Tema 06 - Poder Judicial - Actualizado Lopj 2015

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OPOSICIONES AL CUERPO DE GESTIN PROCESAL Y
ADMINISTRATIVA
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Tema 6

ELPODERJUDICIAL.ELCONSEJOGENERALDELPODER
JUDICIAL:COMPOSICINYFUNCIONES.LAJURISDICCIN:
JUECESYMAGISTRADOS:FUNCIONESYCOMPETENCIAS.LA
INDEPENDENCIAJUDICIAL.ELMINISTERIOFISCAL:
ORGANIZACINYFUNCIONES.SISTEMASDEACCESOALAS
CARRERASJUDICIALYFISCAL
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ltimasactualizaciones:
LeyOrgnica7/2015,de21dejulio,porlaquesemodificalaLeyOrgnica6/1985,de1dejulio,del
PoderJudicial.
ElPoderJudicial
Tema6
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I
ELPODERJUDICIAL
Elartculo1delaConstitucinafirma queEspaa seconstituyeenun Estadosocialy

democrticodeDerecho,quepropugnacomovaloressuperioresdesuordenamientojurdicola
libertad,lajusticia,laigualdadyelpluralismopoltico.
El Estado de Derecho, al implicar, fundamentalmente, separacin de los poderes del

Estado, imperio de la ley como expresin de la soberana popular, sujecin de todos los
poderespblicosalaConstitucinyalrestodelordenamientojurdico,requierelaexistencia
de unos rganos que, caracterizados por su independencia, les permita ejecutar y aplicar
imparcialmente las normas, someter a todos los poderes pblicos al cumplimento de la ley,
controlar la legalidad de la actuacin administrativa y ofrecer a todas las personas tutela
efectivaenelejerciciodesusderechoseintereseslegtimos.
Entendemos por Poder Judicial el conjunto de rganos jurisdiccionales a los que se

atribuyeelejerciciodelafuncinjurisdiccional.
Del Poder Judicial se ocupa el Ttulo VI de la Constitucin espaol, que comprende lo
artculos117a127.
Eldesarrollonormativodelospreceptosconstitucionalessehallevadoacabomediante
laLeyOrgnica6/1985,de1dejulio,delPoderJudicial(LOPJ,enlosucesivo).
A continuacin, se transcribe ntegramente el contenido de dicho Ttulo VI de la

Constitucin:
Artculo117.(Lajurisdiccin)
LajusticiaemanadelpuebloyseadministraennombredelReyporJuecesyMagistrados
integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos
nicamentealimperiodelaley.
LosJuecesyMagistradosnopodrnserseparados,suspendidos,trasladadosnijubilados,
sinoporalgunadelascausasyconlasgarantasprevistasenlaley.
El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo
ejecutarlojuzgado,correspondeexclusivamentealosJuzgadosyTribunalesdeterminados
por las leyes, segn las normas de competencia y procedimiento que las mismas
establezcan.
LosJuzgadosyTribunalesnoejercernmsfuncionesquelassealadasenelapartado
anterior y las que expresamente les sean atribuidas por ley en garanta de cualquier
derecho.
Elprincipiodeunidadjurisdiccionaleslabasedelaorganizacinyfuncionamientodelos
Tribunales. La ley regular el ejercicio de la jurisdiccin militar en el mbito estrictamente
castrense y en los supuestos de estado de sitio, de acuerdo con los principios de la
Constitucin.
SeprohbenlosTribunalesdeexcepcin.
Artculo118.(Obligatoriedaddecumplirlasresolucionesjudiciales)
EsobligadocumplirlassentenciasydemsresolucionesfirmesdelosJuecesyTribunales,
as como prestar la colaboracin requerida por stos en el curso del proceso y en la
ejecucindeloresuelto.
Artculo119.(Gratuidaddelajusticia)
Lajusticiasergratuitacuandoaslodispongalaleyy,entodocaso,respectodequienes
acrediteninsuficienciaderecursosparalitigar.
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ElPoderJudicial
Tema6
Artculo120.(Principiosprocesales)
Las actuaciones judiciales sern pblicas, con las excepciones que prevean las leyes de
procedimiento.
Elprocedimientoserpredominantementeoral,sobretodoenmateriacriminal.
Lassentenciassernsiempremotivadasysepronunciarnenaudienciapblica.
Artculo121.(Indemnizacinporerrorjudicial)
Los daos causados por error judicial, as como los que sean consecuencia del
funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia, darn derecho a una
indemnizacinacargodelEstado,conformealaley.
Artculo122.(GobiernodelPoderJudicial)
Laleyorgnicadelpoderjudicialdeterminarlaconstitucin,funcionamientoygobierno
de los Juzgados y Tribunales, as como el estatuto jurdico de los Jueces y Magistrado de
carrera, que formarn un Cuerpo nico, y del personal al servicio de la Administracin de
Justicia.
ElConsejoGeneraldelPoderJudicialeselrganodegobiernodelmismo.Laleyorgnica
establecersuestatutoyelrgimendeincompatibilidadesdesusmiembrosysusfunciones,
enparticularenmateriadenombramientos,ascensos,inspeccinyrgimendisciplinario.
El Consejo General del Poder Judicial estar integrado por el Presidente del Tribunal
Supremo,quelopresidir,yporveintemiembrosnombradosporelReyporunperodode
cincoaos.Destos,doceentreJuecesyMagistradosdetodaslascategorasjudiciales,en
los trminos que establezca la ley orgnica; cuatro a propuesta del Congreso de los
Diputados,ycuatroapropuestadelSenado,elegidosenamboscasospormayoradetres
quintos de sus miembros, entre abogados y otros juristas, todos ellos de reconocida
competenciayconmsdequinceaosdeejercicioensuprofesin.
Artculo123.(ElTribunalSupremo)
ElTribunalSupremo,conjurisdiccinentodaEspaa,eselrganojurisdiccionalsuperior
entodoslosrdenes,salvolodispuestoenmateriadegarantasconstitucionales.
ElPresidentedelTribunalSupremosernombradoporelRey,apropuestadelConsejo
GeneraldelPoderJudicial,enlaformaquedeterminelaley.
Artculo124.(ElMinisterioFiscal)
ElMinisterio Fiscal,sinperjuiciodelas funcionesencomendadasaotrosrganos,tiene
pormisinpromoverlaaccindelajusticiaendefensadelalegalidad,delosderechosde
los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la ley, de oficio o a peticin de los
interesados,ascomovelarporlaindependenciadelosTribunalesyprocurarantestosla
satisfaccindelinterssocial.
El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de rganos propios conforme a los
principiosdeunidaddeactuacinydependenciajerrquicayconsujecin,entodocaso,a
losdelegalidadeimparcialidad.
LaleyregularelestatutodelMinisterioFiscal.
ElFiscalGeneraldelEstadosernombradoporelRey,apropuestadelGobierno,odoel
ConsejoGeneraldelPoderJudicial.
Artculo125.(Participacinpopular)
Los ciudadanos podrn ejercer la accin popular y participar en la Administracin de
JusticiamediantelainstitucindelJurado,enlaformayconrespectoaaquellosprocesos
penalesquelaleydetermine,ascomoenlosTribunalesconsuetudinariosytradicionales.
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Artculo126.(Policajudicial)
LapolicajudicialdependedelosJueces,delosTribunalesydelMinisterioFiscalensus
funcionesdeaveriguacindeldelitoydescubrimientoyaseguramientodeldelincuente,en
lostrminosquelaleyestablezca.
Artculo127.(Estatutojuecesyfiscales)
LosJuecesyMagistradosascomolosFiscales,mientrassehallenenactivo,nopodrn
desempear otros cargos pblicos, ni pertenecer a partidos polticos o sindicales. La ley
establecerelsistemaymodalidadesdeasociacinprofesionaldelosJueces,Magistradosy
Fiscales.
Laleyestablecerelrgimendeincompatibilidadesdelosmiembrosdelpoderjudicial,
quedeberasegurarlatotalindependenciadelosmismos.
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Tema6
II
ELCONSEJOGENERALDELPODERJUDICIAL:COMPOSICINYFUNCIONES
Para garantizar la independencia del Poder Judicial, la Constitucin crea el Consejo

GeneraldelPoderJudicial(CGPJ),alqueencomiendaelgobiernodelmismo,yremitealaley
Orgnicaeldesarrollodelasnormascontenidasensuartculo122.2y122.3.
ElConsejoGeneraldelPoderJudicialseregulaenlaLeyOrgnicadelPoderJudicial,en
el nuevo el Libro VIII, aadido por la Ley Orgnica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del
ConsejoGeneraldelPoderJudicial,.
Declaran los arts. 558 y 559 LOPJ que esta Institucin tiene su sede en la villa de
Madrid, y ejerce sus competencias en todo el territorio nacional de acuerdo con la
ConstitucinylaLeyOrgnicadelPoderJudicial.LosPresidentesydemsrganosdegobierno
deJuzgadosyTribunales,enelejerciciodesusfuncionesgubernativas,estnsubordinadosal
ConsejoGeneraldelPoderJudicial
COMPOSICIN
El Consejo General del Poder Judicial estar integrado por el Presidente del Tribunal
Supremo, que lo presidir, y por 20 miembros (Vocales), de los cuales 12 sern Jueces o
Magistradosenservicioactivoenlacarrerajudicialy8juristasdereconocidacompetencia.
arts.122CEy566LOPJ.
Designacindelosvocales
Los20VocalesdelCGPJserndesignadosporlasCortesGenerales(CongresoySenado).
Corresponde a cada una de las Cmaras elegir, por mayora de 3/5 de sus miembros, a 10
Vocales:
a)6correspondientesalturnojudicial.
b) 4 entre juristas de reconocida competencia con ms de 15 aos de ejercicio en su
profesin
Por el turno de juristas podrn ser elegidos aquellos Jueces o Magistrados que no se
encuentren en servicio activo en la carrera judicial y que cuenten con ms de 15 aos de
experienciaprofesional,teniendoencuentaparaellotantolaantigedadenlacarrerajudicial
como los aos de experiencia en otras profesiones jurdicas. Quien, deseando presentar su
candidaturaparaserdesignadoVocal,ocupecargoincompatibleconaqul,secomprometer
aformalizarsurenunciaalmencionadocargosiresultaelegido.
LasCmarasdesignarn,asimismo,tressuplentesparacadaunodelosturnos(3juristas
y otros 3 del turno judicial), fijndose el orden por el que deba procederse en caso de
sustitucin.
EnningncasopodrrecaerladesignacindeVocalesdelCGPJenVocalesdelConsejo
saliente.
ElcmputodelosplazosenlosprocedimientosdedesignacindeVocalesdelConsejo
General del Poder Judicial y de eleccin del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo
GeneraldelPoderJudicial,ascomodelVicepresidentedelTribunalSupremo,serealizarpor
das hbiles cuando el plazo se seale por das, empezando a computarse desde el da
siguiente, y de fecha a fecha cuando se fije en meses o aos. Cuando en el mes del
vencimientonohubieradaequivalentealinicialdelcmputoseentenderqueelplazoexpira
elltimodelmes.
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Tema6
Nombramientoysesinconstitutiva
LosVocalesdelConsejosernnombradosporelReymedianteRealDecreto (refrendado
porelMinistrodeJusticia),tomarnposesindesucargoprestandojuramentoopromesaante
elReyycelebrarnacontinuacinsusesinconstitutiva.
La toma de posesin y la sesin constitutiva tendrn lugar dentro de los 5 das
posterioresalaexpiracindelanteriorConsejo.
Si el da de la sesin constitutiva del nuevo CGPJ no hubiere alguna de las Cmaras

procedidoanalaeleccindelosVocalescuyadesignacinlecorresponda,seconstituirel
CGPJconlos10VocalesdesignadosporlaotraCmarayconlosVocalesdelConsejosaliente
quehubierensidodesignadosensumomentoporlaCmaraquehayaincumplidoelplazode
designacin,pudiendodesdeentoncesejercertodassusatribuciones.
PerocuandoningunadelasdosCmarashayaefectuadoenelplazolegalmenteprevisto
ladesignacindelosVocalesquelescorresponda,elConsejosalientecontinuarenfunciones
hastalatomadeposesindelnuevo,nopudiendoprocederse,hastaentonces,alaeleccinde
nuevoPresidentedelConsejoGeneraldelPoderJudicial.
ElnombramientodeVocalesconposterioridadalaexpiracindelplazoconcedidopara
sudesignacinnosupondr,enningncaso,laampliacindeladuracindesucargomsall
deloscincoaosdemandatodelConsejoGeneraldelPoderJudicialparaelquehubierensido
designados,salvoquedebancontinuarenfunciones.
COMPOSICIN DEL CONSEJO

