FIEPE FINAL - Legislacao Ambiental

Ministrante:
DIOGO HENRIQUE FERNANDES DA PAZ

Engenheiro Ambiental
Gestor Ambiental
Especialista em Percia Ambiental
Mestre em Engenharia Civil
Doutorando em Engenharia Civil
TEMAS
Manh
Tarde

Fundamentos do Direito Ambiental;

Poltica Nacional do Meio Ambiente;
Lei de Crimes Ambientais;
Responsabilidade em matria ambiental;
Licenciamento Ambiental;
Padres de qualidade ambiental;

Zoneamento;
Qualidade da gua;
Qualidade do ar;
Resduos Slidos.
Avaliao de Impactos Ambientais.

Cdigo Florestal
DIREITO AMBIENTAL
Direito Ambiental
Fundamentos
a rea do conhecimento jurdico que estuda as interaes do homem com

a natureza e os mecanismos legais para proteo do meio ambiente.
o Impondo limites;
o Induzindo comportamentos por meio de instrumentos econmicos;
Objetivo:
Garantir que essas atividades no causem danos ao meio

ambiente, impondo-se a responsabilizao e as consequentes penalidades
aos transgressores dessas normas.
Direito Ambiental
Fundamentos
Deixar a natureza
intacta
Manter o equilbrio
entre os meios
fsicos e biticos
O Direito Ambiental em nosso pas encontrou espao considervel a partir

da Constituio de 1988;
Legislao ambiental anterior CF: Cdigo de guas (Decreto 24.643/134);

Cdigo Florestal (Lei 4.771/1965); Cdigo de Minas (Decreto-lei 227/1967);
Cdigo de Caa (Lei 5.197/1967; Cdigo de Pesca (Decreto-lei 221/1967);
Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei 6.938/81)
Direito Ambiental
Meio Ambiente na Constituio Federal
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade
de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico:

o Exigir, na forma de lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente
causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de
impacto ambiental, a que se dar publicidade;
o Controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e
substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio
ambiente.
Direito Ambiental
Princpios do Direito Ambiental
Os princpios so as ideias centrais de um sistema, ao qual do um sentido lgico,

harmonioso, racional, permitindo a compreenso de seu modo de organizar-se.
Princpio do Desenvolvimento Sustentvel: O desenvolvimento que satisfaz as

necessidades do presente sem comprometer a capacidade de as futuras geraes
satisfazerem suas prprias necessidades.
Princpio da Preveno: Consiste em impedir a supervenincia de danos ao meio

ambiente por meio de medidas apropriadas antes da realizao da atividade
(EIA/RIMA).
Princpio da Precauo: Diz respeito necessidade de se agir com cautela quando

existam dvidas ou incertezas acerca do dano que pode ser causado por
determinada atividade.
Direito Ambiental
Princpios do Direito Ambiental
o Princpio do Poluidor-pagador: O poluidor deve, em princpio, arcar com os
custos da poluio, com a devida ateno ao interesse pblico.
Carter preventivo
Carter repressivo
Exigncia de investimento na preveno

do uso do recurso natural.
Indenizao residual ou integral do dano

causado.
o Princpio do Usurio-pagador: Uso autorizado de um recurso ambiental,

observadas as normas vigentes (Padres de qualidade).
o Princpio da Informao: Direito de receber dos rgos pblicos informaes
de seu interesse particular, ou de interesse coletivo; e educao ambiental.
o Princpio da participao social: Participao da sociedade nas tomadas de
deciso em matria ambiental (Audincias).
POLTICA NACIONAL DO
MEIO AMBIENTE
Poltica Nacional do MA
Definies
Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos

de formulao e aplicao, e d outras providncias.
Objetivos:
o Racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;

o Planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;
o Controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras;
o Acompanhamento do estado da qualidade ambiental;
o Proteo de reas ameaadas de degradao.
Sistema Nacional do Meio Ambiente
rgo superior
Conselho do
Governo
rgo
consultivo e
deliberativo
CONAMA
rgo central
Secretaria de
Meio Ambiente
da Presidncia
rgo executor
IBAMA
rgos
seccionais e
locais
Instrumentos
Padres de
qualidade
ambiental
Cadastros
tcnicos
Penalidades
Zoneamento
Ambiental
SINIMA
Relatrio de
Qualidade
Ambiental
Avaliao de
impactos
ambientais
Espaos
territoriais
protegidos
Prestao de
informaes
Licenciamento
ambiental
Incentivo a
tecnologia
Instrumentos
econmicos
Instrumentos
o Padres de qualidade ambiental: so as normas estabelecidas pela legislao
ambiental e pelos rgos administrativos de meio ambiente no que se refere
aos nveis permitidos de poluio do ar, da gua, do solo e dos rudos.
o Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente (RQMA): um documento de
publicao peridica, previsto pela Poltica Nacional de Meio Ambiente, que
visa apresentar o panorama do estado da qualidade ambiental no Brasil.
o CTF/APP: O cadastro que contm o registro das pessoas fsicas e jurdicas
que, em mbito nacional, desenvolvem atividades potencialmente
poluidoras e utilizadoras de recursos ambientais.
o CTF/AIDA: o cadastro que contm o registro das pessoas fsicas e jurdicas
que, em mbito nacional, exeram atividades de consultoria, gerenciamento
de resduos, fabricao e comrcio de produtos de controle ambiental
Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental (TCFA)
o A Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental (TCFA) foi instituda pelo
Ibama atravs da Lei n 10.165/ 2000, que veio a modificar a Lei n 6.938/81,
o Incide sobre o sujeito que realizar atividade potencialmente poluidora, como
tal definida no Anexo VIII, da PNMA.
o A TCFA ser paga trimestralmente para cada pessoa jurdica que praticar
atividades listadas.
o O clculo do valor da TCFA considera o tamanho do contribuinte (Pessoa
Fsica, Micro Empresa, Pequeno Porte, Mdio Porte, Grande Porte), o tipo de
atividade desenvolvida e o nmero de atividades potencialmente poluidoras
praticadas.
Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental (TCFA)
ANEXO IX
(Includo pela Lei n 10.165, de 27.12.2000)
VALORES, EM REAIS, DEVIDOS A TTULOS DE
TCFA POR ESTABELECIMENTO POR TRIMESTRE
Potencial de Poluio,
Grau de utilizao de
recursos naturais
Pessoa
Fsica
Microempresa
Pequeno
112,50
225,00
450,00
Mdio
180,00
360,00
900,00
Alto
50,00
225,00
450,00
2.250,00
Empresa de Empresa de Empresa de

pequeno
Mdio
Grande
porte
Porte
Porte
Relatrio de Atividades Potencialmente Poluidoras (RAPP)
o O preenchimento do RAPP das atividades exercidas no ano anterior
obrigatrio para todos que exercem atividades potencialmente poluidoras;
o O relatrio anual, podendo ser preenchido e entregue a partir de janeiro
at 31 de maro de cada ano.
o Para preenchimento do referido Relatrio necessrio acessar o site do
IBAMA, clicar no link servios online e em seguida no item Relatrio de
Atividades Lei 10.165/2000.
o importante ressaltar que o descumprimento do acima estabelecido sujeita
o infrator multa.
CRIMES AMBIENTAIS
Crimes Ambientais
Legislao
Lei n 9.605/1998- Dispe sobre as
sanes penais e administrativas

derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras
providncias (Lei de Crimes Ambientais).

Decreto n 3.179/1999 - Dispe sobre a especificao das sanes

aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras
providncias (Regulamenta a Lei de Crimes Ambientais).
Decreto n 6.514/2008 Dispe sobre as infraes e sanes
administrativas ao meio ambiente, estabelece o processo administrativo
federal para apurao destas infraes, e d outras providncias.
Decreto n 6.686/2008 - Altera e acresce dispositivos ao Decreto no 6.514,
de 22 de julho de 2008.
Crimes Ambientais
Crimes
A lei de crimes ambientais definiu penalidades para os agentes pblicos que atuarem
ou deixarem de atuar contrariamente ao interesse pblico, com vistas proteo do
meio ambiente ecologicamente equilibrado.

Art. 60. punido o empreendedor que constri ou faz funcionar atividade sem a
devida licena ou de forma ilegal.
Art. 69. Obstar ou dificultar a ao fiscalizadora do Poder Pblico no trato de
questes ambientais.
Pena deteno, de um a trs anos, e multa.
Definio da intensidade do dano (capacidade de suporte da natureza);
A lei, ressalvados alguns casos (Poluio hdrica atmosfrica), no apresenta

parmetros que permitam uma verificao objetiva do dano ambiental;
Poder discricionrio da autoridade competente.
Crimes Ambientais
Responsabilidade em Matria Ambiental
Dano Ambiental
Prejuzo causado ao meio ambiente ecologicamente equilibrado.
o Estabelecer regras para que as atividades humanas no venham a causa
prejuzo ao equilbrio ambiental;
o A perda ou o dano, sempre ocorrem;
o Definio da intensidade do dano (capacidade de suporte da natureza);
o A lei, ressalvados alguns casos (Poluio hdrica atmosfrica), no apresenta
parmetros que permitam uma verificao objetiva do dano ambiental;
o Poder discricionrio da autoridade competente.
Crimes Ambientais
Penal
Civil
Administrativa
Crimes Ambientais
Responsabilidade civil por dano ambiental

Aquele que, por ato ilcito, causar dano a outrem, fica obrigado a repar-lo
(Cdigo Civil, art. 927);
Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia,

violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral,
comete ato ilcito;
o O empreendedor, ainda que em situao irregular quanto ao licenciamento,

responsvel em caso de dano provocado por sua atividade;
o Em caso de ocorrncia de dano, ainda que tenha tomado todos os cuidados,
ele responsvel pela recuperao e/ou indenizao decorrente do dano
causado.
Crimes Ambientais
Responsabilidade civil por dano ambiental

Obrigao de
no fazer
Obrigao de
fazer
Obrigao de
dar
Reparao
do dano
Crimes Ambientais
Responsabilidade administrativa por dano ambiental

Refere-se aos efeitos jurdicos a que se sujeita o
autor de um dano
ambiental, perante a Administrao Pblica (Infraes e sanes
administrativas).
Processo administrativo de apurao das infraes ambientais

o Auto de infrao: Ato administrativo contendo as informaes relativas a
uma situao irregular detectada pela Administrao Pblica ou terceiros;
o Defesa: Prazo de 20 dias a partir da autuao (Desconto de 30% sobre a
penalidade, caso efetuar o pagamento dentro do prazo de defesa).
o Instruo e julgamento: So juntados aos autos os documentos pertinentes,
com a finalidade de registrar e elucidar os fatos;
o Recurso: Apresentao do recurso em um prazo mximo de 20 dias.
Crimes Ambientais

Medidas administrativas preventivas
A partir da constatao da infrao ambiental, o agente autuante, no uso do
seu poder de polcia, poder adotar medidas administrativas, destinadas a

prevenir a ocorrncia de novas infraes, resguardar a recuperao
ambiental e garantir o resultado prtico do processo administrativo.
Apreenso;
Sanes administrativas
Embargo de obra ou atividade e suas respectivas reas;
Medidas administrativas
Suspenso de venda ou fabricao de produto;
Suspenso parcial ou total de atividades
Destruio ou inutilizao dos produtos, subprodutos e instrumentos da
Infrao
o Demolio.
o
o
o
o
o
Crimes Ambientais

