UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAP

DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO

CURSO DE BACHARELADO EM CINCIAS AMBIENTAIS

FERNANDA GLUCIA RAMOS TAVARES

HELOANY SUELEN PICANO TAVARES

RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES E SEUS IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS

NA REA URBANA DE MACAP-AP

MACAP-AP
2014

FERNANDA GLAUCIA RAMOS TAVARES

HELOANY SUELEN PICANO TAVARES

RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES E SEUS IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS

NA REA URBANA DE MACAP-AP

Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao Curso

de Cincias Ambientais da Universidade Federal do
Amap para a obteno do titulo de Bacharel em
Cincias Ambientais.
a
b

Orientadora: Profa. Dra. Helenilza Ferreira

Albuquerque Cunha
Co-Orientadora: Msc.Glucia Regina Maders

MACAP-AP
2014

363.728098116
T231r

Tavares, Fernanda Glucia Ramos

Resduos slidos domiciliares e seus impactos socioambientais na rea
urbana de Macap-AP / Fernanda Glucia Ramos Tavares, Heloany Suelen
Picano Tavares -- Macap, 2014.
61 p.
Orientadora: Prof. Dra. Helenilza Ferreira Albuquerque Cunha.
Co-orientadora: Prof MS. Glucia Regina Maders.
Trabalho de concluso de curso (graduao) Fundao Universidade
Federal do Amap, Pr-Reitoria de Ensino de Graduao, Curso de Bacharelado
em Cincias
Ambientais. GLAUCIA RAMOS TAVARES
FERNANDA

HELOANY SUELEN PICANO TAVARES

1. Resduos slidos Impacto ambiental. 2. Lixo Eliminao Aspectos
ambientais Macap (AP). 3. Limpeza urbana Aspectos ambientais. 4. Gesto
ambiental. 6. Sade pblica. I. Tavares, Heloany Suelen Picano. II. Cunha,
Helenilza Ferreira Albuquerque, (orient). III. Maders, Glucia Regina (Coorient). IV. Fundao Universidade Federal do Amap. V. Ttulo.

RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES E SEUS IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS

NA REA URBANA DE MACAP-AP

Trabalho de Concluso de Curso submetido banca examinadora do Curso de Bacharelado

em Cincias Ambientais da Universidade Federal do Amap, como parte dos requisitos
necessrios para a obteno do Grau de Bacharel em Cincias Ambientais.

Aprovado em 16/05/2014.

____________________________________________________
Profa. Dra. Helenilza Ferreira Albuquerque Cunha
(Universidade Federal do Amap - UNIFAP)
Presidente/Orientadora
____________________________________________________
Prof. Dr. Marcelo Jos de Oliveira
(Universidade Federal do Amap - UNIFAP)
Membro Titular
____________________________________________________
Prof. MSc. Eldo Silva dos Santos
(Universidade Federal do Amap UNIFA)
Membro Titular

MACAPAP
2014

DEDICATRIA
Dedico este trabalho ao meu eterno, grandioso e poderoso Deus, que em sua infinita sabedoria
guia meus caminhos me proporcionando sade, serenidade e disposio para enfrentar todas
as etapas desta rdua caminhada. A minha famlia, minha amada me Raimunda Ramos
Tavares, meus irmos e sobrinhos que com seu amor infinito e apoio incondicional
responsvel por minha base pessoal e educacional, a amiga Nilda Montes minha segunda
famlia, principal incentivadora nos momentos mais difceis desta longa trajetria que agora
chega ao fim. Mas agradeo especialmente ao meu pai Leonildo da Silva Tavares hoje se
encontra com Deus mais [in memorian], que foi meu pai, amigo, conselheiro, homem pelo
qual tenho maior orgulho, meu agradecimento pelos momentos em que esteve ao meu lado,
me apoiando e me fazendo acreditar que nada impossvel, e ser para vida inteira minha
fonte de inspirao.
Fernanda Glaucia

A Deus, por me guiar em mais esta etapa de minha vida. Aos meus pais Jorge Malafaia e
Nazar Picano que me ensinaram a ser uma pessoa digna, a no desistir dos meus sonhos no
caminho e que sempre torceram pelo meu sucesso, as dificuldades foram grandes, mas
superamos juntos. Ao meu irmo George Willian por ser presente constante na minha vida e
por todo o amor dedicado. Aos familiares e amigas Cristinete Mira, Mariclia Moreira e
Silvana Lobato pelo incentivo e apoio constante. minha av Marionita [in memorian] que
hoje infelizmente no est entre ns, mais tenho certeza de que ela est feliz por mim por
mais esta vitria alcanada.
Heloany Suelen

AGRADECIMENTOS

A Deus, pela vida, pela presena constante, pela fora e por ter nos permitido mais esta
conquista.
nossa orientadora Profa Dra. Helenilza Ferreira Albuquerque Cunha que dedicou seu
tempo, pela disponibilidade de dados, compartilhou sua experincia, seu olhar crtico e
construtivo ajudou a superar os desafios deste trabalho de concluso de curso. Seremos
eternamente gratas.
Glucia Maders co-orientadora, pela pacincia e dedicao, por acreditar em ns e no nos
deixar desistir. Nossa admirao e considerao.
Ao Prof. Dr. Alan Cunha pelas contribuies e disposio em dedicar o pouco do seu tempo
a esse novo desafio.
todos os professores do Curso de Cincias Ambientais que ajudaram a construir as
estruturas de nossa vida acadmica.
acadmica Elivnia Abreu da turma de Cincias Ambientais 2011, pela elaborao dos
mapas.
Aos moradores dos bairros de Macap que fizeram parte da pesquisa que colaboraram para
realizao deste projeto, e pela permisso de divulgao dos resultados obtidos. Nosso
agradecimento por terem nos recebido em suas casas.
Ao CNPq - Projeto de Pesquisa Universal 14/2011 (No. do Processo 484509/2011-0).
Secretaria de Manuteno Urbanstica (SEMUR) em especial ao Sr. Adrian de Morais
Castelo que sempre, prontamente, colaborou com as informaes solicitadas.
A todos os amigos que, direta ou indiretamente, participaram deste trabalho, em especial,
As nossas famlias, que sempre estiveram presentes em nossas conquistas.

Na verdade, no so os avanos cientficos e

industriais que ameaam o homem e a natureza,
mas sim a maneira errada e inconsciente como a
humanidade aplica as suas conquistas
tecnolgicas.

(Jacques Yves Cousteau)

RESUMO

A gerao de resduos slidos urbanos (RSU) um problema global ocasionado pelas

mudanas nos padres de consumo. O presente trabalho se prope a investigar, a forma de
gerenciamento dos resduos slidos domiciliares (RSD) na rea urbana de Macap,
considerando as etapas de acondicionamento e coleta e os eventuais impactos causados ao
meio ambiente e a qualidade de vida da populao, com a finalidade de contribuir para um
gerenciamento adequado no municpio. A pesquisa avaliou o processo de operacionalizao
do gerenciamento de RSD com a identificao de formas de acondicionamento e frequncia
de coleta. Foram aplicados questionrios ao chefe de diviso de monitoramento e
planejamento da limpeza pblica do municpio e populao de 10 bairros de Macap,
vislumbrando a relao e posicionamento desses frente problemtica dos resduos na cidade.
Foi realizado acompanhamento e avaliao em campo das etapas de gerenciamento e os
possveis impactos ambientais e sade. Os resultados encontrados indicam que os resduos
slidos domiciliares do municpio esto sendo tratados de forma negligente pelo poder
pblico, com falta de planejamento de polticas pblicas de reciclagem e coleta seletiva e
descumprimento da legislao aplicvel. Um dos problemas mais preocupantes na cidade est
relacionado aos possveis danos ambientais e de sade populao, pois apesar de haver o
servio de coleta, ainda ineficiente, o que contribui para o surgimento de vrios pontos de
resduos domiciliares, dispostos e acondicionados inadequadamente. Ressalta-se que a
populao contribui para essa situao, mostrando posturas condenveis quanto ao
acondicionamento dos resduos. Esta pesquisa permitiu compreender a necessidade de aes
de gesto integrada de RS, articulao institucional em busca de parcerias para execuo de
polticas pblicas no contexto envolvendo resduos urbanos, impactos ambientais e de sade,
melhor efetividade nos trabalhos de educao ambiental e medidas de sensibilizao que
contribuam para o despertar da necessidade de colaborao poltica e da populao, e
fiscalizao, na garantia de um melhor gerenciamento dos resduos slidos.
Palavras-chave: Resduos slidos domiciliares, Gerenciamento, Gesto, Impactos.

