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LEY

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LA

CUAL

SE

3IN

PUBLICO

LA

Y SE

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REGLAMENTA

ADMINISTRADOR

26

Ncl].Qf!

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PROFESiN

DEROGA

LA

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DE

LEY

52

DE

1991"

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El Conglreso

de Colombia,

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DECRETA.

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(..APITULO

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CAMPO

Artculo

DE

1. Objeto.

reglamenta

su

desarrolla

APLlCACION

La presente
ejercicio,

los

le:y define

determina

principios

organizacin,

Y DISPOSICIONES

que

acreditacin

la

la profesin

su

ri~Jen,

y control

del

de

naturaleza

seala

administrador

sus

ejercicio

..~':;:
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GENERALES

campo

entes

de

de

rectores

1:{:::
..,0,"
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pblico,
aplicacin,

::':,o:

direccin,

';;:::;1

de

la profesin,

:,:

;::',':;

Artculo

2.

Funcin

pblico

tiene

desarrollo

como

de

Adems

las

manejo

los

Artculo

3.

pblico

est

a)

social

institucional

de

constituido

administrador

y del

con

profesin

de

actividades

manejo

que

de

generar

los

efectividad

asuntos

del

Estado
en

de
pblico

'::~~
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que

la

el

pblicos.

integrales

pblicas,

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comprenden

procesos

responsabilidades

,. ~.

administrador

:::~::;

de

las

direccin

pblicos.

Campo

El desempeo

E:stado

La

de

ori~3ntadas

estatales

asuntos

pblico.

131ejercicio

del

capacidad
no

de

funcin
actividades

la

organizaciones

administrador

funciones

aquellas

incrementen

del

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accin.

E:I ejercicio

por

los siglJientes

empleos

para

de acuerdo

de

la

campos

los

cuales

en todo,

profesin

de

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administrador

de accin:

se

requiere

a lo dispuesto

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ttulo
en

profesional

la presente

de

ley.

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;;:
b)

La

realizacin

cualquier
estatal

organismo
y de

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ejecucin

ejercicio

proyectos

de

sectores

pblico

asesora

y privado

en

consultora

materias

de

;:}!

para

;":,:f

carcter

:::'~j'

pblicos.

de

~~:;f,

polticas,

programas

y proyectos

propios

del

lo pblico.

relacionadas

poltico

los

direccin,

d)

Las

de

de asuntos

de

e)

estudios

manejo

mbito

El

de

dems
sean

de
con

::,~'

".;~'

la

docencia

la profesin,

relacionadas
inherentes

:~:i;~[

en

con

al ejercido

la

investigacin

instituciones

el
de

de educacin

desarrollo
la profesin.

cientfico,

cientfica

en

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materias

,..,000

o de investigacin.

social,

econmico

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;;'::..,:,;
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.
Artculo 4. De los Administradores
Pblicos.
se consideran Administradores Pblicos:

Para todos los efectos legales

a) Quienes hayan adquirido o adquieran el ttulo de Administrador Pblico,

expedido por la Escuela Superior de Administracin Pblica -ESAP,
o por
cualquier otra institucin de Educacin Superior reconocida por el Ministerio de
Educacin Nacional.
b) Quienes con anterioridad a la vigencia de la presente ley hayan obtenido el
ttulo de Licenciado en Ciencils Polticas y Administrativas,
Administrador
Pblico, Administrador Pblico Municipal y Regional, Administrador Pblico
Territorial y quienes en el futuro obtengan este ttulo profesional que rena los
requisitos de conformidad con la normatividad vigente para educacin superior y
que sea expedido por la Escuela Superior de Administracin Pblica -ESAP.
c) Los nacionales o extranjeros ,con ttulo de Administrador Pblico, expedido
por entidades de educacin superior de pases con los cuales Colombia tenga
tratados o convenios
de equivalencia
de ttulos universitarios,
previo
cumplimiento de los requisitos establecidos por el Gobierno Nacional para ese

efecto.
Pargrafo transitorio.
Quienes obtengan el ttulo de Administrador Pblico
Municipal y Regional o el de Administrador Pblico Territorial expedido por la
Escuela Superior de Administracin Pblica -ESAP,
dentro del plan de
finalizacin de las cohortes del plan de estudios correspondientes.
CAPITULO II
DEL COLEGIO COLOMBlj~NO

