Batalla de Ideas N°2. Julio C. Gambina, Mariano Feliz, Juan Griguera

Copyleft
Esta edicin se realiza bajo la licencia de uso

creativo compartido o Creative Commons.
Est Permitida la copia, distribucin, exhibicin y utilizacin de la obra bajo las siguientes
condiciones:
Atribucin: se debe mencionar la fuente
(ttulo de la obra, autor, editorial, ao).
No comercial: no se permite la utilizacin
de esta obra con fines comerciales.
Mantener estas condiciones para obras derivadas:
Slo est autorizado el uso parcial o alterado
de esta obra para la creacin de obras derivadas
siempre que estas condiciones de licencia se mantengan para la obra resultante.
Batalla de Ideas
ao 4 | nmero 4
ISSN: 1853-2047
revistabatalladeideas@gmail.com
www.mareapopular.org
Colectivo Editorial/
Hugo Camilo Ayala, Manuel Martnez,
Martn Ogando, Diego Prez Roig, Adrin Piva,
Pablo Pryluka, Jos Seoane
Colaboran en este Nmero/
Andrs Asian, Mariano Fliz, Julio C. Gambina,
Mara Paula Garca, Juan Grigera,
Sebastin Henrquez, Pedro Perucca
Silvio Schachter, Martn Schorr,
Joo Pedro Stdile
Diseo y Diagramacin/
TW / DPR
Editor Responsable/
R. Ortiz | Venezuela 560 1 F | CP1095AAL | Buenos
Aires, Argentina
Esta revista fue impresa con una tirada de 1.000
ejemplares.
ndice
Sintona gruesa...
>9
Dossier

la discusin es sobre el presente y el futuro
del orden capitalista en el mundo, la regin
y en la argentina
/ julio c. gambina
> 18
crisis del proyecto neodesarrollista en

argentina? lmites y alternativas para la
superacin de una estrategia de desarrollo
/ mariano fliz
> 30
la insoportable levedad de la industrializacin

/ juan grigera
> 46
entrevista: el kirchnerismo ya dio todo

lo que poda
/ martn schorr
> 58
el desarrollo argentino en el marco

de la globalizacin
/ andrs asian
> 70
los desafos de la izquierda popular

en la argentina actual
/ fpds - corriente nacional marea popular
> 82
Rplicas
hacia un debate estratgico para la
nueva izquierda
/ sebastin henrquez
> 105
Ciudad de Buenos Aires

la mancha urbana. buenos aires, propiedad
y planificacin
/ silvio schachter
> 123
Nuestra Amrica
entrevista: el pueblo tiene que desarrollar
instrumentos unitarios de articulacin
/ joo pedro stdile
> 139
Gneros
la despatriarcalizacin: un nuevo horizonte
poltico en Nuestra Amrica
/ mara paula garca
> 149
Cultura
nosotros los rojos
/ pedro perucca
> 157
Sintona gruesa
Economa y poltica en la
transicin de 2015. Agotamiento del
modo de acumulacin? Fin de ciclo
kirchnerista?
El 22 de noviembre de 2011, Cristina Fernndez de Kirchner fue la

ltima oradora de la 17 Conferencia Industrial organizada por la UIA
en el hotel Hilton de Puerto Madero. Un mes antes, haba sido reelecta
presidenta con el apoyo del 54 por ciento del electorado. Haba arrasado
en todas las provincias, se haba impuesto en los centros urbanos ms
importantes con la no llamativa excepcin de Rosario, y haba tenido un efecto arrastre que luego permiti que el Gobierno Nacional recuperara el control de la cmara baja y dominara el panorama federal
en la suma de gobernaciones propias y aliadas. Es decir que esa tarde,
al momento de dirigirse a la plana mayor del empresariado, CFK y el
movimiento poltico encolumnado detrs de su figura se encontraban
en la cspide de su popularidad y acumulacin de poder al menos, en
trminos institucionales.
Las crnicas del evento presentan esperables sesgos segn el medio
que se consulte. No obstante, todas coinciden en destacar el enorme
beneplcito con que fue recibida la negativa oficial a acompaar el proyecto de ley presentado por la CGT para regular la distribucin de las
ganancias empresarias entre los trabajadores que el propio gobierno
haba respaldado un ao atrs, y el sosegate dirigido al lder de la central obrera con motivo de conflictos que calific como intrasindicales. Asimismo, la presidenta reclam (sobre todo al capital extranjero)
una mayor reinversin de utilidades, critic la excesiva remisin de
dividendos al exterior aunque en ese momento descart poner lmites
al giro de ganancias, y defendi la poltica de administracin cambiaria, en comparacin a la del resto de las economas de la regin.
Todo qued encuadrado en una delimitacin del modelo que, segn
sostuvo, es de crecimiento, trabajo e inclusin, y no de metas de inflacin, que es el mtodo del Consenso de Washington. Por lo tanto,
se deba ganar competitividad, pero con inclusin social.
***
Aunque todava no haba reasumido formalmente el cargo, aquel
discurso inaugur la segunda presidencia de CFK y, sobre todo, traz el
rumbo en lo sucesivo. Entramos en la etapa de la sintona fina. Tenemos que comenzar a analizar los grandes temas: inversin, salarios,
inflacin, subsidios y utilidades. Aunque no dio ms precisiones, lo
cierto es que el reconocimiento de esta necesidad lleg al cabo de cuatro aos durante los cuales los desequilibrios del modo de acumulacin haban minado las fuentes de su propia vitalidad, e, inclusive,
haban empujado al Gobierno Nacional al enfrentamiento con diversas
fracciones y grupos de la burguesa a travs de medidas tales como la
resolucin 125, la reestatizacin de las AFJP, la utilizacin de reservas
del BCRA para el pago de deuda. Como en el enigma de la esfinge, inmediatamente despus de su arrollador triunfo electoral, el kirchnerismo crey que haba comenzado a andar sobre dos pies, y hasta convirti en consigna el famoso vamos por todo. La realidad, en cambio,
indica que ya haba comenzado a movilizarse con bastn.
En el marco de una reflexin general sobre los lmites del modo de
acumulacin y sus posibles vas de superacin, los aportes que integran el presente dossier de Batalla de Ideas coinciden en marcar (algunas de) estas tensiones aunque con diferencias de apreciacin, y
las ubican temporalmente entre 2007/2009. A partir de esos aos se
observa una apreciacin real del peso ocasionada por la inflacin, que
corroe la competitividad externa de los sectores exportadores y, a nivel
local, la de los orientados al mercado interno. De esta manera, el peso
revaluado erosiona el supervit comercial, que tambin se ve tensionado por un comportamiento marcadamente procclico de las importaciones de bienes de capital, bienes intermedios, piezas y accesorios,
y combustibles, que marca los infranqueables lmites de un modo de
acumulacin erigido sobre los fundamentos establecidos en la dcada
de 1990. As las cosas, una resolucin por la va devaluatoria no hara
ms que incrementar las presiones inflacionarias.
Puertas adentro, tambin deben considerarse el dficit por cuenta
corriente asociado al pago de vencimientos de deuda externa, y la re-
[BDI] # 4
Sintona gruesa
duccin del supervit fiscal por las crecientes erogaciones destinadas a

subsidiar empresas y congelar precios y tarifas de servicios. Mientras
que en el otro frente, una probable agudizacin de la crisis internacional con impacto ms decidido sobre China y Brasil, pondra en entredicho condiciones externas que posibilitaron la expansin econmica
de la ltima dcada, y colocara a la Argentina en una posicin mucho
ms compleja que la del crash de 2008/2009. Recordemos que en ese momento no merm la demanda de exportaciones nacionales, y a nivel
interno existan una menor apreciacin del peso y capacidad de financiamiento como para expandir contracclicamente el gasto pblico.
***
Estas coincidencias en la periodizacin de etapas y en cuanto a los
principales desequilibrios del modo de acumulacin son tributarias,
no obstante, de diferentes caracterizaciones (y conceptualizaciones).
Veamos algunas de ellas.
Martn Schorr define al perodo como de crecimiento pero no de
desarrollo, y apunta que se ha sostenido en una ruptura importante
con la convertibilidad, a partir de un desplazamiento de la acumulacin de capital de la preeminencia de lo financiero hacia lo productivo, basado en el procesamiento y la exportacin de recursos naturales.
El mantenimiento de este perfil de especializacin heredado de los
90 y la falta de cambios estructurales en el sector industrial, han generado limitaciones relacionadas a la distribucin del ingreso, y una
creciente restriccin externa que se autorrefuerza al sobredeterminar
las decisiones de poltica productiva en un sentido coyuntural, y no a
mediano y largo plazo.
Por su parte, Juan Grigera desarrolla un enfoque crtico con respecto
a lo que denomina la utopa industrialista. En primer trmino, porque se
confunde la naturaleza del proceso de desindustrializacin posterior a
1976 en Argentina, que tiene rasgos comunes al de todas las economas
nacionales en el capitalismo contemporneo. Y, en segundo lugar,
porque se caracteriza a este proceso sobre todo en los 90 como una
destruccin sistemtica del sector manufacturero. De esta manera, se
victimiza a fracciones de la burguesa que en realidad operaron en el
marco de un programa de unidad clasista, y se ocultan complejidades
de aquella reestructuracin industrial que en la posconvertibilidad revelan importantes continuidades con el perodo previo a 2001, y expli-
Editorial
11
can las insuperables limitaciones del modo de acumulacin.

En cambio, Mariano Fliz apela al concepto de neodesarrollismo
para caracterizar un modelo de acumulacin que se sostiene estructuralmente en la superexplotacin (de matriz neoextractivista) de la naturaleza y de la fuerza de trabajo. Desde la perspectiva del autor, el ao
2009 parece marcar el comienzo de una crisis transicional en la que se
agotan las condiciones que favorecieron la consolidacin del kirchnerismo como forma inicial del proyecto neodesarrollista. No obstante,
sostiene que esto no supone una crisis del proyecto hegemnico de las
clases dominantes, cuya base estructural no pierde dinamismo en la
valorizacin y acumulacin de capital, que podra ampliarse mediante un crecimiento exportador de las ramas industriales vinculadas al
extractivismo y una mayor explotacin de la fuerza de trabajo aunque
con una merma de las condiciones que le dieron legitimidad social.
***
La cuestin del extractivismo que para otros autores que no participan del presente dossier es el dinamizador ms importante del modo
de acumulacin abre otro campo de discusin. En primer lugar, porque la configuracin actual del complejo sojero tensiona los alcances
del concepto, tradicionalmente restringido a actividades como la minera y la explotacin de hidrocarburos. Basados en estudios sobre la
utilizacin y no reposicin de nutrientes del suelo, y la consecuente
desertificacin, en los ltimos aos gan consenso en el pensamiento
crtico mas no unanimidad la posicin de que el agronegocio debe
considerarse una actividad extractiva ms. Lgicamente, la adopcin
de esta perspectiva supone otra lectura sobre la importante gravitacin de la soja y de sus manufacturas asociadas en la estructura productiva y la matriz exportadora del pas.
Ms en general, e independientemente de la posicin que se adopte
en el debate anterior, el tema abre otro interrogante. Si, como asumimos, la hegemona de las clases dominantes no depende nicamente
de dispositivos y ordenamientos macrosociales, sino tambin de otros
de menor escala ejecutados a niveles subnacionales como gobernaciones provinciales e intendencias; y si la mayora de stas, dada su baja
diversificacin productiva y la actual configuracin del rgimen federal, encuentran en las actividades extractivas el sustrato objetivo para
el ejercicio del poder, no deberamos sopesar ms detenidamente la
[BDI] # 4
Sintona gruesa
importancia poltica de la minera, los hidrocarburos (y eventualmente

la soja) en la reproduccin del modo de acumulacin, aun cuando su
posicin econmica relativa no fuese la ms gravitante?
***
Un modo de acumulacin de capital no se define simplemente por
una supuesta dinmica objetiva de variables econmicas. Acumulacin, Estado, lucha de clases, etctera, son momentos de la reproduccin de una totalidad orgnica, anclada en una relacin social de
explotacin y dominacin. Este entrelazamiento implica, entonces,
que la condicin de posibilidad histrica (o de inviabilidad) de cualquier modo de acumulacin es una correlacin de fuerzas determinada entre clases y fracciones de clase.
El kirchnerismo, como proyecto histrico de reconstitucin del capitalismo en Argentina, transparent esta unidad entre economa y poltica. Mientras tuvo margen para mantener las piezas unidas, pudo
arbitrar entre fracciones de clase y encausar el conflicto social con mejoras relativas en las condiciones de existencia de las clases subalternas, que fueron determinantes para su construccin de hegemona.
Constituy, en este sentido, un enigma de difcil resolucin para las
organizaciones populares en general y para la izquierda en particular.
Sin embargo, no fue necesario mucho para que los estrechos lmites
del modo de acumulacin transformaran esta fuente de vitalidad en
una contradiccin abierta.
En efecto, la fuerte recuperacin del empleo posterior a 2003 condujo
a una recomposicin de la capacidad organizativa de los trabajadores,
a incrementos en los salarios reales hasta 2007 aunque con resultados heterogneos por sector y desde un piso histricamente bajo, y
a negociaciones paritarias que, desde entonces, han tendido a superar los lmites inicialmente planteados por el gobierno nacional. Esta
puja distributiva entre capital y trabajo como expresin de la lucha de
clases, es uno de los factores que, entre otros, explica la inflacin y se
suma a las tensiones sealadas ms arriba.
Dos aos despus, y a travs de las urnas, la poltica volvi evidente
lo que la crtica ya haca presumible. No es posible conciliar estmulos
a la inversin que apuntalen la productividad y el crecimiento, con aumentos de salarios; una reduccin de la inflacin que conviva con un
Editorial
13
tipo de cambio alto que ayude a recomponer los nmeros de la balanza comercial; un ajuste del gasto pblico que d margen para evitar el
financiamiento externo, con transferencias de recursos a los sectores
populares. En suma, en las condiciones actuales del capitalismo y
mucho menos en sus variantes perifricas no existe frmula alqumica capaz de combinar competitividad con inclusin social. La
sintona fina anunciada el 22 de noviembre de 2011 se revela as como
una quimera.
***
Todo parece indicar que, con o sin su bendicin, en 2015 CFK colocar
la banda presidencial a una de las opciones de relevo por derecha que
asoman al interior del PJ. Estas son, desde la perspectiva de las clases dominantes, las indicadas para conducir la dinmica del modo de
acumulacin sobre las tensiones antes descriptas. Los meses inmediatamente posteriores a las elecciones de octubre de 2013, marcarn qu
nivel de ajuste est en condiciones de procesar el kirchnerismo y, por
lo tanto, cul ser la herencia de cara a la transicin. No todas le sern
plidas en este sentido. Salvo una catstrofe difcil de vislumbrar, ya
tiene ganado el mrito de ser el primer gobierno desde 1983 que, una
vez agotado su ciclo, entrega un pas con cuentas relativamente ordenadas y una situacin social infinitamente ms contenida que en
1989, 1999 o 2001/2003. Habr que ver cmo utiliza CFK esta carta, de
segura impronta en la memoria colectiva, cuando sea ella quien deba
jugar a la opo.
En octubre, el termmetro del sufragio universal estuvo muy lejos de
marcar el punto de ebullicin, aunque s revel la existencia de capas de la
poblacin que en principio rechazan la salida conservadora, y, por el
contrario, se muestran permeables a una programtica de izquierda.
Sin embargo, en un clima poltico que se avizora turbulento, y que es
en general voltil, cualquier paso en falso puede hacer que esos apoyos
se desmigajen como yesca echada a perder. De esta manera, se abren
tiempos de enormes desafos, en los que las organizaciones populares
debern ser capaces de traducir aquellos ncleos de buen sentido en
trabajo de base, en praxis poltica emancipatoria y, en la medida de lo
posible, en nuevos niveles de articulacin y sntesis.
Equipo editorial de Batalla de Ideas
[BDI] # 4
Sintona gruesa
Editorial
15
sintona gruesa
Economa y poltica en la transicin de
2015. Agotamiento del modo de acumulacin? Fin de ciclo kirchnerista?
Dossier
La discusin es sobre
el presente y el futuro
del orden capitalista
en el mundo, la regin
y en la Argentina
1
2
>>Mariano Fliz / Profesor (UNLP), Investigador (CIG-IdIHCS-CONICET/UNLP).
Miembro
de Estudios para el Cambio Social. Militante del Frente
>> Juliodel
C.Centro
Gambina
Popular
Daro
Santilln.
Correo
electrnico:
marianfeliz@gmail.com
// Blog:
Doctor en
Ciencias
Sociales
de la
UBA Profesor
de Economa Poltica
en la
marianfeliz.wordpress.com
UNR Presidente de la Fundacin de Investigaciones Sociales y Polticas
I. Una necesaria introduccin terica e histrica

La crisis mundial del capitalismo convoca a mutaciones y, a nosotros, a interrogarnos sobre esos posibles cambios en el mundo, la regin y nuestro pas.
Vale acudir a la historia del capitalismo mundial y local para indagar los cursos de accin presentes y posibles en el futuro cercano, de
las clases dominantes y, eventualmente, las respuestas e iniciativas
alternativas a sustentar por las clases subalternas.
Ante la crisis mundial del capitalismo hacia 1874, la respuesta fue
la concentracin y centralizacin del capital, por ende la emergencia del monopolio y la transformacin imperialista del capitalismo
mundial, habilitando guerras en la disputa por la apropiacin de la
base material en la produccin de riqueza. Es un proceso que se proyect hasta la nueva crisis mundial de 1930.
Pensando al capitalismo como sistema mundial, bien vale el ejercicio de discutir la configuracin capitalista de la Argentina hacia
1879-1880, con la definicin territorial que nos acompaa desde entonces, la capitalizacin de la Ciudad de Buenos Aires, afirmando un
ncleo de clases dominantes asociando el puerto, el capital externo
(bancos, frigorficos, ferrocarriles) y los grandes propietarios de tierras.
En ese escenario global imperialista, la Argentina asumi su papel
subordinado, dependiente de la acumulacin imperialista en la valorizacin del capital. El pas replicaba, con especificidades, el lugar
que a la regin latinoamericana le asignaba el capital hegemnico
a escala mundial. El modelo de acumulacin local entre 1870 y 1930
se define tcnicamente como primario exportador y en consideracin de la forma valor como dependiente del capital hegemnico. La
Argentina favoreca la extensin del mercado capitalista aportando
Julio C. Gambina
plusvalor a inversiones tendientes a subordinar a la lgica del capital a la naturaleza y a los trabajadores en estos territorios, al tiempo
que se abarataban los precios de bienes salarios, es decir, alimentos
para la clase obrera inglesa, mejorando la rentabilidad del capital en
el centro del capitalismo de poca.
No olvidemos la complementariedad de las economas capitalistas
de Inglaterra y la Argentina, lo que permita visibilizar un escenario
de crecimiento y auge de la sociedad local, algo que muchos mencionan hacia el centenario, obviando el estado de sitio, la represin a
una organizacin creciente de los trabajadores y los de abajo en general, los que pretendan un orden social distinto, al estilo de los imaginarios que devolvan la revolucin mexicana (1910-17) y luego la rusa
con el intento de la construccin del orden socialista. Es importante
resaltar el dato de un capitalismo en expansin en la Argentina con
un importante despliegue de la organizacin y resistencia de los trabajadores.
Pretendemos destacar que el capitalismo mut en la crisis a fines
del siglo XIX y que ello supuso especificidades en cada pas, entre
ellos las formas dependientes en el sistema imperialista. Argentina
es similar a otros casos, pero encuentra formas propias en la economa, la poltica o la cultura, con base a su historicidad concreta, que
la diferencia del proceso en Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay o Uruguay, solo por mencionar pases vecinos que compartieron una historia comn en la lucha por la descolonizacin espaola y portuguesa y
que, ms all de matices, emergen al sistema capitalista en los mismos tiempos.
Tampoco resulta distinta la respuesta de las clases dominantes
ante la crisis mundial de 1930. La respuesta en los territorios de la
hegemona capitalista, especialmente Europa y EE.UU., deviene el
recuperar el papel del Estado como regulador y productor directo de
bienes y servicios, superando el lmite histrico del origen anti Estado del liberal capitalismo en el siglo XVII y XVIII en lucha con el
Estado pre-capitalista. Es una respuesta defensiva ante la presencia,
entonces, consolidada del rgimen sovitico, alejado de las manifestaciones de la crisis, planificacin mediante. La respuesta puede
considerarse defensiva, con el capitalismo reformista como respuesta mientras se ganaba fuerza para renovar el capitalismo en crisis y
[BDI] # 4
La discusin es sobre el presente y el futuro del orden capitalista...
quitar de escena al competidor sistmico, el socialismo. Es un proceso que puede verificarse hasta la crisis de mediados de los 70, cuando
el capital recupera su ofensiva.
Entre 1930 y mediados de los 70, la Argentina cambia su modelo de
acumulacin en consonancia con los cambios ocurridos en el mbito
mundial. Insistamos que se realiza desde la especificidad local. Es
el tiempo del privilegio al mercado interno y a la industrializacin
sustitutiva de importaciones. Son fenmenos comparables con otros
pases en la regin, involucrando a gobiernos constitucionales y de
facto. Los propios militares son artfices de ese nuevo modelo productivo y de desarrollo que estimula la satisfaccin de ganancias empresarias, ms empleo y mejores salarios con condiciones de seguridad
social extendidas. Son los tiempos del capitalismo reformista, en el
pas y en el mundo. Existe coherencia entre el modelo de acumulacin global y el local.
La crisis de los 70 aparece como el momento de mayor acumulacin
de poder popular en todo el mundo. Es una visin que confirma el
triunfo de Vietnam sobre EEUU, tanto como la posibilidad de cambio
poltico por va electoral en Latinoamrica con el triunfo de la Unidad
Popular en Chile, y las diversas manifestaciones de poder popular, en
lucha armada o de calles, en fbricas, empresas, escuelas y universidades; o los nuevos temas como el de gnero o la ecologa, entre muchas rebeldas que incluyen la msica, la moda y las formas diversas
de las relaciones sociales.
Con el terrorismo de Estado se enuncian los cambios en el capitalismo mundial, y el nuevo orden aparecer de la mano de una brutal
ofensiva del capital contra el trabajo, los pueblos y la naturaleza. Entre 1975 y 2007/8, emergencia de la nueva y actual crisis mundial del
capitalismo, se procesa la flexibilidad salarial y laboral, la precariedad del empleo, la informalidad y la tercerizacin, que se constituyen
como nuevas formas de gestin de la fuerza de trabajo. Es un tiempo
en el que se extiende la salarizacin de nuevo tipo en otros territorios sin esa tradicin de explotacin salarial, especialmente China e
India, o lo que ahora se define como emergentes, mayora de pases
muy poblados y empobrecidos con oferta a bajo salarios de la fuerza
laboral de sus trabajadores. Ocurre tambin el cambio de funciones
del Estado para promover la iniciativa privada y una renovada ofensi-
DOSSIER: SINTONA GRUESA...
21
Julio C. Gambina
va por la libre circulacin de las mercancas, los servicios y el capital,

al tiempo que se restringe la circulacin de personas. Coincide con la
exacerbacin del capitalismo delictivo, la especulacin, el trfico de
personas, armas, la corrupcin, etc.
Con formas especficas, la Argentina modific su modelo de acumulacin ante la crisis de mediados de los 70, proceso asociado a los
cambios globales especialmente en los 90, coherente con las formulaciones de las clases dominantes en tiempos de la dictadura genocida. El problema es lo que se viene con la actual crisis. Cul ser el
rumbo del modelo de acumulacin del capital?
II. Crisis de la acumulacin contempornea

Un problema para interpretar la realidad es que no se asume el carcter mundial de la economa contempornea o, dicho de otro modo,
del capitalismo y por lo tanto de su crisis.
La ilusin remite a colocar la crisis en otros territorios y latitudes y,
por ello, se habla de crisis estadounidense, griega, espaola o europea. Tambin se la designa por algn fenmeno particular y entonces es financiera o energtica, alimentaria o medio ambiental, pero
se escamotea el carcter general, sistmico y estructural del problema, de una crisis que pone en discusin el orden civilizatorio.
No solo ocurre en la Argentina este escape, es patrimonio, tambin, de numerosos pases, donde el crecimiento econmico esconde
el fenmeno de la crisis, reiterando el grosero error de asociar crisis a
recesin y no crisis a crecimiento econmico, sin discutir su esencia.
En este marco vale discutir la dimensin global de la crisis y la especificidad local. Por ello, nos interrogamos sobre la continuidad o
no de las condiciones de posibilidad de la acumulacin capitalista
manifestada con elevadas tasas de crecimiento luego de la crisis del
2001, excepto el 2009 y una desaceleracin, que no tiene horizonte de
superacin en la coyuntura, luego del 2012. Argentina ingresa en la
coyuntura mundial con incertidumbre sobre la evolucin de los precios internacionales de sus exportaciones, especialmente la soja; con
deterioro de su capacidad de acumular divisas, por fuga de capitales,
elevados compromisos para cancelacin de deuda y escasa capacidad
[BDI] # 4
de atraer nuevas inversiones; presionada jurdicamente por demandas de inversores y transnacionales que disputan renta al Estado; una
aceleracin inflacionaria que expresa la puja al interior del modelo
por la apropiacin de la renta nacional; y elementos de crisis poltica
que adiciona incertidumbre en el rumbo de las polticas pblicas.
Se agot el empuje de las reformas neoliberales que otorgaron posibilidad de superacin a las restricciones de los 70? La expansin del
orden capitalista en el comienzo del siglo XXI se explica por la destruccin de sujetos por el cambio, de subjetividad por la transformacin, vigente al momento de la aplicacin del terrorismo de Estado,
algo que se puso en discusin con la rebelin popular del 2001. Se trata de un proceso de acumulacin de fuerza popular que contribuy al
cambio poltico que se vive en toda la regin en este comienzo del siglo XXI. Una parte de las restricciones al programa neoliberal o neodesarrollista se explica por las condiciones de organicidad del movimiento popular. Es una conclusin vlida para Argentina y tambin
para otros pases de la regin. Podemos afirmar que en la coyuntura
se mantienen vigentes lmites sociales y polticos al avance de propuestas ortodoxas favorables al orden capitalista.
Tambin es cierto que las reformas neoliberales avanzaron en la
Argentina por imperio de reformas reaccionarias de la institucionalidad jurdica e ideolgica bajo gobiernos de facto y constitucionales
por tres dcadas. La represin fsica es constitutiva de los cambios,
pero tambin el miedo a la inflacin y al desempleo. El terror todo lo
impregn. Es un fenmeno local? Es evidente que no, si se piensa en
las experiencias de las dictaduras del Cono Sur y, muy especialmente, en la militarizacin de la sociedad contempornea que impulsa
la poltica exterior de EEUU y la complicidad del sistema mundial en
tiempos de ruptura de la bipolaridad, luego de 1989/1991, manifestado en Irak, Afganistn, Libia o Siria. Ese origen terrorista de las clases dominantes explica la liberalizacin de la economa, la subordinacin a los organismos internacionales, va deuda, privatizaciones
y defensa de la seguridad jurdica de las inversiones que reclaman los
capitales hegemnicos que actan en nuestro pas.
Un dato a considerar es que la agenda de discusin mundial incluye
la necesaria modificacin de la arquitectura del poder econmico y
financiero del mundo, en general desoda por los organismos hist-
23
Julio C. Gambina
ricos, el FMI y el BM, pero demandada por redes sociales globales y

novedosas experiencias de gobiernos que alientan intercambios con
monedas locales, articulaciones comerciales y productivas e incluso
integraciones alternativas, caso del ALBA en la regin y un conjunto
de instrumentos, como Bancos, monedas y acuerdos multilaterales
para nuevas relaciones econmicas, sociales y culturales, en un intento por disputar sentido al orden mundial.
La crisis actual pone en discusin el orden mundial capitalista
constituido, y por eso el G20 plantea la crtica a la existencia de parasos fiscales, quedando en retrica imposible de modificar por el peso
del capital hegemnico en el orden delictivo y especulativo vigente
que involucra al sector de la produccin y las finanzas. No hace falta
esforzarse para pensar la crisis bancaria y monetaria del 2001 en Argentina y la situacin actual de mayor rentabilidad que ofrece el sistema bancario en los ltimos aos. El salvataje de la banca mundial
que hoy observamos en EE.UU., Europa o Japn es similar, salvando
distancias de volumen de dinero involucrado, al salvataje en Argentina de bancos e inversores atrapados en la situacin del corralito y
el corraln. Pretendemos llamar la atencin que sin cambios en el
orden econmico local o global resulta difcil modificar el modelo de
acumulacin sustentado por los grandes capitales globales y asentados en la diplomacia y la poltica exterior de sus estados de origen.
Ante la crisis, se ensayan diferentes propuestas sostenidas desde
las clases dominantes. La primera sustenta la profundizacin de la
estrategia liberalizadora impulsada a la salida de la crisis de los 70
y generalizada como corriente principal de poltica econmica en los
aos 90. Es una opcin debilitada ante la crisis actual, motorizada a
partir de las propuestas neoliberales sostenidas en las ltimas cuatro
dcadas. Una segunda propuesta recupera el papel del Estado para intervenir en la crisis y se reconoce en los mltiples salvatajes de bancos
y empresas para otorgar continuidad al desarrollo capitalista. EE.UU.
se puso a la cabeza de esta concepcin, ya en la parte final del mandato de George Bush, sea por la estatizacin de la General Motors, el
gigantesco plan de ayuda pblica a empresa en problemas o la convocatoria al G20 para transformarlo de cnclave de tcnicos en Cumbre
de Presidentes para el tratamiento de la crisis. Es notorio como desde
EE.UU. y su influencia en los organismos internacionales se induce
polticas de intervencin estatal para evitar mayores costos econmi-
[BDI] # 4
cos al sistema capitalista. Europa transita el camino de los salvatajes

al tiempo que aprovecha para hacer el ajuste social, lo que logra con
sus polticas de austeridad. La variante que remite a la intervencin
estatal se denomina neo-desarrollista y, en general es asumida como
poltica de Estado en numerosos pases.
La disputa es entre ambas corrientes, la clsica neoliberal y esta
neo-desarrollista, algo que se verifica tambin en Latinoamrica.
Argentina no escapa a ello y el debate se presenta entre polticas neoliberales de los 70 y 90 contra una crtica que sustenta polticas de
inclusin social (al orden capitalista). Estas polticas se sustentan en
el ideario keynesiano, un programa de promocin de la produccin,
agraria e industrial, pero alejado de las condiciones del keynesianismo y el desarrollismo, capitalista, de los 30 a los 80. Es que ahora,
en Argentina, en la regin y el mundo domina la transnacionalizacin con el horizonte del mercado mundial. Es algo diferente al modelo de mediados del siglo XX ms orientado al mercado interno. El
neo-desarrollismo contemporneo favorece la insercin subordinada
del capitalismo local en el mundial, situacin verificada en el crecimiento del papel de las empresas extranjeras en nuestros pases, lo
que permite mejoras relativas en derechos sociales de inclusin.
El gran crecimiento econmico de la regin, y en ese marco de la
Argentina, se debe a los cambios estructurales gestados en los 80 y
90 y que, pese a las crticas formuladas desde los gobiernos, florecen
en la coyuntura como aliento renovado a un papel de la regin como
proveedor de materias primas y recursos naturales al sistema capitalista mundial. En Argentina, las bases del crecimiento luego de la
crisis del 2001 se sustentan en la ampliacin de la produccin de soja
transgnica y otros cultivos; en la mega-minera a cielo abierto y en
la industrializacin como armadura, con escaso componente local
y cuantiosas importaciones de partes; sumado a ello la construccin
para sectores de elevados ingresos y los servicios para el alto consumo. Detrs de ese patrn de produccin y consumo est un complejo
entramado de transnacionales que definen esa acumulacin.
Resulta complejo definir el futuro de ese modelo de acumulacin,
pues son diversas las incgnitas. Una, es relativa a la evolucin de
los precios internacionales de las exportaciones de la Argentina y la
regin. Otra, son las tensiones sociales y protestas que generan las
25
Julio C. Gambina
polticas de ajuste en diversos territorios del planeta.

El capitalismo puede exacerbar su programa con ambas variantes,
el neoliberalismo y el neo-desarrollismo. En la Argentina se discute la poltica, con posibilidad de gobierno, desde esos paradigmas.
Aceptar la sociedad argentina, especialmente el movimiento popular, el retorno explcito a la liberalizacin de los 90? La propia experiencia del gobierno porteo seala los lmites que impone el movimiento social a la aplicacin de esas polticas. Pero en otro sentido,
podemos consultarnos si es sostenible, especialmente para sectores
de menores ingresos la continuidad del alza de los precios de la canasta de consumo cotidiana. Ambos paradigmas tienen problemas
en su proyeccin futura y, junto a problemas objetivos de evolucin de
la situacin econmica, local y mundial, est sobre todo la situacin
social y la posibilidad de transformar esa disconformidad, en proyecto emancipador.
El proyecto neoliberal se agot con la respuesta popular acumulada
en el ciclo de resistencia a las privatizaciones, la flexibilidad laboral
y la insercin subordinada en la economa mundial, proceso que se
materializ entre 1997 y 2002 sin poder construir un proyecto alternativo al orden capitalista. La propuesta neo-desarrollista encuentra lmites en las condiciones de posibilidad que permitieron el crecimiento econmico, de las ganancias del sector hegemnico y cierta mejora
social por masiva poltica de subsidios. Existen lmites externos y
locales para sostener el supervit comercial y fiscal que posibilit la
administracin de la deuda, transfiriendo las acreencias con el exterior a instituciones locales, el BCRA, el ANSES, el Banco de la Nacin,
entre otros. Ahora la deuda vuelve a mostrar su cara de condicionante
estructural de la dependencia y el funcionamiento del capitalismo
en Argentina, consolidando un problema para el presente y el futuro cercano, en tanto avance la presin de los acreedores externos, no
solo los privados, sino tambin los oficiales, caso del Club de Pars.
Insistamos que el modelo de acumulacin capitalista se discute en
todo el mundo. La discusin es cmo salir de la crisis, y quin paga
el costo de la superacin de la crisis. Los interrogantes para el caso
argentino es cmo se supera el tema inflacionario, quin lo paga. Es
claro que la inflacin la sufren los sectores de menores ingresos y las
polticas antiinflacionarias en el marco del orden capitalista siempre
[BDI] # 4
se trasladan como ajuste a los trabajadores y sectores de menores ingresos.

