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PROPIEDAD.

Teniendo en cuenta la importancia capital que reviste el concepto de


propiedad en el estudio y anlisis de los hidrocarburos, es necesario
referirse inicialmente a tal concepto a fin de establecer marcos referenciales
sobre un bien al que el Derecho le ha asignado especial significacin. En tal
sentido empezaremos diciendo que propiedad es cuanto nos pertenece o es
propio. Es la facultad de gozar y disponer ampliamente de una cosa.
Tambin se entiende por propiedad el derecho real en virtud del cual una
cosa se encuentra sometida a la voluntad y a la accin de una persona.
En el Derecho Romano se consideraba la propiedad como el derecho
constituido sobre cosa corporal del cual nace la facultad de disponer
libremente de ella, percibir sus frutos y reivindicarla, a no ser que en
contrario determine la ley, la convencin o la voluntad del testador; tambin
se considera como el:
Derecho de usar (jus utendi)
Derecho de percibir los frutos (jus fruendi)
Derecho de abusar (jus abutendi)
Derecho de poseer (jus posidendi)
Derecho de enajenar (jus alienandi)
Derecho de disponer (jus disponendi)
Derecho de reivindicar (jus vindicandi)
Derecho de Perseguir (jus persequendi)
Luego y en la poca del medioevo o el sistema feudal nos encontramos con
Las Partidas que es una compilacin que hizo Alfonzo El Sabio, Rey Espaol
de 1252 a 1258, se deca que la propiedad es el seoro o poder que el
hombre tiene en una cosa suya para hacer de ella lo que quiera, segn Dios
y segn fuero.
La propiedad de una cosa nos da derecho sobre todo lo que est produce y
sobre todo lo que se incorpora accesoriamente, sea por obra de la
naturaleza, sea por obra de nuestras propias manos, en cuyo caso se la
conoce como accesin. No se debe perder de vista que la propiedad es obra
de la ley civil, pues antes del establecimiento de las leyes el hombre no
tena sobre las cosas que ocupaba ms derecho que la fuerza con que las
defenda y las conservaba; de tal modo que las cosas se adquiran por la
fuerza y se conservaban por la posesin.
DERECHO Y DERECHO DE PROPIEDAD.
Derecho es el ordenamiento que dirige y orienta la relacin entre individuos
con sentido de rectitud moral. El trmino derecho proviene de la conjuncin
de los vocablos latinos directus y rectus que significa conducir, dirigir y
actuar con rectitud respectivamente. Para que sea posible vivir en sociedad
es necesario que hayan normas de conducta que gobiernen la actividad
humana que indiquen lo que no se debe realizar y aquello que forzosamente
se debe hacer y esa funcin es la que cumple y desarrolla el Derecho.
En cuanto al derecho de propiedad, diremos que son dos los sistemas que
tratan de explicar el concepto del mismo: el sistema jurdico latino y el
sistema jurdico anglosajn.
El sistema jurdico que responde al derecho latino, en cuanto a las riquezas
naturales del suelo y del subsuelo, determina que quien es propietario de la
superficie o suelo, no necesariamente es propietario del subsuelo; ms
propiamente, no es dueo del subsuelo. Bolivia, como la mayora de los