LISTA DE SIGLAS E ABREVIAES

ABRELPE

Associao Brasileira das Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais

CVS

Coordenadoria de Vigilncia Sanitria

DCELP

Diviso de Comunicao e Educao para a Limpeza Pblica

DGSRS

Departamento de Gesto Sustentvel de Resduos Slidos

DTDF

Diviso de Tratamento e Destino Final

GRSU

Gerenciamento dos Resduos Slidos Urbanos

IBAM

Instituto Brasileiro de Administrao Municipal

MPE

Ministrio Pblico do Estado do Amap

PNRS

Poltica Nacional de Resduos Slidos

PNSB

Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico

PMM

Prefeitura Municipal de Macap

RSU

Resduos Slidos Urbanos

RSD

Resduos Slidos Domiciliares

SNSA

Sistema Nacional de Saneamento Ambiental

TACA

Termo de Ajustamento de Conduta Ambiental

SEMUR

Secretaria de Manuteno Urbanstica Municipal

SEMSA

Secretaria Municipal de Sade

LISTA DE QUADROS
Quadro 01. Doenas relacionadas ao acmulo e disposio dos RSU.....................................21
Quadro 02. Etapas da pesquisa.................................................................................................26
Quadro 03. Frequncia regular de Coleta domiciliar................................................................36

LISTA DE FOTOGRAFIAS
Fotografia 01. Descarte de RSD...............................................................................................32
Fotografia 02. Lixeira de ferro..................................................................................................34
Fotografia 03. Recipiente e local imprprio ao acondicionamento de RSD.............................31
Fotografia 04. Disposio imprpria de RSD em caixote de madeira e terreno baldio (bairro
Novo Buritizal).........................................................................................................................35
Fotografia 05. Situao crtica dos bairros Novo Horizonte, So Lzaro, Perptuo Socorro e
Muca..........................................................................................................................................41
Fotografia 06. Resduo mal acondicionado para a coleta.........................................................42
Fotografia 07. Prtica inadequada de RSD no Canal do Jandi................................................43
Fotografia 08. reas de disposio inadequada de RSD-Lixeiras viciosas..............................44
Fotografia 09. Presena de animais mexendo RSD..................................................................48
Fotografia 10. Focos da dengue................................................................................................48

LISTA DE MAPAS
Mapa 01. Mapa da rea de estudo.............................................................................................25
Mapa 02. Situao do servio de coleta pblica dos RS no muncipio de
Macap......................................................................................................................................40

LISTA DE TABELAS
Tabela 01. Sobrevivncia (em dias) de micro-organismos patognicos nos RS.....................22

Tabela 02. Populao e clculo da amostra estratificada dos bairros. .....................................27

Tabela 03. Casos confirmados de Dengue nos bairros............................................................46
Tabela 04. Casos confirmados de Leptospirose nos bairros....................................................46
LISTA DE GRFICOS
Grfico 01. Situao da destinao final dos RSU no Brasil ...................................................19
Grfico 02. Entendimento da populao em relao ao RSD...................................................30
Grfico 03. Composio dos RSD produzidos diariamente nas residncias............................31
Grfico 04. Tipo de embalagem utilizada para acondicionar o RSD .......................................32
Grfico 05. Apresentao RSD para coleta pblica..................................................................34
Grfico 06. Frequncia de coleta dos RSD..............................................................................37
Grfico 07. Grau de satisfao quanto coleta do RSD no municpio....................................38
Grfico 08. Opinio dos informantes, quanto aos responsveis pelo cuidado com o RSD. ...39
Grfico 09. Impactos socioambientais causados pela disposio inadequada do RSD...........42
Grfico 10. Conhecimento quanto aos problemas causados pelo RSD....................................45

SUMRIO
1 INTRODUO .................................................................................................................................13
2 REFERENCIAL TEORICO ...........................................................................................................15
2.1 SANEAMENTO BSICO.............................................................................................................. 15
2.2 RESDUOS SLIDOS: DEFINIES E CLASSIFICAO ...................................................... 16
2.2.1 Classificao ................................................................................................................................ 17
2.3 GESTO E GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS NO BRASIL ................................ 19
2.4 IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS ............................................................................................... 21
2.5 IMPACTOS NA SADE PBLICA ............................................................................................. 21
2.6 SISTEMA DE GERENCIAMENTO DOS RSD DE MACAP .................................................... 23
3 METODOLOGIA .............................................................................................................................25
3.1 CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO ........................................................................... 25
3.2 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS .................................................................................... 27
3.3 MTODO DE ANLISE DE DADOS .......................................................................................... 29
3.3.1 PERFIL DOS ENTREVISTADOS .............................................................................................. 29
3.3.2 Tabulao e anlise de dados estatsticos ..................................................................................... 29
3.3.3 Levantamento dos impactos socioambientais .............................................................................. 29
3.3.4 Resduos slidos domiciliares e sua relao com a sade pblica ............................................. 29
4 RESULTADOS E DISCUSSO ......................................................................................................30
4.1 PERFIL DOS INFORMANTES ..................................................................................................... 30
4.2 INFORMAES GERAIS SOBRE RSD ..................................................................................... 30
4.3.1 Servios de coleta ......................................................................................................................... 36
4.3.2 Avaliao dos servios de coleta .................................................................................................. 40
4.4 IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS DOS RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES .................. 42
4.5 IMPACTOS NA SADE OCASIONADOS PELOS RSD ............................................................ 45
5 CONCLUSES ............................................................................................................................... 50
REFERNCIAS .................................................................................................................................... 52
ANEXO A - TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO ...................................... 56
APENDICE A - FORMULARIO PARA CARACTERIZAO SCIOECONMICA E
AMBIENTAL ....................................................................................................................................... 57
APNDICE B FORMULRIO SOBRE GERENCIAMENTO DE R.S. D DE MACAP ............. 60

13

1 INTRODUO

A gerao de resduos slidos urbanos (RSU) um problema global ocasionado pelas

mudanas nos padres de consumo. O desenvolvimento industrial e os avanos tecnolgicos
provocaram alteraes na quantidade e composio desses resduos, exigindo das
administraes pblicas melhorias e eficincia na prestao dos servios de limpeza urbana e
manejo de resduos slidos, na busca de solues integradas.
No Brasil, a partir do rpido crescimento urbano das cidades, a necessidade de cuidar
adequadamente da gesto e gerenciamento dos RSU impe o dever de estudar uma melhor
forma de lidar com os resduos slidos, devido aos graves problemas causados ao meio
ambiente natural e urbano.
A Lei n 12.305/2010 que instituiu a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS)
passou a regulamentar especificamente a destinao final dos resduos no pas com o objetivo
de proteger o meio ambiente e a sade humana, estabelecendo novos instrumentos de gesto
como a responsabilidade do gerador at o consumidor comum; estmulo reciclagem e
compostagem; proibio do descarte de resduos slidos a cu aberto.
No municpio de Macap durante muito tempo a temtica resduos slidos foi tratada
de forma negligente, sem uma gesto ambiental adequada. A partir de 2005, o poder pblico
de Macap comea a dar a devida ateno para este problema, iniciando um processo de
adequao das condies ambientais da destinao final, a partir da transformao do lixo a
cu aberto em aterro controlado, reflexo de presses sociais das comunidades residentes
prximas rea e assinatura de Termo de Ajustamento de Conduta Ambiental (TACA),
proposto pelo Ministrio Pblico do Estado do Amap (MPE).
Apesar do avano na destinao final dos resduos slidos, o problema do
gerenciamento dos resduos na capital, ainda significativo (limpeza urbana, coleta de lixo,
tratamento e destinao), pois grande parte da populao no atendida por estes servios, e
os atendidos, reclamam da ineficincia.
Devido a precariedade no servio, a disposio de RSD em passeios, logradouros,
reas de domnio pblico por dias ou semanas constante, ocasionando as chamadas lixeiras
viciosas, prejudicando as condies estticas e sanitrias e o bem estar dos moradores
agravando os riscos sade pblica.
O descaso e a precariedade com a limpeza pblica e fiscalizao das posturas
municipais correspondentes, quando ignoradas pelas administraes municipais resultam na

14

proliferao de depsitos pontuais de lixo a cu aberto, em flagrante desrespeito ao

cumprimento das competncias municipais e dos deveres estatudos aos seus administradores.
A presente monografia surgiu da inquietao a respeito da quantidade de RSD em vias
pblicas e em parte provenientes dos domiclios. Apesar de o municpio oferecer o servio de
coleta domiciliar, necessrio entender de que forma est sendo realizado o gerenciamento
dos resduos na rea Urbana de Macap e eventuais impactos causados ao meio ambiente e
qualidade de vida da populao.
A problemtica levantada foi: como o gerenciamento de RS vem afetando a qualidade
de vida da populao urbana de Macap? Considerou-se como hiptese que, a considervel
quantidade de RSD produzidos, acondicionados e depositados indevidamente, em vrias reas
na zona urbana de Macap, tem causado impactos negativos qualidade de vida da
populao, pois provocam problemas socioambientais.
Nesse sentido, julgou-se relevante pesquisar sobre resduos slidos domiciliares e seus
impactos socioambientais na rea urbana de Macap-AP, a rea pesquisada foi dividida
correspondendo aos bairros Novo Horizonte, Jardim Felicidade, So Lzaro Pacoval,
Perptuo Socorro, Central, Buritizal, Novo Buritizal, Muca, Nova Esperana.
O estudo objetivou investigar, como est sendo realizado o Gerenciamento dos
Resduos Slidos domiciliares na rea Urbana de Macap e os eventuais impactos causados ao
meio ambiente e qualidade de vida da populao, alm de estabelecer o perfil
socioeconmico dos participantes; investigar o nvel de conhecimento sobre preservao do
meio ambiente; identificar as possveis causas dos impactos ambientais e de sade
ocasionados pelos resduos slidos domiciliares encontrados no local e averiguar as
consequncias provocadas pela deposio inadequada dos resduos.
Buscou-se com a pesquisa contribuir para discusses sobre os RSD e seus impactos
ambientais e de sade, pois estudos sobre esta temtica em Macap ainda so escassos. Em
relao academia, este trabalho poder contribuir no desenvolvimento de projetos, podendo
ser uma fonte de conhecimento para outros com interesse na temtica.
.

