DPP

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DEPARTAMENTO DE
POLTICAS PBLICAS

ATELI DE POLTICAS PBLICAS 01, AULA 02

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PLANEJAMENTO SIM E NO

PLANEJAMENTO SIM E NO

Livro de Francisco Whitaker

Ferreira
Disponvel na BCZM
Tema: planejamento
Contedo: como devemos
estudar, analisar e aplicar as
aes que fazem parte do
ato de planejar

FERREIRA, Francisco Whitaker. Planejamento Sim e No:

um modo de agir num mundo em permanente mudana.
Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979.

O autor tentou evitar o

discurso engravatado que
deita sabedoria e termina por
complicar, amedrontar e
mistificar (pag. 09)

PRIMEIROS PASSOS (1/1)

aluno
deve ler

Uma ao planejada uma ao no improvisada; uma

ao improvisada uma ao no planejada. (pg. 15)
...parece que me decido a no improvisar quando tenho um
objetivo em vista e estou interessado em alcana-lo... (pg.
16)

DESDE QUANDO PLANEJAMOS? (1/2)

Anotar e
problematizar
Planejamos desde quando h:

A necessidade

de

compatibilizar

um

conjunto

diversificado de aes, de maneira a que seus

resultados se combinassem levando realizao do
objetivo comum. (pg. 16)

DESDE QUANDO PLANEJAMOS? (2/2)

Anotar e
problematizar
Fazer planos coisa provavelmente conhecida
do homem desde que ele se descobriu com
capacidade de pensar antes de agir. (pg. 27)

PLANEJAMENTO E CONQUISTA (1/1)

Fragmento da srie Os Borgias (episdio 10, 3 temporada)

EM QUE SITUAO PLANEJAMOS? (1/1)

Quando h recursos escassos...ou quando no se
dispe de muitos meios para realizar os objetivos.
(pg. 17)
Planejamento um mtodo de trabalho aplicvel
por quem quiser...tem que se dispor no somente a
preparar tudo muito bem como acompanhar com o
mesmo cuidado a prpria realizao da ao.
(pg. 18)
A reviso de aes terminadas se funde com a
preparao de novas aes. (pg. 20)

PLANEJAMENTO EM GRUPO (1/2)

Quando se trata de um nico indivduo, agir e
planejar ficam naturalmente juntos, no se
separam. (pg. 21)

PLANEJAMENTO EM GRUPO (2/2)

Ler e
debater
O especialista em planejar, em pensar a ao.
fazer teoria sem prtica, certo?!...O especialista em
planejamento, se voc e Deus me perdoarem o
uso dessa palavra, na verdade no planeja
sozinho. Ele s ordena todo o conjunto de dados
e objetivos e meios que todo esse pessoal
apresenta. No fundo ele no seno um
especialista em mtodo de planejamento. (pg.
25)

PLANEJAMENTO NO EST DESLIGADO

DO AGIR (1/1)
...quando se termina a preparao da ao, em
geral nesse ponto que se sai com um Plano, ou
seja, a apresentao do que vai ser feito e obtido.
(pg. 41)
...quem diz que no quer improvisar tem que estar
disposto a ir at o fim...s vai at o fim quem est
realmente
interessado nos
resultados da
ao...quem est interessado na ao est
implicado nela...as decises sobre ao tm que
ser tomadas pelos que agem efetivamente. (pg.
43)

DESDE QUANDO PLANEJAMOS? A

ECONOMIA CAPITALISTA (1/2)
Anotar e
problematizar
Com o desenvolvimento comercial e industrial, a
preocupao de planejar comeou a invadir a rea
da economia. E da para diante ningum mais
pode segurar a presso (pg. 27)

DESDE QUANDO PLANEJAMOS? A

ECONOMIA CAPITALISTA (2/2)

O capitalismo trouxe uma nova conduta, aonde era preciso saber

prever, antecipar situaes, arriscar fundos (...) Era um certo tipo de
planejamento que comeava a ser uma exigncia normal (pag. 27)

Com a industrializao, novo salto: passava a ser bem prevista a

entrada das matrias-primas, o ritmo das mquinas, as funes dos
operrios, os horrios, os nveis dos salrios, o comportamento dos

mercados (pag. 28)

DESDE QUANDO PLANEJAMOS? OS

GOVERNOS (1/2)

"do planejamento de monumentos, casas, cidades, se havia

passado ao planejamento dos negcios e da atividade industrial,
administrao de empresas, a organizao do trabalho, e se forava
a passagem ao planejamento de toda a economia, com o que

entrava em cena, como planejador, o prprio governo. O que com o

tempo iria implicar invadir as mais diversas reas com a nova mania
do planejamento: a agricultura, a educao, a sade, a habitao,

os transportes etc." (p. 33).

DESDE QUANDO PLANEJAMOS? OS

GOVERNOS (2/2)

1929: LIMITES do Estado liberal, em que as aes pblicas

limitavam-se s atividades que no davam lucro; nas demais,
vigorava o laisser-faire et laisser-passer

Estado intervencionista e ampliao do escopo do

planejamento