DEL ADMINISTR ADOR PBLICO

Artculo 5. Asignase al Colegio Colombiano

siguientes funciones pblicas delegadas:

del Administrador

Pblico

las

a) Actualizar, mantener y divulgar el Registro nico Nacional del Administrador

Pblico que elabore por primera vez el Consejo Profesional del Administrador
Pblico segn el literal a) del Artculo 8Qde la presente Ley.
b) Ayudar al proceso de registro y trmite de la matrcula de los Administradores
Pblicos, en coordinacin con el Consejo Profesional del Administrador Pblico
en el "Registro nico Nacional del Administrador
Pblico" y vigilar el
cumplimiento de los plazos establecidos en el Artculo 8Q, Literal b) de la
presente Ley.
c) Expedir las certificaciones y constancias a los profesionales inscritos en el
Registro nico Nacional de Administradores
Pblicos y en especial la
certificacin de vigencia de la matrcula profesional.
d) Acreditar a las asociaciones gremiales de profesionales de la Administracin
Pblica para la expedicin de protocolos, manuales y guas de atencin en la
prestacin de los servicios de su profesin y las dems funciones que esta Ley o
su desarrollo les confieran. Estos protocolos, manuales y guas sern
reconocidos por "Acuerdos" emanados por el Colegio;

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Pgina 2 de 6

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e) Ejercer las funciones de Tribunal de tica de los Administradores Pblicos sin

perjuicio de las acciones que deban adelantar los diferentes organismos
judiciales y de control, de conformidad con lo estipulado en la normatividad
vigente.

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f)

;!.
~:

..'

Promover

en

coordinacin

con

el

Consejo

Profesional

del

Administrador

Pblico lo relacionado con los literales e) y f) del Artculo 8Qde la presente ley.

~;

g) Estimular Sistemas de Seguridad Social para los Administradores

~\:

Pblicos.

h) Denunciar ante el Consejo, Profesional del Administrador

Pblico las
violaciones comprobadas a las disposiciones legales que reglamenten el
ejercido de la profesin.

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",

",
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~~',

~'"

i) Auspiciar a las Asociaciones de Administradores Pblicos, secundar sus

programas en cuanto contribuyan a enaltecer y dignificar la profesin del
administrador pblico y vigilar su funcionamiento.
j) Dictar su propio
...,','
princIpios
rectores.

reglamento

y su organizacin

interna

respetando

sus

Artculo 6. El Colegio Colombiano del Administrador Pblico reglamentar los

procedimientos necesarios para realizar las funciones pblicas que les han sido
asignadas. Sus decisiones se tomarn a travs de acuerdos, los cuales se
registrarn y numerarn en un libro debidamente foliado. Estos acuerdos
estarn sometidos al control de la jurisdiccin de lo contencioso administrativo.

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CAPITULOIII

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REGLAMENTACIONES GENERALES

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Artculo 7. A partir de la sancin de la presente ley, para ejercer la profesin de

Administrador Pblico se requerir haber obtenido uno de los ttulos de que trata
,
el artculo 4Q de la presente ley, estar inscrito en el Registro Unico Nacional de
Administradores Pblicos y tener vigentes las respectivas matrcula y Tarjeta
Profesional expedidas por el Consejo Profesional del Administrador Pblico.

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Pargrafo 1 Q. No se podr ejercer la Profesin de Administrador Pblico ni

anunciarse como tal sin estar inscrito en el Registro nico Nacional del
Administrador Pblico y tener vigente la Tarjeta Profesional.