15

2 REFERENCIAL TEORICO

2.1 SANEAMENTO BSICO

Segundo a Lei Federal n11.445 de 5 de Fevereiro (BRASIL,2007), a oferta do servio

de saneamento est associada aos sistemas constitudos por uma infraestrutura fsica e uma
estrutura educacional, legal e institucional, que abrange os seguintes servios:
- gua potvel: constitudo pelas atividades, infraestruturas e instalaes necessrias
ao abastecimento pblico de gua potvel;
- Esgotamento sanitrio: constitudo pelas atividades, infraestruturas e instalaes
operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposio final adequados dos esgotos
sanitrios;
- Limpeza urbana e manejo de resduos slidos: conjunto de atividades, infraestruturas
e instalaes operacionais de coleta, transporte, transbordo tratamento e destino final do lixo
domstico e do lixo originrio da varrio e limpeza de logradouros e vias pblicas;
- Drenagem e manejo das guas pluviais urbanas: conjunto de atividades,
infraestruturas e instalaes operacionais de drenagem urbana de guas pluviais.
A utilizao do saneamento como um instrumento que promove a qualidade de sade,
implica a superao das barreiras tecnolgicas, polticas e gerenciais que vm dificultado a
expanso dos benefcios populao.
A maioria dos problemas sanitrios que afeta a populao mundial est
intrinsecamente relacionada com o meio ambiente. Um exemplo disso, segundo Brasil (2006)
a diarreia, com mais de quatro bilhes de casos por ano, a doena que aflige a
humanidade. Entre as causas pode-se destacar as condies imprprias de saneamento.
No Brasil, segundo dados da Fundao Nacional de Sade (FUNASA, 2006), as
doenas resultantes da falta ou inadequao de saneamento, especialmente em reas pobres,
tm agravado o quadro epidemiolgico. No pas, morrem 29 pessoas por dia de doenas
decorrentes de falta de gua encanada, esgoto e coleta de lixo.
Essa situao sanitria tende a se agravar principalmente em decorrncia do aumento
desordenado das populaes que vm se desenvolvendo nos bolses de pobreza, ou seja, nas
favelas, nas periferias das cidades, nas zonas rurais.
A quantidade de resduos slidos gerados no Brasil, em 2011, totalizou 61,9 milhes
de toneladas, 1,8% a mais do que no ano anterior. Os dados so da Associao Brasileira de

16

Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais (ABRELPE, 2012), que realiza

anualmente pesquisa conhecida como Panorama dos Resduos Slidos no Brasil. Do total
coletado, 42% do lixo acabam em local inadequado. O resultado so danos ao meio ambiente,
prejuzos sade da populao e violao de direitos bsicos assegurados na Constituio
Federal.
O Amap, atualmente considerado o pior estado brasileiro em saneamento bsico,
onde o dficit chega a 97,36%, conforme revelou a pesquisa Saneamento, Sade e o Bolso do
Consumidor feita pela Fundao Getlio Vargas (FGV), em parceria com o Instituto Trata
Brasil, divulgada em setembro de 2013 (TRATA BRASIL, 2012).

2.2 RESDUOS SLIDOS: DEFINIES E CLASSIFICAO

Para Gonalves (2005), lixo designado como todo material intil, descartvel que se
joga fora, geralmente, em lugar pblico. Pode ser composto por: material orgnico (sobras de
comidas), o que representa cerca de 65% a 70% produzido nos pases em desenvolvimento;
rejeitos (lixo de banheiro, pilhas, lmpadas), que correspondem 5% da massa total dos
resduos, ou seja, o lixo propriamente dito que no passvel de reciclagem, reuso ou
compostagem; e materiais reciclveis (plsticos, papis, metais e vidros), que compem
aproximadamente 25% a 30% do peso, mas que representa a maior parcela em volume.
Entende-se que, depois de esgotadas todas as possibilidades de reutilizao,
compostagem ou reciclagem que se considera que determinado produto lixo, pois, no
passvel de reaproveitamento.
Ornelas (2011) relaciona o crescimento da populao com o aumento significativo na
gerao de resduos slidos, onde surge o grande desafio da sociedade moderna, o
equacionamento da gerao excessiva e da disposio final ambientalmente segura dos
resduos slidos. Pases desenvolvidos, embora produzam maiores quantidades de resduos, a
capacidade de equacionar a gesto maior por possurem recursos econmicos,
desenvolvimento tecnolgico e conscientizao da populao. O que se difere das cidades de
pases em desenvolvimento, onde a urbanizao acelerada ocorreu antes de se preocupar com
infraestrutura para coleta e destinao adequada, intensificada pela falta de recursos
financeiros para investir neste setor.

17

Para Naime (2010), atualmente h uma compreenso que os materiais separados,

passveis de reciclagem ou reaproveitamento recebem tratamento de resduos slidos,
enquanto os materiais misturados e acumulados tm mais uma conotao de lixo.
Em agosto de 2010, foi instituda a PNRS, Lei n. 12.305 (BRASIL, 2010). Esta lei
define resduos slidos como:

[...] material, substncia, objeto ou bem descartado resultante de atividades humanas

em sociedade, a cuja destinao final se procede, se prope proceder ou se est
obrigado a proceder, nos estado slido ou semisslido, bem como gases contidos em
recipientes e lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na
rede pblica de esgotos ou em corpos d'gua, ou exijam para isso solues tcnica
ou economicamente invivel em face da melhor tecnologia disponvel.

Os resduos slidos so reconhecidos como objetos reutilizveis e reciclveis que

devem ser tratados pelas tecnologias disponveis. Aquilo que no recupervel denominado
de rejeito e tem como destinao a disposio adequada no solo (BRASIL, 2010), ou seja, nos
aterros sanitrios, onde devem ser realizado o tratamento de efluentes para impedir a
degradao ambiental do solo e das guas. Os resduos reciclveis, diferentemente, so bens
econmicos e de valor social, geradores de trabalho e renda, e promotores de cidadania.
A separao desses materiais para a reciclagem torna-se uma alternativa, visto a
grande quantidade de resduos no degradveis, mas se faz necessrio um trabalho de
informao/educao da populao, uma vez que no uma prtica cotidiana no Brasil. Tal
como ressalta Reveilleau (2011), a ideia de participao, de parceria e de compartilhamento
essencial para a proteo do meio ambiente at mesmo, diante do que determina a
Constituio Federal no artigo 225, caput no qual expressamente menciona que: dever do
Poder Pblico e da Coletividade preservar e defender o meio ambiente.
Sabe-se que a limpeza pblica de responsabilidade do municpio, mas o descaso, a
precariedade e a falta de fiscalizao contribuem para a proliferao de depsitos pontuais a
cu aberto na capital, mesmo diante da deficincia no gerenciamento dos resduos slidos a
sociedade tem as suas responsabilidades quanto disposio dos resduos por ela gerada.

2.2.1 Classificao

Os resduos slidos recebem diferentes classificaes que se baseiam em determinadas

propriedades ou caractersticas. Este sistema de fundamental importncia para se viabilizar

18

estrategicamente uma melhor eficincia no gerenciamento. A Norma Brasileira de Referncia

(NBR) 10.004/04, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) dispe sobre a
classificao dos resduos slidos quanto aos seus riscos potenciais ao meio ambiente e
sade pblica para que possam ser gerenciados adequadamente.