GENERAL DEL PODER
JUDICIAL
PRESIDENTEDELTRIBUNALSUPREMOY
DELCGPJ
NombradoporelReyconrefrendo
PresidenteGobierno
ElegidoporPlenoCGPJpormayora3/5
entremiembroscarrerajudicialconla
categoradeMagistradoTSyrena
condicionesparaserPresidentedeSala
delmismo,obienserunjuristade
reconocidacompetenciaconmsde25
aosdeantigedadenelejerciciodesu
profesin
20VOCALES
NombradosporelRey,conrefrendodel
MinistrodeJusticia
12vocales
entrejuecesymagistrados
6elegidospor
CongresoDiputados
6Elegidospor
Senado
8vocales
entrejuristasmsde15aosdeejercicio
4Elegidospor
CongresoDiputados
4Elegidospor
Senado
Ceseanticipado
El cese anticipado de los Vocales del CGPJ dar lugar a su sustitucin, procediendo el
Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial a ponerlo en
conocimientodelaCmaracompetenteparaqueprocedaalapropuestadenombramientode
unnuevoVocalconformealordendedesignacindesuplentes.
El nuevo Vocal ejercer su cargo por el tiempo que reste hasta la finalizacin del
mandatodelCGPJ.
Renovacin
ElConsejoGeneraldelPoderJudicialserenovarensutotalidadcada5aos,contados
desdelafechadesuconstitucin.
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Tema6
Los Presidentes del Congreso de los Diputados y del Senado debern adoptar las
medidasnecesariasparaquelarenovacindelConsejoseproduzcaenplazo.
Atalefecto,yafindequelasCmaraspuedandarcomienzoalprocesoderenovacin
delConsejo,4mesesantesdelaexpiracindelmencionadoplazo,elPresidentedelTribunal
SupremoydelConsejoGeneraldelPoderJudicialdispondr:
a)laremisinalosPresidentesdelCongresodelosDiputadosydelSenadodelosdatos
delescalafnydelRegistrodeAsociacionesjudicialesobrantesendichafechaenelConsejo.
b) la apertura del plazo de presentacin de candidaturas para la designacin de los
Vocalescorrespondientesalturnojudicial.
ElPresidentedelTribunalSupremodarcuentaalPlenodelCGPJdelosreferidosactos
enlaprimerasesinordinariaquesecelebretrassurealizacin.
EstatutodelosvocalesdelConsejoGeneraldelPoderJudicial
LosVocalestendrnlaobligacindeasistir,salvocausajustificada,atodaslassesiones
delPlenoydelaComisindelaqueformenparte.
ElPresidente,losVocalesyelSecretarioGeneraldelConsejoGeneraldelPoderJudicial
estnsujetosaldeberdeefectuarunadeclaracindebienesyderechosyalcontrolygestin
deactivosfinancierosdelosqueseantitulares.
a)Situacinadministrativa
LosVocalesdelCGPJ,salvolosqueintegrenlaComisinPermanente,permanecernen
servicioactivosipertenecenalacarrerajudicialoaalgncuerpodefuncionarios,yseguirn
desempeando su actividad profesional si son abogados, procuradores de los Tribunales o
ejercencualquierotraprofesinliberal.
LosVocalesqueintegrenlaComisinPermanente,duranteeltiempoqueformenparte
de la misma, desempearn su cargo con carcter exclusivo y pasarn, en su caso, a la
situacinadministrativadeserviciosespecialesensucuerpodeorigen.
b)Incompatibilidades
En primer lugar, no podr compatibilizarse el cargo de Vocal con dedicacin exclusiva
con el desempeo simultneo de otras responsabilidades gubernativas en el mbito judicial
(por ejemplo, formar parte de la Sala de Gobierno de la Audiencia Nacional). En caso de
concurrencia y mientras se ostente el cargo de Vocal con dedicacin exclusiva, estas
responsabilidadessernasumidasporquiendebasustituiralinteresado.
Y, por otra parte, el ejercicio de la funcin de Vocal del CGPJ es incompatible con
cualquier otro cargo pblico, electivo o no electivo, con la sola excepcin, en su caso, del
servicioenelcuerpoaquepertenezcan.
c)Abstencinyrecusacin
Regirn para los Vocales del CGPJ las causas de abstencin y recusacin legalmente
establecidas para las autoridades y personal al servicio de la Administracin General del
Estado.
Entodocaso,debernabstenersedeconoceraquellosasuntosenlosquepuedaexistir
un inters directo o indirecto, o cuando su intervencin en los mismos pudiera afectar a la
imparcialidadobjetivaensuactuacincomoVocal.
d)Derechos,deberesyprohibiciones
LosVocalestendrnlaobligacindeasistir,salvocausajustificada,atodaslassesiones
delPlenoydelaComisindelaqueformenparte.
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ElPoderJudicial
Tema6
Los Vocales del Consejo General del Poder Judicial no estarn ligados por mandato
imperativo.
Los Vocales slo cesarn en sus cargos por el transcurso de los 5 aos para los que
fueronnombrados,ascomoporrenunciaaceptadaporelPresidentedelTribunalSupremoy
delConsejoGeneraldelPoderJudicial,oporincapacidad,incompatibilidadoincumplimiento
gravedelosdeberesdelcargo,apreciadasporelPlenodelConsejoGeneraldelPoderJudicial
mediantemayorade3/5.
LosVocalesdeorigenjudicialtambincesarncuandodejendeestarenservicioactivo
enlacarrerajudicial,salvoenelsupuestoprevistoenelartculo579.2LOPJ(mientrasforme
partedelaComisinPermanente),ascomocuandoporjubilacinuotracausaprevistaenLey
OrgnicadelPoderJudicialdejendeperteneceralacarrerajudicial.
La responsabilidad civil y penal de los miembros del CGPJ se exigir por los trmites
establecidosparalosMagistradosdelTribunalSupremo.
LosVocalesdelConsejoGeneraldelPoderJudicialnopodrninvocarohacerusodesu
condicindetalesenelejerciciodesuprofesin.
Se considerar un incumplimiento muy grave de los deberes inherentes al cargo de
Vocal el quebrantamiento de la prohibicin a que se refiere el prrafo anterior, as como la
utilizacin de su condicin de tal para cualesquiera fines, pblicos o privados, ajenos al
adecuadoejerciciodelasatribucionesdelCGPJ.Siunasituacindeestetiposeprodujere,el
Plenopormayorade3/5podrdestituiralVocalinfractor.
LosVocalesdelConsejoGeneraldelPoderJudicialnopodrnserpromovidosmientras
dure su mandato a la categora de Magistrado del Tribunal Supremo o a Magistrado del
Tribunal Constitucional, ni nombrados para cualquier cargo de la carrera judicial de libre
designacinoencuyaprovisinconcurraapreciacindemritos.
Los miembros del Consejo General del Poder Judicial que desempeen su cargo con
carcterexclusivopercibirnlaretribucinquesefijecomonicayexclusivaenatencinala
importanciadesufuncinenlaLeydePresupuestosGeneralesdelEstado.
Los Vocales del Consejo General del Poder Judicial que no desempeen su cargo con
carcter exclusivo percibirn las dietas por asistencia al Pleno o a las Comisiones que
establezcalaLeydePresupuestosGeneralesdelEstado,sintenerderechoaningunaotraclase
deremuneracinporelcargodeVocal,salvolasindemnizacionesqueporrazndelservicio
lespuedancorresponder.
ELPRESIDENTE(arts.585yss)
ElPresidentedelTribunalSupremoydelConsejoGeneraldelPoderJudicialeslaprimera
autoridad judicial de la Nacin y ostenta la representacin del Poder Judicial y del rgano de
gobiernodelmismo,correspondindoleeltratamientoyloshonoresinherentesatalcondicin.
Requisitos
ParaserelegidoPresidentedelTribunalSupremoydelConsejoGeneraldelPoderJudicial,
sernecesario:
a) bien ser miembro de la carrera judicial con la categora de Magistrado del Tribunal
SupremoyreunirlascondicionesexigidasparaserPresidentedeSaladelmismo(esdecir,contar
con3aosdeserviciosenlacategoradeMagistradodelTribunalSupremo)
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ElPoderJudicial
Tema6
b)bienserunjuristadereconocidacompetenciaconmsde25aosdeantigedadenel
ejerciciodesuprofesin.
Designacin
EnlasesinconstitutivadelCGPJ,queserpresididaporelVocaldemsedad,debern
presentarseyhacersepblicaslasdiferentescandidaturas,sinquecadaVocalpuedaproponer
msdeunnombre.
La eleccin tendr lugar en una sesin posterior, a celebrar entre 3 y 7 das ms tarde,
siendo elegido quien en votacin nominal obtenga el apoyo de la mayora de 3/5 de los
miembrosdelPleno;y,sienunaprimeravotacinningunodeloscandidatosresultareelegido,
seprocederinmediatamenteaunasegundavotacinexclusivamenteentrelosdoscandidatos
msvotadosenaqulla,resultandoelegidoquienobtengamayornmerodevotos.
Nombramiento
El Presidente del Tribunal Supremo ser nombrado por el Rey mediante Real Decreto
refrendadoporelPresidentedelGobierno.
ElPresidentedelTribunalSupremoprestarjuramentoopromesaanteelReyytomar
posesindesucargoanteelPlenodedichoAltoTribunal.
LaduracindelmandatodelPresidentedelTribunalSupremoydelConsejoGeneraldel
PoderJudicialcoincidirconladelConsejoquelohayaelegido.
El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial podr ser
reelegidoynombrado,porunasolavez,paraunnuevomandato.
Cese
ElPresidentedelTribunalSupremoydelConsejoGeneraldelPoderJudicialcesarporlas
siguientescausas:
1. Por haber expirado el trmino de su mandato, que se entender agotado, en todo
caso,enlamismafechaenqueconcluyaeldelConsejoporelquehubieresidoelegido.
2.Porrenuncia.
3. Por decisin del Pleno del CGPJ, a causa de notoria incapacidad o incumplimiento
gravedelosdeberesdelcargo,apreciadospor3/5desusmiembros.
Lascausas2y3anteriores,secomunicarnalGobiernopormediacindelMinistrode
Justicia.
EntalescasosseprocederanuevonombramientodePresidentedelTribunalSupremoy
delConsejoGeneraldelPoderJudicial.
Situacinadministrativa
ElPresidentedelTribunalSupremoydelConsejoGeneraldelPoderJudicial,siprocediere
de la carrera judicial, quedar en la situacin administrativa de servicios especiales. De no
perteneceralacarrerajudicial,susituacinadministrativaser,ensucaso,laquecorrespondaa
sucuerpodeprocedencia.
VICEPRESIDENTEDELTRIBUNALSUPREMO(arts.589yss)
Nombramientoycese
EnelprimerPlenoordinariodelConsejoGeneraldelPoderJudicialposterioralaeleccin
delPresidentedelTribunalSupremoydelConsejoGeneraldelPoderJudicial,sedeberelegiral
VicepresidentedelTribunalSupremo.
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ElPoderJudicial
Tema6
El Vicepresidente del Tribunal Supremo ser nombrado, por mayora absoluta, por el
PlenodelConsejo GeneraldelPoder Judicial,apropuestadelPresidente, porun periodo de5
aos. Para figurar en la propuesta ser preciso tener la categora de Magistrado del Tribunal
Supremo,estarenservicioactivoyreunirlosrequisitosparaserPresidentedeSaladelmismo.
LapropuestarealizadaporelPresidentedelTribunalSupremodebercomunicarsealos
Vocalesalmenosconsietedasdeantelacin,yseharpblica.
De noalcanzarse mayora absoluta enlavotacin, elPresidente del TribunalSupremo y

delConsejoGeneraldelPoderJudicialdeberefectuarunanuevapropuestadeVicepresidente.
ElVicepresidentedelTribunalSupremopodrsercesadoporelPlenodelConsejoGeneral
delPoderJudicialporcausajustificada,conelvotofavorabledetresquintosdelosmiembrosdel
Pleno.
Funciones
Presidenteenfunciones:ElVicepresidenteejercer,enfunciones,elcargodePresidente
delTribunalSupremoydelConsejoGeneraldelPoderJudicialenloscasoslegalmenteprevistos
deceseanticipadodelPresidenteyhastaelnombramientodeunnuevoPresidente.
SustitucindelPresidente:ElVicepresidenteprestaralPresidentedelTribunalSupremoy
delConsejoGeneraldelPoderJudiciallacolaboracinnecesariaparaeladecuadocumplimiento
de sus funciones. A estos efectos, le sustituir en los supuestos de vacante, ausencia,
enfermedaduotromotivolegtimo.
El Vicepresidente del Tribunal Supremo podr ejercer, por delegacin del Presidente, la
superiordireccindelGabineteTcnicodeesteAltoTribunal,ascomotodasaquellasfunciones
queelPresidenteledelegueexpresamentemediandocausajustificada.
El Vicepresidente del Tribunal Supremo ser miembro nato de la Sala de Gobierno de

dicho Tribunal y le corresponder proponer a sta y al Presidente la adopcin de aquellas
decisiones orientadas a garantizar el correcto funcionamiento del Tribunal Supremo, as como
velarporlaexactaejecucindelosacuerdosadoptadosporlaSaladeGobierno.
Situacinadministrativa
El Vicepresidente del Tribunal Supremo, permanecer en la situacin administrativa de
servicioactivo.
GABINETEDELAPRESIDENCIADELTRIBUNALSUPREMOYDELCONSEJOGENERALDEL
PODERJUDICIAL
ElPresidentedelTribunalSupremoydelConsejoGeneraldelPoderJudicialestarasistido
porunDirectordeGabinetedelaPresidencia,nombradoycesadolibrementeporl.
SlopodrndesempearelcargodeDirectordeGabinetedelaPresidenciaunMagistrado
del Tribunal Supremo o aquellos miembros de la carrera judicial o juristas de reconocida
competenciaquerenanlosrequisitoslegalmenteexigidosparapoderaccederalacategorade
MagistradodelTribunalSupremo.
ElDirectordelGabinetedelaPresidenciaauxiliaralPresidenteensusfunciones,ejercer
aquellas otras que le encomiende el Presidente y dirigir los Servicios de Secretara de
Presidencia,tantodelTribunalSupremocomodelConsejoGeneraldelPoderJudicial.
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ElPoderJudicial
Tema6
Mientrasdesempeeelcargo,elDirectordelGabinetedelaPresidenciatendr,aefectos
representativos,laconsideracindeMagistradodelTribunalSupremo.
FUNCIONESDELCONSEJOGENERALDELPODERJUDICIAL
ElConsejoGeneraldelPoderJudicialtienelassiguientesatribuciones:
1. Proponer el nombramiento del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo
GeneraldelPoderJudicial.
2. Proponer el nombramiento de Jueces, Magistrados y Magistrados del Tribunal
Supremo.
3.ProponerelnombramientodedosMagistradosdelTribunalConstitucional.
4.SerodoporelGobiernoantesdelnombramientodelFiscalGeneraldelEstado.
5.InterponerelconflictodeatribucionesentrerganosconstitucionalesdelEstado.
6.ParticiparenlaseleccindeJuecesyMagistrados.
7.Resolverloqueprocedaenmateriadeformacinyperfeccionamiento,provisinde
destinos, ascensos, situaciones administrativas y rgimen disciplinario de Jueces y
Magistrados.
8.EjercerlaaltainspeccindeTribunales,ascomolasupervisinycoordinacindela
actividadinspectoraordinariadelosPresidentesySalasdeGobiernodelosTribunales.
9. Impartir instrucciones a los rganos de gobierno de Juzgados y Tribunales en
materias de la competencia de stos, as como resolver los recursos de alzada que se
interpongancontracualesquieraacuerdosdelosmismos.
10. Cuidar de la publicacin oficial de las sentencias y dems resoluciones que se
determinendelTribunalSupremoydelrestoderganosjudiciales.
11.RegularlaestructurayfuncionamientodelaEscuelaJudicial,ascomonombrarasu
Directoryasusprofesores.
12. Regular la estructura y funcionamiento del Centro de Documentacin Judicial, as
comonombrarasuDirectoryalrestodesupersonal.
13. Nombrar al Vicepresidente del Tribunal Supremo, al Promotor de la Accin
DisciplinariayalJefedelaInspeccindeTribunales.
14.NombraralDirectordelGabineteTcnicodelConsejoGeneraldelPoderJudicial.
15.RegularyconvocarelconcursooposicindeingresoenelCuerpodeLetradosdel
16.Ejercerlapotestadreglamentariaenlassiguientesmaterias:
a)OrganizacinyfuncionamientodelConsejoGeneraldelPoderJudicial.
b) Personal del Consejo General del Poder Judicial en el marco de la legislacin
sobrelafuncinpblica.
c)rganosdegobiernodeJuzgadosyTribunales.
d)Publicidaddelasactuacionesjudiciales.
e)Publicacinyreutilizacindelasresolucionesjudiciales.
f)Habilitacindedasyhoras,ascomofijacindehorasdeaudienciapblica.
g)Constitucindelosrganosjudicialesfueradesusede.
h)Especializacinderganosjudiciales.
i)Repartodeasuntosyponencias.
j)Rgimendeguardiasdelosrganosjurisdiccionales.
k) Organizacin y gestin de la actuacin de los rganos judiciales espaoles en
materiadecooperacinjurisdiccionalinternaeinternacional.
l) Establecimiento de las bases y estndares de compatibilidad de los sistemas
informticosqueseutilicenenlaAdministracindeJusticia.
m) Condiciones accesorias para el ejercicio de los derechos y deberes que
conforman el estatuto de Jueces y Magistrados, as como el rgimen jurdico de las
Asociacionesjudiciales.
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ElPoderJudicial
Tema6
Enningncaso,lasdisposicionesreglamentariasdelConsejoGeneraldelPoderJudicial
podrnafectaroregulardirectaoindirectamentelosderechosydeberesdepersonasajenasal
mismo.
17.Elaboraryejecutarsupropiopresupuesto.
18.Aprobarlarelacindepuestosdetrabajodelpersonalfuncionarioasuservicio.
19 Colaborar con la Autoridad de Control en materia de proteccin de datos en el
mbito de la Administracin de Justicia. Asimismo, asumir las competencias propias de
aqulla,nicamenterespectoalaactuacindeJuecesyMagistradosconocasindelusode
ficherosjudiciales.
20.RecibirquejasdelosciudadanosenmateriasrelacionadasconlaAdministracinde
Justicia.
21.Elaboraryaprobar,conjuntamenteconelMinisteriodeJusticiay,ensucaso,odas
lasComunidadesAutnomascuandoafectareamateriasdesucompetencia,lossistemasde
racionalizacin, organizacin y medicin de trabajo que se estimen convenientes para
determinarlacargadetrabajoquepuedasoportarunrganojurisdiccional.
Ladeterminacindelacargadetrabajoquecabeexigir,aefectosdisciplinarios,alJuezo
MagistradocorresponderenexclusivaalConsejoGeneraldelPoderJudicial.
22. Proponer, previa justificacin de la necesidad, las medidas de refuerzo que sean
precisasenconcretosrganosjudiciales.
23. Emitir informe en los expedientes de responsabilidad patrimonial por anormal
funcionamientodelaAdministracindeJusticia.
24.AquellasotrasqueleatribuyalaLeyOrgnicadelPoderJudicial.
Facultaddeinformarnormas
SesometernainformedelConsejoGeneraldelPoderJudiciallosanteproyectosdeley
ydisposicionesgeneralesqueversensobrelassiguientesmaterias:
1.ModificacionesdelaLeyOrgnicadelPoderJudicial.
2. Determinacin y modificacin de las demarcaciones judiciales, as como de su
capitalidad.
3.FijacinymodificacindelaplantillaorgnicadeJuecesyMagistrados,Secretarios
Judiciales1ypersonalalserviciodelaAdministracindeJusticia.
4.EstatutoorgnicodeJuecesyMagistrados.
5.EstatutoorgnicodelosSecretariosJudicialesydelrestodelpersonalalserviciode
laAdministracindeJusticia.
6. Normas procesales o que afecten a aspectos jurdicoconstitucionales de la tutela
antelosTribunalesordinariosdelejerciciodederechosfundamentales.
7Normasqueafectenalaconstitucin,organizacin,funcionamientoygobiernodelos
Tribunales.
8.Leyespenalesynormassobrergimenpenitenciario.
9. Cualquier otra cuestin que el Gobierno, las Cortes Generales o, en su caso, las
AsambleasLegislativasdelasComunidadesAutnomasestimenoportuna.
ElConsejoGeneraldelPoderJudicialemitirsuinformeenelplazoimprorrogablede30
das.Sienlaordenderemisinsehiciereconstarlaurgenciadelinforme,elplazoserde15
das.Excepcionalmenteelrganoremitentepodrconcederlaprrrogadelplazoatendiendo
alascircunstanciasdelcaso.Laduracindelaprrrogaserde15das,salvoenloscasosen
De conformidad con lo establecido en la Disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 7/2015, de 21 de julio, por
la que se modifica la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, a partir de la entrada en vigor de la misma,
todas las referencias que se contengan en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, as como en otras
normas jurdicas, a Secretarios judiciales y Secretarios sustitutos, debern entenderse hechas, respectivamente,
a Letrados de la Administracin de Justicia y Letrados de la Administracin de Justicia suplentes
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ElPoderJudicial
Tema6
losqueenlaordenderemisinsehubierehechoconstarlaurgenciadelinforme,encuyocaso
serde10das.
Cuandonohubierasidoemitidoinformeenlosplazosprevistos,setendrporcumplido
dichotrmite.
Memoriaanual
El Consejo General del Poder Judicial remitir a las Cortes Generales anualmente una
Memoriasobreelestado,funcionamientoyactividadesdelpropioConsejoGeneraldelPoder
Judicial y de los Juzgados y Tribunales, donde se incluirn las necesidades que, a su juicio,
existan en materia de personal, instalaciones y recursos para el correcto desempeo de las
funcionesquelaConstitucinylasleyesasignanalpoderjudicial.
En dicha Memoria se incluir tambin un captulo sobre el impacto de gnero en el