Cmo se resolver el conflicto de la deuda pblica? Hasta ahora con
mayor endeudamiento, que es el resultado de los canjes de deuda y especialmente las reaperturas del 2010 y del 2013, cuando la legislacin
estableca el cierre de las negociaciones. Esa flexibilidad en la reapertura del canje le cost enorme masa de recursos al pueblo que resign
satisfacer necesidades de alimentacin, salud, educacin o trabajo a
costo del pago a los acreedores externos. Las autoridades reconocen
cancelaciones de deuda por ms de 173.000 millones de dlares desde
el 2003 a la fecha, contra un stock de deuda a diciembre del 2012 de
209.000 millones de dlares. La gestin de la deuda impone un reclamo popular de investigacin y suspensin de pagos hasta que se
determine la legalidad y legitimidad de la misma, algo que negaron
y ningunearon ambos paradigmas de poltica econmica que aqu
discutimos.
III. Existe la posibilidad de propuesta alternativa

La Argentina es parte de la crisis capitalista, y como vimos, ante
la crisis es el propio sistema y su direccin poltica la que ensaya respuestas de salida y recuperacin del sistema.
Tambin puede verificarse que ante cada crisis aparecan propuestas alternativas, anti sistmicas, lo que explica el carcter defensivo
de la salida de la crisis de 1930. La presencia de otro modelo de sociedad, el socialismo, motiv una respuesta reformista del capital concentrado, hasta que gener hacia 1990 las condiciones de posibilidad
para el relanzamiento del carcter universal del capital, contra las
barreras nacionales que se impusieron bajo el influjo del modelo de
acumulacin previo. Fue el tiempo de la liberalizacin que la Argentina aplic celosamente y que ahora est en crisis.
Se puede superar la crisis bajo nuevas formas del desarrollo capitalista? La respuesta es afirmativa, pero sobre la base de un costo social
elevado, en desempleo, subempleo, precarizacin y tercerizacin,
baja de salarios y jubilaciones y deterioro del gasto social del Estado. Otra situacin se presenta si el horizonte de salida de la crisis es
anticapitalista, lo que requiere en primera instancia la constitucin
27
Julio C. Gambina
de un sujeto que asuma un proyecto de esta naturaleza. Ese sujeto

est disperso en numerosas luchas contra los pueblos fumigados y
contra la sojizacin, los transgnicos y el modelo productivo del agro
negocio; est en las luchas por el Famatina no se toca, o las diversas
protestas contra la mega-minera a cielo abierto y ms recientemente contra el fracking y el acuerdo entre YPF y Chevron para la explotacin de hidrocarburos no convencionales en Neuqun, lucha que
involucra ya a una veintena de Concejos Deliberantes que se pronuncian contra esta tecnologa depredadora de la naturaleza. El sujeto
est en construccin en el nuevo modelo sindical que expresa hace ya
dos dcadas la CTA y un conjunto de cientos de organizaciones de trabajadores que demandan su personera ante un Estado que reniega
de los fallos de la Corte Suprema de Justicia por la libertad sindical.
Las reivindicaciones que sustenta esta multiplicidad de sujetos
conforman el programa de transformaciones que se requiere para
solucionar los problemas econmicos sociales del pueblo argentino.
Son propuestas que abarcan desde las mejoras de los salarios y los
ingresos populares a costa de las ganancias empresarias, por lo que
se demandan cambios tributarios y una redistribucin progresiva de
los ingresos y la riqueza, hasta reformas estructurales que afectan el
modelo productivo y de desarrollo, sustentando una produccin favorable a la soberana alimentaria, energtica, financiera y medioambiental, en armona con la naturaleza y articulada con otras iniciativas convergentes en Nuestramrica.
El desafo poltico en nuestro tiempo apunta a la posible articulacin de esa diversidad de sujetos en lucha, sobre la base de un programa comn de transformaciones que asuma las propuestas sectoriales como integradas a un todo nacional, popular y como parte de un
accionar conjunto con otros pueblos de la regin y del mundo, en el
camino de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Amrica y
Tratados Comerciales de los Pueblos, ALBA-TCP. Confluir en un movimiento poltico popular de liberacin aparece como necesario para
intervenir ms all de la disputa por el gobierno del capitalismo.
En la coyuntura electoral del 2013 se hacen visibles el proyecto del
gobierno para continuar una gestin de reconstruccin del capitalismo nacional como sostuvo Nstor Kirchner el 25 de mayo del 2003
en su discurso de asuncin, y tambin la propuesta de una oposicin
[BDI] # 4
sistmica que reivindica la construccin de un capitalismo normal

en el camino de la liberalizacin de la economa. En ambos casos, la
cuestin a sustentar es el capitalismo. Es cierto tambin que existen
propuestas, menos visibles, que intentan un rumbo alternativo, anticapitalista y antiimperialista.
En ese sentido hablamos de desafo poltico, por articular sujetos
populares en lucha, con sus reivindicaciones totalizadoras y convergentes con las luchas de otros pueblos en la regin y en el mundo, y
con la potencialidad de disputar gobierno y poder.
29
Crisis del proyecto

neodesarrollista en
Argentina? Lmites
y alternativas para
la superacin de una
estrategia de desarrollo*
2
2
Miembro
del Centro
>> Mariano
Fliz
Popular
DaroAdjunto
Santilln.
electrnico:
Blog:
Investigador
del Correo
CONICET
Profesor marianfeliz@gmail.com
de la FaHCE de la UNLP //Miemmarianfeliz.wordpress.com
bro del Centro de Estudios Para el Cambio Social marianfeliz@gmail.com
Introduccin
La tumultuosa salida de la convertibilidad a fines de 2001 supuso
el fin del proyecto neoliberal en Argentina (Fliz, 2011). Comenzaba
una etapa de redefinicin del programa hegemnico ahora apoyado
en las bases construidas en y a travs del neoliberalismo (Fliz y Lpez, 2012). Bajo la direccin del gran capital trasnacionalizado, las
clases dominantes comenzaron el arduo e incierto camino de la conformacin de un nuevo bloque histrico posneoliberal que, bajo su liderazgo, pudiera reencauzar la valorizacin y acumulacin de capital
en el espacio de valor argentino.
A travs de la canalizacin, neutralizacin y represin, en magnitudes variables, de las fuerzas polticas y sociales con mayor capacidad disruptiva, luego de la transicin duhaldista, fue perfilndose
primero (2003-2004) y luego consolidndose (2005-2007) un nuevo
proyecto de desarrollo capitalista perifrico y dependiente. A partir
de 2003, bajo la articulacin poltica del kirchnerismo (como fuerza
poltica hegemnica en el Estado), la normalizacin conflictiva de las
demandas sociales (Dinerstein y otros, 2008) y la conformacin de
una nueva estrategia de poltica econmica (Fliz y Lpez, 2012) permitieron la reproduccin y consolidacin de las bases estructurales
de un nuevo patrn de valorizacin/acumulacin de base neoextractivista sostenido en la superexplotacin de la naturaleza y de la fuerza de trabajo que hemos denominado neodesarrollismo (Fliz, 2011b).
El perfeccionamiento institucional del saqueo neoextractivista de
los bienes comunes y las riquezas naturales permiti el aprovechamiento de la coyuntura internacional promovida por el Consenso de
los Commodities (Svampa, 2013) y por un cambio estructural en el ciclo
global del capital que fuera producto de la reestructuracin y transnacionalizacin del capital impuesta por el neoliberalismo y de la
irrupcin de China en el mercado mundial a fines de los aos noven-
Mariano Fliz
ta1. La consecuente expansin explosiva de la renta extraordinaria,

en especial ligada a la sojizacin y la mega-minera a cielo abierto,
contribuyeron a crear una masa de plusvalor excedente que complementando a la super-explotacin estructural de la fuerza de trabajo,
permiti un sobre-crecimiento del PBI de ribetes histricos (7,2% promedio anual entre 2003 y 2012).2
Barreras, lmites y agotamiento del neodesarrollismo?

La consolidacin del proyecto neodesarrollista en Argentina no
estuvo exenta de contradicciones, manifiestas en barreras sucesivas aunque temporalmente desplazadas en tiempo y espacio. Esas
contradicciones surgen del enfrentamiento material entre clases y
fracciones de clases por la apropiacin y control del ciclo de valorizacin del capital. Su movimiento se hace manifiesto a travs del surgimiento de barreras (vulnerabilidades, desequilibrios, conflictos)
que tienden a poner en cuestin distintas dimensiones y facetas del
proceso de reproduccin social.
Desde los inicios del proyecto, y con mayor claridad a partir de 2007,
la tendencia inflacionaria, la creciente insolvencia del sector pblico, la prdida de competitividad internacional del capital (en particular, de sus fracciones no rentistas) y la (re)industrializacin trunca
presionan sobre las posibilidades de reproduccin ampliada del ciclo
del capital local (Fliz, 2013). Estas se convierten en algunas de las
principales barreras en el neodesarrollismo y crean dudas cada vez
mayores sobre la capacidad hegemnica del bloque en el poder, pues
esas barreras ponen en cuestin las promesas del propio proyecto he-
A travs de cambios legislativos y regulatorios, desde el Estado se
promovi la consolidacin del proceso de agricultura transgnica y financierizada, as como la multiplicacin de los emprendimientos mega-mineros (Svampa, 2008).
2
El peso estructural de la sper-explotacin de la fuerza de trabajo
es evidente en la persistencia de elevados niveles de precarizacin laboral

y niveles de ingreso entre los trabajadores muy por debajo del valor de la
fuerza de trabajo (Fliz y Lpz, 2012).
[BDI] # 4
Crisis del proyecto neodesarrollista en Argentina?
gemnico: la posibilidad de crear un capitalismo en serio que garantice el crecimiento con inclusin social.
Primero, la tasa de inflacin se dispara por encima del 15% anual,
alcanzando picos de 25%. En un contexto de precarizacin estructural
extendida de la fuerza de trabajo y una poltica social amplia pero
de beneficios mnimos e insuficientes, esa situacin tiende a deprimir las posibilidades de recomposicin en los ingresos populares. En
simultneo, en una economa como la Argentina (muy integrada al
mercado mundial y dependiente de las exportaciones), la prdida
de competitividad del capital por factores endgenos y por el impacto de la crisis capitalista a escala global restringen las posibilidades
de crecimiento en los niveles de empleo. Ambos procesos tienden a
desarticular uno de los pilares de la legitimidad social del proyecto
hegemnico (crecimiento del empleo y redistribucin progresiva del
ingreso). Desde 2008 la participacin de los salarios en el ingreso no
logra superar los mejores niveles de comienzos de los aos 90.
Por otra parte, la combinacin de una trasnacionalizacin extendida del gran capital, el peso de la renta extraordinaria y la cada en
la competitividad, tienden a socavar la tasa de inversin restringiendo los aumentos de productividad, limitando las posibilidades de un
patrn de (re)industrializacin que pueda sostener estructuralmente
una redistribucin de los ingresos a favor de los sectores populares3.
Un proceso industrial orientado fundamentalmente a las manufacturas bsicas de productos primarios para la exportacin (alimentos,
combustibles, metales bsicos) no logra generalizarse al resto de las
ramas y se presenta limitado por el peso de nuevos socios (Brasil,
China) que compiten con amplias ventajas en la mayora de las manufacturas de medio y alto valor agregado4. A su vez, las bajas tasas
de inversin en la produccin de medios de produccin (maquinaria,
A pesar de obtener elevadas tasas de ganancia, los capitales ms
grandes limitan su inversin reproductiva a 1 de cada 5 pesos de valor

apropiado (Manzanelli, 2011).
4
El peso de la industria manufacturera en el PBI (valor agregado bruto
en trminos reales, a precios del productor) promedia el 16,3% entre 2003 y

2012, por debajo del 17,6% entre 1993 y 1998.
33
Mariano Fliz
piezas y equipos) y la presin del consumo suntuario inflexible por

parte de las clases sociales dominantes, exacerban las tensiones inflacionarias pues limitan el crecimiento de la capacidad instalada en
particular en las ramas productoras de medios de consumo popular.
Adems, la baja competitividad relativa de la industria manufacturera se traduce en un deterior sistemtico del sector externo. Cada
vez ms sectores manufactureros se convierten en deficitarios (Azpiazu y Schorr, 2010). A esto se agrega una poltica energtica que
ha conducido a la generacin de un creciente dficit externo en esa
rama, por la importacin cada vez mayor de combustibles. La creciente fragilidad en el frente externo (expresado en la cada en las reservas internacionales) ha sido atacada con una poco eficaz combinacin de devaluacin controlada (pero progresiva) del peso y a partir
de 2012 de la aplicacin de restricciones, poco claras o sistemticas,
en la compra-venta de divisas para el atesoramiento, las importaciones, y el turismo internacional5.
En cuarto lugar, la necesidad de canalizar institucionalmente la
conflictividad social en el marco de condiciones estructurales de
privacin material y precarizacin de la vida para amplios sectores
del pueblo trabajador, requiere la ampliacin de la esfera de las polticas sociales compensatorias (Fliz y Prez, 2010; Fliz y Lpez,
2010): planes sociales, asignacin universal por hijo/a, jubilaciones y pensiones mnimas. A esta situacin se suma una poltica de
infraestructura (transporte y energa, fundamentalmente) de costos
crecientes y eficacia decreciente y la decisin de continuar pagando
serialmente pero sin auditar la deuda externa6. Ambos elementos
colisionan con una poltica tributaria de base neoliberal (alta carga
Entre enero de 2008 y Junio de 2013 las reservas internacionales del
BCRA caen 18% (8600 millones de dlares) mientras que el saldo de la

cuenta corriente del balance de pagos es casi cero en los ltimos tres aos
(luego de haber promediado los 7000 millones de dlares anuales entre
2003 y 2009).
6
La presidenta de la Nacin recientemente defini a la estrategia gu-
bernamental de gestin de la deuda pblica como la de un pagador serial (Cristina Fernndez, 2013).
[BDI] # 4
impositiva sobre el consumo y los ingresos de los/as trabajadores/as,

y baja carga sobre las distintas formas del capital, los altos ingresos y
la riqueza) que no permite ampliar el financiamiento genuino y sostenible de un gasto pblico creciente (Fliz, 2013: 97).7
Luego de la consolidacin del proyecto neodesarrollista, sus barreras se acrecientan a partir de 2008 y hacia 2013 parecen convertirse en
lmites de la estrategia kirchnerista para su reproduccin ampliada.
Esos lmites se manifiestan en forma de crisis acotadas y parciales
an, que desde el Estado buscan ser reconducidas productivamente
(para la reproduccin social del capital) en un intento de sostener la
acumulacin y la legitimacin social de las fuerzas polticas hegemnicas (el kirchnerismo).
Hacia un neodesarrollismo sin kirchnerismo?

Luego de 2009 el proyecto neodesarrollista en su forma inicial (kirchnerista) parece entrar en una crisis transicional. Se agotan las condiciones que favorecieron su consolidacin y tienden a perder capacidad hegemnica la prctica y discurso de las fuerzas polticas en la
conduccin del Estado.8
Esa crisis transicional del neodesarrollismo expresa no tanto la crisis del proyecto hegemnico de las clases dominantes sino un debili-
El gobierno ha buscado ampliar sus fuentes de financiamiento (a
partir del acceso a los fondos del sistema previsional y el Banco Central)
sin ampliar estructuralmente la base imponible hacia las rentas extraordinarias (del agronegocio, la minera, el juego de azar o las finanzas) o
aumentando la carga fiscal neta sobre el gran capital. El endeudamiento
al interior del Sector Pblico se multiplica: la deuda del Tesoro Nacional
con la ANSES, el PAMI, el BCRA y otros organismos pblicos llega a 26,1%
del PBI a fines de 2012 (114 mil millones de dlares).
8
La crisis del kirchnerismo comienza en 2008 con la batalla por las
retenciones mviles. Luego de la derrota electoral de ese ao, la radicalizacin kirchnerista le permiti ganar tiempo pero su estrategia poltica se tornara cada vez ms incapaz de enfrentar los lmites del neodesarrollismo consolidado (Fliz, 2010, 2013c).
35
Mariano Fliz
tamiento de la capacidad de sntesis sistmica de las fuerzas polticas

en el Estado (kirchnerismo). La base estructural del proyecto de desarrollo (neoextractivismo de base trasnacional, saqueo de las riquezas
naturales, y sper-explotacin de la fuerza de trabajo) no pierde capacidad de crear las condiciones materiales para la valorizacin y acumulacin del capital. La rentabilidad del conjunto del gran capital se
mantiene en niveles elevados y el crecimiento econmico se reduce y
torna inestable (aunque se mantiene relativamente alto). La tasa de
ganancia media del gran capital entre 2008 y 2011 se encuentra en
13,9% en contraste con 14,4% entre 2003 y 2007 (ms baja pero superior
a la media de 1993-1998, que fue 10,1%). El crecimiento promedio del
PBI entre 2003 y 2007 fue de 8,8% cayendo a slo 4,8% entre 2008 y
2013, con al menos dos aos de crecimiento menor al 1%.
Lo que ocurre es que las barreras del proyecto neodesarrollista inicial comienzan a violentar las bases de su legitimidad social. La propuesta de capitalismo en serio apoyado en el crecimiento con inclusin social, redistribucin de ingresos y reindustrializacin pierden
realidad en tanto el pas se acerca a un lustro de estancamiento relativo. Las promesas del proyecto posneoliberal parecen convertirse
en ilusin. El empleo pasa de un crecimiento anual de 6,1% entre 2003
y 2007 a slo 1,85% entre 2008 y 2012; en paralelo, los salarios reales
casi no crecen.
Las distintas manifestaciones de los lmites del proyecto trasmutan
polticamente en la fragmentacin de las coaliciones polticas que
confluan en torno al kirchnerismo en la primera etapa: la Confederacin General del Trabajo (CGT) se fractura en al menos 3 corrientes principales, la Central de los Trabajadores Argentinos (CTA) sufre
una crisis y divisin histrica, la Unin Industrial Argentina (UIA)
comienza a presentar fisuras en su apoyo al proyecto de desarrollo.
La coalicin justicialista conducida por el kirchnerismo se fractura y
presenta como alternativas sucesorias a sectores, liderados por Scioli
y Massa respectivamente, que presentan un perfil ms acorde a la
necesidad de contener y canalizar productivamente las tensiones del
proyecto neodesarrollista en la nueva etapa.9
[BDI] # 4
Ambas tendencias dentro del Justicialismo son variantes ms con-
Las fracciones sociales hegemnicas buscan a travs de esas opciones polticas canalizar la necesidad de superar los lmites impuestos
por la etapa de consolidacin del neodesarrolismo. Desde el Estado, el
kirchnerismo ms all de la difcil coyuntura que enfrenta su propia
estrategia comienza a crear los medios para esa superacin buscando permanecer como fuerza poltica en la conduccin del gobierno.
Primero, ven indispensable articular institucionalmente los esfuerzos tendientes a fortalecer el patrn de acumulacin centrado
en el saqueo de las riquezas naturales. En tal sentido apuntan los
proyectos del Plan Estratgico Industrial 2020 (PEI2020) y el Plan Estratgico Agroalimentario y Agroindustrial 2020 (PEAA2020). Ambos
proyectan al mediano plazo las polticas de inversin pblica en infraestructura, en ciencia y tecnologa, etc., orientadas a apuntar un
salto exportador en las ramas industriales vinculadas al extractivismo (Fliz, 2013b). Ambos planes estratgicos son parte de las medidas
que buscan profundizar y acelerar el pasaje a una etapa de acumulacin ms intensiva, con mayores tasas de inversin y crecimiento de
la productividad.10
En segundo lugar, se ha decidido abortar la fallida estrategia energtica (que concluy con la expulsin de REPSOL y el cuasi-agotamiento de facto de las reservas de combustibles fsiles) y avanza con
resolucin para corregir el dficit energtico a mediano plazo y convertir a la Argentina en una nacin petrolera (exportadora neta de
hidrocarburos) sobre la base de la explotacin de yacimientos no convencionales con las cuestionadas tcnicas de fractura hidrulica11. El
servadoras y tecnocrticas que el kirchnerismo actual y por ello probablemente- ms funcionales a la reproduccin del orden dominante en una
etapa de menor consenso en torno al proyecto hegemnico. Por fuera del
Justicialismo, el resto de los principales Partidos del Orden expresan con
variaciones el mismo perfil pero con menos capacidad de construccin hegemnica.
10
La productividad del trabajo (en la industria) creci 3,8% promedio
anual entre 2003 y 2007, dando un salto entre 2008 y 2012 perodo en el que
aument al 6,1% promedio por ao.
11
De acuerdo con informacin del US Energy Information Administration,
37
Mariano Fliz
control estatal de YPFSA, el decreto 929/13 (que habilita esa modalidad de explotacin y el ingreso de la multinacional estadounidense
Chevron y otras compaas al negocio)12 y la Constitucin Nacional de
1994 son las bases de esa transformacin.13
En tercer lugar, el gobierno intenta con grandes dificultades conformar una suerte de nuevo Pacto Social, con las organizaciones
empresariales y sindicales ms afines a su estrategia. El objetivo es
conformar un equilibrio que logre articular en el mismo hito [] el
proceso de formacin de capital y la frmula distributiva (como propone Curia, 2007: 120). Para ello busca crear el marco institucional
que asegure que la matriz distributiva se estabilice en los parmetros
actuales con menores niveles de conflictividad e incertidumbre.14 Es
decir, consolidar las condiciones para impulsar un salto en la inversin productiva pero cuyos resultados no puedan ser disputados por
el pueblo trabajador, sino que sean apropiados mayormente por el capital de manera de dar un salto en la competitividad. En tal sentido
avanza la decisin de ampliar los plazos de las negociaciones colectivas ms all de un ao y con aumentos escalonados, y la conformacin del espacio Encuentro de Dilogo Social convocado desde el
Argentina contara con las 2das reservas de gas (slo detrs de China) y las
4tas de petrleo (detrs de Rusia, EE.UU. y China) no convencional en el
mundo.
12
El acuerdo con Chevron es significativo especialmente pues se reali-
za en el mismo momento en que la misma empresa es repudiada en Ecuador por su accionar depredador y contaminante. Ver ms en Fliz (2013d).
13
Cabe destacar que si la Argentina se convierte en nacin petrolera,
el peso poltico del sector agropecuario (histricamente ligado a su capacidad de proveer divisas al ciclo local del capital) se vera fuertemente disminuido. Las implicancias sociales y polticas de este cambio no pueden
ser subestimadas, aunque su anlisis detallado excede las posibilidades
de este trabajo.
14
En su reciente discurso por el Da de la Industria la Presidenta Fer-
nndez lo seal claramente: lo que es importante es que podamos debatir, podamos hablar y podamos llegar a acuerdos sustentables que nos
hagan realmente llegar a la meta (Fernndez, 2013b).
[BDI] # 4
Poder Ejecutivo.15
En sntesis, la etapa actual se caracteriza tanto por el agotamiento de la etapa de consolidacin del neodesarrollismo en Argentina,
como por un nuevo comienzo dentro del mismo proyecto, el de la
etapa de su intensificacin probablemente sin kirchnerismo. Si los
sectores dominantes logran articular la transicin y la coyuntura
internacional acompaa (en particular, si Brasil y China mantienen
su ritmo de acumulacin), la etapa de crecimiento acelerado con redistribucin y recuperacin parcial de los ingresos populares se ver
sucedida por una de menor ritmo de acumulacin con mayor intensidad (mayor tasa de inversin fija y crecimiento de la productividad e
intensidad laboral, expansin del peso relativo de las exportaciones
y cada relativa en el peso del consumo agregado, en especial del consumo popular). En esa nueva etapa, el deterioro de las condiciones
objetivas para la redistribucin progresiva del ingreso y la bsqueda
de mayor intensidad en el proceso de valorizacin, probablemente
llevarn al bloque hegemnico a articularse en torno a un mayor peso
relativo para la coercin y menor peso para el consenso.16
Alternativas populares ms all del neodesarrollismo

Hay alternativas viables ante la profundizacin probable del proyecto neodesarrollista? Cules son las posibilidades de avanzar en
un sentido que permita superarlo como estrategia de desarrollo y favorezcan el avance de un proyecto societal de orientacin popular,
anti-capitalista?
El proyecto neodesarrollista parte de una lectura renovada de un
viejo adagio neoliberal: el crecimiento econmico es la base del desarrollo. La versin original hablaba del efecto derrame a partir del
cual la mayor produccin de riqueza social se distribuira eventual-
15
Y contina Argentina necesita arribar a acuerdos bsicos para po-
der seguir sosteniendo este crecimiento con inclusin social (Fernndez,

2013b).
16
Si esos pases frenaran su crecimiento, esas tensiones y ese giro se
veran, seguramente, acentuadas.
39
Mariano Fliz
mente al conjunto de la sociedad. El neodesarrollismo en su versin

kirchnerista propone el crecimiento con inclusin social.
Esa visin ha comenzado a entrar en crisis pues el neodesarrollismo parece haber encontrado un lmite en esta etapa en su capacidad
de acumulacin productiva del plusvalor (forma del excedente en el
capitalismo). Su respuesta ha sido est siendo intensificar la explotacin del trabajo, acrecentando su productividad y sosteniendo su
apropiacin y uso capitalista.
Frente a la estrategia dominante, un proyecto alternativo, de superacin del neodesarrollismo supone, al menos, abordar los siguientes
ejes problemticos.17
Primero, es necesario poner en cuestin la primaca del crecimiento y la competitividad como ejes de la estrategia de desarrollo. Esos
preceptos ponen los valores del capital (maximizar la rentabilidad y
el ritmo de acumulacin) por delante de las necesidades de satisfacer las demandas del conjunto del pueblo trabajador. Una estrategia
alternativa debe poner en primer lugar la produccin de valores de
uso por sobre la produccin de valores de cambio. Ese criterio que eleva el peso de la dimensin cualitativa por sobre la cuantitativa en el
proceso de produccin y reproduccin social, supone direccionar las
polticas estatales, por ejemplo, a favor de la produccin para la satisfaccin de las necesidades populares (en vivienda, transporte, o
alimentacin) en lugar de la produccin para la exportacin y el saqueo de las riquezas naturales, o la produccin de energa a favor de
alternativas respetuosas de la Pachamama y las comunidades locales
en lugar de opciones vinculadas a la sper-explotacin de riquezas
naturales con tcnicas destructivas y contaminantes (como la estrategia actual de produccin de hidrocarburos no convencionales o la
energa nuclear).
17
Estas y otras propuestas alternativas estn hoy presentes en los de-
bates de una multiplicidad de organizaciones populares en la Argentina

y la regin. En Nuestramrica, Venezuela, Ecuador, Bolivia y Cuba dan
muestras de la viabilidad de caminos alternativos al neodesarrollismo
cuando la participacin protagnica de los Pueblos logra ocupar un papel
central en los procesos de cambio posneoliberal.
[BDI] # 4
Segundo, en ese mismo sentido, debe avanzarse en una estrategia

de socializacin y desmercantilizacin de la produccin y provisin
de los bienes y servicios estratgicos, desde la telefona, la energa
y el transporte a la salud, la seguridad social y la educacin, entre
otras reas. Esto no slo requiere revolucionar el financiamiento al
Estado (ampliando la base imponible sobre la renta extraordinaria
y el capital en su conjunto) sino cambiar radicalmente la poltica de
subsidios y exenciones impositivas y la forma de gestin de lo pblico, superando la herencia neoliberal. Entre otras cosas, es necesario
superar a la Sociedad Annima como forma de gestin de la empresa
pblica (cuyo ejemplo tal vez ms paradigmtico es YPF S.A.) y el sistema de pensiones y jubilaciones del ANSES como fondo de pensin
estatal.
Tercero, una estrategia alternativa requiere redimensionar el peso
de las corporaciones transnacionales en la economa. Es necesario
modificar las normativas legales que protegen al capital extranjero,
redefinir la poltica de subsidios y concesiones (ej., promocin industrial en Tierra del Fuego, legislacin minera y petrolera) y disear una
estrategia para abandonar los organismos multinacionales (como el
CIADI del Banco Mundial) que defienden a las transnacionales frente a los pueblos. Sin un control nacional de las ramas estratgicas,
cualquier estrategia alternativa se encontrar muy limitada pues las
multinacionales organizan su actividad en el pas en funcin de sus
estrategias globales.
Cuarto, una nueva poltica productiva debe reemplazar la poltica
industrial neodesarrollista que se apoya en el capital concentrado
transnacional y la manufactura para la exportacin sobre la base de
subsidios y exenciones indiscriminadas. La estrategia hoy dominante entiende la industrializacin y la sustitucin de importaciones
con una orientacin limitada y limitante, privilegiando las manufacturas ligadas al saqueo de las riquezas naturales y las estrategias
de produccin global de las multinacionales. Por el contrario, una estrategia de industrializacin alternativa debe ser entendida como
un conjunto de polticas orientadas a la creacin de las condiciones
materiales para la produccin de valores de uso ligados a las necesidades populares. Es necesario promover y proteger las ramas que
permitan producir localmente bienes y servicios para el consumo popular, con alta integracin nacional y baja dependencia de las impor-
41
Mariano Fliz
taciones. Asimismo, la poltica industrial debe privilegiar las formas

productivas no capitalistas, cooperativas, autogestivas y asociativas,
que usualmente no son sujetos de crdito y son discriminadas frente
al gran capital.
Quinto, en el camino de crear formas productivas que se orienten
a satisfacer las demandas populares, es necesario alterar la poltica
laboral para crear las condiciones de demanda solvente que puedan
acompaar los cambios productivos. Esa poltica debe articular elementos cuantitativos indispensables que supongan una mayor apropiacin directa del ingreso por parte del pueblo trabajador, con cambios cualitativos que mejoren las condiciones de trabajo y de vida en
un sentido amplio. Por ello, si bien es necesario que los salarios populares sean protegidos contra la inflacin y aumenten progresivamente para alcanzar en plazo breve el parmetro de la canasta familiar,
en paralelo debe promoverse como elemento integral de la poltica laboral la reduccin tendencial de la jornada laboral y la mejora en las
condiciones y medioambiente de trabajo.
Sexto, los distintos elementos mencionados debern ser articulados con una nueva poltica de integracin del pas en la regin y en
el mundo. Esa poltica debe contradecir abiertamente las propuestas
de integracin dependiente y subordinada que hegemoniza la estrategia neodesarrollista en el marco del proyecto Mercosur (dominado
por el sub-imperialismo brasilero) y acuerdos de intercambio con las
viejas y nuevas potencias del mundo (EE.UU., Unin Europea y China). Avanzando en una integracin regional que supere la visin del
intercambio impuesta por las transnacionales de proyeccin regional, se podr comenzar a transitar un camino en el marco del ALBA y
la UNASUR, por una integracin de los pueblos.
Sin nimo de agotar aqu el debate sobre las alternativas, es claro
que avanzar en estas dimensiones permitira encaminar una transicin que supere el proyecto de capitalismo posible (serio) en la Argentina encarnado en el neodesarrollismo.
Ese proyecto, como estrategia de las clases dominantes y sus fracciones hegemnicas, se encuentra hoy en transicin. La pregunta clave es si los sectores populares seremos capaces de enfrentar la
crisis transicional en el proyecto neodesarrollista (2013-2017) con posibilidades de convertirla en una crisis del proyecto e impulsar una
[BDI] # 4
alternativa emancipatoria, de base nacional-popular y tendencia anti-capitalista, donde la participacin popular sea protagonista (Fliz,
2013c).
* Agradezco los comentarios y sugerencias de Fernando Vicente Prieto, Guillermo

Cieza y Diego Paz a una versin preliminar de este texto
43
Mariano Fliz
Referencias
Azpiazu, Daniel y Schorr, Martn (2010), Hecho en Argentina. Industria y Economa. 1976-2007, Siglo XXI Editores, Buenos Aires.
Dinerstein, Ana; Contartese, Daniel; y Deledicque, Melina
(2008), Notas de investigacin sobre la innovacin organizacional
en entidades de trabajadores desocupados en la Argentina, Revista
Realidad Econmica Nro 234, Buenos Aires.
Fliz, Mariano (2010), La hora final del kirchnerismo, prensadefrente.org.ar, 17 de enero, Buenos Aires (http://marianfeliz.wordpress.com/2010/01/17/la-hora-final-del-kirchnerismo/)
Fliz, Mariano (2011), Un estudio sobre la crisis en un pas perifrico. La economa argentina del crecimiento a la crisis, 1991-2002, Coleccin Orlando Fals
Borda, 1a ed., Editorial El Colectivo, (500 ejemplares), 350 pgs., Buenos Aires. ISBN 978-987-1497-42-3.
Fliz, Mariano (2011b), Neo-desarrollismo: ms all del neo-liberalismo? Desarrollo y crisis capitalista en Argentina desde los 90,
Revista Theomai. Estudios sobre Sociedad y Desarrollo, 23, 1er semestre, Red de Estudios sobre Sociedad, Naturaleza y Desarrollo, Quilmes (Argentina). ISSN 1515-6443.
Fliz, Mariano (2013), Capitalismo posneoliberal y buenvivir en
Argentina. Cmo salir de la trampa neodesarrollista?, Revista Herramienta, 53, nueva serie, Julio-Agosto, ISSN 0329-6121, on line ISSN
1852-4710, Buenos Aires.
Fliz, Mariano (2013b), El neodesarrollismo y la trampa de la renta
extraordinaria. El caso de Argentina, 2002-2012, Contrapunto, 2, pp.
113-129, Centro de Formacin Popular del Oeste de Montevideo, Comisin Sectorial de Extensin y Actividades en el Medio /UDELAR,
Montevideo. ISSN 2301-0282.
Fliz, Mariano (2013c), Hacia la crisis transicional en el neodesarrollismo?, marchar.org.ar, 4 de Septiembre, Buenos Aires (http://
www.marcha.org.ar/1/index.php/nacionales/118-opinion/4241-otravez-deuda-y-ganancias-manotazos-de-ahogado).
Fliz, Mariano (2013d), Apostar por el buen vivir, Diario Pgina/12,
5 de Agosto de 2013, Buenos Aires (http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-226039-2013-08-05.html).
Fliz, Mariano y Lpez, Emiliano (2010), Polticas sociales y labo-
[BDI] # 4
rales en la Argentina: del Estado ausente al Estado posneoliberal,

en Fliz, Mariano, Deledicque, L. Melina, Lpez, Emiliano y Barrera,
Facundo (compiladores), Pensamiento crtico, organizacin y cambio social,
Centro de Estudios para el Cambio Social, Editorial El Colectivo, CONICET. ISBN 978-987-1497-29-4, pp. 123-140, 310 pgs.
Fliz, Mariano y Lpez, Emiliano (2012), Proyecto neodesarrollista en
Argentina Modelo nacional-popular o nueva etapa en el desarrollo capitalista?,
Editorial El Colectivo, 1000 ejemplares, 128 pgs., Buenos Aires. ISBN
978-987-1505-28-9.
Fliz, Mariano y Prez, Pablo E. (2010), Polticas pblicas y las relaciones entre capital y trabajo. Contrastes y continuidades en la posconvertibilidad a la luz de la historia argentina, en Figari, Claudia,
Lenguita, Paula y Monts Cat, Juan (comps.), El movimiento obrero en
disputa. La organizacin colectiva de los trabajadores, su lucha y resistencia en la
Argentina del siglo XX, CEIL-PIETTE/CONICET, Fundacin Centro Integral Comunicacin, Cultura y Sociedad/Ediciones CICCUS, Coleccin
Textos del Bicentenario, 1era edicin (diciembre 2010), Buenos Aires
(Argentina), pp. 83-103, 248 pgs. ISBN 978-987-1599-41-7.
Fernndez, Cristina (2013), Proyecto de reapertura del canje de
la deuda: Palabras de la Presidenta por Cadena Nacional, Discurso, 27 de Agosto del 2013, Buenos Aires (http://www.presidencia.
gob.ar/discursos/26672-reapertura-del-canje-de-la-deuda-palabrasde-la-presidenta-por-cadena-nacional).
Fernndez, Cristina (2013b), Cena anual por el Da de la Industria:
Palabras de la Presidenta de la Nacin, Discurso, 3 de Septiembre del
2013, Buenos Aires (http://www.presidencia.gob.ar/discursos/26712cena-anual-por-el-dia-de-la-industria-palabras-de-la-presidenta-dela-nacion).
Manzanelli, Pablo (2011), Peculiaridades en el comportamiento
de la formacin de capital en las grandes empresas durante la posconvertibilidad, Apuntes para el Cambio, 1.
Svampa, M. (2008), Argentina: una cartografa de las resistencias
(2003-2008), Revista OSAL, IX(24), pp. 17-49, October.
Svampa, M. (2013), Consenso de los commodities y lenguajes de
valoracin en Amrica Latina, Nueva Sociedad, (244), 3046.
45
La insoportable levedad
de la industrializacin
3
2
Miembro
Centro de Estudios para el Cambio Social. Militante del Frente
>> Juandel
Grigera
Popular
Daro
Santilln. Correo
electrnico:
// Blog:
Doctor por
la Universidad
de Buenos
Aires Docente
e investigador de la
UNQuilmes Docente de la Universidad Nacional de La Plata
Resulta indudable que la economa argentina desde la crisis de