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Pargrafo 22. No podr ser inscrito como Administrador

estuviere deber ser suspendido:

Pblico, y si ya lo

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~~~

a) Quien se halle en interdiccin judicial,

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~:;,
,;.;.

b) El responsable de delito que tenga sealada pena de presidio o d.e prisin,

cometido con posterioridad a la vigencia de la presente Ley, SI por las
modalidades y circunstancias del hecho, los motivos determinantes y la
personalidad del Agente, el Colegio Colombiano del Administrador Pblico lo
considera indigno de ejercer la profesin.

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Se excepta el caso de la condena condicional o el perdn judicial.

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Artculo 8. El ejercicio ilegal die la profesin de Administrador

Pblico.
Incurrir en ejercicio ilegal de la profesin de administrador pblico y estar
sometido a las sanciones sealada~5 para tal infraccin:

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"'1:;
~j
,,;
:.:

a) Quien no siendo administrador ~)blicOJse anuncie o se haga pasar como tal

u ofrezca servicios profesionales que requieren dicha calidad.

o:'
...,

:"'~'
:',:~;."
,,'

b) El Administrador
de la profesin; y,

Pblico que ac:te como tal estando suspendido o excluido

c) El Administrador Pblico que intervenga,

inhabilidad o incompatibilidad.

no obstante la sentencia de una

~,
~:

("
.

",1:
;;:

:;:
.-

Pargrafo 12. El Funcionario Pblico que admita como empleado, asesor o

consultor a quien no sea Administrador Pblico, o tolere la actuacin de quien
no tenga esta calidad, o que en clJalquier forma facilite, autorice o patrocine el
ejercicio ilegal de la profesin del Administrador Pblico incurrir en falta
disciplinaria que ser calificada y ~ancionada de acuerdo a la Ley 734, Cdigo
nico Disciplinario.
Pargrafo
22. Cualquier persona podr denunciar ante las autoridades
competentes la infraccin por ejercicio ilegal de la profesin de Administrador
Pblico de que tenga conocimiento.

:
..

,,,'

"ct~"
1~
;;;'
o;,

de una de ellas est en la

::
'..

obligacin de denunciarla ante el juez competente, y si es este quien por

cualquier medio tiene noticia de la infraccin deber iniciar de oficio el proceso
correspondiente.

.,.
i:

El Funcionario

Pblico que tuviere conocimiento

,11:
",
Artculo

9.

Para

el

ejercicio

de

empleos

de

carcter

administrativo

en

las

entidades del Estado en cualquiera de los niveles territoriales, se incluir la

profesin de Administrador Pblico en los manuales de funciones de dichas
entidades como una de las profesiones requeridas para el ejercido del cargo.

i.:~"

;~
~,
~).
,'o
"

Pargrafo. El Departamento Administrativo de la Funcin Pblica y el Colegio

Co!ombiano del Administrador Pblico vigilarn el cumplimiento del presente
articulo.
CAPITULO

IV

t
'~
,\:
1;\

..1.'
DEL REGISTRO UNICO
NACIIONAL DEL ADMINISTRADOR

,.
"..
PUBLICO

..
.."

,;:
Artculo

10.

Todas

las

Instituciones

de

Educacin

Superior

debidamente

reconocidas
por el Ministerio de Educacin Nacional,
formadoras
de
administradores pblicos, debern enviar de oficio las actas de grado de
Administrador Pblico que expidan, al Consejo Profesional del Administrador
Pblico para que sea inscrito en 131Registro Unico Nacional del Administrador
Pblico.
Pargrafo 12. El Consejo Profesional del Administrador Pblico, a solicitud del
interesado dispondr de treinta (30) das hbiles para la expedicin de las
respectivas matrcula y tarjeta profE~sional.

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,

Pargrafo 22, Cuando s,e trate de Administradores Pblicos extranjeros, la

inclusin en el Registro Unico Nacional ser a peticin del interesado ante el
Colegio Colombiano del Administrador Pblico con el lleno de los requisitos
establecidos en esta Ley.

