Sei sulla pagina 1di 15

RICARDO HAUSMANN, DIRECTOR DEL CENTRO PARA EL

DESARROLLO INTERNACIONAL, UNIVERSIDAD DE HARVARD

Acadmico de
Harvard desmenuza
la cultura
empresarial chilena
que frena el
crecimiento
Por : Juan Andrs Guzmn en Actualidad y EntrevistasPublicado:
20.10.2015

COMPRTELO
PUBLCALO
SUSCRBETE A "ACTUALIDAD Y ENTREVISTAS"

Artculo
Comentarios (46)

Para este influyente economista Chile


tiene un grave problema de crecimiento

que no proviene de la incertidumbre


frente a las reformas laboral o tributaria,
sino de una cultura empresarial
extremadamente cerrada; una suerte
de club de quienes se educaron en tres
o cuatro colegios, dos o tres
universidades y con los mismos
apellidos, que no se abre a la
innovacin y donde extranjeros y
chilenos talentosos con otro origen son
excluidos. En esta entrevista, Hausmann
desmenuza esa cultura, sugiere vas y
descarta que el actual nfasis en la
educacin vaya a resolver nuestros
problemas de crecimiento.
(desde Bristol, Inglaterra)
Uno de los pocos acuerdos que tenemos hoy en
Chile es que la educacin (ya sea gratuita o pagada)
es la llave que nos permitir dar un salto en el
desarrollo. La idea resulta tan evidente que no
requiere grandes argumentaciones: una poblacin
mejor preparada ser capaz de competir de mejor
manera en lo que se llama la sociedad del
conocimiento. Y si cabe alguna duda, basta ver que
los pases que mejor desempeo tienen en pruebas
internacionales de lenguaje o matemticas, como
Pisa o Timss, estn entre las economas avanzadas.
Por ejemplo, Corea, Finlandia, Taiwn, China, Suecia,
etc.
Ricardo Hausmann, economista venezolano, director
del Centro para el Desarrollo Internacional de la

Universidad de Harvard, cree que estamos


profundamente equivocados en ese anlisis. Sus
argumentos estn expuestos en una columna que
escribi hace un par de meses y que se apoya en
una influyente investigacin del economista del
Banco Mundial, Lant Pritchett, publicada en 2001.
Pritchett sugiri, tras estudiar el comportamiento de
las economas en desarrollo, que no haba
asociacin entre el aumento de la educacin y el
crecimiento y titul su artculo Dnde se fue la
educacin?, evidenciando sorpresa por los datos
obtenidos. Desde entonces, la poca relacin que hay
entre ambas variables ha encontrado nuevas
evidencias, por lo que Hausmann titula su columna
sin ambages: El mito de la educacin.
Hausmann cita como ejemplo el caso de China, que
en 1960 tena un nivel de educacin mucho ms
bajo que Tnez, Mxico, Kenia o Irn y, sin embargo,
logr crecer a tasas mucho ms altas que ellos. A
China se pueden agregar Taiwn y Corea, citados
por el economista de Cambridge, Ha-Joon Chang,
en su libro sper ventas 23 cosas que no te
cuentan sobre el capitalismo.

Ricardo Hausmann

Ha-Joon Chang muestra que en 1960 Taiwn tena


un 54% de alfabetizacin y Corea un 71%, mientras
que Argentina los superaba con un 91%. Pese a esa
posicin desventajosa, ambas naciones asiticas
comenzaron a crecer, mientras que el mejor nivel
educacional de Argentina no le permiti seguir entre
los ms ricos del mundo, posicin que ostentaba
entonces. Taiwn pas de un PIB per cpita de
U$122 en 1960, a U$22.000 en 2015, segn el
Banco Mundial. Y Corea pas de un PIB per cpita de
U$82 a sus actuales U$28.000. Argentina, en tanto,
se qued atrs subiendo de U$378 a sus actuales
U$ 13.000, el mismo nivel de Chile.
A partir de esos datos, Chang sugiere que no es la
educacin la que empuja a los pases a crecer, sino
que es el hecho de haber crecido el que permite
tener suficientes recursos para ofrecer mejor
educacin a sus ciudadanos. O como lo plantea
Hausmann en una entrevista reciente: el aparato
productivo puede tirar de la educacin, pero la
educacin no puede empujar al aparato
productivo gigantescos aumentos de esfuerzo en
educacin han tenido muy pequeos efectos en
crecimiento y muchos de los pases que ms
crecieron no se destacan como pases que hayan
invertido de manera especial en educacin. Por
ello, insiste en su columna: Necesitamos una
estrategia de crecimiento que nos haga ms
productivos, y as podamos generar los recursos
necesarios para invertir ms en la educacin de la
prxima generacin.
De todo esto no se debe concluir que Chang o
Hausmann piensen que, dado que la educacin no
parece generar riqueza, hay que dejar de