Sanes administrativas
O que define a sano a ser aplicada, em decorrncia de uma infrao, a
gravidade do dano.
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Advertncia;
Multa simples;
Multa diria;
Apreenso;
Destruio ou inutilizao do produto;
Suspenso de venda e fabricao do produto;
Embargo de obra ou atividade;
Demolio de obra;
Suspenso parcial ou total de atividades;
Restritiva de direitos.
Crimes Ambientais
Responsabilidade penal por dano ambiental

Prevenir o cometimento de atos danosos ao meio ambiente, prevendo uma
responsabilidade criminal quer para a pessoa jurdica, quer para os diretores
e administradores da empresa.
Art. 3. As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e
penalmente, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu
representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado (Lei n 9.605/98).
Responsabilidade
Teoria
Civil
Objetiva
Administrativa
Objetiva
Penal
Subjetiva
Crimes Ambientais

As penas aplicveis s pessoas jurdicas esto previstas no art. 21 da Lei n
9.605/98 (isolada, cumulativamente ou alternadamente):
o Multa;
o Restritivas de direitos;
o Prestao de servios comunidade
Prestao de servios comunidade:

o
o
o
o
Custeio de programas e de projetos ambientais;

Execuo de obras de recuperao de reas degradadas;
Manuteno de espaos pblicos;
Contribuies a entidades ambientais ou culturais pblicas.
Crimes Ambientais

Circunstncias agravantes das penas
o Reincidncia especfica (Dentro do prazo de cinco anos);

o Afetando ou expondo a perigo, de maneira grave, a sade pblica ou o MA
Atingindo reas de unidades de conservao ou em regimes especiais de
uso (APP, Reserva Legal);
o Atingindo reas urbanas ou quaisquer assentamentos humanos;
o Em domingos e feriados, ou noite;
o pocas de seca ou inundaes;
o Abuso de direito de licena, permisso ou autorizao ambiental
Circunstncias atenuantes
o
o
o
o
Baixo grau de instruo ou escolaridade do agente;

Arrependimento do infrator;
Comunicao prvia;
Colaborao com os agentes no controle ambiental.
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Licenciamento Ambiental
Base legal
Legislao Federal
o
o
o
o
o
o
o
Lei n 6.938/1981 Poltica Nacional do Meio Ambiente

CONAMA n 06/1987 Obras do setor de energia eltrica
CONAMA n 237/1997 Dispe sobre o licenciamento ambiental
CONAMA n 264/1999 Fornos para coprocessamento
CONAMA n 349/2004 Empreendimentos ferrovirios
CONAMA n 377/2006 Sistemas de Esgotamento Sanitrio
CONAMA n 462/2014 - Gerao de energia elica
Legislao Estadual
o Lei n 14.249/2010 Licenciamento Ambiental em Pernambuco
o Lei n 14.549/2011 Altera a Lei n 14.249/2010
o Instruo Normativa 05/2012 Enquadramento das tipologias
o Instruo Normativa 05/2014 Licenciamento Ambiental eletrnico
o Instruo Normativa 02/2015 Prazo de validade das LO
Definies
Art. 1
o Licenciamento ambiental: Procedimento administrativo pelo qual o rgo
ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a
operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos
ambientais, considerando as disposies legais e as normas tcnicas
aplicveis ao caso
o Licena ambiental: Ato administrativo pelo qual o rgo ambiental

competente estabelece as condies, restries e medidas de controle
ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor (Fsica ou
Jurdica).
o Estudos ambientais: So todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos

ambientais relacionados ao empreendimento (RAP, PCA, PRAD, APR).
Licena Ambiental
Art. 2
o A localizao, construo, instalao, ampliao, modificao e operao de
empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais
dependero de prvio licenciamento do rgo ambiental competente
o Esto sujeitos ao licenciamento ambiental os empreendimentos e as

atividades relacionadas no Anexo 1;
o Caber ao rgo ambiental competente definir os critrios de exigibilidade,

o detalhamento e a complementao do Anexo 1.
Especificidades
Riscos
Ambientais
Porte
Caractersticas
Licena Ambiental
Anexo I
Extrao de
minerais
Atividades
diversas
Eletroeletrnico
Uso de recursos
naturais
Material de
transporte
Atividades
agropecurias
Obras civis
Turismo
Servios de
utilidade
Licena Ambiental
Art. 3
o A licena ambiental para empreendimentos potencialmente causadoras de
significativa degradao do meio depender de prvio estudo de impacto
ambiental e respectivo relatrio de impacto sobre o meio ambiente
(EIA/RIMA), a qual se dar publicidade (Audincias Pblicas);
o Compete ao rgo ambiental municipal, ouvidos os rgos competentes da

Unio, dos Estados e do Distrito Federal, quando couber, o licenciamento
ambiental de empreendimentos e atividades de impacto ambiental local.
Competncias
A quem compete licenciar? (Art.4)
UNIO (IBAMA) Atividades ou empreendimentos
Localizados ou desenvolvidos no
Brasil e em pas limtrofe; no mar
territorial; na plataforma
continental; na zona econmica
exclusiva; em terras indgenas;
em UCs do domnio da Unio
Localizados ou desenvolvidos em
dois ou mais estados.
Cujos impactos ambientais
diretos ultrapassam os limites
territoriais do pas ou de um ou
mas estados.
Material radioativo ou energia
nuclear
Bases ou empreendimentos
militares
Competncias
Cujos impactos ambientais

diretos ultrapassem um ou
mais municpios
Localizados ou desenvolvidos
em rea de preservao
permanente
ESTADOS
(CPRH, em PE)
Atividades ou empreendimentos
em mais de um municpio
em unidade de conservao
estadual
Delegados por instrumento
legal ou convnio
Competncias

MUNICPIOS
Atividades ou
empreendimentos
De impacto
local
Competncias
Licenciamento municipal
Municpios que executam aes de licenciamento, fiscalizao e monitoramento
ambiental
1. Recife - 01 de outubro de 2009
2. Petrolina - 12 de julho de 2010
3. Bonito - 24 de agosto de 2012
4. Serra Talhada - 20 de dezembro de 2013
5. Cabo de Santo Agostinho - 14 de dezembro de 2010
6. Ipojuca - 16 de janeiro de 2014
7. So Jos da Coroa Grande - 14 de fevereiro de 2014
8. Caruaru - 24 de maro de 2014
9. Gravat - 1 de julho de 2014
10. Paulista - 10 de setembro de 2014
11. Igarassu - 30 de maro de 2015
12. Jaboato dos Guararapes - 30 de maro de 2015
13. Paranatama - 30 de maro de 2015
14. Xexu - 30 de maro de 2015
Tipos de licena ambiental Lei Estadual 14.249/2010
AUTORIZAO AMBIENTAL
Autoriza a execuo de
atividades que possam acarretar
alteraes ao meio ambiente,
por curto e certo espao de
tempo, que no impliquem
impactos significativos
SIMPLIFICADO (LS)
Concedida para localizao, instalao e
operao de empreendimentos ou
atividades de pequeno potencial poluidor
ou degradador conforme regulamentao.
Tipos de licena ambiental Lei Estadual 14.249/2010
3 FASES
LICENA PRVIA (LP):

Expedida na fase
preliminar de
planejamento do
empreendimento ou
atividade
LICENA DE INSTALAO (LI):

Autorizao de instalao do
empreendimento ou
atividade
LICENA DE OPERAO (LO:

Autorizao do incio do
funcionamento da atividade ou
empreendimento licenciado,
aps verificao do
cumprimento dos requisitos
das licenas anteriores LP e LI
Procedimento de licenciamento ambiental Lei Estadual 14.249/2010
Etapas:
o Apresentao de requerimento e formulrios tcnicos de licena ambiental
pelo empreendedor (Planos, projetos, estudos ambientais);
o Elaborao pela CPRH, quando couber, dos Termos de Referncia para a
realizao de estudos ambientas;
o Anlise pela CPRH dos documentos e estudos ambientais apresentados e a
realizao de vistorias tcnicas;
o Solicitao de esclarecimentos e complementaes;
o Audincia pblica, quando couber;
o Emisso de parecer tcnico conclusivo e, quando couber, parecer jurdico
o Os pedidos de licenciamento, sua concesso e renovao, sero publicados
no stio eletrnico da CPRH.
Prazo de anlise do pedido de licenciamento Lei Estadual 14.249/2010
A
CPRH ter at 90 (noventa) dias para dar deferir ou indeferir o

requerimento(Com EIA/RIMA, 12 meses)
o A contagem do prazo previsto ser suspensa durante a elaborao dos

estudos ambientais, ou preparao de esclarecimentos;
o Os prazos podero ser alterados, desde que justificados e com a
concordncia do empreendedor.
o O empreendedor dever atender solicitao de esclarecimentos e
complementaes dentro do prazo mximo de 4 (quatro) meses;
Prazo de validade das licenas Lei Estadual 14.249/2010
A
CPRH estabelecer os prazos de validade, com base nos seguintes

aspectos:
o LP no poder ser superior a 5 (cinco) anos;

o LI no poder ser superior a 4 (quatro) anos;
o LO dever ser de, no mnimo, 1 (um) e, no mximo, 10 (dez) anos;
o LS dever ser de, no mnimo, 2 (dois) e, no mximo, 6 (seis) anos.
o A Autorizao Ambiental no poder ser superior a 1 (um) ano.
Prazo de validade das licenas Lei Estadual 14.249/2010
A
CPRH estabelecer os prazos de validade, com base nos seguintes

aspectos:
o A LP e LI podero ter os prazos de validade prorrogados, uma nica vez,

desde que no ultrapassem os prazos mximos estabelecidos;
o Se dentro do prazo, a licena fica automaticamente prorrogada;
o Ultrapassado o prazo, dever ser requerida uma nova licena.
o Na RLO, a CPRH poder aumentar ou diminuir a validade, a depender da
avaliao do desempenho ambiental
Perda da licena Lei Estadual 14.249/2010
O rgo ambiental competente poder modificar os condicionantes e as
medidas de controle e adequao, suspender ou cancelar uma licena

expedida, quando ocorrer:
o I Violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou normas legais;

o II Omisso ou falsa descrio de informaes relevantes que subsidiarem a
expedio da licena;
o III - Supervenincia de graves riscos ambientais e de sade.
Prazo de validade das licenas
Instruo Normativa n 005 de 28 de agosto de 2012

o Disciplina o Enquadramento para Licenciamento Ambiental na CPRH das
Indstrias quanto ao Potencial Degradador;
o Considerando os possveis resduos gerados, de acordo com a atividade
econmica compatibilizada com a Classificao Nacional de Atividades
Econmicas do IBGE;
o As tipologias industriais e atividades possuem os seguintes potenciais
degradadores (G Grande; M mdio; P- Pequeno).
Enquadramento das indstrias
Instruo normativa n 002 de 14 de julho de 2015

o Definir os critrios e limites para fixao dos prazos de validade das LO;
o Sero definidos de acordo com a tipologia de enquadramento do
empreendimento;
o A equipe tcnica poder fixar prazos de validade menores, desde que
justifique por escrito as razes que o motivaram, e mediante ratificao da
respectiva diretoria.
o Os prazos constantes no Anexo sero acrescidos de mais 1 (um) ano, no caso
de empreendimentos ou atividades detentores de SGA, com certificado ISO
14.001:2004, que dever ser anexado ao requerimento de licenciamento.
Licenciamento eletrnico distncia
Instruo normativa n 005 de 1 de julho de 2014

o I cadastramento do empreendedor no sistema de licenciamento
eletrnico;
o II Cadastramento do responsvel tcnico;
o III Cadastramento do empreendimento;
o IV Solicitao da licena ambiental simplificada;
o V gerao e pagamento do boleto bancrio;
o VI envio de documentao e cumprimento de requisitos e exigncias.
o O Empreendedor ter um prazo de 60 (sessenta) dias para apresentao das
documentaes.
AVALIAO DE IMPACTOS
AMBIENTAIS
Impactos ambientais
Base legal
Legislao Federal
o Lei n 6.938/1981 Poltica Nacional do Meio Ambiente
o CONAMA n 01/1986 Critrios bsicos e diretrizes gerais para o Relatrio e
Impacto Ambiental
o CONAMA n 9/1987 Audincias Pblicas
o CONAMA n 11/1986 Altera a CONAMA n 01/1986
Legislao Estadual
o Lei n 14.249/2010 Licenciamento Ambiental em Pernambuco
Impactos ambientais
Definies
Impacto Ambiental
o Qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio
ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante da
atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;