mbitojudicial.
Las Cortes Generales podrn debatir el contenido de la Memoria y solicitar la

comparecenciadelPresidentedelTribunalSupremo,afinderesponderalaspreguntasquese
leformulenacercadelareferidaMemoria.
EJERCICIODELASFUNCIONESPORELCONSEJO
ElConsejoGeneraldelPoderJudicialejercesusatribucionesenPlenooatravsdelas
Comisiones,ademsdelasfuncionesencomendadasalaPresidencia.
EnelConsejoexistirnlassiguientesComisiones:Permanente,Disciplinaria,DeAsuntos
EconmicosyDeIgualdad.
LaPresidencia
La Presidencia del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial es una
funcininherentealcargodePresidentedelTribunalSupremo.
CorrespondealaPresidenciadelConsejoGeneraldelPoderJudicial(art.598LOPJ):
1.OstentarlarepresentacindelConsejoGeneraldelPoderJudicial.
2.ConvocarypresidirlassesionesdelPlenoydelaComisinPermanente,decidiendo
losempatesconvotodecalidad.
3.FijarelordendeldadelassesionesdelPlenoydelaComisinPermanente.
4.ProponeralPlenoyalaComisinPermanentelascuestionesqueestimeoportunas
enmateriadelacompetenciadestos.
5.Proponerelnombramientodeponenciasparaprepararlaresolucinodespachode
unasunto.
6.AutorizarconsufirmalosacuerdosdelPlenoydelaComisinPermanente.
7. Ejercer la superior direccin de las actividades de los rganos tcnicos del Consejo
GeneraldelPoderJudicial.
8.Dirigirlacomunicacininstitucional.
9. Realizar la propuesta del Magistrado, de las Salas Segunda o Tercera del Tribunal
Supremo,competenteparaconocerdelaautorizacindelasactividadesdelCentroNacional
deInteligenciaqueafectenalosderechosfundamentalesreconocidosenelartculo18.2y3
de la Constitucin, as como del Magistrado de dichas Salas del Tribunal Supremo que le
sustituyaencasodevacancia,ausenciaoimposibilidad.
10.NombrarycesaralDirectordelGabinetedelaPresidenciayalDirectordelaOficina
deComunicacin,ascomoalpersonaleventualalserviciodelPresidente.
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ElPoderJudicial
Tema6
11. Proponer al Pleno el nombramiento del Vicepresidente del Tribunal Supremo, del
SecretarioGeneralydelVicesecretarioGeneral,ascomo,enlosdosltimoscasos,acordarsu
cese.
12.Podrencargarcometidosavocalesconcretosoagruposdetrabajosiempreque
esteencargonotengacarcterpermanenteniindefinido.
13.LasdemsprevistasenlapresenteLeyOrgnica.
ElPleno
ElPlenoconocerexclusivamentedelassiguientesmaterias(art.599):
1.Lapropuestadenombramiento,pormayoradetresquintos,delosdosMagistrados
del Tribunal Constitucional cuya designacin corresponde al Consejo General del Poder
Judicial.
2.Lapropuestadenombramiento,enlostrminosprevistosporestaLeyOrgnica,del
PresidentedelTribunalSupremoydelConsejoGeneraldelPoderJudicial,ascomolaemisin
delinformepreviosobreelnombramientodelFiscalGeneraldelEstado.
3. El nombramiento, en los trminos previstos por esta Ley Orgnica, del
VicepresidentedelTribunalSupremo,delSecretarioGeneralydelVicesecretarioGeneraldel
4. Todos los nombramientos o propuestas de nombramientos y promociones que
impliquenalgnmargendediscrecionalidadoapreciacindemritos.
5. La interposicin del conflicto de atribuciones entre rganos constitucionales del
Estado.
6.LadesignacindelosVocalescomponentesdelasdiferentesComisiones.
7.ElejerciciodelapotestadreglamentariaenlostrminosprevistosenestaLey.
8.LaaprobacindelPresupuestodelConsejoGeneraldelPoderJudicialylarecepcin
delarendicindecuentasdesuejecucin.
9.LaaprobacindelaMemoriaanual.
10. La resolucin de aquellos expedientes disciplinarios en los que la propuesta de
sancinconsistaenlaseparacindelacarrerajudicial.
11. La resolucin de los recursos de alzada interpuestos contra los acuerdos
sancionadoresdelaComisinDisciplinaria.
12. La aprobacin de los informes sobre los anteproyectos de ley o de disposiciones
generalesquesesometanasudictamenporelGobiernoolasCmaraslegislativas.
ElPlenosereunirensesinordinaria,aconvocatoriadelPresidente,unavezalmes.
DebercelebrarsesesinextraordinariasiloconsiderareoportunoelPresidenteosilo
solicitaren 5 Vocales. De igual forma, deber celebrarse sesin extraordinaria si as fuese
necesarioparadarcumplimientoenplazoaalgunadelascompetenciasatribuidasalPleno.
En la sesin en la que se tenga que proceder a la eleccin del Presidente del Tribunal
SupremoydelConsejoGeneraldelPoderJudicialsernecesaria,paralavlidaconstitucindel
Pleno,almenoslapresenciade12desusmiembros.
Enlosdemscasos,paralavlidaconstitucindelPlenosersiemprenecesaria,como
mnimo,lapresenciade10VocalesyelPresidente.
LaComisinPermanente
El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegir anualmente a los Vocales
integrantesdelaComisinPermanente.
LaComisinPermanenteestarcompuestaporelPresidentedelTribunalSupremoydel
ConsejoGeneraldelPoderJudicial,quelapresidir,yotros7Vocales:4delosnombradospor
elturnojudicialy3delosdesignadosporelturnodejuristasdereconocidacompetencia.Con
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ElPoderJudicial
Tema6
excepcin de los miembros de la Comisin Disciplinaria, se procurar, previa propuesta del

Presidente,larotacinanualdelrestodelosVocalesenlacomposicinanualdelaComisin
Permanente
ElConsejoGeneraldelPoderJudicialdeterminar,enelReglamentodeOrganizaciny
Funcionamiento, los casos y la forma en que, por razones de transitoria imposibilidad o
ausencia justificada a las sesiones de la Comisin Permanente, deba procederse a la
sustitucin de los Vocales titulares por otros Vocales, a fin de garantizar la correcta
composicinyeladecuadofuncionamientodedichaComisin.
A la Comisin Permanente compete el ejercicio de todas las atribuciones del Consejo

GeneraldelPoderJudicialquenoestnexpresamentereservadasalaPresidencia,alPleno,a
laComisinDisciplinaria,alaComisindeIgualdadoalaComisindeAsuntosEconmicos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, el Reglamento de Organizacin y

FuncionamientodelConsejoGeneraldelPoderJudicialpodratribuircompetenciasalosJefes
de los Servicios para supuestos que, sin estar reservados al Pleno, no supongan ejercicio de
potestadesdiscrecionales.Enestecaso,cabrrecursodealzadaantelaComisinPermanente
contralasresolucionesdelosJefesdelosServicios.
Entodocaso,laComisinPermanenteprepararlassesionesdelPlenoyvelarporla
exactaejecucindesusacuerdos.
LaComisinDisciplinaria
El Pleno elegir a los Vocales integrantes de la Comisin Disciplinaria, cuyo mandato,
salvolassustitucionesqueprocedan,serde5aos.
La Comisin Disciplinaria estar compuesta por 7 Vocales: 4 del turno judicial y 3 del
turnodejuristasdereconocidacompetencia,debiendoactuarconlaasistenciadetodossus
componentes y bajo la presidencia del Vocal de origen judicial con mayor categora y
antigedad.
En caso de transitoria imposibilidad o ausencia justificada de alguno de sus
componentes,laComisinPermanenteprocederasusustitucinporotroVocaldeidntica
procedencia.
AlaComisinDisciplinariacompeteresolverlosexpedientesdisciplinariosincoadospor
infracciones graves y muy graves e imponer, en su caso, las sanciones que correspondan a
JuecesyMagistrados,conlasolaexcepcindeaquellossupuestosenquelasancinpropuesta
fueredeseparacindelservicio.
LosacuerdossancionadoresdeestaComisinsernrecurribles,enelplazodeunmes,
enalzadaanteelPleno.
La Comisin Disciplinaria conocer igualmente de los recursos de alzada interpuestos

contralasresolucionessancionadorasdelosrganosdegobiernointernodelosTribunales.
Larecepcin dequejassobreelfuncionamientodelosrganosjudiciales,la recepcin

de denuncias, as como la iniciacin e instruccin de expedientes disciplinarios y la
presentacin de los cargos ante la Comisin Disciplinaria corresponden al Promotor de la
AccinDisciplinaria.
El Promotor de la Accin Disciplinaria ser nombrado por el Pleno y su mandato

coincidirconeldelConsejoquelonombr.
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ElPoderJudicial
Tema6
Vacante la plaza, el Consejo General del Poder Judicial har una convocatoria para su
provisin entre Magistrados del Tribunal Supremo y Magistrados con ms de 25 aos de
antigedadenlacarrerajudicial.
En primera votacin ser elegido quien obtenga la mayora absoluta; y, si nadie la
obtuviere,seprocederaunasegundavotacinresultandoelegidoaquelquelograremayor
nmerodevotos.
ElPromotordelaAccinDisciplinariapermanecerenserviciosespecialesenlacarrera
judicialyejercerexclusivamentelasfuncionesinherentesasucargo.Mientrasdesempeeel
cargotendr,entodocaso,laconsideracinhonorficadeMagistradodelTribunalSupremo.
El Promotor de la Accin Disciplinaria slo podr ser cesado por incapacidad o

incumplimientogravedesusdeberes,apreciadosporelPlenomediantemayoraabsoluta.
Cuando por circunstancias excepcionales, fsicas o legales, el Promotor de la Accin
Disciplinaria se viese imposibilitado transitoriamente para ejercer sus funciones, la Comisin
Permanente proveer, nicamente por el tiempo que dure dicha imposibilidad, a su
sustitucinnombrandoaunMagistradoquerenalosmismosrequisitosexigidosalPromotor
parasudesignacin.
Corresponde al Promotor de la Accin Disciplinaria la instruccin de los expedientes

disciplinarios. En el ejercicio de su funcin, estar asistido por Letrados del Consejo.
Excepcionalmente,elPromotorpodrdelegardeformaexpresaymotivadalarealizacinde
determinadosactosdeinstruccindeunexpedientedisciplinarioenalgunodelosLetradosdel
Consejoqueleasistenyquepertenezcanalacarrerajudicial.
Los Jueces y Magistrados estn obligados a colaborar con el Promotor de la Accin

Disciplinaria.ElPromotorpodrrequerirlapresenciadelJuezoMagistradoexpedientado,por
conductodelPresidentedelcorrespondienteTribunal,quiendeberemitirinformeenelque
seacreditelacoberturadelservicio,afindequeelConsejoGeneraldelPoderJudicialpueda
otorgaralJuezoMagistradocomisindeserviciospararealizareldesplazamientorequerido.
Frente a la decisin del Promotor de la Accin Disciplinaria de no iniciar expediente

disciplinario o de archivar uno ya iniciado se podr interponer recurso ante la Comisin
Permanente.
Si la Comisin Permanente estimare el recurso, se iniciar o continuar el expediente
disciplinariodequesetrate.
La Comisin Permanente tambin podr, de oficio, ordenar al Promotor de la Accin
Disciplinarialainiciacinocontinuacindeunexpedientedisciplinario.
LaComisindeAsuntosEconmicos
El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegir anualmente a los Vocales
integrantesdelaComisindeAsuntosEconmicosy,deentreellos,designarasuPresidente.
LaComisindeAsuntosEconmicosestarintegradapor3Vocalesydeberactuarcon
laasistenciadetodossuscomponentes
Corresponde a esta Comisin la realizacin de estudios y proyectos de carcter

econmicoyfinancieroqueleseanencomendadosporelPlenodelConsejo,elcontroldela
actividadfinancieraycontabledelagerenciayaquellasotrasqueresultennecesariasparael
correcto desempeo de las funciones del Consejo General del Poder Judicial en materia
econmica.
Asimismo, la Comisin Permanente podr delegar en la Comisin de Asuntos
EconmicoslaelaboracindelborradordeproyectodelpresupuestoanualdelConsejo,cuya
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ElPoderJudicial
Tema6
aprobacincorresponder,entodocaso,alaComisinPermanenteantesdesuelevacinal
Pleno.
LaComisindeIgualdad
ElPlenodelConsejoGeneraldelPoderJudicialelegiranualmente,deentresusVocales,
y atendiendo al principio de presencia equilibrada entre mujeres y hombres, a los
componentesdelaComisindeIgualdadydesignar,entreellos,asuPresidente
LaComisindeIgualdadestarintegradapor3Vocales.
Esta Comisin deber actuar con la asistencia de todos sus componentes. En caso de
transitoriaimposibilidadoausenciajustificadadealgunodelosmiembros,seprocederasu
sustitucinporotroVocaldelConsejoGeneraldelPoderJudicial,preferentementedelmismo
sexo,queserdesignadoporlaComisinPermanente.
CorresponderalaComisindeIgualdadasesoraralPlenosobrelasmedidasnecesarias
oconvenientesparaintegraractivamenteelprincipiodeigualdadentremujeresyhombresen
el ejercicio de las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial y, en particular, le
corresponder elaborar los informes previos sobre impacto de gnero de los Reglamentos y
proponermedidasparamejorarlosparmetrosdeigualdadenlacarrerajudicial.
Asimismo corresponder a la Comisin de Igualdad el estudio y seguimiento de la

respuesta judicial en materia de violencia domstica y de gnero, sirvindose para ello del
ObservatoriocontralaViolenciaDomsticaydeGneroodecualquierotroinstrumentoque
sepuedaestableceraestosefectos.
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ElPoderJudicial
Tema6
III
LAJURISDICCIN:JUECESYMAGISTRADOS:FUNCIONESYCOMPETENCIAS
LAJURISDICCIN
Concepto
La jurisdiccin (del latn iurisdictio, decir o declarar el derecho) es una potestad
dimanante de la soberana del Estado, ejercida exclusivamente por jueces y magistrados
independientes, con sumisin a la Ley, que tiene por objeto la aplicacin del Derecho en la
resolucindeunacontroversiademododefinitivo.
Aslodeclaraelart.1LOPJaldecirquelaJusticiaemanadelpuebloyseadministraen
nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes del Poder Judicial, independientes,
inamovibles,responsablesysometidosnicamentealaConstitucinyalimperiodelaley.
Principiodeexclusividad(art.2LOPJ)
El ejercicio de la potestad jurisdiccional, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado,
corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados en las leyes y en los
tratadosinternacionales.
Los Juzgados y Tribunales no ejercern ms funciones que las sealadas en el prrafo
anterior, las de Registro Civil y las dems que expresamente les sean atribuidas por ley en
garantadecualquierderecho.
No obstante lo anterior, debe tenerse en cuenta que los ciudadanos de nacionalidad