Classificao quanto sua origem

A lei 12. 305/2010 (BRASIL, 2010), em seu art. 13 classifica os RS quanto sua origem:
- Resduos slidos urbanos: englobam os resduos domiciliares, originrios de atividades
domsticas em residncias urbanas e os da limpeza urbana, advindos da varrio, limpeza de
logradouros e vias pblicas e outros servios de limpeza urbana.
- Resduos slidos industriais: aqueles gerados nos processos produtivos e instalaes
industriais.
- Resduos slidos de servios de sade: os gerados nos servios de sade, conforme definido
em regulamento ou em normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama e do SNVS.
- Resduos slidos de construo civil: os gerados nas construes, reformas, reparos e
demolies de obras de construo civil includa os resultantes da preparao e escavao de
terrenos para obras civis.

Classificao quanto periculosidade

Segundo a NBR 10004 da ABNT os RS so classificados de acordo com seus riscos

potenciais ao meio ambiente e sade pblica:
Classe I Perigosos: Aqueles que apresentam periculosidade, ou uma das seguintes
caractersticas: inflamabilidade, corrosividade,

reatividade, toxidade, patogenicidade,

apresentando risco sade pblica e/ou apresentar efeitos adversos ao meio ambiente, quando
manuseados ou dispostos de forma inadequada.
Classe II A No perigosos (No inertes): Aqueles que no se enquadram nas classificaes
de resduos da classe I (Perigosos) ou de resduos da classe II B (Inertes). Podem ter
propriedades, tais como: biodegradabilidade, combustibilidade ou solubilidade em gua.

19

Classe II B No perigosos (Inertes): Quaisquer resduos que, quando amostrados de uma

forma representativa, e submetidos a um contato dinmico e esttico com gua destilada ou
desionizada, temperatura ambiente, no tiverem nenhum de seus constituintes solubilizados
a concentraes superiores aos padres de potabilidade de gua, excetuando-se aspecto, cor,
turbidez, dureza e sabor (ABNT, 2004).

2.3 GESTO E GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS NO BRASIL

A lei 12.305 da PNRS (BRASIL, 2010) apresenta pontos importantes quanto a

preocupao com a quantidade de resduos gerados, conforme o artigo 9:

[...] Na gesto e gerenciamento de resduos slidos deve ser observada

a seguinte ordem de prioridade: no gerao, reduo, reutilizao,
reciclagem, tratamento dos resduos slidos e disposio final
ambientalmente adequada dos rejeitos.
A Gesto, segundo Oliveira (2012), o conjunto de aes voltadas a solucionar os
problemas com os resduos slidos, tais como normas, leis e procedimentos sob a premissa do
desenvolvimento sustentvel.
Segundo Schalch (2002), est relacionada com a tomada de decises e escolhas que
envolvem a organizao do setor (resduos slidos) com polticas, instituies, instrumentos e
meios.
Segundo Brasil (2010), gesto integrada de resduos slidos o conjunto de aes
voltadas para a busca de solues para os resduos slidos, de forma a considerar as
dimenses poltica, econmica, ambiental, cultural e social, com controle social e sob a
premissa do desenvolvimento sustentvel.
A palavra gerenciamento pressupe ao, implementao, operacionalizao de
planejamentos, execuo. Pressupe a existncia de gerente que faz acontecer um
planejamento. Segundo Ferreira (2008, p. 432), gerenciar dirigir como gerente, gerir.
Especificamente sobre o gerenciamento de resduos slidos, a PNRS definiu como:
[...] conjunto de aes exercidas, direta ou indiretamente, nas etapas de coleta,
transporte, transbordo, tratamento e destinao final ambientalmente adequada dos
resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos, de acordo
com plano municipal de gesto integrada de resduos slidos ou com plano de
gerenciamento de resduos slidos [...] (BRASIL, 2010a, n.p.).

20

Para Neto (2007), o gerenciamento dos RSU comea em nossas residncias,

separao/segregao na fonte geradora e acondicionamento correto preparando-o para a
coleta. Se, desde a origem, o resduo slido for tratado com critrio, deixar de ser um
problema.
O crescimento da gerao de RSU de 1,3%, de 2011 para 2012 (ABRELPE,2012)
superior taxa de crescimento populacional urbano no pas no perodo, que foi de 0,9%.
Ainda hoje, centenas de cidades brasileiras no dispem de sistema regular de coleta. Quanto
disposio final, conforme dados da ABRELPE, cerca de 6,2 milhes de toneladas de RSU
no Brasil deixaram de ser coletados no ano de 2012 e, por consequncia, tiveram disposio
imprpria.
A situao da destinao final dos RSU no Brasil manteve-se inalterada em relao a
2011 (Grfico 01). O ndice de 58% correspondente destinao final adequada no ano de
2012 permanece significativo, porm a quantidade de RSU destinada inadequadamente
cresceu em relao ao ano anterior, totalizando 23,7 milhes de toneladas que seguiram para
lixes ou aterros controlados, e do ponto de vista ambiental pouco se diferenciam dos lixes,
pois no possuem o conjunto de sistemas necessrios para a proteo do meio ambiente e da
sade pblica.

Grfico 01. Situao da destinao final dos RSU no Brasil

Fonte: ABRELPE (2012)

O manejo dos RSU de responsabilidade das Prefeituras. O caso dos estabelecimentos

comerciais, a prefeitura s responsvel pela coleta e disposio de pequenas quantidades,
geralmente no superior a 50 quilos por dia, acima dessa quantidade a responsabilidade pelo
manejo e disposio fica para o estabelecimento (TENRIO; ESPINOSA, 2004, p. 160).

21

2.4 IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS

A Resoluo CONAMA 001/86 no artigo 1, descreve impacto ambiental como:

Qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio

ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das
atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam a sade, a segurana e o
bem-estar da populao, as atividades sociais e econmicas, a biota, as condies
sanitrias do meio ambiente, a qualidade dos recursos ambientais. (BRASIL, 1986).

Para DAlmeida e Vilhena (2002) a contaminao dos recursos hdricos superficiais e

subterrneos em reas de deposio de RSU causada principalmente pelo lquido percolado
(chorume), que uma mistura de compostos orgnicos e inorgnicos, nas suas formas
dissolvidas e coloidais, formado pela decomposio anaerbia da matria orgnica e por
elementos presentes nos RSU.
Em meio a srios problemas causados pela inadequada disposio dos RS, dadas as
suas caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas, esto, a contaminao do solo e da gua
(superficial e subterrnea), gerao de odores, ou ainda segundo, Fagundes (2009), a atrao e
proliferao de patgenos e vetores, caso no dispostos de maneira adequada.
Mucelim e Bellini (2007) destacam que dentre os impactos negativos originados a
partir do lixo urbano, em especial o domiciliar, esto os efeitos decorrentes da prtica de
disposio inadequada de resduos em fundos e ao redor de canais, s margens de ruas ou
cursos dgua. Essas prticas podem provocar contaminao de corpos dgua, assoreamento,
enchentes, alm da poluio visual, mau cheiro e contaminao do ambiente.

2.5 IMPACTOS NA SADE PBLICA

O resduo pode apresentar diversos problemas relacionados ao seu mau

acondicionamento ou disposio, entre eles questes relacionadas sade. Sua disposio
imprpria contribui para o desenvolvimento de agentes patognicos responsveis pela
proliferao de diversas doenas, constituindo-se num problema de carter sanitrio.
Apesar de no ser em si um agente causador de doenas, o resduo quando
armazenado ou descartado inadequadamente, cria condies ideais para proliferao de

22

vetores que podem disseminar vrias doenas entre a populao, sobretudo aquela que vive
junto ou prximo s reas em que os resduos slidos estejam inadequadamente dispostos.
Para Forattini (1973) apud Motta (1994):

[...] o lixo representa componente que no pode ser desprezado no estudo da

estrutura epidemiolgica de vrios agravos sade. Contudo sua influncia se faz
sentir principalmente por vias indiretas. Assim que ele propicia condies que
facilitam, ou mesmo possibilitam a ao de mltiplos fatores. Do conjunto destes
ltimos resultam como efeitos, os vrios inconvenientes sade e bem-estar da
comunidade.

Estudos de Rutala e Mayhall (1992), Garcia e Ramos (2004) mostram que o lixo
domiciliar pode conter microrganismos com um grande potencial patognico, e em especial
em alguns casos, podem at ser mais nocivos do que resduos considerados perigosos como os
de origem hospitalar. Tais microrganismos podem estar presentes nos lenos descartveis, nas
fezes de animais domsticos, fraldas descartveis, absorventes higinicos e alimentos
perecveis.
O quadro 01 apresenta algumas doenas relacionadas aos agentes biolgicos que
fazem do lixo sua fonte de alimentao ou abrigo:

Quadro 01. Doenas relacionadas ao acmulo e disposio dos RSU

VETOR

FORMAS DE TRANSMISSO

ENFERMIDADE

Rato e pulga

Mordida, urina, fezes e picada

Leptospirose, peste bubnica, tifomurino

Mosca

Asas, patas, corpo, fezes e saliva

Mosquito

Picada

Barata

Asas, patas, corpo e fezes

Febre tifide, clera, amebase, disenteria,

giardase, ascaridase
Malria, febre amarela, dengue e
leishimaniose
clera, giardase

Fonte: Adaptado de FUNASA (2006)

Visto a possibilidade que este resduo passe a configurar-se como abrigo para ratos,
moscas e baratas, este se torna foco de atrao de outros animais, geralmente peonhentos
como serpentes, aranhas e escorpies que buscam nestes locais outros animais como sua fonte
de alimentao (SILVA; LIPORONE, 2011).
Alm disso, o resduo domiciliar apresenta ainda uma srie de agentes que podem
acarretar risco biolgico quando o homem exposto ao contato com estes agentes. De acordo
com a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA, 2006), as principais bactrias

23

presentes nesses resduos so: Escherichia coli, Klebsiellasp. Enterobactersp. Proteussp.