promoverla. Ambos estiman que la educacin tiene


un valor en s misma, y que debe potenciarse por
distintos motivos, entre los que est la libertad que
produce en las personas o la forma en que el
pensamiento crtico e informado beneficia a la
democracia. Lo que s sugieren es que la educacin
no es tan efectiva como queremos creer para
resolver el problema de pobreza material. Es decir,
que educacin y prosperidad son asuntos distintos,
o vinculados de una manera ms sutil, por lo que la
defensa de la educacin no puede contar con la
argumentacin econmica y la promocin del
crecimiento no se puede fundar en la educacin.
Pero si no es a travs de la educacin, cmo se
empuja el crecimiento? La pregunta es
especialmente elusiva. Ambos economistas sugieren
de partida que no se requiere tener una poblacin
extremadamente bien educada para que el pas sea
muy productivo. En muchos tipos de trabajo lo que
importa es tener una inteligencia normal, disciplina
y organizacin, ms que conocimientos
especializados que adems se aprenden en el
trabajo la clave no es la educacin, sino cun bien
los ciudadanos estn organizados en entidades
colectivas con alta productividad, argumenta
Chang.

Me sorprende lo bajsima que es la


inversin en investigacin y desarrollo
de las empresas chilenas a pesar de
contar con el FUT. Eso no es un
problema de estmulos, sino de cultura
empresarial.

Hausmann apunta en el mismo sentido: La


produccin moderna requiere de conocimientos que
no caben en la cabeza de una sola persona, por lo
que es en esencia un asunto organizacional.
Comparando la produccin con la msica,
Hausmann sugiere que los pases pobres usan pocos
instrumentos para tocar melodas muy simples y los
pases ricos usan ms recursos y talentos para
interpretar sinfonas. Esa complejidad ocurre, en
gran medida, al interior de las empresas.
La mayora de las habilidades que posee una
fuerza laboral, las adquiere en el propio trabajo. Lo
que una sociedad sabe hacer, se sabe
principalmente dentro de sus empresas, no en sus
escuelas, dice Hausmann. Chang apunta que eso
vale para todos los trabajadores, incluso para
quienes se han graduado de las universidades, cuyo
valor de mercado no est en lo que saben
especficamente, sino en que su ttulo, cuando
proviene de una institucin exigente, le dice a su
empleador que se trata de alguien lo
suficientemente listo, organizado y metdico para
aprender cosas complejas y que, por lo tanto, puede
aprender el negocio de esa empresa.
Dado este rol central de la empresa, cuando se
habla de crecimiento, Hausmann centra su anlisis
en cunta innovacin integran en sus procesos
productivos y cmo esta innovacin se expande
dentro de la economa. Justamente es ah donde
Hausmann ubica la principal razn del bajo
crecimiento de Chile: en la incapacidad de las
empresas de abrirse a nuevos negocios y en la
incapacidad de la sociedad de crear las condiciones
para que los empleados se independicen y
emprendan.