2001 a esta parte ha registrado una expansin importante, ms all
de cierta desaceleracin en el perodo posterior a la crisis mundial
de 2008. Este escenario de crecimiento econmico sostenido nos ha
planteado a las izquierdas un problema poltico diferente al que enfrentramos en los aos 90. En este artculo voy a revisar brevemente algunas de las caracterizaciones sobre la acumulacin en la posconvertibilidad para presentar una interpretacin alternativa.
En primer lugar revisaremos tanto el discurso oficialista que sostiene que a partir de 2003 el fin de las polticas del Consenso de Washington dieron lugar a otro modelo de desarrollo al que identifican
como un rgimen de acumulacin productiva con inclusin social,
haciendo frecuentemente eje en la reindustrializacin como un
objetivo prioritario de las nuevas polticas estatales y un xito por el
que se explica tanto la recuperacin econmica como la creacin de
empleo.
Luego presentaremos dos visiones crticas a ese relato kirchnerista
de la posconvertibilidad. Por un lado, una perspectiva que enfoca su
crtica al modelo actual sealando los lmites del tipo de crecimiento
del perodo, reconociendo que hubo crecimiento industrial pero destacando que no existi un cambio estructural respecto de los 90, es
decir que no hubo desarrollo. Por otro, identificamos otra critica, que
se extiende a todos los gobiernos progresistas de la regin, segn la
cual la acumulacin en Argentina se ha estructurado crecientemente alrededor de actividades extractivas en un proceso de reprimarizacin que algunos han llegado a llamar Consenso de los Commodities.
Concluiremos sealando que estas tres visiones de la posconvertibilidad descansan todas sobre un mito fundante que les es comn, un
Juan Grigera
conjunto de supuestos ideolgicos y tericos sobre el rol de la industria en el capitalismo contemporneo que resulta en todos los casos
anacrnico y falaz. Este artculo entonces desenmascar la gramtica industrialista que agita la sintaxis del kirchnerismo y tambin
de sus crticas populistas para plantear la necesidad de una construccin terica y poltica alternativa e independiente.
El rgimen de acumulacin productiva con inclusin

social
Un eje central del relato de la gestin kirchnerista es que sta est
realizando desde 2003 un proceso de desarrollo econmico con inclusin social y haciendo un enorme esfuerzo en la reindustrializacin del pas, para revertir la desindustrializacin de la dictadura.1
El viceministro de Economa Axel Kicillof sostuvo por ejemplo que
estamos industrializando a tasas inditas en la historia la economa nacional [...] El PBI industrial per cpita se ubic un 92,5 por ciento
por encima del alcanzado en 2002 y en un 35,9 por ciento por encima
del mximo alcanzado durante la convertibilidad en 2007. Quiere decir que hemos dado vuelta la estructura productiva argentina.2 Esta
supuesta reconfiguracin del tejido productivo habra posicionando
a la industria como dinamizadora de la produccin y el empleo (Colombo, 2013) fundamentalmente a partir de la poltica activa de tener
un dlar caro, es decir un tipo de cambio competitivo que recompuso la capacidad de sustituir importaciones en sectores intensivos
en mano de obra y de algunas exportaciones (Narodowski y Panigo,
2010: 16).
As, estos dos elementos compondran condiciones para un supervit comercial que acompaado de una reestructuracin de la deuda
externa redundara en supervit de cuenta corriente, superando (as
de sencillamente) las histricas crisis de balance de pagos de los ciclos de stop & go durante la ISI. Otros aciertos de este modelo que sus
La Nacin, 14 de noviembre de 2012.
Versin taquigrfica de la reunin plenaria de tres comisiones del
Senado de la Nacin, 17 de abril de 2012
[BDI] # 4
La insoportable levedad de la industrializacin
defensores suelen citar incluyen aumentos en la productividad industrial, en la participacin de las MOI (Manufacturas de Origen Industrial) en las exportaciones y recomposicin salarial desde el 2002.
La mayor parte de estos argumentos son de una debilidad considerable. Las exageraciones en que algunas afirmaciones caen al comparar con los aos de crisis y no con la dcada del 90 as lo muestran
y conforman un aspecto ms de los problemas derivados de una falta
de historizacin de la posconvertibilidad, esto es, de evitar identificar perodos y ciclos de recuperacin, crecimiento y crisis, excluir arbitrariamente al ao 2002 del perodo del modelo (Grigera y Eskenazi, 2013), entre otros elementos tales como el debate cualitativo sobre
ese empleo creado (Marticorena, 2013). Lo cierto es que las rupturas
en las caractersticas del sector industrial con la dcada anterior son
notablemente menos agudas de lo que este diagnstico sostiene. Por
ejemplo, la participacin de la industria en el PBI creci un modesto
punto porcentual entre 2002 y 2004 (paso de 15,4% a 16,8% en valores
constantes) pero adems para 2008 se ubicaba nuevamente por debajo de los guarismos de 1997 (en valores corrientes estos se asemejan antes y despus de la convertibilidad con excepcin del perodo
de crisis y recuperacin, 1998-2005, probablemente debido a cambios
en los precios relativos durante la devaluacin).3 Los niveles de inversin, la elasticidad empleo-producto y el peso relativo de las distintas
ramas tampoco presentan cambios significativos, en una estructura
productiva nacional indudablemente dominada (como toda economa contempornea) por el sector servicios. En la creacin de empleo
(una caracterstica fundamental y polticamente sensible distintiva
respecto de los 90) el aporte de la industria manufacturera es notoriamente menor que en el sector servicios y en la construccin y prcticamente insignificante despus del ao 2007.
Reconociendo estos elementos, el colectivo CENDA intent en 2008
una versin algo ms elaborada del argumento segn el cual la posconvertibilidad tena un crecimiento industrial novedoso. All intentaron identificar un conjunto de ramas industriales dinmicas,
esto es que haban mostrado un crecimiento por encima del creci-
Datos de INDEC.
49
Juan Grigera
miento promedio del sector. De este modo encontraron un carcter

distintivo para la posconvertibilidad en el patrn de ramas dinmicas, en tanto difera de aquel de la convertibilidad: distintas ramas
textiles, vidrio, calzado y electrodomsticos, entre otras de an menos impacto (Centro de Estudios para el Desarrollo Argentino, 2010).
El resultado tampoco result ser estable, en tanto esas poco promisorias ramas tampoco continuaron creciendo dinmicamente despus de 2007.
Reindustrializacin, pero sin desarrollo

Si en esa apretada sntesis de quienes sostienen la existencia de un
proceso de reindustrializacin pueden verse algunas fisuras, tambin es cierto que otro conjunto de autores han coincidido en encontrar auspicioso el crecimiento del sector manufacturero (durante algunos aos por encima del promedio anual del PBI) pero destacando
los lmites del mismo antes que sus bondades.
As, por ejemplo, estos encuentran que la reindustrializacin es
acotada cuantitativa y cualitativamente, en tanto no se ha convertido en vertebradora del crecimiento, carece de amplitud en la distribucin por ramas y encadenamientos hacia adelante o hacia
atrs, por tanto tecnolgicamente dependiente, y no constituye sustantivos aportes al crecimiento del empleo (Azpiazu y Schorr, 2010).
Estas crticas al modelo sostienen que la poltica arancelaria tiene objetivos cortoplacistas (de reaccionar ante las tensiones en la balanza
comercial) antes que un necesario diagnstico estratgico que combine la proteccin con el subsidio y el control de un plan de inversin
a largo o mediano plazo. Los problemas no resueltos en la estructura
productiva del pas y la superficialidad en el grado de sustitucin de
importaciones junto con las presiones inflacionarias apuntan, en
esta crtica, a la insuficiencia del tipo de cambio competitivo como
medida de poltica econmica y a la demanda urgente de un plan
industrial que contemple y subsane estas deficiencias.
Esta crtica puede incluir otros elementos, tales como los efectos limitados de la distribucin del ingreso, las presiones clsicas sobre la
balanza de pagos, los niveles altos de extranjerizacin y la ausencia
de una burguesa nacional virtuosa que lidere el proceso. En suma,
[BDI] # 4
a pesar de reconocer cierto grado de reindustrializacin, este crecimiento no se conforma en un modelo de desarrollo tal como sera
esperado.
Estas tribulaciones, cabe decirlo abiertamente, provienen de una
tensin puramente terica. La industrializacin es para estos autores
un tipo-ideal que debiera ser la locomotora del crecimiento y el ncleo ordenador de las relaciones socioeconmicas (Schorr, 2011) y sin
embargo comprueban (una y otra vez) que no lo es. Adelantemos que
las paradojas de la reindustrializacin no integrada (tales como la
falta de integracin vertical o creacin de empleo) no son ms que las
caractersticas estructurales de la industria en el capitalismo mundial contemporneo y la utopa de una poltica que pueda transformar el desarrollo efectivo del sector con el tipo ideal propuesto (con o
sin plan industrial) no es ms que un ejercicio anacrnico y voluntarista destinado al error.
Reprimarizacin y extractivismo
A su vez, otra fuente importante de crticas a los patrones de acumulacin durante la posconvertibilidad proviene de aquellos que
identifican una tendencia en los gobiernos progresistas latinoamericanos inclinada a favorecer distintos tipos de actividades extractivas
(tales como la minera y el petrleo, pero tambin la explotacin sojera o el uso intensivo de recursos naturales).
Este modo de acumulacin extractivo, extractivismo o neoextractivismo consistira en un retorno a la prctica colonial de extraccin de recursos naturales pero ahora signado por una escala mucho
mayor, signada por novedades tecnolgicas (como la minera a cielo
abierto o los agronegocios) y la redistribucin limitada de una porcin de la renta para ganar consenso social (Gudynas, 2009). A pesar
de ser en muchos casos el producto de la maduracin de inversiones
anteriores y de cambios en la legislacin introducidas durante las reformas neoliberales, el aumento del precio de los commodities desde
2000 habra intensificado esta tendencia al punto que en la etapa
actual del capitalismo [...] prevalece un proceso de acumulacin por
desposesin opuesto a lo que tradicionalmente constitua el proceso
de acumulacin expansiva de capital (Giarracca, 2012: 202).
51
Juan Grigera
Esta tesis, adems de denunciar el carcter expropiatorio de esta

extraccin, se nutre del marco dependentista al afirmar que los pases de la periferia se han (re)convertido en dadores predominantes de
materias primas y que el tercer mundo una vez ms se inserta en el
mercado mundial como oferente de espacios y territorios rurales para
la extraccin de hidrocarburos, minerales, biodiversidad y alimentos
bajo la clsica divisin internacional del trabajo denunciada en los
50 y 60 (Prada Alcoreza, 2012; Svampa, 2012). A su vez, la tesis del
extractivismo ha funcionado efectivamente como diagnstico para
un amplio marco de movimientos de protesta y resistencia a la instalacin de mineras, explotacin petrolera, a la expansin de las fronteras agrarias y otros conflictos en torno a la utilizacin del territorio
y los bienes comunes.
Este tipo de diagnstico, sin embargo, sobredimensiona la importancia de las exportaciones del sector primario en general y la importancia del mismo en la dinmica de acumulacin en particular.
A pesar de su innegable valor explicativo para enclaves especficos,
como caracterizacin general del perodo es insuficiente. El peso relativo del sector minero e hidrocarburfero es an menor que el del
sector manufacturero en el PBI y en el caso de las exportaciones guarda una estructura casi idntica a la de los 90 si tomamos en cuenta
los cambios en los precios relativos. Por un lado, es desmesurado hasta el absurdo generalizar la acumulacin por desposesin considerndola dominante respecto de otros mecanismos de acumulacin.
A su vez, la reiteracin exclusiva en denunciar la violencia explcita
en algunos casos de expropiacin no hace sino naturalizar los derechos de propiedad sobre los que se funda la explotacin. Ms an,
por momentos el extractivismo combina las conclusiones del dependentismo (y su estrecha concepcin de desarrollo y modernizacin
como una forma especfica de industrializacin) con la ms reciente
ultraconservadora literatura de la maldicin de los recursos (Sachs, Collier, Acemoglu o Robinson), afirmando por ejemplo que una
economa basada exclusivamente en la explotacin de recursos naturales profundiza el subdesarrollo y genera democracias de baja calidad
(Giarracca, 2012: 232).
Las actividades extractivas son criticadas porque el capital extractivo es extranjero, porque no genera vnculos locales (no est integrado), porque genera poco empleo y est orientado a la exportacin
[BDI] # 4
antes que a la demanda interna. Esta crtica al modelo de la posconvertibilidad basada recapitula la visin romntica de la industria y
al carecer de una visin holstica del capitalismo no logra conformar
una crtica integral del mismo.
La desindustrializacin y la utopa industrialista

Este recorrido por los principales posicionamientos en torno a los
patrones de acumulacin en la Argentina despus de la convertibilidad nos muestran un ncleo comn que las izquierdas anticapitalistas debemos poner en cuestin. Cul es ese mito fundante que
recorre todos estos diagnsticos? Una utopa industrialista, utopa que
ha forjado la agenda poltica de un sinnmero de movimientos en el
ltimo medio siglo. Si se trat en algn momento de una utopa posible el desarrollo del capitalismo la ha convertido en una incmoda
anacrona.
Un primer elemento comn que subyace tanto a la defensa de la
reindustrializacin como a su crtica es la caracterizacin segn
la cual la economa argentina entre 1976 y 2001 estuvo signada por
un plan de desindustrializacin. Este plan se conform como un mito
segn el cual se planific la interrupcin voluntaria de la ISI y a la
consecuente agresin a la manufactura. El mito que embelleca el
paraso perdido del desarrollo industrial nacional y ocultaba la unidad clasista del programa de reformas victimizando as los victimarios (la burguesa terrorista unificada).
A su vez, esta peculiar versin de la desindustrializacin enmascar como elecciones espontneas (de alguna oscura fraccin de la
burguesa contra otra) las enormes transformaciones histricas e
irreversibles del sector industrial en todo el mundo y los intentos de
respuesta en este pas (es decir, de la enorme reestructuracin capitalista emprendida en ese ciclo tambin en Argentina). Este diagnstico fue prcticamente hegemnico entre los sectores que resistieron
al ciclo neoliberal y es de este modo que reindustrializar devino en
el programa poltico inmediato de un amplio sector que persigue revertir las consecuencias devastadoras de esa avanzada de clase que
fueron la dictadura, el alfonsinismo y el menemismo.
La dupla desindustrializacin/reindustrializacion, en suma, con-
53
Juan Grigera
funde en primer lugar la naturaleza del proceso de desindustrializacin. La mayor parte de los rasgos de la desindustrializacin en Argentina son comunes a todas las economas nacionales en el mundo,
tales como la sistemtica expulsin de trabajadoras y trabajadores
como consecuencia de aumentos sostenidos en la productividad y la
tercerizacin de tareas, el abandono de la estrategia de integracin
vertical en favor de una internacionalizacin de la produccin segn
lo que se ha dado en llamar cadenas globales de valor, la relocalizacin de tareas de baja calificacin en procesos de maquiladoras y
una declinacin relativa del producto industrial en el PBI merced a
cambios en los precios relativos (Grigera, 2011).
Los crticos de la reindustrializacin aciertan en sealar que lo
sucedido entre 2002 y 2005 no debe confundirse con un proceso de crecimiento del sector manufacturero pues responde a una coyuntura
particular de devaluacin y alta capacidad ociosa acumulada y destacan con razn que las caractersticas estructurales de la industria
actual son aquellas forjadas durante los 90. De este modo sealan
el nudo de su propio problema interpretativo, enredndose, como en
No se culpe a nadie en su propio pulver azul para caer doce pisos: si
el actual crecimiento industrial se funda en la reestructuracin productiva de la dcada pasada (por ejemplo inversiones en bienes de capital y cierre de algunas ramas), entonces la desindustrializacin
difcilmente haya sido la destruccin sistemtica del sector manufacturero. Por esto tambin no debe sorprendernos que las ramas
dinmicas sean las mismas antes y despus de 2001 ni que este crecimiento no se traduzca en un crecimiento significativo del empleo.
Tampoco es de esperar que de origen a mejoras en la distribucin del
ingreso o a un desarrollo integrado. Estos lmites no responden a
la falta de un plan industrial, pues difcilmente el estado pueda
suplantar las caractersticas estructurales de la manufactura en el capitalismo contemporneo.
El ideario extractivista tambin comparte (en muchos casos) esa esperanza en un desarrollo industrial no devastador al denunciar la
reprimarizacin o la maldicin de los recursos naturales como el
mayor problema del desarrollo argentino y retomar los argumentos
de la dependencia, insistiendo en sealar el lugar que ocupa este pas
en la divisin internacional del trabajo. El cambio en la direccin de
los trminos del intercambio por su lado debilita el viejo argumento
[BDI] # 4
segn el cual industrializarse era una necesidad para salir del crculo
vicioso del intercambio desigual. Por otro, la crtica a los proceso de
acumulacin originaria reiterados resulta un tanto paradjica cuando va de la mano de una agenda desarrollista (pues, en cualquier
caso, el desarrollo capitalista la presupone). Sobredimensionando el
carcter expropiatorio, adems, profundiza la escisin de los conflictos en torno a los avances del capital hacia nuevos territorios respecto
de los conflictos capital-trabajo tradicionales.
Conclusiones
En este recorrido por las explicaciones progresistas sobre que ha
sucedido con la industria y la acumulacin de capital hemos identificado un ncleo comn en el relato kirchnerista y en sus crticas.
En el fantasma de la industrializacin como promesa de un desarrollo inclusivo se identifican los tres relatos presentados en este artculo. Se basan en esa fantasa y en la ausencia de una perspectiva que
ponga en el centro el problema de clase y explotacin y que reconozca
el rol de la industria manufacturera en el crecimiento econmico y el
lugar de Argentina en el mercado mundial.
En el nmero anterior de Batalla de Ideas Adrin Piva (2012) esboz
los rudimentos de ese camino que resulta notoriamente ms frutctfero en trminos tanto de explicacin de la dinmica del capitalismo
local como de las alternativas polticas que se abren para la izquierda
anticapitalista y para la clase trabajadora. En otras palabras, tanto
el ejercicio de criticar con profundidad los supuestos tras la utopa industrialista como intentar explicar la deriva de la acumulacin en los
ltimos veinte aos no hacen sino renovar la necesidad de luchar por
una emancipacin de las y los explotados frente a la barbarie de este
sistema.
55
Juan Grigera
Bibliografa
Azpiazu, Daniel y Schorr, Martn (2010), Hecho en Argentina. Industria y economa, 1976-2007, Buenos Aires: Siglo XXI - FLACSO.
Centro de Estudios para el Desarrollo Argentino (2010), El nuevo rgimen macroeconmico y el sector industrial (2002-2009): continuidades y rupturas con la convertibilidad. En La anatoma del nuevo
patrn de crecimiento y la encrucijada actual: la economa argentina en el perodo
2002-2010. Buenos Aires: Atuel / Cara o ceca, pp. 257288.
Colombo, Emiliano (2013), La mejora del tejido productivo: los desafos que vienen. Pagina/12, 9/9/2013 http://www.pagina12.com.ar/
diario/economia/2-228596-2013-09-09.html
Giarracca, Norma (2012), Tres paradojas para repensar la poltica. En G. Massuh, ed. Renunciar al bien comn. Buenos Aires: Mar Dulce, pp. 191236.
Grigera, Juan (2011), Desindustrializacin, agresin a la manufactura o reestructuracin capitalista? En A. Bonnet, ed. El pas invisible. Debates sobre la Argentina Reciente. Buenos Aires: Pea Lillo / Ediciones Continente, pp. 81101.
Grigera, Juan y Eskenazi, Matas (2013), La acumulacin de capital durante la posconvertibilidad. En J. Grigera, ed. Argentina despus
de la convertibilidad (2002-2011). Buenos Aires: Imago Mundi, pp. 165193.
Gudynas, Eduardo (2009), Diez tesis urgentes sobre el nuevo extractivismo. Contextos y demandas bajo el progresismo sudamericano actual en AAVV: Extractivismo, poltica y sociedad, CAAP/CLAES,
Quito.
Marticorena, Clara (2013), Relaciones laborales y condiciones de
trabajo en la industria manufacturera durante la posconvertibilidad. En J. Grigera, ed. Argentina despus de la convertibilidad (2002-2011).
Buenos Aires: Imago Mundi.
Narodowski, P. y Panigo, D., 2010. El nuevo modelo de desarrollo
nacional y su impacto en la Provincia de Buenos Aires. Cuadernos de
Economa, Nro 75.
Piva, Adrin (2012), Los lmites econmicos de una lgica poltica, Batalla de ideas, Nro 3, pp. 100-115.
[BDI] # 4
Prada Alcoreza, Ral (2012), El crculo vicioso del extractivismo.

En G. Massuh, ed. Renunciar al bien comn. Buenos Aires: Mar Dulce,
pp. 157189.
Svampa, Maristella (2012), Consenso de los commodities y megaminera. Amrica Latina en Movimiento, (473), pp.58.
57
entrevista
El kirchnerismo ya dio
todo lo que poda
42
>> Martn
Schorr
Miembro
del Centro
Doctor en
Ciencias
Sociales
(FLACSO)
Investigador
del CONICET Docente
en la
Popular
Daro
Santilln.
Correo
electrnico:
// Blog:
Universidad de Buenos Aires y el Instituto de Altos Estudios Sociales
Qu balance hacs de la ltima dcada en trminos econmicos?

Primero dira que fue una etapa de crecimiento pero no de desarrollo,
que parece una cuestin menor pero para m es una definicin. Hay
elementos de ruptura importantes con la convertibilidad que tienen
que ver bsicamente con el rol de lo productivo y de lo financiero en
uno y otro esquema. En aquel esquema, el corazn de la acumulacin
de capital estaba focalizado exclusivamente en lo financiero y en algunas cuestiones productivas, y hoy se desplaza hacia lo productivo,
especialmente hacia el procesamiento de recursos naturales, y esto
es un elemento de continuidad con la etapa anterior, el perfil de especializacin. Que se desplace hacia lo productivo tiene dos aristas: la
primera es la de las tasas de rentabilidad que dentro del capital productivo el sector agropecuario, el sector minero, durante un tiempo
importante el petrolero y todo lo que es la industria de commodities,
como dice la propia Presidenta la juntaron en pala, es decir ganaron muchsimo dinero. Pero tambin en trminos estructurales.
Qu quiere decir esto? Que en una economa que no logr resolver,
sino que ms bien agudiz la cuestin de la dependencia externa, lo
que hoy se llama la restriccin externa, los dueos de los dlares
son claves en la dinmica de funcionamiento del conjunto del sistema. En los 90 la alianza fue con el capital financiero y los acreedores externos. En esta etapa, la alianza estructural, por llamarla de
alguna manera, se desplaza hacia el capital ms concentrado de los
sectores productivos. Y ah est una de las paradojas de este esquema: discursivamente se presenta como un modelo distinto a los 90,
como un modelo donde ciertos enemigos polticos tienen que ver con
el campo o con la oligarqua. Pero en trminos del movimiento del
excedente y en trminos estructurales esa oligarqua o esos sectores
ms concentrados constituyen el ncleo de ganadores por excelencia.
Entonces, desde el punto de vista de sobre qu bases econmicas pivotea la Argentina, hay un quiebre que tiene que ver con la salida de
lo financiero y la creciente participacin de la productivo. Me parece
Martn Schorr
que todo lo que tiene que ver con los recursos naturales o las ventajas
comparativas como determinantes de la insercin argentina en los
mercados mundiales marca una lnea de continuidad sustantiva.
La otra ruptura que creo que es muy importante tiene que ver con la
creacin de empleo y con la redistribucin del ingreso que esto trajo
aparejado. Pero en la medida en que el crecimiento no se traduce en
un cambio del perfil de especializacin o sea en cmo la Argentina
produce y se inserta en los mercados mundiales, y esa produccin
est muy ligada a exportaciones con salario bajo, la redistribucin
del ingreso objetivamente tiene un lmite. No hay una redistribucin
como en los 50-60s, cuando los trabajadores ganaban buenos sueldos, y eso retroalimentaba la ganancia de los capitalistas industriales mercadointernistas. Ahora, como los sectores econmicamente
predominantes miran sobre todo el exterior a partir de salarios bajos, se genera una contradiccin que me parece importante plantear.
No es casual en ese sentido que a partir del 2008, cuando el gobierno despus de la crisis con el campo empieza a pisar el acelerador
en materia de redistribucin, se dispara el proceso inflacionario.
La inflacin en mi caracterizacin marca el lmite de este planteo,
en el sentido de que apuesta a redistribuir el ingreso, pero como no
hay cambio estructural en el perfil de especializacin, hay algo que
no cierra. Entonces la manera que tiene el capital, sobre todo estos
capitales que venimos charlando, de vetar la poltica econmica, de
vetar la poltica redistributiva, es el proceso inflacionario. Quiere
decir esto que el poder econmico es enemigo del gobierno? No, quiere
decir otra cosa. Quiere decir que ante la pregunta de si hay o no un
nuevo modelo, claramente no. Porque hay una contradiccin estructural que est en la propia base de la apuesta poltica y del planteo
econmico. Digo esto para evitar hacerle el juego a la idea de que el
gobierno contra el poder econmico. A m no me parece menor recalcar y enfatizar que ese poder econmico gan mucho dinero en esta
dcada, y que estructuralmente es clave, porque sin las divisas que le
aporta el modelo se cae.
Entonces en la alianza de clases que sostiene el modo de acumulacin actual, lo que cambia con respecto a los 90 es la salida de
los acreedores externos y el capital financiero, pero no hay un
[BDI] # 4
El kirchnerismo ya dio todo lo que poda
resurgimiento de la llamada burguesa nacional.

Esa es la clave. Hay un cambio en todo caso en cul es la fraccin que
hegemoniza el bloque dominante. Lo que tiene que ver con el capital
financiero, o cierto capital productivo que jug en la bicicleta financiera, y los acreedores, quedaron afuera. Y ah hay dos medida que yo
creo que son absolutamente conducentes a esto. Una es la cancelacin
con el FMI, el desendeudamiento, y otra es la reestatizacion del sistema previsional. Ese era el corazn de la especulacin financiera en
los 90. El eje se desplaza hacia lo productivo, pero el proceso de concentracin de estos ltimos aos fue muy intenso, y eso vino asociado
a la profundizacin de otro proceso de los noventa que es la extranjerizacin. Hubo una apuesta y se invirti mucha plata para recrear
una burguesa nacional, pero no se logr. Lo que se consolid fue
un puadito de grupos econmicos tipo Techint, Arcor, Prez Companc,
que plantean la misma modalidad de insercin de la Argentina en el
mercado mundial que el capital extranjero. Son furgn de cola de ese
tren llamado capital extranjero. Y en el otro lado tens estos capitalistas arribistas del juego, de la obra pblica, como Cristbal Lpez,
que ni pueden denominarse como burguesa nacional. Entonces el
proceso de extranjerizacin de la ltima dcada fue fuerte, y estuvo
asociado a dos legados de los 90 que no revertimos: primero la Ley de
Inversiones Extranjeras de la dictadura que sigue vigente; y segundo
y fundamental, los tratados bilaterales de inversin. Argentina hoy
tiene vigentes 55 de los 60 que firmamos en esa dcada. Entonces la
Argentina el ao que viene tiene que empezar a pagar algunos juicios
que estn saliendo a favor del capital extranjero, que se negocian y
todo, pero son dlares que va a haber que pagar. Entonces la trama
normativa y los procesos estructurales contradicen muy fuertemente
esta bsqueda o este discurso de un capitalismo conducido crecientemente sobre bases nacionales. O sea, me parece importante remarcar
y enfatizar que cada vez es ms evidente la contradiccin del kirchnerismo en trminos de un discurso poltico que dice que la Argentina camina desde hace una dcada por determinados carriles, y los
procesos estructurales que muestran que esos carriles van para otro
lado. Digamos que desde el punto de vista econmico, desde el punto
de vista sobre todo del poder econmico y de cierto legado de los 90
que se ha profundizado, me parece que cada vez es ms evidente esa
contradiccin.
61
Martn Schorr
Qu ocurre en 2007/2008, que es sealado como un punto importante en el desenvolvimiento del modo de acumulacin?
El principal problema es que antes del 2007/2008 hubo un crecimiento con un escenario internacional fantstico que hoy sigue, y sobre
todo con un tipo de cambio muy alto, que redujo los salarios un 30
por ciento, y fue el puntapi para comenzar a crecer. Hasta el 2007 el
corazn de la poltica econmica y productiva fue el dlar alto. Porque
con el dlar alto se generaban las divisas por la va exportadora, y en
ese marco se cobraban derechos de exportacin y se sostena una parte importante del supervit fiscal. O sea el supervit fiscal y el externo tenan en el dlar alto una razn central de ser. Ahora a partir del
2007/2008 el proceso inflacionario empieza a licuar el tipo de cambio.
Y ah se acab el modelo. Si nos preguntamos si hay o no un nuevo modelo o si est agotado, para m ste aunque yo no lo llamara modelo, sino ms bien el esquema econmico virtuoso del kirchnerismo,
se acab en el 2007. A partir de ah lo que se produce es un escenario
donde el tipo de cambio es cada vez ms pobre desde el punto de vista
de proteger las actividades productivas y de estimular exportaciones,
y empiezan a jugar todos los problemas histricos de un escenario de
esas caractersticas en la Argentina. Todo conduce a la restriccin externa. Y ah el gobierno aplica un montn de medidas, algunas muy
interesantes, pero todas tienen un denominador comn que es que
corren atrs de la coyuntura de cortsimo plazo. Entonces medidas
que podran ser interesantes desde el punto de vista de una discusin de un plan industrial, terminan quedando subordinadas a la
necesidad de tener divisas. Me parece que en las dos etapas, hasta el
2007/2008, y de ah hasta nuestros das, si bien puede observarse un
cambio en la modalidad de la intervencin estatal, lo que ordena todo
es la macro. En el primer momento, porque tu apuesta era el dlar
alto y sostener eso a como d lugar, y ah el corazn del capital cerr
filas con el kirchnerismo, eso hay que decirlo. Y a partir de 2007/2008
cuando empiezan las tensiones y se da esa derrota poltica con los sectores del campo, cambia la intervencin pero la lgica es la misma: la
macro sobredetermina las decisiones de poltica productiva y dems.
Con lo cual, instrumentos que en un contexto determinado podran
apuntalar un proceso industrial interesante, slo terminan evitando
que la Argentina tenga falta de divisas.
[BDI] # 4
Y en este marco, cmo juega la crisis internacional y qu perspectivas tens al respecto?

La crisis est y nada indica que vaya a aminorar, por lo menos en el
corto plazo. Pero ah hay un tema que me parece importante plantear. Nosotros tuvimos, producto de la falta de una poltica industrial
y productiva, el proceso de reprimarizacin de los 90, y digamos que
la debilidad en el tejido productivo se mantuvo, por no decir que se
profundiz. Hoy despus de 10 aos de un ciclo internacional impresionante, salvo el 2009 y estos aos, con un tipo de cambio inusitadamente alto, se sigue dependiendo de San Soja. Entonces ah est
bien clara la limitacin. Y qu quiere decir esto? Que si se modifica
un poco el precio de la soja, como todo indica para el ao que viene,
hay que ajustar la economa. Pero desde el punto de vista poltico es
importante tambin, porque los que producen soja, que son el gran
enemigo poltico, son los grandes ganadores del esquema desde el
punto de vista estructural. Porque sin eso que ellos generan, que
son dlares por vender el yuyo maldito, sin eso no hay acumulacin de divisas y no hay holgura fiscal. Con lo cual el poder de veto y
la capacidad de dao no es slo poltica, sino estructural. Porque no
hay crecimiento de otra manera que no sea por esa va, habiendo renunciado al endeudamiento que me parece muy bueno, habiendo
consolidado el proceso de extranjerizacin y eso implica una presin
muy fuerte en trminos de salida de divisas y habiendo tenido crecimiento pero no una poltica industrial. El ao pasado la industria
cerr con un dficit de 5.000 millones de dlares, a pesar de los mecanismos de proteccin aplicados. En un escenario de extranjerizacin,
crisis energtica como aspecto crtico (que tiene que ver con haber
sostenido los pilares centrales de la poltica energtica del neoliberalismo), deuda (el ao que viene vence una cantidad importante),
en suma, de mucha presin sobre el sector externo que slo es financiado por la soja, se acumula un poder econmico y de veto, y una
contradiccin, porque el enemigo poltico es el salvador econmico.
Entonces hay algo que est mal.
El ncleo del crecimiento sin desarrollo reside en la falta de

poltica industrial?
Los dos sectores donde ms marcadamente hay crecimiento pero no
63
Martn Schorr
desarrollo son energa e industria. La reestatizacin de YPF que celebramos, implic la devolucin de una empresa vaciada desde el punto de vista financiero, econmico y productivo, debido a un comportamiento relacionado con una poltica energtica determinada. Si uno
toma el informe Mosconi y hace los mismos grficos para el resto de
los actores del sector, se observa el mismo comportamiento. O sea, no
es un tema de Repsol como pulpo imperialista que lo es sino que el
problema es cmo los incentivos pblicos ordenan determinado tipo
de conductas conducentes a eso. Y con la industria es lo mismo: hubo
un crecimiento fuerte hasta el 2007 de la mano de un tipo de cambio
muy alto. Cuando ste se agota, empiezan de vuelta los problemas.
Y donde el gobierno durante mucho tiempo renunci a dar una discusin, o a aceptar algn debate, fue respecto de las caractersticas
de la estructura industrial. Donde efectivamente hay problemas de
competitividad muy serios, que no tienen que ver tanto, o slo, con la
debilidad de nuestros empresarios, sino tambin con la falta de poltica. Entonces, cuando vos renuncias a discutir eso todo termina girando alrededor del tipo de cambio, para devaluar y bajar salarios. El
gobierno, a pesar de tener un discurso industrialista, por defecto le
termina haciendo el juego a los sectores que piden una devaluacin,
que piden resolver esto con una cada de salarios. Entonces me parece
que esos dos sectores te marcan claramente hoy desde el punto de vista productivo esta idea de crecimiento sin desarrollo.
Pero quiero dejar marcado que esto no es el menemismo. Hay cosas
que cambiaron, para bien y para mal, pero que son distintas respecto
de la etapa anterior. Me parece que una caracterizacin del bloque
histrico, ms sociolgica, de lo que nos pas en esta dcada, si concluye que esto es el menemismo, est mal. Ahora, tampoco es lo que
el kirchnerismo dice de s mismo. Desde el punto de vista econmico
yo estoy obsesionado con esto de enfatizar las contradicciones, porque ah hay algo que no cierra. Porque si es correcto lo que yo digo hay
dos opciones: revisar el discurso o, ms interesante, revisar la prctica estatal que habilita, por accin u omisin, determinados comportamientos. Bueno, ah es donde no hay discusin. Porque cualquier
aspecto crtico que se aporta a la discusin es izquierdista y es la
respuesta que te dan o un argumento funcional a la derecha. En
los dos casos es decir ustedes no son interlocutores. En los trabajos
que hacamos con Azpiazu en 2004/2005, muchas de estas cosas en
[BDI] # 4
trminos energticos y en trminos industriales las plantebamos.

Insisto, esto no habla bien de nosotros como investigadores, porque
era una obviedad que iba a pasar esto. Los economistas usan la formula ceteris paribus, o sea si todo sigue igual, y sigui todo igual, y
una a una las hiptesis se fueron cumpliendo. Entonces me parece
que lo que est claro es que no se puso en discusin nada.
Qu hubiese implicado una poltica industrial que genere desarrollo? Se puede pensar en el marco del capitalismo del siglo
XXI una poltica emparentable a lo que fue la ISI o hay que pensar
otra estrategia de desarrollo?
No, hay que pensar otra porque est claro que el mundo es otro. Por
ejemplo, uno de los rubros ms deficitarios que tiene la Argentina en
trminos industriales son los bienes de capital, o sea las maquinarias y equipos que usamos para producir. El ao pasado hubo dficits
muy importantes, de los cuales alrededor de un 15 o 20 por ciento es
de bienes de capital que la Argentina est importando pero que produce localmente. Es decir, lo que se ve es que muchas veces en lugar
de sustitucin de importaciones, lo que ha habido es un proceso que
nosotros llamamos de sustitucin inversa. La discusin del plan
industrial es para mediano y largo plazo, y eso amerita una construccin poltica importante. Pero a cortsimo plazo, en este escenario de
restriccin externa donde hay que empezar a romper la centralidad,
el poder de veto de los dueos de los dlares, la sustitucin de importaciones a partir de la masa crtica existente es un paso central. Ahora, con eso no alcanza. Identificados esos cien productos, vos tens
que ir como Estado y ver cules son las empresas, qu necesitan, qu
tipo de competitividad les est faltando, etc. O sea, no es tampoco a
cortsimo plazo, hay mucho esfuerzo que hacer. Pero cuando nosotros identificamos esa masa crtica, en el Ministerio de Industria te
dicen: bueno, est brbaro esto, pero nosotros no financiamos ineficiencia. Cmo la miden? Por costo. Si el precio de hacer tal o cual
bien ac es mayor que traerlo de afuera, lo traemos de afuera. Eso
deca Cavallo en los 90. Entonces me parece a m que hoy tendras de
dnde agarrarte en algunos rubros especficos, sobre todo los ms deficitarios, para iniciar una reindustrializacin incipiente, pero que
absorbera menos dlares. Entonces ah comenzara a cambiar un po-
65
Martn Schorr
quito la ecuacin de poder. Pero el principal escollo es el gobierno, o

los funcionarios que estn ah pensando qu hacer con la industria.
Entonces, si slo prima el criterio del costo como ha sucedido hasta
hoy, todo eso genera una presin tremenda en la balanza comercial
porque consume muchos dlares. Reproducir el esquema heredado de
la etapa anterior refuerza el statu quo.
Por qu cres que sigue primando esa matriz para la industria?

Alguno dir que es porque Dbora Giorgi es neoliberal. Pero no lo s.
Lo cierto es que es as, y es lo que hay que juzgar. El tema es que tienen que frenar la presin por la devaluacin. Pero cuando la macro
ordena todo, lamentablemente la devaluacin parece ser cada vez
ms inevitable. Ahora, esto es producto de una pulseada que el gobierno pierde con los sectores dominantes, o es la consecuencia casi
ineludible del desempeo de las polticas pblicas? Para m es esto
segundo.
Cmo se puede avanzar en este programa de desarrollo a partir

de las condiciones econmicas, sociales y polticas que estamos
charlando?
Est claro que el capital transnacional o esta burguesa no van a ser el
sujeto transformador. Con lo cual no quedan muchas opciones. O el
Estado, o lo trabajadores, o los trabajadores en el Estado y a travs de
eso generar alternativas. A m me parece que la nica respuesta a eso
es el Estado. Ahora, sabemos que el Estado es un aparato de gestin
y de correlacin de fuerzas. Como aparato de gestin est destruido.
Hay un trabajo muy fuerte por pensar, desde nuestros sectores, cul
es el estado del Estado. Y el otro tema es la correlacin de fuerzas.
Es bien complicado pensar que los sectores populares estn en una
fase de fortaleza en trminos polticos. Entonces, creo tener claro que
la respuesta tiene que ver con el Estado, pero mi visin respecto del
mismo en esta doble visin es muy pesimista. Pero si no es a travs
del Estado es muy difcil, dira que casi imposible.
Qu rol te parece que juega la integracin regional para generar
[BDI] # 4
un proceso de desarrollo alternativo y autosustentado?