pases hispanoamericanos desarrolla su derecho dentro del sistema jurdico


latino, de ah que es el estado el que se arroga la propiedad de las riquezas
del subsuelo.
El sistema jurdico anglosajn establece, por el contrario, que quien es
propietario del suelo o superficie, lo es tambin del subsuelo. Los pases que
estn acogidos a este sistema son principalmente EEUU y el Reino Unido y
algunos otros pases europeos, as como tambin la mayora de los que han
sido o son colonia del Reino Unido.
DERECHO PETROLERO.
El Derecho se divide y clasifica en base a diferentes modalidades; una de
esas clasificaciones se refiere a su mbito de aplicacin. As tenemos el
Derecho Agrario, Derecho Minero, Derecho Internacional, Derecho del
Trabajo, etc.
El Derecho Petrolero es una rama del Derecho que ha surgido al impulso del
desarrollo econmico industrial y del avance tecnolgico de la humanidad.
Del mismo modo que las relaciones sociales y del trabajo han hecho posible
el surgimiento del Derecho del Trabajo y que de las actividades comerciales
se ha originado el Derecho Mercantil, de igual forma los hechos y relaciones
petroleras han generado el Derecho Petrolero, siendo este un derecho
especial cuyas modalidades estn determinadas por las caractersticas de la
explotacin y por la naturaleza propia de la industria.
Existen algunas discrepancias doctrinales en cuanto al contenido del
Derecho Petrolero, que se dan en funcin a las actividades que pueden ser
aplicables a este Derecho.
Una de estas posiciones es la que considera que el Derecho Petrolero
solamente comprende las fases de la exploracin y produccin; es decir que
estara limitado a la regulacin de las fases de la exploracin y explotacin,
por lo que las otras actividades propias de la industria petrolera deberan
regularse por otras normas jurdicas, de acuerdo con la especialidad, o sea
por el Derecho Administrativo, el Derecho Mercantil, el Derecho del Trabajo,
el Derecho Ambiental, etc. en la medida que le sean aplicables.
En cambio hay otros que consideran que el Derecho Petrolero es un Derecho
Complejo que comprende todas las fases de su actividad verticalmente
integradas. Este criterio doctrinal seala que el contenido de esta materia
debe extender su alcance a todas las etapas y actividades propias de la
industria petrolera y en tal sentido el Derecho Petrolero configurara el
ordenamiento jurdico aplicable a las fases de exploracin, explotacin,
transporte, refinacin, comercializacin, as como a sus regmenes
administrativos e impositivos, basndose en las caractersticas muy
particulares de esta industria y a su especial modalidad operativa.
Siguiendo este lineamiento, es importante describir las nociones bsicas
sobre las actividades fundamentales que se realizan y que identifican a esta
industria petrolera, entre las que se deben mencionar:
a Exploracin, que consiste en el conjunto de operaciones necesarias para
la bsqueda de hidrocarburos naturales, mediante la utilizacin de
diversas tcnicas, geolgicas, geofsicas, geoqumicas y otras como la
perforacin de pozos. Est actividad representa la etapa ms riesgosa y
determinante de la industria petrolera y es por ello que se utilizan
tcnicas modernas que se fundamentan en estimados e interpretaciones

con un elemento importante de incertidumbre en lo referente a sus


resultados.
b Explotacin, que consiste en el conjunto de operaciones empleadas para
traer a la superficie los hidrocarburos naturales, utilizando la energa
natural del yacimiento conocida como extraccin primaria o mediante la
aplicacin de otros mtodos de extraccin, denominados extraccin
adicional. La explotacin se inicia con los estudios de geologa e
ingeniera necesarias para definir las acumulaciones petrolferas, que
luego se desarrollaran a travs de la perforacin de pozos y la
construccin de instalaciones conexas de produccin, incluyendo as
mismo todo lo relativo a la extraccin, manejo y tratamiento de los
hidrocarburos.
c

Transporte, que consiste en el conjunto de operaciones requeridas para


llevar los hidrocarburos naturales y los productos obtenidos de su
refinacin a los sitios de almacenamiento o centros de consumo. El
transporte de crudos se puede realizar por va terrestre, fluvial y
martima. Cuando es por va terrestre se utiliza un sistema conocido como
oleoductos que est constituido por la tubera troncal o principal y el
patio de tanques. El crudo fluye desde el yacimiento hacia el pozo,
asciende por flujo natural o bombeo mecnico hasta el cabezal del pozo y
es llevado mediante tuberas de flujo hasta las estaciones recolectoras y
luego a los patios principales de tanques y de ah es
bombeado a
travs de las tuberas hasta la refinera o terminal de embarque
correspondiente. En los patios de tanques se recibe, se trata y fiscaliza el
crudo para determinar la cantidad y calidad del crudo producido.

d Almacenamiento, que consiste en la colocacin y retencin de los


hidrocarburos naturales y productos de su refinacin en depsitos en el
suelo o en el subsuelo inmediato o en el subsuelo profundo. Es una
actividad que est muy relacionada con el transporte de hidrocarburos.
e Refinacin, que constituye el conjunto de operaciones unitarias fsicas y
qumicas requeridas para separar y transformar los hidrocarburos con el
fin de obtener productos de determinadas especificaciones, cuyas
composiciones son hidrocarburos; dentro del conjunto de operaciones
unitarias se pueden mencionar las de adsorcin, absorcin, refrigeracin,
destilacin y la de mezcla o manufactura. Los procesos de refinacin son
a su vez, la separacin, la conversin y la conversin profunda. El
petrleo crudo tal y como es extrado del subsuelo es de un uso muy
restringido porque no satisface los requerimientos de calidad exigidos en
las diferentes aplicaciones industriales; por ello el mismo es procesado en
plantas complejas y costosas para obtener productos tcnicamente tiles
y de comercializacin.
f

Comercializacin que es la actividad de mercadeo interno y la de


comercio internacional de hidrocarburos. El comercio exterior de
hidrocarburos comprende la exportacin los mismos as como de los
productos refinados y todas las dems actividades que le son inherentes.
Est fase del negocio petrolero es la ms importante y constituye la
operacin que origina los ingresos para la industria de los hidrocarburos.