-Para los empresarios y la oposicin el


problema del crecimiento en Chile se debe a la
incertidumbre que sienten los empresarios por
las reformas que se estn llevando adelante.
Est de acuerdo?
La razn de fondo por la que Chile no crece es
porque no hay industrias competitivas con las
cuales pueda crecer. El problema de Chile es que el
precio del cobre cay y la economa no tiene otra
cosa que la jale. Y las cosas que no son cobre son
los mismos arndanos que ya tienen 30 aos. El
empresario chileno no sabe, no tiene el know how,
est formado por los mismos pocos jugadores que
tratan de hacer las mismas cosas. Yo siempre he
pensado que lo que Chile est enfrentando es un
problema de crecimiento de largo plazo que estuvo
escondido por el boom de las materias primas y por
el terremoto, que hizo que el gobierno de Sebastin
Piera gastara una fortuna en construccin. Ese
gobierno se llen la boca diciendo que la economa
estaba creciendo, pero mucho de eso estaba
multiplicado por los gastos de reconstruccin.
Insisto: Chile tiene un problema de crecimiento y no
de reparto. Y por eso la agenda de la Presidenta
Bachelet, en mi opinin, se qued fuera del tiempo.

La mayora de las nuevas empresas las


crean personas de entre 35 y 45 aos
que llevan 20 aos de experiencia
laboral en una empresa exitosa y que
deciden independizarse.
Al error en la mirada del Estado, Hausmann suma
otro factor que le parece an ms importante en
Chile, pas que define como laissez-faire en
extremis, donde la injerencia pblica es muy
reducida. La causa de la incapacidad de innovar,

dice Hausmann, es la cultura empresarial que l


describe comoextremadamente cerrada.Los
empresarios chilenos, enumera, vienen de los
mismos 3 4 colegios, de dos universidades, de los
mismos apellidos y tienen dificultades para
relacionarse con los que no pertenecen a su mundo.
Esta caracterstica, enfatiza el economista, hace que
Chile sea un pas que no da oportunidad de
movilidad a su propia gente y no se beneficia del
talento que existe en el resto de los pases.
Hausmann se sorprende, por ejemplo, con la falta
de empresarios extranjeros en Chile:
-En Estados Unidos, el porcentaje de inmigrantes
entre los emprendedores es altsimo; este pas no
podra ser lo que es si se basara solo en el talento
de la gente nacida en su territorio. Por dar dos
ejemplos, la mayor parte de los que crearon Silicon
Valley o la Ruta 128 en Boston (otro pujante centro
tecnolgico) son extranjeros. Chile, en cambio, no se
ha beneficiado de la inmigracin de talentos y eso
es para m un plomo en el ala a las posibilidades de
diversificacin. Aqu en Harvard yo he estado
haciendo con mis colegas estudios que muestran
que las tecnologas se difunden cuando las personas
con el conocimiento se mueven de un pas a otro.
Cuando se observa los bajos niveles de
investigacin que tiene Chile, uno se da cuenta de
que est entrando poca tecnologa por esa va. Por
eso Chile hace tan pocas cosas y, por eso, a pesar
de ser un pas que hace dos siglos es productor de
minera, depende de manera fundamental de la
inversin extranjera en esa rea y no tiene
empresas multinacionales, salvo el caso
relativamente modesto de Antofagasta Minerals. Eso
muestra una sociedad que no se toma en serio la
inversin en tecnologa, la inversin en know how,

en capacidades, en cambiar la forma de hacer las


cosas.

Me parece que de las ideas ms


peligrosas es aquella de que la empresa
hay que manejarla para beneficio de sus
accionistas. Es una idea que impuls
mucho Milton Friedman, que fue
profesor de gente muy importante en
Chile.
En ese sentido a Hausmann le llama mucho la
atencin lo que ha ocurrido con el FUT, una poltica
por inversin que permite posponer el pago de
impuestos a las empresas que invierten. Segn
investigaciones del ex director del Servicio de
Impuestos Internos, Michel Jorratt, la mayor parte
del FUT termina en sociedades de inversin y se usa
en la compra de instrumentos financieros; tambin
se afirma que otra parte se utiliza para comprar
activos fuera de Chile.
-Es igualmente positivo para Chile que los
impuestos pospuestos se gasten en acciones o
en depsitos en Islas Caimn y no en
maquinaria o investigacin?
-Para m un primer criterio es que como mnimo los
empresarios invirtieran el FUT en formacin bruta de
capital fijo (maquinarias o edificios), o en
investigacin y desarrollo. La inversin financiera no
tiene tanto sentido, porque si se hace afuera, es
inversin fija en otro pas.
-Es como llevar la riqueza afuera?
-Claro. Entonces, la idea que le da legitimidad al FUT
es que el gobierno diga: yo no te voy a cobrar
impuestos siempre que inviertas en tu empresa en
formacin bruta de capital fijo o en investigacin y

