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Captulo 4.

Teora Clsica de la administracin


La Teora clsica de la administracin surge en Francia en 1916, creada por un
ingeniero Fayol. Parte de un enfoque sinttico, global y universal de la
empresa. La teora Clsica se distingue por el nfasis en la estructura que
debe tener una organizacin para lograr la eficiencia. Este enfoque desplazo la
visin analtica y concreta de Taylor.
La obra de Fayol. Henri Fayol (1841-1925) creador de la teora clsica, nacin
en Constantinopla y falleci en Paris. Ingeniero de minas. Fayol expuso su
teora de la administracin en un libro publicado en 1916.
Fayol destaca que toda empresa cumple seis funciones.
1.
2.
3.
4.

Funciones Tecnicus,( la produccin de bienes o servicios.)


Funciones comerciales (compra, venta o intercambio)
Funciones financieras (Bsqueda y gestin de capitales)
Funciones de seguridad (proteccin y preservacin de los bienes y las
personas)
5. Funciones contables (inventarios, registros, balances costos y
estadsticas)
6. Funciones administrativas ( coordinan y sincronizan las dems funciones
de la empresa)
Fayol define el acto de administrar como Planeacin: avizorar el futuro y trazar
el programa de accin. Organizacin: Construir las estructuras material y social
de la empresa. Direccin: Guiar y oriental el personal. Coordinacin: enlazar,
unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos. Control: Verificar que
todo sucede de acuerdo con las normas y rdenes. Estos elementos
constituyen el llamado proceso administrativo.
Segn Fayol, existe proporcionalidad de las funciones administrativas: se
reparte por todos los niveles jerrquicos de la empresa.
Aunque Fayol reconoce el empleo de la palabra administracin como sinnimo
de organizacin, hace una distincin, La administracin es un todo, del cual la
organizacin hace parte. Administracin: conjunto de procesos relacionados.
Organizacin: Estructura y forma.
Organizacin como entidad social. Personas interactan para alcanzar un
objetivo. Cualquier iniciativa humana intencional.
Organizacin como funcin administrativa y parte del proceso administrativo.
Organizar, estructurar y destinar los recursos, definir los rganos encargados
de la administracin
PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN.

1. Divisin del trabajo.


2. Autoridad y responsabilidad
3. Disciplina
4. Unidad de mando
5. Unidad de direccin.
6. Subordinacin de los inters individuales a os generales.
7. Remuneracin del personal.
8. Centralizacin
9. Cadena Escalar
10.Orden
11.Equidad
12.Estabilidad del personal
13.Iniciativa
14.Espritu de equipo.
TEORA DE LA ADMINISTRACIN
La administracin como ciencia: sustituye el empirismo y la improvisacin por
tcnicas cientficas.
Teora de la organizacin La organizacin abarca la estructura, forma; por lo
tanto, es esttica y limitada. La estructura organizacional es jerrquica, se
analiza de arriba hacia abajo.
La divisin del trabajo es la base de la organizacin, esta divisin conduce a la
especializacin y diferenciacin de las tareas que llevan a una mayor
eficiencia.
a. Vertical. Segn los niveles de autoridad y responsabilidad. La jerarqua
define el grado de responsabilidad segn los grados de autoridad.
b. Horizontal. Cada uno de los departamentos de un mismo nivel jerrquico
se encargan de una actividad especfica. Garantiza homogeneidad y
equilibrio.
Fayol considera que la coordinacin es la reunin, unificacin y armonizacin
de toda actividad y esfuerzo. Debe basarse en una comunin real de intereses,
indica que hay un objetivo por alcanzar.
Organizacin Lineal presenta una forma claramente piramidal, se basa en los
principios de unidad de mano o supervisin nica, unidad de direccin,
centralizacin de la autoridad y cadena escalar. Sin embargo, para que los
rganos puedan dedicarse a sus actividades especializadas es necesario contar
con otros rganos encargados de la prestacin de servicios especializados,
ajenos a las actividades de los primeros. rganos de staff o asesora
proporcionan servicios, consejos, recomendaciones, asesora y consultora. Por
lo tanto se distinguen dos calases de autoridad: la de line y la de staff.
Elementos de la organizacin

URWICK
Investigacin
Previsin
Planeacin
Organizacin
Coordinacin
Direccin
Control

GULICK
Planeacin
ORGANIZACI
N
Asesora
Direccin
Coordinacin
Informacin
Presupuestaci
n

Base de una
buena
organizacin
Los principios de la administracin

URWICK
a. Principio de especializacin (Cada persona realiza una sola funcin)
b. Principio de autoridad (Lnea autoritaria definida)
c. Principio de amplitud administrativa (Determina que cada superior solo
debe tener cierto nmero de subordinados)
d. Principio de definicin (deberes, autoridad y responsabilidad de cada
cargo debe ser definida)
Apreciacin critica de la teora clsica.
Enfoque simplificado de la organizacin formal: Son prescriptivos y
normativos, no dan importancia a aspectos psicolgicos y sociales. No
consideran el comportamiento humano.
Ausencia de trabajos experimentales: Su mtodo es emprico y concreto, no
confrontan la teora con elementos de prueba.
Teora de la maquina: La organizacin se considera como el mecanismo de
una mquina. Este enfoque mecnico, lgico y determinista de la
organizacin condujo a la bsqueda equivocada de una ciencia de la
administracin.
Enfoque incompleto de la organizacin: solo se preocup por la organizacin
formal, y descuido la organizacin informal.
Enfoque de sistema cerrado: La organizacin como su fuera un sistema
cerrado, compuesto de algunas pocas variables perfectamente conocidas y
previsibles.

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