Teniendo en cuenta este amplio contenido de la materia, se puede definir al


Derecho Petrolero diciendo que es el conjunto de normas jurdicas que
disciplinan la actividad organizada que tiene por objeto la investigacin
preliminar, prospeccin, extraccin, transporte, refinacin y distribucin de
hidrocarburos. O esta otra ms concisa que establece que Derecho Petrolero
es el conjunto de normas jurdicas que regulan los intereses de los
particulares dedicados a la actividad petrolera y de estos con el Estado.

CODIGO DEL PETROLEO


Diremos, a manera de ubicarnos en el contexto histrico, que a partir de la
Revolucin del 52, se vinieron dando pasos muy importantes para el auto
abastecimiento de petrleo. Es as que, en aplicacin del Informe BOHAN,
YPFB intensifica su plan de perforaciones, para lo cual adquiere dos millones
de dlares americanos de reservas del Banco Central con la que compra 4
equipos de perforacin, empezando estas perforaciones en Camiri a
mayores profundidades, logrando el ao 1954 el tan ansiado auto
abastecimiento.
Una medida que hay que relevar es la creacin de la Gerencia General de
exploracin que inicialmente fue denominada Departamento Sur de
Exploracin, puesto que las exploraciones haban sido permanentemente
descuidadas por YPFB ya que las mismas requeran de fuertes inversiones,
debido a sus elevados costos.
Es con estos antecedentes y en el marco de una nueva situacin de
despegue econmico que se dicta el Cdigo del Petrleo, siendo promulgado
el 26 de octubre de 1955 durante el primer gobierno de Vctor Paz
Estenssoro.
Fue proyectado y promulgado con la finalidad de canalizar inversiones
extranjeras de carcter privado en el entendido de que no existan recursos
nacionales, sostenindose por entonces que la legislacin existente era
anacrnica y que el capital privado no tena garantas; sin embargo de todas
estas consideraciones, lo cierto es que este cdigo, lejos de respaldar
jurdicamente a la nacin, decan algunos, permite la explotacin
inmisericorde de una de las principales riquezas del pas y, en lugar de
beneficiarla econmicamente, la debilita, haciendo que nuestro potencial
petrolero est al servicio de consorcios extranjeros a cambio de nfimas
compensaciones en favor del estado.
En razn a ello, fue que su promulgacin levant una serie de protestas en
los sectores nacionalistas y progresistas del pas, contndose entre los ms
notables impugnadores al escritor y poltico Sergio Almaraz Paz que diera a
luz su polmico libro El petrleo en Bolivia.
Lo cierto es que el Cdigo Davenport, as conocido, tuvo evidentes errores
conceptuales, ya que quines redactaron y proyectaron, o sea los de la
firma Schuster and Davenport, desconocan la realidad boliviana y en
especial su sistema jurdico. Este cdigo que analizamos dispone lo
siguiente:

a Proclama como principio fundamental el dominio directo, inalienable e


imprescriptible de la nacin sobre todos los yacimientos de
hidrocarburos.
b Declara que ninguna concesin, sociedad ni contrato puede llegar a
conferir propiedad de los yacimientos petrolferos.
c Se aclara perfectamente lo que es suelo y subsuelo, determinando que,
siendo el subsuelo propiedad exclusiva del estado, se mantienen vigentes
todos los derechos que por ley corresponden al propietario del suelo.
d Prohbe, de otro lado en forma expresa, que gobiernos o Estados
extranjeros puedan, obtener concesiones en forma directa o que puedan
adquirir derechos sobre ellas en forma indirecta.
e La industria petrolera en todas sus fases, incluido almacenaje y
transporte, tiene el carcter de utilidad pblica, lo que implica el derecho
de aprovechamiento preferente del terreno superficial con las facultades
de ocupacin temporal, servidumbre y expropiacin.
f Las tareas de la industria petrolera pueden ser acometidas por el Estado,
mediante entidades autrquicas de tipo nacional, sociedades mixtas, o el
otorgamiento de concesiones o contratos en sociedad con terceros,
representando YPFB, en todos los casos, al Estado.
g Las concesiones, contratos o sociedades no implica la propiedad de los
yacimientos.
h El concesionario debe establecer domicilio legal en la sede de gobierno.
iEl concesionario debe demostrar su capacidad civil y solvencia tcnica.
jLas controversias deben someterse a la corte suprema de justicia de la
nacin en nica instancia y las de carcter tcnico al fallo arbitral.
k La irreversibilidad de los contratos y concesiones otorgados al amparo de
este cdigo.
lLa divisin en zonas del territorio de la repblica: I, II, III y una especial
reservada a YPFB.
m Los derivados son: gasolina, keroseno, petrleo disel y petrleo
combustible.
n La prohibicin de otorgar concesiones a 50 km. de la frontera.
PERMISOS Y CONCESIONES.
Son dos los otorgamientos que confieren derechos a terceros: el primero es
el de permiso de reconocimiento superficial y el otro el de concesin.
En cuanto al permiso de reconocimiento superficial sus caractersticas
principales son las siguientes:
1 Facultad para realizar estudios topogrficos, geolgicos, geofsicos y
geoqumicos incluyendo perforacin de un pozo de poco dimetro que no
implica produccin.
2 Cancelacin automtica cuando las reas de que son objeto sean
concedidas para exploracin y explotacin o para explotacin directa.
3 Facultad de la DGP para cancelar permisos, previa notificacin del
interesado con 60 das de anticipacin o por falta grave.
En lo que respecta a las concesiones, se establece que la empresa
extranjera asume todo el riesgo que implica la operacin de cualquiera de
las fases de exploracin, explotacin, refino, almacenaje y transporte de
hidrocarburos. Este derecho se confera por medio de concesiones o
contratos en sociedad, como se tiene anotado.

La empresa interesada poda obtener concesiones para explorar y explotar,


explotar directamente, refinar y transportar. La concesin de explotacin era
un derecho inherente a la de exploracin. Las concesiones de refino y
transporte eran derechos subsidiarios del concesionario de exploracin y
explotacin o de la explotacin directa, pero tambin podan otorgarse en
forma de concesin autnoma.
Los lmites de las concesiones de exploracin y explotacin estaban
referidos a las reas o zonas de ubicacin del territorio nacional, divididas
en 3 zonas, siendo de 150.000 Hectreas para la zona I, 400.000 hectreas
en la zona II y 750.000 hectreas para la zona III. Si la concesin es de
explotacin directa, su lmite es la mitad de las anteriores superficies; es
decir 75.000 hectreas para la zona I, 200.000 hectreas para la zona II y
375.000 hectreas para la zona III.
Las concesiones de exploracin tenan que efectuar una inversin anual
mnima de 80, 50 y 20 centavos, de dlar por hectrea concedida,
dependiendo de la zona de ubicacin; es decir 0.80 dlares en la zona I,
0.50 en la zona II y 0.20 dlares en la zona III.
Para las de explotacin la inversin consista en la perforacin de un mnimo
de 5.000 metros de profundidad en uno o ms pozos por cada 100.000
Hectreas y en el trmino de los primeros 7 aos y durante los 8 aos
siguientes 10.000 metros en 2 o ms pozos por cada 20.000 Hectreas .
Para la refinacin y transporte no estableca montos de inversin, pero
tenan la obligacin de refinar y transportar para el estado a precios
convenidos.
El trmino de duracin de las concesiones de explotacin se fija en 40 aos
y para las concesiones de refino, manufactura, transformacin y transporte
por el tiempo de la concesin principal o por 40 aos, siendo concesin
autnoma.