Staphylococcus sp., Enterococus, Pseudomonas sp., Bacillus sp. E Cndida sp conforme
apresentado na (tabela 01).

Tabela 01. Sobrevivncia (em dias) de micro-organismos patognicos nos RS.

Microorganismos
Bactrias
Salmonella typhi
Salmonella paratyphi
Salmonella sp.
Shingella
Coliformes fecais
Leptospira
Mycrobacterium Tuberculosis

Doenas

Sobrevivncia (dias)

Febre tifoide
F. paratifoide
Salmoneloses
Disenteria bacilar
Gastroenterites
Leptospirose
Tuberculose

29-30
29-70
29-70
0207
35
1543
150180

Vibriocholerae

Clera

1-13

Vrus
Enterovrus

Poliomielite(Poliovirus)

2070

Helmintos
Ascaris lumbricoides
Trichuristrichiura
Larvas de ancilstomos
Outras larvas de vermes

Ascaridase
Thichiurase
Ancilostomose
-

2.000 - 2.500
18000
35
25 40

Amebase

08 12

Protozorios
Entamoeba histolytica
Fonte: adaptado de FUNASA (2006)

2.6 SISTEMA DE GERENCIAMENTO DOS RSD DE MACAP

Segundo Ges (2011) atualmente a gesto de resduos slidos no municpio tem seus
servios administrados pela Secretaria Municipal de Manuteno Urbanstica (SEMUR), por
meio do Departamento de Gesto Sustentvel de Resduos Slidos (DGSRS), o setor que tem
como principais competncias:
planejamento e monitoramento de projetos para o setor;
promoo da integrao de setores da sociedade na gesto dos resduos slidos;
sugerir de normas e diretrizes que promovam a gesto adequada dos resduos slidos;
viabilizar a implantao de projetos especficos visando universalizao da coleta,
formas de tratamento e destino final dos resduos slidos;
apoiar s iniciativas das comunidades na gesto de projetos de limpeza pblica;

24

promover a realizao de estudos de quantidade e composio (gravimtrico) de

resduos slidos.
O DGSRS/SEMUR composto por 120 funcionrios (vnculo efetivo e
comissionado), com instruo de nvel mdio e superior, distribudos em quatro Divises
administrativas e duas Gerncias de Projetos. A Diviso de Projetos Especiais (DPE)
responsvel pela execuo de propostas na rea de coleta seletiva de RSU em reas urbanas
de difcil acesso, devendo buscar em conjunto com a comunidade formas de coleta,
tratamento e destinao final dos resduos.
No levantamento feito na SEMUR sobre a execuo de projetos, o DGSRS informou
que est em fase de elaborao o projeto cata-treco nas reas de ressacas do municpio, e
atualmente est sendo executado um projeto piloto de coleta seletiva nos bairros Mnaco e
Alfaville. Esta uma segunda tentativa de execuo do projeto piloto, pois iniciou no bairro
Universidade e por questes de deficincia na infraestrutura de servios e por no conseguir
atender toda a demanda da populao do bairro o projeto foi paralisado e retornado nos
bairros citados anteriormente.
A Diviso de Comunicao e Educao para a Limpeza Pblica (DCELP)
responsvel pelo planejamento, execuo e monitoramento das atividades de mobilizao
social e educacional para a limpeza urbana no contexto da poltica municipal de limpeza
urbana, dentre essas atividades pode citar orientao da populao sobre a disposio correta
e precaues a tomar quanto ao acondicionamento do lixo domstico produzido e os horrios
que a populao dever dispor seus resduos slidos coleta regular. Alm da divulgao nos
meios de comunicao, informaes sobre a limpeza pblica e a atuao da Secretaria.
A Diviso de Tratamento e Destino Final (DTDF) responsvel pela administrao e
coordenao das atividades referentes ao tratamento de resduos slidos, atividades como: a
aplicao das normas de destinao final para as diferentes classes de resduos slidos;
acompanhamento e monitoramento ambiental do Aterro e de projetos de tratamento;
manuteno do controle de acesso de veculos e movimentao de pessoas na rea do Aterro;
pesquisa, avaliao e propostas de equipamentos e tecnologias adequados s especificidades
do tratamento e disposio final de resduos slidos.

25

3 METODOLOGIA

3.1 CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO

O presente estudo foi realizado no municpio de Macap, capital do Estado do Amap.

A cidade est dividida em 28 bairros (IBGE, 2010) e outros loteamentos ainda no
reconhecidos.
O estudo foi realizado de agosto de 2013 a janeiro de 2014 na rea urbana de Macap.
Os bairros pesquisados foram: Novo Horizonte, Jardim Felicidade, So Lzaro, Pacoval,
Perptuo Socorro, Central, Buritizal, Novo Buritizal, Muca e Nova Esperana. (Mapa 01). A
escolha deu-se em funo, de que este estudo parte integrante de um projeto de saneamento
bsico: Gerao e Avaliao de Indicadores de Servios de Saneamento em reas Urbanas e
suas Implicaes na Qualidade de vida das Populaes de Macap e Santana AP
(CUNHA, 2011), que abrange eixos temticos como, resduos slidos, drenagem urbana,
esgoto e monitoramento da qualidade da gua.

26

Mapa 01. Mapa da rea de estudo

Fonte: CNPQ/UNIFAP/ IDSAN (2013)

27

3.2 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

O estudo foi dividido em 4 etapas: ( Quadro 02): (1) anlise de documentos (literatura
sobre o assunto, legislao e normas tcnicas); (2) pesquisa secundria com coleta de dados,
na instituio que trata do gerenciamento de RSD no municpio; (3) Avaliao do
gerenciamento dos RSD (observao de campo); e, (4) Anlise dos resultados.

Quadro 02. Etapas da pesquisa

Etapa
1. Anlise documental

Procedimento
Coleta de dados secundrios sobre resduos slidos: IBGE, PNSB,
ABRELPE, FUNASA

2. Avaliao do gerenciamento dos

RSD/Coleta de dados primrios sobre
doenas

Realizao de entrevista e aplicao de formulrio aos principais

responsveis pelo gerenciamento dos RSU de Macap (APNDICE
B). Coleta de dados de doenas relacionadas com os RSD.

3. Avaliao do gerenciamento dos RSD

(observao de campo)

Pesquisa descritivo-qualitativa para averiguar como se d o

acondicionamento dos resduos slidos nas residncias, alm do
acompanhamento, observao e registros fotogrficos da prestao do
servio de coleta nos bairros. Aplicao de 100 questionrios para
avaliar o entendimento dos moradores a respeito dos impactos
ambientais e na sade ocasionados pelo lixo domiciliar, bem como a
avaliao da eficincia da prestao do servio de coleta ofertado. Com
os dados obtidos na SEMSA foram levantadas informaes sobre as
doenas relacionadas ao acmulo e disposio inadequada dos RSD.
Foram selecionadas 2 doenas: dengue e leptospirose, por serem mais
comuns e pelo acesso aos dados.

4. Anlise dos resultados

Descrio da anlise dos dados coletados nos formulrios. Foram

percorridos 10 bairros na rea urbana de Macap. Dos registros
fotogrficos obteve-se, imagens que possibilitaram caracterizar a
realidade de cada bairro, assim como se fez uso do software Excel
2007 (MICROSOFT), para mostrar os dados em forma de planilhas,
possibilitando comparar os dados com os j existentes.

