ejercicio fiscal y se hayan aplicado y acreditado los recursos federales durante el ejercicio fiscal en curso, conforme a las
disposicionesjurdicasaplicables.
DichosPROYECTOSpodrnconsiderarseporelINADEMcomocerradosoconcluidos,destacandoquelosimpactosymetas
seseguirngenerando
XI.SolicitarduranteelperiododeejecucindelproyectoyporescritoalCOMITDESEGUIMIENTOadjuntandoelformato
establecidoenelAnexoHdelaspresentesREGLASDEOPERACINcualquiercambioomodificacinalPROYECTOaprobado
siempreycuandonomodifiquemontoaportadoporelINADEM,metasestablecidasyfinesdelPROYECTOyseademostrable,
con documentos especficos y de manera detallada, clara y razonable. En dichos casos, el COMIT DE SEGUIMIENTO
determinarsiesprocedenteonoelcambioconformealoselementospresentados

XII.PresentarporescritoalaunidadejecutoracompetentedelINADEM,lasolicituddeautorizacinparalaaplicacindelos
rendimientos financieros generados al PROYECTO, debiendo precisar, en su caso, elincremento en metas e impactos que se
generarnconlaaplicacindelosmismos
XIII. Aplicar y comprobar los recursos federales preferentemente, dentro del ejercicio fiscal en que fueron recibidos, en
trminosdelasdisposicionesjurdicasaplicables
XIV.Los recursos federales que no sean aplicados para la ejecucin del PROYECTO, los rendimientosque en su caso se
hubierengeneradoyquenohayansidoaplicadosalPROYECTOaprobado,losquenosedestinenalosfinesautorizadosylos

que no sean debidamente acreditados con la documentacin correspondiente, debern ser reintegrados a la Tesorera de la
Federacin,entrminosdelasdisposicionesjurdicasaplicables
XV.ElreintegrodeberserdocumentadoporelBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOalINADEMestableciendolas
causasquelomotivaron,elmontoquesereintegra,elnmerodetransaccinidentificandoelnmerodefolioydenominacindel
PROYECTO.Encasodeexistirdesfaseenelreintegroderecursosfederales,elORGANISMOINTERMEDIOdeberjustificarlo,
sinmenoscabodelasresponsabilidadesqueprocedan
XVI.IncluirexpresamentedemaneragrficaenlapublicidadypromocionalesdelosPROYECTOSapoyadosporelFNElos
logotiposdelaSEydelINADEM,cumpliendocabalmenteconlasindicacionesqueal respecto establezca el manual publicado
paratalefectoenelportaldelINADEM.Delamismamanera,deberhacersemencindelAPOYOdelGobiernoFederalatravs
delaSEyelINADEMentodaslasaccionesdedifusin,divulgacinypromocindelFNE
XVII.PresentarcartabajoprotestadedecirverdaddondesehagaconstarquenosonservidorespblicosdelINADEM,dela
SEysusDelegacionesFederales,delasSecretarasdeDesarrolloEconmicodelasEntidadesFederativasosuequivalente,o
evaluadoresespecializadosoSenior.Asimismonosercnyugesoparientesporafinidadoconsanguinidadhastacuartogrado,
de los servidores pblicos que participenformalmente en el proceso de evaluacin y/o autorizacin de dichos APOYOS. Esta
restriccinseraplicablealosfuncionarios,empleados,miembros,socios,accionistasyprestadoresdeserviciosprofesionalesde
empresas, entidades u organismos pblicos o privados que operen el programa o participen en su operacin. En el caso de
servidorespblicoslaprohibicinseraplicablehastaunaoconposterioridadaquehayanconcluidosuservicio,empleo,cargo
ocomisin
XVIII.EnloscasosenquelosORGANISMOSINTERMEDIOSdebanentregarrecursosalosBENEFICIARIOS,stosdebern
entregarlosenunplazomximode30dashbilesdeconformidadconloestablecidoenlaRegla26
XIX.Engeneral,cumpliryobservarentodomomentolasdisposicionesdeestasREGLASDEOPERACIN,lasemitidaspor
elCONSEJODIRECTIVOylasdemsjurdicasaplicables,y
XX. Presentar carta bajo protesta de decir verdad donde se haga constar que el BENEFICIARIO y/u ORGANISMO
INTERMEDIOnohansidosancionadosporincumplimientoenlaejecucindePROYECTOSquelesfueronautorizadosenaos
anterioresconrecursosdelGobiernoFederal.
En caso de incumplimiento de las obligaciones a su cargo el ORGANISMO INTERMEDIO asumir enforma individual, las
responsabilidadesyconsecuenciaslegalesantelosBENEFICIARIOSdelPROYECTO.
BajoningnconceptopodrnserBENEFICIARIOSdelFNElosservidorespblicosdelINADEM,delaSEysusDelegaciones
Federales, de las Secretaras de Desarrollo Econmico de las Entidades Federativas o su equivalente, o los evaluadores
especializadosoSenior,ascomoloscnyugesoparientesporafinidadoconsanguinidadhastacuartogrado,delosservidores
pblicosqueparticipenformalmenteenelprocesodeevaluaciny/oautorizacindedichosAPOYOS.
Esta restriccin ser aplicable a los funcionarios, empleados, miembros, socios, accionistas y prestadores de servicios
profesionalesdeempresas,entidadesuorganismospblicosoprivadosqueoperenelprogramaoparticipenensuoperacin.En
el caso de servidores pblicos la prohibicin ser aplicable hasta un ao conposterioridad a que hayan concluido su servicio,
empleo,cargoocomisin.
XXI.LosBENEFICIARIOSyORGANISMOSINTERMEDIOSestnobligados,durantecincoaosposterioresalcierredelos
PROYECTOS, a entregar informacin relativa a los resultados de losPROYECTOS apoyados, con el propsito de estimar los
impactosdelPrograma.

PRESUPUESTODESTINADOALFNE
35.ElPresupuestoFederalqueseasignaalFNEserdistribuidodelasiguientemanera:
I.Almenosel25% del presupuesto autorizado al FNE, se destinar a programas de garantas a travs delFIDEICOMISO
MXICO EMPRENDE, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 31 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
FederacinparaelEjercicioFiscal2016
II. Hasta el 3.61% ser destinado a los gastos asociados a la eficiente promocin, operacin, supervisin, seguimiento y
evaluacin que se requieren para la ejecucin del FNE por parte del INADEM. Debern cubrirsede este porcentaje los gastos
asociadosalaevaluacindelosPROYECTOSporpartedelosEVALUADORESESPECIALIZADOS,elpagodelasevaluaciones
externasestablecidasenelProgramaAnualdeEvaluacinyaquellasevaluacionesexternascomplementarias,queensucaso,el
programadecidaejecutar,y
III.ElmontorestantesedestinaraAPOYOSparalapoblacinobjetivo,delcualalmenosel75%sedestinaratravsde
CONVOCATORIAS y/o casos de desastres naturales, y hasta el 25% a PROYECTOS DE ASIGNACIN DIRECTA.
Adicionalmente se podr aumentar o reducir en un 10% la relacin antes mencionada, siempre y cuando se cuente con la
aprobacindelCONSEJODIRECTIVO.
ElporcentajedistribuidovaCONVOCATORIASseasignarproporcionalmenteatresgruposdeEntidadesFederativaspara
propiciar equidad regional, de manera que las Entidades Federativas compitan por los recursos de las distintas
CONVOCATORIASconsusparesdeunmismoniveldedesarrollo.
En el primer grupo se encuentran 12 Entidades Federativas, entre los que se distribuir el 38% del presupuesto de las
CONVOCATORIAS: Aguascalientes Baja California Chihuahua, Coahuila Distrito Federal Estado de Mxico, Guanajuato,
JaliscoNuevoLenQuertaroSanLuisPotosySonora.

En el segundo grupo se encuentran 10 Entidades Federativas, entre las que se distribuir el 31% delpresupuesto de las
CONVOCATORIAS:ColimaDurangoHidalgoMorelos,PueblaQuintanaRooSinaloaTamaulipasVeracruzyYucatn.
En el tercer grupo se encuentran 10 Entidades Federativas entre las que se distribuir el 31% del recurso de las
CONVOCATORIAS: Baja California Sur Campeche Chiapas Guerrero Michoacn Nayarit Oaxaca Tabasco Tlaxcala y
Zacatecas.
Con objeto de promover la equidad entre PROYECTOS de diversos montos, el SISTEMA EMPRENDEDOR clasificar los
PROYECTOSenrangosdemontodeaportacindelINADEMdelasiguientemanera:
El33%delrecursodeunaCONVOCATORIAsecanalizaraPROYECTOSconsideradosgrandes,queimplicarqueestn
enunrangodeentreel80%y100%delmontomximootorgadoenlaCONVOCATORIA.
Elsiguiente33%delrecursodeunaCONVOCATORIAsecanalizaraPROYECTOSconsideradosmedianos,queimplicar
queestnenunrangodeentreel50%y79%delmontomximootorgadoenlaCONVOCATORIA.
Elsiguiente34%delrecursodeunaCONVOCATORIAsecanalizaraPROYECTOSconsideradospequeos,queimplicar
queestnenunrangodehastael49%delmontomximootorgadoenlaCONVOCATORIA.
EncasodequealgunodelosrangosdemontosdeaportacinantesmencionadosnocuenteconPROYECTOSsuficientes,la
disponibilidadseaplicardemaneraequitativaalosotrosrangosconsideradosenestaRegla.
ElCONSEJODIRECTIVOemitirensuprimerasesinloslineamientosprecisosqueregirnestaestrategiaderedistribucin
equitativaderecursos.
36.ElINADEMimplementarlosmecanismosjurdicosyfinancierosquepermitanlaentregaoportunaytransparentedelos
recursosdelFNE,enabsolutacoordinacinconlaSE.
DELREINTEGRODELOSRECURSOSNODEVENGADOSONOAPLICADOSPARAELDESTINO
AUTORIZADO
37. Los APOYOS se considerarn devengados cuando se haya constituido la obligacin de entregar el recurso al
BENEFICIARIO por haberse acreditado su elegibilidad ante el CONSEJO DIRECTIVO del FNEantes del 31 de diciembre del
ejerciciofiscal,conindependenciadelafechaenquedichosrecursosseponganadisposicinparaelcobrocorrespondiente.