desarrollo. El gobierno puede cobrar los impuestos


hoy o maana, pero preferir cobrar maana si es
que cobra ms. Y si la empresa se vuelve ms
productiva y rentable en el futuro, el gobierno va a
participar de esa mayor utilidad. Por eso, en la
mayora de los pases de la OECD el tratamiento
tributario de la investigacin y el desarrollo es ms
generoso, porque tiene externalidades, genera
ciertos bienes pblicos, etc. A m me sorprende lo
bajsima que es la inversin en investigacin y
desarrollo de las empresas chilenas, a pesar de
contar con este tratamiento fiscal especial que es el
FUT. Eso no es un problema de estmulos, sino de
cultura empresarial.

DE DNDE SALEN LAS NUEVAS


EMPRESAS
Otro gran dao que produce la cerrada cultura
empresarial chilena, dice Ricardo Hausmann, es que
excluye a los chilenos talentosos que no se formaron
en los mismos espacios de la elite. Argumenta que
en el Chile actual siguen siendo vlidos los hallazgos
de los economistas Javier Nez y Roberto Gutirrez
que en 2004 mostraron como el apellido pesaba
ms que el rendimiento acadmico en el ingreso de
un profesional.

A m me gustara exigir a las empresas


chilenas que, para obtener el respaldo
de la sociedad a la que pertenecen,
informen cuntos empleos crearon,
cuntos impuestos pagaron, cuntas
divisas generaron y sobre todo, cuntas
empresas fueron creadas por

trabajadores que se formaron en esa


empresa.
Deca ese estudio: Un estudiante de mediocre
desempeo acadmico proveniente de una comuna
y colegio de origen socioeconmico alto y dotado de
una ascendencia de origen socioeconmico
superior, tendr un ingreso estadsticamente mayor
que un estudiante de alto rendimiento acadmico
proveniente de una comuna pobre y colegio pblico,
sin ascendencia vinculada al estrato socioeconmico
alto [] Adems, el empleado hipottico de peor
desempeo acadmico, formado en un ambiente
privilegiado, tiene una probabilidad de ganar
estadsticamente ms que una amplia variedad de
estudiantes de excelencia formados en ambientes
socioeconmicos promedio. Este ejercicio da cuenta
claramente de que el origen socioeconmico es
relativamente ms importante que el desempeo
acadmico en la determinacin de salarios en el
mercado laboral.
-En Chile hay completa libertad de invertir y
existen muy pocas regulaciones. Cmo opera
esa cultura empresarial para excluir a los que
no son del club?
-En primer lugar, hay un asunto regulatorio de tipo
cultural. Esto tiene que ver con quin vas a invertir,
a quin ests dispuesto a abrirle puertas, a quin
vas a darle crditos, a quin vas a invitar a cenar. Es
un asunto de relaciones en la sociedad. Porque un
emprendedor tiene que juntar una red de gente
dentro de su empresa y tambin afuera que lo
apoye, y tener capacidad de acceder al mercado
financiero. Si a los que vienen de afuera, por
ejemplo, no les abren las puertas, ellos no pueden
hacer mucho. El problema en Chile no son las

barreras que crea el gobierno, el problema son las


oportunidades que se crean en la interaccin en la
sociedad.
La creacin de nuevas empresas se ve afectada por
esta cultura que describe Hausmann, quien explica
que la mayora de las personas cree errneamente
que las nuevas empresas las forman jvenes
informticos en el garaje de la casa:
-Eso existe, pero es una parte pequea de la
economa. La mayora de las nuevas empresas las
crean personas de entre 35 y 45 aos que llevan 20
aos de experiencia laboral en una empresa exitosa
y que deciden independizarse. Es decir, las
empresas del futuro que Chile necesita van a ser
creadas por seores que hoy son empleados en las
empresas exitosas.