Fonte: Adaptado de Maders (2012)

Em atendimento aos objetivos especficos, foi adotada a metodologia descrita a seguir:

Foram empregadas duas metodologias, uma de natureza qualitativa e outra
quantitativa sobre as condies do servio de gerenciamento de resduos slidos domiciliares,
bem como seus impactos socioambientais e de sade publica no municpio. Foram utilizados
mtodos de abordagem com a aplicao de questionrios junto populao. A amostragem
dos domiclios foi organizada em planilha eletrnica EXCEL 2007 (MICROSOFT).
Nesse software, foi determinada a quantidade de questionrios a serem aplicados, onde
foi tabulada a quantidade de habitantes em cada bairro segundo o IBGE, baseado no censo de
2010 e calculada a porcentagem da amostra estratificada (Tabela 02), obtendo a seguinte

28

quantidade de questionrios para o bairro Novo Horizonte 15 questionrios, para o Jardim

Felicidade 10, So Lzaro 13, Pacoval 07, Prpetuo Socorro 08, Central 11, Nova Esperana
03, Buritizal 15, Novo Buritizal 14 e Muca 04 questionrios, totalizando 100 amostras.
Tabela 02. Populao e calculo da amostra estratificada dos bairros
INFORMAES DO N POPULACIONAL DOS
BAIRROS DE MACAP

Amostra estratificada

N=100
BAIRRO
POPULAO
%
N
Quest
Novo Horizonte
24.360
14,58
7
15
Jardim Felicidade
16.672
9,98
5
10
So Lazaro
21.965
13,15
7
13
Pacoval
12.216
7,31
4
7
Perpetuo Socorro
13.087
7,84
4
8
Central
17.798
10,66
6
11
Nova Esperana
4.568
2,73
1
3
Buritizal
25.651
15,36
8
15
Novo Buritizal
23.975
14,35
7
14
Muca
6.732
4,03
2
4
TOTAL
167.024
100,00
51 QUESTIONRIOS
100
Fonte: Amostra calculada pelo Prof. Alan Cavalcanti da Cunha (LAMSA Cincias Ambientais)

O questionrio teve como objetivo, investigar e analisar a caracterizao social,

ambiental e de sade a respeito do lixo e avaliar os servio de coleta publica oferecido a
populao (APNDICE A). Continha perguntas na sua maioria objetiva. Todos os
entrevistados assinaram termo de consentimento livre, autorizando a publicao dos
resultados (ANEXO A).
Nas perguntas do questionrio, utilizou-se do termo lixo por ser um termo comum
linguagem da populao entrevistada, no correndo o risco de se dirigir ao entrevistado com
uma expresso resduo slido, talvez desconhecida.
Foi realizada comparao de dados secundrios coletados junto prefeitura do
municpio com os dados das visitas in loco na rea de estudo para constatao da realidade do
sistema de coleta publica de resduos domiciliares e seus impactos socioambientais e na
sade.
Observao in loco: Produo de imagens (registros fotogrficos) e anotaes de
campo para avaliar as condies ambientais, sociais e de sade em relao ao RSD.

29

3.3 MTODO DE ANLISE DE DADOS

3.3.1 PERFIL DOS ENTREVISTADOS

Para auxiliar a pesquisa foi necessrio avaliar aspectos sociais importantes quanto ao
perfil dos entrevistados: gnero, faixa etria, grau de instruo e renda per capita.

3.3.2 Tabulao e anlise de dados estatsticos

A tabulao dos dados gerou grficos que ajudaram na anlise com cruzamentos de
variveis levantadas. Foi possvel fazer uma anlise das condies reais do servio de coleta
pblica de RSD dos bairros, quadro das doenas relacionadas com resduos domiciliares e
condies ambientais, apresentando a atual situao do municpio.

3.3.3 Levantamento dos impactos socioambientais

A pesquisa identificou possveis impactos ocasionados pelos RSD a partir da

deficincia do servio de coleta, bem como o acondicionamento e disposio inadequada,
segundo literatura especializada.

3.3.4 Resduos slidos domiciliares e sua relao com a sade pblica

A pesquisa identificou as possveis formas de contaminao relacionadas a resduos

slidos como a influncia das condies sanitrias nos ndices de sade pblica.
Para mensurar um possvel impacto na sade foi a metodologia adaptada de Moraes
(2007): considerando o domnio domstico, expressa pelo tipo de acondicionamento
domiciliar dos resduos slidos e considerando o domnio pblico, expressa pela coleta dos
resduos slidos domiciliares. Para a primeira, considerou-se como varivel independente
principal o tipo de acondicionamento domiciliar dos resduos, definida com trs categorias:
adequado (saco plstico, lata ou balde com tampa, de caixa estacionria), inadequado (caixa

30

de papelo, caixote de madeira ou balde sem tampa, calada, beira da rua, no esteio das
residncias, beira de canais, carcaas de eletrodomsticos, pendurada nas rvores) e sem
acondicionamento, e para a segunda, considerou-se como varivel independente principal a
coleta dos resduos slidos domiciliares no ambiente pblico, definida com trs categorias:
regular (diria, alternada ou semanal podendo ser porta-a-porta, de caixa estacionria),
irregular (mensal ou espordica de caixa estacionria ou ponto de lixo) e no coletado (vazado
em terreno baldio, canal ou quintal).

4 RESULTADOS E DISCUSSO

4.1 PERFIL DOS INFORMANTES

O contato pessoal, atravs de conversas informais, permitiu-nos entender o contexto

em que eles esto inseridos, conhecendo suas opinies, reconhecendo o papel fundamental
exercido quanto ao manejo adequado dos resduos slidos domiciliares. Abaixo, seguem os
resultados obtidos com o questionrio aplicado, informaes pertinentes em atendimento
pesquisa, as variveis pesquisadas para traar o perfil dos sujeitos do estudo foram relativas :
gnero, faixa etria, renda mensal e escolaridade.
Quanto ao gnero, 80% so do sexo feminino e 20% do sexo masculino. Segundo os
informantes as mulheres tem mais conhecimento em relao a rotina da prestadora de servio
quanto aos dias e horrios de coleta dos RSD no municpio. A faixa etria predominante
(36%) est acima de 50 anos, de 18 30 anos 27% e 31 a 40 anos 26%. Sobre o grau de
escolaridade, os dados apontam que 35% possuem o 2 grau completo, 19% possuem o 1.
grau completo e 14% o 3 grau completo. Considerando os informantes com ensino mdio e
3. grau completo, observamos um total de 49%, isso poder indicar que essas pessoas
possuem informaes sobre os problemas urbanos e suas consequncias para a sociedade.
Quanto renda mensal, 46% recebem at 01 salrio mnimo, 38% de 02 a 03 salrios, 8% de
03 a 05 salrios, 3% com renda acima de 05 salrios mnimos.

4.2 INFORMAES GERAIS SOBRE RSD

31

De acordo com o apresentado no grfico 01 o grau de escolaridade e a faixa etria

influenciam no entendimento em relao ao que consideram lixo. J a renda pode vir a
influenciar no padres de consumo da populao.
Com o intuito de avaliar o conhecimento dos informantes sobre o significado da
palavra lixo, houve maior frequncia de respostas (59%) que lixo tudo o que no tem
utilidade, seguida de 17% que responderam ser: sujeira, poluio, imundcie e entulho
(Grfico 02).

Grfico 02. Entendimento da populao em relao ao RSD

O lixo era percebido pela maioria como algo que no tinha mais utilidade, uma sobra
de material descartvel, aquilo que as pessoas desejavam jogar fora, geralmente vinculado
sujeira, imundcie e ao mau cheiro. Nas respostas apenas 3% responderam que algo que
pode ser reutilizado. Entende-se que a populao tem pouco conhecimento respeito dos
resduos por ela considerado intil, e tal fator pode estar atribudo a falta de informaes, e de
politicas pblicas referentes ao acondicionamento e a coleta seletiva.
O grfico 03 mostra qual o tipo de resduo produzido nas residncias segundo
resposta dos informantes. 44% (matria orgnica), 35% (plsticos) e 19% (papel). Nota-se que
o material mais descartado nas residncias resduo orgnico (resto de alimentos).

32

Grfico 03. Composio dos RSD produzido diariamente nas residncias

Segundo Gonalves (2005), no Brasil h uma discrepncia de produo de resduos

orgnicos, cerca de 65%, quando se comparam os domiclios urbanos em Macap pode-se
observar, que esta encontra-se inserida no perfil nacional, 44% da parcela mais significativa
na amostragem representada resduos orgnicos, seguida 35% plsticos , o qual constitudo
por embalagens de produtos alimentcios, de limpeza, higiene, garrafas PET, PVC, sacolas
entre outros e papel 19%.

4.3 ANLISE DOS HBITOS DA POPULAO, AVALIAO DO

ACONDICIONAMENTO E DISPOSIO DOS RSD PARA COLETA PBLICA.

- Formas de Acondicionamento dos resduos slidos

Considerando o importante papel que a populao tem para o adequado gerenciamento

dos resduos domiciliares, foi perguntado aos informantes qual tipo de embalagem, habitual e
cotidianamente, utilizada em suas residncias para acondicionar (grfico 04). A maioria
(59%) diz ter o hbito de usar sacolas plsticas fornecidas pelos supermercados e mercearias e
41% utilizam sacos prprios.

