Pip Riego Conduriri

PRESENTACION
El Ministerio de Agricultura a travs del Programa de Desarrollo Productivo Agrario

Rural AGRO RURAL, agencia Zonal de Quehuyra - Saccana, viene realizando
acciones de trabajo a nivel del distrito de para intervenir en las zona de
intervencin, con la finalidad de realizar el Proyecto CREACIN DEL SISTEMA
DE RIEGO TECNIFICADO EN LAS COMUNIDADES, DE SAN JOSE, CHAPI,
PHORKE, SAN JUAN CAPILLA, QUEOLLACOTA, CIRCAPAMPA SICUENASA
DEL DISTRITO DE CONDURIRI, PROVINCIA DEL COLLAO PUNO, teniendo
como objetivo promover el desarrollo rural mediante el manejo eficiente del
recurso agua y suelo para el mejoramiento de la produccin y productividad
agrcola, mejorando su calidad de vida de las familias que comprende el Distrito de
Conduriri en las localidades SAN JOSE, CHAPI, PHORKE, SAN JUAN CAPILLA,
QUEOLLACOTA, CIRCAPAMPA SICUENASA . Identifica los problemas de la actividad
econmica principal de bajos rendimientos de la produccin agropecuaria
caracterizndose sta por el manejo extensivo, es decir; con tcnicas de
produccin deficientes, costos de produccin elevados, precios de mercado bajos,
los mismos hacen que la agricultura sea de subsistencia en las localidades de SAN
JOSE, CHAPI, PHORKE, SAN JUAN CAPILLA, QUEOLLACOTA, CIRCAPAMPA SICUENASA
y las respuestas planteadas comprometen el esfuerzo de los usuarios, lderes y
autoridades municipales para mejorar objetivamente las condiciones econmicas y
productivas El presente proyecto plantea contribuir en la suficiencia alimentara
del campesino beneficiario e incrementar la variedad y produccin de cultivos.
Adems se plantea la incorporacin de tcnicas de riego de mayor eficiencia, tanto
en el uso del agua, suelo y vegetacin.
La localidad de cuenta con recursos hdricos de rgimen semipermanente y con
suelos con aptitud para el riego, de las cuales no son atendidos bajo riego en su
totalidad, este proyecto CREACIN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN
LAS COMUNIDADES DE SAN JOSE, CHAPI, PHORKE, SAN JUAN CAPILLA,
QUEOLLACOTA, CIRCAPAMPA SICUENASA DEL DISTRITO DE CONDURIRI,
PROVINCIA DEL COLLAO PUNO, se plantea poner bajo riego 10 has
cultivadas, mediante la instalacin de un sistema de riego el cual contempla la
captacin de dos manantes.
Se proyecta un tiempo de ejecucin fsica de 03 meses.
PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL
ificado en los sectores de san Jos, chapi, phorke, san juan capilla, queollacota,
circapampa sicuenasa del Distrito de Conduriri, Provincia El Collao Puno
NDICE
I.
RESUMEN EJECUTIVO........................................................................... 7
A)
Nombre del Proyecto............................................................................7
B)
Objetivo del Proyecto...........................................................................7
C)
Anlisis de la Demanda........................................................................7
D)
Descripcin Tcnica del PIP...................................................................9
E)
Costos del PIP..................................................................................... 21
F)
Beneficios del PIP................................................................................ 22
G)
Resultados de la Evaluacin Social....................................................22
H)
Sostenibilidad del PIP..........................................................................23
I)
Organizacin y Gestin......................................................................23
J)
Plan de Implementacin.....................................................................25
K)
Conclusiones y Recomendaciones......................................................26
L)
Marco Lgico...................................................................................... 27
II.
ASPECTOS GENERALES......................................................................28
2.1. Nombre y Ubicacin del Proyecto.......................................................28
2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora............................................29
2.3. Participacin de las Entidades y Beneficiarios....................................30
2.4. Marco de Referencia...........................................................................33
III.
IDENTIFICACIN................................................................................. 40
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual.....................................................40

3.1.1.......................Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.40
3.1.2.............................Identificacin del rea de influencia del proyecto.41
3.1.3..................Diagnstico situacional en lo distrito de Challhuahuacho48
3.1.4..........Diagnstico situacional de la Infraestructura Agua para Riego50
3.1.5...............................................Diagnstico de la gestin del servicio.51
3.1.6........................................................Intentos anteriores de Solucin.52
3.2. Definicin del Problema, sus Causas y Efectos..................................52
3.3. Objetivo del Proyecto.........................................................................55
3.4. Alternativas de Solucin.....................................................................58
3.5. Descripcin de las alternativas..........................................................59
Municipalidad Distrital de Conduriri Pgina 1 de 21
3.5.1................................................................................... ALTERNATIVA 159
3.5.2.................................................................................. ALTERNATIVA 2.65
3.6. Costos del PIP..................................................................................... 71
IV.
FORMULACIN................................................................................... 72
4.1. Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin................................72

a)
Fase de pre inversin y su duracin...............................................72
b)
La fase de inversin, sus etapas y su duracin..............................72
c)
La fase de post inversin y sus etapas...........................................73
d)
Horizonte de evaluacin.................................................................73
e)
Anlisis de riesgo...........................................................................73
4.2. Anlisis de la Demanda......................................................................73

