Sistema Nacional de Educacin

El Sistema Nacional de Educacin Pblica (SNEP) est integrado por la Administracin

Nacional de Educacin Pblica (ANEP), el Ministerio de Educacin y Cultura (MEC),
la Universidad de la Repblica (UDELAR) y la Universidad Tecnolgica (UTEC)
El SNEP est constituido por el conjunto de propuestas educativas integradas y
articuladas para todos los habitantes a lo largo de toda su vida y concibe a la educacin
como un derecho humano fundamental que el Estado debe garantizar.
Este Sistema est dirigido por una Comisin Coordinadora que tiene entre otros fines:
velar por el cumplimiento de lo establecido en la Ley General de Educacin, concertar
polticas educativas para la educacin pblica, promover la planificacin educativa y
convocar al Congreso Nacional de Educacin.
La Comisin funciona a travs de la Secretara Permanente que ejerce su secretara
tcnica, implementa sus resoluciones, y nuclea a las distintas comisiones que lo
integran.

Caractersticas de los
Sistemas Educativos Nacionales

Secularizacin (Transferencia al Estado de funciones que antes cumpla la

Iglesia)

Libertad de enseanza (Para ensear y aprender, laicidad, autonoma)

Sistematizacin (Instituciones educativas interconectadas e interrelacionadas.

Funciones bien definidas. Infraestructura jerrquica en los diferentes niveles y
modalidades educativas. Organizacin de una estructura administrativa pblica
encargada de gestionar y ejecutar las polticas estatales.

Jerarqua bsica en 2 niveles:

La escuela elemental. Escuela Primaria universal y gratuita Curriculum:

lectura, escritura, clculo, principios de ciudadana, instruccin religiosa y
moral.

La escuela secundaria reservada a quienes pudieran costersela, o a los que en

virtud de algn talento especial, pudieran beneficiarse de alguna beca

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL

SISTEMA EDUCATIVO

La educacin en el Uruguay est basada en principios plasmados enla

Constitucin de la Repblica y en la normativa legal vigente. Ambas recogen
principios como libertad de pensamiento, de enseanza, de ctedra, laicidad,
obligatoriedad, gratuidad y principio de autonoma de la enseanza con respecto
del Poder Ejecutivo.La educacin se rige por la Ley 15.739 de 28 de marzo de
l985. Reafirma los principios fundamentales del sistema educativo con nfasis
en la laicidad. Crea el Ente Autnomo "Administracin Nacional de Educacin
Pblica"(ANEP) y sus rganos. Establece los cometidos de cada uno. Regula la
designacin de los integrantes de los Consejos de Educacin. Explicita las bases
del Estatuto del Funcionario. Indica la integracin y competencias de la
Comisin Coordinadora de la Educacin.
Instituye el sufragio obligatorio y secreto para los actos y procedimientos
electorales para designar a los integrantes de los rganos de la Universidad.
Establece aspectos generales sin afectar la especialidad de cada uno de los Entes
de la enseanza. Reafirma la libertad de acceso a las fuentes de la cultura.
Fija pautas para el principio de la docencia, buscando salvaguardar el principio
de laicidad.
Tambin reglamenta para la Comisin Coordinadora de la Educacin la forma
de sesionar, el quorum mnimo y las mayoras necesarias para aprobar
resoluciones.
La Universidad de la Repblica se rige por la Ley Orgnica 12.549, del 29 de
octubre de 1958. Establece sus fines, sus rganos, la integracin de los mismos y
sus competencias.
Dispone de autonoma universitaria.

Administracin Nacional de Educacin Pblica

La Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP) ente autnomo con
personera jurdica creado por la Ley N 15.739, de 28 de marzo de 1985, funcionar de
conformidad a los Artculos 202 y siguientes de la Constitucin de la Repblica y de la
Ley

General

de

Educacin

Los cometidos que tendr la Administracin Nacional de Educacin Pblica sern:

Elaborar, instrumentar y desarrollar las polticas educativas que correspondan

a los niveles de educacin que el ente imparta.

Garantizar la educacin en los diferentes niveles y modalidades educativas

de su competencia a todos los habitantes del pas, asegurando el ingreso,
permanencia y egreso.

Asegurar el cumplimiento de los principios y orientaciones generales de la

educacin establecidos en la presente ley en los mbitos de su competencia.

Promover la participacin de toda la sociedad en la formulacin,

implementacin y desarrollo de la educacin en la rbita de su competencia.

Los rganos que integran la ANEP son los siguientes: el Consejo Directivo Central, los
Consejos de Educacin Inicial y Primaria, Consejo de Educacin Secundaria, Consejo
de Educacin Tcnico-Profesional (UTU) y el Consejo de Formacin en Educacin.