espaola pueden ejercer la accin popular y participar en la Administracin de Justicia
mediantelainstitucindelJurado,enlaformayconrespectoaaquellosprocesospenalesque
la Ley determine, as como en los Tribunales consuetudinarios y tradicionales (art. 125 CE).
TienenelcarcterdeTribunalconsuetudinarioytradicionalelTribunaldelasAguasdelaVega
ValencianayelConsejodeHombresBuenosdeMurcia(art.19LOPJ).
Debemostenerencuentaqueapartirdel22/7/2014entraenvigorlaLeyOrgnica8/2011,de
21dejulio,complementariadelaLeydelRegistroCivil,porlaquesemodificalaLeyOrgnica6/1985,
de1dejulio,delPoderJudicial,perdiendolostribunaleslacompetenciaenmateriadeRegistroCivil.
Principiodeunidadjurisdiccional(art.3LOPJ)
Este principio es la base de la organizacin y funcionamiento de los Tribunales. La
jurisdiccinesnicayseejerceporlosJuzgadosyTribunalesprevistosenlaLeyOrgnicadel
PoderJudicial,sinperjuiciodelaspotestadesjurisdiccionalesreconocidasporlaConstitucina
otrosrganos.
Losrganosdelajurisdiccinmilitar,integrantedelPoderJudicialdelEstado,basansu
organizacinyfuncionamientoenelprincipiodeunidadjurisdiccionalyadministranJusticiaen
elmbitoestrictamentecastrensey,ensucaso,enlasmateriasqueestablezcaladeclaracin
del estado de sitio, de acuerdo con la Constitucin y lo dispuesto en las leyes penales,
procesalesydisciplinariasmilitares
Noobstantesernicalajurisdiccin,enrazndelamateria,sedistinguencuatroclases
derdenesjurisdiccionales:Civil,Penal,ContenciosoadministrativoySocial.
Extensinylmitesdelajurisdiccin(art.4LOPJ)
Lajurisdiccinseextiendeatodaslaspersonas,atodaslasmateriasyatodoelterritorio
espaol,enlaformaestablecidaenlaConstitucinyenlasleyes.
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ElPoderJudicial
Tema6
LosJuzgadosyTribunalesespaolesconocerndelosjuiciosquesesuscitenenterritorio
espaol entre espaoles, entre extranjeros y entre espaoles y extranjeros con arreglo a lo
establecidoenlapresenteleyyenlostratadosyconveniosinternacionalesenlosqueEspaa
seaparte.Seexceptanlossupuestosdeinmunidaddejurisdiccinydeejecucinestablecidos
porlasnormasdelDerechoInternacionalPblico.
Principiodeindependencia(arts.12y13LOPJ)
Enelejerciciodelapotestadjurisdiccional,losJuecesyMagistradossonindependientes
respecto a todos los rganos judiciales y de gobierno del Poder Judicial, lo cual implica la
imposibilidad de que los Jueces o Tribunales corrijan la aplicacin o interpretacin del
ordenamiento jurdico hecha por sus inferiores en el orden jerrquico judicial salvo cuando
administrenjusticiaenvirtuddelosrecursosquelasleyesestablezcan.
EsteprincipioexcluyelaposibilidaddequelosJuecesyTribunales,rganosdegobierno
delosmismosoelConsejoGeneraldelPoderJudicial,dicteninstrucciones,decarctergeneral
o particular, dirigidas a sus inferiores, sobre la aplicacin o interpretacin del ordenamiento
jurdicoquellevenacaboenelejerciciodesufuncinjurisdiccional.
Adems,todosestnobligadosarespetarlaindependenciadelosJuecesyMagistrados.
JUECESYMAGISTRADOS:FUNCIONESYCOMPETENCIAS
FUNCIONES
La principal funcin que ejercen Jueces y Magistrados es administrar justicia, es decir,
aplicarlaLeyalosconflictosquesesometanasuconocimiento,yresolverlosdefinitivamente.
Este ejercicio de la potestad jurisdiccional, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado,
corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados en las leyes y en los
tratados internacionales. Al frente de estos rganos judiciales se encuentran los jueces y
magistrados.
LosJuzgadosyTribunalesnoejercernmsfuncionesquelasjuzgaryhacerejecutarlo
juzgado, las de Registro Civil y las dems que expresamente les sean atribuidas por ley en
garantadecualquierderecho(art.2LOPJ).
DeacuerdoconlaLOPJ,ejercerlapotestadjurisdiccionalesfuncinqueseatribuyealos
siguientesjuzgadosyTribunales:
1. TribunalSupremo.
2. AudienciaNacional.
3. JuzgadosCentralesdeInstruccin
4. JuzgadosCentralesdeloContenciosoadministrativo
5. JuzgadoCentraldeMenores
6. JuzgadoCentraldeVigilanciaPenitenciaria
7. JuzgadosCentralesdeloPenal
8. TribunalesSuperioresdeJusticia.
9. AudienciasProvinciales.
10. JuzgadosdePrimeraInstanciaeInstruccin,
11. JuzgadosdeloMercantil,
12. JuzgadosdeViolenciasobrelaMujer,
13. JuzgadosdeloPenal,
14. JuzgadosdeloContenciosoadministrativo,
15. JuzgadosdeloSocial,
16. JuzgadosdeMenores
17. JuzgadosdeVigilanciaPenitenciaria.
18. JuzgadosdePaz.
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ElPoderJudicial
Tema6
ElJuzgadotienecomoelementodecisoraunapersona,JuezoMagistrado,porloquese
le considera rgano unipersonal. Por el contrario, el Tribunal est integrado por varios
Magistrados,porloqueesdenominadorganopluripersonalocolegiado.
EnlasSalasdelosTribunalesenlasqueexistandosomsSecciones,stassedesignarn
pornumeracinordinal(primera,segunda,etc.).
EnlaspoblacionesenqueexistandosomsJuzgadosdelmismoordenjurisdiccionalyde
lamismaclase,sedesignarnpornumeracincardinal(uno,dos,tres,etc).
LaCarreraJudicial
LaCarreraJudicialconstadetrescategoras:
1.MagistradodelTribunalSupremo.
2.Magistrado.
3.Juez.
SloadquirirnlacategoradeMagistradodelTribunalSupremoquienesefectivamente
pasenaejercerfuncionesjurisdiccionalescomomiembrosdeesteTribunal.
Los Magistrados del Tribunal Supremo, sin perjuicio de su pertenencia a la Carrera
Judicial,tienenunestatutoespecialreguladoenlaLOPJ.
El CGPJ aprobar cada 3 aos, como mximo, y por periodos menores cuando sea
necesario,elescalafndelacarrerajudicial,queserpublicadoenelBOE.
CATEGORAS DE LA CARRERA
JUDICIAL
1categora
MagistradodelTribunalSupremo.
2categora
Magistrado
3categora
Juez
SenombranporRealDecreto
SenombranporOrdendelCGPJ
Honoresytratamientos(art.324LOPJ)
El Presidente y los Magistrados del Tribunal Supremo, el Presidente de la Audiencia
NacionalylosdelosTribunalesSuperioresdeJusticiatieneneltratamientodeExcelencia.
LosPresidentesdeSalaydelasAudienciasProvincialesydemsMagistradostienenel
tratamientodeSeoraIlustrsima.
EnlacategoradeJuez,eltratamientoeseldeSeora.LosJuecesdePaz,enelejercicio
desusfuncionesjurisdiccionales,tendrneltratamientodeSeora
LosJuecesyMagistradosconservarnloshonoresytratamientoscorrespondientesala
categoraalcanzadaenelmomentodelajubilacin(art.386.3LOPJ)
Principiodelegalidad(art.5LOPJ)
Como consecuencia del Estado de Derecho, los jueces y magistrados, como los dems
poderes pblicos, en el ejercicio de sus funciones deben actuar con pleno sometimiento al
ordenamientojurdico.
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ElPoderJudicial
Tema6
La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico, y vincula a todos los

Jueces y Tribunales, quienes interpretarn y aplicarn las Leyes y los Reglamentos segn los
preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que
resultedelasresolucionesdictadasporelTribunalConstitucionalentodotipodeprocesos.
Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma con rango de
Ley,aplicablealcaso,decuyavalidezdependaelfallo,puedasercontrariaalaConstitucin,
plantearlacuestinanteelTribunalConstitucional.
Proceder el planteamiento de la cuestin de inconstitucionalidad cuando por va

interpretativanoseaposiblelaacomodacindelanormaalordenamientoconstitucional.
Los Jueces y Tribunales no aplicarn los Reglamentos o cualquier otra disposicin

contrariosalaConstitucin,alaLeyoalprincipiodejerarquanormativa(art.6LOPJ)
Principioderesponsabilidad(Art.16LOPJ)
Enelejerciciodesusfunciones,losJuecesyMagistradosrespondernpenalycivilmente
en los casos y en la forma determinada en las Leyes, y disciplinariamente conforme a lo
previstoenlaLeyOrgnicadelPoderJudicial.
Obligatoriedaddelasresolucionesjudiciales(art.17LOPJ)
Es obligado cumplir las sentencias y dems resoluciones firmes de los Jueces y
Tribunales,ascomoprestarlacolaboracinrequeridaporstosenelcursodelprocesoyenla
ejecucindeloresuelto.
Todaslaspersonasyentidadespblicasyprivadasestnobligadasaprestar,enlaforma
que la Ley establezca, la colaboracin requerida por los Jueces y Tribunales en el curso del
procesoyenlaejecucindeloresuelto,conlasexcepcionesqueestablezcanlaConstituciny
lasLeyes
LasAdministracionesPblicas,lasAutoridadesyfuncionarios,lascorporacionesytodas
las entidades pblicas y privadas, y los particulares, respetarn y, en su caso, cumplirn las
sentenciasylasdemsresolucionesjudicialesquehayanganadofirmezaoseanejecutablesde
acuerdoconlasLeyes.
COMPETENCIAS
LosJuzgadosyTribunalesejercernsujurisdiccinexclusivamenteenaquelloscasosen
quelesvengaatribuidaporlaLeyOrgnicadelPoderJudicialuotraley.
A)ENELORDENCIVIL(arts.2122noniesLOPJ)
Los Tribunales civiles espaoles conocern de las pretensiones que se susciten en
territorioespaolconarregloaloestablecidoenlostratadosyconveniosinternacionalesen
losqueEspaaseaparte,enlasnormasdelaUninEuropeayenlasleyesespaolas.
Noobstante,noconocerndelaspretensionesformuladasrespectodesujetosobienes
que gocen de inmunidad de jurisdiccin o de ejecucin de conformidad con las normas del
DerechoInternacionalPblico.
1)Competenciaexclusiva
El art. 22 LOPJ dispone que, con carcter exclusivo, los Tribunales espaoles sern
competentes en todo caso y con preferencia de cualquier otro, para conocer de las
pretensionesrelativasalassiguientesmaterias:
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ElPoderJudicial
Tema6
a)DerechosrealesyarrendamientosdebienesinmueblesquesehallenenEspaa.No
obstante,enmateriadecontratosdearrendamientodebienesinmueblescelebradosparaun
uso particular durante un plazo mximo de seis meses consecutivos, sern igualmente
competenteslosrganosjurisdiccionalesespaolessieldemandadoestuvieradomiciliadoen
Espaa,siemprequeelarrendatarioseaunapersonafsicayquesteyel propietarioestn
domiciliadosenelmismoEstado.
b) Constitucin, validez, nulidad o disolucin de sociedades o personas jurdicas que
tengansudomicilioenterritorioespaol,ascomorespectodelosacuerdosydecisionesde
susrganos.
c)Validezonulidaddelasinscripcionespracticadasenunregistroespaol.
d) Inscripciones o validez de patentes, marcas, diseos o dibujos y modelos y otros
derechossometidosadepsitooregistro,cuandosehubierasolicitadooefectuadoenEspaa
eldepsitooelregistro.
e)Reconocimientoyejecucinenterritorioespaoldesentenciasydemsresoluciones
judiciales,decisionesarbitralesyacuerdosdemediacindictadosenelextranjero.
2)Competenciaporsumisinalostribunalesespaoles
Porotraparte,elart.22bisLOPJ,establecequeenaquellasmateriasenqueunanorma
expresamentelopermita,losTribunalesespaolesserncompetentescuandolaspartes,con
independenciadesudomicilio,sehayansometidoexpresaotcitamenteaellos.
Enestaclasedeprocesosque,porrazndelamateria,sepermitealasparteselegira
lostribunalesespaolescuandoexisteunelementodeinternacionalidad:
a) Se entender por acuerdo de sumisin expresa aquel pacto por el cual las partes
decidenatribuiralosTribunalesespaoleselconocimientodeciertasotodaslascontroversias
quehayansurgidoopuedansurgirentreellasrespectodeunadeterminadarelacinjurdica,
contractualonocontractual.
b)YseconsiderarsumisintcitayserncompetenteslosTribunalesespaolescuando
comparezca ante ellos el demandado. Esta regla no ser de aplicacin si la comparecencia
tieneporobjetoimpugnarlacompetencia.
3)CompetenciapordomiciliodeldemandadoenEspaa
Sigueelart.22terLOPJrelacionandolascompetenciasenelordencivily,alrespecto,
seala que, en materias distintas a las contempladas en el art.22, es decir, las que de modo
exclusivo corresponde conocer a los tribunales espaoles, y si no mediare sumisin a los
nuestrostribunalesenaquellasmateriasenlasquesepermitesta,deconformidadconelart.
22 bis, los tribunales espaoles resultarn competentes cuando el demandado tenga su
domicilioenEspaa.
Seentender,alosefectosdeesteartculo,queunapersonafsicaestdomiciliadaen
Espaacuandotengaenellasuresidenciahabitual.
Se entender que una persona jurdica est domiciliada en Espaa cuando radique en
ella su sede social, su centro de administracin o administracin central o su centro de
actividadprincipal.
En caso de pluralidad de demandados, sern competentes los Tribunales espaoles
cuandoalmenosunodeellostengasudomicilioenEspaa,siemprequeseejerciteunasola
accinovariasentrelasqueexistaunnexoporrazndelttuloocausadepedirqueaconsejen
suacumulacin.
4)Competenciaporvenirdeterminadoelfueroterritorialdelostribunalesespaoles
Los arts. 22 quter y 22 quinquies establecen, tambin en defecto de los criterios
anteriores(competenciaexclusivaoporsumisin),lacompetenciadelostribunalesespaoles
endeterminadasmaterias,quesonlassiguientes:
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Tema6
Art.22quter:
a) En materia de declaracin de ausencia o fallecimiento, cuando el desaparecido
hubieratenidosultimodomicilioenterritorioespaolotuvieranacionalidadespaola.
b)Enmateriarelacionadaconlacapacidaddelaspersonasylasmedidasdeproteccin
delaspersonasmayoresdeedadodesusbienes,cuandoestostuviesensuresidenciahabitual
enEspaa.
c) En materia de relaciones personales y patrimoniales entre cnyuges, nulidad
matrimonial, separacin y divorcio y sus modificaciones, siempre que ningn otro Tribunal
extranjerotengacompetencia,cuandoamboscnyugesposeanresidenciahabitualenEspaa
al tiempo de la interposicin de la demanda o cuando hayan tenido en Espaa su ltima
residencia habitual y uno de ellos resida all, o cuando Espaa sea la residencia habitual del
demandado,o,encasodedemandademutuoacuerdo,cuandoenEspaaresidaunodelos
cnyuges, o cuando el demandante lleve al menos un ao de residencia habitual en Espaa
desde la interposicin de la demanda, o cuando el demandante sea espaol y tenga su
residenciahabitualenEspaaalmenosseismesesantesdelainterposicindelademanda,as
comocuandoamboscnyugestengannacionalidadespaola.
d) En materia de filiacin y de relaciones paternofiliales, proteccin de menores y de
responsabilidad parental, cuando el hijo o menor tenga su residencia habitual en Espaa al
tiempodelainterposicindelademandaoeldemandanteseaespaoloresidahabitualmente
enEspaao,entodocaso,almenosdesdeseismesesantesdelapresentacindelademanda.
e) En materia de adopcin, en los supuestos regulados en la Ley 54/2007, de 28 de
diciembre,deadopcininternacional.
f)Enmateriadealimentos,cuandoelacreedoroeldemandadodelosmismostengasu
residenciahabitualenEspaao,silapretensindealimentosseformulacomoaccesoriaauna
cuestin sobre el estado civil o de una accin de responsabilidad parental, cuando los
Tribunalesespaolesfuesencompetentesparaconocerdeestaltimaaccin.
g) En materia de sucesiones, cuando el causante hubiera tenido su ltima residencia
habitualenEspaaocuandolosbienesseencuentrenenEspaayelcausantefueraespaol
enelmomentodelfallecimiento.Tambinserncompetentescuandolaspartessehubieran
sometidoalosTribunalesespaoles,siemprequefueraaplicablelaleyespaolaalasucesin.
Cuando ninguna jurisdiccin extranjera sea competente, los Tribunales espaoles lo sern
respectodelosbienesdelasucesinqueseencuentrenenEspaa.
Art.22quinquies:
a)Enmateriadeobligacionescontractuales,cuandolaobligacinobjetodelademanda
sehayacumplidoodebacumplirseenEspaa.
b) En materia de obligaciones extracontractuales, cuando el hecho daoso se haya
producidoenterritorioespaol.
c) En las acciones relativas a la explotacin de una sucursal, agencia o establecimiento
mercantil,cuandosteseencuentreenterritorioespaol.
d)Enmateriadecontratoscelebradosporconsumidores,estospodrnlitigarenEspaa
sitienensuresidenciahabitualenterritorioespaolosilotuvieralaotrapartecontratante;
esta ltima solo podr litigar en Espaa si el consumidor tiene su residencia habitual en
territorioespaol.
e) En materia de seguros, cuando el asegurado, tomador o beneficiario del seguro
tuviera su domicilio en Espaa; tambin podr el asegurador ser demandado ante los
Tribunalesespaolessielhechodaososeprodujereenterritorioespaolysetrataradeun
contratodeseguroderesponsabilidadodesegurorelativoainmuebles,o,tratndosedeun
seguroderesponsabilidadcivil,silosTribunalesespaolesfuerancompetentesparaconocer
delaaccinentabladaporelperjudicadocontraelaseguradoenvirtuddelodispuestoenla
letrab)deesteartculo.
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ElPoderJudicial
Tema6
f) En las acciones relativas a derechos reales sobre bienes muebles, si estos se