33

Grfico 04. Tipo de embalagem utilizada para acondicionar o RSD

De acordo com IBAM (2001), acondicionar os resduos slidos domiciliares significa

prepar-los para a coleta de forma sanitariamente adequada e, compatvel com o tipo e a
quantidade dos resduos. O acondicionamento adequado evita acidentes, proliferao de
vetores, minimiza o impacto visual e olfativo e facilita a realizao da etapa de coleta.
Observa-se a preferncia da populao em acondicionar seu resduo em sacolas de
supermercados, pois so oferecidas populao no ato da compra de mercadorias,
no representando custos adicionais. Este mesmo resultado foi obtido no trabalho
realizado por Reis (2008) em seu estudo aspectos sanitrios relacionados apresentao do
lixo urbano para coleta pblica.
Detectaram-se rompimentos frequentes

nos sacos

plsticos utilizados para

acondicionar os resduos temporariamente nas ruas, tanto por animais quanto na transferncia
feita de forma manual para os caminhes da coleta (Fotografia 01).

Fotografia 01. Descarte inadequado de RSD

Fonte: Acervo Pessoal (2013)

34

A imagem acima mostra a disposio inadequada dos resduos provenientes das

residncias. Com o rompimento da sacola plstica possvel visualizar a mistura de resduos
orgnicos com plsticos, papeis. Segundo Naime (2010), quando ocorre essa mistura o
material recebe a conotao de lixo, pois, no passvel de reciclagem.
A coleta seletiva como instrumento bsico de gerenciamento ambiental dos RSU ainda
no foi implantada no municpio de forma regular, embora exista um projeto piloto em
andamento, mas sem a integrao dos catadores de materiais reutilizveis e reciclveis nessas
aes, desconsiderando as vantagens do envolvimento desses trabalhadores. O municpio
necessita de um planejamento local para organizao de suas metas a curto, mdio e longo
prazo, para as diferentes aes de coleta seletiva e de logstica reversa (GES, 2011).
No caso de Macap no se tem conhecimento a respeito de polticas pblicas voltadas
para a coleta seletiva e separao dos resduos slidos domiciliares, em virtude de que, nas
observaes in loco boa parte do material descartado no ambiente so garrafas pet, sacolas
plsticas, carcaa de eletrodomsticos e resduos orgnicos.
Baseado na metodologia de Moraes (2007), e em conformidade com os resultados
obtidos com a pesquisa, avalia-se que em Macap, o tipo de acondicionamento domiciliar dos
resduos, insere-se na categoria inadequado (caixa de papelo, caixote de madeira ou balde
sem tampa, calada, beira da rua, no esteio das residncias, beira de canais, carcaas de
eletrodomsticos, pendurada nas rvores), a coleta dos resduos slidos domiciliares no
ambiente pblico considerou-se como irregular (mensal ou espordica de caixa estacionria
ou ponto de lixo).

- Disposio dos resduos slidos para coleta

Em relao disposio dos resduos slidos para coleta, obteve-se o seguinte

resultado: 54% armazenam em lixeiras externas, sendo que estas se tornam vulnerveis a
proliferao e aes de animais e 46% tem outras formas de armazenamento (caixotes de
madeira, carcaa de eletrodomsticos, caixa de papelo, balde sem tampa, calada, beira da
rua, no esteio das residncias, beira de canais (Grfico 05, Fotografias 02, 03 e 04).
IBAM (2001) informa que a qualidade da coleta e transporte de lixo dependem da
forma adequada do seu acondicionamento, armazenamento e da disposio dos recipientes no
local, dia e horrios estabelecidos pelo rgo de limpeza urbana para a coleta.

35

O que se verifica em Macap o surgimento espontneo de pontos de acumulao de

lixo domiciliar a cu aberto, expostos indevidamente ou dispersos nas vias pblicas.

Grfico 05. Apresentao RSD para coleta pblica

Fotografia 02. Lixeiras de ferro

Fonte: Acervo Pessoal (2013)

36

Fotografia 03. Recipiente e local imprprio ao acondicionamento de RSD (bairros Pacoval,

Jardim Felicidade)

Fonte: Acervo Pessoal (2013)

Fotografia 04. Disposio imprpria de RSD em caixote de madeira e terreno baldio (bairro
Novo Buritizal)

Fonte: Acervo Pessoal (2013)

Tal como ressalta Oliveira (2006) o resduo slido depositado inadequadamente traz
problemas de sade, gerando doenas transmitidas por vetores que se proliferam no resduo,
como, mosquitos, moscas, ratos, baratas, bactrias e fungos. Se tivessem deposio correta, as
cidades teriam um nvel de poluio bem menor e os aspectos sanitrios seriam favorveis.

4.3.1 Servios de coleta

Os servios de Limpeza Urbana no municpio de Macap administrado pela

Prefeitura Municipal de Macap atravs da SEMUR. A coleta diria de resduos slidos
domiciliares no municpio de Macap realizada por caminhes compactadores com

37

capacidade de 15 m, com exceo dos bairros Mnaco e Alfaville que conta com um veculo
prprio para atender o projeto piloto de coleta seletiva nas quartas-feiras e no sbado. So
coletados 250.000 kg (250 ton./dia) de resduo domiciliar.
A respeito dos dados sobre a coleta de resduos do municpio, a SEMUR informou que
nos bairros estudados, a coleta domiciliar feita em dias alternados, com exceo dos bairros
da zona central que o servio ocorre diariamente (Quadro 03):

Quadro 03. Frequncia regular de coleta domiciliar

Zonas

Dias

Sul

Segundas, Quartas, e Sextas-Feiras

Norte

Tera, Quinta e Sbado

Central

Diariamente

Fonte: Pesquisa de Campo (2013)

De acordo com informaes dos moradores, h falhas neste servio, principalmente

nos bairros: Jardim, So Lzaro, Pacoval, Perptuo Socorro, Central e Buritizal (Grfico 06).
Dos 23 entrevistados nos bairros Jardim Felicidade e So Lazaro (Zona Norte), 10
informaram que a coleta feita em 2 dias na semana. Nos bairros da zona central (Pacoval,
Perptuo Socorro e Central) num total 26 pessoas, 8 afirmaram que esse servio realizado
em 3 dias da semana. No bairro Buritizal (zona sul) de um total de 15 informantes, 11
responderam que ocorre diariamente.

38

Grfico 06. Frequncia de coleta dos RSD

Segundo os informantes a frequncia de coleta domiciliar no praticada com

regularidade, em horrios especficos, conforme informado pela administradora de servios.
Apesar de que em alguns bairros foram distribudos folders comunicando os dias e horrios de
coleta, e informativos nos meios de comunicao visvel o no cumprimento dos dias e
horrios de coleta estabelecidos.

Quando perguntados sobre a satisfao com os servios de coleta dos resduos e a

atual situao de gerenciamento, a maioria (65 %) dos entrevistados respondeu estar pouco
satisfeito (Grfico 07). E um total de 31% dos informantes disseram estar satisfeitos.

39

Grfico 07. Grau de satisfao quanto coleta do RSD no municpio

Os informantes esto insatisfeitos com a coleta em funo do descumprimento da

prestadora de servios quanto aos horrios, uma vez que o material disposto para coleta na
rea externa das residncias, no dia da coleta, mas em horrios indeterminados, assim o
resduo fica sujeito ao humana e de animais. E ate mesmo pela deficincia de
infraestrutura, nos bairros perifricos.
Para Leite (2007) quando no existe um sistema de captao de descartados, o lixo
urbano o destino natural de tudo o que se torna inservvel no domicilio, materiais
orgnicos e inorgnicos, de diferentes tamanhos, misturados e colocados disposio dos
rgos pblicos.
O resduo disposto coleta externa, a qualquer hora, mostrando o descumprimento a
lei complementar n054/2008 (AMAP,2008), que institui o cdigo do servio de limpeza
pblica do municpio. Em Macap, no se tem conhecimento de incentivos de coleta seletiva
importante instrumento da PNRS (lei 12.305/2010).
Quando perguntado aos informantes de quem era a responsabilidade com os cuidados
com o resduo, um total de 84% entendem que os responsveis so a populao e o municpio.
Porm 12% dos informantes acreditam que somente a prefeitura responsvel por este
cuidado, esquecendo que a populao tambm papel fundamental para o gerenciamento
adequado dos resduos, pois, no suficiente apenas que a prefeitura regularize o servio de
coleta ou aumente os dias de coleta e outros servios relacionados a limpeza publica, ou
invista mais nesta rea, se os prprios moradores no contribuem(Grfico 08).

40

Grfico 08. Opinio dos informantes, quanto aos responsveis pelo cuidado com o RSD

Somente a partir da responsabilidade e mobilizao entre os agentes (sociedade e

poder pblico) poder pensar e executar um plano de gesto que vislumbre as necessidades
locais, alm de garantir a manuteno do equilbrio ambiental.