Consejo Directivo Central

El Consejo Directivo Central de la Administracin Nacional de Educacin Pblica es un
rgano que estar integrado por cinco miembros, los que debern poseer condiciones
personales relevantes, solvencia y mritos acreditados en temas de educacin, y que
hayan actuado en la educacin pblica por un lapso no menor de diez aos.
Tres de sus miembros sern designados por el Presidente de la Repblica actuando en
Consejo de Ministros, previa venia de la Cmara de Senadores, otorgada sobre
propuestas fundadas, por un nmero de votos equivalentes a los tres quintos de sus
componentes elegidos conforme al inciso primero del Artculo 94 de la Constitucin de
la Repblica.
Las designaciones debern efectuarse al comienzo de cada perodo de gobierno y los
miembros designados permanecern en sus cargos hasta tanto no hayan sido designados
quienes les sucedan.
Los otros dos miembros sern electos por el cuerpo docente del ente, segn la
reglamentacin que oportunamente apruebe el Poder Ejecutivo. Durarn en sus
funciones cinco aos, pudiendo ser reelectos solamente por un perodo subsiguiente

debiendo para una nueva eleccin mediar por lo menos cinco aos desde su cese. La
eleccin estar a cargo de la Corte Electoral y se deber realizar en el ao anterior a las
elecciones nacionales.

Consejo de Educacin Inicial y Primaria

Por la Ley No. 18.437 de 12 de diciembre de 2008, el Consejo de
Educacin Inicial y Primaria es el rgano de la Administracin
Nacional de Educacin Pblica a cargo de impartir la Educacin Inicial
y Primaria del Pas.
De acuerdo al Artculo 24, la Educacin Inicial tendr como cometido
estimular el desarrollo afectivo, social, motriz e intelectual de los
nios y nias de tres, cuatro y cinco aos. Se promover una
educacin integral que fomente la inclusin social del educando, as
como el conocimiento de s mismo, de su entorno familiar, de la
comunidad y del mundo natural.
Artculo 25, la Educacin Primaria tendr el propsito de brindar los
conocimientos bsicos y desarrollar principalmente la comunicacin y
el razonamiento que permitan la convivencia responsable en la
comunidad.

Consejo de Educacin Secundaria

El Consejo de Educacin Secundaria (CES) se crea el 11 de diciembre de 1935 por Ley
9.523. Es el rgano de la Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP) a
cargo de impartir la educacin secundaria de Uruguay.
La educacin secundaria es la continuacin de la enseanza primaria y habilita a
estudios superiores terciarios. Tiene como fin esencial la cultura integral de sus
estudiantes y tiende a la formacin de ciudadanos conscientes de sus deberes sociales.

Consejo de Formacin en Educacin

El Consejo de Formacin en Educacin es el ente de educacin
terciaria pblica perteneciente a la Administracin Nacional de

Educacin Pblica (ANEP) en Uruguay que tiene como cometido la

formacin de profesionales de la educacin, incluyendo la formacin
de maestros, profesores, profesores y maestros tcnicos y educadores
sociales.

Planes y programas
Calidad de la enseanza
Escuelas de Tiempo Completo
Consiste en un nuevo modelo pedaggico para ser aplicado en las escuelas pblicas que
funcionaban en doble turno, denominadas "escuelas de tiempo completo que dirige sus
actividades en forma prioritaria a ampliar la cobertura de nios en edades de 4 a 11 aos
en dichas escuelas y continu simultneamente trabajando para completar el ya
avanzado proceso de universalizacin de la educacin inicial.
Estrategias y Materiales Pedaggicos para la Retencin Escolar
Este Proyecto recoje experiencias institucionales de trabajo de aula y/o comunitarias,
que den cuenta del diseo y ejecucin de acciones que mejoren la retencin escolar.
Comprende a centros que atienden estudiantes entre 12 y 17 aos, en especial a los que
reciben alumnos de los sectores ms desfavorecidos.
Programa de Apoyo Psicopedaggico Orientacin Vocacional y Ocupacional
Este programa tiene el objetivo de contribuir a mejorar la calidad de la enseanza en los
tres subsistemas y los procesos y factores que intervienen en ella con una finalidad
preventiva, para intentar reducir la aparicin de problemas y mejorar el proceso
educativo en su globalidad.
Programa de Educacin Inicial para 3, 4 y 5 aos
Programa que contribuye a la trascendencia, jerarqua y continuidad que la Educacin
Inicial tiene como etapa educativa dentro del concepto de Educacin Permanente, en el
proceso de desarrollo del ser humano, aportando elementos bsicos que tiendan a elevar
la calidad de la Educacin Nacional.
Programa de Educacin para la Salud
El Programa de Educacin para la Salud tiene como objetivo general coordinar e
implementar las acciones especficas de Educacin para la Salud con los diferentes
subsistemas y servicios de ANEP, y articular con otros servicios y recursos locales con
el fin de optimizar la capacidad de respuesta en forma oportuna e integral.
Programa de Fortalecimiento del Vinculo Escuela/Familia/Comunidad
Este Programa tiene el propsito de disear, experimentar y evaluar la factibilidad de
expansin de un modelo de prestacin de servicios orientados a generar el
fortalecimiento de los vnculos entre las Escuelas de Tiempo Completo, las familias y la
comunidad, para contribuir a una mejora en la integracin escolar y el rendimiento
educativo de los alumnos.