Con respecto a la tributacin de las concesiones de exploracin y


explotacin, el pago de patentes y regalas era obligatorio, aunque el
concesionario sufriera prdidas financieras. Las patentes sobre concesiones
de exploracin eran ms altas que las de explotacin, siendo
independientes con respecto al rgimen tributario de la nacin.
Las patentes son de dos clases: de exploracin y de explotacin; las
primeras son fijadas para este periodo y su pago es anual y por hectrea, de
acuerdo a la siguiente distribucin: 5 centavos de dlar en la zona I, 3
centavos de dlar en la zona II y 2 centavos de dlar en la zona III.
A su vez las patentes de explotacin son dos: la inicial y la anual.- La inicial
de explotacin es de 40 centavos de dlar en la zona I, 30 centavos de dlar
en la zona II y 20 centavos de dlar en la zona III. De lo expuesto se
evidencia que las patentes de explotacin eran ms altas que las de
exploracin.
El petrleo crudo, gas natural, asfalto natural y dems sustancias extradas
y aprovechadas por el concesionario estn sujetos al pago del 11 % sobre
produccin bruta en concepto de regala. Los impuestos estn fijados en el
pago anual equivalente al 30 % de la utilidad liquida, la que se determina
por la venta del producto menos los costos de operacin, gastos de
perforacin de pozos improductivos, castigos por depreciacin y un factor
de agotamiento equivalente al 27 % de la produccin bruta. De esta manera
el concesionario se beneficiaba con un 24,03 % que se obtiene de acuerdo
con la frmula siguiente:
100 % - 11% = 89 % x 27 % =24,03%
Lo que significa que el concesionario hacia sus deducciones del 75,97 %
producido en lugar del 100 % que extraa Todo en nombre de un factor ajeno
a la realidad nacional.
FACTOR DE AGOTAMIENTO.
El factor de agotamiento introducido en el Cdigo Davenport no fue sino la
prueba ms elocuente de que esa disposicin legal fue proyectada por
intereses forneos, ms concretamente por intereses norteamericanos. La
consultora Schuster and Davenport de New York fue la encargada de
redactar el proyecto del cdigo del petrleo. Tan es as que este factor de
agotamiento es factible en pases anglosajones, en donde el rgimen
jurdico admite que el propietario del suelo pueda ser tambin del subsuelo,
siendo totalmente diferente en Bolivia.
Este factor de agotamiento consiste, segn sus sostenedores, de acuerdo
con la legislacin norteamericana, en una compensacin que recibe el
propietario del subsuelo por la paulatina disminucin de la riqueza que
posee, debido a la explotacin a que se la somete; Este simple aspecto no
fue tomado en cuenta en la elaboracin del cdigo del petrleo y se
introdujo en Bolivia esta figura jurdica con grave perjuicio para la economa
y los intereses bolivianos, pues dicho factor no fue sino un simple obsequio
que se hace al productor petrolero en un porcentaje del 24,03 %. Lo
paradjico es que este factor beneficie al productor y no al dueo del
subsuelo que es el estado boliviano.
Despus de muchos aos de reclamo de la opinin pblica y en especial de
los sectores defensores de los recursos naturales, este factor de

agotamiento fue eliminado. Esto se logr durante el Gobierno del General


Barrientos Ortuo.
Esta norma legal constituy el marco legal bajo el cual ingresaron 14
empresas extranjeras al pas. Hasta diciembre de 1957 el rea total
concedida a tales empresas fue de 13 millones de Hectreas
aproximadamente. De las 14 empresas, la mitad realizaron trabajos de
prospeccin exploratoria, 6 de ellas perforaron pozos exploratorios y dos
entraron en perforacin de desarrollo: la Bolivian Oil y la Gulf Oil Company.
El trabajo de perforacin result en el descubrimiento del Campo
Madrejones por la Bolivian Oil y de los Campos Caranda, Ro Grande, Colpa,
Palmar Santa Cruz, La Pea y Yapacan para la Gulf Oil Company.
En Madrejones se estableci una reserva original de 1 milln 200 mil barriles
de condensado y 17 billones de pies cbicos de gas. La reserva original
establecida para los campos descubiertos por la Gulf fue de 91 millones y
medio de barriles de petrleo 89 millones de barriles de condensado y 2,5 x
10x12 pies cbicos de gas.
El rgimen de concesiones termin por medio de la derogacin del Cdigo
del Petrleo decretada por el Gobierno de Ovando Canda en fecha 26 de
septiembre de 1969.
NACIONALIZACION DE LA GULF OIL COMPANY.
El tema de las nacionalizaciones de cualquier ndole y en cualquier pas, nos
tiene que remitir obligatoriamente a situaciones concretas de desajustes y
desfases, por no decir de conflictos y controversias, entre la nacin y los
grupos o sectores econmicos enclavados en el territorio patrio. As sucedi
con la nacionalizacin de las minas, medida tomada por el MNR contra los
barones del Estao Aramayo, Hoschild y Patio, que se haban constituidos
en un Estado dentro del Estado boliviano.
La nacionalizacin de la Standard Oil Of, New Jersey, antes tuvo iguales
mviles, o sea recuperar las riquezas para el conjunto del pueblo boliviano.
La reversin y nacionalizacin de los bienes e instalaciones de la Gulf Oil
Company, no escapa a las mismas situaciones de conflictos entre la
empresa y el Estado boliviano, que vena siendo mellado en sus cimientos y
en el desarrollo pleno de sus potestades. La Gulf Oil Company tambin se
estaba constituyendo en un nuevo Super Estado, gracias a que dispona de
un poder econmico y poltico superior al del Estado, siendo esta situacin
incompatible con el principio y la prctica de la soberana nacional, por lo
que se decide revertir las concesiones de la Gulf Oil Company al Estado, as
como nacionalizar todos sus bienes e instalaciones, incluidos los muebles,
medios de transporte, estudios, planos, proyectos y todo otro bien, sin
excepcin alguna. Esta medida fue dictada el 17 de octubre de 1969, siendo
Presidente el General Alfredo Ovando Canda y Ministro de Minas y Petrleo
Marcelo Quiroga Santa Cruz, a travs del Decreto Supremo N 08956, a
menos de un mes de haberse derogado el Cdigo Davenport.
Es til mencionar que el Estado boliviano est plenamente facultado para
emitir esta clase de medidas, amparado en la Constitucin Poltica del
Estado Reformada y que determina que los "yacimientos de hidrocarburos,
cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en que se
presenten, son del dominio directo, inalienable e imprescriptible del Estado".
Prosigue y afirma la C.P.E. que "ninguna concesin o contrato podr conferir

