ADMINISTRACIN

ORGENES, CONCEPTO Y EVOLUCIN DE LA

TEORA ADMINISTRATIVA

Preguntas orientadoras y objetivos

Cules fueron los orgenes de la administracin?

Qu entendemos por administracin?

Cul ha sido la evolucin de la teora

administrativa?

Preguntas de prejuicios
Qu entiendes por el concepto organizacin? Qu

caracteriza a una organizacin?

Una organizacin es un sistema diseado para alcanzar ciertas metas y
objetivos. Estos sistemas pueden, a su vez, estar conformados por otros
subsistemas relacionados que cumplen funciones especficas.
1. Objetivos: los Objetivos son los fines hacia los cuales se encamina la
actividad de la organizacin.
2. Metas: las Metas son fines especficos, expresados en forma cuantitativa.
3. Recursos Humanos: son las personas o grupos de personas que trabajan en
la organizacin y se relacionan entre s, aportando su esfuerzo fsico e intelectual,
as como sus valores, ideas y conocimientos

Preguntas de prejuicios
4. Recursos Materiales: son los medios fsicos, naturales y financieros que
utiliza la organizacin para alcanzar los fines propuestos.
a. Recursos Fsicos: materias primas, maquinarias, herramientas, vehculos,
computadoras, etc.
b. Medios Naturales: los combustibles y la energa elctrica, hidrulica, elica,
etc.
c. Recursos Financieros: el dinero, los prstamos, las acciones, ttulos, bonos,
etc.
5. Informacin: son los recursos que genera la mente humana, apoyados o no
por el uso de la tecnologa.
La informacin es fundamental para la toma de decisiones. Por ejemplo el
sistema contable, los informes de produccin, las evaluaciones de los recursos
humanos, los informes de precios y caractersticas de productos competidores
de los nuestros, etc.

Preguntas de prejuicios
Enuncia algunos ejemplos de organizaciones
Qu es una meta?
Qu es un plan?

Qu es un recurso? Menciona algunos ejemplos.

Orgenes de la administracin
El ser humano es social

por naturaleza, lo que

implica vivir
organizadamente: dividir
funciones sociales
(alimento, vestido,
servicios, defensa)
La administracin es una
actividad y un trabajo
muy antiguo

Orgenes de la administracin
Egipcios
(4000-2000 a.C.)
Inventarios,
burocracia,
proyecciones y la
planeacin

Sumerios
Hebreos
(5000 a.C.)
(4000 a.C.)
Registros
Tramos
escritos:
control,
comercial y direccin por
gubernamental patriarcas

Chinos
(500 a.C.)
Bases del
buen
gobierno

Babilnicos
Griegos
(2000-1700 a.C.) (500-200 a.C.)
Estndares,
tica del trabajo
salarios,
y universalidad
obligaciones
de la
(leyes)
administracin

Venecianos
Marco legal para el
comercio y los negocios
Iglesia
Estructura jerarquizada
y centralizada
Romanos
Estructura organizada y
autoritaria (funciones)

Feudalismo
Estructura de la
servidumbre y
aparecen gremios

Industrializacin
Especializacin y
produccin en serie
Explotacin de la
mano de obra

Tecnologa
Administracin
cientfica
indispensable para
la organizacin

Concepto Administracin
Como prctica, la administracin surge cuando el hombre

comienza a trabajar en la sociedad en bsqueda de la

sobrevivencia.
Definicin: la administracin es el proceso de planificacin,
organizacin, direccin y control del trabajo de los miembros
de la organizacin y de los recursos disponibles de la
organizacin para alcanzar las metas establecidas (Stoner,
1996)
La administracin consiste en darle forma, de manera
consiente y constante, a las organizaciones. (Stoner, 1996)
La administracin busca la eficacia y la eficiencia:

Eficacia: Hacer las cosas correctas (hacer lo que se debe hacer OBJETIVOS)
Eficiencia: Hacer correctamente las cosas (hacer como se debe hacer RECURSOS)

Concepto Administracin
Pero como concepto, la administracin surge a

finales del siglo XIX y principios del siglo XX con los

aportes de los americanos Henry Ford y Federick
Taylor.
Definicin: La administracin es la teora general de
las organizaciones

Evolucin de la teora administrativa

La escuela de la
administracin cientfica

1.

Henry Ford y Federick

Taylor
Determinar los mejores
mtodos para realizar las
tareas
Resolva un problema de
productividad:
Estudios de tiempo y
movimiento
Remuneracin diferenciada
por desempeo
Sistema de inventivo

Evolucin de la teora administrativa

La escuela de la teora
clsica de la organizacin

2.

Henry Fayol y Max Weber

Administrar organizaciones
complejas, en busca de la
eficacia. Buscaba un patrn
comn en las prcticas
administrativas acertadas.
Estudiaba la organizacin
como un todo:
14 principios de Fayol
Estrecho control
(burocracias: reglamentos,
lneas de autoridad, divisin
del trabajo, evaluacin de
desempeo)
Trabajo en grupo

14 principios de Fayol
1.
2.