La mayora de las habilidades que


posee una fuerza laboral, las adquiere
en el propio trabajo. Lo que una
sociedad sabe hacer, se sabe
principalmente dentro de sus empresas,
no en sus escuelas
El punto es que si esas personas no tienen el apoyo
para emprender, no darn el salto y las empresas
que necesitamos para crecer, no sern creadas. Eso
es lo que Hausmann cree que ha estado pasando en
Chile:
-El nacimiento de nuevas empresas es un acto de
grandsimo riesgo. Y si la sociedad no est
organizada para minimizar la mortalidad de
empresas en sus primeros momentos, la gente se
arriesgar menos y eso se traducir en una

sociedad relativamente poco dinmica en su


creatividad.
Esta mirada plantea algo paradjico: el apoyo que
esos nuevos emprendimientos necesitan est en las
compaas de hoy, que pueden ser sus eventuales
competidoras. Y es ah donde el economista Ricardo
Hausmann se pregunta, por ejemplo, cmo
reacciona el empresario chileno cuando un
empleado le dice que va a formar su propia
empresa:
-Hay dos opciones, una es que le diga te entiendo,
me parece magnfico, cuenta con mi apoyo, dime en
qu te puedo ayudar, y si fracasas, esta ser tu
casa. La otra es, decirle: no me hagas eso, si
quieres te subo el sueldo, pero si te vas no me
vuelvas a dirigir la palabra y si vas a competir
conmigo, te mato. Esa es una diferencia cultural
fundamental.
Las diferentes actitudes marcan para Hausmann una
frontera. A un lado estn las empresas para lo cual
lo nico y ms importante es la rentabilidad
inmediata; al otro, empresas que quieren liderar
cambios en su comunidad:
-Me parece que de las ideas ms peligrosas es
aquella de que la empresa hay que manejarla para
beneficio de sus accionistas. Es una idea que
impuls mucho Milton Friedman, que fue profesor de
gente muy importante en Chile, pero una mirada
muy centrada en el retorno a los accionistas no
genera las relaciones de confianza que son
necesarias para administrar organizaciones
complejas. Una organizacin necesita la buena
voluntad de sus trabajadores, de sus vecinos, de sus

proveedores, de sus financistas, de sus clientes, y


hay que lograr que todos estos actores se sientan
comprometidos con la organizacin. Pienso que la
buena voluntad que la sociedad chilena sienta hacia
la empresa chilena depende un poco de la
construccin de esa buena voluntad por parte del
sector empresarial. No se va a ganar la confianza de
todos estos actores si la empresa dice: me interesa
tres pepinos la comunidad, porque solo tengo que
rendir cuentas a mis accionistas. Es una estrategia
muy contraproducente.
-Por qu esa cultura empresarial podra
querer moverse hacia un tipo de desarrollo
distinto? Pareciera que la realidad actual, con
inversin en materias primas, sin innovacin,
sin mucha competencia, es una situacin que
les es muy cmoda.
-Las empresas cambian por las exigencias de su
entorno. A m me gustara exigir a las empresas
chilenas que, para obtener el respaldo de la
sociedad a la que pertenecen, informen no solo
cunto dinero regalaron a travs de la
responsabilidad social empresarial a una escuela
determinada, lo que est muy bien aunque
tpicamente se gasta ms plata en publicitar las
cosas que hacen. Me parece ms importante que
digan cuntos empleos crearon, cuntos impuestos
pagaron, cuntas divisas generaron y, sobre todo,
cuntas empresas fueron creadas por trabajadores
que se formaron en esa empresa. Me gustara ver
un sector privado chileno que se preocupe de que
haya ms empresas exitosas y que se muestre
dispuesto a ayudar a las personas que han formado
dentro de su organizacin, para que sean el
semillero de futuras empresas exitosas.

http://ciperchile.cl/2015/10/20/academico-de-harvard-desmenuza-la-culturaempresarial-chilena-que-frena-el-crecimiento/

Potrebbero piacerti anche