encontrarenenterritorioespaolaltiempodelainterposicindelademanda.
5)Competenciaparaadoptarmedidas
Elart.22sexiesatribuyealosTribunalesespaoleslacompetenciacuandosetratede
adoptar medidas provisionales o de aseguramiento respecto de personas o bienes que se
hallenenterritorioespaolydebancumplirseenEspaa.
Adems,serntambincompetentesparaadoptarestasmedidassilosonparaconocer
delasuntoprincipal.
6)Apreciacindeoficiodelacompetencia
Los Tribunales espaoles apreciarn, de oficio o a instancia de parte, su competencia
(art.22octies).
NoserncompetenteslosTribunalesespaolesenaquelloscasosenquelosfuerosde
competenciaprevistosenlasleyesespaolasnocontemplendichacompetencia
Los Tribunales espaoles se declararn incompetentes si su competencia no estuviera
fundada en las disposiciones de las leyes espaolas, de conformidad con lo previsto en las
leyesprocesales.
B)ENELORDENPENAL(art.23LOPJ)
Los tribunales del orden jurisdiccional penal tendrn atribuido el conocimiento de las
causasyjuicioscriminales,conexcepcindelosquecorrespondanalajurisdiccinmilitar.
Enesteordencorresponderalajurisdiccinespaola:
1. El conocimiento de las causas por delitos y faltas cometidos en territorio espaol o
cometidosabordodebuquesoaeronavesespaoles,sinperjuiciodeloprevistoenlostratados
internacionalesenlosqueEspaaseaparte.
2.Tambinconocerlajurisdiccinespaoladelosdelitosquehayansidocometidosfuera
delterritorionacional,siemprequeloscriminalmenteresponsablesfuerenespaolesoextranjeros
que hubieran adquirido la nacionalidad espaola con posterioridad a la comisin del hecho y
concurrierenlossiguientesrequisitos:
a) Que el hecho sea punible en el lugar de ejecucin, salvo que, en virtud de un Tratado
internacional o de un acto normativo de una Organizacin internacional de la que Espaa sea
parte, no resulte necesario dicho requisito, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados
siguientes.
b)QueelagraviadooelMinisterioFiscalinterponganquerellaantelosTribunalesespaoles.
c)Queeldelincuentenohayasidoabsuelto,indultadoopenadoenelextranjero,o,eneste
ltimo caso, no haya cumplido la condena. Si slo la hubiere cumplido en parte, se le tendr en
cuentapararebajarleproporcionalmentelaquelecorresponda
3. Conocer la jurisdiccin espaola de los hechos cometidos por espaoles o extranjeros

fuera del territorio nacional cuando sean susceptibles de tipificarse, segn la ley penal espaola,
comoalgunosdelossiguientesdelitos:
a)DetraicinycontralapazolaindependenciadelEstado.
b)ContraeltitulardelaCorona,suConsorte,suSucesoroelRegente.
c)Rebelinysedicin.
d)Falsificacindelafirmaoestampillareales,delsellodelEstado,delasfirmasdelos
Ministrosydelossellospblicosuoficiales.
e)Falsificacindelamonedaespaolaysuexpedicin.
f) Cualquier otra falsificacin que perjudique directamente al crdito o intereses del
Estado,eintroduccinoexpedicindelofalsificado.
g)Atentadocontraautoridadesofuncionariospblicosespaoles.
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Tema6
h) Los perpetrados en el ejercicio de sus funciones por funcionarios pblicos espaoles

residentesenelextranjeroylosdelitoscontralaAdministracinPblicaespaola.
i)Losrelativosalcontroldecambios.
4. Igualmente, ser competente la jurisdiccin espaola para conocer de los hechos

cometidos por espaoles o extranjeros fuera del territorio nacional susceptibles de tipificarse,
segn la ley espaola, como alguno de los siguientes delitos cuando se cumplan las condiciones
expresadas:
a) Genocidio, lesa humanidad o contra las personas y bienes protegidos en caso de
conflicto armado, siempre que el procedimiento se dirija contra un espaol o contra un
ciudadano extranjero que resida habitualmente en Espaa, o contra un extranjero que se
encontrara en Espaa y cuya extradicin hubiera sido denegada por las autoridades
espaolas.
b) Delitos detortura y contra la integridad moral de los artculos 174 a 177 del Cdigo
Penal,cuando:
1.elprocedimientosedirijacontraunespaol;o,
2.lavctimatuvieranacionalidadespaolaenelmomentodecomisindeloshechos
y la persona a la que se impute la comisin del delito se encuentre en territorio
espaol.
c) Delitos de desaparicin forzada incluidos en la Convencin internacional para la
proteccindetodaslaspersonascontralasdesaparicionesforzadas,hechaenNuevaYorkel
20dediciembrede2006,cuando:
2.lavctimatuvieranacionalidadespaolaenelmomentodecomisindeloshechos
y la persona a la que se impute la comisin del delito se encuentre en territorio
espaol.
d) Delitos de piratera, terrorismo, trfico ilegal de drogas txicas, estupefacientes o
sustancias psicotrpicas, trata de seres humanos, contra los derechos de los ciudadanos
extranjerosydelitoscontralaseguridaddelanavegacinmartimaquesecometanenlos
espacios marinos, en los supuestos previstos en los tratados ratificados por Espaa o en
actosnormativosdeunaOrganizacinInternacionaldelaqueEspaaseaparte.
e)Terrorismo,siemprequeconcurraalgunodelossiguientessupuestos:
1.elprocedimientosedirijacontraunespaol;
2. el procedimiento se dirija contra un extranjero que resida habitualmente o se
encuentreenEspaao,sinreuniresosrequisitos,colaboreconunespaol,oconun
extranjero que resida o se encuentre en Espaa, para la comisin de un delito de
terrorismo;
3. el delito se haya cometido por cuenta de una persona jurdica con domicilio en
Espaa;
4.lavctimatuvieranacionalidadespaolaenelmomentodecomisindeloshechos;
5. el delito haya sido cometido para influir o condicionar de un modo ilcito la
actuacindecualquierAutoridadespaola;
6. el delito haya sido cometido contra una institucin u organismo de la Unin
EuropeaquetengasusedeenEspaa;
7.eldelitohayasidocometidocontraunbuqueoaeronaveconpabellnespaol;o,
8.eldelitosehayacometidocontrainstalacionesoficialesespaolas,incluyendosus
embajadasyconsulados.
A estos efectos, se entiende por instalacin oficial espaola cualquier instalacin
permanente o temporal en la que desarrollen sus funciones pblicas autoridades o
funcionariospblicosespaoles.
f) Los delitos contenidos en el Convenio para la represin del apoderamiento ilcito de
aeronaves,hechoenLaHayael16dediciembrede1970,siempreque:
1.eldelitohayasidocometidoporunciudadanoespaol;o,
2.eldelitosehayacometidocontraunaaeronavequenaveguebajopabellnespaol.
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Tema6
g) Los delitos contenidos en el Convenio para la represin de actos ilcitos contra la

seguridad de la aviacin civil, hecho en Montreal el 23 de septiembre de 1971, y en su
Protocolo complementario hecho en Montreal el 24 de febrero de 1988, en los supuestos
autorizadosporelmismo.
h) Los delitos contenidos en el Convenio sobre la proteccin fsica de materiales
nucleareshechoenVienayNuevaYorkel3demarzode1980,siemprequeeldelitosehaya
cometidoporunciudadanoespaol.
i) Trfico ilegal de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, siempre
que:
2.cuandosetratedelarealizacindeactosdeejecucindeunodeestosdelitosode
constitucindeungrupouorganizacincriminalconmirasasucomisinenterritorio
espaol.
j)Delitosdeconstitucin,financiacinointegracinengrupouorganizacincriminalo
delitoscometidosenelsenodelosmismos,siemprequesetratedegruposuorganizaciones
queactenconmirasalacomisinenEspaadeundelitoqueestcastigadoconunapena
mximaigualosuperioratresaosdeprisin.
k)Delitoscontralalibertadeindemnidadsexualcometidossobre vctimasmenoresde
edad,siempreque:
2.elprocedimientosedirijacontraciudadanoextranjeroqueresidahabitualmenteen
Espaa;
3. el procedimiento se dirija contra una persona jurdica, empresa, organizacin,
gruposocualquierotraclasedeentidadesoagrupacionesdepersonasquetengansu
sedeodomiciliosocialenEspaa;o,
4.eldelitosehubieracometidocontraunavctimaque,enelmomentodecomisin
deloshechos,tuvieranacionalidadespaolaoresidenciahabitualenEspaa.
l)DelitosreguladosenelConveniodelConsejodeEuropade11demayode2011sobre
prevenciny luchacontralaviolenciacontralasmujeresylaviolenciadomstica,siempre
que:
2. el procedimiento se dirija contra un extranjero que resida habitualmente en
Espaa;o,
deloshechos,tuvieranacionalidadespaolaoresidenciahabitualenEspaa,siempre
que la persona a la que se impute la comisin del hecho delictivo se encuentre en
Espaa.
m)Tratadesereshumanos,siempreque:
2.elprocedimientosedirijacontraunciudadanoextranjeroqueresidahabitualmente
enEspaa;
sedeodomiciliosocialenEspaa;o,
deloshechos,tuvieranacionalidadespaolaoresidenciahabitualenEspaa,siempre
que la persona a la que se impute la comisin del hecho delictivo se encuentre en
Espaa.
n) Delitos de corrupcin entre particulares o en las transacciones econmicas
internacionales,siempreque:
2.elprocedimientosedirijacontraunciudadanoextranjeroqueresidahabitualmente
enEspaa;
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Tema6
3. el delito hubiera sido cometido por el directivo, administrador, empleado o

colaborador de una empresa mercantil, o de una sociedad, asociacin, fundacin u
organizacinquetengasusedeodomiciliosocialenEspaa;o,
4. el delito hubiera sido cometido por una persona jurdica, empresa, organizacin,
sedeodomiciliosocialenEspaa.
o) Delitos regulados en el Convenio del Consejo de Europa de 28 de octubre de 2011,
sobrefalsificacindeproductosmdicosydelitosquesuponganunaamenazaparalasalud
pblica,cuando:
2. el procedimiento se dirija contra un extranjero que resida habitualmente en
Espaa;
sedeodomiciliosocialenEspaa;
4.lavctimatuvieranacionalidadespaolaenelmomentodecomisindeloshechos;
o,
5. el delito se haya cometido contra una persona que tuviera residencia habitual en
Espaaenelmomentodecomisindeloshechos.
p) Cualquier otro delito cuya persecucin se imponga con carcter obligatorio por un
TratadovigenteparaEspaaoporotrosactosnormativosdeunaOrganizacinInternacional
de la que Espaa sea miembro, en los supuestos y condiciones que se determine en los
mismos.
Asimismo,lajurisdiccinespaolasertambincompetenteparaconocerdelosdelitos
anteriores cometidos fuera del territorio nacional por ciudadanos extranjeros que se
encontraran en Espaa y cuya extradicin hubiera sido denegada por las autoridades
espaolas,siemprequeasloimpongaunTratadovigenteparaEspaa.
5.LosdelitosalosqueserefiereelapartadoanteriornosernperseguiblesenEspaaenlos
siguientessupuestos:
a)Cuandose hayainiciadounprocedimientoparasuinvestigacin yenjuiciamientoen
un Tribunal Internacional constituido conforme a los Tratados y Convenios en que Espaa
fueraparte.
b)Cuandosehayainiciadounprocedimientoparasuinvestigacinyenjuiciamientoenel
EstadodellugarenquesehubierancometidoloshechosoenelEstadodenacionalidaddela
personaaqueseimputesucomisin,siempreque:
1.lapersonaalaqueseimputelacomisindelhechonoseencontraraenterritorio
espaol;o,
2.sehubierainiciadounprocedimientoparasuextradicinalpasdellugarenquese
hubieran cometido los hechos o de cuya nacionalidad fueran las vctimas, o para
ponerlo a disposicin de un Tribunal Internacional para que fuera juzgado por los
mismos,salvoquelaextradicinnofueraautorizada.
Lo dispuesto en este apartado b) no ser de aplicacin cuando el Estado que ejerza su
jurisdiccinnoestdispuestoallevaracabolainvestigacinonopuedarealmentehacerlo,
yassevaloreporlaSala2.delTribunalSupremo,alaqueelevarexposicinrazonadael
JuezoTribunal.
Afindedeterminarsihayonodisposicinaactuarenunasuntodeterminado,seexaminar,
teniendo en cuenta los principios de un proceso con las debidas garantas reconocidos por el
DerechoInternacional,sisedaunaovariasdelassiguientescircunstancias,segnelcaso:
a) Que el juicio ya haya estado o est en marcha o que la decisin nacional haya sido
adoptada con el propsito de sustraer a la persona de que se trate de su responsabilidad
penal.
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Tema6
b) Que haya habido una demora injustificada en el juicio que, dadas las circunstancias,
seaincompatibleconlaintencindehacercompareceralapersonadequesetrateantela
justicia.
c)Queelprocesonohayasidoonoestsiendosustanciadodemaneraindependienteo
imparcialyhayasidooestsiendosustanciadodeformaenque,dadaslascircunstancias,
seaincompatibleconlaintencindehacercompareceralapersonadequesetrateantela
justicia.
Afindedeterminarlaincapacidadparainvestigaroenjuiciarenunasuntodeterminado,se
examinarsielEstado,debidoalcolapsototalosustancialdesuadministracinnacionaldejusticia
o al hecho de que carece de ella, no puede hacer comparecer al acusado, no dispone de las
pruebasylostestimoniosnecesariosonoestporotrasrazonesencondicionesdellevaracaboel
juicio.
Losdelitosalosqueserefierenlosapartados3y4solamentesernperseguiblesenEspaa
previainterposicindequerellaporelagraviadooporelMinisterioFiscal
C)Enelordencontenciosoadministrativo(art.24LOPJ)
Lostribunalesdelordencontenciosoadministrativoconocerndelaspretensionesque
se deduzcan en relacin con la actuacin de las Administraciones pblicas sujeta al derecho
administrativo, con las disposiciones generales de rango inferior a la Ley y con los reales
decretos legislativos. Tambin conocern de los recursos contra la inactividad de la
Administracinycontrasusactuacionesmaterialesqueconstituyanvadehecho.
Conocern, asimismo, de las pretensiones que se deduzcan en relacin con la

responsabilidad patrimonial de las Administraciones pblicas y del personal a su servicio,
cualquieraquesealanaturalezadelaactividadoeltipoderelacindequesederive.Siala
produccindeldaohubieranconcurridosujetosprivados,eldemandantededucirtambin
frente a ellos su pretensin ante este orden jurisdiccional. Igualmente conocern de las
reclamaciones de responsabilidad cuando el interesado accione directamente contra la
aseguradoradelaAdministracin,juntoalaAdministracinrespectiva.
Tambinsercompetenteesteordenjurisdiccionalsilasdemandasderesponsabilidad
patrimonial se dirigen, adems, contra las personas o entidades pblicas o privadas
indirectamenteresponsablesdeaqullas.
Enesteordencontenciosoadministrativosercompetente,entodocaso,lajurisdiccin
espaolacuandolapretensinquesededuzcaserefieraadisposicionesdecarctergeneralo
aactosdelasAdministracionesPblicasespaolas.Asimismoconocerdelasquesededuzcan
enrelacinconactosdelosPoderesPblicosespaoles.
D)ENELORDENSOCIAL(art.25LOPJ)
Los juzgados y tribunales del orden jurisdiccional social conocern de las pretensiones
quesepromuevandentrodelaramasocialdelDerecho,tantoenconflictosindividualescomo
colectivos, as como las reclamaciones en materia de Seguridad Social o contra el Estado
cuandoleatribuyaresponsabilidadlalegislacinlaboral.
Enelordensocial,lostribunalesespaolesserncompetentes:
1) En materia de derechos y obligaciones derivados de contrato de trabajo, cuando los
servicios se hayan prestado en Espaa o el contrato se haya celebrado en territorio espaol;
cuandoeldemandadotengasudomicilioenterritorioespaolounaagencia,sucursal,delegacin
o cualquier otra representacin en Espaa; cuando el trabajador y el empresario tengan
nacionalidadespaola,cualquieraqueseaellugardeprestacindelosserviciosodecelebracin
delcontrato;y,adems,enelcasodecontratodeembarque,sielcontratofueprecedidodeoferta
recibidaenEspaaportrabajadorespaol.
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Tema6
2)Enmateriadecontroldelegalidaddelosconvenioscolectivosdetrabajocelebradosen
Espaa y de pretensiones derivadas de conflictos colectivos de trabajo promovidos en territorio
espaol.
3) En materia de pretensiones de Seguridad Social frente a entidades espaolas o que
tengandomicilio,agencia,delegacinocualquierotrarepresentacinenEspaa.
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Tema6
IV
LAINDEPENDENCIAJUDICIAL
Decamos ms atrs que la Justicia se administra por Jueces y Magistrados

