Milena Echeverry Guerra

Solucin Taller Legislacin comercial

1. Qu son las cmaras de comercio y quien hace el control y vigilancia
de las mismas?
Las Cmaras de Comercio, son personas jurdicas sin nimo de lucro, de
carcter corporativo y gremial, sujetas en la ejecucin de todos sus actos
de administracin, gestin y contratacin al derecho privado, las cuales
tienen como fines defender y estimular los intereses generales del
empresariado en Colombia, y llevar los registros mercantil, de las
entidades sin nimo de lucro y el registro nico de proponentes delegados
legalmente, sin que formen parte integrante de la administracin pblica
ni al rgimen legal aplicable a las entidades que forman parte de la
misma.
La Direccin de Cmaras de Comercio perteneciente a la Delegatura de la
Proteccin de la Competencia, tiene la funcin, delegada por el Gobierno
Nacional, de ejercer el control y la vigilancia administrativa y contable de
las Cmaras de Comercio, sus federaciones y confederaciones, de acuerdo
con las disposiciones de la ley. As mismo, tiene la funcin de coordinar lo
relacionado con el Registro Mercantil y los otros Registros Pblicos
delegados por el gobierno a las Cmaras de Comercio, los cuales hoy
integran el RUES
2. Quin tiene la iniciativa para creerlas y de qu naturaleza son?
A principios de la dcada de los aos treinta, a travs de la Ley 28 de
1931, el Gobierno Nacional deleg a las cmaras de comercio la funcin
de administrar el registro pblico mercantil. A partir de entonces la
naturaleza jurdica de las cmaras de comercio ha sufrido un profundo
proceso de transformacin, pues estas instituciones pasaron de ser
simples asociaciones gremiales a tener la responsabilidad de administrar
y gestionar la funcin pblica registral, amn del cumplimiento de otras
importantes funciones de inters general.
3. Cules son las Funciones de las cmaras de comercio?
Cumplen por delegacin legal algunas funciones pblicas como es el caso
de los registros pblicos: mercantil, proponentes y entidades sin nimo de
lucro, carcter privado que no pierden por el hecho de que hayan recibido
el encargo de cumplirlas. Estas funciones son expresamente sealadas en
la Ley y han de cumplirse en la forma taxativa sealada en los

ordenamientos que las consagran y las regulan, en consecuencia sus

funciones regladas y las Cmaras solo actan conforme a dichas reglas.
Pero desarrollan tambin funciones privadas, cuyo cumplimiento y
desarrollo no est sometido a pautas o reglas determinadas en el mismo
ordenamiento legal que las establece.
4. Cul es la finalidad de las cmaras de comercio?
Generar conocimiento relevante del comercio electrnico en Colombia y el
mundo, que pueda traducirse en oportunidades.
Incorporar en la base social de la CCCE un nmero plural de los actores de
la cadena de valor independiente de su tamao y regin.
Impulsar y promover la maduracin y estandarizacin de la cadena de
valor del comercio electrnico.
Promover mecanismos que generen confianza a los usuarios finales y
empresas con respecto al comercio electrnico, mediante mejores
prcticas en el marco legal vigente.
Desarrollar iniciativas que promuevan e incrementen la oferta y la
demanda del comercio electrnico y sus servicios asociados.
Participar en la construccin de poltica pblica relacionada con comercio
electrnico y sus servicios asociados.
Generar sinergias a nivel nacional e internacional que fomenten el
crecimiento del comercio electrnico en Colombia.
5. Cules son los libros de comercio, cuales son las prohibiciones con
relacin a los libros de comercio y cuales son las sanciones por infringir las
prohibiciones?
cuando se haga referencia a los libros de comercio, se entendern por
tales los que determine la ley como obligatorios y los auxiliares
necesarios para el completo entendimiento de aquellos
-Libros de registro de accionistas y de socios
-Libro de actas
-Libros de contabilidad:
Libro diario
Libro mayor o libro mayor y balances
Libro de inventarios y balances
Libro fiscal de registro de operaciones
-Libros auxiliares o de soporte
En los libros de comercio se prohbe:
1) Alterar en los asientos el orden o la fecha de las operaciones a que

stos se refieren;
2) Dejar espacios que faciliten intercalaciones o adiciones en el texto de
los asientos o a continuacin de los mismos;
3) Hacer interlineaciones, raspaduras o correcciones en los asientos.
Cualquier error u omisin se salvar con un nuevo asiento en la fecha en
que se advirtiera;
4) Borrar o tachar en todo o en parte los asientos, y
5) Arrancar hojas, alterar el orden de las mismas o mutilar los libros.
La violacin a lo dispuesto en el artculo anterior har incurrir al
responsable en una multa hasta de cinco mil pesos que impondr la
cmara de comercio o la Superintendencia Bancaria o de Sociedades,
segn el caso, de oficio o a peticin de cualquier persona, sin perjuicio de
las acciones penales correspondientes. Los libros en los que se cometan
dichas irregularidades carecern, adems, de todo valor legal como
prueba en favor del comerciante que los lleve.
Cuando no pueda determinarse con certeza el verdadero responsable de
estas infracciones, sern solidariamente responsables del pago de la
multa el propietario de los libros, el contador y el revisor fiscal, si ste
incurriere en culpa.