EnloscasosenquelosBENEFICIARIOSdelosAPOYOSseanEntidadesFederativasoMunicipios,sercondicinadicional
paraconsiderarquelosrecursosseencuentrandevengados,quesehayarealizadolaentregadelosrecursosadichosrdenes
degobierno.
CuandoenlasactividadesdeseguimientoosupervisinlaDireccinGeneralAdjuntadePlaneacinEstratgica,Evaluaciny
Seguimiento,identifiquequelosrecursosfuerondestinadosafinesdistintosalosautorizados,obienexistanremanentesensu
aplicacin,serequeriralBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIO realizar el reintegro de dichos recursos a la TESOFE
por el canal del Mandato, as como elentero de los rendimientos que se hubieren generado, en un plazo no mayor a 15 das
hbilescontadosapartirdelanotificacinformalalBENEFICIARIO.
EnestoscasoselORGANISMOINTERMEDIOoelBENEFICIARIOdelosAPOYOSquehayaincurridoenlafaltanopodr
sersujetodeAPOYOdeningunodelosprogramasdeAPOYOdelSectorEconomadurantelosprximos3aos.
EnloscasosenqueelBENEFICIARIOnohayapodidoaplicarlosrecursosdebidoacausasajenasodefuerzamayor,ste
deber informar a la Direccin General Adjunta de Planeacin Estratgica, Evaluacin ySeguimiento y realizar el reintegro de
dichosrecursosalaTESOFEporelcanaldelMandato,ascomoelenterodelosrendimientosquesehubierengenerado,enun
plazonomayora15dashbilescontadosapartirdequerecibadedichaDireccinGeneralAdjunta,lanotificacinformalconlas
instruccionesparaefectuarelreintegro.
SerobligacindecadaBENEFICIARIOreintegrarelremanentedelosrecursosobjetodelAPOYOotorgadoqueexistauna
vezquesehayaconcluidoelPROYECTOoterminadosuvigencia,enunplazomximode15dashbilescontabilizadosapartir
delafechadeconclusindelavigenciadelPROYECTO,salvoquesehayaautorizadounaprrroga.
AdicionalmenteelBENEFICIARIOdeberenteraralaTesoreradelaFederacinlosrendimientosquesehubierengenerado.
De manera anloga, cuando en las actividades de seguimiento o supervisin, la Direccin General Adjunta de Planeacin
Estratgica, Evaluacin y Seguimiento identifique que el ORGANISMO INTERMEDIO entreg recursos a BENEFICIARIOS
distintosalosautorizadosporelCONSEJODIRECTIVO,requeriralORGANISMOINTERMEDIOrealizarelreintegrodedichos
recursosalaTESOFEporelcanaldelMandato,ascomoelenterodelosrendimientosquesehubierengenerado,enunplazo
nomayora15dashbilescontadosapartirdelanotificacinformalalORGANISMOINTERMEDIO.
El ORGANISMO INTERMEDIO que por motivo de cancelacin o reduccin de alcances en los PROYECTOS aprobados
conserverecursos,deberinformaralaDireccinGeneralAdjuntadePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimientoyrealizar
elreintegrodedichosrecursosalaTESOFEporelcanaldelMandato,ascomoelenterodelosrendimientosquesehubieren
generado,enunplazonomayora15dashbilescontadosapartirdequerecibalanotificacinformalconlasinstruccionespara
efectuarelreintegro.
LosrendimientosqueelBENEFICIARIOoelORGANISMOINTERMEDIOdebanenteraralaTesoreradelaFederacinpor
habrsele requerido el reintegro parcial o total de los recursos objeto de los APOYOSotorgados, sern aquellos que puedan
verificarseatravsdelosestadosdecuentabancarios.
El BENEFICIARIO o el ORGANISMO INTERMEDIO que no reintegre los recursos en el plazo establecidoen las presentes

REGLAS DE OPERACIN, deber pagar una pena por atraso la cual ser calculada multiplicando el importe no reintegrado
oportunamentepornmerodedasderetrasoylatasadiariaqueresultededividirpor30laaplicablealoscasosdeprrroga
paraelpagodecrditosfiscalesconformealaLeydeIngresosdelaFederacindelejerciciofiscalaplicable.
En donde: "importe" es el monto no reintegrado en el plazo establecido "das" se refiere al nmero de das de retraso
contadosapartirdeldasiguienteenqueelplazoestablecidovenci"tasa"correspondealaestablecidaenlaLeydeIngresos
delaFederacinparaelejerciciofiscalaplicable,paraloscasosdeprrrogaparaelpagodecrditosfiscales.
LatasaestablecidaenlaLeydeIngresosdelaFederacindelejerciciofiscal2016,seencuentradeterminadaensuartculo
8o.,fraccinIycorrespondea0.75porcientomensual.Alosdasderetrasoquecorrespondanaotrosejerciciosfiscalesseles
deberaplicarlatasadelaLeydeIngresosdelaFederacindelejerciciofiscalquecorresponda.
Estas penas por atraso debern ser indicadas en los convenios que en su caso se suscriban con los BENEFICIARIOS u
ORGANISMOSINTERMEDIOS.

En caso de que se identifique que los recursos no aplicados fueron transferidos a instrumentos de inversin, el
BENEFICIARIOoelORGANISMOINTERMEDIOdeberpagarinteresesconformealatasasealadaenestaRegla,lacualse
calcularsobreelmontoinvertidoyporelnmerodedasnaturalesquelosrecursosnopermanecieronenlacuentabancaria
especfica.
EnestoscasoselBENEFICIARIOnoserelegibleporelFNE,paraAPOYOSfuturosenlosprximostresaos.
EnloscasosenqueelBENEFICIARIOoelORGANISMOINTERMEDIOestnobligadosareintegrarlosrecursosobjetode
los APOYOS otorgados, stos no podrn deducir las comisiones bancarias que por manejo de cuenta y operaciones haya
cobradolainstitucinfinanciera.ElBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOdebercubrirdichascomisionesconcargoa
suspropiosrecursos.
INCUMPLIMIENTO,SANCIONESYRESPONSABILIDADRESARCITORIA
38.CuandoenunPROYECTOsecompruebequeexistisimulacin,sustitucinoduplicidaddeAPOYOS,ofalsificacinde
documentos, ste ser cancelado por el CONSEJO DIRECTIVO, el BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO deber
reintegrarelmontototaldelrecursoylosinteresesquesehubierengenerado.ElBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIO
responsable del PROYECTO que hubiere incurrido en la falta no podr ser sujeto de APOYO por el FNE para nuevos
PROYECTOS.DichasmedidasseaplicarnsinperjuiciodequeelINADEMejercitelasaccioneslegalesqueprocedanencontra
delBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIO.
39.ParalosefectosdeestasREGLASDEOPERACIN,incurrenenresponsabilidadresarcitoria:
I.Losparticulares,personasfsicasomorales,poractosuomisionesqueporelusoindebidoderecursosfederales,causen
daooperjuicioestimableendineroalEstadoensuHaciendaPblicaFederaloalpatrimoniodelosentespblicosfederales.
Lasresponsabilidadesquesefinquen,tienenporobjetoresarciralEstadoyalosentespblicosfederales,elmontodelos
daos y perjuicios estimables en dinero que se hayan causado, respectivamente, a su Hacienda Pblica Federal y a su
patrimonio.
Las responsabilidades resarcitorias se constituirn en primer trmino a los BENEFICIARIOS que directamente hayan
ejecutado los actos o incurran en las omisiones que las hayan originado y,subsidiariamente, y en ese orden al ORGANISMO
INTERMEDIOquehayaomitidolarevisinoautorizadotalesactos,porcausasqueimpliquendolo,culpaonegligenciaporparte
delosmismos.Sernresponsablessolidarioslosparticulares,personafsicaomoral,enloscasosenquehayanparticipadoy
originadounaresponsabilidadresarcitoria.
Lasresponsabilidadesresarcitoriassealadas,sefincarnindependientementedelasqueprocedanconbaseenotrasleyesy
delassancionesdecarcterpenalqueimpongalaautoridadjudicial.
Las responsabilidades que se finquen, no eximen a los BENEFICIARIOS u ORGANISMO INTERMEDIOS, de sus
obligaciones,cuyocumplimientoselesexigirauncuandolaresponsabilidadsehubierehechoefectivatotaloparcialmente.
INSTANCIASDECONTROLYVIGILANCIA
40.Soninstanciasdecontrolyvigilancia,elrganoInternodeControlenlaSecretaradeEconoma,laAuditoraSuperiorde
laFederacin,laSecretaradeHaciendayCrditoPblicoylaSecretaradelaFuncinPblicaoquienensucasoejerzasus
atribuciones.
AUDITORA,CONTROLYSEGUIMIENTO
41.Larevisin,controlyseguimientoenmateriadeauditorasseefectuarenlostrminosdelasfacultadesquelasleyesy
demsdisposicionesadministrativasestablezcanparalosresponsablesdelProgramayparaelrganoInternodeControlenla
SE,laAuditoraSuperiordelaFederacin,laSecretaradeHaciendayCrditoPblicoylaSecretaradelaFuncinPblicao
quienensucasoejerzasusatribuciones.
EVALUACININTERNA
42.LaevaluacininternadelFNEserllevadaacaboporlaCoordinacinGeneraldePlaneacinEstratgica,Evaluaciny
Seguimientoanualmente,paraimpulsarlamejoracontinuadelosprocesosymecanismosdelFondo,yrealizarentodomomento
lasaccionescorrectivasquegaranticenelptimodesempeodelasUnidadesAdministrativasdelINADEM.
DichaevaluacinserentregadaporescritoalaDireccinGeneraldePlaneacinyEvaluacindelaSEenelmesdemarzo

delsiguienteejerciciofiscalalcierredelacuentapblica.

EVALUACINEXTERNA
43.LaevaluacinexternadelFNEsellevaracaboatravsdelasinstanciasfacultadasparaello,paraevaluarelapegoa
estas REGLAS DE OPERACIN, el impacto y los beneficios econmicos y sociales de sus acciones, la satisfaccin de los
BENEFICIARIOS,ascomoelcostoyefectividaddelFNE.
Las evaluaciones se llevarn a cabo de acuerdo a lo establecido en el Programa Anual de Evaluacin, as como a las
evaluacionescomplementarias,queensucaso,seconsiderennecesariasparamejorarelprograma.
TRANSPARENCIA
44.LainformacindelosBENEFICIARIOSdelProgramaydelosORGANISMOSINTERMEDIOSsepublicarenlostrminos
delaLeyFederaldeTransparenciayAccesoalainformacinPblicaGubernamental,laLeyGeneraldeTransparenciayAcceso
alainformacinPblicaydemsdisposicionesjurdicasaplicables.
INDICADORES
45. Los indicadores de las CONVOCATORIAS del FNE sern elaborados por las respectivas Direcciones Generales del
INADEM conforme a la normatividad aplicable para tal efecto y estarn de conformidad con losobjetivos del Plan Nacional de
Desarrollo20132018yelProgramadeDesarrolloInnovador20132018.
Los indicadores debern ser de fcil medicin para los BENEFICIARIOS y sern revisados de manera peridica por el
INADEMparaasegurarsumejoracontinuayactualizacin.
Adicionalmente,secomplementarnconlosindicadoresderesultadosydegestinquesesealanenlaMatrizdeIndicadores
paraResultados(MIR)registradaenelPortalAplicativodelaSecretaradeHaciendayCrditoPblico.
COORDINACININSTITUCIONAL
46.Conelpropsitodearticularlasestrategiasdeintervencin,alinearlaspolticaspblicasyprevenirlasduplicidadesdelos
tiposdeAPOYOentregados,laInstanciaEjecutoradeberparticiparenelcuerpocolegiadoqueparatalefectoseestablezca.
QUEJASYDENUNCIAS
47.LosBENEFICIARIOS,ORGANISMOSINTERMEDIOSyelpblicoengeneralpodrnpresentarporescritolibresusquejas
ydenuncias,contraservidorespblicosadscritosalINADEM,ascomoreconocimientos,conrespectoalaoperacinyejecucin
del FNE y la aplicacin de las presentes REGLASDE OPERACIN, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el
ordensiguiente:
I.El rgano Interno de Control en la Secretara de Economa, con domicilio en el sptimo piso del edificiomarcado con el
nmero3025,delBoulevardAdolfoLpezMateos,coloniaSanJernimoAculco,DelegacinMagdalenaContreras,cdigopostal
10400, Mxico, D.F. y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56299500
ConmutadorExtensin:21214o01(800)0832666.
II.LaSecretaradelaFuncinPblicaoquienensucasoejerzasusatribuciones,ubicadaenInsurgentesSurnmero1735
10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico
contactociudadano@funcionpublica.gob.mxy/oalTelfono20003000Extensin:2164.
EncasodequesepresentenlasquejasydenunciasantelasContralorasdeEntidadesFederativas,stasdebernnotificaral
rganoInternodeControlenlaSEy/oalaSecretaradelaFuncinPblicaoquienensucasoejerzasusatribuciones.
48.Lainterpretacin,paraefectosadministrativosdelaspresentesREGLASDEOPERACINestaracargodelINADEM.
TRANSITORIO
PRIMERO.LaspresentesREGLASDEOPERACINentrarnenvigorel1deenerode2016.
SEGUNDO.ElCOMITDESEGUIMIENTOpodrconocerenelmbitodesusatribuciones,decualquiertemaenmateriade
supervisinyseguimientodePROYECTOSaprobadosenlosejerciciosfiscales2013,2014y2015.
Mxico,D.F.,a22dediciembrede2015.ElSecretariodeEconoma,IldefonsoGuajardoVillarreal.Rbrica.
ANEXOA
FORMATODESOLICITUDDEAPOYODELFNE