4.2.1.................Criterios para la estimacin de los Consumos para riego.73
4.3. Anlisis de la Oferta...........................................................................75
4.4. Balance Oferta Demanda................................................................75
4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas.........................................78
4.5.1...............Criterios para el planteamiento tcnico de las Alternativas78
4.5.2.........................................................Descripcin de las Alternativas.78
4.6. Costos................................................................................................ 88
4.6.1.......................................Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto88
4.6.2...................................................Costos de Inversin Con Proyecto89
4.6.3......................................Operacin y Mantenimiento Con Proyecto89
4.6.4................................................Flujo de Costos a precios de mercado92
4.7. Beneficios........................................................................................... 93
4.8.1...................................................................Beneficios Sin Proyecto93
4.8.2..................................................................Beneficios Con Proyecto94
V.
EVALUACIN....................................................................................... 95
5.1. Evaluacin Social............................................................................... 95
5.1.1. Conversin de los costos de Operacin y Mantenimiento............95
5.1.2. Inversin a Costo Social...............................................................96
5.1.3. Beneficios Sociales.......................................................................98
5.1.4. Flujo de Ingresos y Costos a precios privados............................100
5.1.5. Flujo de Ingresos y Costos a precios sociales.............................101
5.2. Anlisis de Sensibilidad....................................................................103
5.3. Anlisis de Sostenibilidad.................................................................104
5.3.1.Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y
operacin............................................................................................. 105
5.3.2.Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y
operacin............................................................................................. 105
5.3.3.......................................................Participacin de los Beneficiarios105
5.4. Impacto Ambiental...........................................................................105
5.4.1.......................................Costo de Mitigacin de Impacto Ambiental.107
5.5. Seleccin de la Alternativa...............................................................109
5.6. Plan de Implementacin...................................................................109
5.7. Organizacin y Gestin....................................................................111
5.8. Matriz del Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada................114
VI.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................115
6.1. Conclusiones.................................................................................... 115

6.2. Recomendaciones............................................................................ 115
VII.
ANEXOS............................................................................................ 117
INDICE DE CUADROS
CUADRO N 1 Descripcin De Productos De La Zona.....................................7
CUADRO N 2 Anlisis De Agua Proyectado Quehuyra Y Saccana..................8
CUADRO N 3 Costo de inversin por componentes alternativa 01 a precios
Privados y Sociales....................................................................................... 21
CUADRO N 5 Anlisis De Beneficios Con Proyecto Alt. 1.............................22
CUADRO N 6 Anlisis de Beneficios Con Proyecto Alt. 2.............................22
CUADRO N 7 Seleccin de la Alternativa a Precios Privados.......................23
CUADRO N 8 Seleccin de la Alternativa a Precios Sociales.......................23
CUADRO N 9 Cronograma Fsico de Inversin Alternativa 01.....................25
CUADRO N 10 Cronograma Financiero de Inversin Alternativa 01............26
CUADRO N 11 Matriz de Marco Lgico........................................................27
CUADRO N 12 Ubicacin............................................................................. 28
CUADRO N 13 Unidad Formuladora............................................................29
CUADRO N 14 Unidad Ejecutora.................................................................30
CUADRO N 15 Matriz de Involucrados.........................................................33
CUADRO N 16 Ubicacin............................................................................. 41
CUADRO N 17 Principales Variables Sociales De Desarrollo Humano Del Entorno
Del Proyecto................................................................................................. 44
CUADRO N 18 RUTAS DE ACCESO...............................................................47
CUADRO N 19 SERVICIO PBLICOS.............................................................48
CUADRO N 20 Enfermedades Comunes Registradas En El Centro De Salud49
CUADRO N 23 Fases y etapas del Proyectos...............................................72
CUADRO N 24 Anlisis de Riesgo Sector de Quehuyra - Saccana............73
CUADRO N 25 Descripcin De Productos De La Zona.................................74
CUADRO N 26 Anlisis De Agua Proyectado...............................................74
CUADRO N 27 Descripcin De Productos De La Zona.................................75
CUADRO N 28 Balance de Oferta Demanda de Riego..............................75
CUADRO N 29 Balance Hdrico....................................................................76
CUADRO N 30 Presupuesto Alternativas 01 a precios privados..................89
CUADRO N 31 Presupuesto Alternativas 02 a precios privados..................89
CUADRO N 32 Sistema de Riego - Alternativas 01 y 02 a precios privados 90
CUADRO N 33 Flujo de costos de Operacin y Mantenimiento...................91
CUADRO N 34 Costos incrementales Alternativa 01...................................92
CUADRO N 35 Costos incrementales Alternativa 02...................................93
CUADRO N 36 Beneficios Alternativa 01.....................................................94
CUADRO N 37 Beneficios Alternativa 02.....................................................94
CUADRO N 38 Factores de Correccin a Precios Sociales...........................95
CUADRO N 39 Sistema de riego - Alternativas 01 y 02 a precios sociales. .95
Sociales........................................................................................................ 96
Sociales........................................................................................................ 96
CUADRO N 42 Costo Incrementales sistemas de riego Alternativa 01 a precios
Sociales........................................................................................................ 97
CUADRO N 43 Costo Incrementales sistemas de sistema de riego Alternativa 02 a
precios Sociales............................................................................................ 98
CUADRO N 44 Flujo de Beneficios Alternativa 1.........................................99
CUADRO N 45 Flujo de Beneficios Alternativa 2.........................................99
CUADRO N 47 Flujo de Ingresos y Costos - Alternativa 01 a precios Privados.
................................................................................................................... 100
CUADRO N 47 Flujo de Ingresos y Costos - Alternativa 02 a precios Privados.
................................................................................................................... 101
CUADRO N 48 Flujo de Ingresos y Costos - Alternativa 01 a precios Sociales.102
CUADRO N 49 Flujo de Ingresos y Costos - Alternativa 02 a precios Sociales.103
CUADRO N 50 Anlisis de Sensibilidad Alternativa 01 y 02 a precios privados
................................................................................................................... 104
CUADRO N 51 Anlisis de Sensibilidad Alternativa 01 y 02 a precios sociales
................................................................................................................... 104
CUADRO N 52 Matriz de Impacto Ambiental por Componentes................107
CUADRO N 53 Costo de Inversin para la Mitigacin de Impacto Ambiental.107
CUADRO N 54 Seleccin de la Alternativa a Precios Privados...................109
CUADRO N 55 Seleccin de la Alternativa a Precios Sociales...................109
CUADRO N 56 Cronograma Fsico de Inversin Alternativa 01.................110
CUADRO
CUADRO
CUADRO
CUADRO
N
N
N
N
57
58
59
60
Cronograma Financiero de Inversin Alternativa 01..........110