independientes y que todos estn obligados a respetar esta independencia. Y que este
principioimplica:
a)porunparte,laimposibilidaddequelosJuecesoTribunalescorrijanlaaplicacin o
interpretacin del ordenamiento jurdico hecha por sus inferiores en el orden jerrquico
judicialsalvocuandoadministrenjusticiaenvirtuddelosrecursosquelasleyesestablezcan,y
b) por otra parte, que queda excluida la posibilidad de que los Jueces y Tribunales,
rganos de gobierno de los mismos o incluso el Consejo General del Poder Judicial, dicten
instrucciones,decarctergeneraloparticular,dirigidasasusinferiores,sobrelaaplicacino
interpretacin del ordenamiento jurdico que lleven a cabo en el ejercicio de su funcin
jurisdiccional.
Prev el art. 14 LOPJ que los Jueces y Magistrados que se consideren inquietados o
perturbadosensuindependencialopondrnenconocimientodelConsejoGeneraldelPoder
Judicial, dando cuenta de los hechos al juez o tribunal competente para seguir el
procedimientoadecuado,sinperjuiciodepracticarporsmismoslasdiligenciasestrictamente
indispensablesparaasegurarlaaccindelajusticiayrestaurarelordenjurdico.ElMinisterio
Fiscal, por s o a peticin de aquellos, promover las acciones pertinentes en defensa de la
independenciajudicial.
INAMOVILIDADDELOSJUECESYMAGISTRADOS
La Constitucin prev en el art. 117.2, como garanta para su independencia en el
ejercicio de la jurisdiccin, que Los Jueces y Magistrados no podrn ser separados,
suspendidos,trasladadosnijubiladossinoporalgunadelascausasyconlasgarantasprevistas
enlaLey.
Porsuparte,laLOPJregulalainamovilidadenelart.378ysiguientes,disponiendo,en
primerlugar,quegozarndeinamovilidadlosJuecesyMagistradosquedesempeencargos
judiciales.Losquehayansidonombradosporplazodeterminadogozarndeinamovilidadslo
por ese tiempo. Es decir, los jueces y magistrados gozarn de inamovilidad mientras se
encuentrenenservicioactivoodesempeandofuncionesjurisdiccionales.
Prdidadelacondicindejuezomagistrado(art.379)
LacondicindeJuecesoMagistradosseperderporlassiguientescausas:
a)PorrenunciaalaCarreraJudicial.
b)Porprdidadelanacionalidadespaola.
c)EnvirtuddesancindisciplinariadeseparacindelaCarreraJudicial.
d)Porlacondenaapenaprivativadelibertadporrazndedelitodoloso.
Enloscasosenquelapenanofuerasuperioraseismeses,elCGPJ,deformamotivaday
atendiendo a la entidad del delito cometido podr sustituir la prdida de la condicin de
MagistradooJuezporlasancindesuspensindehasta3aos.
e) Por haber incurrido en alguna de las causas de incapacidad, salvo que proceda su
jubilacin.
f)Porjubilacin.
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Tema6
La separacin en los casos previstos en las letras b), c), d) y e) anteriores se acordar
previoexpediente,conintervencindelMinisterioFiscal.
Rehabilitacin(art.380)
Quienes hubieren perdido la condicin de Juez o Magistrado por cualquiera de las
causas previstas en los apartados a), b), c) y d) anteriores, podrn solicitar del CGPJ su
rehabilitacin,queserconcedidacuandoseacrediteelcesedefinitivoolainexistencia,ensu
caso,delacausaquediolugaralaseparacin.
Silarehabilitacinsedenegare,nopodriniciarsenuevoprocedimientoparaobtenerla
enlos3aossiguientes,plazoquesecomputarapartirdelaresolucindenegatoriainicial
delConsejoGeneraldelPoderJudicial.
Suspensin(art.383)
LasuspensindelosJuecesyMagistradosslotendrlugarenloscasossiguientes:
1) Cuando se hubiere declarado haber lugar a proceder contra ellos por delitos
cometidosenelejerciciodesusfunciones.
2) Cuando por cualquier otro delito doloso se hubiere dictado contra ellos auto de
prisin,delibertadbajofianzaodeprocesamiento.
3) Cuando se decretare en expediente disciplinario o de incapacidad, ya con carcter
provisional,yadefinitivo.
4) Por sentencia firme condenatoria en que se imponga como pena principal o
accesorialadesuspensin,cuandonoprocedierelaseparacin.
Enlossupuestosdelosapartados1)y2),elJuezoTribunalqueconocieradelacausa
locomunicarelConsejoGeneraldelPoderJudicial,quienharefectivalasuspensin,previa
audienciadelMinisterioFiscal.Enestosdossupuestos,lasuspensindurarhastaquerecaiga
enlacausasentenciaabsolutoriaoautodesobreseimiento.Enlosdemscasos,portodoel
tiempoaqueseextiendalapena,sancinomedidacautelar.
Jubilacin(art.385)
LosJuecesyMagistradosslopodrnserjubilados:
1)Poredad.
2)Porincapacidadpermanenteparaelejerciciodesusfunciones.
Porrazndelaedad
La jubilacin por edad de los Jueces y Magistrados es forzosa y se decretar con la
antelacin suficiente para que el cese en la funcin se produzca efectivamente al cumplir la
edadde70aos.
No obstante, podrn solicitar con dos meses de antelacin a dicho momento la
prolongacindelapermanenciaenelservicioactivohastaquecumplancomomximo72aos
de edad. Dicha solicitud vincular al Consejo General del Poder Judicial quien solo podr
denegarla cuando el solicitante no cumpla el requisito de edad o cuando presentase la
solicitudfueradelplazoindicado
Tambin podrn jubilarse a partir de los 65 aos siempre que as lo hubiesen

manifestado al Consejo General del Poder Judicial con 6 meses de antelacin, todo ello sin
perjuiciodelosdemssupuestosdejubilacinvoluntarialegalmenteprevistos.
Porincapacidad
Cuando en un Juez o Magistrado se apreciare incapacidad permanente la Sala de
Gobierno respectiva, por s, a instancia del Ministerio Fiscal o del interesado, formular
propuestadejubilacinalConsejoGeneraldelPoderJudicial.
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Tema6
El expediente de jubilacin por incapacidad permanente podr ser iniciado, asimismo,

porelConsejoGeneraldeoficiooainstanciadelMinisterioFiscal.
Losjubiladosporincapacidadpermanentepodrnserrehabilitadosyvolveralservicio
activosiacreditarenhaberdesaparecidolacausaquehubieremotivadolajubilacin.
Reglascomunes
Los procedimientos de separacin, traslado, jubilacin por incapacidad permanente y
rehabilitacinseformarnconaudienciadelinteresadoeinformedelMinisterioFiscalydela
Sala de Gobierno respectiva, sin perjuicio de las dems justificaciones que procedan, y se
resolvernporelConsejoGeneraldelPoderJudicial.
PROHIBICIONES(art.395)
Para garantizar la independencia del Poder Judicial, se prohbe a los Jueces y
Magistrados pertenecer a partidos polticos o sindicatos o tener empleo al servicio de los
mismos.
Adems,nopodrnlosmiembrosdelPoderJudicial:
1) Dirigir a los poderes, autoridades y funcionarios pblicos o Corporaciones oficiales
felicitacionesocensurasporsusactos;concurrir,ensucalidaddemiembrosdelPoderJudicial,
a cualesquiera actos o reuniones pblicas que no tengan carcter judicial, excepto aquellas
que tengan por objeto cumplimentar al Rey o para las que hubieran sido convocados o
autorizadosaasistirporelConsejoGeneraldelPoderJudicial.
2) Tomar en las elecciones legislativas o locales ms parte que la de emitir su voto
personal.
INMUNIDADJUDICIAL
LosmiembrosqueintegranelPoderJudicialpodrnresponderpenalycivilmenteenlos
casos y en la forma determinada en las Leyes, y disciplinariamente de conformidad con lo
establecidoenlaLOPJ.
LosJuecesyMagistradosenservicioactivoslopodrnserdetenidosporordendeJuez
competente o en caso de flagrante delito. En este ltimo caso se tomarn las medidas de
aseguramiento indispensables y se entregar inmediatamente el detenido al Juez de
Instruccinmsprximo(art.398.1)
Detodadetencinsedarcuenta,porelmediomsrpido,alPresidentedelTribunalo
delaAudienciadequiendependaelJuezoMagistrado.SetomarnporlaAutoridadJudicial
que corresponda las prevenciones que procedan para atender a la sustitucin del detenido
(art.398.2)
LasAutoridadescivilesymilitaresseabstendrndeintimaralosJuecesyMagistradosy
decitarlosparaquecomparezcanasupresencia.
CuandounaAutoridadcivilomilitarprecisededatosodeclaracionesquepuedafacilitar
unJuezoMagistrado,yquenoserefieranasucargoofuncin,sesolicitarnporescritoose
recibirneneldespachooficialdeaqul,previoaviso.
Cuando se trate de auxilio o cooperacin por razn del cargo o de la funcin

jurisdiccional, se prestar sin tardanza, salvo que el acto a ejecutar no est legalmente
permitido o se perjudique la competencia propia del Juez o Tribunal. La denegacin se
comunicaralaAutoridadpeticionariaconexpresinsuficientedelaraznquelajustifique.
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ElPoderJudicial
Tema6
CuandoenlainstruccindeunacausapenalfuerenecesarialadeclaracindeunJuezo
Magistrado, y sta pudiera prestarse legalmente, no podr excusarse aqul de hacerlo. Si la
AutoridadJudicialquehubierederecibirladeclaracinfueredecategorainferior,acudiral
despachooficialdelJuezoMagistrado,previoaviso,sealndosedayhora.
INDEPENDENCIAECONMICA
ElEstadogarantizalaindependenciaeconmicadelosJuecesyMagistradosmediante
unaretribucinadecuadaaladignidaddelafuncinjurisdiccional.
Tambin garantiza un rgimen de Seguridad Social que proteja a los Jueces y
Magistradosyasusfamiliaresduranteelservicioactivoylajubilacin.
Elrgimenderetribucionesdelosjuecesymagistradosseinspirarenlosprincipiosde
objetividad,equidad,transparenciayestabilidad,atendiendoparasufijacinaladedicacina
la funcin jurisdiccional, a la categora y al tiempo de prestacin de servicios. Se retribuir,
adems,laresponsabilidaddelcargoyelpuestodetrabajo.
En todo caso, las retribuciones de los jueces y magistrados estarn integradas, con
carcter general, por un componente fijo y otro variable por objetivos, que valore
especficamentesurendimientoindividual.
Las retribuciones fijas, que se descompondrn en bsicas y complementarias,

remunerarnlacategorayantigedadenlacarrerajudicialdecadaunodesusmiembros,as
comolascaractersticasobjetivasdelasplazasqueocupen.Sonretribucionesbsicaselsueldo
y la antigedad. Son retribuciones complementarias el complemento de destino y el
complementoespecfico.
Las retribuciones variables por objetivos estarn vinculadas al rendimiento individual

acreditadoporcadajuezomagistradoeneldesempeodesusfunciones.
Asimismo, los jueces y magistrados podrn percibir retribuciones especiales por

serviciosdeguardia,serviciosextraordinariossinrelevacindefuncionesysustituciones.
De conformidad con el principio de supremaca jurisdiccional que se recoge en el

artculo123CEydeacuerdoconelcarcterdemagistraturadeejercicio,lasremuneraciones
de los Magistrados del Tribunal Supremo se establecern en cuanta similar a las de los
titularesdeotrosaltosrganosConstitucionales,atendiendoalanaturalezadesusfunciones.
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ElPoderJudicial
Tema6
V
ELMINISTERIOFISCAL:ORGANIZACINYFUNCIONES
ElMinisterioFiscalesunrganoderelevanciaconstitucionalyconpersonalidadjurdica
propiaintegradoconautonomafuncionalenelPoderJudicial,alqueserefiereelartculo124
delaConstitucin.
La norma bsica que regula el Ministerio Fiscal espaol es el Estatuto Orgnico del
MinisterioFiscal,aprobadoporLey50/1981de30dediciembre.
En el Estatuto Orgnico se contiene la regulacin bsica de las funciones, la
organizacin,estructurayprincipios,normasdeactuacin,formasdeaccesoyprdidadela
condicindeFiscal,losderechosydeberesdelosFiscalesyelrgimendisciplinario.
A diferencia de lo que ocurre en el caso de los jueces y magistrados, que gozan de

absolutaindependenciaenelejerciciodelapotestadjurisdiccional,elMinisterioFiscalejerce
su misin conforme a los principios de unidad de actuacin y dependencia jerrquica con
sujecin, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad. As los fiscales estn obligados a
cumplirlasrdeneseinstruccionesdesussuperiores.
Principiodeunidaddeactuacin
Este principio, as comoel de dependencia jerrquica, estn orientados a garantizar el
derecho a la igualdad de aplicacin de la ley a todos los ciudadanos, de suerte que las
actuacionesdelMinisterioFiscal,endefensadelalegalidadydesusderechosfundamentales,
se efecte siempre, por todos los fiscales, en todo el territorio nacional, conforme a los
mismoscriteriosdeinterpretacinyaplicacindelaley.
Principiodedependenciajerrquica
Laaplicacinuniformedelaleyseefectatambinmedianteelestablecimientodeuna
estructuracinorgnicajerrquicadetipopiramidal,manifestadaporladireccinsuperiorde
la Institucin por el Fiscal General del Estado, y la de cada Fiscala por un Fiscal Jefe. Dichos
superiores pueden dar a sus funcionarios las rdenes, instrucciones e indicaciones ms
adecuadasalanaturalezadelosasuntosencomendados.
En cualquier momento del proceso o de la actividad que un Fiscal realice en

cumplimientodesusfunciones,podrsusuperiorjerrquicoinmediato,medianteresolucin
motivada,avocarparaselasuntoodesignaraotroFiscal.Siexistediscrepanciaresolverel
superiorjerrquicocomnaambos.EstasustitucinsercomunicadaalConsejoFiscal.
ElFiscalquerecibaunaordenoinstruccinconcernientealservicioyalejerciciodesus
funciones,referidaaasuntosespecficos,deberatenersealasmismasensusdictmenes.
El Fiscal General del Estado podr llamar a su presencia a cualquier miembro del
Ministerio Fiscal para recibir directamente sus informes y darle las instrucciones que estime
oportunas,trasladando,enestecaso,dichasinstruccionesalFiscalJeferespectivo.
ElFiscalGeneraldelEstadopodrdesignaracualquieradelosmiembrosdelMinisterio
Fiscal para que acte en un asunto determinado, ante cualquiera de los rganos
jurisdiccionales en que el Ministerio Fiscal est legitimado para intervenir, odo el Consejo
Fiscal. Las mismas facultades tendrn los Fiscal se Jefes respecto de los funcionarios que les
estnsubordinados,odalaJuntadeFiscala.
Principiodelegalidad
PorelprincipiodelegalidadelMinisterioFiscalactuarconsujecinalaConstitucin,a
las leyes y dems normas que integran el ordenamiento jurdico vigente, dictaminando,
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ElPoderJudicial
Tema6
informando y ejercitando, en su caso, las acciones procedentes u oponindose a las

indebidamenteactuadasenlamedidayformaenquelasleyesloestablezcan.
Principiodeimparcialidad
PoresteprincipioelMinisterioFiscalactuarconplenaobjetividadeindependenciaen
defensadelosinteresesqueleestnencomendados.
LaCarreraFiscal
La Carrera Fiscal est integrada por las diversas categoras de Fiscales que forman su
Cuerpo nico, organizado jerrquicamente. Los miembros de la Carrera Fiscal estn
equiparadosenhonores,categorasyretribucionesalosdelaCarreraJudicial.
Lascategorasdelacarrerafiscalsonlassiguientes:
1. Fiscales de Sala del Tribunal Supremo, equiparados a Magistrados del Alto
Tribunal.ElTenienteFiscaldelTribunalSupremotendrlaconsideracindePresidente
deSala.
2.Fiscales,equiparadosaMagistrados.
3.AbogadosFiscales,equiparadosaJueces.
ElnombramientodelosfiscalesdelasdosprimerascategorasseharporRealDecreto.
LosdemsnombramientosseharnporordendelMinistrodeJusticia.
CATEGORAS DE LA CARRERA
FISCAL
1categora
FiscalesdeSaladelTribunal
Supremo.
EquiparadosaMagistradosdel
TribunalSupremo
2categora
Fiscales.
Equiparadosa
Magistrados
3categora
AbogadosFiscales.
EquiparadosaJueces
SenombranporOrdendelMinistrode
Justicia
ORGANIZACIN
SonrganosdelMinisterioFiscal:
a) ElFiscalGeneraldelEstado.
b) ElConsejoFiscal.
c) LaJuntadeFiscalesdeSala.
d) LaJuntadeFiscalesSuperioresdelasComunidadesAutnomas.
e) LaFiscaladelTribunalSupremo.
f) LaFiscalaanteelTribunalConstitucional.
g) LaFiscaladelaAudienciaNacional.
h) LasFiscalasEspeciales.
i) LaFiscaladelTribunaldeCuentas.
j) LaFiscalaJurdicoMilitar.
k) LasFiscalasdelasComunidadesAutnomas.
l) LasFiscalasProvinciales.
m) LasFiscalasderea.
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ElPoderJudicial
Tema6
a)FiscalGeneraldelEstado
ElFiscalGeneraldelEstadosernombradoporelRey,apropuestadelGobierno,odo
previamente el Consejo General del Poder Judicial, eligindolo entre juristas espaoles de
reconocidoprestigioconmsdequinceaosdeejercicioefectivodesuprofesin.
RecibidoelinformedelConsejoGeneraldelPoderJudicial,elGobiernocomunicarsu
propuestaalCongresodelosDiputados,afindequepuedadisponerlacomparecenciadela
persona elegida ante la Comisin correspondiente de la Cmara, a los efectos de que se
puedanvalorarlosmritoseidoneidaddelcandidatopropuesto.
Una vez nombrado, el Fiscal General del Estado prestar ante el Rey juramento o
promesaytomarposesindelcargoanteelPlenodelTribunalSupremo.
Su mandato tendr una duracin de cuatro aos y no podr ser renovado, excepto
cuando hubiera ostentado el cargo durante un periodo inferior a dos aos. Antes de que
concluyadichomandatonicamentepodrcesarporlossiguientesmotivos:
a)apeticinpropia,
b)porincurrirenalgunacausadeincompatibilidadoprohibicin
c)encasodeincapacidadoenfermedadqueloinhabiliteparaelcargo,
d)porincumplimientograveoreiteradodesusfunciones,
e)cuandoceseelGobiernoquelohubierapropuesto.
SernaplicablesalFiscalGeneraldelEstadolasincompatibilidadesestablecidasparalos
restantesmiembrosdelMinisterioFiscal.SurgimenretributivoseridnticoaldelPresidente
delTribunalSupremo.
Si el nombramiento de Fiscal General recayese sobre un miembro de la Carrera Fiscal