ANEXOA1

FORMATODERECIBODEPRODUCTOSY/OBIENESOBTENIDOSPORCONCEPTODEAPOYODEL
FNEPARAMIPYMES
CONVOCATORIA5.1.y5.3

INADEM

ANEXOB
MODELODECONVENIOGENRICO
CONVENIODE<<TIPODECONVENIO(Coordinacin/Adhesin/Colaboracin)>>PARAELOTORGAMIENTODEAPOYOSDELFNE,QUE
SUSCRIBENPORUNAPARTEELEJECUTIVOFEDERAL,ATRAVSDELASECRETARADEECONOMA,PORCONDUCTODELINADEM,
EN LO SUCESIVO DENOMINADO EL "INADEM" REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL/LA LIC. <<NOMBRE DEL
PRESIDENTE/DIRECTOR GENERAL COMPETENTE EN FUNCIN DE LA CATEGORA DE APOYO>>, EN SU CARCTER DE
PRESIDENTE/DIRECTOR GENERAL DE <<NOMBRE DE LADIRECCIN GENERAL EN FUNCIN DE LA CATEGORA DE APOYO>>, EN
ADELANTE EL "INADEM" POR LA OTRA EL <<NOMBRE DEL ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD
PBLICA>>, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR COMO EL "<<NOMBRE >>", REPRESENTADO POR <<NOMBRE DEL
REPRESENTANTELEGAL>>,ENSUCARCTERDE<<CARGO>>,RESPECTIVAMENTEALTENORDELOS
SIGUIENTES:

ANTECEDENTES
I.LaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,estableceensuartculo25quecorrespondealEstadolarectora
del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, mediante el fomento del crecimiento econmico.
Asimismo, impone al Estado el fomento de las actividades que demande el inters general y la concurrencia al desarrollo
econmiconacional,conresponsabilidadsocial,delossectores:pblico,privadoysocial.

II. Con el objeto de promover el desarrollo econmico nacional a travs del fomento a la creacin de micro, pequeas y
medianas empresas y el APOYO a su viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad as como incrementar su
participacin en los mercados, en un marco de crecientes encadenamientos productivos que generen mayor valor agregado
nacional,sepubliclaLeyparaelDesarrollodelaCompetitividaddelaMicro,PequeayMedianaEmpresa,enelDiarioOficial
delaFederacin(DOF),el30dediciembrede2002.
III.El24demayode2006,sepublicenelDOF,elReglamentodelaLeyparaelDesarrollodelaCompetitividaddelaMicro,
Pequea y Mediana Empresa, que coadyuva a la debida implementacin de los programas, instrumentos, esquemas,
mecanismosyactividadesparaeldesarrollodelacompetitividaddelasmicro,pequeasymedianasempresas,enlosucesivo
sealadascomolas"MIPYMES".
IV.QueunadelasMetasNacionalesestablecidasenelPlanNacionaldeDesarrollo20132018esMxicoPrspero,lacual
ensuobjetivo4.8estableceeldesarrollodelossectoresestratgicosdelpasy,especficamenteenlaestrategia4.8.4Impulsara
losEMPRENDEDORESyfortaleceralas"MIPYMES"
V.QueelProgramadeDesarrolloInnovador20132018,publicadoenelDiarioOficialdelaFederacinelda16deDiciembre
de2013,estableceenelobjetivosectorial3elfindeimpulsaraEMPRENDEDORESyfortalecereldesarrolloempresarialdelas
"MIPYMES"ydeorganismosdelsectorsocialdelaeconoma
VI.Conelobjetodepromovereldesarrolloeconmiconacional,atravsdelotorgamientodeAPOYOSdecarctertemporala
PROYECTOS que fomenten la creacin, consolidacin, y competitividad de las "MIPYMES", y las iniciativas de los
EMPRENDEDORES,ascomoaquellosquepromuevanlainversinproductivaquepermitagenerarmsymejoresempleos,ms
ymejores"MIPYMES",ymsymejoresEMPRENDEDORES,laSecretaradeEconoma,publicel24dediciembrede2014en
el DOF las REGLASDE OPERACIN del FNE (FNE) para el ejercicio fiscal 2015, en lo sucesivo denominadas "REGLAS DE
OPERACINdelFNE".
VII.Con fecha <<da, mes en que se suscribi el convenio de coordinacin>> de 2014, el Titular delEjecutivo del Estado,
suscribielConveniodeCoordinacinparaelDesarrollodelaCompetitividaddelaMicro,PequeayMedianaEmpresa,enel
queseacord,entreotrosaspectos,lasuscripcindeinstrumentosjurdicosqueestablecieranlascondicionesespecficasparael
otorgamientodelosAPOYOSasignadosylacoordinacindeambosrdenesdegobierno.(Esteprrafosloseintegrarencaso
detratarsedeunconveniodeadhesin).
VIII. Se entiende por "MIPYMES SINIESTRADAS" a las micro, pequeas y medianas empresas, afectadas en sus
instalaciones, maquinaria, equipo o arreos de trabajo o sus insumos, a consecuencia de un fenmenonatural ocurrido en las
zonasgeogrficascondeclaratoriadeemergenciay/odeclaratoriadedesastrenaturalemitidaporlaSecretaradeGobernaciny
publicadaenelDiarioOficialdelaFederacin.(Esteprrafosloseintegrarencasodetratarsedeunconveniodeespecfico,
deconformidadconelnumeral24delasROdelFNE)
IX.<<Otroantecedentequeestrelacionadoconelobjetodelconvenio>>
DECLARACIONES
1.DECLARAEL"INADEM"QUE:
1.1. Es un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Economa, de conformidad con lo previsto en los
artculos2apartadoCfraccinIVy57BISdelReglamentoInteriordelaSecretaradeEconoma.
1.2.Tieneporobjetoinstrumentar,ejecutarycoordinarlapolticanacionaldeAPOYOincluyenteaEMPRENDEDORES y a
lasMIPYMES,impulsandosuinnovacin,competitividadyproyeccinenlosmercadosnacionaleinternacionalparaaumentarsu
contribucinaldesarrolloeconmicoybienestarsocial,ascomocoadyuvaraldesarrollodepolticasquefomentenlaculturay
productividadempresarial.
1.3.confundamentoenelnumeral<<regladeoperacin>>delas"REGLASDEOPERACINdelFNE",
as como el numeral <<fundamento legal>> del Acuerdo que regula la organizacin y funcionamiento interno del "INADEM",
<<nombre del Presidente/Director General responsable de la Categora de APOYO>> en su carcter de Presidente/Director
GeneraldeProgramasde<<NombredelaDireccinGeneralenfuncindelaCategoradeAPOYO>>,cuentaconlasfacultades
necesariasparasuscribirelpresenteinstrumentojurdico.
1.4. Con base en las disposiciones contenidas en los artculos 43, 75, y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y
ResponsabilidadHacendaria30y33delPresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelEjercicioFiscal2015,LaSecretara
deEconomaemitilas"REGLASDEOPERACINdelFNE".
1.5. Cuenta con los recursos presupuestales necesarios para el otorgamiento de los APOYOS a que serefiere la clusula
terceradelpresenteconvenio.
1.6. En los trminos de los numerales <<numerales que correspondan al tipo de convenio>> de las "REGLAS DE
OPERACINdelFNE",elConsejoDirectivodel"FNE",determinaprobarelotorgamientodelosAPOYOSparalaejecucindel
proyectoidentificadoenlaSolicituddeAPOYOconnmerodefolio<<nmerodeidentificacindelproyecto>>.
1.7. En los trminos de los numerales <<numerales que correspondan al tipo de convenio>> de las "REGLAS DE
OPERACINdelFNE",elConsejoDirectivodel"FNE",determinaprobarelotorgamientodelosAPOYOSa"<<Nombredela
Dependencia o Entidad del Gobierno Federal, Estatal o Municipal>>" para que ste a su vez los canalice a las "MIPYMES
SINIESTRADAS"enelEstadode<<Nombre>>,poreldesastrenaturalaquehacereferencialaDeclaratoriade<<nombredela
Declaratoria>>,publicadaenelDiarioOficialdelaFederacinconfecha<<da>>de<<mes>>de<<ao>>.
1.8. Seala como domicilio legal el ubicado en Avenida Insurgentes Sur 1940, Col. Florida, Delegacin lvaro Obregn,
Mxico,DistritoFederal,conCdigoPostal01030.