Cronograma Fsico de Inversin Alternativa 02.................111
Cronograma Financiero de Inversin Alternativa 02..........111
Matriz de Marco Lgico......................................................114
INDICE DE GRAFICOS
Grfico N 1 Balance Oferta Demanda Saneamiento................................8
Grfico N 2 Plano De Planta De Sistema De Riego.....................................10
Grfico N 3 Plano De Detalles De Captacin..............................................11
Grfico N 4 Plano De Detalles De Reservorio.............................................12
Grfico N 5 Plano Red De Distribucin De Riego A Cada Parcela...............13
Grfico N 6 Plano De Vlvula De Control De Riego....................................15
Grfico N 7 Plano De Planta De Sistema De Riego.....................................16
Grfico N 8 Plano De Detalles De Captacin..............................................16
Grfico N 10 Plano Red De Distribucin De Riego A Cada Parcela.............19
Grfico N 11 Plano De Vlvula De Control De Riego..................................20
Grfico N 12 Macro Localizacin: Ubicacin A Nivel Provincial Y Distrital. .28
Grfico N 13 Micro Localizacin: Ubicacin De La Zona De Estudio En El Distrito
De Challhuahuacho...................................................................................... 29
Grfico N 14 Macro Localizacin: Ubicacin A Nivel Provincial Y Distrital. .41
Grfico N 15 Micro Localizacin: Ubicacin De La Zona De Estudio En El Distrito
De Cota Bambas........................................................................................... 41
Grfico N 16 Acceso Al Servicio De Agua...................................................46
Grfico N 17 Acceso Al Servicio De Desague.............................................46
Grfico N 18 Imagen Situacional...............................................................46
Grfico N 19 Energa Elctrica...................................................................46
Grfico N 20 rbol De Causas Y Efectos....................................................54
Grfico N 21 rbol De Medios Y Fines........................................................57
Grfico N 22 Anlisis Y Clasificacin De Objetivos Especificos..................58
Grfico N 23 Anlisis De Alternativas De Solucin.....................................58
Grfico N 24 Plano De Planta De Sistema De Riego...................................60
Grfico N 25 Plano De Detalles De Captacin............................................61
Grfico N 26 Plano De Detalles De Reservorio...........................................62
Grfico N 29 Plano De Planta De Sistema De Riego...................................66
Grfico N 30 Plano De Detalles De Captacin............................................67
Grfico
Grfico
Grfico
Grfico
Grfico
Grfico
Grfico
Grfico
Grfico
Grfico
Grfico
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
Balance Oferta Demanda Riego.........................................76

Plano De Planta De Sistema De Riego...................................78
Plano De Detalles De Captacin............................................79
Plano De Detalles De Reservorio...........................................80
Plano Red De Distribucin De Riego A Cada Parcela.............81
Plano De Vlvula De Control De Riego..................................82
Plano De Planta De Sistema De Riego...................................84
Plano De Detalles De Captacin............................................84
Plano De Detalles De Reservorio...........................................85
Plano Red De Distribucin De Riego A Cada Parcela.............87
Plano De Vlvula De Control De Riego..................................88
2.1. Nombre y Ubicacin del Proyecto.

