FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ESTATAL Y MUNICIPAL

SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO

Considerando que la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin aprob en el Presupuesto de

Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016, en los Anexos 20 y 20.2, correspondientes al
Ramo General 23 Provisiones Salariales y Econmicas, en el rengln de Desarrollo Regional, una
asignacin de $9,948,655,991.00 (Nueve mil novecientos cuarenta y ocho millones seiscientos
cincuenta y cinco mil novecientos noventa y un pesos 00/100 Moneda Nacional) para el Fondo
para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal.
Los Lineamientos de Operacin de este Fondo tienen por objeto definir los criterios para la
aplicacin, seguimiento, control, transparencia y rendicin de cuentas de los recursos del Fondo
para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal, los cuales tienen el carcter de
subsidios federales y se asignaron en los Anexos 20 y 20.2 del Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016.
2. Los Lineamientos sern aplicables a las entidades federativas, los municipios y demarcaciones
territoriales del Distrito Federal a los cuales se les asignaron recursos en el Anexo 20.2 del
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016.
3. Los recursos de este Fondo tendrn como finalidad la generacin de infraestructura,
principalmente, pavimentacin de calles y avenidas, alumbrado pblico, drenaje y alcantarillado,
mantenimiento de vas; construccin, rehabilitacin y remodelacin de espacios educativos,
artsticos y culturales; construccin, ampliacin y mejoramiento de los espacios para la prctica del
deporte, entre otras acciones de infraestructura urbana y social.
4. Corresponder a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, por conducto de la Unidad de
Poltica y Control Presupuestario, la interpretacin de estos Lineamientos, as como resolver los
casos no previstos en los mismos.
5. Debern presentar el expediente tcnico necesario (cdula del proyecto, nota tcnica, nota
tcnica con el costo anual equivalente, anlisis costo-beneficio simplificado o anlisis costoeficiencia simplificado, segn corresponda) en los formatos respectivos o en el sistema electrnico
que establezca la UPCP, los cuales estarn disponibles en la pgina www.gob.mx.
6.- Las entidades no podrn usar los recursos del Fondo de infraestructura para estados y municipios
para el gasto corriente, debern informar a la ciudadana va web en qu proyectos se invierten y al
aplicar debern explicar en qu proyecto se aplicarn, cul es el costo beneficio y quines sern los
responsables.

FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ESTATAL Y MUNICIPAL

SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO

La Secretara de Hacienda emiti los lineamientos para la aplicacin, seguimiento, control,

transparencia y rendicin de cuentas de los $9,948,655,991.00 (Nueve mil novecientos cuarenta y
ocho millones seiscientos cincuenta y cinco mil novecientos noventa y un pesos 00/100 Moneda
Nacional) para el Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal.
Los recursos de este Fondo estn destinados a infraestructura: pavimentacin, alumbrado pblico,
drenaje y alcantarillado, mantenimiento de vas; construccin, rehabilitacin y remodelacin de
espacios educativos, artsticos, culturales y deportivos, entre otras acciones de infraestructura
urbana y social, de acuerdo con lo publicado en el Diario Oficial de la Federacin.
Este fondo fue creado por la Cmara de Diputados durante la discusin del presupuesto para 2016,
y rene los recursos de diferentes programas de infraestructura.
Para garantizar el buen uso de los recursos el gobierno federal estableci que las entidades deben
solicitar los recursos a la Unidad de Poltica y Control Presupuestario (UPCP) de Hacienda, en hoja
membretada, formato libre y debidamente firmada por el o los servidores pblicos facultados,
acompaada de la propuesta de la cartera a realizarse con la totalidad de los recursos asignados, a
ms tardar el ltimo da de marzo de 2016.
Debern presentar el expediente tcnico necesario (cdula del proyecto, nota tcnica, nota tcnica
con el costo anual equivalente, anlisis costo-beneficio simplificado o anlisis costo-eficiencia
simplificado, segn corresponda) en los formatos respectivos o en el sistema electrnico que
establezca la UPCP, los cuales estarn disponibles en la pgina www.gob.mx.
Hacienda aclara que las entidades federativas y municipios sern responsables ante los rganos
fiscalizadores de justificar las variaciones que, en su caso, excedan de dichos costos.
La UPCP podr solicitar cualquier informacin adicional que contribuya a la identificacin y revisin
de los proyectos, y llevar a cabo la formalizacin de los convenios con las entidades federativas, a
ms tardar el 22 de abril del 2016.
En caso de que la instancia ejecutora incumpla con los plazos, trminos y condiciones previstos en
los Lineamientos, la SHCP podr suspender las ministraciones o reasignar los recursos a programas
sociales y de inversin en infraestructura, advierte.
Previo a la entrega de los recursos por parte de la SHCP, los estados debern contratar con la
institucin de crdito de su eleccin y registrar, conforme a las disposiciones establecidas por la
Tesorera de la Federacin, una cuenta bancaria productiva, especfica y exclusiva, para la
identificacin, registro y control de los recursos del fondo.

Una vez que obtengan los recursos, las entidades debern trimestralmente a la SHCP sobre el
ejercicio, destino, resultados obtenidos y evaluacin de los recursos transferidos.
Para garantizar la transparencia y rendicin de cuentas, el Captulo VII del documento contiene las
siguientes disposiciones:
En ningn caso se podrn destinar a gasto corriente y de operacin, salvo para gastos indirectos
a lo que se les podr destinar hasta el 2% del costo total de la obra antes del Impuesto al Valor
Agregado.
Se deber destinar la cantidad equivalente al uno al millar del monto total asignado a cada
proyecto convenido, a la Auditora Superior de la Federacin, para su fiscalizacin.
La SHCP podr destinar hasta el 1% del monto total asignado al Fondo para su administracin,
de conformidad con el artculo 11, fraccin VI, del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2016.
Las entidades federativas sern responsables de la integracin de los expedientes tcnicos
correspondientes y de la veracidad de la informacin contenida en ellos.
Las instancias ejecutoras debern realizar, de manera detallada y completa, el registro y control
en materia jurdica, documental, contable, financiera, administrativa y presupuestaria, que
permitan acreditar y demostrar ante la autoridad federal o local competente, que el origen, destino,
aplicacin, erogacin, registro, documentacin comprobatoria y rendicin de cuentas, corresponde
a los recursos otorgados.
Los recursos que se otorguen a las entidades federativas son de carcter federal, por lo que las
responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de las afectaciones a la hacienda
pblica federal en que incurran los servidores pblicos, as como los particulares, sern sancionados
en los trminos de la legislacin federal aplicable.
Las entidades debern incluir, en su cuenta pblica y los informes sobre el ejercicio del gasto
pblico que presenten a su congreso local, la informacin relativa a la aplicacin de los recursos
otorgados para los proyectos.
Debern publicar, en su pgina de Internet y otros medios accesibles al ciudadano, la informacin
relativa a la descripcin de las obras, montos, metas, proveedores, y avances fsicos y financieros,
as como las dems obligaciones que derivan del cumplimiento de la legislacin en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica gubernamental.