Creo que la integracin regional que hoy tenemos no es buena, porque en realidad el MERCOSUR es una ampliacin del mercado para
las grandes transnacionales. A m me parece que hay un potencial
importante por la va de la integracin regional ms al estilo del que
impulsaba Chvez, el ALBA. Ah es ms dable pensar la ampliacin
del mercado interno ligado al consumo de los sectores populares y la
complementacin productiva. Argentina firm con Venezuela acuerdos de complementacin para maquinaria agrcola, nos mandaban
petrleo, les mandbamos alimentos. La industria de proveedura de
petrleo nuestra puede jugar en Venezuela, en Ecuador, en los dems
pases. O sea, la integracin es importantsima, pero no sta. Y creo
que el escenario internacional hoy para Amrica Latina es muy desfavorable. Para m lo peor que nos pas es la muerte de Chvez, l era
el nico que tena claras estas cosas.
El otro tema es el ALCA reloaded, que son los tratados de libre comercio con Mxico, Amrica Central, Per, Colombia, Chile, Uruguay (que nunca se sabe), entonces el escenario latinoamericano
hoy es bien complicado. Por lo tanto, en un escenario donde Estados
Unidos avanza en este sentido, me parece que es importante la integracin tambin desde el punto de vista poltico. No es solamente un
tema econmico, aunque dada la crisis internacional, la ampliacin
de la integracin econmica podra ofrecer un dique de contencin
desde lo poltico.
Ahora, lo cierto es que cuando vino el presidente chino hace un par
de aos, Argentina se sent a negociar en una mesa y Brasil en otra.
Despus Dilma y Cristina se sacan la foto de rigor, pero la integracin de hecho que tenemos es mala, desde nuestro punto de vista. Y
tejer alianzas con China implica el esquema que nos propona Gran
Bretaa en el siglo XIX, que es mandar recursos naturales e importar
todo. Esto se vio hace poco con las centrales hidroelctricas en Santa
Cruz, donde toda la tecnologa y el financiamiento son chinos, y una
parte importante de esa tecnologa se produce ac. O sea, se perdi la
oportunidad de usar la central Nstor Kirchner para reindustrializar un poquito el pas. Entonces, yo le dara mucha importancia a
la integracin en un plano econmico en este escenario de crisis, y
en un plano poltico en esta nueva bsqueda de Estados Unidos por
67
Martn Schorr
lograr vas alternativas ante la cada del ALCA. Y la verdad es que les
est yendo muy bien, lamentablemente.
Finalmente, qu perspectivas tens para la economa argentina

en el corto plazo? Est a tiempo el gobierno de empezar a revertir esta situacin?
Creo que el kirchnerismo ya dio todo lo que poda. Que despus de 10
aos tenga que prenderle la vela a San soja, y pedirle a Scioli que lo
salve, muestra que esto est terminado, por lo menos desde mi punto
de vista poltico. Desde la perspectiva econmica, yo no hago futurologa, pero me parece que se vienen aos muy complicados. Cuando
se observa cules son las opciones electorales que se van barajando
para 2015, sobre todo dentro del peronismo, que es el que seguramente nos siga gobernando, me parece que el poskirchnerismo tiene ms
cara de derecha econmicamente hablando, que de otra cosa. Yo soy
muy pesimista, me parece que lo mximo que dio el kirchnerismo fue
hasta 2007/2008, y esto ya es insustentable, porque hay dficit fiscal,
hay un problema externo muy grande, ya no existe aquello que en
otro momento permiti sostener cierta redistribucin y crecer fuerte.
Entonces tampoco el kirchnerismo puede ser, me parece, el gobierno
que procese el ajuste, porque eso sera ir en contra de su base social.
Pero es claro que alguien va a tener que hacerlo, ya que nos fueron
conduciendo a ese escenario. Muchas de las cosas que el kirchnerismo hizo son positivas, pero terminaron cayendo en saco roto por
las cosas que no hizo, y que hoy marcan un lmite muy complicado.
[BDI] # 4
69
El desarrollo
argentino en el marco
de la globalizacin*
5
>> Andrs Asian
Licenciado en Economa
Integrante de la Ctedra Nacional de Economa Arturo Jauretche
Para discutir el desarrollo econmico en la Argentina actual, hay

que comenzar por situar histricamente el debate, en el marco del
funcionamiento del capitalismo global y su impacto en la regin. La
etapa actual del capitalismo la podemos denominar como globalizacin que no es un fenmeno natural, sino una construccin social.
La economa la construyen los hombres a travs de sus sociedades, sus
estructuras de poder y las decisiones de poltica econmica derivadas
de ellas. Y la globalizacin la constituyeron una serie de gobiernos conservadores. Ac empezamos con la dictadura militar (lo mismo que en
Chile), despus el menemismo, en Inglaterra con Thatcher, en EE.UU.
con Reagan. Esos gobiernos conservadores comenzaron a aplicar polticas liberales, en el sentido de desregular los mercados. Especialmente, la globalizacin se constituy sobre la base de la desregulacin del
comercio externo y de los movimientos financieros. O sea, permitir
que las empresas exporten e importen, y tambin que muevan la plata
de ac para all, con pocas restricciones. Que si ganan plata en un pas
la puedan cambiar libremente y mandar al otro, que la puedan invertir all o ac, sin importar las fronteras nacionales. En definitiva, la
globalizacin es la transnacionalizacin del capital, de la planificacin empresaria multinacional, permitida por el libre movimiento internacional de capitales y mercancas. Obviamente no de las personas
como lo saben los mexicanos, que tienen las empresas norteamericanas ensamblando autos por bajos salarios en la frontera del lado mexicano que despus mandan a los Estados Unidos, pero los trabajadores
mexicanos no pueden atravesar la misma frontera porque los detiene
una gran muralla con unos seores poco amigables apuntndoles con
sus armas. Entonces, la globalizacin es la globalizacin del capital.
Qu es lo que gener la globalizacin? Lo que gener es un cambio
muy grande en la correlacin de fuerzas entre las grandes corporaciones, entre el capital, entre las empresas y el trabajador. En qu sentido
Andrs Asian
fue un cambio muy grande la correlacin de fuerzas? Bsicamente en

que si un gobierno de base popular impone una reduccin de la jornada
de trabajo o eleva el salario, le aumenta los impuestos para financiar
una mejora en la educacin y la salud, le pone pautas ambientales exigentes, el representante de local de la multinacional dice: qu bien, la
verdad los felicito, que bueno que avancen en una sociedad ms igualitaria pero me voy a ir a este otro pas donde la jornada laboral es ms
larga, el salario es ms bajo, me cobran menos impuestos y no me joden si contamino. Entonces, la globalizacin lo que hizo es poner a
competir a los pueblos, a los pases, a veces a los gobiernos provinciales
en el interior de los pases por las inversiones y empoder, le dio ms
poder en la negociacin, a los grandes grupos empresarios para bajar
las condiciones laborales, los salarios, los impuestos, las condiciones
de control ambiental.
Esta es la dinmica que fue tomando el capitalismo en las ltimas
dcadas (desde mediados de los 70 en adelante) y se fue traduciendo en
una nueva organizacin internacional de la produccin. Bsicamente
lo que es produccin con mucha mano de obra a nivel industrial que se
puede comerciar, se hace en los pases de ms bajo salario, de mayor
jornada de trabajo, en pases como India o China. Con qu resultado?
Bueno, lo que conoce cualquier trabajador textil de la Repblica Argentina, que te digan: Mir, si te aumentamos el salario y te bajamos la
jornada de trabajo no podemos competir. Porque entran los productos
de China por 2 mangos y tenemos que cerrar. Esa es la globalizacin.
Eso es poner a competir a los pueblos, a los Estados frente al capital y
la consecuencia es torcerles el brazo a los distintos pueblos del mundo
y hacerles aceptar peores condiciones de trabajo, salarios ms bajos,
etc. Esto no slo a nosotros. En realidad podemos decir que la ligamos
de rebote, porque el principal objetivo de la globalizacin fue torcer el
brazo a los trabajadores de los pases ms ricos, que haban conseguido
las mejores condiciones de trabajo. La quiebra de Detroit en Estados
Unidos, la crisis europea con sus planes de ajuste y masivo desempleo,
son expresiones del avance del capital global sobre las condiciones de
vida que haban obtenido la clase obrera norteamericana y europea.
Esta estrategia que para un empresario ambicioso puede ser muy
rendidora tiene un problema y el problema es que el ser humano trabajador, ese al que le estn bajando el salario obligndolo a trabajar ms
y a producir ms, a su vez es el consumidor, porque es el que despus
[BDI] # 4
El desarrollo argentino en el marco de la globalizacin
tiene que ir a comprar los productos. Estas empresas encima aplican

nuevas tecnologas cada vez ms productivas. Uno dira, salindonos
de este sistema, si imperara el de la economa social y solidaria: Si somos ms productivos, tenemos mejores mquinas, bueno, trabajamos
menos, ganamos ms y vivimos mejor. Sino, para qu est la mquina? Para qu te vas a matar trabajando? Pon la mquina, trabajamos todos un poquito menos y vivimos mejor. Pero se est haciendo lo
contrario. Se introduce la maquinaria, se es cada vez ms productivo,
pero se imponen condiciones de trabajar cada vez ms y por menos. Y
esto genera una produccin abundante que despus no saben a quin
vendrsela, generando una tendencia del capitalismo en su etapa globalizada hacia la crisis. Una crisis de sobreproduccin, una crisis ridcula: hay gente, hay necesidades, pero no tienen a quin vendrsela.
Por qu? Por el egosmo empresario traducido en polticas liberales de
gobiernos conservadores. Es la ambicin desmedida del capital la que
lleva a la crisis porque no tienen a quin venderle.
Qu solucin le dan a esta falta de demanda? Lo que hacen es darle
al crdito y la especulacin, reemplazando la demanda en base a ingresos salariales crecientes por demanda apalancada en el crdito y la
valorizacin financiera. As mantienen el poder de compra de los pueblos, de la gente, de pases enteros. Los norteamericanos les dieron crditos hipotecarios a sus laburantes que tenan salarios estancados. Los
tipos consuman hasta que eso, bueno, si a vos te dan crditos y gans
cada vez menos, llega un momento en que no lo pods pagar y estalla
la crisis. Pero lo mismo hacen con pases como en Argentina durante
la convertibilidad o regiones como Amrica Latina con los petrodlares de mediados de los setenta. Sostenan nuestros dficits comerciales impulsando la demanda de sus productos mediante el crdito y la
especulacin, hasta que esa expansin especulativa de la demanda se
muestra insustentable y estalla, transformando economas milagrosas en Estados fracasados. Por eso, la globalizacin es una etapa en la
que la mayor desigualdad, la nueva divisin internacional de trabajo
donde las partes intensivas de mano de obra se hacen en pases con
salario bajo, es acompaada de especulacin y crisis. Son todas caractersticas de la economa actual.
En el proyecto liberal de la globalizacin, nuestra regin es la que
le vende materias primas y alimentos a los pases que fabrican bienes
industriales intensivos en mano de obra, que a su vez proveen de esos
73
Andrs Asian
bienes a los pases ricos que producen bienes de alta tecnologa o viven
directamente de la renta que cobran por ser los dueos del capital. Esa
es la nueva divisin internacional del trabajo. En ese esquema, la Argentina produce soja de exportacin, y unos pocos rubros ms. Es el
proyecto de los gobiernos neoliberales, de los 90, cuando cerraban las
fbricas que no podan competir con los productos importados. Cuando
en el conurbano las fbricas se transformaron en galpones para poner
los containers de productos importados, los barrios obreros en villas
miseria, y los hijos de los obreros en pibes chorros. Quines sobreviven en ese modelo? Los dueos de la tierra, algunas trasnacionales que
comercializan la soja y los que le brindan servicios asociados a su produccin, el camionero que transporta el cereal, los que trabajan en los
puertos, algunos bancos que financian esa actividad, un pedacito de
la clase media que les brinda servicios profesionales, y los que realizan
tareas de seguridad y servicio domstico a los dems. Y el resto queda
afuera, marginado.
Para algunos que piensan que esto puede no ser real, recordemos lo
que fue el modelo agroexportador de la Argentina de hace un siglo,
donde tampoco necesitaban trabajadores porque para producir lana o
carne hay que poner alambre, vacas u ovejas y un pen cada con suerte 500 hectreas. Como no se necesitaba mano de obra, directamente
mataron a los que vivan en esas tierras (los indios), les sacaron la tierra y pusieron alambre, vacas y ovejas. O sea que ya existi el modelo
de exclusin, de una minora duea de los recursos para la exportacin
y el resto marginado en las tolderas (las villas de ayer) o asesinados
con la excusa de combatir los malones de la inseguridad. Ese fue y es el
proyecto de pas del (neo) liberalismo. Si el mercado manda, dice que
la Argentina se tiene que dedicar a vender soja y poco ms, y el resto
no sirve, no tiene lugar, est marginado de esa economa. Esto nos da
una idea del proyecto liberal, la globalizacin y la insercin que tiene
en la regin y en nuestro pas. Nosotros, Paraguay y Uruguay con la
soja, los peruanos y chilenos vendiendo mineral, Venezuela y Colombia petrleo, lo mismo que Mxico con algo de industria automotriz
(que la arman para los norteamericanos), Brasil con la soja y algn
producto industrial que ya insert y puede pelearla. Digamos, ese es
el panorama si Argentina se hubiera integrado al ALCA continuando
con la senda de los aos 90 de integrarse al mundo como lo llaman
los polticos liberales.
[BDI] # 4
Frente a ese proyecto se viene intentando construir una alternativa

que no es sencilla. La Argentina logr despegar del modelo liberal por
dos circunstancias. La causa interna fue el propio estallido de la convertibilidad, la crisis de ese modelo derrumb el consenso, el apoyo
social al modelo neoliberal. Por el otro lado, el dejar de pagar la deuda
y la propia crisis econmica que sufrimos, permiti que manejramos
nuestra economa con cierta autonoma del FMI, de los organismos
internacionales que imponan y condicionaban que sigamos dentro
del proyecto de la globalizacin. Por qu autonoma? Porque en el ao
2002, con el 50% de los argentinos en la pobreza, con muy poca produccin, con muy bajo consumo, tampoco comprbamos nada afuera. No
importbamos productos porque el nivel de depresin econmica era
total. Eso hizo que con los dlares que entraban con nuestras exportaciones empezramos a juntar reservas y estabilizramos la economa
sin necesidad de pedir crdito afuera. Entonces empezamos a recuperar cierta independencia econmica que fue la base para la autonoma
poltica que permiti empezar a pensar un proyecto poltico alternativo. Por qu digo esto? Porque para que haya un proyecto poltico con
una determinada orientacin no alcanza con que votemos y elijamos.
Tiene que haber una base econmica real que permita que ese gobierno
tenga poder real. Nosotros antes, en la poca en que estbamos hperendeudados y dependamos de que nos prestaran para sostener el funcionamiento de la economa, podamos votar radicales, peronistas,
o una alianza de radicales y peronistas y el programa econmico era
el mismo. No cambiaba. Lo mismo le pasa a la periferia europea, que
vota conservadores, socialistas y dicen dejemos de votar, para qu
vamos a votar si votamos a cualquiera y es lo mismo?. Porque el poder
real est en otro lado. Estas son naciones muy endeudadas que necesitan que les presten plata de afuera para seguir adelante. Entonces, el
que impone las condiciones, el que manda es el tipo que le va a prestar
la plata.
Entonces, dejar de pagar la deuda y recuperar cierta autonoma mediante la depresin econmica en un primer momento, fue la condicin necesaria para tener la independencia econmica para despus,
cuando asume Nstor Kirchner, implementar un proyecto nacional y
popular. No dependas del crdito y no te tena que dar el visto bueno el
FMI, los mercados, no tena que bajar el riesgo pas. Antes te manejaban a control remoto. Hacas una medida que no les gustaba, tocaban
75
Andrs Asian
el botn y te suban el riesgo pas y empezabas a temblar y decas no,

no, vamos a hacer lo que dicen. Cuando se rompe con esa dependencia
es cuando empezamos a tener la autonoma para plantear un proyecto
poltico alternativo. Antes te decan baj las jubilaciones y despus
subieron las jubilaciones, te decan privatiz el servicio de jubilaciones y despus se nacionalizaron las AFJP. Te decan hay que bajar
salarios y flexibilizar el mercado de trabajo, aumentamos salarios y
ponemos paritarias. Todos esos cambios, necesitaban un gobierno con
poder, con poder frente a los organismos internacionales, frente a los
acreedores externos y eso se logra primero con la cesacin de pago de la
deuda y despus con conseguir los dlares de nuestro comercio exterior
y no teniendo que pedirlos prestados.
La Argentina empieza a intentar un proyecto de alejarse del modelo
neoliberal. La principal ruptura es que antes vos tenas que dejar entrar todo lo que vena desde afuera y si era ms eficiente el producto
chino, era ms barato y bueno, mala leche, cierran las fbricas y el
que qued en la calle qued en la calle. Hay que ser eficientes decan.
Bueno, se empieza a pasar a un proyecto en el que dicen no, se privilegia el trabajo y si hay que trabar las importaciones o hay que elevar el
dlar, se tomarn las medidas necesarias para defender la produccin
y el empleo nacional. Por ms que algunos puteen, van a trabar las
importaciones porque es importante que la fbrica, ms all de que el
producto chino sea ms barato o no, siga fabricando en la Argentina
porque esto crea empleo. Y sino, esa gente queda en la calle y no tiene
de dnde agarrarse, pasan a ser los excluidos del modelo liberal.
Entonces se empieza a privilegiar la produccin nacional frente a
lo que era el discurso del neoliberalismo de dejar entrar los productos
vengan de donde vengan. Esto tiene sus pros y sus contras. Sus contras
que son, en general, que el producto nacional no suele ser tan bueno
como el importado. Pero el tema es que se produce ac y hay tipos trabajando en una fbrica haciendo la licuadora que antes vena de afuera. Y eso le da trabajo a la gente. Claro, los tipos que viven ligados al
sector agropecuario o maman de alguna de las tetas derivadas de ese
proyecto agroexportador, dicen No, prefiero el otro modelo. Qu me
importa que queden desocupados y marginados en la villa miseria.
Pongan un muralln con muchos guardias de seguridad, nosotros vivimos en el country, seguimos cobrando la renta del campo, los asesoramos, les hacemos algn servicio y compramos la licuadora importa-
[BDI] # 4
da que funciona bien, ms barata, vivimos mejor. Ac hay intereses

contradictorios. Esto no es una fantasa o un invento del kirchnerismo, hay intereses contradictorios, de diferentes proyectos de pas. Los
tipos que tienen asegurado vivir dentro del marco de la globalizacin
por un lado. Por el otro, las mayoras que si no toman conciencia de la
necesidad de consolidar el proyecto nacional y popular, corren el riesgo
del desempleo y la marginacin.
Uno de los ejes del proyecto nacional y popular es defender la produccin nacional. Con todas las dificultades que implica avanzar en el desarrollo industrial, sabiendo que una cosa es tener la voluntad poltica
y otra cosa es lograrlo. Pensemos que cada da sale un celular nuevo,
una computadora nueva y nosotros consumimos todo eso y no lo producimos. Si no lo producimos lo tenemos que pagar en dlares, y si no
tenemos los dlares, est la amenaza de la crisis. Entonces, es un proceso complejo de aprendizaje que tambin tiene que ver con nuestras
pautas de consumo. Si no consumiramos ni celulares ni mquinas
y anduviramos en bicicleta mandndonos seales con chiflidos, podramos ser autnomos. Pero en la medida de que tengamos pautas de
consumo occidentales y un aparato productivo del Tercer Mundo, tenemos que resolver esas contradicciones y eso implica un trabajo siempre
difcil.
Pero bueno, con todas esas contradicciones y dificultades se intent
avanzar. Se defiende la produccin nacional, se fomenta la industrializacin. Se trabajar con errores de gestin, de visibilidad, de estrategia, de planificacin, con todo lo que podamos querer, pero con un
objetivo de defensa de la produccin nacional para sostener el empleo.
El tema es que muchas de estas producciones, sobre todo la ms intensiva en mano de obra, compiten con productos de pases con mano de
obra barata, largas jornadas y enormes escalas de produccin. Ya no
es la industria de la poca de Pern que competa con pases industriales de elevados salarios y buenas condiciones de trabajo. Adems, la
cantidad de trabajadores en una fbrica es menor. Mucha tecnologa,
muchas partes que directamente se traen de afuera porque es muy difcil competir y si vos empezs a fabricar localmente ya se te encarece
tanto el producto final que est muy lejos del estndar de produccin.
Entonces, todas esas tensiones hacen que tampoco la industria sea lo
que absorbe mano de obra como en otras pocas y ah vienen las polticas de inclusin que exceden la defensa de la produccin nacional.
77
Andrs Asian
Las polticas sociales: asignacin universal, ampliacin jubilatoria,

los proyectos de cooperativas de economa social.
Con el eje en la produccin, el empleo y las polticas de inclusin,
se fue configurando un esquema econmico expansivo, de tipo keynesiano, de ampliacin del consumo, las ventas, la produccin y la inversin, con eje en el mercado interno. Este proceso tuvo condiciones
favorables internas y externas en los primeros aos bsicamente en
un primer momento con la economa internacional creciendo mucho
y despus los altos precios de las materias primas que nos dieron un
ingreso extra de dlares que es la moneda con la que tenemos que comprar las importaciones, los insumos, los materiales necesarios para
seguir creciendo sin necesidad de tomar crdito. Apuntalamos la independencia econmica con la poltica de desendeudamiento, con el
pago al FMI que simboliza el fin de una poca de dependencia. Pero
esto empieza a llegar a un nivel estrecho por la propia expansin econmica, de la produccin, el consumo y la inversin que impulsa nuestras importaciones de energa, insumos y maquinaria, y tambin porque cambiaron las condiciones internacionales. La balanza de cuntos
dlares gastamos y cuntos dlares entran, empieza a estar apretada.
Entonces queremos crecer, fomentar el consumo, batir rcords de ventas de 0 kilmetro como en la actualidad, pero eso implica un fuerte
salto del gasto de dlares en importaciones de autopartes, de combustibles. Y as corremos el riesgo de que en unos meses, la reactivacin
econmica se vea frenada por una escasez de dlares que obligue a retrasar las autorizaciones de importaciones, frenando la produccin.
Es decir, la economa empieza a llegar a un lmite dado por el propio
xito de las polticas econmicas que brindaron una dcada de crecimiento econmico. Es el crecimiento de la produccin, del consumo,
de la inversin a niveles que duplican los mximos alcanzados en los
aos noventa, los que chocan contra las restricciones estructurales de
nuestra economa. Crecimos y nos queda chica la ropa, y hay que cambiar las pilchas antes de que se nos rompan y nos dejen desnudos en
medio del camino. Para seguir creciendo, ya no alcanza con el crculo
virtuoso keynesiano que queda atrapado en la restriccin externa, hay
que traspasar ese lmite a partir de polticas estratgicas. Ya se acab
la etapa del crecimiento y en todo caso para seguir creciendo hay que
dar lugar a una etapa superior: la del desarrollo.
[BDI] # 4
La tarea no es sencilla. La mayor complicacin es la transicin, que

mientras maduran los proyectos como la explotacin de hidrocarburos
no convencionales, y para cuidar los dlares se pongan restricciones a
la importacin, a la compra de moneda extranjera, mucha gente diga
este gobierno de mierda y termine votando a algn irresponsable
que prometa dlares para todos y todas. El riesgo de que para evitar las
dificultades del desarrollo se intente retornar a los mercados de crdito, aceptando pagarle el 100 por ciento a los buitres, todo lo que pida el
Club de Pars, lo que pidan en el CIADI, gastando las ltimas reservas
y haciendo un nuevo festival de bonos que nos sumerja nuevamente
en la dependencia con la promesa incierta de conseguir dlares en los
mercados financieros. O bien ceder a los que dicen esto se resuelve con
un tipo de cambio ms competitivo y aumentar el dlar bruscamente
incrementando las ganancias de los exportadores que, sin embargo,
van a seguir exportando casi lo mismo ya que la cantidad producida de
soja, autos, y los principales productos de exportacin no depende del
nivel del tipo de cambio. Tampoco hay que esperar que un dlar ms
alto genere demasiados avances en la sustitucin de importaciones,
porque el mercado interno ya lo protegemos con la restriccin a las importaciones.
La devaluacin brusca del peso no va a solucionar el problema que
tenemos de la falta de dlares para sostener la expansin del consumo,
la produccin y la inversin. Sino que va a haber un salto muy grande
en los precios de todo lo importado y de todo lo ligado al campo que se
venden afuera en dlares, produciendo una cada del poder de compra
de los salarios, del consumo interno y as van a ajustar las cosas. Va a
haber menos importaciones y van a sobrar dlares porque va a haber
un sector amplio de la poblacin que no va a consumir, que no va a producir y entonces la minora ligada al sector agroexportador va a poder
viajar tranquila al exterior, va a poder comprar productos importados,
porque va a haber dlares abundantes pero slo para ellos y a costa del
resto ajustado de la sociedad que va a quedar afuera.
Esas son en forma general las dos variantes de la oposicin con respecto a la restriccin de dlares que frena el crecimiento: salir a buscar
capitales afuera y endeudarnos y la otra, la de la brusca devaluacin.
Qu nos queda que no sean esas alternativas? No son caminos fciles.
Lo que tenemos que lograr es desarrollar la produccin de aquello que
ahora traemos de afuera. Es el ejemplo, de la expropiacin de Repsol,
79
Andrs Asian
del acuerdo de YPF con Chevron, con el objeto a lograr el autoabastecimiento energtico. Lo mismo pensado en otros sectores. Negociar
con empresas o desarrollar localmente sustitucin de importaciones.
Avanzar, que el automvil en vez de ser en un 80% de componentes importados, tenga cada vez ms componentes producidos localmente.
Esa es una lnea de trabajo y mientras madura la sustitucin de importaciones, la otra lnea de trabajo tiene que venir con el cambio de las
pautas de consumo. En qu sentido? En que hoy en da el trabajador
que gana un buen salario, se compra el cero kilmetro, se compra un
plasma, les cambia el celular a sus hijos. Y ese modelo de consumo es
el dlar intensivo, porque son todas pautas de consumo centradas en
rubros que no fabricamos localmente, hacia el que adems est orientado la mayor parte del crdito al sector privado que brinda el sistema
financiero. Entonces hay que empezar a pensar estratgicamente polticas que apunten a modificar la estructura de gastos orientndolas
a sectores intensivos en materiales nacionales, como la construccin.
Por qu lo digo? Para que lo tengan en claro: crear un puesto de trabajo
en la industria automotriz cuesta ms o menos 40 mil dlares al ao
(algunos estiman el doble). En cambio en la construccin cuesta 2 mil
dlares. Por qu? Porque las construcciones son casi todas con materiales nacionales salvo en los cermicos (incluso se pueden sustituir).
En cambio en automvil es casi todo importacin. De esa manera, con
el mismo gasto de dlares se crea 1 puesto de trabajo en la industria
automotriz o 20 en la construccin. Por eso es importante plantear la
regulacin del mercado inmobiliario y de la poltica de crdito hipotecario. Porque un trabajador que accede a un crdito y compra en cuotas
una vivienda, va a comprar menos celulares, renovar menos el auto.
Entonces, batir menos rcord de produccin de automviles pero desarrollar la construccin y el acceso a la vivienda genera muchsimo
empleo y requiere pocos dlares. Eso es empezar a pensar tambin estratgicamente qu pautas de consumo y qu sectores de la produccin
son estratgicos y hay que desarrollar. Esos son caminos hacia adelante en esta coyuntura para fortalecer el proyecto que se inicia en 2003 y
no dar marcha atrs con las alternativas que hoy en da se estn barajando desde la oposicin.
* Versin revisada de conferencia dictada para la Tecnicatura Universitaria en
Economa Social y Solidaria, Universidad Nacional de Quilmes, 16 de agosto de
2013
[BDI] # 4
81
Los desafos de la
izquierda popular en
la Argentina actual
6
2
Fliz
/ Profesor (UNLP),
(CIG-IdIHCS-CONICET/UNLP).
>>>>Mariano
Frente
Popular
DaroInvestigador
Santilln
Corriente Nacional
Miembro
del Centro
>> Marea
Popular
Popular
Daropoltico
Santilln.
Correode
electrnico:
// Blog:
Este documento
fue elaborado
manera conjunta
como insumo para los debates
en el
marco del proceso de conf luencia entre el FPDS Corriente Nacional y MAREA Popular
La confluencia entre el Frente Popular Daro SantillnCorriente Nacional y MAREA Popular, junto a otras organizaciones con las que nos
proponemos poner en pie una nueva herramienta poltica y social, se
asienta en un contexto particular de nuestra historia y por tanto implica partir de una mirada comn en la lectura del momento histrico
que vive nuestro pas, de la coyuntura que atravesamos actualmente, y
de las principales tareas y lneas polticas a desarrollar en los prximos
aos.
1.Principales coordenadas de nuestra lectura de la etapa

La crisis econmica, poltica y cultural del neoliberalismo trastoc
los patrones de acumulacin de capital, de la dinmica poltica y del
conflicto social en la Argentina. Hay indudablemente un antes y un
despus del 2001 en todos los planos. Dar cuenta de los alcances y las
caractersticas de los cambios en el transcurso mismo de los acontecimientos siempre es una tarea difcil, pero hoy estamos en condiciones de hacer un balance y construir una mirada profunda sobre lo que
ocurri en nuestro pas en estos aos en el plano poltico, econmico y
social. Lo haremos de manera muy esquemtica y sinttica.
El modelo econmico
La salida (traumtica) de la convertibilidad permiti reactivar un ciclo de crecimiento econmico con patrones diferentes al esquema de
los noventa. La devaluacin del 2002 que licu los salarios gener las
condiciones para recuperar la rentabilidad de las inversiones y a su vez
incorporar al mercado laboral a una parte importante de la masa de
trabajadores que haba sido expulsada del mismo en la fase anterior. A
su vez se recompuso la dinmica exportadora tanto de manufacturas
de origen industrial tributarias de la reestructuracin del capital ope-
FPDS Corriente Nacional - MAREA Popular
rada en los noventa, como de productos primarios y manufacturas de

origen agropecuario, mayormente beneficiadas por alzas en los precios
internacionales y se reactiv la industria local que se encontraba con
una importante capacidad ociosa. Se construy as un nuevo modelo
basado en un tipo de cambio competitivo, supervits gemelos (comercial y fiscal) recuperacin del empleo y del consumo, pero con salarios
bajos en dlares que resultaban atractivos para las inversiones.
Estas modificaciones de orden interno fueron acompaadas por un
contexto internacional tambin cambiante, caracterizado por una
tendencia mundial al alza de los precios de los alimentos y los commodities, lo que para las economas perifricas signific una reversin
parcial de los trminos del intercambio. Esto se expres en gran parte
de nuestro continente con una ofensiva de las llamadas actividades
extractivas.
A este modelo de desarrollo, caracterizado en general por una mayor
intervencin del Estado en la economa, se lo ha denominado de distintas formas. Algunos han acuado el trmino neodesarrollismo
trazando un paralelismo con experiencias de otras pocas que tambin intentaron llevar adelante un proceso de desarrollo nacional a
partir de la reconstruccin de la burguesa local. Hay que decir que en
esta dcada el nivel de ganancia del poder econmico concentrado no
slo se recompuso en relacin a la crisis, sino que incluso supera el promedio de la dcada de los noventa. Es decir que se trata de un patrn de
acumulacin favorable a los intereses del capital concentrado.
Estos son los rasgos estructurales de la poca, que colocan a la Argentina en el marco de un capitalismo dependiente que el neodesarrollismo no se propone ni es capaz de modificar. Pero el kirchnerismo le
agreg a este esquema algunos rasgos distintivos, plasmados en una
poltica que incentiv permanentemente la expansin econmica,
mediante el fomento de la inversin pblica y del consumo, la implementacin de polticas sociales y en general una redistribucin de la
renta agraria captada va retenciones. Esto permiti que Argentina
creciera por encima del promedio latinoamericano y no re-primarizara su economa, fenmenos que implican que el ciclo econmico de la
ltima dcada no puede reducirse simplemente a los efectos positivos
del contexto internacional el tan mentado viento de cola.
Las aristas ms reformistas del kirchnerismo lo llevaron paula-
[BDI] # 4
Los desafos de la izquierda popular en la Argentina actual
tinamente a la confrontacin con los sectores neodesarrollistas ms

conservadores. La primera muestra de esta tensin fue el divorcio de
Kirchner con Lavagna (Ministro de Economa heredado de Duhalde,
hasta 2005), cuando este ltimo planteaba la necesidad de enfriar la
economa y aplicar polticas ms ortodoxas. Posteriormente, y al reducirse su capacidad de arbitraje de los conflictos entre clases y fracciones de clase, se agudizaron los conflictos con algunos sectores del
poder econmico, siendo bisagra el llamado conflicto con el campo.
En efecto, estos choques coincidieron con un aumento de los precios internacionales de los commodities que el gobierno quiso captar elevando
las retenciones, y con un recrudecimiento de las tensiones inflacionarias por diversos motivos: la traslacin de los precios internacionales a
los precios locales, un agotamiento de la capacidad industrial ociosa,
la persistencia de un entramado productivo y comercial fuertemente
concentrado, la puja distributiva a partir de la recuperacin de los salarios reales va paritarias, entre otras. La disputa se acentu y el gobierno asumi medidas progresivas tales como la estatizacin de las
AFJP, la Ley de Medios y la Asignacin Universal por Hijo. Por alterar
la correlacin de fuerzas y generar mejores condiciones de lucha para
los sectores populares, todas estas medidas fueron sumamente importantes y necesarias de ser defendidas, ms all de su carcter parcial y
su falta de encuadramiento en un programa de transformaciones estructurales. En la misma lnea deben ser interpretadas medidas posteriores como la recuperacin del control de YPF frente a la emergencia
del dficit energtico y el accionar de las trasnacionales del sector, o el
control de cambios establecido ante la virulenta fuga de capitales.
Contrariamente a lo que suele argumentarse, los principales factores de poder econmico y poltico que se oponen al modelo kirchnerista no propugnan un retorno al neoliberalismo de los noventa, sino
una suerte de neodesarrollismo sin populismo, es decir la conservacin de los pilares del actual modelo de acumulacin, pero sin tantos
planes sociales, estatizaciones o regulacin estatal. Hoy los sectores
ms concentrados de la economa no promueven un cambio radical,
sino correcciones de los aspectos justamente ms progresivos de esta
dcada. Se plantea as una dicotoma en trminos de neodesarrollismo populista vs neodesarrollismo republicano o conservador, que
se mantiene en trminos de las opciones polticas del sistema hasta el
da de hoy.
85
El kirchnerismo como fenmeno poltico dominante de la dcada