CREACIN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LOS SECTORES DE SAN JOSE, CHAPI,
PHORKE, SAN JUAN CAPILLA, QUEOLLACOTA, CIRCAPAMPA SICUENASA DEL DISTRITO DE
CONDURIRI, PROVINCIA DEL COLLAO PUNO
CUADRO N 12 Ubicacin
Departamento / Regin
Provincia
Distrito
Comunidad
Regin Geogrfica
Altitud
Puno
El Collao
Conduriri
San Jose, Chapi, Phorke, San Juan
Capilla, Queollacota, Circapampa
Sicuenasa
Costa ( ) Sierra (X) Selva ( )
4005m.s.n.m.
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico.
GRFICO N 12 Macro localizacin: Ubicacin a nivel Provincial y distrital
Fuente: Equipo Tcnico

GRFICO N 13 Micro localizacin: Ubicacin de la zona de Estudio en el
Distrito de Conduriri.
PIP
ZONA DE
RIEGO
DistritoConduri
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico
La localidad de San Jos, Chapi, Phorke, San Juan Capilla, Queollacota, Circapampa
Sicuenasa, pertenece al distrito de Conduriri provincia de El Collao. Est ubicada
en la parte sur de Nor este de Conduriri.
San Jos, Chapi, Phorke, San Juan Capilla, Queollacota, Circapampa Sicuenasa
Coordenada geogrficas: UTM^1 Este = 800870.228m
Norte = 8439260.134m.
(Zona 19L) Altitud = 3810.00m.s.n.m.
2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.

CUADRO N 13 Unidad Formuladora.
NOMBRE
SECTOR
PLIEGO
RESPONSABLE
CARGO
DIRECCIN
CORREO ELECTRNICO
TELFONO MVIL
AUTOR DEL ESTUDIO
CORREO ELECTRNICO
TELFONO MVIL
FECHA DE FORMULACION
PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO

AGRARIO RURAL - AGRORURAL
AGRICULTURA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Eco.
Responsable de Unidad Formuladora

Plaza de Armas s/n
La Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Conduriri ha realizado el
presente proyecto para su inscripcin en el Banco de Proyectos, aplicativo
informtico del Sistema Nacional de Inversin Pblica, a fin de cumplir con la fase
de pre inversin establecida en la ley N 27293 1 Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
CUADRO N 14 Unidad Ejecutora.
SECTOR
PLIEGO
PERSONA RESPONSABLE
NOMBRE
TELFONO
DIRECCIN
AGRICULTURA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Eco. ........................
PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO
AGRARIO RURAL - AGRORURAL
Competencia Funcional
De acuerdo a la ltima aprobacin del organigrama de la Municipalidad Distrital de
Conduriri, la Gerencia de infraestructura pblica tiene entre sus funciones la de
ejecutar los proyectos mediante la oficina de obras pblicas conjuntamente con el
agro rural.
Capacidades operativas
Las capacidades operativas para llevar a cabo la ejecucin del proyecto, est
garantizada por el personal capacitado y equipos necesarios, as mismo el
personal de logstica y abastecimiento est capacitado para llevar a cabo las
diversas convocatorias en el SEACE.
2.3. Participacin de las Entidades y Beneficiarios.

La poblacin beneficiaria conjuntamente con las autoridades de la municipalidad
se muestra a favor del presente estudio de pre inversin, debido a la necesidad
sentida por varios aos de los pobladores de contar en su sector con el servicio de
sistema de riego. Por lo tanto, el proyecto de inversin pblica tiene la importancia
debida porque el fin que persigue es mejorar las condiciones de vida de la
poblacin del San Jos, Chapi, Phorke, San Juan Capilla, Queollacota, Circapampa
Sicuenasa, pertenece al Distrito de Conduriri.
La identificacin del proyecto, cuenta con la participacin activa de la poblacin
beneficiaria de la poblacin de San Jos, Chapi, Phorke, San Juan Capilla,
Queollacota, Circapampa Sicuenasa Municipalidad Distrital de Conduriri
1Modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica; el Decreto Supremo N 001-2011-EF/68.01, Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica; la Directiva y las que al amparo de la Ley y
el Reglamento dicten el MEF y la DGPI del Ministerio de Economa y Finanzas.
Municipalidad Distrital de Conduriri
Es el gestor Local encargado de guiar las acciones en el mbito de su jurisdiccin,
garantizando el ptimo proceso de la ejecucin del proyecto precisando las
caractersticas de las intervenciones a realizar y delegando al personal calificado
para realizar este tipo de infraestructura. La Municipalidad tiene la responsabilidad
de la identificacin del sector donde se ejecutar el proyecto a travs del
municipio la viabilizaran conjuntamente con Agro rural
En la primera etapa la Municipalidad Distrital de Conduriri, cumple con la
responsabilidad de elaborar el estudio de pre inversin mediante el siguiente
procedimiento:
La Unidad Formuladora de proyectos, se encarga de elaborar el perfil, y es
quien se encarga a su vez de registrar el perfil de proyecto en el banco de
proyectos del MEF.
La Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) que evala los proyectos de
inversin pblica evala del perfil segn los parmetros que corresponda de
las directivas del SNIP, para luego declarar la viabilidad, siempre y cuando el
proyecto est bien planteado.
la Gerencia de Infraestructura mediante la Sub. Gerencia de Obras ser la
entidad encargada de ejecutar el proyecto.
La Oficina de Supervisin de obras es la encargada de controlar la adecuada
ejecucin fsica del presente proyecto, tomando como referencia el
expediente tcnico, que a su vez se encuentra sujeto al perfil aprobado por la
OPI.
La Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) es la entidad encargada de
realizar la evaluacin y monitoreo fsico y financiero del proyecto, y tiene
como principal objetivo que la ejecucin del proyecto tenga correspondencia
con el expediente tcnico y la viabilidad del proyecto.
Por ltimo, concluida la ejecucin de la obra, la encarga de realizar el informe de
cierra,
la
Unidad
Ejecutora
(Sub
Gerencia
de
Obras),
entregara
correspondientemente el informe a la OPI.
Poblacin Beneficiaria de San Jos, Chapi, Phorke, San Juan Capilla,
Queollacota, Circapampa Sicuenasa
La sostenibilidad del proyecto se garantiza gracias a la participacin de los
beneficiarios desde la etapa de estudios, pasando por la definicin del
planteamiento hidrulico y el compromiso asumido de participar organizadamente
con el cofinanciamiento (mano de obra no calificada) durante la ejecucin del
proyecto, as como financiar los costos de operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego, a travs del pago de la tarifa por el uso de agua.
Incremento del empleo, Produccin y Productividad
En situacin con proyecto se observa que la demanda de mano de obra en las
actividades agrcolas y ganaderas se incrementar sustancialmente en el orden
del 153%, con un requerimiento total de 276,900 jornales lo que equivale a
1,153.75 empleos permanentes.
As mismo, el proyecto considera entre sus componentes la construccin de una
infraestructura de riego mayor y menor y dotar agua de riego en una superficie de
3000 has, rea que ser incorporada a la agricultura bajo riego presurizado,
complementado con la produccin de cultivos de pan llevar y pastos cultivados
que permitan dotar y garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin y de los
animales, utilizando una tecnologa (presurizada) adecuada y eficiente en reas
bajo riego, que favorezca a incrementar la produccin y productividad
agropecuaria.
Estos incrementos estarn expresadas en la intensidad del uso del suelo que se
plantea en la cedula propuesta es de 1.00. En las innovaciones tecnolgicas, en la
produccin agrcola y pecuaria, en la proteccin ambiental y en el fortalecimiento
de las organizaciones de riego.
Uno de los coeficientes tcnicos propuestos que ilustra todos estos incrementos es
el incremento en la produccin de leche por animal que va de 1litro/da durante 90
das a 12 litros/da durante 270 das.
Para lograr todo lo planteado, el proyecto considera desarrollar como piedra
angular el componente de capacitacin que permite incrementar las capacidades
tcnico productivas y socio ambientales de los usuarios.
CUADRO N 15 Matriz de Involucrados
2.4. Marco de Referencia.

