EL GAS NATURAL Y EL DESARROLLO

VINCULOS ENTRE EL DESARROLLO HUMANO, DESARROLLO ECONOMICO Y

DESARROLLO SOCIAL

No existe una relacin directa entre crecimiento y desarrollo econmico, mucho

menos entre crecimiento econmico y desarrollo humano. El gran reto de la sociedad
mundial es crear un vnculo efectivo entre crecimiento econmico, desarrollo
econmico y desarrollo humano, en regiones con rezagos histricos en estos
conceptos, como es el caso particular de Amrica Latina.
El crecimiento econmico sostenible es determinado por los mercados y las
instituciones sociales en eficiente funcionamiento. Es decir, el crecimiento econmico
es un medio para el desarrollo humano, no un fin en s mismo, pues depende de
ciertas condiciones para convertirse en tendencia permanente. Por otra parte, las
sociedades no detienen su nivel de desarrollo econmico y humano, el desarrollo no
es una meta fija, es una condicin dinmica que exige la mejora continua del
bienestar y calidad de vida de los individuos que viven en sociedad.
El gasto pblico productivo como medio de intervencin del gobierno en la economa,
debe dirigirse efectivamente a ofrecer bienes y servicios pblicos de calidad, para
mejorar la eficiencia, equidad, equilibrio y desarrollo material de las naciones. Por lo
que resulta imperante, lograr el equilibrio de influencias entre el Estado en
democracia y el mercado, entendidas como dos instituciones complementarias y no
antagnicas en la sociedad.
La idea que el solo crecimiento econmico pueda resolver los problemas sociales del
mundo, es una falacia. Por esa razn, algunas concepciones alternativas han puesto
nfasis en el bienestar humano, basadas en la equidad de la distribucin de los
recursos disponibles y la creacin de oportunidades para todos. Una vez superadas
las ideas simplistas de desarrollo econmico como nica forma de desarrollo,
podemos llegar al concepto de desarrollo humano.
El trmino desarrollo humano sostenible, surge formalmente en los aos noventa,
cuando Mahbuh ul Haq estaba encargado del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) y propuso un modelo alternativo basado en los aportes de
economistas como Amartya Sen. Desde este modelo, el desarrollo es un estado
complejo, consistente en la ampliacin de oportunidades y opciones de la gente para
lograr bienestar en un entorno democrtico. Por lo tanto, es el resultado de un
proceso que involucra factores sociales, econmicos, demogrficos, polticos,
ambientales y culturales, con la plena participacin de todos los individuos.
INDICADORES DE DESARROLLO

PIB(producto interno bruto)

El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una
economa en un perodo determinado. EL PIB es un indicador representativo que
ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento de la produccin de bienes y servicios

de las empresas de cada pas, nicamente dentro de su territorio. Este indicador es

un reflejo de la competitividad de las empresas.
Por qu es importante que crezca el PIB?

Indica la competitividad de las empresas. Si la produccin de las empresas

nacionales no crecen a un ritmo mayor, significa que no se est invirtiendo en
la creacin de nuevas empresas, y por lo tanto, la generacin de empleos
tampoco crece al ritmo deseado.

Si el PIB crece por abajo de la inflacin significa que los aumentos salariales
tendern a ser menores que la misma.

Un crecimiento del PIB representa mayores ingresos para el gobierno a travs

de impuestos. Si el gobierno desea mayores ingresos, deber fortalecer las
condiciones para la inversin no especulativa, es decir, inversin directa en
empresas; y tambin fortalecer las condiciones para que las empresas que ya
existen sigan creciendo.

TASA DE EMPLEO
Una tasa es un coeficiente que expresa la relacin entre dos magnitudes. El empleo, por otra
parte, es una ocupacin, profesin u oficio remunerado.

Se conoce como tasa de empleo a la razn entre la poblacin ocupada y la poblacin

econmicamente activa (que est en condiciones de formar parte del mercado laboral). El
ndice ms habitual, sin embargo, es la tasa de desempleo (la cantidad de desempleados
sobre la poblacin econmicamente activa).
La tasa de empleo, en otras palabras, permite indicar qu porcentaje de trabajadores tienen
efectivamente empleo. Por ejemplo: si la tasa de empleo de un pas es del 84%, quiere decir
que 84 de cada 100 personas econmicamente activas tienen empleo. Las restantes 16
personas, en cambio, estn desocupadas o en situacin de paro; la tasa de desempleo del
pas, por lo tanto, es del 16%.
En este sentido hay que dejar claras varias cuestiones. La primera de ellas es que la
poblacin ocupada viene a referirse a toda esa poblacin activa, de 16 aos en adelante, que
tiene un trabajo ya sea por cuenta ajena o propia y que ha recibido una retribucin por l. En
este sentido, tambin se incluye en esta tipologa a aquellas personas que consiguen un
salario trabajando en la empresa de un familiar con el que adems conviven.