II as atividades sociais e econmicas;
III a biota;
IV as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V a qualidade dos recursos ambientais.
Impactos ambientais
EIA/RIMA
Depender de elaborao de EIA/RIMA, a serem submetidos aprovao do

rgo estadual competente, o licenciamento de atividades modificadoras do
meio ambiente, tais como:
Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;

Ferrovias;
Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
Oleodutos, gasodutos, minerodutos ;
Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230 Kv;
Extrao de combustvel fssil;
Extrao de minrio;
Aterros sanitrios, processamento e destinao final de resduos txicos;
Complexos e unidades industriais e agroindustriais;
Distritos industriais e zonas estritamente industriais ZEI;
Impactos ambientais
Diretrizes gerais
Alternativas tecnolgicas e localizao do projeto (No
execuo)
Identificar e avaliar os impactos ambientais (Implantao e

operao)
Definir os limites da rea geogrfica a ser afetada (rea de

influncia direta e indireta)
Considerar os planos e programas governamentais na rea

de influncia (Compatibilidade)
Impactos ambientais
Atividades tcnicas
O EIA/RIMA desenvolver, no mnimo, as seguintes atividades tcnicas:

o Diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto, completa descrio
e anlise dos recursos ambientais e suas interaes, de modo a caracterizar a
situao ambiental da rea, antes da implantao do projeto, considerando:
O meio fsico (o subsolo, as guas, o ar e o clima;

O meio biolgico (a fauna e a flora);
O meio socioeconmico (O uso e ocupao do solo, os usos da gua e a
socioeconomia).
o Anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, atravs

de identificao, previso da magnitude e interpretao da importncia dos
provveis impactos relevantes.
Impactos ambientais
Atividades tcnicas
Impactos
positivos e
negativos
Reversvel ou
irreversvel
Temporrios e
permanentes
Diretos e
indiretos
Imediatos e a
mdio e longo
prazo
Impactos ambientais
Atividades tcnicas
O EIA/RIMA desenvolver, no mnimo, as seguintes atividades tcnicas:

o Definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre elas os
equipamentos de controle e sistemas de tratamento de despejos (Eficincia);
o Elaborao do programa de acompanhamento e monitoramento dos
impactos positivos e negativos, indicando os fatores e parmetros a serem
considerados.
Ao determinar a execuo do estudo de impacto ambiental, rgo estadual
competente (CPRH) fornecer as instrues adicionais que se fizerem

necessrias, pelas peculiaridades do projeto e caractersticas ambientais da
rea (Termo de Referncia).
Impactos ambientais
Anlise do EIA/RIMA
O rgo competente (CPRH) ter um prazo para se manifestar de forma

conclusiva sobre o estudo apresentado (12 meses CONAMA 237);
O rgo competente (CPRH) determinar o prazo para recebimento dos

comentrios a serem feitos pelos rgos pblicos e demais interessados;
Sempre que julgar necessrio, promover a realizao de audincia pblica

para informao sobre o projeto e seus impactos ambientais e discusso do
RIMA.
RIMA Fbrica da FIAT
Tabela 1 Lista de Estudos apresentados
Tabela 2 Lista de consultorias que elaboraram os estudos
CDIGO FLORESTAL
Cdigo Florestal
Legislao Ambiental
Lei n 12.651/2012 Dispe sobre a proteo da vegetao nativa (Novo

Cdigo Florestal)
Lei n 12.727/2012 Altera a Lei n 12.651/2012
Cdigo Florestal
Regime de proteo das APPs
Tendo ocorrido supresso de vegetao situada em rea de Preservao

Permanente, o proprietrio da rea obrigado a promover a recomposio
da vegetao.
Cdigo Florestal
Controle da origem dos produtos florestais
O transporte e o armazenamento de madeira, lenha, carvo e outros

produtos ou subprodutos florestais oriundos de florestas e espcies nativas,
para fins comerciais ou industriais, requerem licena do rgo competente.
A licena ser formalizada por meio da emisso do DOF (Documento de

Origem Florestal), que dever acompanhar o material at o beneficiamento
final
Para a emisso do DOF, a pessoa fsica ou jurdica responsvel dever estar

registrada no CTFAPP;
Todo aquele que recebe ou adquire, para fins comerciais
ou industriais,
madeira, lenha, carvo e outros produtos ou subprodutos, obrigado a
exigir a apresentao do DOF;
No DOF devero constar a especificao do material, sua volumetria e

dados sobre sua origem e destino.
Cdigo Florestal
Controle do desmatamento
O rgo ambiental, ao tomar conhecimento do desmatamento ilegal, dever

embargar a obra ou atividade que deu causa, como medida administrativa
voltada a impedir a continuidade do dano ambiental;
O
embargo restringe-se aos locais onde efetivamente ocorreu o

desmatamento ilegal;
O rgo ambiental dever disponibilizar publicamente as informaes

sobre o imvel embargado (local exato, e estgio do procedimento
administrativo);
A pedido do interessado, o rgo ambiental responsvel emitir certido em

que conste a atividade, a obra e a parte da rea do imvel que so objetos
do embargo.
PADRES DE QUALIDADE
AMBIENTAL
Qualidade ambiental
Legislao Ambiental
Decreto-lei n 1.413/1975 Dispe sobre o controle da poluio do meio

ambiente provocada por atividades industriais.
Decreto n 76.389/1975 Dispe sobre as medidas de preveno e controle

da poluio industrial, de que trata o Decreto-Lei n 1.413.
Lei n 6.803/1980 Dispe sobre as diretrizes bsicas para o zoneamento

industrial nas reas crticas de poluio, e d outras providncias.
Qualidade ambiental
Controle da poluio ambiental
As indstrias instaladas ou a se instalarem so obrigadas a promover as
medidas necessrias a prevenir ou corrigir os danos decorrentes da poluio.
Nas
reas crticas, ser adotado esquema de zoneamento urbano, e

estabelecer prazos razoveis de instalao de equipamentos de controle da
poluio.
So consideradas reas crticas de poluio as regies metropolitanas e

regies como Cubato, Volta Redonda e algumas bacias hidrogrficas
No estabelecimento de critrios, normas e padres, ser levado em conta a
capacidade autodepuradora da gua, do ar e do solo, bem como a

necessidade de no obstar indevidamente o desenvolvimento econmico do
Pas;
Qualidade ambiental
Zoneamento industrial
As zonas so classificadas como (Lei n 6.803/80):

o Zonas de uso estritamente industrial;
o Zonas de uso predominantemente industrial;
o Zonas de uso diversificado
Zonas
de uso estritamente industrial: localizao de estabelecimentos

industriais cujos resduos slidos, lquidos e gasosos, rudos, etc, possam
causar perigo sade, mesmo com a aplicao de mtodos adequados de
controle e tratamento de efluentes
o Devem situar-se em reas que apresentem elevada capacidade de

assimilao de efluentes e proteo ambiental.
QUALIDADE DA GUA
Qualidade da gua
Legislao Ambiental
Decreto 24.653/34 Decreta o Cdigo de guas

Lei Federal n 9.433/97 Estabelece a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos;
Lei Federal n 9.966/00 Preveno, controle e fiscalizao da poluio
causada por lanamento de leo e outras substncias nocivas;
Lei Federal n 9.984/00 Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de
guas (ANA);
Decreto n 4.136/02 Especificao das sanes aplicveis s infraes de
lanamento de leo;
Decreto n 4.871/03 Instituio dos Planos de reas para o combate
poluio por leo em guas sob jurisdio nacional e d outras providncias;
Resoluo CONAMA 357/05 Classificao dos corpos dgua e diretrizes
ambientais para o seu enquadramento;
Resoluo CONAMA 430/11 - Dispe sobre as condies e padres de
lanamento de efluentes, complementa e altera a CONAMA 357/05.
Qualidade da gua
Fundamentos
guas Recursos Hdricos

As guas pertencem Unio ou Estados e ao Distrito Federal, de acordo com
a localizao dos corpos hdricos.
Coube Unio instituir o sistema nacional de gerenciamento de recursos

hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso.
O Cdigo de guas tratou de vrios aspectos jurdicos relativos a esse

recurso (Penalidades, outorga do direito de uso da gua).
A regulamentao do Cdigo de guas restringiu-se gerao de energia

eltrica.
Qualidade da gua
Poltica Nacional de Recursos Hdricos
A
Lei n 9.433/97, que instituiu a Poltica Nacional e o Sistema de

Gerenciamento de Recursos Hdricos alterou de forma substancial o
ordenamento jurdico aplicvel s guas.
Domnio Pblico das guas
o Necessidade de autorizao do Poder Pblico para as derivaes,

lanamentos de efluentes para diluio e qualquer atividade que implique a
em alterao do regime hdrico (Outorga e Licenciamento Ambiental);
o Sujeio dos usurios fiscalizao e aplicao de penalidades, quando
infringirem as normas relativas ao uso e proteo da gua.
Qualidade da gua
Bem de valor econmico

o A gua um recurso limitado, dotado de valor econmico (Art.1)
o Instituio de cobrana, em face da escassez desse bem (Reconhecimento
do valor econmico, e incentivo racionalizao).
Prioridades de uso da gua

o Promoo do uso mltiplo das guas;
o Em situaes de escassez, a prioridade o consumo humano e a
dessedentao de animais (Carter emergencial).
Bacia hidrogrfica: gesto descentralizada e participativa
Qualidade da gua
Instrumentos de gesto dos recursos hdricos

o Planos de recursos hdricos;
o Enquadramento dos corpos dgua em classes;
o Outorga de direito de uso de recursos hdricos;
o Cobrana pelo Uso de recursos hdricos;
o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos.
Qualidade da gua
Planos de Recursos Hdricos

o Diagnstico da situao atual dos recursos hdricos;
o Anlise de alternativas de crescimento demogrfico, de evoluo de
atividades produtivas e de modificaes dos padres de ocupao do solo;
o Balano entre disponibilidade e demandas futuras dos recursos hdricos, em
quantidade e qualidade, com identificao dos conflitos potenciais;
o Metas de racionalizao de uso, aumento da quantidade e melhoria da
qualidade dos recursos disponveis;
o Prioridades para outorga de direitos de uso de recursos hdricos;
o Diretrizes e critrios para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos;
Plano Hidroambiental do Capibaribe
Qualidade da gua
Enquadramento dos corpos hdricos

o Estabelecer patamares de qualidade relacionados com os usos pretendidos
(Padres e classes);
o Padres so teores mximos de impurezas permitidos na gua,
estabelecidos em funo dos seus usos;
o So fixados por entidades pblicas, de acordo com uma legislao;
o Em termos prticos, h 3 tipos de padres
Padres de lanamento no corpo receptor;

Padres de qualidade do corpo receptor;
Padres de qualidade para determinado uso imediato (ex: padres de
potabilidade, irrigao).
Qualidade da gua
Padres de qualidade da gua
Padro do
corpo receptor
Padro de
lanamento de
efluente
Padro de
potabilidade
da gua
Qualidade da gua
Padres de qualidade da gua
Estabelecimento
do nvel de qualidade (classe) a ser alcanado e/ou

mantido em um segmento de corpo dgua ao longo do tempo;
No Brasil, os dispositivos legais em vigor so a CONAMA 357/2005 e

CONAMA 430/11, que apresenta:
o Padres de qualidade dos corpos receptores (CONAMA n 357/05);

o Padres para o lanamento de efluentes nos corpos receptores (Alterada
pela CONAMA 431/2011);
o Padres de balneabilidade (CONAMA n 274/00);
o Padres de potabilidade da gua para consumo humano (Portaria 518/04
Ministrio da Sade)
Qualidade da gua
Padres de qualidade da gua dos corpos receptores CONAMA 357/02
Na medida
em que se definem usos mais exigentes, melhor deve ser a

qualidade da gua.
Tipo
Classes
Doce
Salina
Salobra
o Em cada classe, so indicados os usos preponderantes.