El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa
de la poblacin organizada, que con el apoyo de la Municipalidad Distrital de
Conduriri, se ha priorizado y aprobado el pedido de los habitantes de la poblacin
San Jos, Chapi, Phorke, San Juan Capilla, Queollacota, Circapampa
Sicuenasa.
Para gestin de la Municipalidad Distrital de Conduriri es prioridad que las
poblacin del distrito de Conduriri cuente con los servicios sistema de riego por
Inundacin, es por eso que los proyectos de riego han sido priorizados atreves de
la Agro Rural MINAGRE.
Por lo tanto el presente Proyecto se enmarca de acuerdo a la ley Nro. 27293 ley
del sistema nacional de Inversin Publica todo proyecto debe ceirse a la Normas
de SNIP.
Dado el marco legal y normatividad Ley Nro. 27293 del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, Directiva Nro. 001-2009-EF/68.01 Aprobado por Resolucin
Directoral Nro. 002-2009-EF/68.01 del 05-02-2009 y Modificada por Resolucin
Directoral Nro. 002-2009-EF/68.01 del 10 de febrero del 2009 y Resolucin
Ministerial 004-2009-EF/68.01 y la Resolucin Ministerial Nro. 005-2011-EF/10,
Directiva General del SNIP aprobada por Resolucin Directoral Nro. 003-2011EF/68.01, publicada en el diario el peruano el 09 de abril del 2011, dentro del
artculo 3ro de la ley del sistema nacional de inversiones modificado por el articulo
ley Nro. 28802 dispone que el MEF a travs de la Direccin de Programacin
Multianual del Sector pblico quien dicta la normas, tcnicas, mtodos,
procedimientos que rigen los proyectos de inversin pblica, en acuerdo con la
organizaciones gubernamentales, autoridades locales, instituciones y poblacin en
general es que se aprueba el siguiente PIP.
Y el Anexo SNIP 09, 10 modificado por la Resolucin Directoral N 006-2012EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El peruano el 24 de julio del 2012
2.4.1.
Principales Antecedentes del Proyecto.
En la zona donde se desarrollara el proyecto no se han realizado intervenciones