La segunda cuestin que merece la pena dejar tambin clara es que la poblacin activa est
formada por todas aquellas personas de un pas concreto que tienen un empleo o bien que
se encuentran buscndolo en ese momento. De esta forma, podramos determinar que bajo
el paraguas de esa denominacin se encuentran, por tanto, dos grupos claramente
delimitados: los empleados y los desempleados.
Es interesante tener claro que a la hora de determinar el porcentaje y las cifras exactas de
poblacin activa de una nacin se tiene que recurrir a las entidades que especficamente se
encargan de ello. Este sera el caso, por ejemplo, en BOLIVIA del Instituto Nacional de
Estadstica (INE) que tiene como misin el calcular diversos valores como la tasa de
actividad o empleo en base a criterios tales como las comunidades autnomas, el sexo, la
edad
INDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH )

El concepto de Indic de Desarrollo Humano (expresado con las siglas IDH). Se

trata de un indicador drstico que recopila informacin sobre el nivel de vida que
predomina cada nacin.
El (IDH) est bajo la responsabilidad del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (cuya sigla es PNUD), una organizacin que concibe el desarrollo humano
como el impulso de progreso potencial delos sujetos. Esto se dio a partir del ao
1990.
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador sinttico de los logros medios
obtenidos en las dimensiones fundamentales del desarrollo humano, a saber, tener
una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y disfrutar de un nivel de vida
digno. El IDH es la media geomtrica de los ndices normalizados de cada una de las
tres dimensiones.
La dimensin de la salud se evala segn la esperanza de vida al nacer, y la de la
educacin se mide por los aos promedio de escolaridad de los adultos de 25 aos o
ms y por los aos esperados de escolaridad de los nios en edad escolar. La
dimensin del nivel de vida se mide conforme al INB per cpita. El IDH usa el
logaritmo de los ingresos, y refleja la importancia decreciente del ingreso cuando el
INB sigue una tendencia creciente. Las puntuaciones de los tres ndices
dimensionales del IDH se agregan posteriormente a un ndice compuesto utilizando
la media geomtrica. El IDH simplifica y refleja solo una parte de lo que entraa el
desarrollo humano, ya que no contempla las desigualdades, la pobreza, la seguridad
humana ni el empoderamiento. La Oficina del Informe sobre Desarrollo Humano
(OIDH) ofrece los dems ndices compuestos como una representacin ms amplia
de algunas de las principales cuestiones del desarrollo humano, la desigualdad, la
disparidad entre los gneros y la pobreza humana.
EL PIB ANTES Y DESPUS DE LA EXPORTACIN DE GAS EN BOLIVIA

Para analizar y hacer comparaciones debemos tener en cuenta que los momentos de
la historia se caracteriza por variaciones en el mbito econmico o poltico y social .
El PIB enfoca el resultado del producto de todas las acciones econmicas que se
desarrolla en el pas y como bien sabemos los puntos que marcan ms nfasis son la
explotacin de hidrocarburos pasando por la minera as como tambin las

inversiones industriales y empresariales tanto nacionales como extranjeras son la

que le dan el desarrollo econmico social y poltico a nuestro pas y que de manera
directa influyen en el ndice de producto interno bruto PIB
Para lo cual se muestra en el siguiente grfico a travs de los aos como es que se
comporta y haciendo gran nfasis de este momento de la nacionalizacin de YPFB.

En la grfica se puede observar que desde 2006 el crecimiento del PIB

ha ido y en constante aumento debido a que con la nacionalizacin de
YPFB se tiene mayores ingresos para el pas en concepto de
hidrocarburos. Bolivia antes de las exportaciones tena una leve diversificacin de
la produccin del gas natural estos por los dcada de 1980 donde Bolivia est en
quiebre. En el mbito interno, la conclusin del contrato de venta de gas a Argentina
y la finalizacin de las obras de construccin del gasoducto a Brasil en 1999 tuvieron
impactos negativos en los sectores de hidrocarburos y de la construccin. Despus
de esta decada las exportaciones del petrleo han ido evolucionando.
Y fue hasta el 2006 donde el presidente Evo Morales logro la estatalizacin de las
reservas hidrocarburiferas, aunque las explotaciones seguan siendo privadas pero
tuvo un buen control hacia el PIB