<<OtradeclaracinqueestrelacionadooqueseestimepertinenteporlanaturalezadelConvenio>>
2.DECLARAEL"<<NOMBREDELADEPENDENCIAOENTIDADPBLICA>>"QUE:
2.1 Es un(a) <<naturaleza jurdica>>, debidamente constituido(a) conforme a las leyes mexicanas, tal y como consta en
<<citarladocumentacinqueacreditelalegalexistenciadelaDependenciaoEntidaddelGobiernoFederal,EstataloMunicipal
conformeasunaturalezajurdica>>.
2.2Tienecomoobjeto<<Descripcinbrevedesuobjetosocialofines>>.
2.3ElC.<<Nombredelrepresentantelegal>>,ensucarcterde<<Cargodelrepresentantelegal>>,cuenta con facultades
paraactosdeadministracin,suficientesparasuscribirelpresenteinstrumentojurdico,conformealoestablecidoen<<citarel
instrumento jurdico en el que consten sus facultades para actos de administracin o, en su caso, el documento donde se
acreditenlasfacultadesparasuscribirconvenios.Secitar,ensucaso,nmerodeescritura,fechadeexpedicindelinstrumento
o lo que corresponda segn la naturaleza jurdica de la Dependencia o Entidad del Gobierno Federal, Estatal o Municipal
conformeasunaturalezajurdica>>,mismoquemanifiestabajoprotestadedecirverdadquealafecha,susfacultadesnolehan
sidorevocadas,restringidasomodificadasenformaalguna.
2.4.Manifiestaanombredesurepresentadaqueconoceelcontenidoyalcanceslegalesdelas"REGLASDEOPERACIN
delFNE"ylasdisposicionesquederivendestas.
2.5Conformealosplazosestablecidosenlas"REGLASDEOPERACINdelFNE"presentlaSolicituddeAPOYOsealada
enladeclaracin<<nmero>>yenlaclusula<<nmero>>delpresenteconvenio,antelaconsideracindelConsejoDirectivo
del"FNE".
2.6Seala como domicilio legal el ubicado en <<nombre de la calle o avenida>>, nmero <<nmeroexterior e interior>>,
Colonia<<nombredelaColonia>>,CdigoPostal<<nmerodelCdigoPostal>>,Municipiode<<nombredelMunicipio>>,enel
Estadode<<nombredelEstado>>.
<<OtradeclaracinqueestrelacionadooqueseestimepertinenteporlanaturalezadelConvenio>>
2.DECLARAEL"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO"QUE:
2.1Esun(a)<<naturalezajurdicadelOrganismoIntermedio>>,debidamenteconstituido(a)conformealasleyesmexicanas,
tal y como consta en <<citar la documentacin que acredite el legal establecimiento delOrganismo Intermedio conforme a su
naturalezajurdica>>.
2.2.Tienecomoobjeto<<descripcinbrevedesuobjetosocialofines>>.
2.3.ElC.<<nombredelrepresentantelegal>>,ensucarcterde<<cargodelrepresentantelegal>>,cuenta con facultades
paraactosdeadministracin,suficientesparasuscribirelpresenteinstrumentojurdico,conformealoestablecidoen<<citarel
instrumento jurdico en el que consten sus facultades para actos de administracin o, en su caso, el documento donde se
acreditenlasfacultadesparasuscribirconvenios.Secitar,ensucasonmerodeescritura,fechadeexpedicindelinstrumento
o lo que corresponda segn la naturaleza jurdica del Organismo Intermedio>>, mismo que manifiesta bajo protesta de decir
verdadquealafecha,susfacultadesnolehansidorevocadas,restringidasomodificadasenformaalguna.
2.4. Manifiesta por conducto de su representante legal que conoce el contenido y alcances legales de las "REGLAS DE
OPERACINdelFNE"ylasdisposicionesquederivandestas,lascualesformanparteintegraldeesteinstrumento.
2.5. Conforme a los plazos establecidos en las "REGLAS DE OPERACIN del FNE", reconoce haber presentado por
conducto de su representante legal la Solicitud de APOYO relativa al proyecto sealado en la clusula primera de este
instrumento,antelaconsideracindelConsejoDirectivodel"FNE".
2.6.Paralosefectosdelpresenteconveniosealacomosudomicilioen<<nombredelacalleoavenida>>,nmero<<nmero
exterioreinterior>>,Colonia<<nombredelaColonia>>,CdigoPostal<<nmerodelCdigoPostal>>,Municipiode<<nombre
delMunicipio>>,enelEstadode<<nombredelEstado>>.
<<OtradeclaracinqueestrelacionadooqueseestimepertinenteporlanaturalezadelConvenio>>
Deconformidadconloexpuestoyconbaseenlasdisposicionescontenidasenlosartculos25delaConstitucinPolticade
losEstadosUnidosMexicanos17,26y34delaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal45,74y75delaLeyFederal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria 30 y 33 delPresupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal
2015175,176y178delReglamentodelaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria1,2,3,4y57BISdel
Reglamento Interior de la Secretara de Economa <<segn corresponda a la Direccin General o rea encargada de la
convocatoriaoproyecto>>delAcuerdoqueregulalaorganizacinyfuncionamientointernodel"INADEM",enlasreglas1,2,3
fraccin <<segn corresponda al tipo de convenio: VI, XXXIII, XXXIV y XLIV >> 5 fraccin <<segn corresponda al tipo de
convenio:I,II>>,<<segncorrespondaaltipodeconveniolosnumerales5,7,8,21,23,24y25>>14,17,22,25,26y29Ade
las"REGLASDEOPERACINdelFNE"yengeneral,delosdemsordenamientosjurdicosaplicables,laspartesmanifiestansu
conformidadensuscribirelpresenteconvenio,altenordelassiguientes:
CLUSULAS
OBJETO
PRIMERA.Elobjetodelpresenteconvenio,esestablecerlasbasesyprocedimientosdecooperacinentreel"INADEM"yel
"ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD", para el APOYO y la ejecucin del proyecto
denominado:<<NombredelProyecto>>descritoenlaSolicituddeAPOYOconnmerodefolio<<nmerodeidentificacin>>,en
lo sucesivo denominado como el "PROYECTO" y que es agregada como parte integral del presente convenio, as como la
asignacinyejerciciodelosrecursoseconmicosqueambaspartesdestinarnparasurealizacin.

Las partes aceptan que para el cumplimiento del objeto del presente convenio, el "ORGANISMO
INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD" por conducto de la "DEPENDENCIA O ENTIDAD", en lo
subsecuenteel"ORGANISMOINTERMEDIO"ejecutarlasaccionesqueastedeorigenlecorresponden.
METAS
SEGUNDA.Las partes acuerdan que las acciones comprendidas para la realizacin del "PROYECTO", sesujetarn a los
trminosestablecidosenlasolicituddeAPOYO.
Asimismo, establecen conjuntamente las acciones que a cada una corresponde, para que se beneficie al nmero de
"MIPYMES/MIPYMES SINIESTRADAS" descritas en la solicitud de APOYO, en su caso, a travsde APOYOS directos y con
sujecinalasdisposicionescontenidasenlas"REGLASDEOPERACINdelFNE".
APORTACINDERECURSOS
TERCERA. Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
ejerciciofiscal2015,lasdisposicionescontenidasenlas"REGLASDEOPERACINdelFNE"ylaSolicituddeAPOYOaprobada
por el Consejo Directivo, el "INADEM" y el "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD", se
comprometen a destinar un total de$<<cantidad conjunta con nmero>> (<<cantidad con letra>> 00/100 M.N.), conforme a la
distribucinsiguiente:
El"INADEM",aportarrecursosporconceptodeAPOYOSdirectosytransitoriosqueprevnlas"REGLASDEOPERACIN
del FNE" por un monto de $<<cantidad conjunta con nmero>> (<<cantidad con letra>> 00/100 M.N.), y el "ORGANISMO
INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD" por s o a travsde terceros, aportar recursos por un monto de
$<<cantidadconjuntaconnmero>>(<<cantidadconletra>>pesos00/100M.N.).
NATURALEZADELOSRECURSOS
CUARTA.Losrecursosqueaportael"INADEM",paraelcumplimientodelobjetodelpresenteconvenioyqueserealizande
conformidadconlas"REGLASDEOPERACINdelFNE",sernconsideradosentodomomentocomorecursosfederalesenlos
trminosdelasdisposicionesaplicablesenconsecuencia,noperdernsucarcterfederalalsercanalizadosal"ORGANISMO
INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDAD"yestarnsujetos,entodomomento,alasdisposicionesfederales
queregulansucontrolyejercicio.
LaspartesacuerdanquelaministracindelosAPOYOSotorgadosporpartedel"INADEM",estarsujetaaqueseacrediteel
cumplimiento de las obligaciones a cargo del "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD"
conformeal"PROYECTO"paraelcualfueronautorizadosAPOYOSporelConsejoDirectivodel"FNE".
El "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD" se obliga expresamente a destinar los
recursos,incluyendolosrendimientosfinancierosqueporcualquierconceptogenerenlosmismos,exclusivamentealosfinesdel
"PROYECTO"yejercerlosrecursosconapegoaloscriteriosyprocedimientoscontenidosenlas"REGLASDEOPERACINdel
FNE". Lo anterior, de conformidad con el tercer prrafo delartculo 178 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
ResponsabilidadHacendariaydemsdisposicionesaplicables.
CUENTABANCARIAESPECFICA
QUINTA.
Para
la
entrega
de
los
recursos
por
parte
del
"INADEM",
el
"ORGANISMO
INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD" se compromete expresamente a contar, en trminos de las
disposiciones aplicables, con una cuenta bancaria propia y especfica para la administracin y ejercicio de los recursos, que
distingacontablementesuorigeneidentifiquequelaserogacionescorrespondanalfinautorizado,conformealoestablecidoen
esteinstrumentojurdico,mismaquedeberestarregistradaantelaTesoreradelaFederacin.
El "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD" acepta expresamente quehasta en tanto no
cumpla con esta disposicin, el "INADEM", no realizar la entrega de los recursos sealados en el presente convenio, sin
responsabilidadalgunaparal.
El "INADEM", seala que los depsitos de los recursos federales, estarn sujetos a la presentacin previa, por parte del
"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDAD",delreciboqueenderechocorresponda.
OBLIGACIONESDEL"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDAD"
SEXTA.
Para
el
cumplimiento
del
objeto
del
presente
convenio,
el
"ORGANISMO
INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD" acepta expresamente asumir las obligaciones contenidas en el
numeral29Adelas"REGLASDEOPERACINdelFNE"manifestandoquelasconoceyseadhiereaellas,comosialaletrase
insertarenenelpresenteconvenio.
Asimismo,laspartesacuerdanexpresamentequeencasodeincumplimientodelasobligacionesacargodel"ORGANISMO
INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD" sta asumir en forma individual, las responsabilidades y
consecuencias legales ante los BENEFICIARIOS del "PROYECTO" referidos en la clusula primera de este instrumento
contractual.
OBLIGACIONESDEL"INADEM"
SPTIMA.El"INADEM"tendrlasobligacionessiguientesasucargo:
a)Otorgarlosrecursoseconmicosprevistosenlaclusulaterceradeesteconvenio,previocumplimientodel"ORGANISMO
INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD" de las obligaciones a sucargo referidas en las clusulas quinta y
sexta