externas ni propias que denoten el desarrollo de trabajos para captar el recurso
hdrico en el tema de consumo para riego agrcola.
Existe erosin de terreno causado por el flujo natural de los manantes, los que han
sido canalizados artesanalmente que se utiliza solo para encausamiento del
caudal estimado.
En la actualidad la comunidad solo depende para sus cultivos en poca de
avenidas, utilizando espordicamente el sistema de dotacin de agua potable para
consumo humano para regar sus pequeas huertas, adems de regar un
invernadero comunal que abastece de plantones de rboles para la generacin de
bosques en las zonas escarpadas de la comunidad.
Lineamientos de Poltica Agraria
Diagnstico del Sector agropecuario nacional
El sector agropecuario nacional posee las siguientes caractersticas:
La participacin de la agricultura en el PBI nacional ha ido disminuyendo en las
ltimas seis dcadas. As, en el ao 1950 la agricultura representaba el 11% del
PBI, mientras que en 2010 esta participacin se redujo a 1 casi la mitad, 5,7%.
Para el ao 2013, el peso de la agricultura en el PBI fue de solo el 5,3%. (Utilizando
2007 como ao base)
Esta situacin contrasta con la participacin que tiene la agricultura como
generadora de empleo: en promedio, involucra al 29,6% del total de la PEA en el
pas.
Del total de empleo en el sector, 1,7 millones de personas son trabajadores
independientes, casi 1 milln son asalariados, 275 mil son patronos y 1,5 millones,
trabajadores familiares no remunerados. Es decir, uno de cada tres peruanos
genera sus ingresos o est empleado en el sector agricultura, aunque la mayora
con muy baja productividad.
Asimismo, la agricultura tiene un peso productivo importante en muchos
departamentos; en el ao 2012, represent entre el 3% (Lima) y el 33%
(Amazonas) del PBI. Cabe indicar que en algunos, el peso de la agricultura en el
PBI departamental es superior al 20%, como en La Libertad, Hunuco, Apurmac,
San Martn y Amazonas; mientras que solo dos evidencian una baja participacin,
Moquegua (5%) y Lima (3%).
En cuanto al desempeo comercial del sector en el exterior, se evidencia que,
luego de casi tres dcadas con una balanza comercial deficitaria de los productos
agropecuarios, la brecha se empieza a acortar. Esta situacin se explica por el
incremento de las exportaciones en la ltima dcada, las cuales se concentran en
algunos productos como caf, esprragos (frescos y en conserva), uvas y mangos.
Las mayores exportaciones han coincidido con un incremento de la demanda
mundial de frutas, en especial en los mercados de Europa y Amrica del Norte. Ha
sido notable el crecimiento de las exportaciones de caf, por lo menos hasta el
ao 2012, ya que en los aos 2013 y 2014 el problema de la roya amarilla afect
la produccin y, en consecuencia, los envos del producto al exterior.
Con relacin al sector forestal, el Per tiene an un limitado desarrollo y
aprovechamiento de las exportaciones de productos derivados. As, mientras Chile
registra en promedio US$ 4500 millones de exportaciones anuales en productos
forestales para el periodo 2009-2013, el Per se ha estancado en un promedio
anual de US$ 160 millones. Incluso, Colombia y Ecuador han mostrado un mayor
crecimiento de las exportaciones de productos forestales durante la ltima
dcada, duplicando, o ms, el valor de sus exportaciones entre los aos 2000 y
2013, en tanto que el Per solo creci en un 50 % en este periodo.
Respecto de la estructura demogrfica, el nmero de agricultores (unidades
agropecuarias), en todo el pas, asciende actualmente a 2,26 millones. En el
periodo intercensal (1994-2012) se increment en casi medio milln (28%). La
sierra, que alberga el 64% de los agricultores del pas, tuvo el menor crecimiento
intercensal, con un 23%; seguida por la costa con un 28%. En la selva, en el
mismo periodo, el nmero de agricultores aument en casi 150 mil (47%), con
incrementos del 66 % en la selva alta y el 27% en la selva baja. Hacia el ao 2012,
la selva, con 468.000 agricultores, concentr el 21% de los agricultores nacionales,
frente a la costa con el 15%
Este incremento en el nmero de agricultores estuvo acompaado de mejoras en
algunas variables sociodemogrficas, como la educacin y la estructura por
edades. De esta manera, la proporcin de agricultores con secundaria completa
pas del 7% al 15% entre ambos censos, y tambin aumentaron los agricultores
con educacin superior.
Sobre la distribucin por edades, entre ambos censos se evidencia un relativo
envejecimiento de los agricultores. Son mayoritarios los grupos de agricultores con
edades entre 45 a 54 aos, as como los mayores de 65 aos, situacin que se
diferencia de 1994, cuando el grupo entre 35 y 44 aos era el mayoritario. Esta
tendencia refleja los patrones generales de evolucin demogrfica de las zonas
rurales en el Per durante las ltimas dos dcadas. En este caso, es
particularmente notorio el incremento de agricultores con ms de 65 aos, grupo
que representa actualmente el 21% del total.
Los niveles de educacin difieren notablemente entre grupos de edad. As,
aquellos entre los 24 y los 35 aos tienen un perfil de educacin ms elevado en
comparacin con los agricultores entre los 45 y los 54 aos, y an ms que los
mayores de 65 aos. Esto indica que una mayor transferencia intergeneracional de
la tierra tendra un efecto inmediato de mayor educacin y productividad de los
agricultores.
Una tendencia bastante clara y preocupante es la fuerte asimetra en el nivel
educativo alcanzado por hombres y mujeres agricultores. En particular, existe un
grave problema de analfabetismo en la poblacin de mujeres agricultoras, ya que
un 28% carece de nivel educativo, mientras que este porcentaje es de solo un 9%
entre los varones.
Por su parte, entre 1994 y 2012 la superficie agropecuaria se increment en un
9,5%, alcanzando las 38,7 millones de hectreas, de las cuales 7,1 millones son
agrcolas y 28,9 millones, no agrcolas (pastos, montes y bosques). Toda la
expansin se ha centrado en la superficie agrcola, que se increment en un 30%,
ya que la no agrcola disminuy en un 3%.
La expansin agrcola se ve reflejada tambin en el aumento de la superficie
cultivada en un 29%. Asimismo, se ha registrado un aumento significativo de la
superficie bajo riego (casi el 50%) y, en menor medida, bajo secano (el 21%). Se
han incrementado en mayor medida las hectreas dedicadas a cultivos
permanentes (158%), en tanto que las destinadas a cultivos transitorios se han
reducido en un 6%. Adems, se ha registrado una fuerte expansin de pastos
manejados (148%) y de la superficie considerada como montes y bosques (21%).
En conjunto, ha habido una expansin de la frontera agrcola de ms de 1,5
millones de hectreas, con la mayor parte caracterizada por el riego, los cultivos
permanentes y los pastos manejados.
En cuanto a la estructura de la distribucin de la superficie agropecuaria, hacia el
ao 2012 se haban incrementado notablemente las unidades con menos de 2
hectreas; lo que indica un importante aumento de la fragmentacin de la tierra,
al pasar de 771.000 a 1,3 millones de unidades, lo que represent el 58% del total
en ese ao. El segmento entre 2 y 5 hectreas mostr un ligero incremento entre
ambos censos, pero su importancia disminuy del 27% al 22%. El grupo de
agricultores con ms de 5 hectreas evidenci cadas absolutas y relativas en la
estructura, con excepcin de las comunidades (campesinas y nativas), que
pasaron de 6.872 a 7.599 entre ambos censos, aunque su participacin se redujo
del 0,4% al 0,3% del total, respectivamente.
Asimismo, la evolucin del segmento de agricultores que manejan menos de 5
hectreas de superficie agropecuaria, el 80% de los productores en 2012, revela
que los ingresos se han incrementado significativamente, aunque siguen bastante
por debajo de los ingresos del resto de hogares de la sociedad. En promedio, los
ingresos de los hogares agropecuarios equivalen solo al 38 % de los ingresos de
los hogares no agropecuarios. Se debe sealar que, si bien esta proporcin se
increment del 31% en 2006 al 41% en 2012, lo que equivale a una reduccin en
la brecha de ingresos a favor de los agricultores, la diferencia es an considerable.
Dado que los ingresos per cpita anuales de los pequeos y los medianos
agricultores aumentaron significativamente entre 2006 y 2012, las cifras de
pobreza tambin registraron cadas 2 significativas.
En activos productivos como la tierra, se ha registrado una cada del 8,1% del
tamao promedio de la tierra asignada a cultivos transitorios a favor del
incremento de la tierra dedicada a cultivos permanentes, que creci en un 33%, en
especial en la costa centro y la sierra norte. Solo en la costa sur se observ un
incremento tanto en cultivos transitorios como permanentes. Este cambio es
importante e indica una orientacin hacia cultivos de mayor valor y capitalizacin
en la agricultura de pequea y de mediana escala.
Lineamiento de poltica agraria.
Para establecer los Lineamientos de Poltica Agraria primero se destacar la
contribucin de la poltica agraria a los objetivos de la poltica gubernamental;
luego, la identificacin del problema principal y la situacin deseada. Con base en
esta informacin se establecern el objetivo general de la poltica agraria y sus
objetivos especficos. Finalmente, se enunciarn los Lineamientos de Poltica
Agraria.
Contribucin de la poltica agraria a los objetivos de la poltica