Sin dudas el kirchnerismo es el fenmeno ms relevante en trminos polticos de esta dcada y tanto su interpretacin como la postura
poltica frente al mismo ha sido tarea esquiva para gran parte de la
militancia popular. Para ver la magnitud del desafo basta sealar que
la mayora de las divisiones que se produjeron al interior de organizaciones polticas y sociales en esta etapa se debieron a lecturas y posicionamientos sobre esta cuestin.
Podemos decir que en una primera etapa el kirchnerismo es el proyecto poltico con el cual una fraccin de las clases dominantes y su
partidocracia enfrent la crisis orgnica provocada por la rebelin
popular del 2001, impulsando la recomposicin de un sector del PJ e
incorporando sectores del progresismo con una convocatoria transversal. El objetivo era recuperar la gobernabilidad y la legitimidad
estatal cuestionada fuertemente por las movilizaciones populares durante la crisis del neoliberalismo.
El kirchnerismo le incorpor a esta estrategia poltica concesiones
en algunos aspectos relevantes de la agenda instalada por la movilizacin social, como por ejemplo la poltica de Derechos Humanos, lo
que gener los primeros acercamientos de sectores del campo popular
hacia el gobierno. Otro condimento sumamente importante y de alto
impacto poltico, fue el cambio en la poltica latinoamericana, donde
se destaca el acercamiento a los nuevos gobiernos surgidos a partir de
la crisis de los noventa, ya sean en su versin ms radical como Venezuela o ms moderados como Brasil. Esta poltica cristaliz en un
aporte significativo a la derrota del ALCA en la cumbre de Mar Del Plata de 2005, y tuvo cierta continuidad en posicionamientos progresivos
frente a intentos de golpes y crisis polticas en distintos pases del continente (Bolivia, Ecuador, Honduras, Paraguay).
En trminos generales el kirchnerismo logr asentarse en tres patas: la estructura del PJ (sumamente deslegitimada) con sus gobernadores e intendentes; el movimiento obrero organizado representado
por la emergencia del moyanismo como un actor ms dinmico que
los tradicionales gordos; y las organizaciones polticas y sociales
del campo popular que se sumaron a la propuesta oficial (movimientos piqueteros, organismos de derechos humanos, sectores sindicales
alternativos, etctera). El balance desde la mirada actual indica que
[BDI] # 4
claramente, de esos tres pilares, el ms slido y en condiciones de hegemonizar la continuidad del proceso es el aparato justicialista. El
Gobierno rompi sus vnculos con el moyanismo hace tiempo, en tanto
que las organizaciones populares que siguen teniendo presencia en el
kirchnerismo no parecen tener la capacidad de disputar el rumbo del
proyecto hacia el 2015.
Los conflictos con sectores del poder econmico y poltico (como el
conflicto del campo y la disputa con Clarn), y el posterior fallecimiento de Nstor Kirchner, cambiaron la relacin del kirchnerismo
con el movimiento popular. Muchas organizaciones compaeras y referentes populares que hasta ese entonces miraban con desconfianza y
a lo sumo acompaaban tmidamente desde afuera algunas medidas,
terminaron por volcarse hacia ese espacio poltico.
Las dificultades para posicionarse en este proceso y la complejidad
del momento poltico pos resistencia neoliberal, llevaron a muchas organizaciones del campo popular a tomar el camino inverso. Mientas
que el kirchnerismo atraa cada vez ms a organizaciones populares
e incluso a militantes que provenan de la izquierda o sectores progresistas, otros sectores construyeron una poltica cada ms refractaria
y en algunos casos directamente funcionales al poder econmico dominante, lo cual terminaba avalando la idea de que a la izquierda del
kirchnerismo no hay nada. Esto, junto a las polticas diferenciales y
hbiles del gobierno, motiv la ruptura de muchos espacios: la CTA, el
movimiento de DDHH, el movimiento campesino, etctera.
Las organizaciones que nos venamos denominando izquierda independiente nos caracterizamos justamente por intentar escapar
a esta lgica binaria que llev a algunas organizaciones a apoyar sin
ms la experiencia kirchnerista, y otras a una oposicin radical que
las hizo coincidir por momentos con el espectro poltico liberal. La dureza en nuestros cuestionamientos a un modelo de saqueo y dependencia en nuestro pas, no nos hizo perder la brjula en relacin a nuestra
ubicacin en los conflictos que se desarrollaban. Sin ubicarnos en uno
de los campos de la polarizacin K anti K, siempre elegimos estar
en la vereda de los intereses populares.
Por las definiciones econmico-estructurales sealadas ms arriba,
y por las limitaciones polticas de un dispositivo de poder centrado en
el PJ, nuestras organizaciones han rechazado la opcin de disputar
87
desde adentro. Por el contrario, resulta hoy ms necesario que nunca

fortalecer el desarrollo de una experiencia militante por fuera de las
estructuras polticas tradicionales, con capacidad de incidencia real
en el movimiento de masas y con un proyecto de pas propio siguiendo
el ejemplo de los procesos ms avanzados en cuanto a independencia
nacional y justicia social de Nuestramerica. Pero al mismo tiempo es
imprescindible que esta militancia sea capaz de dialogar con sectores
del campo popular que se encuentran haciendo otras experiencias polticas, sectores del pueblo que son necesarios para pensar en un proceso de transformacin radical de nuestra sociedad en el futuro.
La dinmica del conflicto social post 2001

El cambio de etapa que signific la crisis del modelo neoliberal y la
apertura del ciclo kirchnerista produjo una serie de transformaciones
relevantes en la dinmica del conflicto social y en los procesos populares de acumulacin poltica. Estas modificaciones no se dieron de
manera abrupta sino a lo largo de la dcada, produciendo tambin
cambios en las organizaciones en relacin a sus demandas frente al
Estado y a las lgicas del movimiento popular organizado en general.
En primer lugar, la cada de la desocupacin y el aumento del empleo
informal y precarizado produjeron transformaciones en las barriadas
populares y sectores subalternos. Reclamos centrados en subsidios de
desempleo y mercadera para comedores comunitarios durante la crisis de hegemona neoliberal, fueron transformndose en exigencias
de trabajo digno y emprendimientos productivos, para finalmente
centrar los reclamos en las condiciones de precariedad de la vida cotidiana en los barrios y asentamientos. Los planes de vivienda, arreglos
de calles, provisin de luz elctrica, redes de agua potable, etctera,
empezaron a tener cada vez ms centralidad a la hora de proyectar procesos organizativos en los sectores populares. Estas variaciones produjeron cambios en los movimientos territoriales organizados que tuvieron que problematizar un Estado ms presente, pero que no atiende a
los problemas de fondo de los sectores subalternos como los mencionados ms arriba.
El aumento del empleo trajo aparejado tambin un mayor dinamismo en las construcciones sindicales. El movimiento obrero organizado
[BDI] # 4
empez a tener mayor relevancia en la conflictividad social a partir de

la puja por un salario acorde a las necesidades de miles de familias.
La apertura de las paritarias es una conquista que abre un nuevo escenario de disputa en el que, sin embargo, merced a la fragmentacin
y dispersin en cinco centrales sindicales, la clase trabajadora entra
debilitada. A su vez, la posibilidad de avanzar en conquistas para la
enorme cantidad de trabajadores informales y precarizados no afiliados a ningn sindicato aparece como un desafo central. Es importante mencionar como novedad el desarrollo de un nuevo sindicalismo
que disputa con las burocracias ms tradicionales. Estas expresiones,
si bien tienen un desarrollo incipiente, estn empezando a ocupar un
lugar en el sindicalismo de la Argentina.
Por otro lado, el aumento de la produccin de commodities agropecuarios y mineros, trajo consigo un proceso de transformaciones en
amplias zonas de la Argentina. Si bien este proceso no se inicia en el
2003 (la aprobacin del uso del paquete tecnolgico asociado a las plantaciones transgnicas se inicia en el 96 de la mano de Felipe Sol, la
ley de Inversiones Mineras es tambin de los 90), es durante la ltima
dcada que este proceso adquiere escalas de produccin que cambian el
tejido productivo previo. En las zonas en las que las actividades extractivas se hicieron ms presentes, distintos sectores populares se organizaron para resistir esta avanzada. Basndose en esquemas de luchas
previas (resistencias al modelo agroindustrial del MNCI, asamblea de
Esquel contra la minera o ms recientemente las luchas para frenar
la extraccin de hidrocarburos no convencionales), diferentes sectores
comenzaron a protagonizar luchas en zonas del pas en las que el conflicto social no haba sido tradicionalmente tan agudo. Esta situacin
produjo un cambio en la geografa del conflicto social, y ha logrado
instalar en amplios sectores sociales ideas fuerza que cuestionan estas
actividades. Al mismo tiempo, queda pendiente la tarea de articular
estas luchas en un proyecto de pas que promueva la soberana y resguarde los bienes comunes, al tiempo que garantice una industrializacin y un horizonte de independencia econmica. Como contrapartida
hay que sealar el fortalecimiento de capas medias e incluso de trabajadores cuyo bienestar aparece asociado a este tipo de actividades,
y que por lo tanto suelen constituirse (no sin excepciones) en estratos
conservadores. Como ejemplo baste sealar la bonanza 4x4 en las
zonas sojeras, el crecimiento del negocio inmobiliario asociado a la
89
renta del suelo, o entre los trabajadores, la actitud refractaria de los

empleados de las mineras frente a los reclamos ambientales.
Tambin en esta dcada han ganado protagonismo conflictos y reivindicaciones vinculadas a derechos sociales y democrticos, en particular vinculados a las cuestiones de gnero. En trminos de avances
podemos mencionar como ejemplo la sancin del matrimonio igualitario o la ley de identidad de gnero, que han abierto grandes debates
en la sociedad y que marcan un cambio sumamente positivo en materia de derechos. Tambin la lucha ha logrado avances en la visibilizacin de problemticas como la trata o la violencia de gnero, aunque
no en polticas de Estado que permitan terminar con estos flagelos.
Tambin contina la negativa del gobierno y la mayora de la oposicin
de avanzar en la discusin sobre la legalizacin del aborto, pese a que
el tema ha ganado mayor presencia en el debate pblico gracias a las
movilizaciones y la lucha del movimiento de mujeres.
En la misma direccin, tambin resulta importante valorar el cambio que motiv en el debate social la Ley de Medios. Sin desconocer las
limitaciones concretas en su aplicacin, dicha ley indudablemente ha
modificado en amplias franjas de la poblacin la visin sobre el rol social y poltico de los grandes medios de comunicacin y su vinculacin
con intereses corporativos. Esta situacin tambin amerita reflexionar
sobre las caractersticas que deben adoptar nuestras construcciones en
el terreno de la comunicacin alternativa que venimos desarrollando
en cada vez con ms fuerza.
2. La situacin actual: Fin de ciclo?

Desde el 2012 se perfilan elementos de desgaste del kirchnerismo.
Al 54% que obtuvo Cristina en octubre de 2011, no lo sigui una ofensiva profundizadora (el famoso vamos por todo) sino ms bien una
orientacin conservadora de que siga todo como est. Salvo la medida de estatizacin parcial de YPF, no se han visto grandes iniciativas
oficiales que impliquen avances, y en cambio s medidas de intento de
acercar posiciones con sectores del establishment.
Los resultados de las ltimas elecciones se explican, entre otros factores, por las dificultades del gobierno de dar respuesta a los reclamos
que tiene, tanto por arriba como por abajo. Inflacin, crisis ener-
[BDI] # 4
gtica, merma del supervit comercial y fiscal, cada sostenida de las

reservas, son todos sntomas de problemas estructurales que el modelo
no puede resolver dentro de sus propios lmites. Podr patearlos para
adelante?
Frente a esta situacin el gobierno intenta jugar en dos flancos con el
objetivo de pilotear la tormenta. Ni lleva adelante el ajuste en los trminos en los que se lo exige el poder econmico concentrado, ni avanza en un programa de transformaciones estructurales que implicara
sin dudas romper su alianza con sectores de poder. En qu medida es
sostenible esta poltica ser uno de los grandes interrogantes para los
prximos dos aos.
No resulta llamativo que, en este marco, las alternativas polticas
preferidas por las clases dominantes provengan del seno mismo de la
estructura del PJ. Tanto Massa como Scioli o Capitanich, por mencionar tres de los principales nombres que pueden reagrupar al partido
de gobierno con apoyo del poder econmico, nacen de las entraas del
mismo proceso poltico de esta dcada.
En cualquier caso el peor error que podra cometerse es dar por muerto al kirchnerismo. Ya sea asimilndose ordenadamente al interior del
PJ detrs de algn gobernador, ya sea como tendencia que d batalla
en una interna con el peronismo ms ortodoxo o en alguna otra variante, el kirchnerismo probablemente siga siendo parte importante
del escenario poltico nacional en los prximos aos. En todo caso ser
necesario observar en qu medida los sectores ms progresivos dentro
del universo kirchnerista acompaarn el devenir del movimiento en
cualquiera de sus desenlaces.
Por fuera de la interna del PJ, las elecciones legislativas tambin sirvieron para apuntalar un polo republicano-conservador hegemonizado por la Unin Cvica Radical y el Partido Socialista. En todos los casos
(Cobos, Binner, o Carri) se trata de propuestas polticas que se ubican
a la derecha del gobierno actual, haciendo propios los reclamos de los
sectores dominantes y de un sentido comn gorila que se expres sobre
todo en las protestas caceroleras de los grandes centros urbanos. Tienen en comn la referencia en la experiencia Caprilista de Venezuela
como un modelo a seguir frente a un gobierno que asimilan, en tanto
populista, con el chavismo.
91
Situacin del campo popular

Para caracterizar en qu coyuntura poltica nos encontramos, y definir las tareas polticas por venir, es imprescindible tambin hacer un
breve repaso por la situacin del campo popular en la Argentina. Para
hacerlo de manera esquemtica identificaremos cuatro espacios fundamentales que hoy adquieren relevancia poltica.
A. La izquierda tradicional de matriz trotskista

En el escenario poltico actual el FIT (Frente de Izquierda y los Trabajadores) ha logrado erigirse como representante ms fiel de esta
tradicin poltica. Se trata de fuerzas militantes, con insercin en el
terreno social y con construcciones slidas en lo poltico. Sin embargo
su intento por erigirse como los custodios de una supuesta verdad nica marxista indiscutible, les impiden reconocer la necesidad de nutrir
las ideas clsicas de la izquierda con la historia y las tradiciones populares propias de Nuestra Amrica, as como de valorar los procesos de
cambio que protagonizan los pueblos hermanos de Amrica Latina, en
particular el caso venezolano y el legado de Hugo Chvez con el proyecto del Socialismo del siglo XXI. A este dogmatismo le suman miradas
verticalistas de la construccin poltica, y vanguardistas de la relacin
entre la organizacin y el movimiento popular.
Ms all de estas diferencias estratgicas, nuestra articulacin tctica con los compaeros/as resulta difcil por las posiciones que han ido
asumiendo en el escenario poltico actual. En muchos casos sus planteos frente a los principales conflictos de los ltimos aos terminaron
siendo funcionales a los sectores del poder econmico y meditico. Se
han esmerado en ningunear medidas progresivas, como si para los
sectores populares fuera indiferente el resultado de las disputas que
se dieron en la Argentina en los ltimos aos. En ese sentido no valoran el hecho de que buena parte de las mismas fueron fruto de una
lucha de los sectores populares de aos y aos y no simples ddivas del
gobierno, como por ejemplo la nulidad de las leyes de impunidad, la
estatizacin de las AFJP, la propia ley de medios o la asignacin universal por hijo, por nombrar algunos de los reclamos que el movimiento
popular puso en agenda durante aos. Estas diferencias, sin embargo,
no impiden que podamos avanzar en luchas conjuntas y acuerdos tc-
[BDI] # 4
ticos de diverso tipo con lxs compaerxs.

El ascenso electoral del FIT, que conquist tres diputados nacional y
ms de 1 milln de votos, se explica por virtudes de los compaeros, en
donde podemos destacar fundamentalmente la capacidad de estructurar una fuerza a nivel nacional y el instalar referencias pblicas durante dcadas en el debate poltico, y por la crisis de opciones progresistas y de centroizquierda. Sin embargo tampoco podemos dejar de
observar que su posicin poltica de ataque frontal al kirchnerismo les
ha ayudado a ocupar un lugar destacado en el aparato meditico dominante, tribuna que utilizaron hbilmente para impulsar el desarrollo
del FIT, capitalizando con su discurso anti-K, parte de la bronca popular producto del desgaste del kirchnerismo.
B. Centroizquierda, PCR y MST

Sin dudas el espacio de mayor crisis poltica en el escenario actual
es la denominada centroizquierda. Esta situacin se explica, en parte, por el avance del propio gobierno sobre esa franja, que implic por
ejemplo la desaparicin del sabatellismo como fuerza autnoma del
kirchnerismo. Pero tambin se explica por los propios errores de los
espacios que se quedaron en el anti-kirchnerismo. Proyecto SUR, que
naci como una fuerza pujante y disruptiva fue integrndose lentamente a las reglas del juego del sistema poltico, terminando en una
virtual desintegracin a partir del ltimo movimiento de integrar el
UNEN junto a Elisa Carri y la UCR. El FAP, sobre el que haba menos
expectativas ya que Binner claramente jugaba en el polo republicanoconservador desde un primer momento, termin por integrase tambin en el reciclaje que le permite revivir a la UCR.
Qu queda hoy de todo ese espectro por fuera del polo republicanoconservador?: Bsicamente Unidad Popular (brazo poltico de la conduccin de la CTA) y algunos grupos pequeos que han roto con Pino
Solanas. A esto sumamos, como parte del mismo bloque, a expresiones
de izquierda ms tradicionales como el PCR y el MST, con las que vienen actuando en comn sobre todo en el terreno de la central sindical.
Ms all de las diferencias estratgicas que tenemos con unos y
otros, las cuales no carecen de importancia, en el escenario poltico
actual existe un debate similar al que tenemos con el FIT en cuanto a
93
posiciones radicalmente anti-kirchneristas que los han acercado por

momentos a la oposicin liberal. Estos debates existen con los compaeroas/as de la UP, y fundamentalmente con el MST y PCR, que en el
activismo social llegaron a ser estigmatizados como izquierda sojera
por haber marchado con las patronales del agro en el conflicto por las
retenciones. A pesar de estas crticas, es necesario destacar que estas
organizaciones tienen una posicin ms abierta a la hora de construir
un espacio poltico que contenga distintas tradiciones polticas del
campo popular y una posicin ms cercana a la nuestra en cuanto a la
lectura de los procesos ms avanzados en Latinoamrica.
C. La izquierda kirchnerista
Resulta difcil ubicar a todas las organizaciones de la izquierda kirchnerista ya que provienen de los orgenes ms variados. Por un lado
existen debates estratgicos, como por ejemplo, en relacin a la necesidad de apoyar un capitalismo nacional como etapa previa a una futura posibilidad de plantearse tareas de transformacin social radical.
Pero ms all de esto se trata de organizaciones que en lo inmediato
consideran que el kirchnerismo es un espacio en disputa y que la pelea hoy pasa fundamentalmente al interior de ese movimiento. Esto
ha llevado, con contadas excepciones, a una mirada acrtica, incluso
respecto de medidas econmicas netamente anti-populares, y a una
creciente subordinacin de la militancia a decisiones que le son ajenas. Aqu radican fundamentalmente las dificultades de confluencia
con estos sectores, ms all de compartir instancias puntuales en planos de articulacin como puede ser el ALBA de los movimientos sociales o
la CTEP con organizaciones que participan del proceso pero buscando
tener mayores niveles de autonoma.
Si bien nada se puede descartar, no se vislumbran grandes reacomodamientos en la izquierda kirchnerista antes del 2015. Ms bien la
tendencia parecera ser dar la batalla hasta el final, lo que en muchos casos puede implicar tragarse el sapo de hacer campaa por un
Scioli o algn otro gobernador de la misma estirpe. No obstante, sigue
siendo de gran importancia seguir dando estos debates con parte de la
militancia y los simpatizantes que han aportado al kirchnerismo en
estos aos, con la seguridad de que sern necesarias confluencias en
los aos por venir.
[BDI] # 4
D. La izquierda independiente
Indudablemente la izquierda independiente se trata de un espacio
en transicin. Est constituida por organizaciones que compartimos
la estrategia de construccin de poder popular, la necesidad de forjar
identidades polticas populares y no sectarias, la ampliacin de agenda de la militancia revolucionaria con la incorporacin, por ejemplo,
de la cuestin antipatriarcal, ambiental, colonial, etctera; y en trminos general, se caracteriza por un fuerte anclaje en la llamada militancia social.
A su vez este espacio viene transitando un debate vinculado a la necesidad de combinar la disputa poltico-institucional y la militancia
de base que venimos desarrollando desde hace aos. Este debate no se
reduce simplemente a la cuestin electoral, sino fundamentalmente
a la necesidad de construir referencia poltica masiva y herramientas
que sean capaces de intervenir en el debate pblico de cara al conjunto del pueblo. Es en funcin de este objetivo que lo electoral apareci
como necesario, del mismo modo que una poltica de unidad efectiva
y concreta.
Frente a este debate en la izquierda independiente han emergido
al menos tres posturas, que de manera muy esquemtica podemos dividir as: a) Una postura ms bien defensiva, de compaeras y compaeros con los que compartimos muchas concepciones e intervenciones
polticas concretas, pero que no han terminado de definir una intervencin poltico-electoral ni han avanzado en plantear la necesidad de
herramientas poltico-sociales unitarias para potenciar las construcciones de nuestro pueblo. Esto tiene el peligro de refugiarse en concepciones y prcticas que hoy ya no resultan tiles para una intervencin
revolucionaria en la realidad; b) Un grupo pequeo de organizaciones,
sobre todo en la Capital Federal, que ha optado de manera tarda por
dar disputa en el kirchnerismo. Ms all de compartir tambin con estos compaeros y compaeras muchas cosas, evidentemente consideramos equivocada e infructfera esa orientacin; c) Por ltimo, una serie de organizaciones asumimos la necesidad de construir un proyecto
de poder alternativo, combinando el desarrollo militante con la construccin de una referencia poltica nacional, para lo cual es necesario
avanzar en niveles de unidad significativos. El proceso de confluencia
entre MAREA Popular y el FPDS-CN es expresin de esta orientacin,
95
pero de ninguna manera la agota, ya que son muchas las organizaciones que en todo el pas discuten esta perspectiva y tienen capacidad de
aportar ideas, experiencias y desarrollos acumulados muy valiosos.
3. Desafos y tareas para una nueva herramienta poltica

y social para la Argentina
Proyecto de pas
En primer lugar aparece claramente la necesidad de tener un proyecto de pas. Luego de una dcada de crecimiento econmico con medidas de compensacin social, afloran las limitaciones de un proceso
que no llev adelante transformaciones estructurales que permitan
resolver los principales problemas del pueblo argentino. Tenemos hoy
una estructura econmica sumamente dependiente, ms concentrada
y extranjerizada incluso que en los noventa. Esta tendencia de la economa no se va a revertir con medidas parciales. Sufrimos niveles de
pobreza estructural de alrededor del 30% que el crecimiento econmico
no logra resolver. Contamos con un tercio de los trabajadores y trabajadoras en la Argentina en situacin informal y cerca de la mitad de
la poblacin laboral en distintas modalidades de trabajo precario. Se
perpeta un nivel de desigualdad social que la tmida redistribucin
de ingresos lograda no permite modificar.
Nuestros recursos naturales siguen en manos de un puado de empresas transnacionales que dominan nuestra economa. Slo 7 empresas controlan el 87% del comercio exterior de granos. De cada U$S 100
que producen las empresas mineras slo U$S 1,5 queda para nuestro
pas. El 70% del petrleo y el gas sigue en manos de compaas extranjeras. Contamos con una industria absolutamente deficiente, que
ensambla productos importados para hacer negocios de exportacin,
mientras que los sectores estratgicos que deberan desarrollarse quedan relegados por criterios de rentabilidad del mercado. En los grandes
centros urbanos se ha impuesto el modelo de desarrollo dirigido por el
negocio inmobiliario y la especulacin financiera. Es as que ms de 4
millones de personas hoy viven en la Argentina en situacin precaria y
no tienen acceso a la vivienda.
[BDI] # 4
Nuestra conviccin es que ninguno de todos los problemas mencionados se pueden resolver sin un programa de transformaciones estructurales que impliquen afectar los intereses del poder econmico
concentrado. Se hace imprescindible avanzar en el control pblico de
los recursos naturales y del comercio exterior, para financiar con esos
recursos un plan de transformacin de la matriz productiva. Necesitamos avanzar en una reforma tributaria integral, para que sean las
grandes fortunas y las grandes propiedades quienes financien al Estado para garantizar el acceso a la educacin, a la salud y a la cultura.
Resulta determinante tambin avanzar en la regulacin del mercado
inmobiliario para terminar con la especulacin y garantizar el derecho a la vivienda. Asimismo se requiere replantear la estrategia en
relacin a la deuda externa, que refuerza la restriccin externa sobre
nuestro pas, para lo cual propugnamos la necesidad de investigar y
auditar la deuda pblica a fines de terminar con el pago de una deuda
ilegtima y usuraria. Para llevar adelante todo este programa tambin
se requiere derogar las leyes sancionadas durante el neoliberalismo
que se encuentran plenamente vigentes, como la ley de inversiones
extranjeras, de entidades financieras y de flexibilizacin laboral. La
aplicacin de este programa resulta inviable si nos atenemos slo a los
marcos de la actual democracia parlamentaria, por lo que postulamos la necesidad de avanzar en una transformacin del Estado en un
sentido democrtico, incorporando la dimensin del poder popular, de
la democracia participativa, es decir del protagonismo del pueblo en
las decisiones fundamentales del pas. No es casualidad que los procesos ms avanzados de Nuestramrica hayan construido procesos constituyentes que pudieron modificar cuestiones trascendentales para
forzar sus propios destinos
A diferencia de lo que plantea el oficialismo, segn el cual en estos
aos se ha avanzado pero simplemente se trata de esperar o ir por lo
que falta, nosotros planteamos que ms all de avances parciales, lo
que no ha habido es un programa de transformaciones estructurales,
que implican discutir no slo la herencia del neoliberalismo, sino tambin los pilares de un capitalismo dependiente. Nuestra propuesta no
es profundizar lo que se hizo, sino avanzar en una direccin transformadora que cuestiona esa economa organizada en funcin del metabolismo del capital.
97
Construir una nueva izquierda popular y latinoamericana

La segunda tarea ineludible es construir un espacio de la izquierda
popular en Argentina. En esta tarea la sntesis entre MAREA Popular
y el Frente Popular Daro Santilln-Corriente Nacional, juega un papel
fundamental. Pero por supuesto que la emergencia de una nueva herramienta poltica y social de la izquierda popular nos excede, por lo
que debemos profundizar la articulacin con otras organizaciones que
forman parte del mismo espacio. Decenas de grupos que hacen trabajo social, cultural, gremial, estudiantil, con los que compartimos
una agenda de luchas y de encuentros del campo popular, andan en
bsqueda de una referencia poltica que los interpele y plantee en trminos positivos los desafos polticos para cambiar la sociedad. Miles
de compaeros y compaeras con preocupaciones polticas que vienen
eligiendo el mal menor y participando de este y de aquel encuentro
para ver qu pasa, tambin comparten la bsqueda por una referencia poltica que supere las experiencias existentes. Entendemos que todas estas bsquedas son parte de esta apuesta, y es de vital importancia construir la unidad necesaria para llevar adelante estos desafos.
En este camino es importante articular las distintas experiencias
electorales que este espacio ha desarrollado en todo el pas, y construir
una plataforma poltica comn que potencie desde lo nacional las experiencias que hasta ahora han sido locales y parciales. Estamos convencidos de que sin desarrollo nacional no hay posibilidad de poner
en pie este espacio, que no debe ser una sumatoria de experiencias locales, sino la articulacin en un proyecto nacional que contemple las
particularidades de cada lugar.
Expandir y diversificar nuestra insercin militante

Una tercera tarea tiene que ver con la necesidad de ampliar nuestros marcos de intervencin poltica y social. Esta es una necesidad
del conjunto de la izquierda popular y latinoamericana, y nosotrxs la
asumimos para la nueva organizacin que pretendemos construir. Es
preciso avanzar en sectores en donde nuestra insercin es an baja,
como es el caso del movimiento obrero organizado. A las experiencias
actuales de militancia sindical debemos desarrollarlas y potenciarlas.
A las experiencias de organizacin territorial debemos intensificarlas
[BDI] # 4
asumiendo las caractersticas nuevas del conflicto social y asumiendo tambin demandas que a veces resultan ajenas a la izquierda, pero
que no podemos regalar a la derecha, como es el problema de la inseguridad y las drogas. A las experiencias de organizacin estudiantil
debemos extenderlas a todas las instituciones del pas para no quedar
solamente en las grandes universidades y colegios, sino llegar hasta el
ltimo lugar en donde es necesario organizar a la juventud que pelea
por el cambio social.
A su vez, necesitamos ponernos como objetivo desarrollar esta nueva herramienta en todas las provincias del pas, promocionando la
construccin de regionales y de militancia no slo sectorial, sino con
desarrollo poltico integral. En cuanto a lo electoral, vamos por una
personera nacional para el ao 2015.
Aportar a la construccin de un frente por la emancipacin nacional
y el cambio social
Finalmente, una cuarta tarea y de gran importancia estratgica.
Construir esta nueva herramienta no es un objetivo en s mismo, no
somos ni seremos una vanguardia esclarecida ni el partido de la revolucin. Apostamos a la sntesis porque estamos convencidxs de que
la unidad del campo popular es imprescindible para lograr nuestros
objetivos, y de que esa unidad no debe ser declamada sino practicada.
Ni esta nueva organizacin ni la construccin de un frente poltico
que aglutine a todo el espacio de izquierda popular agotan nuestra estrategia poltica. Estamos convencidos de que para cambiar la Argentina, para poner a nuestro pas a tono con los procesos ms avanzados
del continente, para generar un proceso de transformacin con protagonismo popular, necesitamos apostar a la confluencia con otros sectores y tradiciones. No vamos a lograr estos objetivos solxs. Por eso la
nueva organizacin que pongamos en pie aportar a la construccin de
un gran movimiento popular que integre distintas tradiciones e identidades polticas y diversos recorridos militantes para dar la pelea por
la emancipacin nacional y por un cambio social revolucionario. No
estamos hablando aqu de una fusin orgnica, sino de la necesidad de
construir una fuerza social de masas, tarea que, necesariamente, no
llevaremos adelante en soledad, sino en articulacin y coordinacin
con organizaciones del campo popular que no compartirn todos nues-
99
tros principios estratgicos. Esto implica debates y polticas de unidad con los
distintos sectores del campo popular y, lo que es an ms importante, interpelar a
nuestro pueblo desorganizado en pos de una estrategia de poder propia, una estrategia de construccin de poder popular y lucha por el socialismo. El socialismo del
siglo XXI, el socialismo nuestroamericano como dijo Maritegui, no sern ni calco ni
copia, sino creacin heroica. Y esa creacin la hacen los pueblos.
Mesa Ejecutiva de MAREA Popular / Mesa Nacional del FPDS-CN

Diciembre de 2013
[BDI] # 4
101
Rplicas
[Terremotos que siguen

al terremoto principal
de una zona y ligados
genticamente con l]
>>
A continuacin presentamos una contribucin surgida al calor del
debate generado por el artculo Una incitacin a la incomodidad. Nueva
izquierda y disputa insitucional, de Martn Ogando, que fuera publicado
en la Batalla de Ideas #2, y las sucesivas respuestas aparecidas en el siguiente nmero.
Hacia un debate estratgico

para la Nueva Izquierda
>> Sebastin Henrquez
Militante del Movimiento de Izquierda Revolucionaria
Acercamos aqu nuestra posicin al debate generado a partir del artculo elaborado por Martn Ogando en la revista Batalla de Ideas1.
Respuestas a dicho artculo fueron publicadas en el nmero siguiente de la misma publicacin 2. Hemos ledo tambin el aporte de Martn Mosquera 3 y creemos pertinente tambin tener en cuenta los artculos escritos y debatidos para la Jornada de intercambio militante.
La actualidad del Guevarismo , en la que participamos4.
Saludamos este debate terico que ha tomado un alto nivel y que,
como tal, ya tuvo sus primeras y muy importantes consecuencias
prcticas. En el transcurso de los meses desde que se inici esta pol-
Ogando, Martn: Una incitacin a la incomodidad, en revista Ba-
talla de Ideas #2, noviembre de 2011, pp. 153-165

2
Para este debate, prestamos especial atencin a: Orchani et al:
Qu tipo de herramienta poltica para qu estrategia?, en revista Batalla de Ideas #3, junio de 2012, pp. 157-169; y Wahren, Juan: Acerca de otras
incomodidades: profundizar la autonoma y el poder popular, en revista
Batalla de Ideas #3, junio de 2012, pp. 171-183.
3
Hacia una alternativa poltica de nuevo tipo. Aportes para un deba-
te estratgico. Martn Mosquera es militante de CAUCE-UBA en COB La

Brecha (Corriente de Organizaciones de Base La Brecha).
4
Recopilacin de trabajos publicada con ese ttulo, octubre de 2012.
Participaron y escribieron: Agrupacin Crdoba Se Mueve, Agrupacin

La Caldera, Agrupacin Monte, Agrupacin Hombre Nuevo, Agrupacin
Tacu y Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR).
105
Sebastin Henrquez
mica, nuestra organizacin fue invitada a incorporarse a la COMPA,

un nuevo grupo poltico surgi de la fusin de otros (Marea Popular)
que ha avanzado en una tctica electoral pblica, y una de las organizaciones ms importantes de la izquierda independiente, el FPDS,
lamentablemente, se dividi.
El artculo de Ogando se propuso como una incitacin a la incomodidad abordando tres ejes centrales -la necesidad de una herramienta
poltica de sntesis estratgica para la izquierda independiente, el problema de la relacin con el Estado y la cuestin electoral-, pero se convirti rpidamente en un debate estratgico de fondo, como esos ejes requeran.
La discusin terica, a veces tan subestimada, se mostr una vez ms
como una arena de definiciones fundamentales y como un arsenal
para la accin de largo aliento.
1. De la herramienta poltica a...

Ogando comenz su artculo buscando convencer, dentro del espectro de la izquierda independiente, de la necesidad de avanzar en la
conformacin de una herramienta poltica comn. Este planteo estara dado por la misma necesidad de intervencin poltica que requiere
mirar ms all de la propia construccin de base y por los peligros de
caer en un corporativismo o burocratismo diverso. Este argumento
ha sido ampliamente aceptado por la mayora de sus interlocutores,
en particular por Orchani, Gmez y Solana:
Coincidimos con el sealamiento de los riesgos de que prime el corporativismo y el enamoramiento por nuestras construcciones locales
o sectoriales. Tambin es real el peligro de burocratizar las propias
construcciones de base y caer en el sopor administrativo y el quietismo conservador. Y debemos evitar la trampa del pragmatismo y del
menosprecio por la teora. En sntesis: para no quedar limitados a concepciones basistas, hay que hacer poltica (2012: 158).
Hay, no obstante, un argumento ms que merece ser atendido.

Es cuando Ogando interpela a determinado sentido comn ideolgico,
fuertemente arraigado en la izquierda independiente, al sealar que
esta organizacin no puede surgir por generacin espontnea cuando el grado de articulacin entre diversas organizaciones llega a una
especie de punto de saturacin (2011: 154). Esta concepcin de es-
[BDI] # 4
Hacia un debate estratgico para la nueva izquierda
calera organizativa tiene an un fuerte asidero en muchos sectores

de la militancia independiente. Sin embargo, no hay una cantidad
determinada a priori de trabajos de base ni de insercin que sea requisito para compartir la necesidad de constituir una organizacin
poltica. Su necesidad no surge de un aspecto cuantitativo (aunque
este aspecto puede hacerlo evidente), sino que est dada por un determinado nivel de comprensin de las tares estratgicas y tcticas
que requiere una revolucin social. Lo que est en juego a la hora de
discutir una herramienta poltica desde una perspectiva anticapitalista es que dicha herramienta se justifica si hay una estrategia definida formulada conscientemente por sus integrantes. Pero para comenzar esa historia
poltica es necesario un grupo militante dispuesto conscientemente
a encararla, sin subordinar su inicio a una primera etapa indefinida
de trabajo de base. Siempre hay tareas inmediatas para construir un ncleo
poltico revolucionario, que asumir una fisonoma condicionada por sus circunstancias concretas, pero cuyos rasgos esenciales son determinados por la concepcin
estratgica que le da justificacin histrica.
2. la estrategia
Ogando nos seala que para construir esa herramienta de sntesis
estratgica es vlido recopilar y tener en cuenta toda la experiencia
histrica y terica sobre el tema. Propone partir de la propia experiencia de los colectivos que la formarn y llama al ensayo de nuevas formas. Evita dar una frmula o una definicin tajante. Sencillamente, abre la discusin, lo cual es vlido. No obstante, hay una
nica delimitacin precisa en el apartado, que no deja lugar a dudas.
Es la delimitacin, justamente, respecto al partido leninista de cuadros que, segn el autor:
[] expresaba un modelo organizacional que, en todo caso, se adecuaba a otras condiciones histricas y estructurales. Hoy, uno de los denominadores comunes de la nueva izquierda pasa indudablemente por el
rechazo a cualquier concepcin vertical, dirigista y vanguardista de la
organizacin (2011: 156).
Si hasta aqu Ogando haba problematizado el sentido comn ideolgico de la izquierda independiente, en este punto nodal reafirma
tal vez el ms significativo de ellos. Por supuesto, este rechazo tie-
Rplicas
107
Sebastin Henrquez
ne que tener una justificacin estratgica y un balance histrico que

en dicho texto no aparecen explcitos. S, en cambio, aparecen en el
artculo de Orchani, Gmez y Solana. All, los compaeros sealan
que las vas revolucionarias del siglo pasado, ms all de sus aportes,
llevaron a grandes frustraciones:
[...] entre otras razones, porque el estatismo de los nuevos regmenes
(y sus consecuentes verticalismo, reproduccin de cpulas dirigentes
escindidas de los dirigidos, etc.) termin reproduciendo estructuras
de dominacin que defraudaron las ansias emancipatorias de los pueblos y se convirtieron en fracasos sobre los que avanz la restauracin
capitalista (2012: 161).
Este balance histrico es propuesto por los autores como un punto

de partida para la nueva izquierda independiente [ya que] configura toda una definicin estratgica (2012: 161). Esta nueva definicin
consiste en seguir defendiendo la ruptura radical con el capitalismo,
[...] sin medias tintas [] pero a la vez, impone una forma de transitar
ese camino revolucionario que no est escindida del objetivo, es decir,
que no reproduzca en su interior esquemas de dominacin y que en
cambio prefigure lgicas igualitarias de nuevo tipo desde el vamos. La
herramienta poltica estratgica, entonces, debe preparar las condiciones para esa perspectiva de largo aliento (2012: 161).
Ambos planteos, el de Ogando y el de los autores, coinciden, centralmente, en un balance: la estrategia y el tipo de organizacin de las experiencias revolucionarias pasadas son un factor explicativo clave para entender la
posterior burocratizacin y restauracin capitalista en los socialismos reales. Por
eso, Ogando sintetiza las caractersticas de ese modelo organizativo
como vanguardista, vertical y dirigista. Segn esta mirada, un
nuevo tipo de estrategia que intente prefigurar el socialismo desde el
hoy y desde abajo necesita tambin otro tipo de organizacin que se
aleje del modelo leninista pues en l se reproduciran esquemas de
dominacin.
3. Otro punto de partida histrico para otra definicin

estratgica
Si ese balance histrico es fundamental para la izquierda indepen-
[BDI] # 4
diente, detengmonos all.