b)Procurarlaasistenciayorientacinal"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDAD"cuando
steselasolicite
c) Procurar que el "PROYECTO" beneficie a las "MIPYMES" que participen, con igualdad de oportunidades y sin
discriminacindegneroodiscapacidad,y
d)Engeneral,cumplirentodomomentoconlasdisposicionescontenidasenlas"REGLASDEOPERACINdelFNE".
CONTROLOPERATIVOYFINANCIERO
OCTAVA. Los recursos federales que no sean aplicados para la ejecucin del "PROYECTO", losrendimientos que en su
casosehubierengeneradoyquenohayansidoaplicadosalmismo,losquenosedestinenalosfinesautorizados,losqueno
sean debidamente acreditados con la documentacin correspondiente o los no devengados, debern ser reintegrados a la
TesoreradelaFederacin.
El reintegro, deber ser documentado por el "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/ DEPENDENCIA O ENTIDAD",
estableciendolascausasquelomotivaron,elmontoquesereintegra,elnmeroyfechadelatransaccinidentificandoelnmero
de folio y denominacin del proyecto, y deber informar lo anterior por escrito a la Coordinacin General de Planeacin
Estratgica,EvaluacinySeguimientodel"INADEM".
Encasodequeel"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDAD"noefecteelreintegrodentro
del plazo establecido en las "REGLAS DE OPERACIN del FNE", quedar obligado al pago de la pena convencional que
conformealclculocorresponda.
CANCELACINDELAENTREGADELOSAPOYOS
NOVENA. El "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD", acepta que en caso de
incumplimiento en alguna de las obligaciones previstas en el numeral 29A de las "REGLAS DE OPERACIN del FNE" y/o
incumplirconloestablecidoenelpresenteconvenio,elConsejoDirectivo,podrdeterminarlacancelacinparcialototaldelos
APOYOSotorgados,oelreintegrodelosrecursosfederalesotorgados.
Asimismoel"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDAD"acepta,queantelacancelacinde
losrecursosdel"FNE",quedarobligadoareintegraralaTesoreradelaFederacin,lacantidadsealadaenlaClusulaTercera
del presente convenio, su parte proporcional o los rendimientos financieros que por cualquier concepto hayan generado la
totalidaddelosrecursosyquenohayansidoaplicadosal"PROYECTO".
PENASCONVENCIONALES
DCIMA. El "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD", acepta que en caso de no
reintegrarlosrecursosenelplazoestablecidoparaello,deberpagarunapenaconvencionalconformealclculoqueresultede
multiplicarelimportenoreintegradooportunamentepornmerodedasderetrasoylatasadiariaqueresultededividirpor30la
aplicablealoscasosdeprrrogaparaelpagodecrditosfiscalesconformealaLeydeIngresosdelaFederacindelejercicio
fiscalquecorresponda,conbaseenlodispuestoporelnumeral32delas"REGLASDEOPERACINdelFNE".
CONTROLYVIGILANCIA
DCIMA PRIMERA. El control, vigilancia y evaluacin de los recursos pblicos federales a que se refiere el presente
convenio, corresponder indistintamente a las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico de la Funcin Pblica, el rgano
InternodeControlenlaSecretaradeEconomaydemsautoridades,conformealmbitomaterialdecompetenciaotorgadoen
lasdisposicionesjurdicasaplicables.
Con el fin de verificar la correcta aplicacin de los APOYOS otorgados y el cumplimiento de lasobligaciones a cargo del
"ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD", a partir de la firma de este convenio, el Consejo
Directivo del "FNE" podr ordenar la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin al "PROYECTO", con sujecin a las
disposicionescontenidasenlas"REGLASDEOPERACINdelFNE"ylasdisposicionesquederivendestas,sinperjuiciodelas
facultadesyatribucionesdecualquierotraautoridadcompetente.
Sinperjuiciodeloantesdispuesto,conformealoestablecidoporelprrafotercerodelartculo178delReglamentodelaLey
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Auditora Superior de la Federacin, fiscalizar al "ORGANISMO
INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDAD"enlostrminosdelaLeydeFiscalizacinyRendicindeCuentas
delaFederacin.
TRANSPARENCIA
DCIMASEGUNDA.Laspartesconvienenenfomentarypromoverlatransparenciaenelejerciciodelosrecursosaquese
refiere la Clusula Tercera del convenio, para tal efecto promover la publicacin de sus avances fsicos financieros, en las
pginas del sistema Internet que tengan disponibles, as como en los medios pertinentes y con la frecuencia que al efecto
determinenambaspartes,salvocuandosetratedeinformacincatalogadacomoreservadaoconfidencial.
<<OtraclusulaqueestrelacionadaoqueseestimepertinenteporlanaturalezadelConvenio>>
CONVENCIONESGENERALES
DCIMA<<consecutivo>>. Con el fin de garantizar el inters general y su ejecucin en tiempo y forma,en los casos de
incumplimientodelasobligacionesacargodel"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDAD"ola
contravencinalasdisposicioneslegalesporsta,particularmentedelasrelativasalejerciciodelosrecursosqueensucasole
sean ministrados, el "INADEM" en coordinacin con la Secretara de Economa, podr en trminos de la Clusula Dcima,
suspendertemporalmenteocancelardefinitivamente la ministracin de los APOYOS y en su caso, ejercer las acciones civiles,

penalesoadministrativasquecorrespondan.
DCIMA<<consecutivo>>. Con fundamento en los artculos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparenciay Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, el "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD" manifiesta
quelainformacinentregadaal"INADEM",relacionadaconsupersonayconel"PROYECTO"sealadoenlaclusulaprimerade
este instrumento, es confidencial, en virtud que comprende hechos y actos de carcter econmico, contable, jurdico o
administrativoquepudierasertilparauntercero,porloquesolicitaqueseaclasificadacomotalconformealasdisposiciones
sealadas.
DCIMA <<consecutivo>>. Las situaciones no previstas en el presente convenio y, en su caso, las modificaciones o
adiciones que se realicen, sern pactadas de comn acuerdo entre el "INADEM" y el "ORGANISMO
INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD", las cuales se harn constar por escrito, surtiendo sus efectos a
partirdelmomentodesususcripcin.
DCIMA<<consecutivo>>.El"INADEM"yel"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDAD"
manifiestanquelasobligacionesyderechoscontenidosenesteinstrumento,sonproductodelabuenafe,porloquerealizarn
todaslasaccionesnecesariasparasudebidocumplimientosinembargo,encasodequesesuscitasedudaocontroversiaenla
interpretacin y cumplimiento del mismo, las partes acuerdan someterse a la competencia de los Tribunales Federales con
circunscripcinenlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,renunciandoalacompetenciayjurisdiccinquepudieracorresponderen
razndesudomiciliopresenteofuturo.
DCIMA <<consecutivo>>. El presente convenio, entra en vigor a partir de su firma y estar vigente hasta el 31 de
diciembre del ao 2015, o hasta en tanto se cumpla con las obligaciones a cargo del "ORGANISMO
INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDAD".
DCIMA <<consecutivo>>. La interpretacin, para efectos administrativos de las "REGLAS DE OPERACIN del FNE"
estaracargodel"INADEM".
Enteradas las partes de los trminos y alcances legales del presente convenio, lo firman en la Ciudad de Mxico, Distrito
Federal,el____de________de2016.
<<Apartadocorrespondientealascadenasdefirmaselectrnicasavanzadasencumplimientoalnumeral14delasREGLAS
DEOPERACINdelFNE>>
ANEXOC
DIAGRAMADEFLUJODELAEVALUACINYAPROBACINDEPROYECTOSDELINADEM

ANEXOD
FORMATODEINFORMETRIMESTRALDELEJERCICIODELOSRECURSOSaPROYECTOS
APOYADOSPORELFNE

ANEXOE
FORMATODEINFORMEFINALDELPROYECTOAPOYADOCONLOSRECURSOSDELFNE

ANEXOF
CRITERIOSPARAVERIFICARLOSELEMENTOSPARAELCUMPLIMIENTOYCOMPROBACINDE
PROYECTOS
I. La evaluacin de los informes trimestrales y final as como, la documentacin comprobatoria que presenten los
ORGANISMOS INTERMEDIOS y los BENEFICIARIOS DE LOS APOYOS, deber advertir el cumplimiento o
incumplimientodesusobligaciones,lacomprobacindeldesarrolloy/oejecucindelosPROYECTOSaprobadosporel
CONSEJODIRECTIVOylacorrectaaplicacindelosrecursosotorgadosconcargoalFNEylosdemsaportantes,as
comodelosimpactosymetasagenerarporelProyecto.Paraello,sedebertomarencuenta:
1. Engeneral,lasobligacionesquelosBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOSasumenconformealas
REGLASDEOPERACINdelFNE,yelconveniosuscrito.
2.ElcontenidodelaSOLICITUDDEAPOYOpresentadaanteelCONSEJODIRECTIVOy
autorizadaporelmismo.
3. Que se cumpla con la documentacin para comprobar el ejercicio de los recursos y el logro delos objetivos y
metas,ascomoladocumentacinprevistaenlasconvocatorias.
4.Ensucaso,lasdisposicionesadicionalesemitidasporelCONSEJODIRECTIVO.
II.Ejecucinydesarrollodelproyecto
a)CumplimientodeladuracindelPROYECTOautorizadoporelCONSEJODIRECTIVOyactualizadoensuperiodo
deejecucinapartirdefechadeministracindelosrecursos.

b)ElreportedelasaportacionesrealizadasduranteeltrimestreconcargoalpresupuestodelFNE,ascomoeldestino
dedichasaportaciones,elsaldodisponibledelacuentaespecfica,y
c) El reporte de los objetivos y metas alcanzadas en el trimestre, en lo posible cuantificables, previstas en la
SOLICITUD DE APOYO. En caso de que aqullas no sean cuantificables, deber remitirse la justificacin
correspondiente.
III.Ladocumentacingeneralparacomprobarelejerciciodelosrecursosyellogrodelosobjetivosymetasacargodelos
BENEFICIARIOSuOrganismosIntermediosesaquellaquesedescribeacontinuacin:
a)Deldesarrolloyejecucindelproyecto:
a.1.Informestrimestralesfirmados,dentrodeunplazonomayora15dashbilescontadosapartirdequefinalice
eltrimestre,y
a.2. Informefinalfirmado,dentrodeunplazonomayora15dashbilescontadosapartirdelafechasealada
paralaconclusindelproyecto.
b)Delcumplimientodelasmetaseimpactosestablecidos
b.1.Empresascreadas,comprobarconcualquieradelasopcionespropuestas.
b.1.1.CopiadelainscripcinalRFCconfechadeiniciodeoperacionesdentrodelcalendariodeejecucin
delproyecto,o
b.1.2.CopiadelaltaantelaSHCPconfechadentrodelcalendariodeejecucindelproyecto,o
b.1.3.CopiasimpledelActaConstitutivaconfechadentrodelcalendariodeejecucindelproyecto,o
b.1.4 Copia de modificacin de obligaciones fiscales ante la SAT dentro del calendariodeejecucindel
proyecto.
b.2.EMPRENDEDORESy/oEmpresasAtendidassegnaplique:
b.2.1.RIF:TarjetaTributariaindicarRFC
b.2.2.PERSONASMORALES:InscripcinalRFC
b.2.3. PERSONASFSICAS: Constancia RFC o formato R1 debidamente sellado,indicando su RFC y/o
CURP,ascomosusdatosgeneralesdeidentificacin.
b.2.4. ListadodeEMPRENDEDORES,adjuntandosusdatosgeneralesdeidentificacin,CURPoRFCen
sucaso,
b.3.Empleosconservados,ygeneradoscomprobarconcualquieradelasopcionespropuestas:
b.3.1.Recibosdenminapreferentementemembretados,o

b.3.2. ComprobantedepagoanteelInstitutoMexicanodelSeguroSocial(IMSS),EMA(EmisinMensual
Anticipada)oEBA(EmisinBimestralAnticipada)oSUA(SistemanicodeAnticipacin)o
b.3.3.Recibodesueldosasimiladoasalarioso
b.3.4.Cartadeautoempleo,firmadaporelbeneficiario(anexaridentificacinoficial),solamenteaplicapara
microempresasyEMPRENDEDORES
b.3.5.Contratoorecibosdehonorarios,o
b.3.6. En caso de que la contratacin de los empleados sea va Outsourcing, sedebern presentar los
contratoslaboralesdelaempresareportadacomobeneficiariaylaempresadeOutsourcing.
b.3.7. Lista de Raya. (Anexar identificacin oficial) solamente aplica para microempresas y
EMPRENDEDORES
b.3.8.Contratoindividualdetrabajo.
b.3.9.Contratosdeprestacindeserviciosprofesionales.
a)DelEjercicioyAplicacindelosRecursosOtorgados:
c.1.Enlosinformestrimestralessedeberanexarlasiguienteinformacin:
c.1.1.Estadodecuentaenlaquesedepositaronlosrecursosfederales
c.1.2.Copiadelaplizadechequesocomprobantedelaformadepagoefectuada
c.1.3.FacturacinimpresaodigitaldeacuerdoaloestablecidoenelCdigoFiscaldelaFederacin(CFF),
Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA) y Ley delImpuesto sobre la Renta (LISR). Recibo de
honorarios,y/ocualquierotrotipodecomprobanteestipuladoporlaSHCPqueaplique,y/o
c.1.4. Copia de las facturas o recibos con requisitos fiscales que se hayan expedido a las empresas

participantes por concepto de renta de stands o participacin en el evento o participacin en la

campaa de promocin. En caso de que se haya estipulado en la Solicitud de APOYO como un
ingresopagadodirectamenteporlasempresas.
c.1.5. No se recibirn facturas de los servicios otorgados para el proyecto de empresasque se reporten
comobeneficiadasoproveedoresquenohayancotizadopreviamenteelbieny/oservicio.