Equilbrio natural
Recreao
Aquicultura
Abast.
humano
Irrigao
Navegao
Qualidade da gua
Tipo
Classes
Doce
Salina
Salobra
Qualidade da gua
Fonte: ANA
Qualidade da gua
Os padres de qualidade das guas estabelecem limites individuais para

cada substncia em cada classe.
TABELA 1 CLASSE 1 GUAS DOCES

PADRES
PARMETROS
VALOR MXIMO
Clorofila a
10 g/L
Densidade de cianobactrias
20.000 cel/mL ou 2mm3/L
Slidos dissolvidos totais
500 mg/L
PARMETROS INORGNICOS
VALOR MXIMO
Alumnio dissolvido
0,1 mg/L Al
Antimnio
0,005 mg/L Sb
Arsnio Total
0,01 mg/L As
Brio Total
0,7 mg/L Ba
Berlio Total
0,04 mg/L Be
Boro Total
0,5 mg/L B
Qualidade da gua
Padres de lanamento de efluentes CONAMA 430/11
Os efluentes no podero conferir ao corpo receptor caractersticas de

qualidade em desacordo com as metas
intermedirias e final, do seu enquadramento.

o
o
o
o
o
obrigatrias
progressivas,
Excepcionalmente, em carter temporrio, o rgo ambiental competente

poder, mediante anlise tcnica fundamentada, autorizar o lanamento de
efluentes em desacordo com as condies e padres, com os seguintes
requisitos:
Atendimento ao enquadramento do corpo receptor e s metas;
Realizao de estudo ambiental tecnicamente adequado;
Estabelecimento de tratamento e exigncias para este lanamento;
Fixao do prazo mximo para o lanamento, enquanto durar a situao;
Estabelecimento de medidas que visem neutralizar os efeitos do lanamento.
Qualidade da gua
O rgo ambiental competente (CPRH) dever, por meio de norma especfica

ou no licenciamento do empreendimento, estabelecer a carga poluidora
mxima para o lanamento de substncias presentes;
A CPRH poder exigir, nos processos de licenciamento ou de sua renovao, a

apresentao de estudo de capacidade de suporte do corpo receptor;
o O estudo deve considerar, no mnimo, a diferena entre os padres

estabelecidas pela classe e as concentraes existentes no trecho desde a
montante, estimado a concentrao aps a zona de mistura;
o O empreendedor deve, no processo de licenciamento, informar CPRH as
substncias que podero estar contidas no efluente gerado (Listadas ou no
na CONAMA (Projeto da ETE do empreendimento).
Qualidade da gua
Estudo da capacidade
de suporte dos corpos hdricos
Antes
Depois
Qualidade da gua

Na zona de mistura, sero admitidas concentraes em desacordo com os

padres de qualidade, desde que no comprometam os usos previstos para o
mesmo.
A extenso e as concentraes dos poluentes na zona de mistura devero ser
objetos de estudo, quando determinado pela CPRH, s expensas do
empreendedor.
Vedado o lanamento de efluentes de quaisquer fontes poluentes em guas

de classe especial, mesmo que tratados.
Para fins de diluio antes do seu lanamento, vedada a mistura de efluentes

com guas de melhor qualidade, tais como as guas de abastecimento, do
mar e de sistemas abertos de refrigerao sem recirculao.
Qualidade da gua
vedado, nos efluentes, o lanamento dos Poluentes Orgnicos PersistentesPOPs;
So compostos altamente estveis e que persistem no ambiente,

resistindo degradao qumica, fotoltica e biolgica. Tm a
capacidade de bioacumular em organismos vivos, sendo txicos para
estes incluindo o homem.
Produtos industrias
lanados no meio
ambiente de forma no
intencional
Pesticidas
Subprodutos da
manufatura , uso, ou
combusto de produtos
clorados:
Qualidade da gua
o 12 POPs banidos pela Conveno de Estocolmo (DDT, Aldrin, Clordano,
Dieldrin, Endrin, Heptacloro, Mirex, Toxafeno, Bifenilas Policloradas,
Hexaclorobenzeno, Dioxinas e Furanos).
Subcategorias
Tabela 4. Subcategorias da matriz de clculos para inventrios.

Subcategorias da Categoria
Principal
Uso e Produo de compostos
qumicos e de bens de consumo
Ar
gua
Solo
Produtos
Resduos
Fabricao de Papel e Celulose
Indstria Qumica
Indstria do Petrleo
Indstria Txtil
Indstria do Couro
Qualidade da gua

As indstrias devero realizar o automonitoramento para controle e

acompanhamento peridico dos efluentes lanados nos corpos receptores;
A CPRH pode estabelecer
automonitoramento;
critrios
procedimentos
para
As coletas de amostras e anlises de efluentes e em corpos hdricos devem

ser realizadas de acordo com as normas, sob responsabilidade de profissional
legalmente habilitado;
Os
ensaios devero ser realizados por laboratrios acreditados pelo

INMETRO, ou em laboratrios aceitos pela CPRH;
Os laudos analticos referentes aos ensaios devem ser assinados por

profissional legalmente habilitado.
Qualidade da gua

A indstria deve apresentar CPRH, at o dia 31 de maro de cada ano,

Declarao de Carga Poluidora (DCP) referente ao ano anterior.
Deve conter a caracterizao qualitativa e quantitativa dos efluentes,
baseada em amostragem representativa dos mesmos.
A
CPRH poder definir critrios e informaes adicionais para a

complementao e apresentao da DCP, inclusive dispensando-a, se for o
caso, para as fontes de baixo potencial poluidor.
Os
relatrios, laudos e estudos que fundamentam a DCP devero ser

mantidos em arquivo no empreendimento, disposio da CPRH para
fiscalizao.
Poder ser concedido prazo de at 3 anos, para se adequarem s condies e

padres novos ou mais rigorosos estabelecidos nesta norma.
Qualidade da gua
Outorga de direito de uso de recursos hdricos

o Ato administrativo mediante o qual o poder pblico faculta ao outorgado
(requerente) o direito de uso de recurso hdrico, por prazo determinado;
o A outorga um dos instrumentos da PERH (Lei n 12.984/2005);
o Por que a outorga necessria?
- Para assegurar ao usurio o efetivo exerccio do direito de acesso gua, bem
como realizar o controle quantitativo e qualitativo dos usos deste recurso.
o A quem deve ser solicitada a Outorga?
- Em Pernambuco, a Agncia Pernambucana de guas e Clima (APAC)
responsvel pelas emisses de outorgas em guas de domnio do Estado.
Qualidade da gua

o Quem deve pedir a outorga?
- Captao de gua em manancial de guas superficiais para insumo de processo
produtivo;
- A extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final e/ou insumo do
processo produtivo;
- Uso de recursos hdricos para fins hidreltricos;
- Implantao de empreendimentos que demandem a utilizao de gua;
- Execuo de obras ou servios que alterem o regime, quantidade e/ou qualidade dos
mesmos;
- Lanamento, em corpos dgua, de esgoto e demais resduos lquidos; (NA)
- Outros usos que alterem o regime, a quantidade e/ou qualidade da gua
Qualidade da gua

o Como solicitar a outorga em Pernambuco?
- Entregar na CPRH os requerimentos de outorga e de licenciamento ambiental
devidamente preenchidos e protocolados, bem como anexar a documentao
solicitada.
- A CPRH encaminhar o processo a APAC. A Outorga e o Licenciamento
Ambiental tramitam simultaneamente, e so entregues na mesma ocasio, na
CPRH.
- Em caso de indeferimento da Outorga ou da Licena Ambiental, no haver
emisso da Outorga nem da Licena Ambiental e o requerente ser notificado.
Qualidade da gua
Protocolo na CPRH
APAC
Requerimento de Outorga
Requerimento de Licena
Avaliao da
Disponibilidade Hdrica e
Compatibilidade da
Demanda Hdrica
Anlise Ambiental pela

CPRH
Indeferimento
-Emisso de Parecer Tcnico

-Notificao ao Requerente e
para a CPRH
CPRH
Indeferimento
Deferimento
Notificao ao
Requerente
Emisso da Licena
ambiental pela CPRH
Deferimento
-Emisso do Termo de
Outorga a CPRH para ser
entregue ao requerente
CPRH
Requerente
Qualidade da gua
Cobrana pelo uso da gua

o Instrumento de gesto que tem como objetivo obter recursos financeiros
para o financiamento de programas, aes e intervenes includos nos
Planos de Recursos Hdricos dos Comits de Bacia.
o A deciso pela implementao da cobrana dos comits de bacia das
respectivas bacias, que tm entre seus conselheiros representantes de
usurios de gua, de instituies da sociedade civil e dos poderes pblicos,
municipal e estadual.
o Dever estar compatibilizado e integrado com os demais instrumentos da
poltica de recursos hdricos. Outros instrumentos, como a outorga e o plano
de recursos hdricos j devem estar implantados.
o
Qualidade do ar
Qualidade do ar
Legislao ambiental
CONAMA n 5/89 Institui o Programa Nacional de Controle da Qualidade

do Ar (PRONAR).

CONAMA n 1/90 Padres de emisses de rudo de atividades industriais.

CONAMA n 3/90 Padres de qualidade do ar, previstos no PRONAR
CONAMA n 8/90 Limites mximos de emisso de poluentes de fontes
fixas (Complementa a CONAMA n 3/90)
CONAMA n 18/86 - criao do Programa de Controle de Poluio do Ar por

Veculos Automotores - PROCONVE
Qualidade do ar
Programa Nacional de Controle da Qualidade do ar (PRONAR)
Estabelecida pela CONAMA n 5/89.