No tuvo acaso el marxismo un carcter previsor o al menos claramente explicativo del fenmeno del stalinismo, primero, y de la
burocratizacin y restauraciones capitalistas, despus? Trotsky, una
vctima privilegiada del stalinismo, explic de otra manera lo que
haba sucedi en Rusia y para hacerlo recurri al mismo arsenal del
marxismo. Nosotros podemos mirar con mejor perspectiva an, un
siglo despus. Qu hubo en comn en estos procesos?
1. Todas estas experiencias sucedieron en pases atrasados (por fuera de las previsiones o la apuesta de Marx que miraba a los pases de desarrollo
capitalista avanzado), con escaso y deformado desarrollo de las fuerzas productivas (por lo tanto, de las propias riquezas materiales -y el
desarrollo cultural- con el que el socialismo cuenta).
2. Una reducida clase obrera frente a una gran masa campesina tradicional (es decir, pequeo propietaria y cuyas consignas eran la propiedad privada
de la tierra expresada en la consigna de reforma agraria5).
3. En la mayora de los casos, pases desahuciados tras guerras civiles
feroces e intervenciones militares extranjeras.
4. No pudieron extenderse -y esto es central-, como haban previsto los revolucionarios, hacia otros pases, por lo que terminaron aisladas mundialmente.
Subestimar estos factores para entender lo que pas sienta bases idealistas para
nuestras estrategias. No slo en relacin al tipo de organizacin a construir, sino en
relacin a la complejidad del socialismo. Lenin y Trotsky contaban, estratgicamente, con que la revolucin rusa sera la chispa de la revolucin
europea y que, sin el triunfo de la misma, el socialismo no podra
existir en Rusia. El stalinismo, como proceso contra-revolucionario,
se asent tericamente sobre lo contrario: la defensa terica del socialismo en un pas.
En nuestro continente, quien entendi esto cabalmente fue el Che (y las organiza-
En la revolucin rusa, por ejemplo, los bolcheviques tuvieron que ce-
der al programa campesino de reparto de la tierra, para ganarlos para la

toma del poder, cuando la consigna marxista es su nacionalizacin.
Rplicas
109
Sebastin Henrquez
ciones marxistas-leninistas-guevaristas). El Che estaba convencido de que la

URSS iba camino de regreso al capitalismo, sobre la base de este mismo anlisis. Desarroll dos formas de combate. Una, su discusin
econmica, intentando instalar el problema de la conciencia (los estmulos morales) para evitar los estmulos materiales, pues estos reconstruan por abajo el tejido de la propiedad privada y de la competencia
capitalista. El segundo frente fue la urgencia por extender la revolucin de manera que se pudiera ampliar la base de las fuerzas productivas, derrotar al imperialismo y sustraerse del poderoso influjo
stalinista sobre Cuba. Tan determinante entendi el Che que era este
ltimo frente, que lo prioriz frente al primero, yendo l mismo una
vez ms al combate para poder internacionalizar la revolucin6.
Pero en todos estos casos, lamentablemente, se fracas y dichas revoluciones quedaron aisladas y encomendadas a la imposible tarea de
construir el socialismo en un solo pas, con escaso desarrollo productivo, con una clase obrera minoritaria, con el peligro de la intervencin extranjera y con los conf lictos internos agudos, propios de la lucha de clases,
es decir, de la confrontacin de intereses diferentes que an perviven en el socialismo.
En sntesis, no habr estrategia de socialismo por abajo ni de horizontalidad que
pueda, a voluntad, sortear el marco de hierro de una revolucin aislada. Y si nuestras
estrategias tienen que aprender algo de este siglo pasado, es el ineludible carcter
internacional de nuestra tarea.
4. Estatismo y clases sociales...

El tema del Estado tambin aparece como un problema en todas las
intervenciones. Sus ramificaciones son muchas y preferimos no pecar de simplistas haciendo reducciones por cuestin de espacio. Ameritara un trabajo ms extenso. Ahora bien, creemos ver en la crtica
al estatismo de los socialismos del siglo XX, tambin un problema
terico-prctico importante, una ausencia explicativa.
Ver: Guevara, Ernesto: Apuntes crticos a la economa poltica. Ocean press,
2006.
[BDI] # 4
4.1. Lucha de clases en el socialismo y el poder poltico

La dictadura del proletariado es la guerra ms abnegada y ms implacable de la nueva clase contra un enemigo ms poderoso, contra la burguesa, cuya existencia se halla decuplicada por su derrocamiento (aunque no sea ms que en un slo pas) y cuya potencia consiste, no slo
en la fuerza del capital internacional, en la fuerza y la solidez de las
relaciones internacionales de la burguesa sino en la fuerza de la costumbre, en la fuerza de la pequea produccin (Lenin, 1920)
El Lenin que citamos no es uno que especula, sino uno que habla
desde la revolucin triunfante y sus problemas reales. Lo que no aparece en ninguna de las intervenciones de este debate, al referirse al
socialismo, es el hecho fundamental, sealado aqu, de que la lucha de
clases, y la heterogeneidad de clases sociales -intereses objetivos y subjetividades-,
persiste y se radicaliza en el socialismo. Es decir, el socialismo no es aun -ni
puede serlo sin el triunfo de la revolucin mundial y la consiguiente recuperacin de toda las potencialidades humanas materiales
y culturales construidas-, una sociedad de iguales (s, claro, una
sociedad ms igualitaria). El socialismo en un pas es (y ms en uno dependiente o subdesarrollado) un momento de la revolucin mundial,
una ruptura radical de la hegemona burguesa en un territorio, que
permite llevar adelante una nueva hegemona de clase (a travs de
una fuerza social nueva). Si hablamos de hegemona es porque reconocemos que hay clases diferentes, con relaciones sociales diferentes e
intereses objetivos distintos y que una de ellas puede, y debe, sealar
el camino a las otras. Por lo tanto, la hegemona del proletariado se
haca y se hace indispensable. Esta puede y debe darse, por su contenido popular, bajo una forma democrtica superadora de las heredadas por el capitalismo y la democracia burguesa, pero sigue siendo
un poder poltico. Sin eufemismos, as lo planteaba Lenin:
[...] es imposible construir el comunismo de otro modo que con los materiales humanos creados por el capitalismo, no hay otros materiales
para ello: es imposible expulsar y aniquilar a los intelectuales burgueses, hay que vencerlos, transformarlos, asimilrselos, reeducarlos,
como hay que reeducar, con una lucha prolongada, sobre la base de la
dictadura del proletariado, a los proletarios mismos, que no se desembarazan de sus prejuicios pequeoburgueses de golpe, por un milagro,
por gracia del Espritu Santo o por el efecto mgico de una consigna,
Rplicas
111
Sebastin Henrquez
de una resolucin, de un decreto, sino nicamente por medio de una
lucha de masas prolongada y difcil contra las influencias pequeoburguesas que existen entre las masas (1920).
Por otra parte, una determinada forma de Estado emerge en el

socialismo por la necesidad poltica y material de planificacin y
centralizacin de una economa compleja, que sigue requiriendo especializaciones, saberes cientficos, coordinacin, evaluacin constante, etc. Aun cuando logremos construir un poder popular desde
abajo, este naturalmente se dar un espacio centralizado y especializado para operativizar y ejecutar una coordinacin y planificacin
econmica que puede ser democrtica en muchos momentos del proceso, pero inevitablemente ser centralizada en otros.
4.2. Los anticuerpos y el ensayo

Sobre esta base ms realista del proceso revolucionario, debemos
discutir cmo garantizar que, combinada con una estrategia internacionalista de la revolucin, no reforcemos los aspectos que pueden
facilitar una restauracin conservadora. Aqu, aparece la necesidad
de todos los anticuerpos democrticos que los mismos compaeros O,
G y S propusieron para la cuestin electoral:
Pero acaso toda representacin implica dominacin? No, pero... Evitemos caer en concepciones polticas idealistas que propongan una horizontalidad extrema e irreal, que cuestionen por ejemplo la validez de
elegir referentes, voceros/as o delegados/as (no son acaso representantes de sus compaeros/as?), porque an las ms consecuentes experiencias de lucha por la emancipacin han verificado su necesidad,
porque nuestras propias prcticas as lo requieren, si es que pretendemos dar lugar a un cambio social integral, que involucre a millones
(2012: 165).
Desde este posicionamiento que complejiza el proceso, los anticuerpos propuestos bien pueden ser los mismos o similares para la dinmica de un nuevo poder poltico revolucionario en el socialismo:
que sean electos en instancias asamblearias por sus pares, que su
labor como representantes responda al mandato surgido de esas instancias de pertenencia; que sus mandatos sean revocables en cuanto
[BDI] # 4

sus mandantes evalen disconformidad con su accionar; que se establezcan perodos que obliguen la rotacin de compaeros en lugares
de representatividad, y quien fue representante vuelva a su trabajo,
a su base, y otrx integrante del grupo cumpla en prximo perodo la
tarea ms superestructural (2012: 166).
Nosotros agregaremos la necesidad de cuestionar la identificacin

del partido revolucionario con el Estado, o nuevo espacio de centralizacin emergente del poder popular; garantizar una nueva institucionalidad democrtica con formas plenamente soberanas; cuestionar la tan arraigada forma de direccin poltica personalista, etc.
5. Estrategia, clase y poder popular: trincheras o prefiguraciones del socialismo?

Otra rasgo en comn en la izquierda independiente es la insistencia en la prefiguracin del socialismo en nuestras prcticas cotidianas como un principio estratgico. Tal vez quien defina esto con ms
claridad, y en un sentido radical, es el compaero de Fogoneros.
En su aporte al debate, cuestiona tambin las vas revolucionarias
que ponen a la toma del poder como aspecto central y entienden la
construccin de poder popular o de doble poder como escalones para
dicha estrategia.
En cambio la va de la autonoma y el poder popular intenta sacar del
centro de la escena la lucha por la toma del poder sin dejar de lado la
cuestin del poder, tanto la del poder estatal/institucional como la del
poder hacer [] En este sentido, la lucha contra el poder hegemnico
no puede ir escindida de la construccin del poder popular, la autonoma y el autogobierno como horizontes emancipatorios desde el aqu y
el ahora (Wahren, 2012: 174-175).
Para nosotros/as, en tanto que pretendemos tomar lo mejor de los

aportes del guevarismo y de las experiencias del siglo pasado, tambin es fundamental la construccin del hombre nuevo y la mujer
nueva hoy, de lo que aporta de relaciones futuras y prefigura. Pero,
notamos otra vez en este planteo, la ausencia radical del problema de
las clases sociales y de qu es realmente el socialismo en una perspectiva mundial hacia el comunismo. En este sentido, las construcciones de poder popular, no tienen un contenido de clase? Tienen to-
Rplicas
113
Sebastin Henrquez
das el mismo significado? Resuelven los mismos problemas sociales

y pueden ensayar las mismas respuestas? Para nosotros/as, no. Para
nuestro enemigo de clase, tampoco. Por eso, el lugar ms difcil para
desarrollarnos, tanto para la izquierda partidaria como para la independiente, es la misma clase obrera.
Pero, adems, nos parece un error confundir nuestras construcciones de poder popular con ensayos de socialismos y pretender que all
se prefigura, sin ms el, el mundo por venir. Nuestras construcciones de poder popular no enfrentan el agudo problema de los intereses
de clases distintos como sucede en el socialismo. A menudo se olvida
que la consigna mandar obedeciendo se gesta en un espacio social
altamente homogneo, como es el caso de Chiapas, donde no se tiene
que enfrentar la complejidad del total de las relaciones de clases del
Estado-nacin mexicano.
Luego, el sacar a la toma del poder como un momento clave disruptivo, el momento donde se da una derrota fundamental a la burguesa, se la desaloja del poder poltico y econmico y se destruye su aparato represivo (instancia clave para desplegar una nueva hegemona
de clase) lleva a un planteo donde lo prefigurado pasa a ser un ensayo
en pequeo de lo que vendr y es ya, en s, lo que debe ser. Por lo tanto, simplemente hay que extenderlo y difundirlo. Esta mirada se da
sobre un contorno que puede naturalizar el estado actual de cosas,
en especial la democracia burguesa (las libertades democrticas),
que permite un determinado desarrollo de estas experiencias. Pero
cmo es la construccin de poder popular y de autonoma bajo un
rgimen represivo abierto que lo prohbe? Hoy existen zonas extensas
del planeta con este problema.
Con esto, no queremos decir que no sean experiencias importantes o fundamentales. Justamente, en una estrategia de guerra de
posiciones, son las posiciones. Son, esencialmente, trincheras. No
importan acaso las relaciones que all establezcamos o cmo construyamos? Desde ya que s, como importaban durante el desarrollo de la
guerra revolucionaria en Cuba el cmo se resolvan los problemas de
las zonas liberadas antes de la toma del poder, cmo se organizaba
la vida interna, cmo se resolvan los problemas de justicia, etc. Fortalecan o debilitaban a las fuerzas revolucionarias. Mostraban los
grmenes de un hombre y una mujer nuevos, sobre todo en la actitud
[BDI] # 4
de sus dirigentes y en su ejemplo.
6. La organizacin poltica, la poltica organizada

El esbozo estratgico arriba resumido nos obliga a seguir reivindicando aspectos esenciales de aqul partido leninista tan criticado: 1)
de cuadros; 2) afincado en el sujeto revolucionario; 3) pensado como, y
para construir una, direccin consciente (nunca en un sentido autoproclamatorio); 4) de carcter poltico-militar (de educacin, organizacin y combate); 5) estructurado de manera tanto legal como ilegal
y 5) regido internamente por el espritu del centralismo democrtico.
Todas estas caractersticas se deducen del desafo que presenta un
rgimen poltico y social complejo como el capitalismo cuyo motor es
la lucha de clases, razn por la cual no podemos sustraernos al problema de la hegemona y de la disputa por la conciencia, tanto al interior de los trabajadores como hacia las otras clases sociales. La disputa por construir esta organizacin, con determinada estrategia, es
parte de nuestra tarea, sabiendo que aquella tendr su historia y su
desarrollo y que no surge acabada de una vez y para siempre. Siendo
conscientes, a su vez, que las frustraciones pasadas exigen retomar
las bases tericas marxistas del internacionalismo, del comunismo
mundial, as como tambin una bsqueda de formas de construccin
y organizacin que contrarresten los peligros ya sealados.
7. Y al final, las elecciones

Coincidimos aqu con Mosquera cuando seala que los argumentos explicitados por Ogando para participar electoralmente son en lo
fundamental [una] recuperacin de los argumentos clsicos de las
corrientes socialistas del siglo XIX. Y coincidimos tambin cuando
seala que:
[...] se debe concebir al terreno electoral no como el inicio de una disputa gubernamental a mediano plazo (a la manera de Venezuela o
Bolivia), sino como una instancia de propaganda y agitacin poltica,
construccin de referentes populares, cobertura simblica y discursiva para las luchas sociales, y como un terreno para impulsar algunas
reformas progresivas de la mano de la movilizacin popular (como fue
Rplicas
115
el caso de la jornada laboral de seis horas en el subte) (Mosquera, 2012).
En realidad, un problema serio de toda la izquierda revolucionaria,

al discutir las elecciones, es que suele centrarse en la justificacin del
por qu y para qu, prestando poca atencin al cmo que se deriva de
dichos principios7. Si se acepta que en el campo electoral la izquierda
revolucionaria debe difundir una alternativa de poder, de sistema, en vez de
presentar una alternativa de gobierno, tiene mucha importancia cmo entendan los bolcheviques, por ejemplo, esta cuestin:
Para la socialdemocracia, que considera ante todo las elecciones, como
un medio de educacin poltica del pueblo, el problema principal es,
sin duda, el del contenido ideolgico y poltico de toda la propaganda
y toda la agitacin vinculadas a las elecciones. ste es el problema de
la plataforma electoral. Para todo partido merecedor en lo ms mnimo de ese nombre, la plataforma es algo que reviste mucho antes de
las elecciones no algo especialmente ideado para las elecciones, sino
resultado inevitable de toda la actuacin del partido, de la organizacin de su trabajo, de toda su orientacin en un perodo histrico dado
(Lenin, 1911: 286).
No se trata, en principio, de un programa electoral como si la izquierda pudiera gobernar en el capitalismo, generando la idea de
si usted me vota, entonces. Se trata de la difusin de objetivos de
lucha, inmediatos y lejanos, que sirvan para disputar la hegemona
burguesa. Esto, en el plano propagandstico, que es central. Obviamente, difundir la revolucin en las elecciones burguesas es ilegal
y muy complicado. Lo era ms para los rusos. Sobre esta complejidad deber trabajarse, pero tal es el desafo. Luego, como dijimos,
estamos de acuerdo con las razones para presentarse que tienen en
cuenta tanto el uso de lo legal, como de los recursos del Estado, la
importancia de apoyar leyes progresistas y la defensa de los intereses
populares en el congreso, etc.
Para una primera aproximacin, recomendamos de Lenin: Campa-
a y plataforma electoral (1911); La campaa electoral para la IV Duma

del Estado (1911); Las consignas y la organizacin del trabajo socialdemcrata dentro y fuera de la Duma (1911); En vsperas a las elecciones a
la IV Duma (1912); Plataforma electoral del POSDR (1912).
Desde esta perspectiva poco transitada para pensar lo electoral, se

entender que incluso hayamos criticado al FIT por haber diluido su
campaa en el problema de pasar o no pasar la interna, apelando a
un voto democrtico en vez de centrarse en la batalla por la difusin
de las ideas socialistas. As lo deca Lenin: Resumiendo, la esencia
y el nervio vital de la plataforma electoral socialdemcrata pueden
expresarse en dos palabras: por la revolucin! (1911: 291).
Proyectar, entonces, una intervencin en el campo electoral implica asumir un debate estratgico en todas sus dimensiones. No podemos negar, ni despreciar cualquier variante tctica para la construccin de un proyecto revolucionario. En nuestro Marco Estratgico
planteamos:
A nuestro criterio, el eje central es desarrollar una estrategia revolucionaria que se nutra de la vinculacin con las masas, que a partir de
la situacin concreta de la lucha de clases y el estado de nimo de las
mismas, permita desprender los programas y cursos de accion. Por
esta razn, no es posible desarrollar una accin revolucionaria viva y
creadora si se parte de fetichizar ciertos mtodos y escenarios y descartar ahistricamente otros. Pensamos que en determinadas circunstancias es necesario estar en condiciones de intervenir incluso en
terrenos desfavorables para la clase trabajadora. Si tenemos en cuenta
que la lucha de clases atraviesa la sociedad en su conjunto podemos
desprender que existen mltiples terrenos de disputa. As como la burguesa no juega todas sus cartas en un solo frente de batalla, la clase
obrera debe articular respuestas adecuadas en cada momento y ante
cada situacin de manera de no abandonar ningn escenario de lucha.8
Pensar una orientacin tctica desde una nueva izquierda hacia

las elecciones debe estar enmarcado en este debate estratgico. No
se trata de que una vez que se resuelvan todas las discusiones estratgicas, podremos empezar a dar los pasos tcticos. Sino que se trata
de abordar la integralidad de un proyecto revolucionario y socialista,
con todas las implicancias y desafos que amerita, sin perder de vista
Marco Estratgico del Movimiento de Izquierda Revolucionaria. Edi-
ciones A Vencer. 2008. Pg.19.
117
que lo tctico son los pasos necesarios en un largo camino. Por esto
creemos que an queda pendiente avanzar en mayores articulaciones dentro del amplio espectro de la nueva izquierda, buscar mayores
acuerdos polticos -aunque sean provisorios-, multiplicar los debates
para enriquecer nuestro rearme terico e ideolgico. Entendemos que
la perspectiva de conformacin de una herramienta poltica de carcter frentista que supere las actuales coordinaciones es una tarea de la
etapa, permitiendo constituir a nuestro heterogneo espacio poltico
como un actor de peso a nivel nacional, y como referencia y alternativa de poder real para el pueblo trabajador.
Referencias
Lenin, V.I. (1911): Campaa y plataforma electoral, Obras Completas,
Tomo XVII.
_________ (1920): La enfermedad infantil del izquierdismo en el comunismo.
Mosquera, Martn (2012): Hacia una alternativa poltica de nuevo
tipo. Aportes para un debate estratgico.
Ogando, Martn (2011): Una incitacin a la incomodidad. Nueva izquierda y disputa institucional, en revista Batalla de Ideas #2, noviembre de 2011, pp. 153-165.
Orchani, Gmez y Solana (2012): Qu tipo de herramienta poltica para qu estrategia?, en revista Batalla de Ideas #3, junio de 2012,
pp. 157-169
Wahren, Juan (2012): Acerca de otras incomodidades: profundizar
la autonoma y el poder popular, en revista Batalla de Ideas #3, junio de
2012, pp. 171-183.
Ciudad de
Buenos Aires
La mancha urbana.
Buenos Aires, propiedad y
planificacin
>> Silvio Schachter
Arquitecto. Miembro del consejo de redaccin de Herramienta
La propiedad privada del suelo es el principal instrumento de

acumulacin y concentracin de la riqueza y por ello contribuye a la
injusticia social [...] Se han de atender los procesos de cambio en el
uso del suelo y adecuarlo en aras del inters comn, procurando su
utilizacin racional en armona con la funcin social de la propiedad
Declaracion de Vancouver,
suscrita por los Estados miembros de la ONU en 1976
La produccin del espacio urbano es uno de los mecanismos por el

cual el capitalismo enfrenta su crisis de sobreacumulacin, la que
es absorbida por medio de la reestructuracin constante del espacio.
Mientras ms se globaliza, atravesado por una red de flujos, informticos, comunicacionales y de negocios, ms se polariza y fragmenta la percepcin del tiempo y el espacio.
Este proceso de produccin del espacio urbano, entendido como
construccin social, se halla velado por una sinergia de fenmenos
y relaciones que ocultan, y simulan ficciones en los modos de vivenciar, sentir y pensar el hbitat citadino. As entendido el espacio es
mucho ms que el contenedor, el mbito fsico donde se logra materializar el consumo, es en s mismo un producto generado para ser
consumido y al hacerlo refuerza la trama multidireccional donde
garantizar la preservacin de las relaciones de propiedad , el control
social y poltico, mediante una organizacin espacial que formaliza
la jerarqua del poder y la dominacin.
123
Silvio Schachter
Las grandes ciudades, particularmente las metrpolis, se han

transformado de manera progresiva, en la esfera concentrada donde se ejerce esa dominacin, mediante una serie de transformaciones
aceleradas que se superponen a las formas precedentes, componiendo un nuevo cuadro de mltiples conflictos y tensiones que genricamente es caracterizado como la cuestin urbana.
La urbanizacin del rea Metropolitana de Buenos Aires, AMBA,
estuvo siempre ligada a los grandes procesos de cambio econmicos,
demogrficos, sociales y polticos operados en nuestra sociedad y su
conformacin actual es el resultado de las mutaciones ocurridas a
partir de los aos 70. Las intervenciones selectivas y las omisiones
deliberadas del Estado condicionaron su evolucin espacial acompaando la reestructuracin de los modos de produccin industrial y de
servicios, generando nuevas localizaciones y reestructurando compulsivamente las existentes, produciendo el declive de importantes
zonas y creando una nueva red de centralidades. La regin modifico
su morfologa radial, concntrica, continua y concentrada, caracterstica de la ciudad moderna industrial, hacia un esquema disperso,
fragmentario, discontinuo y difuso, materializando una acentuada
dinmica de ocupacin diferencial, donde se explicitan los efectos de
segregacin y polarizacin que responden a un diferente patrn de
apropiacin del espacio, donde la propiedad privada del suelo es causa
fundamental en la determinacin de las posibilidades de uso de las
partes y funciones de la ciudad.
Si bien esta conformacin es resultado de la influencia y condicionamientos de los estndar globales de reconfiguracin socio-territorial, con una dinmica que redimensiona el sentido de lo global y lo
local, lo macro y lo micro, el fluir y el habitar, lo real y lo abstracto,
Buenos Aires no es simplemente el reflejo de estas tendencias, su
constitucin est condicionada por los acontecimientos de su gnesis
histrica y ms recientemente por las consecuencias de las polticas
neoliberales, que comenzaron en tiempos de la dictadura y continuaron agresivamente en los 90, engendrando una estructura de relaciones sociales inditas, por sus niveles de desigualdad y fractura socio-econmica, dando lugar a nuevas contradicciones inter-urbanas
e intra-urbanas .
Extendida sobre el terreno sin plan ni direccin, ya no puede ser
[BDI] # 4
La mancha urbana. Buenos Aires, propiedad y planificacin
comprendida como un todo, resulta difcil ubicar los bordes, las transiciones dentro de un despliegue ilimitado que modifico la relacin
adentro y afuera, evolucionando en una permanente mutacin y auto
negacin, constituyendo la paradoja de buscar su lugar en la red de
ciudades globales como una totalidad pero dividindose continuamente en su interior.
Urbanizacin sin ciudad

La regin metropolitana de Buenos Aires, una megalpolis de 5.000
kilmetros cuadrados, con casi 15 millones de habitantes, concentra
mas de un tercio de la poblacin de todo el pas en el 0,2 % de su superficie, es la tercera por su tamao y densidad en Amrica Latina y una
de las 20 (18) mayores del mundo. Esta divida en 40 municipios, la
CABA tiene 48 barrios y 15 comunas. La globalizacin no hecho ms
que agudizar este patrn centralista y desequilibrado. Su dimensin
y densidad ha desbordado todas las predicciones con un crecimiento
catico que desafa las hiptesis tericas, polticas y sociales con las
que se ha intentado explicar su condicin y proyeccin. Tiene una
escala de tal magnitud que solo admite diagnsticos parciales y aproximaciones sectoriales, que casi siempre se acotan en remiendos e
intentos de costuras ante las roturas y fallas del tejido.
1 Crecimiento descontrolado de la urbanizacin

2 Ausencia de planificacin urbana y regional
3 Privatizacin del espacio pblico.
4 Especulacin sobre suelo urbano, concentracin por parte grandes
empresas inmobiliarias y constructoras
5 Cambios en los usos del suelo para privilegiar los grandes emprendimientos inmobiliarios
6 Sub-urbanizacin de la clase media-alta en barrios cerrados sin
conexin con la ciudad pre-existente
7 Creciente privatizacin de los servicios de salud y educacin y su
consiguiente asentamiento asimtrico.
125
Silvio Schachter
8 Deterioro de la calidad de vida por la polucin del aire, visual por

la invasin de publicidad y sonora
9 Falta de mantenimiento y de nuevas infraestructuras de la red de
agua potable, pluvial y elctrica y gas
10 Sobre-explotacin y contaminacin de sus recursos acuferos,
destruccin de los pulmones verdes que las alimentan de oxgeno y
recargan los mantos freticos
11 Aumento en la generacin de los residuos producto del consumismo, falencias graves en el sistema de recoleccin, depsito y procesamiento de basura
12 Degradacin del entorno natural, desfavorable relacin de espacios verdes por habitante
13 Sistema de transporte pblico, insuficiente, ineficiente, deteriorado, de carcter privado o administrado por empresas privadas.
14 Trnsito catico, basado en la supremaca irracional del automvil
15 Movilidad restringida, los habitantes de la periferia deben viajar
cotidianamente por extensos y prolongados recorridos, consumiendo
horas de su vida familiar y social
16 Dficit habitacional, polticas de vivienda sin tener en consideracin el hbitat social
17 Segregacin y fragmentacin territorial
18 Ruptura de las dinmicas colectivas, solidarias y comunitarias,
aumento del aislamiento, la desconfianza, la inseguridad y la violencia.
Esta enumeracin parcial da cuenta de la dimensin y variedad de

conflictos que atraviesan el AMBA, si bien es notorio que no afecta a
todos sus habitantes por igual y no se distribuye de manera homognea en toda su topografa, puede ser tratada como un conjunto, a
modo de un sistema complejo, imposible de abordar desde una sola
disciplina, formado por la interaccin de numerosos agentes, causas y efectos, difcilmente comprensibles desde el simple anlisis de
[BDI] # 4
una de sus partes, tampoco admite una enfoque temporal diacrnico

como una secuencia sucesiva de fenmenos. Es escenario de un trnsito, de un nuevo umbral de condiciones no previstas, con mltiples
efectos que definen situaciones extremas y estragos que se presentan
como insuperables, el sueo liberador de la vida citadina ha devenido
en un estado de malestar y hostilidad permanente. Las inundaciones del 2 de abril que afectaron principalmente a La Plata y la CABA,
tragedia de orgenes mltiples, signados por la desidia y la negligencia, violentaron el velo que oculta una de las tantas dualidades que
dimensionan lo urbano, una infraestructura colapsada sumergida
bajo una modernizacin de superficie, calificada absurdamente de
desarrollo urbano.
Dos ejes atraviesan de modo preponderante los diversos fenmenos
y son relevantes para plantearse cualquier conjetura innovadora que
altere esta tendencia. La planificacin como herramienta para la praxis y su vnculo con las relaciones de propiedad que la determinan.
Por tanto el debate sobre el espacio pblico adquiere especial relevancia, en tanto la apropiacin del espacio pblico y su desaparicin
es parte de la lgica de la ciudad-negocio, su implicancia se extiende,
pues cuando el espacio vivido es solo el privado, sin nexo, sin socialidad, la posibilidad de un hacer crtico y transformador colectivo se
restringe y limita. Por el contrario su importancia radica en la potencialidad para generar integracin y dar visibilidad a lo popular,
porque es escenario de contienda frente al auge privatizador regido
por la mecnica del lucro. El espacio pblico no es solo la plaza o el
parque que se pierde como oxigenador, dando porosidad y aire a un
molde cada vez ms compacto de cemento que se fagocita la posibilidad de recreacin y el goce de la belleza escnica. Esta constituido
por una multiplicidad de mbitos, la calle, el centro cultural, la escuela, el hospital, el club, los lugares de debate y gestin, es all desde donde se fundamentan y determinan las polticas y proyectos colectivos. Para recuperar el sentido de pertenencia a una comunidad,
cambiando la perspectiva, con un punto de mira abierto, que ubica
lo individual, lo intimo, y lo colectivo como estadios diferentes, pero
no contrapuestos ni antagnicos
127
Silvio Schachter
La urbe privatizada
La ciudad privatizada, la urbe sin civitas, crea ciudadanos con derechos polticos y civiles que no se ejercen en el espacio, experimenta
una metamorfosis donde la urbanizacin ya no es ciudad.
En los procesos privatizadores el capital metaboliza rpidamente el
espacio integrando en el tejido y consolidando su forma de propiedad y las relaciones culturales, sociales y jurdicas que la sustentan.
Esta condicin socio espacial hace muy difcil su reapropiacin para
el inters comn y a su vez cercena la capacidad de la sociedad para
incidir y actuar en la ciudad, no es solo una prdida cuantitativa de
superficie donde actuar , sino que cuanto ms se sustrae de la esfera pblica, menos soberana y potencia tiene la comunidad para
intervenir. El tejido social se debilita ya que los sujetos forman parte
de esa metabolizacin, lo nuevo construido instala tambin nuevas
relaciones que vinculan a propietarios, consumidores, profesionales, empresarios, trabajadores que son integrados en esta materializacin del acto urbano cuya des-construccin supone una cadena de
conflictos de insondable resolucin.
El Estado, lejos de aportar modalidades de compensacin y regulacin como histricamente propuso la teora urbanstica de la modernidad, ha venido actuando como facilitador de estos procesos.
Con la experiencia exitosa, en trminos de renta especulativa, de
Puerto Madero, asume un rol activo favoreciendo la apropiacin fragmentada de bienes y suelos de la ciudad. La puesta en valor de reas
degradadas y desatendidas por el propio Estado, es argumento para
operatorias inmobiliarias que aumentan le precio de las propiedades aledaas, generando plusvalas adicionales, cuyo resultado es
la gentrificacin y segregacin de los sectores ms pobres a zonas
marginales. Las innovaciones se despliegan sobre el presupuesto de
favorecer el desarrollo urbano, sin meditar consecuencias y efectos
de una concepcin depredadora del progreso. Elaborar un verdadero
proyecto socio-espacial en la ciudad, implica deshacerse del significado del concepto desarrollo urbano, incluidos los nuevos conceptos
de inteligente y sustentable, con los que se busca enmascarar mega
emprendimientos con la fraseologa del capitalismo verde.
Este camino, especialmente transitado a partir de los 90, con el
plan para Puerto Madero, la venta de los terrenos del Warnes, del
[BDI] # 4
predio de la Sociedad Rural y el Abasto convertido en shopping, contina hoy con la venta de los ltimos tres lotes de Catalinas, de 20
predios en distintos barrios de la ciudad, del edifico del Plata, la concesin de 37 hectreas del parque Roca, los proyectos para los llamados Nuevos Barrios de Palermo, Caballito y Liniers en las playas de
maniobras del ferrocarril, el mega barrio premiun de la Ciudad Deportiva de Boca, la nuevas propuestas para la Isla Demarchi. Una importante serie emprendimientos, que abarcan la costa del rio de norte
a sur, figuran en los planes de brookers inmobiliarios y en las carpetas de muchos funcionarios. As, la forma de hacer ciudad Haciendo
Buenos Aires, convirti sus espacios pblicos y su infraestructura en
objeto de especulacin y rentabilidad inmobiliaria.
Diseo del caos o planificacin

Una condicin del llamado capitalismo flexible, desorganizado basado en el just in time, es el cuestionamiento y el descredito de la planificacin en general y de la urbana en particular. Debemos reconocer que los urbanistas durante un largo periodo han estado tentados
de aplicar instrumentos fsicos para resolver patologas y conflictos
de orden social, entonces los fracasos fueron tan espectaculares como
las propuestas. Ha esta debilidad del enfoque terico se le sum, la
mala gestin, el incumplimiento sistemtico, la ausencia de participacin de los involucrados. La incredulidad y desconfianza sobre
cualquier proyeccin o plan que supere la inmediatez est asociada
negativamente a una realizacin de final dudoso, con su subordinacin prosaica a polticas cortoplacistas en detrimento de la bsqueda
genuina y veraz de soluciones necesarias y posibles sostenidas en el
tiempo.
Este cuadro ha servido como argumento maniqueo para justificar
una esttica del caos y ceder la organizacin socio espacial a manos
del mercado, conforme al axioma bsico del neoliberalismo: mirar lo
pblico desde lo privado, premisa que con matices, no ha variado con
el paso de los gobiernos, a pesar de los procesos que tienden o dicen
confrontarlo.
La falacia del mercado regulador, parte de considerar el suelo urbano como mercanca producida, cuando en realidad no es resultado
129
Silvio Schachter
de ningn acto de produccin, como no lo es una montaa o un ro o

el mar, en todo caso la oferta y la demanda genera precios diferenciales, sobre la base de una de su condicin constitutiva, es limitado,
nico e irreproducible. Esta caracterstica, que hace que el mercado
no pueda fabricar mas tierra, adems de manejar el precio obteniendo beneficios sin costo, impone como nica opcin para su capitalizacin, incorporar nuevo territorio, a costa de extender la ciudad o densificar la existente. Cuando este proceso es guiado slo por el lucro,
la hiptesis de un crecimiento planificado sobre la base del carcter
social del hbitat se desvanece. La fotografa del AMBA es la muestra
grafica de esta operatoria.
Cmo disponer de un proyecto urbano, como planificar sobre algo
sobre lo que no se tiene dominio, que no se posee? El por tanto planeamiento debe incluir la reapropiacin comunitaria de lo enajenado,
que empieza por defender lo que an pervive como dominio pblico.
La propiedad es el robo, celebre y polmica frase de Proudhon,
cuando se refiere a la apropiacin lucrativa de lo no producido ya que
el suelo es solo trabajo de la naturaleza se vuelve claramente legitimo disponer del uso del suelo como bien social.
La planificacin no es neutral, no interviene en una sociedad homognea e indiferenciada, por el contrario se involucra en una comunidad cuyas relaciones son contradictorias y antagnicas, ya sea
para conservarlas, reformarlas o subvertirlas radicalmente. Debe ser
entendida como un medio para ejercer la crtica a las formas de representacin socio-espaciales, su estructura, funciones y formas y
la fetichizacin de lo percibido y concebido. El hecho de no ser neutral no significa, negar la importancia del saber tcnico y cientfico
profesional, pero no se puede ignorar que las ideas para interpretar,
percibir y dar sentido a la vida urbana estn condicionadas por la
ideologa hegemnica, que es la que imponen las clases y grupos dominantes. Por ello proyectar el espacio de la ciudad es tambin escenario de disputa
La planificacin y la gestin urbana no deben ser pensadas como
practica slo por parte del aparato estatal, prejuicio basado en el hecho evidente que el Estado monopoliza gran parte de los recursos
necesarios para implementar las intervenciones que se agotan en la
simple recopilacin de datos para un modelo normativo, de decretos
[BDI] # 4
y cdigos que aspiran solo a imponer ideas de orden, funcin y eficiencia, normativa generalmente de signo pasivo que se reduce a poner ciertos limites para el uso privado del suelo. El mapa se complica
porque las reas de incumbencias dividen rgidamente la problemtica en las escalas, local, regional y nacional, en vez de poner en primer plano la forma y la naturaleza de las relaciones sociales y pensar
multi-escalarmente, integrando la continuidad y discontinuidad en
el espacio.
Refundando Buenos Aires