quedarensituacindeserviciosespeciales.
CorrespondealFiscalGeneraldelEstado,entreotrasfunciones,lassiguientes:
ProponeralGobiernolosascensosynombramientosparalosdistintoscargos,previoinforme
del Consejo Fiscal, odo el Fiscal Superior de la Comunidad Autnoma respectiva cuando se trate de
cargosenlasFiscalasdesumbitoterritorial.
Elevar al Gobierno una memoria anual sobre su actividad, la evolucin de la criminalidad, la
prevencindeldelitoylasreformasconvenientesparaunamayoreficaciadelaJusticia
InformaralGobierno,cuandostelointereseynoexistaobstculolegal,respectoacualquiera
delosasuntosenqueintervengaelMinisterioFiscal,ascomosobreelfuncionamiento,engeneral,de
laAdministracindeJusticia.EncasosexcepcionalespodrserllamadoainformaranteelConsejode
Ministros
Ostentar la jefatura superior del Ministerio Fiscal y su representacin en todo el territorio
espaol.
Impartirlasrdeneseinstruccionesconvenientesalservicioyalordeninternodelainstitucin
y,engeneral,ladireccineinspeccindelMinisterioFiscal
El Fiscal General del Estado dirige la Fiscala General del Estado, integrada por la
InspeccinFiscal,laSecretaraTcnica,laUnidaddeApoyo,yporlosFiscalesdeSalaquese
determinenenplantilla:
b)ConsejoFiscal
ElConsejoFiscalseconstituirpor:
ElFiscalGeneraldelEstado,quelopreside
ElTenienteFiscaldelTribunalSupremo
ElFiscalJefeInspector
9Fiscalespertenecientesacualquieradelascategoras.
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ElPoderJudicial
Tema6
TodoslosmiembrosdelConsejoFiscal,exceptoelFiscalGeneraldelEstado,elTeniente
FiscaldelTribunalSupremoyelFiscalInspector,seelegirn,porunperododecuatroaos,
por los miembros del Ministerio Fiscal en servicio activo, constituidos en un nico colegio
electoral.
NopodrnserelegidosvocalesdelConsejoFiscallosFiscalesqueprestensusservicios
en la Inspeccin Fiscal, la Unidad de Apoyo y la Secretara Tcnica de la Fiscala General del
Estado.
ElConsejoFiscalpodrfuncionarenPlenoyenComisinPermanenteysusacuerdosse
adoptarnpormayorasimple,siendodirimente,encasodeempate,elvotodesuPresidente.
CorrespondealConsejoFiscal:
a) Elaborar los criterios generales en orden a asegurar la unidad de actuacin del Ministerio
Fiscal,enloreferentealaestructuracinyfuncionamientodesusrganos.
b)AsesoraralFiscalGeneraldelEstadoencuantasmateriasstelesometa.
c)Informarlaspropuestaspertinentesrespectoalnombramientodelosdiversoscargos.
d)Elaborarlosinformesparaascensosdelosmiembrosdelacarrerafiscal.
e) Resolver los expedientes disciplinarios y de mrito que sean de su competencia, as como
apreciarlasposiblesincompatibilidadesaqueserefiereesteEstatuto.
f) Resolver los recursos interpuestos contra resoluciones dictadas en expedientes disciplinarios
porlosFiscalesJefesdelosdistintosrganosdelMinisterioFiscal.
g)Instarlasreformasconvenientesalservicioyalejerciciodelafuncinfiscal.
h)ConocerlosplanesanualesdelaInspeccinFiscal.
i)ConocereinformarlosplanesdeformacinyseleccindelosFiscales.
j) Informar los proyectos de ley o normas reglamentarias que afecten a la estructura,
organizacinyfuncionesdelMinisterioFiscal.Aestosefectos,elConsejoFiscaldeberemitirelinforme
correspondienteenelplazodetreintadashbiles.Cuandoenlaordenderemisinsehagaconstarla
urgenciadelinforme,elplazoserdequincedashbiles.
k)DirigiralFiscalGeneraldelEstadocuantaspeticionesysolicitudesrelativasasucompetencia
seconsiderenoportunas.
Habr de integrarse en el seno del Consejo Fiscal una Comisin de Igualdad para el
estudiodelamejoradelosparmetrosdeigualdadenlacarrerafiscal
c)JuntadeFiscalesdeSala
LaJuntadeFiscalesdeSalaestarconstituidapor:
ElFiscalGeneraldelEstado,quelapreside
ElTenienteFiscaldelTribunalSupremo
LosFiscalesdeSala.
ElFiscalJefedelaSecretaraTcnica,queactuarcomoSecretario.
Le corresponde asistir al Fiscal General del Estado en materia doctrinal y tcnica, en

ordena:
Formacindeloscriteriosunitariosdeinterpretacinyactuacinlegal.
Resolucindeconsultas.
Elaboracindelasmemoriasycirculares.
PreparacindeproyectoseinformesquedebanserelevadosalGobierno.
Cualesquiera otras de naturaleza anloga que el Fiscal General del Estado estime procedente
someterasuconocimientoyestudio.
d)LaJuntadeFiscalesSuperioresdelasComunidadesAutnomas
Una de las principales novedades de la reforma del Estatuto del Ministerio Fiscal
operadaporlaLey24/2007,lacreacindelFiscalSuperiordelaComunidadAutnoma.
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ElPoderJudicial
Tema6
El Fiscal Superior asume la representacin institucional en el mbito de la Comunidad

AutnomaysehacecargodeladireccinefectivadelMinisterioFiscalendichoterritorio.
Sufuncinserasegurarlaunidadycoordinacindelaactuacinyfuncionamientode
las Fiscalas en todo el territorio del Estado, sin perjuicio de las competencias atribuidas al
ConsejoFiscalporelEstatuto.
Enatencinalosasuntosatratar,podrserconvocadoalaJuntacualquiermiembrodel
MinisterioFiscal.
LaJuntadeFiscalesSuperioresdelasComunidadesAutnomasestarintegradapor
ElFiscalGeneraldelEstado,quelapreside
ElTenienteFiscaldelTribunalSupremo,
LosFiscalesSuperioresdelasComunidadesAutnomas
ElFiscalJefedelaSecretaraTcnica,queactuarcomoSecretario.
e)LaFiscaladelTribunalSupremo
LaFiscaladelTribunalSupremoseintegrar:
ElFiscalGeneraldelEstado,quedesempearsujefatura
UnTenienteFiscal
LosFiscalesdeSala
Los Fiscales del Tribunal Supremo que se determinen en la plantilla, que debern
perteneceralacategora2.
El Teniente Fiscal del Tribunal Supremo dirige y coordina por delegacin del Fiscal
General de Estado, la actividad ordinaria de esta Fiscala; adems sustituir al Fiscal General
delEstadoencasodeausencia,imposibilidadovacante.
f)Fiscalasdelosdistintostribunales
Estas fiscalas, que ejercern sus funciones en los respectivos rganos judiciales, se
constituirnyorganizarndeacuerdoconlassiguientesreglas:
LaFiscalaanteelTribunalConstitucional,laFiscaladelTribunaldeCuentas,laFiscala
delaAudienciaNacionalylasFiscalasEspecialesestarnintegradaspor:
UnFiscaldeSala
UnTenienteFiscal
LosFiscalesquedeterminelaplantilla,quedebernperteneceralacategora2.
LaFiscaladelTribunaldeCuentasseregirporlodispuestoenlaLeyOrgnicadedicho
Tribunal.
g)FiscalaJurdicoMilitar
LaFiscalaJurdicoMilitarestarintegradaporlaFiscalaTogada,laFiscaladelTribunal
MilitarCentralylasFiscalasdelosTribunalesMilitaresTerritoriales.
h)Fiscalasespeciales
Son Fiscalas Especiales la Fiscala Antidroga y la Fiscala contra la Corrupcin y la
CriminalidadOrganizada.
Cuandoelnmerodeprocedimientosasloaconseje,elFiscalGeneraldelEstadopodr
designarencualquierFiscalaunoovariosFiscalesDelegadosdelasFiscalasEspeciales,quese
integrarnenstas.
FiscalaAntidroga
LaFiscalaAntidrogaintervieneenlosprocesospenalespordelitosrelativosaltrficode
drogas, estupefacientes y sustancias psicotrpicas o blanqueo de capitales relacionado con
dichotrfico,queseancompetenciadelaAudienciaNacionalydelosJuzgadosCentralesde
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ElPoderJudicial
Tema6
Instruccin. Del mismo modo, coordina la actuacin de las distintas Fiscalas en dichas
materias.
FiscalacontralaCorrupcinylaCriminalidadOrganizada
LaFiscalaAnticorrupcininvestigayconocedelosprocesosdeespecialtrascendencia,
relativosalosdelitoseconmicosuotroscometidosporfuncionariospblicosenelejercicio
desuscargosrelacionadosconelfenmenodelacorrupcin.
i)FiscalasdelasComunidadesAutnomas
TendrnsusededonderesidaelTribunalSuperiordeJusticiarespectivo,yejercernsus
funcionesenelmbitocompetencialdelmismo.
LasFiscalasdelasComunidadesAutnomasserndirigidasporsuFiscalJefeyestarn
integradasporunTenienteFiscal,losFiscalesDecanosylosdemsFiscalesquedeterminela
plantilla.
j)Fiscalasprovinciales
Tendrn su sede donde la tenga la Audiencia Provincial y extendern sus funciones a
todos los rganos judiciales de la provincia, salvo que sea competente otro rgano del
MinisterioFiscal.
Las Fiscalas Provinciales sern dirigidas por su Fiscal Jefe y estarn integradas por un
TenienteFiscal,losFiscalesDecanosylosdemsFiscalesquedeterminelaplantilla.
k)Fiscalasderea
Las Fiscalas de rea ejercern sus funciones en el mbito territorial inferior a la
provincia en el que proceda su creacin dado el volumen de asuntos, el nmero de rganos
judicialesolaexistenciadeunaseccindelaAudienciaProvincialensededistintadelacapital
delamisma,pudiendoabarcarunoomspartidosjudicialesdedichaprovincia,yteniendosu
sedeenellugarquedeterminelanormaquelasestablezca.
LasFiscalasdelasComunidadesAutnomasylasFiscalasProvinciales
EstasFiscalaspodrncontarconSeccionesespecializadasenaquellasmateriasquese
determinen legal o reglamentariamente, o que por su singularidad o por el volumen de
actuacionesquegenerenrequierandeunaorganizacinespecfica
Entodocaso,enlaFiscaladelaAudienciaNacionalyenlasFiscalasProvincialesexistir
unaSeccindeMenores.
Asimismo,enlasFiscalasProvincialesexistirunaSeccincontralaViolenciasobrela
Mujer,quecoordinaroensucasoasumirdirectamentelaintervencindelMinisterioFiscal
en los procedimientos penales y civiles cuya competencia est atribuida a los Juzgados de
ViolenciasobrelaMujer
Tambin existir en las Fiscalas Provinciales una Seccin de Medio Ambiente

especializada en delitos relativos a la ordenacin del territorio, la proteccin del patrimonio
histrico, los recursos naturales y el medio ambiente, la proteccin de la flora, fauna y
animalesdomsticos,ylosincendiosforestales.
FUNCIONES
Constitucionalmente,lafuncinencomendadaalMinisterioFiscalespromoverlaaccin
de la Justicia en defensa de la legalidad, los derechos de los ciudadanos y el inters pblico
tuteladoporlaley
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ElPoderJudicial
Tema6
Elartculo3delEstatutodelMinisterioFiscalestablecelassiguientesfunciones:
Endefensadelalegalidad
1.Velarporquelafuncinjurisdiccionalseejerzaeficazmenteconformealasleyesyen
los plazos y trminos en ellas sealados, ejercitando, en su caso, las acciones, recursos y
actuacionespertinentes.
2. Mantener la integridad de la jurisdiccin y competencia de los jueces y tribunales,
promoviendo los conflictos de jurisdiccin y, en su caso, las cuestiones de competencia que
resultenprocedentes,eintervenirenlaspromovidasporotros.
3.Tomarparte,endefensadelalegalidadydelinterspblicoosocial,enlosprocesos
relativosalestadocivilyenlosdemsqueestablezcalaley.
4.Intervenirenlossupuestosyenlaformaprevistaenlasleyesenlosprocedimientos
anteelTribunaldeCuentas.Defender,igualmente, lalegalidadenlosprocesoscontencioso
administrativosylaboralesqueprevnsuintervencin.
5. Intervenir en los procesos judiciales de amparo as como en las cuestiones de
inconstitucionalidad en los casos y forma previstos en al Ley Orgnica del Tribunal
Constitucional.
Endefensadelosderechosdelosciudadanos
1. Velar por el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos
fundamentalesylibertadespblicasconcuantasactuacionesexijasudefensa.
2.Ejercitarlasaccionespenalesycivilesdimanantesdedelitosyfaltasuoponersealas
ejercitadasporotros,cuandoproceda.
3.Intervenirenlosprocesoscivilesquedeterminelaleycuandoestcomprometidoel
interssocialocuandopuedanafectarapersonasmenores,incapacesodesvalidasentantose
proveedelosmecanismosordinariosderepresentacin.
4. Velar por la proteccin procesal de las vctimas y por la proteccin de testigos y
peritos, promoviendo los mecanismos previstos para que reciban la ayuda y asistencia
efectivas.
5.Interponerelrecursodeamparoconstitucional,ascomointervenirenlosprocesos
de que conoce el Tribunal Constitucional en defensa de la legalidad, en la forma en que las
leyesestablezcan.
Endefensadelinterspblicotuteladoporlaley
1. Ejercer cuantas funciones le atribuya la ley en defensa de la independencia de los
juecesytribunales.
2. Intervenir en el proceso penal, instando de la autoridad judicial la adopcin de las
medidas cautelares que procedan y la prctica de las diligencias encaminadas al
esclarecimientodeloshechosoinstruyendodirectamenteelprocedimientoenelmbitodelo
dispuestoenlaLeyOrgnicareguladoradelaResponsabilidadPenaldelosMenores,pudiendo
ordenaralaPolicaJudicialaquellasdiligenciasqueestimeoportunas.
3.Velarporelcumplimientodelasresolucionesjudicialesqueafectenalinterspblico
ysocial.
4. Ejercer en materia de responsabilidad penal de menores las funciones que le
encomiende la legislacin especfica, debiendo orientar su actuacin a la satisfaccin del
interssuperiordelmenor.
5.Promovero,ensucaso,prestarelauxiliojudicialinternacionalprevistoenlasleyes,
tratadosyconveniosinternacionales.
Con carcter general, la intervencin del fiscal en los procesos podr producirse
mediante escrito o comparecencia. Tambin podr producirse a travs de medios
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ElPoderJudicial
Tema6
tecnolgicos, siempre que aseguren el adecuado ejercicio de sus funciones y ofrezcan las
garantas precisas para la validez del acto de que se trate. La intervencin del fiscal en los
procesos no penales, salvo que la ley disponga otra cosa o acte como demandante, se
producirenltimolugar.
ElMinisterioFiscal,paraelejerciciodesusfunciones,podr:
Interesar la notificacin de cualquier resolucin judicial y la informacin sobre el
estadodelosprocedimientos,pudiendopedirqueseledvistadestoscualquieraqueseasu
estado,oqueseleremitacopiadecualquieractuacin,paravelarporelexactocumplimiento
de las leyes, plazos y trminos, promoviendo, en su caso, las correcciones oportunas.
Asimismo, podr pedir informacin de los hechos que hubieran dado lugar a un
procedimiento, de cualquier clase que sea, cuando existan motivos racionales para estimar
que su conocimiento pueda ser competencia de un rgano distinto del que est actuando.
TambinpodraccederdirectamentealainformacindelosRegistrosoficiales,cuyoacceso
noquederestringidoacontroljudicial.
Visitar en cualquier momento los centros o establecimientos de detencin,
penitenciariosodeinternamientodecualquierclasedesurespectivoterritorio,examinarlos
expedientesdelosinternosyrecabarcuantainformacinestimeconveniente.
Requerirelauxiliodelasautoridadesdecualquierclaseydesusagentes.
Dar a cuantos funcionarios constituyen la Polica Judicial las rdenes e instrucciones
procedentesencadacaso.
Informaralaopininpblicadelosacontecimientosqueseproduzcan,siempreenel
mbitodesucompetenciayconrespetoalsecretodelsumarioy,engeneral,alosdeberesde
reservaysigiloinherentesalcargoyalosderechosdelosafectados.
Las autoridades, funcionarios u organismos o particulares requeridos por el Ministerio
Fiscal en el ejercicio de sus facultades debern atender inexcusablemente el requerimiento
dentrodeloslmiteslegales.Igualmente,yconlosmismoslmites,deberncomparecerante
elFiscalcuandostelodisponga.
EstablecerenlassedesdelasFiscalasProvincialesyenlasqueseconsiderenecesario,
centrosderelacinconlasvctimasyperjudicadosdelasinfraccionescriminalescometidasen
su circunscripcin y por las que se sigue proceso penal en los Juzgados o Tribunales de la
misma,conlafinalidaddeconocerlosdaosyperjuiciossufridosporellasyparaqueaporten
losdocumentosydemspruebasdequedisponganparaacreditarsunaturalezayalcance.
Larecepcindedenunciaseinvestigacin
El Fiscal podr recibir denuncias, envindolas a la autoridad judicial o decretando su
archivo, cuando no encuentre fundamentos para ejercitar accin alguna, notificando en este
ltimocasoladecisinaldenunciante.
Igualmente,yparaelesclarecimientodeloshechosdenunciadosoqueaparezcanenlos
atestadosdelosqueconozca,puedellevaracabouordenaraquellasdiligenciasparalasque
est legitimado segn la Ley de Enjuiciamiento Criminal, las cuales no podrn suponer la
adopcin de medidas cautelares o limitativas de derechos. No obstante, podr ordenar el
Fiscalladetencinpreventiva.
Todas las diligencias que el Ministerio Fiscal practique o que se lleven a cabo bajo su
direccingozarndepresuncindeautenticidad.
A tal fin, el Fiscal recibir declaracin al sospechoso, quien habr de estar asistido de
letradoypodrtomarconocimientodelcontenidodelasdiligenciaspracticadas.Laduracin
deesasdiligenciashabrdeserproporcionadaalanaturalezadelhechoinvestigado,sinque
puedaexcederdeseismeses,salvoprrrogaacordadamediantedecretomotivadodelFiscal
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ElPoderJudicial
Tema6
GeneraldelEstado.Noobstante,lasdiligenciasdeinvestigacinenrelacinconlosdelitosa
que se hace referencia en el artculo 19.4 del Estatuto del Ministerio Fiscal (delitos de
corrupcinycometidosporgruposorganizados),tendrnunaduracinmximadedocemeses
salvoprrrogaacordadamedianteDecretomotivadodelFiscalGeneraldelEstado.
Transcurrido el oportuno plazo, si la investigacin hubiera evidenciado hechos de