Limitar, a nvel nacional, as emisses por tipologia de fontes e poluentes
prioritrios, reservando o uso dos padres de qualidade do ar como ao

complementar de controle.
Os
limites mximos de emisso sero diferenciados em funo da

classificao de usos pretendidos para as diversas reas e sero mais rgidos
para as fontes novas de poluio.
Padres primrios de
qualidade do ar
Padres
secundrios de
qualidade do ar
Qualidade do ar
Preveno de deteriorao significativa da qualidade do ar

Classe I: reas de preservao, lazer e turismo, tais como Parques Nacionais
e Estaduais e Estaes Ecolgicas. Nestas reas dever ser mantida a

qualidade do ar em nvel o mais prximo possvel do verificado sem a
interveno antropognica.
Classe II: reas onde o nvel de deteriorao da qualidade do ar seja limitado

pelo padro secundrio de qualidade
Classe III: reas de desenvolvimento onde o nvel de deteriorao da

qualidade do ar seja limitado pelo padro primrio de qualidade.
Qualidade do ar
Padres de qualidade do ar (CONAMA n 03/90), primrios e secundrios:

o
o
o
o
o
o
o
Partculas totais em suspenso;

Fumaa;
Partculas inalveis;
Dixido de enxofre;
Monxido de carbono;
Oznio
Dixido de nitrognio
Limites mximos por fontes fixas (CONAMA n 08/90)

o Processos de combusto externa em fontes novas fixas de poluio com
potncias nominais totais at 70 MW e superiores.
o Combusto externa: queima de substncias combustveis realizada em
caldeiras, geradores a vapor, centrais para a gerao de energia eltrica, etc.
Qualidade do ar
CONAMA n 382/2006 e CONAMA n 436/2011 (Complementao)

o Limites por tipos de combustveis (leo pesado, gs natural e derivados de
madeira) e por tecnologia (usinas termeltricas, fbricas de celulose e papel,
fornos de fuso de vidro, indstria de cimento Portland, siderurgia, etc.);
o Mtodos de amostragem e monitoramento dos gases das fontes fixas
(Material particulado: NBR 12019/1990 e NBR 12827/1993;
o O resultado das medies devem em relatrio com periodicidade definida
pelo rgo ambiental licenciador;
o O rgo ambiental licenciador pode utilizar limites mais ou menos
restritivos, desde que fundamentado.
Qualidade do ar
Padres de emisso de rudos decorrentes de atividades industriais

o So prejudiciais sade ao sossego pblico, os rudos com nveis superiores
aos considerados aceitveis pela NBR 10.151 Avaliao do Rudo em reas
Habitadas, visando o conforto da comunidade
o Na execuo dos projetos de construo ou de reformas de edificaes para
atividades heterogneas, o nvel de som produzido por uma delas no
poder ultrapassar os nveis estabelecidos pela NBR 10.152 Nveis de
Rudo para conforto acstico.
o As medies devero ser efetuadas de acordo com a NBR-10.151 Avaliao
do Rudo em reas Habitadas visando o conforto da comunidade
RESDUOS SLIDOS
Resduos Slidos
Legislao ambiental aplicada aos resduos
Legislao Federal
o Lei Federal n 6.938/1981 (Poltica Nacional do Meio Ambiente)
o Lei Federal n 9.966/2000 (Controla e fiscaliza a poluio causada
por leo e outras substncias em guas nacionais)
o Lei Federal n 10.308/2001 (Depsitos de rejeitos radioativos)
o Lei Federal n 11.445/2007 (Saneamento bsico)
o Lei Federal n 12.305/2010 (Poltica Nacional de Resduos Slidos)
Legislao Estadual
o Lei n 13.361/2007 (Cadastro Tcnico Federal de Atividades
Potencialmente Poluidoras)
o Lei Estadual n 14.249/2010 (Licenciamento Ambiental)
o Lei Estadual n 14.236/2010 (Poltica Estadual de Resduos Slidos)
Resduos Slidos
Conceituao dos resduos slidos
Material, substncia, objeto ou bem descartado resultante de atividades
humanas em sociedade, a cuja destinao final se procede, se prope

proceder ou se est obrigado a proceder, nos estados slido ou semisslido,
bem como gases contidos em recipientes e lquidos cujas particularidades
tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou em corpos
dgua, ou exijam para isso solues tcnica ou economicamente inviveis
em face da melhor tecnologia possvel (BRASIL, 2010).
So classificados em (ABNT 10.004): Classe I Perigosos

Classe IIA No Perigosos e No Inertes
Classe IIB No Perigosos e Inertes
Resduos Slidos
Classificao dos resduos slidos
Classe I: Perigosos
o Aqueles que apresentam periculosidade em funo de suas propriedades

fsicas, qumicas ou infecto-contagiosas, podendo apresentar riscos sade
pblica e ao meio ambiente.
o Aqueles que apresentam uma das seguintes caractersticas: inflamabilidade,

corrosividade, reatividade, toxicidade e/ou patogenicidade, conforme
propriedades definidas pela NBR 10.004.
o Aqueles que constem nos anexos A ou B da NBR 10.004.

Fonte geradora
Fabricao de
tintas
Cdigo de
Identificao
Resduo Perigoso
Constituintes
Perigosos
Caractersticas da
Periculosidade
K078
Resduos provenientes de
etapas de limpeza com
solventes empregadas em
processos de produo de
tintas
Cromo,
chumbo,
solventes
Inflamvel, txico
Resduos Slidos
Classe II: No Perigosos
o Resduos de restaurante, papel, papelo, sucata ferrosa no contaminada.
o II A NO INERTES: aqueles que no se enquadram nos resduos classe I ou

II B. Os resduos Classe IIA podem ter propriedades
biodegradabilidade, combustibilidade ou solubilidade em gua.
como
o II B INERTES: qualquer resduo que quando amostrado de uma forma

representativa, de acordo com as NBR 10.006 e 10.007, no teve nenhum de
seus constituintes solubilizados a concentraes superiores aos padres de
potabilidade de gua, excetuando-se aspecto, cor, turbidez, dureza e sabor.
Resduos Slidos
Classe II: No Perigosos

Tabela 1 Classificao dos resduos segundo a NBR 10.004.
Cdigo de identificao
Descrio do resduo
Cdigo de identificao
Descrio do resduo
A001
Resduo de restaurante
(restos de alimentos)
A009
Resduo de madeira
A004
Sucata de metais ferrosos
A010
Resduo de materiais txteis
A005
Sucata de metais no
ferrosos (lato, etc.)
A011
Resduos de minerais nometlicos
A006
Resduo de papel e papelo
A016
Areia de fundio
A007
Resduos de plstico
polimerizado
A024
Bagao de cana
A008
Resduos de borracha
A099
Outros resduos no
perigosos
Poltica Nacional de Resduos

A lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010
Objetivo: Instituir a Poltica Nacional de Resduos Slidos, dispondo sobre

seus princpios, objetivos e instrumentos, bem como sobre as diretrizes
relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos slidos,
includos os perigosos, s responsabilidades dos geradores e do poder
pblico e aos instrumentos econmicos aplicveis.

Esquema de funcionamento
DO OBJETO E CAMPO DE APLICAO
DISPOSIES GERAIS
DEFINIES
DISPOSIES GERAIS
DA POLTICA NACIONAL
DE RESDUOS SIDOS
PRINCPIOS E OBJETIVOS
INSTRUMENTOS
I DISPOSIES PRELIMINARES
CLASSIFICAO:
ORIGEM
PERICULOSIDADE
II DOS PLANOS DE RESDUOS SLIDOS

III RESPONSABILIDADE DOS GERADORES E DO
PODER PBLICO
DAS DIRETRIZES APLICVEIS

AOS RESDUOS SLIDOS
NACIONAL,
ESTADUAL,
MUNICIPAL E
EMPRESARIAL
IV DISPOSIES GERAIS
V RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA
VI DOS RESDUOS PERIGOSOS
VII INSTRUMENTOS ECONMICOS
VIII - PROIBIES
AGROTXICOS
PILHAS E BATERIAS
LMPADAS
PNEUS
ELETROELETRNICOS

Instrumentos da PNRS
Os planos de resduos slidos;

A coleta seletiva;
A logstica reversa;
Os acordos setoriais;
A educao ambiental;
Os incentivos fiscais, financeiros e creditcios;
Os sistemas de informaes ambientais (SINIR, SINISA, SINIMA, CTF);
Licenciamento ambiental.

Quem o responsvel pelo ciclo de vida dos produtos?

- Fabricantes;
- Importadores;
- Distribuidores;
- Comerciantes;
- Consumidores
- Titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e manjo de resduos
slidos

Os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes devem:

- Investir no desenvolvimento, na fabricao e na colocao de produtos que
utilizem menor quantidade possvel de resduos slidos na sua fabricao e,
aps usados pelo consumidor, possam ser reutilizados, reciclados ou
destinados adequadamente;
Divulgar informaes relativas s formas de evitar, reciclar e eliminar os

resduos slidos gerados pelos seus produtos;
Quando firmados acordos ou termos de compromisso com o municpio,
participar das aes previstas no PMGIRS, no caso de produtos ainda no
inclusos no sistema de logstica reversa.

Acordos Setoriais
o Instrumentos contratuais entre os poderes pblicos, fabricantes,

importadores, distribuidores e comerciantes para a implantao da
responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos atravs da
logstica reversa dos resduos e embalagens ps consumo
o Podero ser iniciados tanto pelo Poder Pblico como pelos fabricantes,
importadores, distribuidores ou comerciantes.

Como sero feitos os acordos setoriais?
o Indicao dos produtos e embalagens objeto do acordo setorial;

o Descrio das etapas do ciclo de vida em que o sistema de logstica reversa
est inserido e da forma de operacionalizao da logstica reversa;
o Possibilidade de contratao de entidades, cooperativas ou outras formas

de associao de catadores de resduos;
o Definio das formas de participao do consumidor;

O que logstica reversa?
o o conjunto de aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a

coleta e a restituio dos resduos slidos ao setor empresarial, para
aproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra
destinao final ambientalmente adequada.
Como a logstica reversa ser implementada?
o Acordos setoriais;
o Regulamentos expedidos pelo Poder Pblico;
o Termos de compromisso.


Quais produtos e embalagens fazem parte da logstica reversa?
o Agrotxicos, seus resduos e embalagens (CONAMA n 465/2014);

o Pilhas e baterias (CONAMA n 401/2008);
o Pneus (CONAMA n 416/2009);
o leos lubrificantes, seus resduos e embalagens (CONAMA n 362/2005)
o Lmpadas fluorescentes, de vapor de sdio e mercrio e de luz mista;
o Produtos eletroeletrnicos e seus componentes.

Quem deve elaborar um plano de gerenciamento de resduos slidos?
o Os geradores de resduos dos servios pblicos de saneamento, instalaes

industriais e servios de sade;
o Estabelecimentos comerciais e prestao de servios (Perigoso ou volumoso);

o Construo Civil;
o Servios de transporte;
o Atividades agrossilvopastoris.

Plano Nacional
o Ser elaborado pela Unio, sob coordenao do

Ministrio do Meio Ambiente, com vigncia por prazo
indeterminado e horizonte de 20 anos, devendo ser
atualizado a cada quatro anos.
Planos Microrregionais
o Os Estados podero elaborar planos microrregionais de resduos

slidos, bem como planos especficos direcionados s regies
metropolitanas ou s aglomeraes urbanas, devendo ter a
participao obrigatria dos municpios.

Planos municipais
o Esses planos devero identificar medidas saneadoras para os

problemas originados de:
reas contaminadas, inclusive lixes e aterros controlados;

Empreendimentos sujeitos elaborao de planos de
gerenciamento de resduos slidos
Planos Municipais Simplificados
o Municpios com populao inferior a 20 mil habitantes. O plano

municipal simplificado no pode ser feito por municpio integrante
de rea de especial interesse turstico, na rea de influncia de
empreendimentos de significativo impacto ambiental, e cujo
territrio abranja unidades de conservao.

Planos Coletivos e Integrados:
o Empreendimentos localizados em um mesmo condomnio,

municpio, microrregio, regio metropolitana ou
aglomerao urbana, que exeram atividades de um
mesmo setor produtivo.
No possv el exibir esta imagem no momento.
Planos para microempresa e empresa de pequeno porte
o As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte que geram

apenas resduos slidos domiciliares ou equiparados (resduos no
perigosos, de estabelecimentos comerciais e prestadores de
servios) esto dispensadas de apresentar o PGRS.