3.
4.
5.
6.

7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Divisin del trabajo

Autoridad
Disciplina
Unidad de mando
Unidad de direccin
Subordinacin del inters
individual al bien comn
Remuneracin
Centralizacin
Jerarqua
Orden
Equidad
Estabilidad del personal
Iniciativa
Espritu de grupo

14 principios de Fayol
1.- Divisin del trabajo: Cuanto ms se especialicen las
personas, con mayor eficiencia desempearn su oficio.

2.- Autoridad y responsabilidad: Los gerentes tienen

que dar rdenes para que se hagan las cosas. Si bien la
autoridad formal les da el derecho de mandar, los
gerentes no siempre obtendrn obediencia, a menos que
tengan tambin autoridad personal (Liderazgo).

3.- Disciplina: Los miembros de una organizacin tienen

que respetar las reglas y convenios que gobiernan la
empresa. Esto ser el resultado de un buen liderazgo en
todos los niveles, de acuerdos equitativos (tales
disposiciones para recompensar el rendimiento superior) y
sanciones para las infracciones, aplicadas con justicia.

14 principios de Fayol
4.- Unidad de mando: Cada empleado debe recibir
instrucciones sobre una operacin particular solamente de
una persona.

5.- Unidad de direccin: Las operaciones que tienen un

mismo objetivo deben ser dirigidas por un solo gerente que
use un solo plan.

6.- Subordinacin del inters individual al general: En

cualquier empresa el inters de los empleados no debe tener
prelacin sobre los intereses de la organizacin como un
todo.

14 principios de Fayol
7.- Remuneracin: La compensacin por el trabajo debe
ser equitativa para los empleados.

8.- Centralizacin: Fayol crea que los gerentes deben

conservar la responsabilidad final pero tambin necesitan
dar a sus subalternos autoridad suficiente para que puedan
realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en
encontrar el mejor grado de Centralizacin en cada caso.
9.- Jerarqua: Segn los 14 Principios de Henry Fayol la
jerarqua une a todos los miembros (directivos y
empleados) de arriba a abajo. Cada miembro debe saber
quin es su superior. Tambin debe saber quin es su
subordinado. Las Cadena de mando es necesario para
una buena comunicacin.

14 principios de Fayol
10.- Orden: Los materiales y las personas deben estar en el
lugar adecuado en el momento adecuado. En particular, cada
individuo debe ocupar el cargo o posicin ms adecuados para
l.
11.- Equidad: Los administradores deben ser amistosos y
equitativos con sus subalternos.

12.- Estabilidad del Personal: Una alta tasa de rotacin del

personal no es conveniente para el eficiente funcionamiento de
una organizacin.

14 principios de Fayol

13.- Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para

concebir y llevar a cabo sus planes, aun cuando a veces se
cometan errores.

14.- Espritu de equipo: Promover el espritu de equipo

dar a la organizacin un sentido de unidad. Recomendaba
por ejemplo el empleo de comunicacin verbal en lugar de
la comunicacin formal por escrito, siempre que fuera
posible.

Evolucin de la teora administrativa

La escuela conductista: la
organizacin son las
personas

3.

Elthon Mayo, Abraham

Maslow y Douglas McGregor
Atiende el problema del
lado personal de las
organizaciones.
Cmo los gerentes
interactan con los
empleados?
Motivacin
Estmulos
Conducta

Modelo de motivacin humana (Maslow)

Necesidades de base:

Necesidades materiales
Necesidades de
seguridad

Necesidades en la
cspide:

Necesidades del ego

Necesidades de
autorrealizacin o
superacin

Teora X y teora Y (McGregor)

Teora X
Posicin tradicional de la
motivacin que sostiene
que a los empleados les
disgusta trabajar y que es
preciso motivarlos por la
fuerza, el dinero o las
alabanzas.
Teora Y
Posicin que parte del
supuesto de que las
personas tienen motivos
inherentes para trabajar y
hacerlo bien.

Evolucin de la teora administrativa

4. La escuela de la ciencia

de la administracin

Aborda los problemas de

las organizaciones
mediante clculos
matemticos para
modelarlos, analizarlos y
resolverlos.
Lo que hace es
desmenuzar los datos.
Ofrecen una base objetiva
para la toma de
decisiones.

Evolucin de la teora administrativa

5. Enfoque de sistemas

La organizacin como
sistema que tiene un nico
propsito y est
compuesto por partes que
se interrelacionan. La
organizacin como un
todo y como una parte del
entorno.
Dinmica
Interrelaciones
Planear

Tendencias en administracin
Enfoque de
contingencias

La administracin no es
una frmula que se aplica,
sino que dependen de la
situacin.
Qu mtodo funcionar
mejor en este caso?

Compromiso dinmico

Adaptarse al cambio
Crecimiento
Reingeniera