gubernamental
La agricultura desempea un papel importante para el logro de los objetivos ms

generales de las polticas de Estado y de Gobierno, considerando su gran peso en
el empleo nacional (30 %), su importancia territorial (ms del 20 % del PBI en un
nmero significativo de departamentos) y su ubicacin central en la gestin de
recursos naturales estratgicos como el agua, los suelos, los bosques y la
biodiversidad. As, la poltica agraria genera vitales contribuciones a cuatro
grandes objetivos de la poltica gubernamental:
o
Crecimiento, empleo y diversificacin econmica: lograr

incrementar y diversificar la oferta y la demanda de productos y
servicios ligados a la agricultura, con mayor uso de tecnologa y
productividad media incrementada, con ms empleo de calidad en
zonas rurales y agropecuarias, y menores disparidades productivas y
tecnolgicas tanto al interior del sector agropecuario como con
respecto a otros sectores de la economa.
Inclusin social: lograr que agricultores en situacin de pobreza
y/o desventaja socioeconmica fortalezcan sus capacidades para
generar ingresos en forma autnoma, promoviendo la igualdad de
oportunidades, la movilidad social y el rompimiento de crculos
viciosos de pobreza al interior de territorios y entre generaciones.
Seguridad alimentaria: asegurar que todas las familias, los grupos
sociales y los territorios del pas tengan acceso pleno, seguro y
sostenible a alimentos nutritivos e inocuos en forma estable y
permanente.
Sostenibilidad ambiental y de la agro diversidad: asegurar el
manejo sostenible y la proteccin y la adecuada valorizacin de los
activos agrarios estratgicos y de la agro diversidad en los distintos
territorios del pas
El problema principal identificado desde el anlisis de los rasgos estructurales se