Instrumentos econmicos
o O Poder pblico poder fomentar estas iniciativas da seguinte forma:
Com incentivos fiscais, financeiros e creditcios;

Cesso de terrenos pblicos;
Destinao dos resduos reciclveis descartados pelos rgos e entidades
da administrao pblica federal s associaes e cooperativas dos
catadores de materiais reciclveis;
Subvenes econmicas;
Pagamento por servios ambientais.


-
Proibies: So proibidas as seguintes formas de destinao ou disposio

final de resduos slidos ou rejeitos:
Lanamento em praias, no mar ou em quaisquer corpos hdricos (as bacias
de decantao de resduos ou rejeitos industriais ou de minerao,
devidamente licenciadas no so consideradas corpos hdricos);
Lanamento in natura a cu aberto, excetuados os resduos de minerao;
Queima a cu aberto ou em recipientes, instalaes e equipamentos no
licenciados para essa finalidade (CONAMA 006/1991).

Tambm proibida a importao de resduos slidos perigosos, bem como

de resduos slidos cujas caractersticas causem dano ao meio ambiente,
sade pblica e animal e sanidade vegetal.
Resoluo n 452/2014
Exceo: Resoluo n 228/1997
Classe I Importao proibida

Classe IIA Importao controlada pelo IBAMA
Classe IIB Importao permitida*
Importao - IBAMA
Exceo: Importao de pneumticos

CONAMA 452/2012, Lei n 12.305/2010

Porto de Suape
Porto de Santos

Decreto n 7.404/2010
Acordo Setorial
Regulamento
DISPOSIES GERAIS
COMIT INTERMINISTERIAL
COLETA SELETIVA
RESPONSABILIDADES
LOGSTICA REVERSA
DIRETRIZES GRS
Termos de Compromisso
Comit Orientador da LR
NACIONAL
PARTICIPAO DOS CATADORES

PRS PODER PBLICO
PLANOS DE RESDUOS SLIDOS
ESTADUAL
MUNICIPAL
PLANOS DE GERENCIAMENTO DE RS
RESDUOS PERIGOSOS
Regras
SNIR
EDUCAO AMBIENTAL NA GRS
CADASTRO DE OPERADORES DE RS
COND. ACESSO A RECURSOS
Particip.
Cooperativas
Micro e Peq. Empresas
INSTRUMENTOS ECONMICOS
DISPOSIES GERAIS
Logstica Reversa
Cadeias
Status atual
Embalagens Plsticas
de leos lubrificantes
Acordo setorial assinado em 19/12/2012 e publicado em

07/02/2013
Lmpadas
fluorescentes de
Vapor de Sdio e
Mercrio e de Luz
Mista
Duas propostas de acordo setorial recebidas em novembro de 2012.

Proposta unificada recebida em 2013. Consulta Pblica finalizada
Acordo setorial assinado em 27/11/2014. Publicado em 12/03/2015
Embalagens em geral
Quatro propostas de acordo setorial recebidas entre dezembro de

2012 e janeiro de 2013, sendo trs consideradas vlidas para
negociao.
Consulta pblica finalizada. Em anlise
Produtos Eletrnicos e
seus componentes
Dez propostas de acordo setorial recebidas at junho de 2013,

sendo 4 consideradas vlidas para negociao. Proposta unificada
recebida em janeiro de 2014. Em negociao.
Prxima etapa - Consulta Pblica
Descarte de
Medicamentos
Trs propostas de acordo setorial recebidas at abril de 2014. Em

negociao.
Prxima etapa Consulta Pblica
Cadastro Nacional de Operadores de Resduos Perigosos
As pessoas jurdicas que operam com resduos perigosos, em qualquer fase

de seu gerenciamento, so obrigadas a se cadastrar no CNORP;

Indicao de responsvel tcnico pelo gerenciamento dos resduos;

O IBAMA dever promover a integrao do CNORP com o CTF/APP (Cadastro
automtico)
Instruo Normativa n 1, de 25 de janeiro de 2013, regulamenta o Cadastro
Nacional de Operadores de Resduos Perigosos (CNORP);
O Ibama executa o controle de resduos perigosos j regulamentados por

Resolues Conama.
Lista Brasileira de resduos slidos
Sistema Nacional de Informaes sobre a gesto de resduos slidos
Gesto de Resduos Industriais

Referncias normativas

NBR 10.004
Resduos slidos - Classificao
NBR 12.235
Armazenamento de Resduos Slidos Perigosos
NBR ISO 14.004
Gesto Ambiental
Resoluo n 316/2002 e 283/2001 do CONAMA
Tratamento Trmico e Tratamento de resduos
Resoluo n 313/2002 do CONAMA
Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais

Segregao dos resduos
NBR 10.004: Resduos Slidos - Classificao
Operao que deve ser realizada no prprio ponto de gerao e de acordo
com as caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas e radiolgicas do resduo.
Deve observar sempre as exigncias de compatibilidade qumica.

Segregao dos resduos
o Essa operao envolve risco potencial de acidente, principalmente para os
profissionais que atuam na coleta, no transporte, no tratamento e na
disposio final dos resduos.
o Cabe ao empregador dispor de equipamentos de proteo que se adaptem
ao tipo fsico do funcionrio.

Armazenamento de resduos
NBR 12.235/92: Armazenamento de resduos slidos perigosos Procedimento
o Nenhum resduo perigoso pode ser armazenado sem anlise prvia de suas
propriedades fsicas e qumicas (Caracterizao);
o Deve ser armazenado sem alterar a quantidade/qualidade do produto
o O acondicionamento como forma temporria de espera para tratamento
e/ou disposio, pode ser realizado em contineres, tambores, tanques
e/ou a granel.
o O armazenamento a granel deve ser realizado em construes fechadas e
devidamente impermeabilizadas.



Tanques e/ou tambores
O acondicionamento de resduos perigosos, como forma temporria de
espera para reciclagem, recuperao, tratamento e/ou disposio final, pode

ser realizado em contineres, tambores, tanques e/ou a granel.
Armazenados, preferencialmente em reas cobertas, bem ventiladas

Os recipientes so colocados sobre base de concreto ou outro material que
impea a lixiviao e percolao de substncias para o solo e guas

subterrneas;

Deve possuir um sistema de drenagem e captao de lquidos

contaminados, e posteriormente tratados.
Devem ser rotulados para facilitar identificao.

Tanques e/ou tambores
Bacia de conteno
Regio
limitada por uma depresso no

terreno ou por dique(s), destinada a conter
os resduos provenientes de eventuais
vazamentos de tanques e suas tubulaes.

Continer de resduos
Qualquer recipiente porttil no qual o resduo possa ser transportado,

armazenado, tratado ou, de outra forma, manuseado.

Abrigo de resduos qumicos
o A identificao deve ser fixada em local de fcil visualizao e conter
sinalizao de segurana, com smbolo baseado na norma NBR 7.500.

CRITRIOS DE LOCALIZAO
o Estar de acordo com o zoneamento da regio;
o Considerar as distncias dos ncleos habitacionais, logradouros pblicos,
rede viria, atividades industriais, etc.;
o Considerar as condies de quaisquer operaes industriais vizinhas que
possam gerar fascas, vapores reativos, umidade excessiva, etc.;
o Considerar os riscos potenciais de fenmenos naturais ou artificiais, como,
chuva intensa, inundaes, deslizamentos de terra, etc.;

CRITRIOS DE LOCALIZAO
o Possuir sistema de isolamento tal que impea o acesso de pessoas
estranhas;
o Possuir sinalizao de segurana que identifique a instalao para os riscos
de acesso ao local;
o Garantir cobertura e boa ventilao dos recipientes, colocados sobre base
de concreto ou outro material que impea lixiviao e percolao de
substncias para o solo e guas subterrneas.

Registro de armazenamento

Registro de armazenamento

Plano de emergncia
Em caso de acidentes, devem ser tomadas, coordenadamente, medidas que
minimizem ou restrinjam os possveis efeitos danosos decorrente. Tal

sequencia de procedimentos estar discriminada no chamado Plano de
Emergncia, que deve conter:
a) Informaes de possveis incidentes e das aes a serem tomadas;

b) Indicao da pessoa que deve atuar como coordenador e seu substituto,
indicando seus telefones e endereos; esta lista deve estar sempre atualizada;
c) Lista de todo equipamento de segurana existente, incluindo localizao,
descrio do tipo e capacidade.
A forma de apresentao do PAE deve seguir a NBR 10.157.
Transporte externo de resduos

Definio de procedimentos de transporte
Verificar se o produto que gerou o
resduo consta nas listagens do
Anexo da Resoluo n 420 da
ANTT (Classes 1 a 9)
Sim
Classificar de acordo com a

listagem do Anexo da Resoluo
n 420 da ANTT, inclusive os n
ONU 3077 e 3082
No
Resduo classificado como
perigoso pela Conveno da
Basileia e/ou na Classe I conforme
a ABNT 10.004
Sim
Classificar com n ONU 3077 e

3082
No
Resoluo n 420/ANTT
Classificar como no perigoso para
o transporte

Classes de produtos perigosos
o Classe 1: Explosivos
o Classe 2: Gases
o Classe 3: Lquidos inflamveis
o Classe 4: Slidos inflamveis
o Classe 5: Substncias oxidantes e perxidos orgnicos
o Classe 6: Substncias txicas e substncias infectantes
o Classe 7: Material radioativo
o Classe 8: Substncias corrosivas
o Classe 9: Substncias e Artigos Perigosos Diversos
Identificao dos produtos

Realizada por meio da simbologia de risco, composta por:
o Painel de segurana (de cor alaranjada)
o Rtulo de risco.
As informaes inseridas no painel de segurana e no rtulo de risco, conforme
determina a legislao, abrangem o Nmero de Risco e o Nmero da ONU, no
Painel de Segurana, e o Smbolo de Risco e a Classe/Subclasse de Risco no
Rtulo de Risco
Nmero de risco
Permite identificar o risco principal (primeiro algarismo) e os riscos subsidirios (segundo e

terceiro algarismos)
Fixado na parte superior do Painel de Segurana;
Composto por at 3 (trs) algarismos;
Indicam a natureza e a intensidade do risco.*
Resoluo n 420, de 12/02/2004, da Agncia Nacional de Transporte Terrestre
(ANTT)/Ministrio dos Transportes
o
o
o
o
Figura 2 Identificao dos nmeros de risco.