Las fechas de los comprobantes descritos en los incisos b) y c) debern estar dentro delcalendariode
ejecucindelproyecto.
ANEXOG
VALIDACINDELADOCUMENTACINJURDICADELBENEFICIARIOUORGANISMOINTERMEDIO
Para requisitar la Solicitud de Apoyo, la documentacin del BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO debe validarse
previamenteporlaDireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicosdelINADEM.
Para tal efecto, los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS deben ingresar al SISTEMAEMPRENDEDOR,para
capturarenlneasusdatosgeneralesenloscamposqueparatalefectoestarnhabilitadosendichapgina.
Asimismo,debenadjuntarporesemedio,losarchivostipo.pdfqueselesoliciteconformesunaturalezajurdica.
El BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO que se encuentre inscrito en el RUPA, podr adjuntar nicamente la
constanciadeinscripcinenelRUPAconsecuentemente,notendrnlaobligacindepresentarladocumentacinaquerefiereel
primerprrafodelpresente.
LadocumentacinquedebenpresentarlosBeneficiariosuOrganismosIntermediosparasuvalidacin,demaneraenunciativa
ynolimitativalasiguiente:
SIELBENEFICIARIOESUNAPERSONAFSICA
a) Cdula del Registro Federal de Contribuyentes, ya sea RIF o Persona Fsica con Actividad Empresarial en Rgimen
Intermedio
b)IdentificacinoficialconfotografadelBENEFICIARIO
c)Comprobantededomicilio
d)ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP)
SI EL BENEFICIARIO U ORGANISMO INTERMEDIO ES UNA ASOCIACIN CIVIL ESPECIALIZADA, SIEMPRE Y
CUANDOACREDITENUNAANTIGEDADMNIMADECONSTITUCINDETRESAOSALAFECHADEINGRESODESU
DOCUMENTACINJURDICAYCUENTENCONALMENOS100MIEMBROSASOCIADOSOCONUNAMETODOLOGAO
CARACTERSTICAAMPLIAMENTERECONOCIDAANIVELINTERNACIONALSOCIEDADCIVIL(S.C.)OUNASOCIEDAD
ANNIMADECAPITALVARIABLE(S.A.DEC.V.)
a)InstrumentopblicootorgadoanteNotariooCorredorPblicoenlaqueconstelaconstitucindelasociedad
b)InstrumentopblicootorgadoanteNotariooCorredorPblicoenlaqueconsteelpoderparaactosdeadministracindel
representanteoapoderadolegalconelquesefirmarelconvenioenelcasodeseraprobadoelproyecto
c)Comprobantededomicilio
d)IdentificacinOficialconfotografadelrepresentanteoapoderadolegal
e)CduladelRegistroFederaldeContribuyentes(RFC)y
f)ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP)delrepresentanteoapoderadolegal.
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNACONFEDERACINDECMARAS,CMARANACIONALODELEGACINDE
UNACMARA
a)OficiodelaSecretaradeEconomaoladenominacinvigentedeladependenciacuandoseexpidienelqueseautoriza
suconstitucinocopiadelapublicacinenDiarioOficialdelaFederacindesusestatutosocopialaescriturapblicaotorgada
anteNotarioPblicoenlaqueseprotocolicenlosestatutos,asegurndosedequeenelapartadodeantecedentesdelamisma
consten los datos de su constitucin y setranscriban los estatutos. Los estatutos deben encontrarse en trminos de la Ley de
CmarasysusConfederacionesVigente
b)EscriturapblicaotorgadaanteNotarioPblicoenlaqueconsteelpoderparaactosdeadministracindelrepresentanteo
apoderadolegaldelaCmaraodesuDelegacin,encasodenoencontrarseexpresamentesealadoensusestatutos
c)ComprobantededomiciliodelasoficinasdelaCmaraodelegacindesta
d) Identificacin Oficial con fotografa del representante o apoderado legal o de quien tenga facultades para suscribir
convenios,
e)CduladelRegistroFederaldeContribuyentes(RFC)y
f)ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP)delrepresentanteoapoderadolegal.
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNAYUNTAMIENTO(MUNICIPIO)
a)LeyOrgnicaMunicipalosuequivalenteenelEstado

b)ConstanciademayoradelPresidenteMunicipalo,ensucaso,copiasimpledelnombramientodelfuncionariopblicoque
ostentalarepresentacinlegaldelMunicipio.

En su caso, copia simple del documento que acredite el nombramiento del Sndico u otros funcionarios, siconforme a la
legislacin del Municipio, el Presidente Municipal debe suscribir convenios de manera mancomunada con otros funcionarios
pblicos
c)Ensucaso,losacuerdosoautorizacionesdeCabildoparaqueelfuncionariopblicoqueostentalarepresentacinlegaldel
municipiopuedasuscribirconvenios,siconformealalegislacindelMunicipioserequiere
d)ComprobantedeldomiciliodelasoficinasdelAyuntamiento
e) Identificacin Oficial con fotografa del Presidente Municipal y/o de los otros funcionarios pblicos que suscribirn el
convenio,y
f)CopiadelRegistroFederaldeContribuyentes(RFC)y
g) Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del Presidente Municipal y/o funcionarios pblicos que suscribirn el
convenio.
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNORGANISMOPBLICODESCENTRALIZADO(OPD)
a)DecretooLeydeCreacin,publicadoenelPeridicoOficial,GacetadelEstadooenelDiarioOficialdelaFederacin
b)Estatutosvigentesy/oLeyOrgnica(pararevisarlasfacultadeslegalesdesurepresentantelegal)
c)NombramientodelRector,DirectorGeneral,oelrepresentantelegaldelOPD
d)ComprobantededomiciliodelOPD
e)IdentificacinOficialconfotografadelrepresentanteoapoderadolegaldelapersonafacultadaparasuscribirconvenios
f)RegistroFederaldeContribuyentes(RFC)y
g)ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP)delrepresentanteoapoderadolegaldelapersonafacultadaparasuscribir
convenios.
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNSINDICATOPATRONAL(SP)
a)Escritura pblica en la que se acredite la constitucin del SP o en la que se protocolizan sus Estatutos o la copia del
AcuerdodelaJuntadeConciliacinyArbitrajesobrelaconstitucindelSP
b)EstatutosvigentesdelSindicatoPatronal
c)ComprobantededomiciliodelSindicatoPatronal
d)IdentificacinOficialconfotografa
e)RegistroFederaldeContribuyentes(RFC)y
g)ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP).
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNFIDEICOMISO
a)ContratoconstitutivodeFidecomisoy,ensucaso,copiadelosconveniosmodificatoriosalcontratodefideicomiso
b)EscriturapblicaotorgadaanteNotarioPblicoenlaqueconsteelpoderparaactosdeadministracindelrepresentante
legaldelfideicomiso
c)ComprobantededomiciliodelFideicomiso
d)IdentificacinOficialconfotografadelrepresentanteoapoderadolegal
e)RegistroFederaldeContribuyentes(RFC)
f)ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP)delrepresentanteoapoderadolegal.
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNASECRETARADELGOBIERNOESTATAL:

a)LeyOrgnicadelaAdministracinPblicadelEstado
b)Nombramientodelservidorpblicofacultadoparasuscribirconvenios
c)Ensucaso,AcuerdoDelegatorioexpedidoporelGobernadordelEstado,nicamenteenelcasodequeentrminosdela
Ley Orgnica Estatal cuando no cuente con facultades para suscribir convenios de maneraexpresa en la Ley o la copia del
ReglamentoInteriordelaSecretaradequesetrate
d)ComprobantededomiciliodelaSecretara
e)IdentificacinOficialconfotografadelSecretarioy
f)CduladelRegistroFederaldeContribuyentes(RFC)
Capturados los datos y adjuntada la documentacin antes descrita, el BENEFICIARIO u ORGANISMOINTERMEDIO se le

notifica a travs del SISTEMA EMPRENDEDOR que su documentacin pasar al periodo de revisin para su acreditacin
jurdica.
UnavezqueelBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOcapturlosdatosyadjuntladocumentacinantesdescrita,la
DireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicosdelINADEM,dentrodeunplazomximode4dashbiles,contadosapartirdel
dahbilsiguientealafechaenlaqueserecibeladocumentacin,revisayverificaqueconstaseacreditelalegalexistencia
del BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO y las facultades para actos de administracin de su representante legal o
apoderadoo,ensucaso,lasfacultadesparasuscribirconvenios,conformealoantessealado.
Si la documentacin ingresada en el sistema no cumple requisitos, se encuentra incompleta, o no se acreditan facultades
legales,seprocederanotificarloalBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOatravsdelSISTEMAEMPRENDEDORpara
queenunplazomximode5dashbilescontadosapartirdelarecepcin de la notificacin, entregue la documentacin que
cumplaconlosrequisitossolicitados.
Si la Asociacin Civil no acredita la antigedad mnima de tres aos, se proceder a notificar a travs del SISTEMA
EMPRENDEDORquenopodrvalidarsesudocumentacinjurdicay,porconsiguiente,nopodrsolicitarlosapoyosdelFNE.
Si dentro de dicho plazo el BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO no subsana la omisin, el SISTEMA
EMPRENDEDORdardebajalosdatosyladocumentacinqueobraenelmismo,porloqueelBENEFICIARIOuORGANISMO
INTERMEDIOdeberingresarlanuevamente.
Si la documentacin ingresada en el SISTEMA EMPRENDEDOR cumple requisitos, se encuentracompleta y se acreditan
facultades,seregistraladocumentacinysevalidaalBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIO,elquepuedeprocedera
requisitarlaSolicituddeApoyo.
SilosBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOSfueronregistradosysudocumentacinvalidadaenelejerciciofiscal
anterior, debern ingresar al SISTEMA EMPRENDEDOR con su clave y contrasea para visualizar sus datos generales y la
documentacinintegradaenelmismo.SinoesnecesarioacriteriodelaDireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicossustituir
ladocumentacinpresentadayvalidadaenelejerciciofiscalanterioroactualizaralgndato,elBENEFICIARIOuORGANISMO
INTERMEDIOslodeberadjuntarelcomprobantededomiciliodelejerciciofiscalencurso.
Hecho lo anterior, la Direccin General Adjunta de Asuntos Jurdicos del INADEM, dentro de un plazomximo de 4 das
hbiles,contadosapartirdeldahbilsiguientealafechaenlaqueserecibeelcomprobantededomiciliodelejerciciofiscalen
cursooensucaso,ladocumentacinactualizada,procederasurevisinyverificacinconformealoantesdescrito.
ANEXOH
SOLICITUDDEMODIFICACINAPROYECTO


ANEXOI
CLCULODELAPRODUCTIVIDADTOTALDELOSFACTORESPARALOSINDICADORESDE
IMPACTOESPERADO

ElindicadorparamedirlaProductividadTotaldelosFactoresserreportadoenelinformefinal,ydeberpermitircompararla
situacindelasempresasdespusderecibirlosAPOYOSconrespectoasusituacinanterior,oelperiodo"t"conrespectoal
periodo"t1".Suclculoseharconbaseenlafrmulageneraldescritaenseguida.