Contexto de la realidad boliviana: Antes y despus del nuevo modelo

Bolivia vivi su primera revolucin en el campo econmico y social el ao 1952 con el
Gobierno del MNR, esta revolucin modifico la tenencia de la tierra, y la propiedad sobre las
minas que pasaron a manos del Estado, al efecto conviene recordar que nuestro pas
dependa econmicamente de la actividad minera, dicho de otro modo la revolucin citada
estatizo la economa del pas que antes estaba a cargo de una clase dominante oligrquica y
empresarial, el gobierno del MNR del 52 promulgo en su momento medidas transcendentales
como fueron la nacionalizacin de las minas, el derecho al voto universal, y la reforma
agraria entre las ms destacadas. Este hecho devolvi al Estado su rol hegemnico sobre la
economa, no olvidemos que Bolivia dependa exclusivamente de la exportacin de
minerales, principalmente del estao las cuales se encontraban en manos privadas, de igual
modo acabo con la esclavitud en el campo, bajo el lema de que la tierra es de quien la
trabaja.
Por tanto estas medidas nacionalizaron la economa del pas. Luego, se sucedieron
posteriormente en el poder muchos gobiernos militares que solo adoptaban las recetas
impuestas por los organismos internacionales dada nuestra dependencia econmica hacia
estos, esto sucedi hasta la dcada del 80- agosto de 1985 propiamente cuando se produce

un quiebre poltico, y en nuestra economa con la llegada al poder nuevamente del MNR y la
adopcin del modelo econmico de los neo liberales, que redujeron al estado boliviano a su
mnima expresin, el objetivo frenar la inflacin y estabilizar los precios de los bienes, en
agosto 1985 el gobierno aplico un programa econmico de estabilizacin y ajuste
denominado Nueva Poltica Econmica (NPE), sus fines: reduccin de la demanda
agregada, ajustes en los precios relativos, apertura de flujos comerciales y financieros, y
medidas de cambio estructural.
No deja de ser anecdtico que el MNR haya optado por el modelo neoliberal en su gobierno
de 1985, dejando de lado al estado empresario que ellos mismos crearon el 52, ahora no
podemos ignorar el contexto internacional, dicho contexto pona de moda a los neoliberales
en el mundo en la dcada del 80 con Ronald Reagan en el poder, dicha influencia no poda
ser ajena para nuestro pas, y por ello se adopt el modelo del neoliberalismo, esta poltica
monetarista de los neoliberales se aplic a la medida por el gobierno del MNR.

Nueva Poltica Econmica, 2006- 2013 El estado boliviano ha dejado de ser

el pas mendigo de Amrica Latina, ahora se constituye en un referente de
estabilidad macroeconmica, no es ms el pas pobre que viva de la caridad
internacional, con un dbil crecimiento econmico, inestabilidad poltica y social, y
con elevados niveles de endeudamiento pblico y de pobreza extrema.
Ahora desde el 2006, la situacin ha cambiado, este gobierno adopto un nuevo modelo
econmico que ha permitido incrementar tanto las tasas de crecimiento econmico como el
ndice de desarrollo humano, es un modelo pro estructuralista y contrario al pensamiento
del neoliberalismo, por ello el Estado Boliviano desde el ao 2005 a la fecha responde a la
nueva poltica econmica que rige en nuestro pas, donde el Estado ha recobrado un papel
protagnico en el manejo de la economa, y uno de los hechos que se destaca es la
nacionalizacin de las empresas estratgicas privatizadas por los gobiernos neoliberales que
antecedieron a este gobierno, as como la adopcin de otras polticas fiscales, como ser el de
la redistribucin de la riqueza va bonos.
Bolivia registr una tasa de crecimiento de 6,8%, en base a la exportacin de hidrocarburos y
de minerales, y del crecimiento de la demanda interna. Respecto de este crecimiento, las
variables macroeconmicas registradas durante el 2013 fueron: 6,5 por ciento de

crecimiento del PIB segn la Fundacin Milenio, el informe del BCB difiere de este al sealar
que este crecimiento fue del 6,8%.
El crecimiento de la economa boliviana obedece al nivel histrico de produccin de gas
natural y la expansin del consumo privado que impulsaron el crecimiento de la economa
boliviana en 2013. Estas dos variables son las que han impulsado el crecimiento de la
economa boliviana.
El consumo privado de las familias va incremento de los salarios mnimos y pago de bonos,
afect la masa salarial, el ltimo incremento al salario del 2013 fue del 20% sobre el salario
bsico, a ello debemos aadir el pago del doble aguinaldo que aumentaron la capacidad de
gasto de las familias e inyectaron mucho dinero circulante en la economa, esto oblig al BCB
a intervenir en la economa ofreciendo bonos al pblico al 6%, una tasa alta en el medio que
tena por objeto retirar masa monetaria de la circulacin y evitar un proceso inflacionario por
el aumento de la demanda de bienes.
Por otro lado, nuestro crecimiento se apoya en la variable de la venta de hidrocarburos al
Brasil y a la Argentina, que tienen un boom de precios en el mercado internacional, esto sin
embargo no son una garanta permanente en el tiempo, porque los precios son fijados por
estos mercados, ello debilita y condiciona negativamente nuestra posicin financiera y las
proyecciones de nuestra economa hacia el futuro. En 2013 las exportaciones alcanzan a
12.100 millones de dlares, el 54% por hidrocarburos.