puede describir como: Agricultura de alta fragmentacin de la tierra, con
agricultores de baja dotacin de activos y capital humano, con escasa
tecnificacin, rentabilidad limitada y dificultades para generar ingresos
agropecuarios en forma sostenida. Con un precario acceso a servicios
agropecuarios de financiamiento, asistencia tcnica y capacitacin; y operando en
un entorno de alta vulnerabilidad a shocks climticos exacerbados por el cambio
climtico. Frente al problema principal de la agricultura peruana se plantea la
siguiente situacin deseada para la poltica agraria: Agricultura peruana con
agricultores y agricultoras que tienen activos productivos y acceso a tecnologa y
servicios agropecuarios de calidad, con capacidades para generar ingresos
adecuados y seguros que satisfagan las necesidades materiales y culturales de
sus familias y comunidades, contribuyendo al desarrollo de los territorios rurales, a
la generacin de empleo, a la biodiversidad y a la seguridad alimentaria del pas.
Objetivo general de la poltica agraria
Sobre la base de la identificacin del problema principal y de la situacin deseada
se plantea el siguiente objetivo general para la poltica agraria: Lograr el
incremento sostenido de los ingresos y los medios de vida de los productores
agropecuarios, sobre la base de mayores capacidades y activos ms productivos, y
con un uso sostenible de los recursos agrarios en el marco de procesos de
creciente inclusin social y econmica de la poblacin rural.
Objetivos especficos
En el marco del objetivo general se plantean los siguientes objetivos especficos de

la poltica sectorial:
Lograr la gestin eficiente y sostenible de los recursos agua, suelo y bosques.
Garantizar la seguridad y la estabilidad jurdica en el acceso a los recursos
agrarios por parte de comunidades y agricultores.
Incrementar la infraestructura y la tecnificacin del riego.
Expandir mercados
agropecuarios.
complementarios
de
crdito,
seguros
servicios
Fortalecer y extender la capacidad de investigacin e innovacin agraria.

Mejorar las capacidades productivas y empresariales de los agricultores y las
agricultoras.
Lograr la plena articulacin a mercados y cadenas de valor de los agricultores
nacionales.
Lineamientos de Poltica Agraria
En este marco, la poltica agraria se debe centrar en los siguientes lineamientos

estratgicos, para cada uno de los cuales se plantean estrategias especficas:
01. Manejo sostenible de agua y suelos
02. Desarrollo forestal
03. Seguridad jurdica sobre la tierra
04. Infraestructura y tecnificacin del riego 05. Financiamiento y seguro agrario
06. Innovacin y tecnificacin agraria
07. Prevencin y atencin de riesgos
08. Desarrollo de capacidades
09. Reconversin productiva
10. Acceso a mercados y cadenas productivas
MANEJO DE SOSTENIBLE DE AGUA Y SUELO
I. ANEXOS.
01.
Padrn De Beneficiarios.
02.
Actas de Compromisos.
03. Acta de Conformacin de La Junta Administradora del

Servicio.
04. Participacin del Agro rural Mediante charlas de
Agricultura y Agronoma.
05.
Diagnostico Comunal sector Quehuyra - Saccana.
06.
Recojo de informacin.
07.
Panel Fotogrfico.
08. Formato Ficha Informativa de Clasificacin Ambiental

FICA.
09. Formato
Certificado
Arqueolgicos CIRA.
de
Inexistencia
de
010. Conversin de Precios Privados a Precios Sociales.

011. Presupuestos. Alternativa 01
012. Presupuestos. Alternativa 02
013. Planos.
Restos

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PRESENTACION

El Ministerio de Agricultura a travs del Programa de Desarrollo Productivo Agrario

PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

Nombre del Proyecto............................................................................7

Objetivo del Proyecto...........................................................................7

Descripcin Tcnica del PIP...................................................................9

Costos del PIP..................................................................................... 21

Beneficios del PIP................................................................................ 22

Resultados de la Evaluacin Social....................................................22

Sostenibilidad del PIP..........................................................................23

3.1. Diagnstico de la Situacin Actual.....................................................40

Municipalidad Distrital de Conduriri Pgina 1 de 21

PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

4.1. Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin................................72

Fase de pre inversin y su duracin...............................................72

La fase de inversin, sus etapas y su duracin..............................72

La fase de post inversin y sus etapas...........................................73

4.2. Anlisis de la Demanda......................................................................73

Municipalidad Distrital de Conduriri Pgina 2 de 21

PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

6.1. Conclusiones.................................................................................... 115

Municipalidad Distrital de Conduriri Pgina 3 de 21

PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

Municipalidad Distrital de Conduriri Pgina 4 de 21

PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

Cronograma Financiero de Inversin Alternativa 01..........110

Municipalidad Distrital de Conduriri Pgina 5 de 21

PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

Balance Oferta Demanda Riego.........................................76

Municipalidad Distrital de Conduriri Pgina 6 de 21

PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

2.1. Nombre y Ubicacin del Proyecto.

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico.

GRFICO N 12 Macro localizacin: Ubicacin a nivel Provincial y distrital

Fuente: Equipo Tcnico

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PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico

2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.

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PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO

Responsable de Unidad Formuladora

PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico.

2.3. Participacin de las Entidades y Beneficiarios.

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PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

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PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

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PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

CUADRO N 15 Matriz de Involucrados

Municipalidad Distrital de Conduriri Pgina 12 de 21

PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

2.4. Marco de Referencia.

Principales Antecedentes del Proyecto.

En la zona donde se desarrollara el proyecto no se han realizado intervenciones

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PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

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PROGRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO AGRO RURAL

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