Pararealizaresteclculo,sedeberreportarlasvariablesdescritasenlalistapresentadaacontinuacin.
Las variables con denominacin A medirn la situacin de las empresas antes de iniciar el PROYECTO.Las variables con
denominacinBmedirlasituacindelasempresasdespusdefinalizarelPROYECTO.

ANEXOJ
INDICADORESDEIMPACTOYDEGESTIN

Con el objeto de medir el desempeo de los PROYECTOS aprobados a travs del FNE mediante las distintas
modalidades, estos debern incluir al menos un indicador de impacto y/o de gestin, que de manera preferente se
encuentrenenlasiguientelistadeindicadoresprioritarios.
INDICADORESDEIMPACTO
TasadevariacindelaproductividadtotaldelosfactoresenlasMIPYMESapoyadas.
Porcentaje de MIPYMES vinculadas a travs de la Red de APOYO al Emprendedor en relacin con el total de los
diagnsticosempresarialesrealizadosatravsdelaRed.

TasadevariacindelaproductividadlaboralenlasMIPYMESapoyadas.
Porcentajedecreacindenuevosvehculosdeinversinenelecosistemaemprendedorrespectoaltotaldevehculosde
capitalexistentes.
FactordemultiplicacinderecursosfiscalesvaelSistemaNacionaldeGarantas.
PorcentajedeMIPYMESqueincrementaronsuproductividadtotaldelosfactoresenrelacinconeltotaldeMIPYMES
apoyadas.
PorcentajedeempresasapoyadasqueincorporanTICensusprocesosproductivosenrelacinconeltotaldeempresas
apoyadas.
Porcentaje de MIPYMES de sectores estratgicos apoyadas que ingresan a mercados en relacincon las MIPYMES
apoyadasdesectoresestratgicos.
Porcentaje de locatarios de las Centrales y Mercados de Abasto que recibieron APOYOS paramejorar sus procesos
logsticos.
Porcentaje de MIPYMES atendidas a travs de la Red de APOYO al Emprendedor en relacin con el total de
BENEFICIARIOSdelaReddeAPOYOaEmprendedor.
PorcentajedediagnsticosdegestinempresarialrealizadosatravsdelaReddeAPOYOalEmprendedorenrelacin
coneltotaldeMIPYMESatendidas.
PorcentajedeMIPYMEScapacitadasqueincrementaronsusventas.
ndicemultiplicadorderecursosaportadosavehculosdeinversinparaMIPYMES.
PorcentajedeMIPYMESapoyadasqueaccedenporprimeravezalcrditorespectoaltotaldeempresasapoyadasporel
SistemaNacionaldeGarantas.
PorcentajedeMIPYMESqueseincorporanalaformalidadenrelacinconlasMIPYMESapoyadasquesonformales.
PorcentajedeMIPYMESapoyadasconPROYECTOSproductivosenrelacinconeltotaldeMIPYMESapoyadasen
convocatoriasyPROYECTOSporasignacindirecta.
MIPYMESapoyadasparalaincorporacindeTICqueincrementaronsusventasenrelacinconel
totaldeMIPYMESqueincrementaronventas.
Porcentaje de aprobacin de PROYECTOS para acceder a los mercados internacionales en relacincon el total de
solicitudesrecibidas
Porcentajederecursosdestinadosamejorarlosprocesoslogsticosdelascentrales,mercadosdeabastoymercados
pblicos.
INDICADORESDEGESTIN
Nmeroy/oporcentajedeMIPYMESbeneficiadas
Incrementototaly/oporcentualenventasdelasempresasbeneficiadas
Incrementototaly/oporcentualenempleosdelasempresasbeneficiadas
Nmeroy/oporcentajedeempleosconservadosdelasempresasbeneficiadas
Nmeroy/oporcentajedeMIPYMESyEMPRENDEDORESatendidosenlaReddeAPOYOalEmprendedor
Nmeroy/oporcentajedeMIPYMESyEMPRENDEDORESvinculadosatravslaReddeAPOYOalEmprendedor
Nmeroy/oporcentajedediagnsticosrealizadosenMIPYMESyEMPRENDEDORESatravsdelaReddeAPOYOal
Emprendedor
Nmeroy/oporcentajedeMIPYMESqueaccedenacrditoofinanciamientoporprimeravez
Nmeroy/oporcentajedeMIPYMESqueinviertenenprocesosdealtoimpacto
Nmeroy/oporcentajedeMIPYMESqueincorporannuevosprocesosotecnologas
Montoy/oporcentajedeventasinternacionalesenlasempresasbeneficiadas
Nmeroy/oporcentajedeEMPRENDEDORESquecrearonunaempresa
Nmeroy/oporcentajedeMIPYMESqueseincorporanacadenasdevalordesectoresestratgicos
Nmeroy/oporcentajedenuevasempresasformales
Nmeroy/odetrabajadoresqueobtuvieronmejoreshabilidadestcnicasoempresariales
Nmeroy/odeEMPRENDEDORESqueobtuvieronmejoreshabilidadesempresarialesoemprendedoras

Nmeroy/odemujeresqueobtuvieronmejoreshabilidadesempresarialesoemprendedoras
Nmeroy/odejvenesqueobtuvieronmejoreshabilidadesempresarialesoemprendedoras
ANEXOK
CONVOCATORIAS

CATEGORAI
Categora:

CategoraI.ProgramasdeSectoresEstratgicosyDesarrolloRegional

Modalidad:

1.1DesarrollodeRedesyCadenasdeGlobalesValor.

Convocaa:

ApersonasFsicasyMoralesestratificadascomopequeas,medianasygrandesempresas,Ncleos
Productivos(Clsteres)yAsociacionesCivilesconstituidascomotales,EmpresasIntegradorasque
cuenten con el Registro Nacional de Empresas Integradoras (RNEI), Gobiernos Estatales, la
Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico AMSDE, cuando los proyectos
presentados involucren a ms de un estado. Las grandes empresas siempre y cuandoestas sean
empresasanclaquemanifiestenestarinteresadasenincorporarapequeasymedianasempresasa
suscadenasdevalor.

Objeto:

Apoyar en la vinculacin de las Pequeas y Medianas empresas, Gobiernos Estatales, Empresas

Integradoras y Clsteres, que generen cadenas y redes de valor, propiciando el mejoramiento
continuo de su productividad y competitividad, transferencia del conocimiento, impactando en el
fortalecimiento de los sectores estratgicos o regiones, para su insercin o incremento en los
mercadosnacionalesy/ointernacionales,bajolassiguientesmodalidades:
a)DesarrollodeCadenasGlobalesdeValor.
b)RedesdeCadenadeValor.
c)RedesdeEmpresasIntegradoras.

Vigencia

30dasnaturales.

Categora:

CategoraI.ProgramasdeSectoresEstratgicosyDesarrolloRegional

Modalidad:

1.2ProductividadEconmicaRegional.

Convocaa:

AGobiernosEstatalesyMunicipalesUniversidades,ConfederacionesyCmarasEmpresariales,as
como a la Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico AMSDE, cuando los
proyectospresentadosinvolucrenamsdeunestado.

Objeto:

Impulsarlacompetitividaddelasregionesysectoresestratgicos,apartirdeprogramasintegrales
quepermitandemocratizarlaproductividad,afindecerrarlasbrechassectorialesyregionalesenel
pas, mediante la promocin e instrumentacin de proyectos productivos, bajo las siguientes
submodalidades:
a)DesarrolloRegional
b)ZonasEconmicasEspeciales

Vigencia

30dasnaturales.

Categora:

CategoraI.ProgramasdeSectoresEstratgicosyDesarrolloRegional

Modalidad:

1.3ReactivacinEconmicaydeapoyoalosProgramasdelaPrevencinSocialdelaViolenciay
DelincuenciaylaCruzadaNacionalContraelHambre.

Convocaa:

A Personas Fsicas y Morales estratificadas como Micro y Pequeas empresas, a Gobiernos

Estatales y Municipales, cuando sus PROYECTOS PRODUCTIVOS generen empleos y beneficios
econmicos.

Objeto:

Crear empresas y aumentar la productividad y ventas de Micro y Pequeas empresas, a travs de

proyectosproductivosintegrales,bajolassiguientessubmodalidades:
a)ReactivacinEconmica.
b)ReactivacinEconmicaParaelProgramaNacionalparalaPrevencinSocialdelaViolenciayla
DelincuenciaylaCruzadaNacionalcontraelHambre.

Vigencia

30dasnaturales.

Categora:

CategoraI.ProgramasdeSectoresEstratgicosyDesarrolloRegional

Modalidad:

1.4DesarrollodeCentralesdeAbastoyMercados.

Convocaa:

Gobiernos Estatales y Municipios, Fideicomisos pblicos, administraciones de los Mercados y

Centrales de Abasto y a la Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico AMSDE,
cuandolosproyectospresentadosinvolucrenamsdeunestadoenmsdeunestado.

Objeto:

Contribuir al incremento de la productividad de mercados y centrales de abasto a travs de la

inversin de la infraestructura, equipamiento y desarrollo de capital humano promoviendo las
prcticaslogsticasycomercialesenlassiguientessubmodalidades:
a)DesarrollodeCentralesdeAbasto
b)DesarrollodeMercados

Vigencia

30dasnaturales.

Categora:

CategoraI.ProgramasdeSectoresEstratgicosyDesarrolloRegional

Modalidad:

1.5ObtencindeapoyosparaproyectosdeMejoraRegulatoria.

Convocaa:

Gobiernos de las Entidades Federativas Municipios o Delegaciones Polticas y a los Poderes

JudicialesyConsejosdelaJudicatura.

Objeto:

Implementar una mejora regulatoria integral con los tres rdenes de gobierno, que facilite el
cumplimientoytrnsitoalaformalidad,reduzcaloscostosdeoperacindelasempresas,aumentela
competenciaeconmicaygenerenormasclarasytramitessencillosquepermitanlademocratizacin
de la productividad, el impulso a la competitividad y la mejora del ambiente de negocios en los
Municipios,DelegacionesPolticasyEntidadesFederativasdelpas.

Vigencia

30dasnaturales.

CATEGORAII
Categora:

CategoraII.ProgramasdeDesarrolloEmpresarial

Modalidad:

2.1FortalecimientodelaReddeApoyoalEmprendedor.

Convocaa:

Gobiernos Estatales, Dependencias o Instituciones del Gobierno de la Repblica e Instituciones

EducativasdelosNivelesMedioSuperiorySuperior.

Objeto:

FortalecerlaReddeApoyoalEmprendedor(RAE)mediantelacreacin,consolidacinyhomologacin
dePuntos,AsesoresdelaRedyCentrosMujeresMoviendoMxico.

Vigencia

45dasnaturales

Categora:

CategoraII.ProgramasdeDesarrolloEmpresarial

Modalidad:

2.2 Creacin, Seguimiento y Fortalecimiento de Empresas a travs de Incubadoras de Empresas

Bsicas.

Convocaa:

IncubadorasdeEmpresasBsicasreconocidasporelINADEM.

Objeto:

DestinarapoyosalasIncubadorasdeEmpresasBsicaspara:
1) Contribuir a la creacin y seguimiento de las empresas bsicas bajo el esquema de incubacin
presencial.
2)AcompaaraemprendedorespararealizarycompletarelProgramadeIncubacinenLnea(PIL),y
3) Obtener Certificaciones o metodologas para la incubacin de empresas bsicas en sectores
estratgicosdelaentidadfederativa.