la propiedad de los yacimientos de hidrocarburos" Tambin esta Carta


Magna establece que " el rgimen econmico propender al fortalecimiento
de la independencia nacional y al desarrollo del pas mediante la defensa y
el aprovechamiento de los recursos naturales", para concluir en que "no se
permitir la acumulacin privada de poder econmico en grado tal que
ponga en peligro la independencia econmica del Estado", con el
aditamento final de que " todas las empresas establecidas en el pas para
explotaciones, aprovechamiento o negocios, se consideran nacionales y
estarn sometidas a la soberana, a las leyes y a las autoridades de la
Repblica.
Una vez dictada la medida de reversin y nacionalizacin, la opinin pblica
se dividi, pues, unos la apoyaban fervorosamente y otros la atacaban
porque la consideraban nocivas para el desarrollo nacional.
Antes de la nacionalizacin, el mismo Gobierno de Ovando, preparando el
terreno para dicha nacionalizacin, promulg 27 das antes un DS, por el
que derogaba el Cdigo del petrleo y su Reglamento, aduciendo, entre
otras razones, que ese Cdigo no haba sido redactado por bolivianos y en
servicio de Bolivia, sino por abogados extranjeros y en provecho de
consorcios privados extranjeros y porque adems, Bolivia en 1955 careca
de capacidad tcnica y de la suficiente experiencia para la redaccin precisa
de una disposicin legal para la industria petrolera. Esta disposicin legal
data del 20 de septiembre de 1969.
INDEMNIZACION.
Despus de la nacionalizacin, el gobierno boliviano tuvo que soportar una
serie de presiones, tanto internas como internacionales y, adems, le fue
imposible, momentneamente, controlar la paralizacin total de la industria
petrolera en los campos que estaban siendo atendidos por la Bolivian Gulf
Oil Company, tambin tuvo que Sortear la suspensin del crdito otorgado
por el Banco Mundial, para la construccin del gasoducto a la Argentina,
prstamo que haba sido garantizado por la Gulf Oil.
Fue as que el gobierno, despus de una serie de incidentes internos y
externos, promulga el DS del 11 de septiembre de 1970 por el que se
determina pagar a la Bolivian Gulf Oil Company una indemnizacin por la
reversin de todas las concesiones hechas a la empresa y la nacionalizacin
de sus instalaciones, inmuebles, medios de transporte, planos, estudios y
proyectos.
Antes de esa medida el gobierno boliviano haba contratado los servicios de
una compaa francesa denominada GEOPETROLE para que hiciera una
evaluacin total y completa de lo que fueron todas las inversiones y
erogaciones hechas por la Gulf Oil, habiendo verificado que la inversin neta
de la Compaa, hasta el 17 de octubre de 1969 era de 101.098.961 con 11
centavos de dlares.
Fue esta evaluacin la que determin la indemnizacin a la Gulf en el monto
indicado. El pago de esa indemnizacin se haca con el 25% de lo que se
exportara de los campos de colpa, Caranda y Ro Grande, que se cubriran,
en un plazo aproximado de 20 aos. A los 101.098.961,11 dlares se le
aplicaba un impuesto del 22 % lo que implicaba que el pago efectivo de la
indemnizacin era de 78.622.171,44 dlares americanos.

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