significacin penal y sea cual fuese el estado de las diligencias, el Fiscal proceder a su
judicializacin,formulandoalefectolaoportuna denunciaoquerella,amenosqueresultara
procedentesuarchivo.
Tambin podr el Fiscal incoar diligencias preprocesales encaminadas a facilitar el

ejerciciodelasdemsfuncionesqueelordenamientojurdicoleatribuye.
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ElPoderJudicial
Tema6
VI
SISTEMASDEACCESOALACARRERAJUDICIALYFISCAL
IngresoenlaCarreraJudicialyFiscal
ElaccesoalaCarreraJudicialestbasadoenlosprincipiosdemritoycapacidadpara
elejerciciodelafuncinjurisdiccionalyelprocesodeseleccin,garantiza,conobjetividady
transparencia, la igualdad en el acceso a todos los ciudadanos que renan las condiciones y
aptitudes necesarias, as como la idoneidad y suficiencia profesional para el ejercicio de la
funcinjurisdiccional.
ComolaLeyOrgnicadelPoderJudicial,establecequelaCarreraJudicialconstadetres
categoras (Magistrado del Tribunal Supremo, Magistrado y Juez,) el ingreso en aqulla,
dependerdelacategoraalaquesepretendapertenecer.
Cuantitativamente,lacategoradeingresomsrelevanteesladeJuez,paralaqueLey
OrgnicadelPoderJudicialreservaelsistemadeoposicinlibreentrelicenciadosenDerecho,
completadaporlasuperacindeuncursoenlaEscuelaJudicial.
Asimismo y en menor nmero, el ingreso en la Carrera Judicial, tambin puede
producirseporlascategorasdeMagistradoydeMagistradodelTribunalSupremo.
Ingresarn en la Carrera Judicial por estas dos categoras juristas de reconocida
competencia en los casos, forma y proporcin establecidos en la ley. Quienes pretendan el
ingreso en la carrera judicial en la categora de magistrado precisarn tambin superar un
cursodeformacinenlaEscuelaJudicial.
En todos los casos se exigir no estar incurso en ninguna de las causas de incapacidad e
incompatibilidadqueestablecelaLOPJynotenerlaedaddejubilacinenlaCarreraJudicialni
alcanzarladuranteeltiempomximoprevistoparaladuracindelprocesoselectivo,hastala
tomadeposesinincluido,sieselcaso,elcursodeseleccinenlaEscuelaJudicial.
a)IngresoporlacategoradeJuezodeAbogadoFiscal
El ingreso en la Carrera Judicial por la categora de juez o en la Carrera Fiscal por la
categora de AbogadoFiscal se producir mediante la superacin de oposicin libre y de un
cursotericoyprcticodeseleccinrealizadoenlaEscuelaJudicial.
LaconvocatoriaparaelingresoenlaCarreraJudicialserealizaconjuntamenteconlade
ingreso en la Carrera Fiscal, a cuyos efectos se lleva a cabo una oposicin nica cuya
superacin permite optar, segn la puntuacin obtenida, por el ingreso bien en la Escuela
Judicial,bienenelCentrodeEstudiosJurdicosdelaAdministracindeJusticia.
LaoposicinparaelingresoenlasCarrerasJudicialyFiscalporlacategoradejuezyde
abogado fiscal se convocar al menos cada dos aos, realizndose la convocatoria por la
ComisindeSeleccin,previapropuestadelCGPJydelMinisteriodeJusticia.
En ningn caso podr el tribunal seleccionar en estas pruebas a un nmero de
candidatossuperioraldelasplazasquehubieransidoconvocadas.
Los que hubiesen superado la oposicin como aspirantes al ingreso en la Carrera
Judicial,tendrnlaconsideracindefuncionariosenprcticas.
b)IngresoporlacategoradeMagistrado
Ascensoporescalafn
Estableceelart.311LOPJquedecadacuatrovacantesqueseproduzcanenlacategora
de Magistrado, dos darn lugar al ascenso de los Jueces que ocupen el primer lugar en el
escalafndentrodeestacategora.
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ElPoderJudicial
Tema6
ElMagistradoasascendidopodroptarporcontinuarenlaplazaquevenaocupandoo
porocuparlavacantequeenelmomentodelascensoleseaofertada,comunicndoloalCGPJ
en la forma y plazo que ste determine. En el primer supuesto no podr participar en los
concursos ordinarios de traslado durante tres aos si la plaza que vena ocupando es de
categoradeJuezyunaosiesdecategoradeMagistrado.
Paraelascensoporescalafnsernecesarioquehayanprestadotresaosdeservicios
efectivoscomojueces.
Ascenso por pruebas selectivas y de especializacin y acceso por pruebas de

especializacin
La tercera vacante se proveer, entre Jueces, por medio de pruebas selectivas en los
rdenes jurisdiccionales civil y penal, y de especializacin en los rdenes contencioso
administrativo, social y mercantil. Para presentarse a las pruebas selectivas o de
especializacinbastarcondosaosdeserviciosefectivos.
Podrn presentarse tambin a las pruebas de especializacin en los rdenes

contenciosoadministrativo y social, los miembros de la Carrera Judicial con categora de
magistradoy,comoformadeaccesoalaCarreraJudicial,losdelaCarreraFiscal;enambos
casos, ser necesario haber prestado al menos dos aos de servicios efectivos en sus
respectivascarreras.
IngresoenlaCarreraJudicialporconcurso
Elart.311LOPJdisponequedecadacuatrovacantesqueseproduzcanenlacategora
de Magistrado, una de ellas se proveer por concurso, entre juristas de reconocida
competenciaconmsde10aosdeejercicioprofesional,quesuperenuncursodeformacin.
A su vez, una tercera parte de estas vacantes se reservar a miembros del Cuerpo de
SecretariosJudicialesdeprimeraosegundacategora.
En cualquier caso, quienes accedan a la categora de magistrado sin pertenecer con

anterioridadalaCarreraJudicialseincorporarnalescalafninmediatamenteacontinuacin
delltimomagistradoquehubieseaccedidoalacategora.
c)IngresoporlacategoradeMagistradodelTribunalSupremo
En las distintas Salas del Tribunal, de cada cinco plazas de sus Magistrados, cuatro se
proveern entre miembros de la Carrera Judicial con 10 aos, al menos, de servicios en la
categoradeMagistradoynomenosde15enlaCarrera,ylaquintaentreAbogadosyotros
juristas,todosellosdereconocidacompetencia.
DecadacuatroplazasreservadasalaCarreraJudicial,correspondern:
a) Dos a magistrados que hubieren accedido a la categora mediante pruebas de
seleccinenelordenjurisdiccionalcivilypenaloquelassuperenostentandoesacategora,o,
enfuncindelordenjurisdiccional,dosamagistradosespecialistasenelordenjurisdiccional
contenciosoadministrativoysocialoquepertenezcaenesteltimocasoalextinguidoCuerpo
deMagistradosdeTrabajo.Enesteturnoseexigirn15aosenlaCarrerayslocincoenla
categora.
Alosefectosdelareservadeplazasenelordenjurisdiccionalcivil,losmagistradosque
hubiesen superado las pruebas de especializacin en materia mercantil se equipararn a los
quehubiesensuperadolaspruebasdeseleccinenelordenjurisdiccionalcivil.
b) Dos a magistrados que renan las condiciones generales para el acceso al Tribunal
Supremosealadasenelartculoanterior(10aos,almenos,deserviciosenlacategorade
Magistradoynomenosde15enlaCarrera).
43/47
ElPoderJudicial
Tema6
Podrn ser nombrados Magistrados del Tribunal Supremo los Abogados y juristas de
prestigio que, cumpliendo los requisitos establecidos para ello, renan mritos suficientes a
juiciodelCGPJyhayandesempeadosuactividadprofesionalportiemposuperiora15aos
preferentemente en la rama del Derecho correspondiente al orden jurisdiccional de la Sala
paralaquehubierandeserdesignados.
Quienes tuvieran acceso al Tribunal Supremo sin pertenecer con anterioridad a la

Carrera Judicial, se incorporarn al escalafn de la misma ocupando el ltimo puesto en la
categoradeMagistradosdelTribunalSupremo.Selesreconoceratodoslosefectos15aos
deservicios.
INGRESO EN LA CARRERA JUDICIAL
JUEZ
Oposicin libre y curso

terico y prctico de
seleccin en la Escuela
Judicial
MAGISTRADO
1/4 vacantes:
Pruebas especializacin:
Fiscales con 2 aos de
servicios
1/4 vacantes:
Concurso: Juristas con
ms de 10 aos de
ejercicio
MAGISTRADO DEL TRIBUNAL

SUPREMO
1/5 vacantes:
Concurso: Abogados y juristas de
prestigio ms de 15 aos de
ejercicio
1/3 parte de estas vacantes se

reservar a Secretarios
Judiciales de 1 o 2 categora
Convocatoriadelasoposiciones,concursosypruebasdeseleccin
ElMinisteriodeJusticiaylascomunidadesautnomasconcompetenciasenlamateria,
podr instar del Consejo General del Poder Judicial la convocatoria de las oposiciones,
concursosypruebasselectivasdepromocinydeespecializacinnecesariosparalacobertura
delasvacantesexistentesenlaplantilladelaCarreraJudicial.
Tambinsereservarenlaconvocatoriauncuponoinferioral5%delasvacantespara
sercubiertasentrepersonascondiscapacidadengradoigualosuperioral33%,siempreque
superen las pruebas selectivas y que acrediten el grado de discapacidad y la compatibilidad
paraeldesempeodelasfuncionesytareascorrespondientesenlaformaquesedetermine
reglamentariamente. El ingreso de las personas con discapacidad en las Carreras judicial y
fiscal se inspirar en los principios de igualdad de oportunidades, no discriminacin y
compensacin de desventajas, procedindose, en su caso, a la adaptacin de los procesos
selectivos a las necesidades especiales y singularidades de estas personas, mediante las
adaptacionesyajustesrazonablesdetiemposymediosenlosprocesosselectivos.
Asimismo,unavezsuperadosdichosprocesos,seprocederalasadaptacionesyajustes
razonables para las necesidades de las personas con discapacidad de cualquier tipo en los
puestosdetrabajoyenelentornolaboraldelcentroodependenciapblicadondedesarrollen
suactividad.
LaComisindeSeleccin
EltribunalqueevaluarlaspruebasdeingresoenlasCarrerasJudicialyFiscal,porlas
categorasdejuezydeabogadofiscalrespectivamente,estarpresididoporunmagistradodel
TribunalSupremoodeunTribunalSuperiordeJusticia,ounfiscaldeSalaofiscaldelTribunal
Supremo o de una Fiscala de Tribunal Superior de Justicia, y sern vocales dos magistrados,
dosfiscales,uncatedrticodeuniversidaddedisciplinajurdicaenqueconsistanlaspruebas
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ElPoderJudicial
Tema6
deacceso,unabogadodelEstado,unabogadoconmsde10aosdeejercicioprofesionaly
unsecretariojudicialdelacategoraprimera,queactuarcomosecretario.
ElnombramientodelosmiembrosdeltribunalserealizaporlaComisindeSeleccin.
Esta Comisin de Seleccin estar compuesta por un vocal del Consejo General del
PoderJudicialyunFiscaldeSala,quelapresidirnanualmenteconcarcteralternativo,porun
Magistrado, un Fiscal, el Director de la Escuela Judicial, el Director del Centro de Estudios
Jurdicos de la Administracin de Justicia y un miembro de los rganos tcnicos del Consejo
GeneraldelPoderJudicial,ascomounfuncionariodelMinisteriodeJusticiaconnivelmnimo
deSubdirectorgeneral,amboslicenciadosenDerecho,queactuarnalternativamentecomo
secretariosdelaComisin.
LacomposicindelaComisindeSeleccinsepublicarenelBoletnOficialdelEstado,
medianteOrdendelMinistrodeJusticia.Losmiembrosdelamismaserndesignadosporun
perododecuatroaos,deacuerdoconlassiguientesreglas:
a)ElvocaldelCGPJ,elMagistradoyelmiembrodelosrganostcnicosdelCGPJ,porel
PlenodelCGPJ.
b)LosFiscales,porelFiscalGeneraldelEstado.
c)ElfuncionariodelMinisteriodeJusticia,porelMinistrodeJusticia.
Los acuerdos de la Comisin de Seleccin sern adoptados por mayora de sus

miembros.Encasodeempate,decidirelvotodesuPresidente.
LaEscuelaJudicial.JuecesenprcticasyJuecesadjuntos
La Escuela Judicial, configurada como centro de seleccin y formacin de jueces y
magistrados dependiente del Consejo General del Poder Judicial, tendr como objeto
proporcionar una preparacin integral, especializada y de alta calidad a los miembros de la
CarreraJudicial,ascomoalosaspirantesaingresarenella.
Elcursodeseleccinincluirunprogramadeformacinmultidisciplinaryunperodode
prcticas tuteladas en diferentes rganos de todos los rdenes jurisdiccionales. Durante el
perodo de prcticas los jueces en prcticas tuteladas ejercern funciones de auxilio y
colaboracinconsustitulares.Excepcionalmente,podrnactuarenfuncionesdesustitucino
derefuerzo.
Laduracindelperododeprcticas,suscircunstanciasyeldestinoylasfuncionesde
losjuecesenprcticassernreguladosporelConsejoGeneraldelPoderJudicialalavistadel
programa elaborado por la Escuela Judicial. En ningn caso la duracin del curso terico de
formacinserinferioranuevemesesniladelprcticoinferioraseismeses.
En todo caso las funciones de los jueces en prcticas que no acten en rgimen de
sustitucin o de refuerzo no podrn exceder de la redaccin de borradores o proyectos de
resolucinqueeljuezoponentepodr,ensucaso,asumirconlasmodificacionesqueestime
pertinentes.
Losquesuperenelcursotericoyprcticosernnombradosjuecesporelordendela
propuestahechaporlaEscuelaJudicial.
El nombramiento se extender por el Consejo General del Poder Judicial, mediante
orden,yconlatomadeposesinquedarninvestidosdelacondicindejuez.
Los aspirantes aprobados que no pudieran ser nombrados jueces titulares de rganos
judiciales ingresarn en la Carrera Judicial en calidad de jueces adjuntos, tomando posesin
anteelPresidentedelConsejoGeneraldelPoderJudicial,alquequedarnadscritos.
Los jueces adjuntos tendrn preferencia sobre los jueces sustitutos en cualquier
llamamientoparaelejerciciodefuncionesycesarnensucometidoenelmomentoenelque
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ElPoderJudicial
Tema6
seannombradosjuecestitularesydestinadosalasvacantesquesevayanproduciendo,segn
elordennumricoqueocupenenlalistadeaspirantesaprobados.
Losquenosuperenelcursopodrnrepetirloenelsiguiente,alqueseincorporarncon
lanuevapromocin.Sitampocosuperareneste curso,quedarndefinitivamenteexcluidosy
decadosenlaexpectativadeingresoenlacarrerajudicialderivadadelaspruebasdeacceso
quehubiesenaprobado.
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Tema 06 - Poder Judicial - Actualizado Lopj 2015

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