El activismo conectado solo a un particularismo, la reaccin acotada solo a un perjuicio directo, en general de carcter patrimonial,
pone de manifiesto la dificultad para actuar en un universo ms
amplio, donde se visualice la ciudad integralmente y consecuentemente, la necesidad de frenar un proceso evolutivo con evidencias de
progresivo agravamiento, pasando a ponderar propuestas con capacidad para una mudanza de raz ms general.
Los experiencias de audiencias pblicas, de presupuestos participativos o en consejos comunales, cuando son desprovistos de decisin
y real incidencia en la definicin de polticas locales pierden espesor
y en muchos casos estn sujetas a miradas recortadas de una geografa que no puede ser pensada como un rompecabezas que se arma
con las numerosas piezas del modelo administrativo del Estado. As
enfrentan el peligro que el reclamo en defensa de participacin institucional disimule la tendencia a promover la desmovilizacin de la
base social, a encajonar y diluir el conflicto, sectorizarlo detrs de
evaluaciones tcnicas y polticas burocrticas.
El caracterstico miedo al cambio combinado con el miedo urbano
es incentivado porque las transformaciones se han acumulado casi
siempre con un signo negativo. El registro es de perdida y estimula
un sentido comn conservador, impregnado de sentimientos nostlgicos por una ciudad perdida. En lugar de enfrentar la crisis, para
cierta elite es ms simple la fuga, ocupar los espacios vacos donde
empezar de cero, sin historia ni condicionamientos, homogneo y
aislado. El habitar se torna sucedneo de un hecho de consumo. Se
puede saber cmo piensa la ciudad segn dnde se vive, cules son
131
Silvio Schachter
los equipamientos domiciliarios. El desplazamiento hacia el cerrado country o el gated community vertical recrea un entorno de naturaleza artificial, constituye un modelo que propone fantasiosamente
la posibilidad de ser parte de una ciudad ideal, inmvil, con cdigos
inmutables que presentan el futuro como un presente repetido, disfrazado por la limpieza social que simula la sensacin de pertenencia
al primer mundo, es la vuelta a una visin aristotlica del cosmos,
reducido la isla urbana. El intento de escapar de la incertidumbre
que promueve la sociedad de riesgo, se convierte en la aceptacin del
orden conservador que fortalece la introspeccin, el repliegue en el
interior, un ensimismamiento en el hacer individual y privado, pues
lo exterior y lo publico se presenta como un mundo inaprensible crptico cargado de amenazas.
El debate debe asumir la crisis en toda su dimensin, replantear
el carcter, el sentido y la direccin del cambio necesario, la negacin de la realidad, la naturalizacin de los problemas, tiende a bloquear toda memoria que permita determinar su origen y alimenta
una visin resignada que neutraliza la hiptesis perturbadora de una
transformacin sistmica.
Enfrentar esta dinmica supone la conquista de un derecho negado y enajenado, y la necesaria actualizacin del derecho a la ciudad
que permita el acceso un hbitat social, a la vivienda, el transporte,
la educacin, la salud, los servicios, la cultura y la recreacin Pero
la aspiracin a hacer realidad estos derechos impone modificaciones
necesarias que son demasiado profundas para no admitir la revisin
de practicas histricas que parten de la aceptacin de un paradigma
de ciudad agotado. Debemos reconocer que no logr promoverse un
debate pblico y abierto sobre causas y orgenes, que no existi en
este periodo una organizacin social y poltica efectiva que permitiera neutralizar los impactos negativos propios de este modelo. Es
reciente el inters, an incipiente, por manifestarse y avanzar en la
mayor comprensin del vnculo entre las demandas sectoriales, con
la urdimbre que se teje en el modo de producir la ciudad.
Existe formas diversas de reapropiacin del territorio, reas y sitios
de la metrpoli que son una prolongacin inmediata de las luchas
materiales y de las luchas por el reconocimiento; son estrategias de
maximizacin de las condiciones de encuentro y solidaridad entre los
[BDI] # 4
grupos sociales: la ocupacin de tierras y asentamientos, las comunidades de migrantes que forman sus propios barrios, los movimientos
juveniles o las subculturas urbanas ofrecen una variedad y riqueza
de las prcticas de auto organizacin social, y de resistencias pues
en estos lugares las formas de cordn sanitario son innumerables:
cercamiento, por medio de la separacin fsica bien por medio de infraestructuras especficas, o bien aprovechando lmites naturales;
segregacin social, por medio de prcticas de criminalizacin y estigmatizacin; degradacin y depauperacin urbana y por medio del
abandono institucional
Una poltica metropolitana diferente ser precisamente aquella
que sepa localizar esos puntos de conexin y simbiosis, fomentar su
articulacin autnoma.
La atencin no slo debe estar en el cuestionamiento a las polticas
oficiales, hay una subjetividad construida, atada a visiones patrimoniales, a la cultura posmoderna consumismo y hedonismo, prejuicios raciales, de clase, xenfobos, estereotipos discriminatorios,
procesos de perdida de lazo comunitario, de degradacin del hombre
publico, un hbito para pensar y pensarse, el sentido comn conservador mezclado con imaginarios relacionados con el delito, la seguridad. Cuando se debate el derecho a la ciudad como derecho a convertirla en un espacio donde primen la justicia social y el buen vivir, se
confronta con poderes facticos y simblicos que han construido un
imaginario de ciudad modelo, basado en un patrn de donde se conjugan el negocio con la limpieza social, como seala Bourdieu, con
la estetizacin de la vida, que las relaciones de fuerza transfiguran
en relaciones de significado, se crea un sistema de signos, donde el
privilegio contiene su propia justificacin, escondiendo dentro de su
teatralizacin sus verdaderas razones
Transformar Buenos Aires, es una empresa equivalente a una refundacin. Es romper su centralidad, limitar la urbanizacin de su
territorio basada en la especulacin y el negocio, virar hacia el crecimiento equilibrado de otras ciudades y regiones, cambiar el aire,
encontrar su equilibrio ecolgico, modificar paradigma de la propiedad privada como motor estructural. Pensarla en una escala donde lo
humano vuelva a ser la medida del buen vivir, una ciudad con valor
de uso, no como abstraccin publicitaria, capaz de desplegar nuevas
133
Silvio Schachter
polticas espaciales y de tiempo urbano liberado y creador.

Sin duda no es tarea simple imaginar lo que no existe, la impresin
de proponer una tarea que parece inalcanzable puede ser frustrante,
pero el motor debe ser el proceso de su bsqueda, enfrentar la resignacin del status quo. Un horizonte emancipador que parta de acciones en el aqu y ahora, pero que no se agote en la inmediatez del
reclamo o el calculo de agendas polticas. La escala y magnitud de los
problemas a resolver no permite nicamente soluciones a corto plazo,
pero sin dar inicio a un camino de renovacin radical de la cuestin,
nunca sern resueltas.
La percepcin generalizada que piensa que los cambios nunca llegaran, que es una batalla contra molinos de viento, alimenta la incertidumbre que acepta los males conocidos frente al riesgo de mudanzas hacia caminos ignorados. La dimensin de un nuevo paradigma
urbano puede parecer utpico, aunque es ms utpico pensar que los
conflictos que agobian el devenir de la metrpoli se resolvern, recordando las palabras de Marx, sin abolir el actual estado de las cosas
Mayo de 2013
[BDI] # 4
135
Jorge Soto Snchez, 1976
Nuestra Amrica
El pueblo tiene que

desarrollar instrumentos
unitarios de articulacin
>> Joo Pedro Stdile
Joo Pedro Stdile (1953), es fundador e integrante de la direccin nacional del Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), movimiento social brasileo
de base rural que desde hace ms de treinta aos lucha por la tierra y una reforma
agraria integral en aquel pas. Economista graduado de la Pontificia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul, Stdile participa regularmente de los cursos de formacin para militantes populares latinoamericanos organizados por la Escola Nacional
Florestan Fernandes. La entrevista que presentamos a continuacin fue realizada
por militantes de Marea Popular en ocasin del curso del ltimo trimestre de 2012.
Una de las consignas histricas del MST ha sido la de soberana
alimentaria. Podras explicarnos qu significa?
Primero hay que entender una lucha ideolgica que est puesta en los
debates internacionales con los gobiernos y los capitalistas. Porque
ellos manejan el concepto de seguridad alimentaria, que ya es un
avance con respecto a las polticas que llevaron al hambre. Pero la poltica de seguridad alimentaria es insuficiente para nuestro proyecto,
porque seguridad alimentaria significa que los gobiernos tendran la
obligacin de desarrollar polticas pblicas, sociales, que garanticen
el acceso a la comida a los pobres. Como un derecho universal a la alimentacin. Hasta ah estamos de acuerdo. Pero eso es insuficiente.
Por qu? Qu ocurre en Brasil, Argentina, incluso en Bolivia y otros
gobiernos que aplican la poltica de seguridad alimentaria? Dan el
dinero al pueblo, en forma de becas o algn tipo de ayuda, y el pueblo
va hacia el mercado y compra los alimentos de las transnacionales,
Amrica Latina
139
Joo Pedro Stdile
de los latifundistas, y de cierta forma siguen dependientes. O, en algunos casos, sobre todo en frica, los gobiernos entregan el alimento
en trminos de mercancas. Y tambin antes lo compran de Bunge,
Cargill, de Nestl, de las transnacionales.
Qu decimos nosotros? Que hay que desarrollar polticas de soberana alimentaria. Qu implican? Cada pueblo tiene el derecho y la
obligacin de producir sus propios alimentos. Alguien puede preguntar, si yo vivo en Buenos Aires, cmo voy a producir? Estamos hablando en un sentido poltico. O sea, todos los alimentos que el pueblo argentino necesita para tener una vida saludable, tienen que ser
producidos por el pueblo argentino en el territorio argentino. Que,
claro, va a aprovechar las diferencias de los biomas y de las condiciones climticas de cada regin. Pero ese mismo concepto puedes
aplicarlo en cada pueblo rural, en cada municipio, en cada estado y
hasta llegar a nivel nacional. Para que los pueblos tengan autonoma
en la produccin de su principal energa, que es el alimento. Porque
un pueblo que depende de importar los alimentos, es un pueblo dependiente. Es un pueblo que corre riesgos de, por cualquier motivo -el
comercio internacional o las sequas-, pasar hambre. Y est probado,
incluso por las ciencias agrarias, que no hay ninguna regin de nuestro planeta en que el hombre no pueda sobrevivir y sacar de la misma
su propia energa de supervivencia, que son los alimentos.
Entonces la Va Campesina y el MST defendimos ese nuevo concepto y
lo hemos enfrentado con la FAO desde una gran conferencia que hubo
de alimentacin en 1996. Y la FAO sigue sosteniendo la seguridad alimentaria, pero nosotros lo que defendemos es la soberana alimentaria, que es empoderar al pueblo para que produzca los alimentos. Y a
los gobiernos, ms que entregar alimentos o entregar becas, tienen
que desarrollar polticas nacionales que lleven al incentivo de la produccin de alimentos en primer lugar, todos los alimentos que el pueblo necesita. Y, en segundo lugar, producir de una forma cooperativa,
campesina, con apoyo del Estado y con la garanta de que el Estado
va a comprar esas mercancas. Para que tampoco el campesino produzca y despus se quede rehn del mercado, que es dominado por las
transnacionales. Entonces el Estado tiene que organizar tambin el
mercado de los alimentos para garantizar ya no la seguridad, sino
la soberana alimentaria de los pueblos.
[BDI] # 4
El pueblo tiene que desarrollar instrumentos unitarios de articulacin
Y agregamos el adjetivo popular porque tampoco un gobierno slo

puede aplicar la soberana alimentaria si no desarrolla polticas de
integracin con el pueblo, si no estimula el empoderamiento del pueblo, para que el pueblo controle los alimentos desde la produccin en
las formas cooperativas y campesinas, hasta la distribucin a las poblaciones de la ciudad, sin pasar por esas redes de supermercados que
tambin son controladas por las trasnacionales. Entonces es de esto
que se tratan esas diferencias de conceptos que por detrs reflejan
intereses de clase, intereses de los capitalistas o de los pueblos.
Mencionabas que el concepto de seguridad alimentaria no es

incompatible con el modelo de acumulacin promovido por las
transnacionales, que comnmente denominamos agronegocio. Cules son sus caractersticas y de qu manera est afectando a nuestros pases?
El agronegocio es un nuevo modelo de acumulacin del capital internacional y financiero para apropiarse de la produccin de mercancas
en el agro y de los recursos naturales. sa es la forma en que las grandes corporaciones internacionales y el capital financiero, incluso en
nuestros pases, llega al campo. Y ah produjeron una alianza con los
grandes propietarios de tierra para desarrollar la produccin en gran
escala sobre la base del monocultivo y con el uso intensivo de agrotxicos y mecanizacin. Y buscan la produccin intensiva de mercancas para llevarlas al mercado mundial. Y esas mercancas slo van a
producir una renta de la tierra extraordinaria que no ser ni siquiera
para las burguesas agrarias locales, porque la mayor parte de su ganancia se realiza en el mercado mundial. Es por eso que las empresas
transnacionales controlan el abastecimiento de insumos agrcolas y
despus controlan la compra de esas mercancas en la forma de soja,
maz, leche en polvo, carne, etc.
Hay un segundo aspecto que ellos quieren controlar que son esos recursos naturales que se pueden cultivar de forma industrial, como
son las celulosas, el etanol, que aunque no sean alimentos, son mercancas agrcolas que estn bajo control de las empresas transnacionales. En este caso, Latinoamrica tiene una posicin privilegiada
desde el punto de vista climtico, de las condiciones de la naturaleza
para producir en gran escala y con alta productividad todos esos pro-
Nuestra Amrica
141
Joo Pedro Stdile
ductos que el capitalismo internacional necesita.

Ese modelo del gran capital fren la reforma agraria, fren la agricultura campesina, de los que ya tenan tierra, fren los cambios en la
agricultura. Por qu? El modo de produccin campesino de producir
mercancas con el trabajo familiar para el mercado interno, se modo
de produccin poda convivir con el capitalismo industrial. Y haba
una complementariedad. La industria necesita del campesino para
abastecer mano de obra, materia prima, etc. Pero ahora no, ahora el
agronegocio no necesita campesinos. Entonces lo que est en juego en
nuestro continente es la supervivencia del campesinado.
Cul es el desafo que se abre en estas condiciones?

Digamos que aqu se produce una gran contradiccin: por un lado,
los campesinos estn bloqueados en su lucha de ir conquistando
tierra despacito, pero, por otro lado, corren el riesgo de desaparecer
como clase. Y para que eso no ocurra y que retome la iniciativa de
conquistar tierras y hacer la reforma agraria, ellos necesitan derrotar
al agronegocio. Ya no basta con hacer manifestaciones contra el gobierno o hacer una toma de tierras contra un latifundista especfico.
Eso puede ocurrir, va a seguir ocurriendo: tomas de tierras aqu y
all, manifestaciones contra las polticas del gobierno. Pero lo que va
a cambiar la correlacin de fuerzas en el campo es si los campesinos,
obreros agrcolas y pueblos indgenas logran una unidad suficiente
para derrotar el agronegocio, para frenar el agronegocio. O sea, intensificar la lucha de clases contra el modelo y no solamente por cuestiones puntuales.
Y ah vienen los retos organizativos y polticos. Nosotros como movimientos sociales del campo debemos evidenciar para toda la sociedad las contradicciones y los prejuicios que este modelo trae para
todos, como es el tema de los venenos agrcolas, que afectan la salud
de todo el mundo. Como el tema de la especulacin de los precios de
los alimentos, que son acaparados para hacer disparar los precios. Y
eso afecta a toda la poblacin, que al comprar los alimentos tienen
que pagar esa renta extraordinaria. Nosotros del campo tenemos que
llevar esos temas para la ciudad. O como el tema del medio ambiente, que cuando el agronegocio impone el monocultivo desequilibra la
[BDI] # 4
biodiversidad y eso provoca cambios climticos que afectan a todos. Y

a partir de esas contradicciones, entonces, lograr que el movimiento
urbano de los trabajadores que viven en la ciudad nos ayude a derrotar
al agronegocio. Porque los Sin Tierra y los campesinos solos no tienen
la fuerza para derrotar al agronegocio, por ms radicales que queramos ser. Aqu no se trata de radicalidad o claridad ideolgica, aqu se
trata de correlacin de fuerzas. Y los campesinos slo tendrn ms
fuerza si logran aliarse, fundirse, con los trabajadores de la ciudad.
El otro punto importante es que para que el pueblo, la clase trabajadora, logre tener fuerza, tiene que desarrollar instrumentos unitarios
de articulacin. Es normal y necesario que existan diferentes formas
y mtodos de lucha y de organizacin, ya sea por la vivienda, el salario, la tierra. Pero tenemos que construir instrumentos unitarios que
logren organizar un verdadero ejrcito, cada quien en su batalln,
cada quien con su especificidad, pero rumbo a un mismo objetivo.
Para eso tenemos que desarrollar en nuestros pases programas comunes, programas estratgicos, que sealen adnde queremos ir,
para que las luchas locales logren acumular en esa direccin.
Teniendo en cuenta la situacin latinoamericana, qu peso le

asigns a las diferentes capas de los sectores subalternos en este
proceso de unidad y aglutinacin?
Los sectores de la clase trabajadora [urbana] son los ms numerosos
y son los ms importantes, siempre y cuando tengan ideologa. Lamentablemente, los movimientos campesinos en la mayora de los
pases de Latinoamrica ya no son mayora, o sea, ya no son la fuerza
principal de ese proceso de aglutinacin y de lucha. Aunque en casi
todos los pases debemos desarrollar un rol muy importante, antiimperialista, por la soberana, que es la defensa de nuestros alimentos,
la defensa de los recursos naturales, porque esa lucha se da en los
territorios donde estn los campesinos, las poblaciones rurales, los
pueblos indgenas, los afrodescendientes. Pero la lucha de clases general de casi todos los pases de Latinoamrica, se va a decidir en la
ciudad, con una clase trabajadora que el capitalismo en esta etapa ha
desorganizado. No es como en el capitalismo industrial, cuando las
clases estaban bien definidas: haba una clase obrera industrial, haba un sector comercial de servicios, estaban los campesinos, estaban
Nuestra Amrica
143
Joo Pedro Stdile
los obreros agrcolas. Ahora no. Despus del capitalismo financiero,

est dispersa, trabajando, pero no est tan claramente aglutinada en
grandes contingentes.
En esta situacin es fundamental organizar a los trabajadores jvenes, que estn saliendo de la secundaria, ingresando a la universidad. En la historia de nuestros pases siempre fueron los contingentes juveniles los que se movilizaron para los cambios estructurales. Y
entonces la izquierda latinoamericana necesita urgentemente hacer
un balance de sus formas de organizacin, para dar protagonismo a
la juventud que vive en las periferias de las ciudades, porque son ellos
los que pueden movilizar a millones para cambios sociales. Ese es un
reto fundamental que tenemos en cada uno de nuestros pases. Que
implica no slo crear espacios para que la juventud se manifieste,
sino dotarla de una ideologa revolucionaria, que no slo se organice
por libertades personales, por la cultura, para hacer manifestaciones, sino que se organice para derrotar al capitalismo y construir un
nuevo tipo de sociedad en nuestros pases.
La Revolucin Bolivariana se destaca como uno de los procesos

ms avanzados en este ltimo sentido. Cmo ves la situacin
all?
Venezuela vive un momento muy rico en su historia poltica y econmica, despus de un siglo de una economa petrolera que gener una
burguesa lumpen y un lumpen-proletariado, que afecta hasta hoy a
aquella sociedad. En esos marcos, el proceso que est en curso es un
proceso revolucionario porque ellos estn cambiando la lgica del capital, ellos estn cambiando la lgica del estado burgus y estn dando protagonismo a las masas. Aunque ah, para ser coherentes, las
masas no toman iniciativas por cuenta propia, sino que lo hicieron
bajo el liderazgo del Comandante Chvez. Venezuela cumple hoy un
rol de vanguardia. No es por nada que fueran ellos los que tomaron
la iniciativa de proponer el proyecto ALBA, y que Chvez, varias veces
despegado de los otros gobiernos, haya tomado actitudes tambin de
vanguardia.
Pero sin querer dar lecciones a los venezolanos, que no es eso de lo
que se trata, yo creo que los dos grandes retos en este momento son:
[BDI] # 4
primero, que Venezuela tiene que seguir profundizando sus cambios

econmicos y sociales, porque es eso lo que le da moral. Haba mucha
gente incluso en la izquierda que estaba en duda sobre los resultados
del proceso venezolano. Pero cuando salieron las ltimas estadsticas
de este ao [2012], de que hoy da gracias a las polticas del estado venezolano, es la sociedad latinoamericana menos desigual, eso por s
slo es un argumento fundamental para probar que estn ocurriendo cambios estructurales en aquella sociedad, porque no hay ningn
otro pas del continente que haya logrado ese acercamiento entre las
clases. Pero hay retos todava con respecto a la necesidad que ellos
tienen de transformar la renta petrolera en industria para generar
empleo, para generar renta no petrolera, y para generar una dinmica de la economa local que no sea dependiente del petrleo ni de las
importaciones que fragilizan mucho la soberana del pas. Y tambin
avanzar en nuevas formas de participacin social y de control de la
produccin. No basta la voluntad del presidente. Son procesos que a
veces tardan una generacin, para implementar la autogestin, el
control de la poblacin sobre los gobiernos, sobre los servicios pblicos, sobre la produccin. Entonces hay un reto interno que ellos necesitan resolverlo, profundizarlo, porque slo el discurso ideolgico no
convence a la gente.
Y el segundo reto es a nivel de Latinoamrica. Aunque la propuesta
de Venezuela y de los otros pases de construir el ALBA sea buena, no
ha prosperado en trminos de articulacin de gobiernos. El gobierno brasilero no entra, Argentina no entra, ni siquiera Paraguay con
Lugo logr entrar. Entonces ahora el proceso externo de la revolucin
venezolana slo ser posible si los movimientos sociales en nuestros
pases retoman la iniciativa, el reascenso de masas, y realizan acciones concretas que representen una ayuda para la construccin de un
proyecto latinoamericano. Las articulaciones gubernamentales han
llegado a lo mximo, con la UNASUR y con la CELAC, que dejaron
fuera a Estados Unidos y Canad, y lograron unidad, pero ese es el
mximo, derrotada la OEA. Los prximos pasos dependen ahora de la
participacin de los movimientos sociales, del pueblo organizado en
cada uno de nuestros pases.
Nuestra Amrica
145
Gneros
aportes tericos feministas
La despatriarcalizacin: un
nuevo horizonte poltico en
Nuestra Amrica
>> Mara Paula Garca
rea de Gneros / Marea Popular
No es posible hablar simplemente de feminismo. Porque el feminismo, entendido como discurso, teora y accin poltica tendientes
a transformar las relaciones sociales patriarcales, es necesariamente plural. No existe, afortunadamente, un nico discurso, una sola
teora y mucho menos una prctica feminista homognea. Y si bien
los conceptos de gnero y patriarcado son dos de las categoras bsicas comunes de los diversos feminismos, fundamentales a la hora
de comprender las desigualdades sociales, prcticamente al mismo
tiempo en que nacan como herramientas tericas comenzaron a ser
puestos en discusin.
Poco a poco fueron apareciendo voces marginadas dentro del feminismo hegemnico, occidental, blanco y heterosexual. Las llamadas
mujeres de la periferia, en realidad las feministas negras, lesbianas y de pueblos originarios colonizados, comenzaron a plantear que
el hacer hincapi en una identidad y opresin comn a todas las mujeres anulaba las distintas diferencias entre las propias mujeres, en
primer lugar las de clase y las raciales.
Estas voces estaban poniendo en discusin la postulacin de un sujeto mujer universal. En un continente como Amrica Latina la pretensin de universalidad invisibiliza la larga historia de las mujeres,
la violencia que ha significado la conquista y las relaciones de dominacin colonial a la que han estado sometidas. De ah que feministas
Coyunturas
149
Mara Paula Garca
como Mara Lugones1 entre otras, hayan planteado la necesidad de

asumir el enfoque de las intersecciones para pensar la realidad y su
posible transformacin, es decir de qu manera se vinculan elementos como la etnia, la clase, el gnero y la sexualidad como conceptos
necesarios e interrelacionados.
Durante varias dcadas esta discusin se ha desarrollado al interior de los debates feministas. Tal es as que hoy podemos encontrar
una vasta bibliografa del llamado feminismo poscolonial o descolonial. Sin embargo en los ltimos aos se estn produciendo cambios
importantes.
La feminizacin de la resistencia en Amrica Latina

La implantacin del neoliberalismo en nuestro continente signific tambin el predominio de un feminismo institucional, que busc
avanzar en ciertos derechos para las mujeres y en la igualdad de oportunidades, pero sin obviamente cuestionar la matriz neoliberal. Un
feminismo fuertemente adaptado y oneigizado, que despolitizaba
las mejores categoras feministas.
Los aos 90 fueron aos muy complejos para las mujeres. El avance
del neoliberalismo tuvo un impacto dursimo, provocando un empeoramiento y un gran deterioro de las condiciones de vida. La crisis econmica, el crecimiento del desempleo y de la precarizacin laboral,
fueron de la mano de un incremento brutal de la doble explotacin
de las mujeres. Y todo ello, sumado a la falta de acceso a la salud, a la
educacin y a los beneficios sociales, agravaba an ms la situacin.
No obstante, como contrapartida a la llamada feminizacin de la
pobreza, comienza a producirse una feminizacin de la resistencia al
calor de las luchas de los pueblos latinoamericanos. Este fenmeno se
da en todo el continente, a travs de un inmenso protagonismo de las
mujeres en la batalla contra las consecuencias de las polticas excluyentes y opresoras, en la bsqueda de alternativas de supervivencia
y nuevas formas de organizacin social y poltica. Al mismo tiempo,
Lugones, Mara (2011): Hacia un feminismo descolonial. En La
Manzana de la Discordia, N2, Vol. 6: 105-119.
[BDI] # 4
La despatriarcalizacin: un nuevo horizonte poltico en Nuestra Amrica
la resistencia de miles y miles de mujeres desde Mxico hasta la Argentina tiene un gran elemento de novedad: muchas feministas se
suman a participar de los nuevos procesos de cambio y muchas mujeres de los nuevos movimientos sociales y organizaciones populares se
encuentran con el feminismo. En el marco de los procesos de cambio,
que ms tarde se traducen en nuevos gobiernos latinoamericanos,
surge el concepto de Despatriarcalizacin.
No hay descolonizacin sin despatriarcalizacin

El concepto de despatriarcalizacin es una creacin de las feministas y del movimiento de mujeres en Bolivia. Ellas mismas se reconocen como protagonistas del proceso de transformacin del Estado
boliviano, al que han contribuido con sus diversos aportes y perspectivas y con el objetivo de construir una sociedad justa, respetuosa
de los derechos de todos y todas y con relaciones de igualdad plena.
Muchas feministas bolivianas son parte de los diferentes sectores
sociales y polticos de Bolivia que han ayudado a elaborar la nueva
Constitucin Poltica del Estado, un paso fundamental para cambiar
la naturaleza colonial, capitalista y centralista del antiguo Estado.
Pero al mismo tiempo plantean:
No obstante y pese a los grandes avances logrados en el reconocimiento
de los derechos especficos para las mujeres y para otros sectores marginados de nuestro pas, no pudimos incluir en la nueva Carta Magna
un objetivo fundamental para cambiar otra de las caras injustas del
viejo Estado: el patriarcado. Esa es una tarea pendiente y un debate
necesario para avanzar por la senda de un cambio real e integral de
las estructuras de dominacin y sometimiento de las mujeres y, en el
presente caso, es el tema de este documento que pretende plantear algunos de los temas centrales para su discusin.2
Para estas mujeres de diversas organizaciones/instituciones, intelectuales, lderes y activistas, el patriarcado es un eje de dominacin
La construccin de un nuevo horizonte poltico: la despatriarca-
lizacin. Publicacin de la Coordinadora de la Mujer, Bolivia, Octubre

2012.
Gneros
151
Mara Paula Garca
que se entrecruza fuertemente con el colonial y el capitalista, con lo

cual reconocerlos en su especificidad e imbricacin es indispensable
no slo para las mujeres, sino para desmontar las relaciones de dominacin que persisten en nuestras actuales sociedades.
Segn las ltimas reflexiones que vienen llevando adelante, identifican an la persistencia en el Estado boliviano de rasgos patriarcales profundos, que se expresan en trminos de presupuestos, jerarquas institucionales y posicionamientos polticos:
[] respecto al tema, ya existen avances importantes por la apertura
de debates relacionados a la despatriarcalizacin dentro de la esfera
pblica e incluso se ha creado una unidad especfica para su tratamiento. Sin embargo, el discurso estatal en este momento parece partir de la premisa de que la descolonizacin del estado a travs del reconocimiento de las autonomas y culturas va a resolver los problemas
relacionados al patriarcado como si fuera algo colonial, relacionado
a la cultura espaola per se y como si la despatriarcalizacin estuviera
conducida automticamente por el proceso de avanzar en la descolonizacin. Como consecuencia de ello, se est postergando la discusin
acerca de los significados especficos del patriarcado como sistema de
dominacin y en torno a los aspectos de nuestra propia cultura diversa
que deberan de ser revisados tambin por ser opresores para las mujeres [] Para aclarar, la definicin de qu es la despatriarcalizacin
es esencialmente poltica, se refiere a cambios en toda la estructura
socio-econmica y, sin embargo, su mera repeticin y pronunciacin
como trmino no garantiza contenidos y prcticas trasformadoras.3
Alterar la lgica del poder dominante slo ser posible con la voluntad poltica y la incorporacin de una perspectiva feminista, que
actualmente es traducida por la agenda de despatriarcalizacin del
Estado. Y el Estado es un campo de disputa donde se enfrentan diferentes corrientes de pensamiento que no siempre logran consenso. Es
por ello que las afirmaciones anteriores demuestran en qu medida
Desafo de Consolidar la Articulacin entre Mujeres Protagonistas
de la despatriarcalizacin. Boletn Celebrando 100 Aos del Da Internacional de la Mujer difundido en el evento: Dilogo del Observatorio de Gnero con la investigadora Mara Lourdes Zabala, pp. 10-11.
[BDI] # 4
La despatriarcalizacin: un nuevo horizonte poltico en Nuestra Amrica
el contexto actual conlleva importantes desafos, genera tensiones y

polmicas y requiere de verdadero esfuerzo creativo para que la despatriarcalizacin se convierta en realidad, respondiendo a las necesidades, voces y visiones de las mujeres diversas, actualmente excluidas,
explotadas y discriminadas dentro del sistema.
Pero al mismo tiempo expresan que su concrecin no es un tema
aislado, sino requisito para el desarrollo sostenible del pas, con sus
bases en la justicia social y los derechos humanos.
En este marco, las organizaciones de mujeres y el movimiento feminista se plantean como un sujeto colectivo que debe estar presente en la hora de colaborar activamente con el Gobierno en el diseo,
planificacin y posterior aplicacin de polticas institucionales de
gnero.
Afirmar que no hay descolonizacin sin despatriarcalizacin implica una nueva mirada de la transformacin social, ya no entendida
como una sumatoria de luchas contra diversas opresiones alrededor
de una desigualdad de clase entendida como la principal, sino como
una lucha integral que busca afectar a la dominacin entendida
como colonial, capitalista y patriarcal de manera conjunta tal cual se
han dado en el devenir histrico de nuestro continente.
La despatriarcalizacin es un proyecto poltico surgido en el marco

de la refundacin del Estado y la sociedad en Bolivia, como respuesta
al desafo pendiente de superar las desigualdades entre los gneros.
Como concepto an se encuentra en construccin, convergiendo largas e histricas luchas de las mujeres en Bolivia y en el mundo con
distintas miradas, lecturas, identidades, posiciones y enfoques, pero
tambin con elementos comunes sobre los cuales se busca construir
un nico proyecto poltico liberador, cuya necesidad, viabilidad y
alcances siguen siendo objeto de discusin. La despatriarcalizacin
no slo cuestiona e interpela un orden establecido que organiza el
Estado y la sociedad bajo una supuesta supremaca masculina, sino
que es un proceso subversivo que busca deshacer un sistema para dar
lugar a uno nuevo, proyectando en ese camino la eliminacin del patriarcado como condicin de la igualdad.
Gneros
153
Cultura
Nosotros los rojos