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(~APITULO V

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'

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REGIMI=N DISCIPLINARIO

:;~:
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Artculo 11. Deberes profesionales

de todo Administrador Pblico:

del Administrador

Pblico,

Son deberes

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o:,:
!]:;;,
;':

:,
;

a) Conservar la dignidad y el decoro de la profesin;

:i;i::

:~!:
l1:!

b) Colaborar en la recta y cumplida Funcin Administrativa;

~
.;

c) Observar y exigir la mesura, la seriedad y el respeto debidos en sus

relaciones con los Servidores Pblicos y con los Funcionarios Pblicos, con los
colaboradores de la Administracin Pblica, y con las dems personas que
intervengan en los asuntos de su ~)rofesin;

~~
.,.
1~ti

;i;1~
::~
"",
:;;'
:;

d) Obrar con absoluta lealtad y horlradez en sus relaciones profesionales;

;;:
::;;':

e) Guardar el secreto profesional;

: ,;

f) Atender con diligencia sus encargos profesionales; y,

::?

g) Proceder lealmente con sus colE3gas.

:,:;,
i:;':
1~

Artculo
12. Faltas disciplinarias
contra la dignidad
de la Profesin.
Constituyen faltas contra la dignidad de la profesin del Administrador Pblico:

::;;
~*:
,:;.;\:

a) La embriaguez pblica consuetudinaria

de drogas estupefacientes;

~::,
~:::
:~

:~

]:l

;i~~

.:~

-..

o el hbito injustificado de consumo

b) La provocacin reiterada de rias o escndalos pblicos;

~r:
\'::}

c) El patrocinio del ejercicio ilegal de la profesin del Administrador Pblico.

'~1
:.;;
;l~

El Administrador Pblico que incurra en una de estas faltas

amonesta~in, censura o suspensin.

incurrir

en

,:f~i:
~,::..
~~;;
~'j"
.:

Artculo 13. Faltas disciplinarias

contra el decoro profesional:

contra

el decoro

profesional.

Son faltas

:~Ji
~~1

~:~::
f~:;'

a) La propaganda por anuncios en los medios que no se limiten al nombre del administrador
pblico, sus ttulos y especializacionesacadmicas, los cargos desempeados, los asuntos a
que atiende de preferenciao con exclus;Mdady los relativosa su domicilioprofesional,y,

~~ji'
j~~
~

b) La solicitud o consecucin de publicidad laudatoria para s o para ,los

funcionarios pblicos que conozcln o hayan conocido de los asuntos concretos
a cargo del administrador pblico.

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;~'

e~
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I,,:,'P

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'

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~:;
;

El Administrador Pblico incurso en una de estas faltas incurrir en sancin de

amonestacin o censura.

"

Artculo
pblica.

14. Faltas disciplinarias

contra el respeto debido a la funcin
Constituyen faltas contra el respeto debido a la funcin pblica o

! ;.:

administrativa, las injurias y acusaciones temerarias contra los Servidores,

Funcionarios o Administradores Plblicos y dems personas que intervengan en
los asuntos profesionales,
sin perjuicio de reprochar comedidamente
o
denunciar por los canales competentes, las faltas cometidas por dichas
personas.

t
i

~
"
ti.

CAPITULO VI

1;
:

VIGENCIA

Artculo
15. La presente ley ri!Je a partir de su promulgacin y deroga
expresamente la Ley 511de 1991, el Decreto 272 de 1993 y dems disposiciones
que le sean contrarias.

EL PRESIDENTE DEL HONORABLE

SENADO DE LA REPBLICA

C- QQ...~:~:~:i~~ Sc..~-o.:
:

C LA U

EL S
REP

~;:~~=:A
BLU
RIO

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====::==::===--

GENERAL

DEL

HONORABLE

SENADO

DE

LA

ICA

~.L.__=
EMILI~-OT

EL PRESIDENTE DE LA HONORJ~BLE CAMARA DE REPRESENTANTES

HBOLD
EL SECRETARIO
REPRESENTANTES

GENERAL

I
DE

LA

HONORABLE

CAMARA

DE

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REPUBUCA DE COLOf-ffiIA -GOBIERNO

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PUBUQUFSE

NACIONAL

y COMPLASE

Dada en Bogot,

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EL DIRECTORDEL DEPARTAl'lENTO
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