Programa de Mejoramiento de la Enseanza de la Matemtica

Programa que impulsa acciones tendientes a innovar y mejorar la calidad del
aprendizaje de la Matemtica en todos los subsistemas.
Programa de Modernizacin de la Educacin Media y Formacin Docente
Es un Proyecto de la Administracin Nacional de Educacin Pblica cuyo propsito es
lograr la titulacin a distancia a mediano plazo, de todos los docentes de Educacin
Media con ms de cinco aos de servicio y ubicados en la franja etaria entre 30 y 50
aos de las especialidades de matemtica, fsica, qumica y biologa.
Proyecto de Mejoramiento de la Calidad de la Educacin Primaria MECAEP
El MECAEP tiene la misin apoyar el proceso de escolarizacin de los nios de 4 y 5
aos de edad y extender y mejorar la educacin de tiempo completo.
Proyectos de Mejoramiento Educativo PME
Herramienta pedaggica que tiene el propsito de fortalecer la cultura profesional de los
docentes, el relacionamiento de las escuelas, con las familias de los alumnos, con la
comunidad y el rendimiento escolar, al promover instancias de reflexin nuevas y la
motivacin y compromiso de aquellos que tienen a su cargo orientar los procesos de
aprendizaje.
Red de Educacin Ambiental para el Desarrollo Humano Sustentable
Esta Red tiene por cometido, crear un espacio que funcione como un mecanismo de
encuentro, programacin y actuacin coordinada de todas las instituciones que
desarrollan actividades de Educacin Ambiental en el pas.
Condicin y profesin docente
Plan Nacional de Formacin Inicial de Maestros
Este Plan de estudios se ubica en un nivel terciario y corresponde a la formacin inicial
de maestros, entendida como una fase de formacin general bsica, concebida como
proceso formativo lo suficientemente amplio y polivalente, cuya finalidad es servir de
base para la formacin continua.
Programa de Modernizacin de la Educacin Media y Formacin Docente
Es un Proyecto de la Administracin Nacional de Educacin Pblica cuyo propsito es
lograr la titulacin a distancia a mediano plazo, de todos los docentes de Educacin
Media con ms de cinco aos de servicio y ubicados en la franja etaria entre 30 y 50
aos de las especialidades de matemtica, fsica, qumica y biologa.
Atencin a la Primer Infancia
Centros de Atencin a la Infancia y la Familia CAIF
El Plan CAIF es un compromiso del Estado y la Sociedad Civil organizada en
Asociaciones Civiles al servicio de los nio/as menores de 4 aos y de sus familias, en
procura de horizontes de equidad social, superando condiciones de exclusin y
marginacin.
Programa de Educacin Inicial para 3, 4 y 5 aos
Programa que contribuye a la trascendencia, jerarqua y continuidad que la Educacin
Inicial tiene como etapa educativa dentro del concepto de Educacin Permanente, en el
proceso de desarrollo del ser humano, aportando elementos bsicos que tiendan a elevar
la calidad de la Educacin Nacional.

Educacin y nuevas tecnologas

Integracin Tecnolgica al Entorno de Enseanza y Aprendizaje - ITEEA
ITEEA es una estrategia global para la incorporacin e integracin de tecnologas
educativas en el mbito escolar de las escuelas de tiempo completo.
Programa de Informtica Educativa
El Programa de Informtica Educativa es un programa de la Gerencia de Innovacin
Educativa de CODICEN, cuyo propsito es planificar, desarrollar e impulsar proyectos
y actividades innovadoras relativas al uso de las nuevas tecnologas de la informacin y
la comunicacin (NTIC) en funcin de los objetivos y necesidades del sistema
educativo.
Red de Enlace Didctico con Apoyo en Internet: Red Internet
La Red Internet es un espacio de construccin participativa entre los distintos actores
del sistema educativo de la Educacin Pblica Primaria en el Uruguay que busca
constituirse como un mbito de comunicacin educativa y experiencial al servicio del
desarrollo profesional y de la prctica educativa de calidad.
Todos en Red: Programa de Conectividad Educativa
El Programa de Conectividad Educativa tiene como principal objetivo expandir el uso
educativo de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin (TICs) en
todos los centros de Educacin Pblica.
Fomento de la lectura
Plan Nacional de Lectura
Este Plan tiene como objetivo promover, articular y divulgar acciones a favor de la
lectura como herramienta de inclusin social y desarrollo.