Vigencia

30dasnaturales.

Categora:

CategoraII.ProgramasdeDesarrolloEmpresarial

Modalidad:

2.3CreacindeEmpresasBsicasatravsdelProgramadeIncubacinenLnea(PIL)

Convocaa:

EmprendedoresqueobtuvieroneldiplomadelProgramadeIncubacinenLnea.

Objeto:

Apoyaralosemprendedoresenelprocesodecrearunaempresabsicaconrecursosparalacompra
y/oreembolsodeequipo,mobiliarioy/oinventariosparasunegocio(comercio,servicioseindustria).

Vigencia

30dasnaturales.

Categora:

CategoraII.ProgramasdeDesarrolloEmpresarial

Modalidad:

2.4IncubacindeAltoImpactoyAceleracindeEmpresas.

Convocaa:

Aceleradoras de Empresas, Incubadoras de Alto Impacto, Emprendedores, Micro, Pequeas y

MedianasEmpresas.

Objeto:

a)Apoyarlaidentificacineincubacindeemprendedoresdealtoimpacto,ascomoapoyarlosenla
etapainicialdearranquedesuempresa.
b)Apoyaralasmicro,pequeasymedianasempresasenetapadeescalamientoy/oconsolidacina
travsdeprogramasdeaceleracindeempresasenMxicoointernacionalmente.

Vigencia

45dasnaturales.

Categora:

CategoraII.ProgramasdeDesarrolloEmpresarial

Modalidad:

2.5 Organizacin, realizacin y participacin en eventos empresariales y de emprendimiento que

apoyenyfortalezcanlaproductividaddeunsectorestratgico.

Convocaa:

Gobiernos Estatales y Municipales, Cmaras, Confederaciones, Federaciones Empresariales,

Instituciones Educativas de Nivel Superior (Reconocidas por la ley o con registro estatal o federal) y
PersonasFsicasyMoralesestratificadascomoMIPYMES.

Objeto:

Apoyar la realizacin de eventos con carcter empresarial y de emprendimiento reconocidos por el

INADEM, a travs de conceptos y elementos que incidan directamente en aumentar y fortalecer la
productividaddelosEmprendedoresylasMIPYMES,talescomo:

Congresos,Convenciones,Seminarios,Encuentrosdenegocio,Exposiciones,
ParticipacindeMIPYMESdeSectoresEstratgicoscomoexpositoreseneventos,
Y contribuir al desarrollo de eventos dirigidos a emprendedores y empresarios que cuenten con
ganadoresdePremiosoCertmenesdeEmpresarialesydeEmprendimiento
Vigencia

30dasnaturales.

Categora:

CategoraII.ProgramasdeDesarrolloEmpresarial

Modalidad:

2.6FomentoalasiniciativasdeInnovacin.

Convocaa:

Emprendedores,micro,pequeasymedianasempresaseInstitucionesEducativasdenivelsuperiory
CentrosdeInvestigacin.

Objeto:

Impulsar la innovacin en emprendedores con Registro Federal de Contribuyentes (RFC), micro,

pequeas y medianas empresas en productos, procesos, estrategias de mercadotecnia oestrategias
deorganizacin,suposicionamientoenelmercadoyelimpulsoalaculturainnovadorayalainventiva
atravsdedosmodalidades:
1.Innovacinorientadaaldesarrolloempresarial.
Objeto
a) Apoyos orientados a micro, pequeas y medianas empresas con ms de 2 aos en
operacin para la generacin o mejora de productos, procesos, estrategias de
mercadotecniaoestrategiasdeorganizacin.
b) Apoyos orientados para emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas,
Instituciones Educativas de nivel superior y Centros de Investigacin para la creacin de
metodologas,contenidos,produccinaudiovisualomultimedia,campaas,plataformasy
aplicaciones tecnolgicas orientadas a difundir de manera masiva contenidos de
innovacin (Gestin de la innovacin, Cambios en sistemas tecnolgicos,Conocimientos
de nuevas tcnicas en reas especficas de la innovacin, Ingeniera industrial,
Reingeniera de producto o proceso, Formacin de extensionistas de innovacin, entre
otros).
2.Impulsoaprototiposinnovadoresatravsdetalleresdealtaespecializacin.

Apoyosorientadosaemprendedores,micro,pequeasymedianasempresas,paraeldesarrollo
deprototiposinnovadoresatravsdelacceso,usodelasinstalaciones,yusodeequipodelos
talleresdealtaespecializacin(Fablabsy/oMakerspaces)reconocidosporelINADEM.Ellistado
de Talleres de Alta Especializacin reconocidos por el INADEM seencuentran publicados en:
https://reconocimiento.inadem.gob.mx/resultados/
Vigencia

30dasnaturales.

Categora:

CategoraII.ProgramasdeDesarrolloEmpresarial

Modalidad:

2.7FomentodelEmprendimiento.

Convocaa:

Instituciones Educativas de Nivel Bsico, Medio y Superior (Pblicas y Privadas), espacios de

vinculacin, Gobiernos Estatales, Gobiernos Municipales y Asociaciones Civiles Especializadas en
temasdeemprendimiento.

Objeto:

Fomentar el Desarrollo integral de los emprendedores desde etapas tempranas, mediante la

implementacindemetodologasymodelosdeemprendimientoreconocidosporelINADEM.

Vigencia

30dasnaturales.


CATEGORAIII
Categora:

CategoraIII.ProgramasdeEmprendedoresyFinanciamiento

Modalidad:

3.1 Profesionalizacin de capacidades financieras, vinculacin y generacin de contenidos para

documentarymadurarelecosistemaemprendedor.

Convocaa:

Gobiernos Estatales a travs de sus Secretaras de Desarrollo Econmico (u Homlogos) y sus

Entidades de Fomento, Organismos e Instituciones Especializadas en el sector financiero o en
emprendimiento de alto impacto, Universidades, Aceleradoras reconocidas por el INADEM e
internacionales con presencia en Mxico, Centros de Investigacin del CONACYT, Oficinas de
TransferenciadeTecnologayFondosdeCapitalEmprendedor.

Objeto:

Impulsar programas integrales que fortalezcan a emprendedores de alto impacto y MIPYMES en

materiadefinanciamientoytemasespecializados,paraquedesarrollensucapacidaddevinculacin
con el ecosistema de capital emprendedor y otras alternativas innovadoras definanciamiento as
como contribuir a la generacin de estudios y publicaciones que ayuden amadurar el ecosistema
emprendedorenMxico.

Vigencia

30dasnaturales.

Categora:

CategoraIII.ProgramasdeEmprendedoresyFinanciamiento

Modalidad:

3.2Apoyoafondosdecapitalemprendedoryempresasdealtoimpactoenetapadeescalamiento
industrialy/ocomercial".

Convocaa:

Gobiernos Estatales, Clubes de Inversionistas, Universidades, Oficinas de Transferencia de

Tecnologa (OTT), Aceleradoras reconocidas por el INADEM e internacionales con presencia en
Mxico y Fondos de capital nacionales o extranjeros, as como Personas Fsicas y Morales
estratificadas como micro, pequeas y medianas empresas en crecimiento (Scaleups) con fines de
lucro,conantigedadmayoradosaosdeconstitucinalafechadecierredelaconvocatoria

Objeto:

Impulsar el desarrollo de la industria de Capital Emprendedor, as como la generacin de nuevas

industriasbasadaseninnovacionesmexicanasatravsdedosmodalidades:
a)ApoyoaFondosdeCapitalEmprendedor
b)Apoyoaempresasquedemuestrenelpotencialdeescalarunainnovacinmexicanaquegenere
unanuevaindustriaenelpas.

Vigencia

42dasnaturales.

Categora:

CategoraIII.ProgramasdeEmprendedoresyFinanciamiento

Modalidad:

3.3ImpulsoaEmprendimientosdeAltoImpacto.

Convocaa:

Personas Fsicas y Morales estratificadas como Micro, Pequeas y Medianas empresas, con las
siguientes caractersticas Empresas de reciente creacin (Startups) con fines de lucro, cuya
antigedad no supere los dos aos de constitucin a la fecha de cierre de la convocatoria y
Empresas en crecimiento (Scaleups) con fines de lucro, con antigedad mayor a dos aos de
constitucinalafechadecierredelaconvocatoria.

Objeto:

Apoyar emprendimientos de alto impacto que cuenten con alto potencial econmico, basados en
nuevasy/omejoressolucionesquesetraduzcanenproductos,serviciosy/omodelosdenegociocon
unimpactointegralensuentornoyquerequieranherramientasparafortalecersuoperacin,generar
valoragregadoymaximizarsucrecimiento.

Vigencia

CATEGORAIV

35dasnaturales.

Categora:

CategoraIV.ProgramasparaMIPYMES

Modalidad:

4.1FormacinEmpresarialparaMIPYMES.

Convocaa:

PersonasFsicasyMoralesestratificadascomoMicro,PequeasyMedianasEmpresas.

Objeto:

Vigencia

Apoyar a micro, pequeas y medianas empresas en la formacin y fortalecimiento de sus

capacidadesempresariales,medianteproyectosintegralesdecapacitacinyconsultora"insitu"que
lespermitasuconsolidacin,crecimientoeincrementarsuproductividad.
30dasnaturales.

Categora:

CategoraIV.ProgramasparaMIPYMES

Modalidad:

4.2FomentoalaadquisicindelmodelodeMicrofranquicias.

Convocaa:

PersonasFsicasyMoralesestratificadascomoMicroempresas.

Objeto:

Vigencia

Apoyar a los emprendedores y microempresas que tengan inters en adquirir un negocio bajo el
modelodeunaMicrofranquicia.
30dasnaturales.

CATEGORAV
Categora:

CategoraV.ApoyoparalaIncorporacindeTecnologasdelaInformacinyComunicaciones
en las Micro y Pequeas Empresas, para Fortalecer sus Capacidades Administrativas,
ProductivasyComerciales

Modalidad:

5.1 Incorporacin de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones a las Micro y Pequeas

Empresas.

Convocaa:

PersonasFsicasyMoralesestratificadascomoMicroyPequeasempresas.

Objeto:

Vigencia

ApoyarlaincorporacindeTecnologasdelaInformacinyComunicaciones(TICs)enlasmicroy
pequeas empresas, para fortalecer sus capacidades administrativas, productivas y comerciales,
favoreciendolasoportunidadesdenegocioenlosmercadosnacionaleinternacional.
30dasnaturales.

Categora:

CategoraV.ApoyoparalaIncorporacindeTecnologasdelaInformacinyComunicaciones
en las Micro y Pequeas Empresas, para Fortalecer sus Capacidades Administrativas,
ProductivasyComerciales

Modalidad:

5.2 Desarrollo de Capacidades Empresariales para Microempresas a travs de la incorporacin de

TecnologasdelaInformacinyComunicaciones(TIC's)

Convocaa:

Gobiernos Estatales y Municipales, Cmaras y Confederaciones Empresariales, COPARMEX, y

ConsejoCoordinadorEmpresarial(CCE).

Objeto:

Apoyaralasmicroempresasparaqueatravsdeunaasesoraempresarialyanlisisdeinteligencia
denegocio,directamenteenelestablecimiento("Insitu"),sepromuevanmejoresoportunidadesde
consolidacinycrecimientoparalaempresaatravsdelusodeherramientastecnolgicas.

Vigencia

30dasnaturales.

__________________________