Algarismo
Significado
Desprendimento de gs devido presso ou reao qumica
Inflamabilidade de lquidos (vapores) e gases ou lquido sujeito a auto-aquecimento
Inflamabilidade de slidos ou slido sujeito a auto-aquecimento
Efeito oxidante (intensifica o fogo)
Toxicidade ou risco de infeo
Radioatividade
Corrosividade
Risco de violenta reao espontnea
Substncia que reage perigosamente com gua (utilizado como prefixo do cdigo numrico).
Nmero de risco
Figura 2 Exemplo de nmero de risco Gs (Classe 2)
Figura 3 Exemplo de nmero de risco Slido (Classe 4)
Nmero de risco
Figura 4 Exemplo de nmero de risco Lquido Inflamvel (Classe 3)
Figura 5 Exemplo de nmero de risco Lquido Inflamvel (Classe 3)
Nmero de identificao do produto ou nmero da ONU
o
o
o
Composto de quatro algarismos

Fixado na parte inferior do Painel de Segurana;
Identificao de uma determinada substncia ou artigo classificado como perigoso.
Figura 6 Exemplo N ONU
Figura 7 Exemplo N de risco e N da ONU
Nmero de identificao do produto ou nmero da ONU
NBR 7500
P RO DUT O
G A S O LINA
Q UE RO S E NE
CLO RO
G .L.P .
CIDO S ULF RICO
S O DA CA US TICA (S ol.)
B E NZE NO
TO LUE NO
XILE NO
E TILE NO
E TILE NO RE F RIG E R.
P RO P ILE NO
B UTA DIE NO
B UTE NO
CA RB E TO DE C LCIO
N DA O NU
N DE RIS CO
1203
1223
1017
1075
1830
1824
1114
1293
1307
1962
1038
1077
1010
1012
1402
33
30
266
23
88
88
33
33
30
23
223
23
239
23
43

Rtulo de risco
o Correspondente classe e subclasse de risco do produto
o Os nmeros da classe e subclasse so fixados na parte inferior dos rtulos de risco
o Podem conter smbolos, figuras ou expresses.
Figura 3 Rtulos de risco.

Rtulo de risco
Figura 4 Rtulos de risco da classe 1 - Explosivos
Figura 5 Rtulos de risco da classe 2 - Gases
Figura 6 Rtulos de risco da classe 3 - Lquidos inflamveis

Rtulo de risco
Figura 7 Rtulos de risco da classe 4 Slidos inflamveis
Figura 8 Rtulos de risco da classe 5 Substncias oxidantes e perxidos orgnicos.
Figura 9 Rtulos de risco da classe 6 - Substncias txicas e substncias infectantes

Rtulo de risco
Figura 10 Rtulos de risco da classe 7 Materiais radioativos.
Figura 11 Rtulos de risco da classe 8 Substncias corrosivas.
Figura 12 Rtulos de risco da classe 6 - Substncias txicas e substncias infectantes

Localizao das placas
Figura 13 Carga a granel Um produto.

Localizao das placas
Figura 14 Carga a granel Mais de um produto com mesmo risco.
Condies ideais para transporte

Kits de emergncia
NBR 9735: Conjunto de equipamentos para emergncias no transporte terrestre
de produtos perigosos.
Decreto 96.044 de 18.05.1988
Regulamento para o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos
Dos Veculos e dos Equipamentos
Art.3 Os veculos utilizados no transporte de produto perigoso devero portar o
conjunto de equipamentos para situaes de emergncia indicado por Norma
Brasileira (NBR 9735) ou, na inexistncia desta, o recomendado pelo fabricante do
produto

Kits de emergncia
NBR 9735: Conjunto de equipamentos para emergncias no transporte terrestre
de produtos perigosos.

NBR 14095: rea de estacionamento para veculos rodovirios de transporte de
produtos perigosos
Decreto 96.044 de 18.05.1988
Art.14 O veculo transportando produto perigoso s poder estacionar para
descanso ou pernoite em reas previamente determinadas pelas autoridades
competentes e, na inexistncia de tais reas, dever evitar o estacionamento em
zonas residenciais, logradouros pblicos ou locais de fcil acesso ao pblico, reas
densamente povoadas ou de grande concentrao de pessoas ou veculos.
NBR 14619: Transporte terrestre de produtos perigosos Incompatibilidade

qumica.
Decreto 96.044 de 18.05.1988
Art.7 proibido o transporte, no mesmo veculo ou continer, de produto
perigoso com outro tipo de mercadoria, ou como outro produto perigoso, salvo se
houver compatibilidade entre os diferentes produtos transportados (NBR 14619).

NBR 14619: Transporte terrestre de produtos perigosos
Incompatibilidade qumica.

NBR 14064: Atendimento a emergncia no transporte de produtos
perigosos
NBR 15480: Transporte terrestre de produtos perigosos Plano de Emergncia
(PAE) no atendimento a acidentes
Decreto 96044 de 18.05.1988
Art. 27 Em caso de emergncia, acidente ou avaria, o fabricante, o transportador,
o expedidor e o destinatrio do produto perigoso daro apoio e prestaro os
esclarecimentos que lhe forem solicitadas pelas autoridades pblicas.
Art. 28 As operaes de transbordo em condies de emergncia devero ser
executadas em conformidade com a orientao do expedidor ou fabricante do
produto e se possvel com a presena de autoridade pblica.
Veculos e equipamentos
Devem garantir a segurana compatvel com os riscos transportados;
Durante as operaes de carga, transporte, descarga, transbordo, limpeza e
descontaminao, os veculos e equipamentos utilizados devero portar os
rtulos de risco e painis de segurana;
Os veculos devero portar o conjunto de equipamentos para situaes de
emergncia indicado em norma e tacgrafo (3 m. e 1 ano em caso de acidente);
Todos os veculos e equipamentos (tanques) destinado ao transporte a granel
devem possuir o Certificado de Capacitao fornecido pelo INMETRO;
Retirada de identificao: Somente aps limpeza e descontaminao
Mesmo assim, no pode ser utilizado para produtos que tero uso direto com
seres humanos.
Carga e seu acondicionamento

O produto fracionado dever ser acondicionado de forma a suportar os riscos de
carregamento, transporte, descarregamento e transbordo. O Expedidor ou
Importador o responsvel pelo acondicionamento dos produtos perigosos nos
veculos.
No transporte fracionado, tambm as embalagens externas devero estar
rotuladas, etiquetadas e marcadas de acordo com a classificao e o tipo de
risco;
proibido o transporte juntamente com alimentos, medicamentos, animais ou
objetos de uso humano ou animal, salvo se os produtos estiverem em pequenos
cofres distintos.
Pessoal envolvido no transporte
O condutor dever possuir um certificado de habilitao, atravs de um curso de

treinamento especfico (MOPP);
O condutor, durante a viagem, o responsvel pela guarda, conservao e bom
uso dos equipamentos e acessrios do veculo;
O condutor no participar das operaes de carregamento, descarregamento e
transbordo
da
carga,
salvo
se
devidamente
orientado
pelo
expedidor/destinatrio e com anuncia do transportador;
Todos que participam destas atividades devem utilizar os equipamentos de
proteo individual.
Documentao
a) Documento Fiscal contendo as seguintes informaes sobre o produto perigoso:

nmero e nome apropriado para embarque;
classe ou subclasse;
Declarao do expedidor de que o produto est adequadamente acondicionado
para suportar os riscos normais de carregamento, descarregamento e transporte.
b) Ficha de Emergncia e Envelope para o transporte (NBR 7503);
c) Original do documento que comprove o treinamento especfico atualizado do
condutor (carteira do MOPP)
d) Certificao de Capacitao para o transporte a granel, emitido pelo INMETRO
(Vistoria no superior a 3 anos).
Documentao
e) Guia de trfego: obrigatrio para o transporte de Produtos Controlados pelo

Exrcito (explosivo, entre outros);
f) Declarao do expedidor de Material radioativo e Ficha de Monitorao da
Carga e do Veculo Rodovirio: obrigatrio para os produtos classificados como
radioativos, expedido pela CNEN (Comisso Nacional de Energia Nuclear);
g) Manifesto de Transporte de Resduos para o caso de transporte de resduos
perigosos; e a Autorizao de Transporte de Resduos Perigosos ATRP.
Documentao
Ficha de Informaes de Segurana de Produtos Qumicos (FISPQ)
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Identificao do produto e fornecedor

Composio
Identificao de perigos
Medidas de primeiros socorros
Medidas de combate incndio
Medidas de controle para derramamento ou vazamento
Manuseio e armazenamento
Controle de exposio e proteo individual
Propriedades fsico-qumicas
Estabilidade e reatividade
Informaes toxicolgicas
Informaes ecolgicas
Consideraes sobre tratamento e disposio
Informaes sobre transporte
Informaes sobre regulamentaes
Procedimentos de emergncia
Adotar as medidas indicadas na ficha de emergncia e no envelope para o

transporte;
Avisar a autoridade de trnsito, detalhando a ocorrncia, local, classes e
quantidades dos materiais transportados;
O fabricante, o transportador, o expedidor e o destinatrio daro o apoio no
atendimento;
Todo manuseio do produto deve ser realizado com equipamento de proteo
individual e por pessoal qualificado.
O contrato dever indicar o responsvel pelas despesas decorrentes.
Fiscalizao
Exame dos documentos de porte obrigatrio;
Adequao dos rtulos de risco e painis de segurana, bem como rtulos e
etiquetas das embalagens;
Verificao da existncia de vazamento;
Estado de Conservao e acondicionamento
da carga;
Verificao dos veculos e equipamentos;
Conjunto de Equipamentos de emergncia (kit)
Destinao final
Disposio final
Aterros sanitrios
o Consiste em armazenar os resduos, dispostos, intercaladas por camadas de terra, em
locais escavados.
o A escolha do terreno importante para evitar contaminaes superficiais (Exalao de
odores, gases txicos e subterrneas (lenis freticos).
Destinao final
Disposio final
Incinerao
o
o
o
o
Processo de combusto controlada, acima de 900C;

Resduos provenientes de hospitais, clnicas, materiais txicos;
Produz um resduo inerte, com 10% do volume inicial;
Os resduos podem ser dispostos em aterros ou reciclados;
Destinao final
Disposio final
Incinerao
Destinao final
Coprocessamento
Destinao final
Coprocessamento
Tecnologia de destinao final de resduos em fornos de cimento que no

gera novos resduos e contribui para a preservao de recursos naturais.
Destinao final
Coprocessamento (CONAMA n 264/1999)
Destinao final
Resduos proibidos no Coprocessamento (CONAMA n 264/1999)
Resduos de servios de sade

Resduos domsticos no selecionados
Resduos radioativos
Substncias organocloradas
Agrotxicos
Substncias explosivas
reas de Transbordo e Triagem - ATT
A norma define ATT como: rea destinada ao recebimento de resduos da construo

civil e resduos volumosos, para:
triagem;
armazenamento temporrio dos materiais segregados;
posterior remoo para destinao adequada, sem causar danos sade pblica e ao
meio ambiente.
Destinao final
reas de Transbordo e triagem - ATT
NBR 15.112/04
Destinao final
Aterro
resduo
construo
classe
Aterro
parapara
resduos
de de
construo
classe
A
A norma define esses aterros como rea onde so empregadas

tcnicas de disposio de resduos da construo civil classe A,
conforme classificao da Resoluo CONAMA n 307/2002, e
resduos inertes no solo, visando a:
Reservao de materiais segregados.
De forma a possibilitar o uso futuro dos materiais e/ou futura
utilizao da rea, conforme princpios de engenharia para confin-los
ao menor volume possvel, sem causar danos sade pblica e ao
meio ambiente.
NBR 15.113/04
Destinao final
para
Aterro
Aterro
pararesduos
resduode
deconstruo
construoclasse
classeA A
NBR 15.113/04
Elaborao do PGRSI
Instruo normativa CPRH n 004/2006
Cria critrios para a apresentao de Plano de Gerenciamento de Resduos

Slidos Industriais (PGRSI), e aprova o Termo de Referncia para apresentao
do PGRSI.
Pblico Alvo
Empreendimentos industriais sujeitos ao licenciamento ambiental (Lei n
12.916/2005).
Quem deve apresentar o PGRSI?

- Indstrias com gerao total de resduos acima de 1.000 ton/ano; e/ou
- Indstrias com gerao de resduos perigosos acima de 250 ton/ano.
Quem deve apresentar a DARSI?