NDICE DE DESARROLLO HUMANO ANTES Y DESPUS DE LA EXPORTACIN DE

HIDROCARBUROS EN BOLIVIA
Ante de las dcada de los 90 bolivia paso por una serie de crisis por lo cual el IDH fue muy
bajo como se muestra en los cuadros ya en los 2000 cuando ya haba empezado la
exportacin de hidrocarburos el IDH dio una gran mejora de ah para adelante el IDH esta en
constante crecimiento aunque no a pasos agigantados

PORCENTAJE DE POBREZA ANTES Y DESPUS DE LA EXPORTACIN DE

HIDROCARBURO

 CONSUMO INTERNO DE GAS NATURAL EN LOS LTIMOS AOS; CONSUMO EN:

La demanda del gas natural en el mercado interno se habr incrementado en el

periodo 2006-2015 en 123%, impulsado por el consumo del energtico en los
hogares, el uso de GNV, la generacin de electricidad y el requerimiento industrial,
segn datos de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)

HOGARES. - El uso del gas domiciliario creci en 422%. adems que en estos 10
aos se realizaron 532.262 instalaciones de gas domiciliario (94% convencionales y

6% virtuales) en el pas, el 46,3% est en La Paz, el 18,3% en Cochabamba y el

16,2% en Santa Cruz.
El 22 de febrero, el ministro de Hidrocarburos y Energa, Luis Alberto Snchez,
inform que el nmero de beneficiarios de las conexiones de gas natural a domicilio
se increment de 26.000 en 2006 a casi dos millones el ao pasado, lo que significa
que aproximadamente uno de cada cuatro habitantes del pas se beneficia del
servicio.
Esta mayor demanda de gas, tanto en el mercado interno como externo, ha
impulsado un incremento en estos 10 aos del 69% en la produccin del energtico.
As, de enero a marzo de este ao, el departamento de Tarija registr la mayor
produccin de gas, alcanzando un promedio de 40,56 MMmcd (68,23%), seguido de
Santa Cruz con 10,69 MMmcd (17,97%), Chuquisaca con 6,39 MMmcd (10,75%) y
Cochabamba con 1,81 MMmcd (3,05%).
Ms incremento
INDUSTRIA. - Sector industrial en 90%, reducir el coste de servicio bsicos de
electricidad para la poblacin en general.
TRANSPORTE. - El de gas natural vehicular (GNV) en 274%, Hace poco, la Entidad
Ejecutora de Conversin a GNV (EEC-GNV) inform que desde el inicio de sus operaciones
(2010) transform la matriz energtica de 116.249 motorizados, una cifra que llegar este
ao al menos a 133.000. Los dueos de los autos que utilizan gas ahorran al menos el 50%
de lo que antes gastaban en la compra de combustible.
"Antes, el propietario de un vehculo gastaba 100 bolivianos en gasolina. Ahora, con el gas
natural vehicular slo gasta 45 bolivianos haciendo el mismo recorrido, afirm el director
general de la EEC-GNV, Fernando Salinas. Segn la entidad, "ms del 48% del parque
automotor nacional que utiliza gasolina puede ser convertido a GNV.
YPFB inform.

OTROS.

Las reservas de TCF Al 31 de diciembre de 2014, YPFB hace la certificacin de

reservas y tenemos 10,45 TCF, dijo 23/03/15 el ministro de Hidrocarburos y Energa,
Luis Alberto Snchez.

Al 31 de diciembre de 2013, las reservas de gas probadas llegaban a 10,45 TCF,

3,50 TCF probables y 4,15 TCF posibles. Al 31 de diciembre de 2009, las probadas
eran de 9,94 TCF, las probables 3,71 TCF y las posibles 6,27 TCF.
Snchez confirm que los 10,45 TCF de reservas de gas natural en Bolivia garantizan
el suministro del energtico para ms de 13 a 14 aos para el mercado interno y
externo.
Adems, ratific que para fortalecer las actividades de exploracin existe un
proyecto sumamente agresivo que es el plan de exploracin inmediata 2015-2021,
que contempla 86 proyectos en 63 reas nuevas, en el que se pretende invertir $us
5.000 millones en los prximos aos para hallar unos 7 TCF hasta 2020.
En estos cinco aos proyectamos invertir $us 5.000 millones y tenemos la certeza
de que al 2020 vamos a incrementar las reservas en 7 TCF, asegur la autoridad.