>> Pedro Perucca
Marea Popular
- Eso es una locura. Es que no te das cuenta de que lo que

proyectas es una revolucin?
- S, una revolucin..., pero por qu ha de ser una locura?
- Porque nuestra revolucin fue la ltima de todas, ya no puede haber una nueva revolucin. Esto lo sabe todo el mundo.
Nosotros, Evgueni Zamiatin
Durante noviembre, como todos sabemos, se cumple el aniversario

de la revolucin de Octubre de 1917 (extraeza onomstica debida al
desfasaje entre calendarios julianos y gregorianos). As que no es un
mal momento para abordar algn aspecto cultural relacionado con
aquella enorme y contradictoria gesta revolucionaria. Y en este nmero de Batalla de Ideas se plante el desafo de comenzar a proponerle a nuestros lectores algunos pequeos ensayos o artculos vinculados con el rea cultural. Y, finalmente, sucede que quien suscribe
es un oo fantico de la ciencia ficcin. Entonces habr alguna
posibilidad de conjugar revolucin rusa/cultura/CF? Bueno, ms all
de que el campo de la ciencia ficcin sovitica es gigantesco (ya slo
la obra de los prolficos hermanos Arkady y Boris Strugatsky -autores
de Picnic Extraterrestre, maravillosa novela en la que se inspira la no
menos maravillosa Stalker de Tarkovsky- ameritara un artculo extenso) para este nmero hemos elegido abordar el caso, posiblemente
menos conocido, del escritor ruso Evgueni Zamiatin y de su obra ms
polmica y relevante, la estremecedora distopa Nosotros.
157
Pedro Perucca
El comunismo de guerra
Siguiendo la periodizacin ms o menos clsica que hace el camarada Vctor Serge en su El ao I de la revolucin rusa, podemos decir que
el primer perodo revolucionario, el de ese ao intenso en el que centrar su anlisis, se caracteriza por ser la fase de las conquistas del
proletariado (conquista del poder, del territorio, de la produccin y
del derecho a la vida, creacin del Estado y del Ejrcito, etc.). La pica revolucionaria tambin motoriz un estallido cultural, como no
poda ser de otra manera. Al decir de Manuel Vzquez Montalban
(en su artculo Carvalho en el pas de los soviets, donde analiza la
literatura post revolucin rusa), fue como una tela en blanco. Los
artistas se lanzaron a la bsqueda de un nuevo destinatario y de un
nuevo lenguaje.
Luego, en 1918, el desencadenarse de la revolucin espartaquista en
Alemania abre la fase siguiente. Citamos in extenso a Serge en su
breve descripcin de esta fase, la de la lucha internacional (o ms
concretamente, la de la defensa armada -defensa agresiva en ciertos
momentos- del hogar de la revolucin internacional), por ser la ms
relevante para nuestro anlisis:
En 1919 se forma la primera coalicin contra la Repblica de los Soviets. Pareciendo a los aliados insuficiente el bloqueo, fomentan la
formacin de Estados contrarevolucionarios en Siberia, en Arkhangelsk, en el Medioda, en el Cucaso. Durante el mes de octubre de
1919, al finalizar el ao II, la Repblica, asaltada por ejrcitos blancos,
parece estar a punto de sucumbir. Kolechak avanza sobre el ro Volga;
Denikin, despus de invadir Ucrania, avanza sobre Mosc; Yudenich
avanza sobre Petrogrado, apoyndose en una escuadra inglesa. Un
milagro de energa da la victoria a la revolucin. Continan reinando
el hambre, las agresiones, el terror, el rgimen heroico, implacable y
asctico del comunismo de guerra. Al ao siguiente, en el momento
en que acaba de decretarse el fin del terror, la coalicin europea lanza
a Polonia contra los Soviets. El Ejrcito rojo llega al pie de las murallas
de Varsovia, en el momento mismo en que la Internacional Comunista
celebra en Mosc su segundo congreso, y alza sobre Europa la amenaza
de una nueva crisis revolucionara. Termina este perodo en los meses
de noviembre-diciembre de 1920 con la derrota de Wrangel en Crimea
y con la paz con Polonia. Parece haber terminado la guerra civil, pero
[BDI] # 4
Nosotros los rojos

el levantamiento de los campesinos y la insurreccin de Kronstadt ponen brutalmente de manifiesto el grave conflicto entre el rgimen socialista y las masas del campo.
A continuacin vendr la fase de reconstruccin econmica, centralmente caracterizada por el famoso paso atrs de la Nueva Poltica Econmica leninista (NEP) y, luego de constatado su xito econmico y sus resultados pacificadores, a partir del ao 1925/26 se abre
una cuarta fase, de industrializacin, en la que, no sin mortal polmica, acaba afianzndose la concepcin stalinista del socialismo
en un solo pas para, desde all, alcanzar y superar al capitalismo.
Y hasta aqu llega Serge, que est escribiendo su libro en 1930. De todas maneras, es todo lo que necesitamos por el momento, as que lo
despedimos con un abrazo agradecido.
Zamiatin y Nosotros
Evgueni (o Yevgueni o Evgen) Zamiatin, como puede constatar
cualquiera consultando Wikipedia, haba nacido en 1884 cerca de
Mosc, de familia relativamente acomodada. Curs la carrera de ingeniera en San Petersburgo y fue arrestado por sus simpatas bolcheviques en 1905 y 1911. Durante la Primera Guerra Mundial public la
novela En el quinto infierno, censurada por el zarismo por su contenido
antimilitarista. De resultas de una larga estada en Inglaterra para
perfeccionarse como ingeniero naval en 1918 public Los insulares, donde satirizaba al imperialismo ingls y a las costumbres isleas, obra
con la que obtendra un cierto reconocimiento. Por extensin, luego
se utiliz el nombre insulares para identificar a un grupo de artistas compaeros de viaje, cercanos a Zamiatin, a los que Trotsky
les dedica ms de un prrafo crtico en su indispensable Literatura y
revolucin (sobre la que ya volveremos).
La cuestin es que entre 1919 y 1921 Zamiatin, sin llegar a renegar
explcitamente de sus simpatas revolucionarias, estuvo elaborando
una serie de producciones que, con razn, fueron ledas como crticas
al poder rojo. Una de ellas es Los fuegos de Santo Domingo (Ogn svyatogo
Domnika), una obra teatral que propone leer las etapas evolutivas
del comunismo sovitico en el mismo orden que las cumplidas por el
cristianismo -con una inicial fase proftica propia de las catacum-
Cultura
159
Pedro Perucca
bas, una subsiguiente fase apostlica de difusin de la palabra y

por ltimo una final fase eclesistica donde ya desde el poder comienza a aplicarse una poltica de salvacin forzosa y obligatoria-,
y la otra es Nosotros (), una ficcin anticipatoria que, con incuestionable agudeza, extrapola algunos de los peores aspectos totalitarios del perodo del comunismo de guerra. Esta ltima, cuya publicacin fue denegada en la Unin Sovitica, fue enviada por el autor a
Londres, donde se edit en 1924 en una versin incompleta (aqu fue
donde le dieron el nombre por el que la conocemos, ya que su autor
siquiera la haba titulado). Luego, en 1927, fue publicada en la joven
Checoeslovaquia, en entregas, en el peridico Volya Rosii, sin permiso de su autor (curiosamente, tambin la nica versin cinematogrfica inspirada explcitamente en Nosotros es Wir, filmada en 1981 por
el director checoeslovaco Vojtech Jasn). Por supuesto, en el caldeado
ambiente sovitico de 1927 (ao de la deportacin de Trotsky a AlmaAta, entre otras cosas), esto no cay demasiado bien y la vida del autor
pas de difcil a decididamente incierta, debiendo soportar incluso el
reiterado pedido de lectores y colegas de que se lo condenara a la pena
capital.
Pero por qu una novela de ciencia ficcin era capaz de irritar tanto
a las jerarquas soviticas?
Bien, resumiendo un tomo y tres apndices, digamos que Nosotros,
ubicada en una suerte de Utopa revolucionaria del siglo XXVI, relata autobiogrficamente el proceso de conversin de su protagonista
principal, D-503 (todos los habitantes de este paraso tecnolgico del
futuro se identifican por nmeros), constructor del Integral -un vehculo espacial destinado a expandir la ideologa del Estado nico
por el universo-, de nmero sumiso y dcil a individuo portador de
un alma y, por lo tanto, rebelde. En la ciudad de los nmeros la naturaleza salvaje ha quedado excluida al otro lado del Muro verde,
mientras que de ste lado no hay plantas ni animales, slo calles rectilneas, viviendas indiferenciables, simetra absoluta y uniformidad en el vestir. Las relaciones entre los sexos se rigen por contratos
que mediante unas papeletas rosas asignan acompaantes sexuales
y sesiones ntimas (en las que se pueden correr las cortinas de las casas -transparentes para facilitar la vigilancia perpetua- y gozar de
unos momentos de intimidad). Todas las horas del da del nmero
estn regladas segn la tabla de Taylor, que prev hasta la cantidad
[BDI] # 4
Nosotros los rojos
de veces que hay que masticar cada bocado (50). La msica se produce
en serie (se acaba de inventar una mquina capaz de componer tres
sinfonas por hora), la danza es considerada hermosa en tanto movimiento regulado, no libre, porque su sentido ms profundo es la
sumisin esttica perfecta, la idealizada falta de libertad y la poesa slo sirve para alabar los avances de la tcnica o la clarividencia
del Benefactor, a quien se ratifica anualmente en su cargo soberano
en el Da de la Unanimidad. Los protectores, espas estatales a quien
nuestro protagonista inicialmente considera ngeles de la guarda,
velan por la seguridad del Estado nico e intentan detectar cualquier
sntoma de disidencia en el afiatado organismo social. Se ha descubierto la forma de extirpar quirrgicamente la fantasa (considerada el ltimo obstculo en el camino hacia la felicidad) y el Estado
va a comenzar a operar compulsivamente a los nmeros para irradiar
ese diminuto nudo en la base craneal y curar definitivamente a todos los enfermos de fantasa.
Todo muy lindo, muy ameno, hasta que aparece I-330, una mujer
misteriosa que le mueve la estantera a D-503. Aqu la mujer juega,
como en el 1984 de Orwell (y como en el Gnesis bblico, ya que estamos), un papel central como disparador de rebelda y como gua en el
proceso de paulatina desalienacin del protagonista.
En este opresivo mundo futuro, no slo la relacin sociedad/individuo se resuelve mecnica y fatalmente en favor del primer trmino
sino que es incluso inmoral cuestionar ese orden de cosas: Imaginmonos dos balanzas, una de las cuales contiene un gramo y la otra
una tonelada; es como si en una estuviera el yo y en la otra el nosotros del Estado nico. Consentir al yo cualquier derecho frente
al Estado nico sera lo mismo que mantener el criterio de que un
gramo pueda equivaler a una tonelada. De ello se llega a la siguiente
conclusin: la tonelada tiene derechos y el gramo deberes, y el nico
camino natural de la nada a la magnitud es: olvidar que slo eres un
gramo y sentirte como una millonsima parte de la tonelada.
En sntesis, como en un momento explica uno de los personajes,
trazando los lineamientos de su ltima apologa del sistema dominante: Es la vieja leyenda del Paraso, claro que amoldada a nosotros, trasladada al presente. A aquellos dos, en el Paraso, se les haba
puesto ante una alternativa: o dicha sin libertad o libertad sin dicha.
Cultura
161
Pedro Perucca
Y aquellos ignorantes eligieron la libertad. Era de esperar. Y la consecuencia natural y lgica fue que durante siglos y siglos aoraron las
cadenas. En esto consisti toda la miseria de la humanidad. Y solamente nosotros somos los que nos hemos dado cuenta de cmo puede
recuperarse la dicha... Volvemos al Paraso, volvemos a ser pobres de
espritu e inocentes como Adn y Eva. Ya no existe un bien o un mal.
Todo carece de complicacin y todo se ha vuelto simple y sencillo, paradisaco, infantilmente simple.
Y parece que esta despiadada proyeccin literaria no cay demasiado bien en aqul caldeado ambiente poltico del pas de los soviets de
1927. El Kremlin no estaba para bollos.
Una extraa influencia

En la Rusia prerrevolucionaria eran muy ledos los precursores de lo
que luego se llamara ciencia ficcin, especialmente Herbert George
Wells (novelista, historiador y filsofo britnico, autor, entre otras
maravillas, de La mquina del tiempo, novela que puede, sin demasiado
esfuerzo, ser leda en clave de lucha de clases) y el prolfico genio galo
Jules Verne (recordemos adems que en la Rusia zarista el francs era
la segunda lengua de la aristocracia). La influencia de Wells ser particularmente significativa porque Zamiatin lleg a conocerlo en una
de sus estancias en Londres y se manifest particularmente impactado por su obra de 1905, Una utopa moderna. Recordemos tambin que
el socialista fabiano Wells sigui de cerca el acontecer revolucionario
ruso y que incluso lleg a viajar a la joven URSS para entrevistarse
con Lenin.
A este background de lecturas fantsticas de Zamiatin tambin
podramos agregar sin la menor duda a muchas de las producciones
situadas en el campo de la utopa, que tambin tuvieron una importante difusin en la tierra de los zares, aunque no necesariamente
con su beneplcito. Ejemplar es el caso del escritor y filosofo nardnik
Nikoli Gavrlovich Chernyshevski, autor de la novela Qu hacer? (inspiradora de toda una generacin de revolucionarios, incluido Lenin,
que luego la citara desde el ttulo de uno de sus trabajos ms famosos), quien luego de varias visitas a la Fortaleza de San Pedro y San Pablo (prisin emblemtica del zarismo), acabara sus das en Siberia.
[BDI] # 4
Nosotros los rojos
Lgicamente, la produccin utpica y de ciencia ficcin tambin

tuvo un auge vinculado a los perodos revolucionarios manifestando,
en algunos casos demasiado evidentemente, sus intenciones educativas para el pueblo. Por citar slo algunos de los casos ms representativos, mencionaremos a la utopa Viaje de mi hermano Alexi a
los pases de la utopa campesina, de 1920, de Kavarin (autor que si bien
al momento de su publicacin era considerado prcticamente uno de
los mximos representantes de la ciencia ficcin oficial luego de
los vaivenes poltico/culturales de la dcada no podr evitar su destino siberiano), a la precursora Aelita, de 1922, de Alexi Tolstoi, que
relata la exportacin del sistema sovitico nada menos que a Marte (y
que fue la base para la maravillosa pelcula muda homnima de 1924,
dirigida por Ykov Protazanov) y Dentro de mil aos, escrita en 1927 por
Alexandr Beliaev, que puede anotarse la previsin del final atmico
de la Segunda Guerra Mundial en 1945. Por supuesto, tambin podra
incluirse aqu a la obra de teatro La chinche, de Vladimir Mayakovski,
que en 1929 utiliz la idea del personaje que queda congelado y despierta 50 aos en el futuro sovitico para ridiculizar impiadosamente
a la lgica y al discurso burocrtico, ocurrencia que le cost primero
la cada de la gracia stalinista y luego una virulenta campaa en su
contra que lo llevara al suicidio un ao ms tarde.
Sin embargo, una de las influencias ms significativas para la obra
de Zamiatin sin duda ser la de alguien que no suele vincularse con
el campo de la ciencia ficcin o la fantasa: Fidor Dostoyevski. Esta
incidencia se hace particularmente notoria si tenemos en cuenta el
mensaje crtico respecto de la absolutizacin racionalista occidental
y mecnica que se desprende de obras como Memorias del subsuelo (1864)
o Los endemoniados (1872), pero sobre todo va a manifestarse en la construccin del personaje absolutista del Benefactor en Nosotros (antepasado director del Gran Hermano orwelliano), que muchos crticos
coinciden en analizar como una relectura del famoso Gran Inquisidor
de Los hermanos Karamazov, de 1879.
En cuanto a las influencias de Nosotros en la literatura y el cine,
no haremos ms que mencionar algunos de los casos ms significativos ya que, en tanto fundadora del gnero distpico, su incidencia es
vastsima. En el campo literario (dejando de lado los ms evidentes
casos de Aldous Huxley y de George Orwell, que luego analizaremos
algo ms detalladamente) podemos mencionar a autores de la talla
Cultura
163
Pedro Perucca
de Vladimir Nabokov, Ayn Rand, B. F. Skinner, Kurt Vonnegut, Ray

Bradbury, Peter Weiss, A. y B. Strugastsky, Ursula Le Guin, Vladimir
Voinovich o William Gibson. Cinematogrficamente son deudores de
la novela de Zamiatin films que van desde Metrpolis (1927, Fritz Lang)
a Carrera contra la muerte (1987, Paul Michael Glaser, con Schwarzenegger, sobre una idea de Stephen King), pasando por Rollerball (1975,
Norman Jewison), THX 1138 (1970, el primer largo de George Lucas) y
cientos de otras. Hasta la famosa frase de protesta del personaje de
la sesentosa serie inglesa El prisionero al inicio de cada captulo (Im not
a number. Im a free man) puede y debe ser leda en la huella abierta por
Nosotros.
El affaire 1984
Isaac Deutscher, famoso historiador y bigrafo de Trotsky, comenta
sobre el caso: La afirmacin de que Orwell ha tomado de Zamiatin
los principales elementos de 1984 no es la adivinacin de un crtico
con habilidad para rastrear influencias literarias. Orwell conoci
la novela de Zamiatin y qued fascinado por ella. A propsito de la
misma escribi un ensayo, que apareci en una publicacin socialista de izquierda, Tribune, de la que Orwell era director literario, el 4
de enero de 1946, recin editada Animal Farm, y antes de que el propio
Orwell comenzase a escribir 1984. Nuestro Emilio J. Corbire es an
ms lapidario en su artculo George Orwell no escribi, en realidad,
1984: El de Orwell fue un plagio consciente, ya que l mismo lo explic en otro de sus trabajos. La trama argumental, los principales
personajes, los smbolos y el clima de su narracin, pertenecieron a
un escritor ruso de principios de siglo, totalmente olvidado: Evgen
Zamiatin.
Cierro mi caso. No hay preguntas para los testigos. El jurado ni
siquiera necesita reunirse a deliberar. Est bien. Igual lo queremos
a George. Rebelin en la granja y Homenaje a Catalua siguen siendo de
lectura obligatoria. Y, ms all de que todas las ideas centrales de
1984 puedan encontrarse ms o menos directamente en Nosotros, la
antiutopa orwelliana sigue siendo una enorme novela. Tampoco es
la originalidad la nica piedra de toque para validar o no un producto
literario. Pero s es justo reconocer que las ideas fueron tomadas de
otro lado. Llammoslo un homenaje.
[BDI] # 4
Nosotros los rojos
En la resea publicada en el Tribune (peridico socialista del en el

que oficiaba como editor literario), Orwell comenta que ley el libro
del ruso en una edicin francesa (fue editado en francs en 1929, aunque incompleto, ya que la primera edicin ntegra es la estadounidense de 1952) y queda claro que no lo impresion demasiado en cuanto a su calidad literaria ya que afirma: hasta donde puedo discernir
no es un libro de primera lnea. Sin embargo s lo valora en tanto
estudio de la Mquina, el genio al que el hombre irreflexivamente
ha dejado salir de la botella y ahora no puede regresarlo a ella otra
vez e incluso afirma que es superior al Brave new world de Huxley en
cuanto a sus intuiciones polticas. Tambin aprovecha para hacerse
un poquito el asombrado mientras le tira a matar a su colega antiutopista: Lo primero que hay que destacar acerca de Nosotros es el
hecho -nunca sealado, segn creo- de que Un mundo feliz, de Aldous
Huxley, debe derivarse en parte de l. Ms all de la mojada de oreja,
polticamente el artculo es claro en cuanto a las intencionalidades
de Orwell, absolutamente opuestas a ese supuesto antisovietismo
o desencanto contrarrevolucionario desde el que una cierta crtica,
de neto cuo stalinista, pretende analizar sus obras ms relevantes,
ya que el artculo sobre Nosotros busca evitar una lectura de la novela
exclusivamente en clave antisovitica y aclara que no debiera interpretarse como un alegato contra ningn pas o rgimen en particular
sino como un alerta respecto de los objetivos implcitos de la civilizacin industrial.
Insistimos, la falta de originalidad no le resta un pice de valor
literario ni de relevancia poltica al 1984 de nuestro querido George
Orwell. Por algo para referirnos a un ambiente opresivo y totalitario
utilizamos el adjetivo orwelliano. Sin embargo, creemos justo recordar que al Csar lo que es del Csar, lo corts no quita lo valiente,
el que avisa no traiciona y dems dichos aleccionadores acerca de lo
cuestionable de no ser explcito en cuanto a los homenajes.
Literatura y revolucin
Est ms o menos claro que Len Trotsky fue uno de los pocos dirigentes bolcheviques (adems del nunca bien ponderado Anatoli
Lunacharsky) que posea el background cultural y la agudeza analtica suficientes como para meterse en el complicado terreno de las
Cultura
165
Pedro Perucca
relaciones entre revolucin y manifestaciones culturales sin pasar

papelones, tal como lo demuestra su obligatoria Literatura y revolucin.
Mientras demuestra un conocimiento vastsimo y profundo sobre las
tendencias literarias de vanguardia y ofrece agudos anlisis capaces
incluso de justipreciar los aportes de autores que no simpatizaban con
la gesta revolucionaria (adems del aporte de una serie de apndices,
entre los que se cuenta la emocionada y emocionante despedida al
poeta Sergei Esenin: El poeta ha muerto, viva la poesa! Indefenso,
un hijo de los hombres ha rodado en el abismo), el texto de Trotsky
de 1924 apunta a cuestionar la tendencia a un arte proletario (Carece de todo fundamento oponer la cultura burguesa y el arte burgus
a la cultura proletaria y al arte proletario. De hecho, estos ltimos no
existirn jams, porque el rgimen proletario es temporal y transitorio. La significacin histrica y la grandeza moral de la revolucin
proletaria residen precisamente en que sta sienta las bases de una
cultura que no ser ya una cultura de clase, sino la primera cultura
autnticamente humana) y plantea que el rol del Estado revolucionario en el terreno artstico debe caracterizarse por la absoluta garanta de libertad: Durante el perodo de transicin, nuestra poltica artstica puede y debe consistir en ayudar a los diferentes grupos
y escuelas artsticas salidos de la revolucin a captar correctamente
el sentido histrico de la poca y una vez haberles colocado ante el siguiente criterio categrico, por la revolucin o contra la revolucin,
concederles una total libertad de autodeterminacin en el terreno del
arte.
Esta toma de posicin poltica, que buscaba combatir en su origen
las nefastas y limitadas interpretaciones mecanicistas y economicistas de la produccin artstica que luego cristalizaran en engendros
tales como arte proletario o realismo socialista, no implicaba
para nada una ausencia de crtica a las tendencias profundas que
subyacan en las producciones artsticas de la mayora de los llamados compaeros de viaje (No ignoramos los lmites, la inestabilidad, las oscilaciones de los compaeros de viaje). Pero s plantea un
alerta frente a la fatal tendencia empobrecedora que poda implicar
un progrom a partir de estos cuestionamientos ya que: Si dejamos
a un lado a Pilniak y su Ao desnudo, a los hermanos Serapion con
Vsvolov Ivanov, a Tijonov y a Polonskaya, si eliminamos a Maiakovsky y a Esenin, qu nos queda, aparte de algunos pagars inseguros
[BDI] # 4
Nosotros los rojos
sobre una futura literatura proletaria?.

Una de las tendencias literarias analizadas por Len es de los insulares, respecto de la que no ahorra arsenal crtico:
Pero no hablemos slo de los viejos que han sobrevivido a Octubre.
Al margen de Octubre hay tambin un grupo de jvenes literatos y poetas. Escriben relatos, novelas, poemas, con ese arte tan impersonal
que era moneda corriente antes. As se consegua entonces ser conocido. La revolucin (la bota herrada) ha acabado con sus esperanzas.
Tratan de hacer creer, en la medida de su capacidad, que no ha ocurrido nada, y en sus versos y prosas carentes de originalidad expresan
un orgullo herido. Sin embargo, de cuando en cuando desahogan silenciosamente sus almas burlndose [] El caudillo de todo este grupo
es Zamiatin, autor de Los isleos. A decir verdad, el tema lo cogi de
los ingleses. Zamiatin los conoca y los pint bastante bien en una serie de esbozos no malos, pero s superficiales, como buen extranjero
observador y de talento que no tiene pretensiones especiales. Bajo el
mismo ttulo ha colocado esbozos de rusos isleos, miembros de esa
intelligentsia que vive en una isla en medio del ocano extrao y hostil
a la realidad sovitica. Aunque Zamiatin es aqu ms sutil, tampoco
alcanza gran profundidad. Despus de todo, l mismo es un isleo,
habitante de una isla muy pequea de la Rusia actual. Escriba sobre
los rusos de Londres o sobre los ingleses de Leningrado, Zamiatin sigue siendo un emigrado interior. Por su estilo, algo ampuloso y exponente de las buenas normas literarias que le son propias (y que rayan
con el esnobismo), Zamiatin parece haber sido creado para ensear a
los crculos de jvenes isleos, instruidos y estriles.
Poco ms adelante continuar su anlisis acerca de las tensiones de

clase que subyacen a las producciones literarias de este sector cuestionando su cortedad de miras:
Toda gran poca, sea la Reforma, el Renacimiento o la Revolucin,
debe ser aceptada como un todo y no por trozos o a migajas. Las masas,
con su instinto invencible, participan siempre en estos movimientos.
En el individuo, ese instinto alcanza al nivel del concepto. Sin embargo, los intelectualmente mediocres no se encuentran ni aqu ni all;
demasiado individualistas para compartir la percepcin de las masas,
estn poco desarrollados todava para tener una comprensin sintetizada.
Cultura
167
Pedro Perucca
Luego de cuestionar la psicologa del parasitismo y de la prostitucin y de calificar a Zamiatin como un snob flemtico, plantea con
brillantez la necesidad de contextualizar poltica, histrica y socialmente el anlisis de estas producciones literarias que reflejan, bajo
un aspecto muy fragmentario, el estado de nimo de la aldea en la
poca de la requisa forzada de semillas. Era la poca en que buscando
refugio contra el hambre en las aldeas, acumularon sus impresiones.
Su balance es por lo menos ambiguo. No debe ser considerado fuera
del perodo que termin con la revuelta de Kronstadt.
Precisamente el contexto de comunismo de guerra en el que planteamos necesario analizar el Nosotros de Zamiatin, el que es probable
que Trotsky no hubiera ledo al momento de la redaccin de este trabajo pero respecto del que consideramos que ofrece algunas frtiles
claves analticas.
El cero y el infinito
En su antiorwelliano artculo ya mencionado, Emilio Corbiere
agrega acerca de Zamiatin:
En su libro Nosotros, el ruso desilusionado del socialismo despus del
fracaso de la revolucin de 1905, dedic sus esfuerzos a anatematizar
al partido socialdemcrata obrero fundado por Jorge Plejanov. Cuando
sobrevino la revolucin de Octubre -en 1917-, Zamiatin se exili en Pars, donde escribi su obra pstuma anticomunista.
No lo citamos para ensaarnos con las inexactitudes de este prrafo de nuestro querido socialata sino porque concentran una serie
de errores bastante reiterados en las diferentes reseas biogrficas
del autor de Nosotros. La primera y ms grosera es la de plantear que
Zamiatin ya puede ser calificado como un desilusionado del socialismo luego de la revolucin rusa de 1905 (ya mencionamos, por
ejemplo, que volvi a visitar las crceles zaristas por sus simpatas
revolucionarias en 1911 y no tenemos noticia de que se haya ubicado
en una trinchera antibolchevique en 1917/18). Luego tambin equivoca al sealar que el ruso se exili en Pars al sobrevenir la revolucin
de octubre. Lo del anticomunismo de su obra puede ser discutido,
claro, pero lo cierto es que la historia de su exilio es un poco ms complicada que una mera defeccin como rechazo a la ascendente marea
[BDI] # 4
Nosotros los rojos
revolucionaria del ao de esos diez das que cambiaron al mundo.

Zamiatin, como ya mencionamos y como se desprende de la defensa
crtica que hace Trotsky de l y su sector, no estaba pasndola bien en
el naciente pas de los soviets. Su produccin cuestionadora del poder
rojo durante los aos del comunismo de guerra no le haba granjeado
amigos, pero la situacin se volvi decididamente insostenible luego de que en 1927 se conociera la edicin checoeslovaca de Nosotros.
Este hecho coincidi fatalmente para Zamiatin con la consolidacin
del poder stalinista luego del trgico XV Congreso del PCUS y con la
crisis de las cosechas, que desata un nuevo panorama de desabastecimiento y hambrunas.
La situacin del escritor se torna desesperada. Se levantan sus
obras de teatro, las editoriales le devuelven sus trabajos, los peridicos se niegan a publicarle sus artculos, la prensa desata una campaa de demonizacin en su contra. Con el alejamiento de Anatoli
Lunacharski como comisario de Instruccin del Narkompros (Comisariado Popular para la Instruccin Pblica) en 1929 ya queda clarsimo
que la poltica de domesticacin y sumisin estatal del arte y la cultura no har sino agudizarse. Entonces Zamiatin se decide por un curso de accin desesperado: por intermedio del escritor Mximo Gorki
(en ese momento cercano al centro de poder del Kremlin, un poder
de simpatas tan voltiles y caprichosas que se dice que pocos aos
despus orden la muerte por envenenamiento de Gorki, aunque la
fatalidad se atribuy, lgicamente, a la oposicin trotskista) le hace
llegar una carta a Stalin para pedirle que lo autorice a abandonar la
Unin Sovitica.
En esta carta impresionante Zamiatin le seala al Benefactor que
el Cdigo Penal sovitico prev una pena an peor que la pena capital: la expulsin del pas. Si realmente soy un criminal y merecedor
de una pena, con todo, pienso que no puede ser tan grave como la
muerte literaria; y por eso pido su sustitucin por la expulsin de la
URSS. Luego se detiene a detallar algunos aspectos de su desesperada situacin como escritor dentro de la URSS, debido a la sentencia
de muerte que ha sido dictada contra m como escritor.
Sin embargo, a pesar de estar implorando nada menos que un acto
de piedad del poder absolutista, su misiva no es vergonzosa. De hecho, parece bastante corajudo escribirle en 1929 a Stalin cosas como
Cultura
169
Pedro Perucca
las siguientes:
De ningn modo pretendo representar la inocencia ultrajada. S que,
durante los 3 4 primeros aos que siguieron a la revolucin, escrib algunas cosas que han podido dar pie a ciertas acusaciones. S que
tengo la mala costumbre de decir en un momento determinado, no lo
que podra resultar provechoso, sino lo que creo que es verdad. Particularmente, nunca he ocultado mi actitud ante el servilismo literario,
el vasallaje y la hipocresa: consideraba, y sigo considerando, que eso
rebaja tanto al escritor como a la revolucin.
A Stalin. En 1929, cuando una coma o un adjetivo fuera de lugar podan implicar Siberia o la muerte.
Luego contina denunciando la campaa desatada en su contra:
Desde entonces, esa campaa, por diferentes motivos, contina hasta
el da de hoy; y finalmente ha llegado a tales extremos que la calificara de fetichismo: como cuando en otros tiempos los cristianos, para
mayor comodidad, crearon el diablo como personificacin de todas las
formas del mal; as, la crtica ha hecho de m el diablo de la literatura
sovitica. Escupir al diablo se considera una buena accin y nadie se
priva de hacerlo, de una forma o de otra.
Y concluye, lcidamente:
S que la vida en el extranjero no me resultar fcil, porque no puedo
permanecer all, en un medio reaccionario; de eso ofrece suficientes
testimonios mi pasado (me afili al partido bolchevique durante los
tiempos zaristas, fui encarcelado en esa misma poca y fui exiliado
dos veces; tuve que responder ante un tribunal durante la guerra por
un escrito antimilitarista). S que aqu, debido a mi costumbre de escribir segn mi conciencia y no por mandato alguno, se me considera
un escritor de derechas; mientras que all, por esa misma causa, tarde
o temprano me tildarn probablemente de bolchevique.
Finalmente Stalin, vaya a saber por qu, se compadeci del pobre

Zamiatin y luego de tomarse apenas dos aitos para considerar su
peticin, autoriz su exilio en 1931. Entonces s emigr primero a
Praga y luego a Paris donde, como pronosticaba su carta, sobrevivi
pobremente con algunos trabajos como escritor. Durante sus ltimos
aos vivi recluido y solitario en la Ciudad luz y eligi no mantener
[BDI] # 4
Nosotros los rojos
contactos con otros exiliados rusos (si por decisin de no ser parte de
la campaa antisovitica en el exilio o por temor al largo brazo represivo del stalinismo, nunca lo sabremos). El 2 de marzo de 1937 su
corazn acab con todas las preocupaciones de Evgueni.
Algunas conclusiones elementales

El primer acto de justicia elemental tiene que ver con restituir a
esta novela de tan particular recorrido (Nosotros recin va a ser publicada en su lengua original en la URSS con el deshielo de Perestroika,
en 1988) el muy significativo lugar que ocupa en la historia de la literatura.
No son muchas las obras que pueden atribuirse la creacin de un
nuevo campo literario. En general hay consenso crtico en ubicar a
Nosotros como la primer novela distpica o antiutpica, en algunos
casos repartiendo el honor con la maravillosa RUR de Karel apek, de
1921 (RUR es el acrnimo de Rosumovi Umel Roboti -Robots Artificiales Rossum- y la novela plantea un mundo en futuro en el que los
robots -palabra que crea y lega al futuro- enfrentan una lucha por la
liberacin comparable a la del proletariado).
Luego, hacernos cargo de la incomodidad que implica saber que la
novela no fue escrita en 1929, durante la consolidacin de los aspectos
ms retrgrados y totalitarios del stalinismo, ni durante los trgicos
juicios de Mosc de 1934, ni en el contexto de posguerra de 1948 como
su prima orwelliana. Ms all de que su ambiente opresivo y policial
inmediatamente nos evoque el imperio de la GPU y el terror dictatorial desatado por el Kremlin en la dcada del 30, lo cierto es que
Nosotros fue elaborada entre 1919 y 1921, es decir, con Lenin vivo y en
la plenitud de sus facultades mentales y con Trotsky como Comisario
de Guerra.
Finalmente, reiterar la necesidad de contextualizar una obra para
su anlisis ms fecundo. Siguiendo los lineamientos propuestos por
Literatura y Revolucin, debemos recordar que Nosotros es escrita en el
contexto de esos terribles aos de comunismo de guerra en los que
el Ejrcito Rojo debi apelar a medidas draconianas para mantener
viva a la joven repblica sovitica y que all se manifiesta claramente
un reflejo del estado de nimo de la aldea en la poca de la requisa
Cultura
171
Pedro Perucca
forzada de semillas. Sin embargo, esta constatacin no debe servir

para empaar la agudeza de la percepcin artstica de un autor que
fue incuestionablemente capaz de extrapolar algunas tendencias y
posibilidades de una situacin contradictoria para construir un escenario que, a la vez, funcionara como alerta.
Criticando abierta y explcitamente a los simplificadores que de la
constatacin de que algunos elementos propios de lo peor del stalinismo ya podan detectarse en los primeros aos de la revolucin derivan la igualdad entre leninismo y stalinismo, s necesitamos reconocer que efectivamente, algunos de estos aspectos totalitarios podan
estar presentes ab initio, en germen o ms desarrollados. Sin embargo, no es lo mismo interpretar analtica y prcticamente los recortes
democrticos como terribles necesidades derivadas de una situacin
casi insostenible para una joven revolucin socialista que hacer de
la necesidad virtud y teorizar explcitamente la necesidad del poder
absoluto, de la omnipresencia policial y de la subordinacin absoluta
del arte y del pensamiento a las necesidades del Estado.
[BDI] # 4
Nosotros los rojos
Cultura
173

Batalla de Ideas N°2. Julio C. Gambina, Mariano Feliz, Juan Griguera

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Batalla de Ideas N°2. Julio C. Gambina, Mariano Feliz, Juan Griguera

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Copyleft

Esta edicin se realiza bajo la licencia de uso

crisis del proyecto neodesarrollista en

la insoportable levedad de la industrializacin

entrevista: el kirchnerismo ya dio todo

el desarrollo argentino en el marco

los desafos de la izquierda popular

Ciudad de Buenos Aires

El 22 de noviembre de 2011, Cristina Fernndez de Kirchner fue la

duccin del supervit fiscal por las crecientes erogaciones destinadas a

can las insuperables limitaciones del modo de acumulacin.

importancia poltica de la minera, los hidrocarburos (y eventualmente

Equipo editorial de Batalla de Ideas

I. Una necesaria introduccin terica e histrica

La discusin es sobre el presente y el futuro del orden capitalista...

DOSSIER: SINTONA GRUESA...

va por la libre circulacin de las mercancas, los servicios y el capital,

II. Crisis de la acumulacin contempornea

La discusin es sobre el presente y el futuro del orden capitalista...

DOSSIER: SINTONA GRUESA...

ricos, el FMI y el BM, pero demandada por redes sociales globales y

La discusin es sobre el presente y el futuro del orden capitalista...

cos al sistema capitalista. Europa transita el camino de los salvatajes

DOSSIER: SINTONA GRUESA...

polticas de ajuste en diversos territorios del planeta.

La discusin es sobre el presente y el futuro del orden capitalista...

se trasladan como ajuste a los trabajadores y sectores de menores ingresos.

III. Existe la posibilidad de propuesta alternativa

DOSSIER: SINTONA GRUESA...

de un sujeto que asuma un proyecto de esta naturaleza. Ese sujeto

La discusin es sobre el presente y el futuro del orden capitalista...

sistmica que reivindica la construccin de un capitalismo normal

DOSSIER: SINTONA GRUESA...

Crisis del proyecto

ta1. La consecuente expansin explosiva de la renta extraordinaria,

Barreras, lmites y agotamiento del neodesarrollismo?

A travs de cambios legislativos y regulatorios, desde el Estado se

El peso estructural de la sper-explotacin de la fuerza de trabajo

es evidente en la persistencia de elevados niveles de precarizacin laboral

Crisis del proyecto neodesarrollista en Argentina?

A pesar de obtener elevadas tasas de ganancia, los capitales ms

grandes limitan su inversin reproductiva a 1 de cada 5 pesos de valor

El peso de la industria manufacturera en el PBI (valor agregado bruto

en trminos reales, a precios del productor) promedia el 16,3% entre 2003 y

DOSSIER: SINTONA GRUESA...

piezas y equipos) y la presin del consumo suntuario inflexible por

Entre enero de 2008 y Junio de 2013 las reservas internacionales del

BCRA caen 18% (8600 millones de dlares) mientras que el saldo de la

La presidenta de la Nacin recientemente defini a la estrategia gu-

Crisis del proyecto neodesarrollista en Argentina?

impositiva sobre el consumo y los ingresos de los/as trabajadores/as,

Hacia un neodesarrollismo sin kirchnerismo?

El gobierno ha buscado ampliar sus fuentes de financiamiento (a

La crisis del kirchnerismo comienza en 2008 con la batalla por las

DOSSIER: SINTONA GRUESA...

tamiento de la capacidad de sntesis sistmica de las fuerzas polticas

Ambas tendencias dentro del Justicialismo son variantes ms con-

Crisis del proyecto neodesarrollista en Argentina?

La productividad del trabajo (en la industria) creci 3,8% promedio

De acuerdo con informacin del US Energy Information Administration,

DOSSIER: SINTONA GRUESA...

El acuerdo con Chevron es significativo especialmente pues se reali-

Cabe destacar que si la Argentina se convierte en nacin petrolera,