- Indstrias com gerao total de resduos acima de 50 ton/ano; e/ou
- Indstrias com gerao de qualquer tipo de resduo classificado como perigoso
em qualquer quantidade.
Elaborao do PGRSI
As indstrias que no se enquadrarem em nenhum dos requisitos, como informar

seu gerenciamento de resduos?
- Devero preencher a Planilha de Gerenciamento de Resduos Slidos anexa ao
formulrio de RLO.
SOBRE O PGRSI
A empresa tem LO, mas no entregou o PGRSI. O que fazer?

- Devero apresentar o PGRSI, conforme novo TR, num prazo mximo de 90 dias ou no
prazo estabelecido na L.O.
Por quanto tempo um PGRSI valido?

- Por, pelo menos, 5 (cinco) anos, devendo ser atualizado, independentemente da sua
validade, sempre que houver mudanas no processo produtivo que interfiram no
gerenciamento dos resduos gerados e/ou gerao de novos tipos de resduos que
requeiram adequaes na forma de manuseio, alm de nova legislao.
Elaborao do PGRSI
Monitoramento do PGRSI
- As aes de educao
-
ambiental e/ou os programas de

treinamento/capacitao desenvolvidos para os profissionais envolvidos com
os procedimentos de manuseio, coleta, transporte, armazenamento e
destinao final e para sociedade em geral.
Os registros atualizados da gerao, tratamento e destinao final, de forma
compatvel DARSI -> Garantia da qualidade dos dados.
Anlise e aprovao da CPRH

- A CPRH ter um prazo de at 3 (trs) meses para anlise e parecer;
- Poder ser solicitada a adequao do PGRSI (2 meses);
- A aprovao do PGRSI no exime as indstrias de sua responsabilidade da
gerao at a sua destinao final.
Elaborao do PGRSI
Termo de referncia PGRSI (CPRH)
Apresentao do plano
- Processo especfico no Setor de Protocolo da CPRH, com 1 (uma) via, impressa
em formato A4, devidamente assinada pelos responsveis pela indstria
(tcnico e legal); e arquivo em meio magntico (PDF);
Dever conter ilustrao na forma de planta de localizao interna do

empreendimento, onde constem os pontos de gerao e armazenamento de
resduos, figuras, grficos ou outros elementos.
O PGRSI dever ser estruturado em, no mnimo, trs sees:

- Identificao do empreendimento e responsabilidade pela elaborao e
implantao do Plano;
- Anlise da gerao dos resduos industriais
- Diretrizes e estratgias para adoo de procedimentos operacionais de
Elaborao do PGRSI
Identificao do empreendimento e responsabilidade pela elaborao e

implantao do plano
I. Identificao do
empreendimento e
responsabilidade pela elaborao
e implementao do PGRSI
1.
2.
CNPJ, razo social, nome fantasia e outros registros legais.

Cdigo CNAE; breve descrio da atividade principal e
secundria do empreendimento
3. Nmero da ltima Licena de Operao (LO)
4. Nmero do processo que aprovou o Plano original, em caso de
reapresentao.
5. Endereo completo da indstria (logradouro, n, bairro,
cidade, CEP, telefone, fax);
6. Endereo eletrnico da indstria, se houver;
7. Representante(s) legal(is) e pessoas de contato;
8. Responsvel tcnico pela elaborao do PGRSI, devidamente
registrado em Conselho profissional pertinente
9. Responsvel (eis) tcnico(os) pela implementao do PGRSI, se
for o caso.
10. Assinatura dos responsveis identificados.
Elaborao do PGRSI
Anlise da gerao de resduos industriais
II. Anlise da gerao de resduos 1. Determinao ou identificao e quantificao dos

pontos de gerao de resduos, dentro e fora do processo
industriais
produtivo;
2. Determinao ou identificao e quantificao dos
pontos de segregao de resduos;
3. Classificao e quantificao dos resduos gerados:
3.1 Identificao dos resduos produzidos, utilizando
codificao correspondente ao formulrio atualizado da
DARSI
3.2 Classificao do resduo segundo a ABNT NBR
10.004:2004 (Classe I e II A e II B).
3.3. Identificao dos pontos onde ocorre gerao do
referido resduo.
Elaborao do PGRSI
Anlise da gerao de resduos industriais
II. Anlise da gerao de resduos 3.4 Quantidade (real/estimada) mensal gerada utilizando
as unidades de medida constantes na Tabela padro.
industriais
3.5 Frequncia de gerao, utilizando a codificao.
3.6 Indicao da destinao prevista, utilizando a
codificao.
3.7 Indicao da forma de acondicionamento, utilizando a
codificao correspondente ao formulrio atualizado da
DARSI.
3.8 Plantas e/ou desenhos esquemticos de localizao
interna do empreendimento onde constem os pontos de
gerao e armazenamento.
4. Incluir figuras, grficos e outros elementos que
facilitem a anlise do PGRSI.
Elaborao do PGRSI
Diretrizes e estratgias para adoo de procedimentos operacionais de

III. Diretrizes e estratgias para

adoo
de
procedimentos
operacionais de gerenciamento de
resduos slidos.
1. Informar a estrutura organizacional envolvida com o

Sistema de Gerenciamento de Resduos Slidos, fornecendo
a definio de responsabilidades gerenciais e operacionais,
informando a qualificao dos profissionais envolvidos com
o controle dos resduos
2. Descrio das tcnicas e procedimentos a serem
adotados em cada fase do manuseio dos resduos
relacionados a: segregao, coleta, acondicionamento,
armazenamento, transporte, transbordo e destinao final.
3. Descrio dos procedimentos emergenciais e de
contingncias, a serem praticados nos casos de situaes de
manuseio incorreto, acidentes na indstria ou durante o
transporte e/ou transbordo.
Elaborao do PGRSI

adoo de procedimentos
operacionais de gerenciamento
de resduos slidos.
4. Descrio dos procedimentos relativos

identificao completa e ao acompanhamento do
transportador e do receptor de resduos verificando o
correto acondicionamento dos resduos e solicitando
do mesmo, licenciamento concedido pela CPRH,
principalmente no caso de resduos perigosos.
5. Informar as aes previstas voltadas Educao
Ambiental: pblico interno, visando conscientizar os
profissionais envolvidos com a gerao dos resduos,
dentro e fora do processo produtivo, a eliminar
desperdcios e a realizar a triagem e a coleta seletiva
dos resduos; e sociedade em geral, objetivando a
conscientizao das comunidades do entorno da
indstria e/ou usurios de seus produtos.
Elaborao do PGRSI


adoo
de
procedimentos
operacionais de gerenciamento de
resduos slidos.
6. Descrio sinttica das atividades, vinculando-as s

diretrizes e aos macro-objetivos indicados no PGRSI, como
por exemplo, direcionadas a: no-gerao, minimizao da
gerao, reutilizao e reciclagem de resduos, controle da
poluio, monitoramento do passivo ambiental e
responsabilidade ps-consumo.
7. Cronograma para a implantao e/ou desenvolvimento
de aes integrantes do PGRSI. As atividades descritas
devem, preferencialmente, indicar um dos macros objetivos
informados no PGRSI.
8. Procedimentos adotados para coleta de dados e
informaes necessrias ao monitoramento dos resultados
alcanados com a implantao do PGRSI.
Elaborao do PGRSI
Disciplina o art. 4, 2, Do Decreto Estadual n.23.941, de 11/01/2002, que

regulamenta a Poltica Estadual de Resduos Slidos, prevendo o envio do
Relatrio Anual de Resduos Slidos Gerados.
At quando a DARSI dever ser entregue?
- At a data-limite de junho de cada ano, independentemente da data de

Renovao da Licena de Operao RLO.
De que forma as indstrias podero apresentar a DARSI?

- Utilizando o Sistema de Gerenciamento e Controle de Resduos Slidos
Industriais (SGRI), disponvel no Portal da CPRH, ou atravs de formulrio
impresso. As declaraes enviadas fora do prazo s sero recebidas pela Internet,
atravs do sistema SGRI.
Elaborao do PGRSI
Resoluo CONAMA n 313/2002.
Obrigado!
Federao das Indstrias do Estado de Pernambuco
Unidade Comercial, Produtos e Servios
(81) 3412-8400
comercial@fiepe.org.br

FIEPE FINAL - Legislacao Ambiental

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Ministrante:

DIOGO HENRIQUE FERNANDES DA PAZ

Fundamentos do Direito Ambiental;

Padres de qualidade ambiental;

Avaliao de Impactos Ambientais.

a rea do conhecimento jurdico que estuda as interaes do homem com

Garantir que essas atividades no causem danos ao meio

O Direito Ambiental em nosso pas encontrou espao considervel a partir

Legislao ambiental anterior CF: Cdigo de guas (Decreto 24.643/134);

Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico:

Os princpios so as ideias centrais de um sistema, ao qual do um sentido lgico,

Princpio do Desenvolvimento Sustentvel: O desenvolvimento que satisfaz as

Princpio da Preveno: Consiste em impedir a supervenincia de danos ao meio

Princpio da Precauo: Diz respeito necessidade de se agir com cautela quando

Exigncia de investimento na preveno

Indenizao residual ou integral do dano

o Princpio do Usurio-pagador: Uso autorizado de um recurso ambiental,

Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos

o Racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;

Empresa de Empresa de Empresa de

Lei n 9.605/1998- Dispe sobre as

sanes penais e administrativas

Decreto n 3.179/1999 - Dispe sobre a especificao das sanes

Pena deteno, de um a trs anos, e multa.

Definio da intensidade do dano (capacidade de suporte da natureza);

A lei, ressalvados alguns casos (Poluio hdrica atmosfrica), no apresenta

Poder discricionrio da autoridade competente.

Responsabilidade civil por dano ambiental

Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia,

o O empreendedor, ainda que em situao irregular quanto ao licenciamento,

Responsabilidade civil por dano ambiental

Responsabilidade administrativa por dano ambiental

Processo administrativo de apurao das infraes ambientais

Responsabilidade administrativa por dano ambiental

seu poder de polcia, poder adotar medidas administrativas, destinadas a

Responsabilidade administrativa por dano ambiental

Responsabilidade penal por dano ambiental

Art. 3. As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e

Responsabilidade penal por dano ambiental

Prestao de servios comunidade:

Custeio de programas e de projetos ambientais;

Responsabilidade penal por dano ambiental

o Reincidncia especfica (Dentro do prazo de cinco anos);

Baixo grau de instruo ou escolaridade do agente;

Lei n 6.938/1981 Poltica Nacional do Meio Ambiente

o Licena ambiental: Ato administrativo pelo qual o rgo ambiental

o Estudos ambientais: So todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos

o Esto sujeitos ao licenciamento ambiental os empreendimentos e as

o Caber ao rgo ambiental competente definir os critrios de exigibilidade,

o Compete ao rgo ambiental municipal, ouvidos os rgos competentes da

A quem compete licenciar? (Art.4)

UNIO (IBAMA) Atividades ou empreendimentos

A quem compete licenciar? (Art.5)

Cujos impactos ambientais

A quem compete licenciar? (Art.6)

LICENA PRVIA (LP):

LICENA DE INSTALAO (LI):

LICENA DE OPERAO (LO:

CPRH ter at 90 (noventa) dias para dar deferir ou indeferir o

o A contagem do prazo previsto ser suspensa durante a elaborao dos

CPRH estabelecer os prazos de validade, com base nos seguintes

o LP no poder ser superior a 5 (cinco) anos;

CPRH estabelecer os prazos de validade, com base nos seguintes

o A LP e LI podero ter os prazos de validade prorrogados, uma nica vez,