4.3.2 Avaliao dos servios de coleta

O mapa 2 mostra os pontos que apresentam deficincia na coleta das ruas. Os pontos
em vermelho so os que possuem alta deficincia na coleta: bairros Novo Horizonte, So
Lzaro, Perptuo Socorro e Muca. Os pontos verdes so aqueles com baixa deficincia na
coleta. O nico bairro estudado que apresentou melhor qualidade nesses servios foi o bairro
Central, porm no significa que no existem problemas de coleta neste bairro. Os bairros
Jardim Felicidade, Buritizal, Novo Buritizal, Pacoval e Nova Esperana possuem uma
variao, demostrando uma maior deficincia em alguns pontos e menor em outros.
Os bairros Novo Horizonte, So Lzaro, Perptuo Socorro e Muca (Fotografia 05)
foram identificados como os mais crticos entre os estudados. Alm de possurem um grande
nmero populacional, apresentam tambm uma grande quantidade de lixeiras viciosas, tanto
as margens de ruas com pavimentao quanto, as proximidades das reas de ressaca devido a
inviabilidade de acesso do carro coletor.

41

Mapa 02. Situao do servio de coleta Pblica de RS no muncipio de Macap

42

Fotografia 05. Situao critica dos bairros Novo Horizonte, So Lzaro, Perptuo Socorro e
Muca

Fonte: Acervo Pessoal (2013)

4.4 IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS DOS RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES

Mucelin e Bellini (2008) ressaltam que entre os impactos ambientais negativos que
podem ser originados do lixo urbano esto os efeitos decorrentes da prtica de disposio
inadequada. Desse modo, foi perguntado aos informantes se tinham conhecimento dos
problemas

socioambientais

possivelmente ocasionados

pela forma

acondicionamento, segregao, coleta e destinao final (grfico 09).

inadequada do

43

Grfico 09. Impactos socioambientais causados pela disposio inadequada do RSD

Observou-se que 54% no souberam responder e 20% consideraram as enchentes e os

alagamentos. Estes problemas eram vivenciados pelos moradores, na fase da pesquisa.
(Fotografias 06 e 07).

Fotografia 06. Resduo mal acondicionado para a coleta espalhado pela via pblica.

Fonte: Acervo Pessoal (2013)

44

Fotografia 07. Prtica inadequada de RSD Canal do Jandi

Fonte: Acervo Pessoal (2013)

Verificou-se em algumas reas que os depsitos pontuais de resduos se tornam

constantes. Segundo os informantes h o consentimento dos coletores e/garis para facilitar a
coleta. Amontoam os resduos em algum ponto das ruas, no dia e horrio regular da coleta.
E como consequncia, estas prticas tornam-se vcio/hbito. Nestes locais no se identificou
placas, cartazes ou qualquer comunicao indicando a suposta permisso ou proibio para
depsito (Fotografia 08).

45

Fotografia 08. reas de disposio inadequada de RSD - lixeiras viciosas

Fonte: Acervo Pessoal (2013)

Em meio a srios problemas causados pela inadequada disposio dos RSD, dadas as
suas caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas, esto a contaminao do solo e da gua
(superficial e subterrnea), gerao de odores, ou ainda, segundo Fagundes (2009), a atrao e
proliferao de patgenos e vetores.
Segundo Jacobi (2006) os impactos negativos de problemas ambientais nas cidades
resultam principalmente da precariedade dos servios e da omisso do poder pblico na
preveno das condies de vida da populao e reflexo do descuido e da omisso dos
prprios moradores e isso foi observar na rea de estudo.
Com base na literatura e em conformidade com a observao feita in locu, pode-se
afirmar que a atual forma de gerenciamento dos RSD do municpio, tem ocasionado impactos
ambientais, no entanto, no pode ser afirmado o nvel de impacto, pois, no municpio ainda
no foram realizados estudos especficos para este fim.

4.5 IMPACTOS NA SADE OCASIONADOS PELOS RSD

46

Foi perguntado aos informantes se tinham conhecimento que o resduo uma fonte de
contaminao quando no recebe o acondicionamento e destinao final adequada, 90% dos
informantes afirmaram ter conhecimento dos impactos na sade e higiene da populao, bem
como, a proliferao de insetos (moscas e baratas) e ratos, que so transmissores de doenas e
10% afirmaram no ter nenhum tipo de conhecimento. Mesmo os que tem cincia, no tratam
este problema com a devida ateno, pois, como visto em campo, os moradores jogam os
resduos em lugares indevidos, como as margens das ruas, terrenos baldios entre outros
(Grfico 10).

Grfico 10. Conhecimento quanto aos problemas causados pelo RSD

A poluio um risco ambiental que tem causado impactos sade das comunidades.
A ineficincia do sistema de recolhimento pblico de lixo promove a deposio nas ruas, rios,
crregos e terrenos vazios, contribuindo para o assoreamento de rios, o entupimento de
bueiros com consequente aumento de enchentes, alm da destruio de reas verdes, mau
cheiro, proliferao de moscas, baratas e ratos, todos com graves consequncias diretas ou
indiretas para a sade (AMORIM, et al. 2009).
A FUNASA (2002) discorre que doenas emergentes como a clera e a dengue esto
indiscutivelmente associadas, dentre outros, a fatores ambientais. Do mesmo modo, tambm
so preocupantes os avanos de doenas como a leishmaniose visceral e recorrentes agravos
da leptospirose em reas com deficincias de um adequado manejo ambiental.
Para MORAES (2007), os resduos slidos so um dos principais responsveis pelo
aumento de doenas urbanas, desenvolvidas por aspectos sanitrios no apropriados
populao, sendo o fator que eleva em grandes nmeros doenas como: a dengue, diarreia,
parasito-intestinais, entre outras.

47

Autores classificam vrias doenas relacionadas ao acmulo dos RSD. No presente

trabalho foram selecionadas duas: Dengue e Leptospirose. Buscou-se informao junto
CVS/SEMSA sobre casos de ocorrncia destas doenas populao dos bairros em estudo no
perodo de 2010 2012.
De acordo com as informaes passadas pela CVS/SEMSA, tem-se os seguintes
resultados para os casos de Dengue e Leptospirose nos bairros estudados (Tabelas 03 e 04).

Tabela 03. Casos confirmados de dengue nos bairros.

BAIRROS
Novo Horizonte
Jardim Felicidade
So Lzaro
Pacoval
Perpetuo Socorro
Central
Novo Buritizal
Buritizal
Nova Esperana
Muca

DENGUE
2010
105
81
26
33
38
30
82
60
3
17

2011
83
96
14
45
25
34
30
55
6
26

2012
133
38
20
46
25
41
10
32
5
7

TOTAL
321
215
60
124
88
105
122
147
14
50

Fonte: Adaptado de CVS/SEMSA

Observa-se a ocorrncia de casos de dengue nos bairros, Novo Horizonte e Jardim

Felicidade, localizados na zona norte da cidade, tal fator pode ser explicado pela deficincia
de coleta.
A dengue uma infeco viral, que tem acometido o homem de forma assustadora nas
ltimas dcadas, e um problema de sade pblica em todo o mundo, especialmente nos
pases tropicais, cujas condies socioambientais favorecem para o desenvolvimento e a
proliferao de seu principal vetor o Aedes aegypti. Esta doena classificada em dois tipos:
Dengue Clssica (DC) e Dengue Hemorrgica (DH) a mais grave, pode levar a bito.
A doena contrada pela picada do inseto (fmea), que prolifera-se rapidamente em
gua acumulada (AMAP, 2013).

Tabela 04. Casos confirmados de leptospirose nos bairros.

BAIRROS
Novo Horizonte
Jardim Felicidade
So Lzaro
Pacoval

2010
2
1
1
2

LEPTOSPIROSE
2011
0
1
2
5

2012
2
1
0
5

TOTAL
4
3
3
12

48

Perpetuo Socorro
Central
Novo Buritizal
Buritizal
Nova Esperana
Muca

3
0
3
3
0
0

10
1
1
1
1
3

6
0
0
0
2
1

19
1
4
4
3
4

Fonte: Adaptado de CVS/SEMSA

Os bairros com maiores ocorrncias de leptospirose nos anos de 2010 2012 foram
Pacoval com 12 casos e Perptuo Socorro 19 casos. A Leptospirose uma doena infecciosa
aguda, provocada pela bactria do gnero leptospirose que acomete o homem e os animais.
Pode ser transmitida pelo contato com a urina do rato. uma doena que interfere
diretamente na economia, pois alm de retirar o homem do seu processo produtivo no
trabalho, o custo com despesas hospitalares muito alto (NERI, 2004). Esta doena est
relacionada ao acmulo de RS, pois serve de abrigo a inmeros organismos vivos, inclusive,
os ratos.
Mesmo apresentando casos de dengue e leptospirose nos bairros Novo Horizonte,
Jardim, Pacoval e Perpetuo Socorro no se pode afirmar que essas ocorrncias so especficas
desses bairros, pois, conforme informaes da CVS/SEMSA, h casos registrados de pessoas
de fora do bairro, que utilizam os postos de sade para as notificaes.
As fotografias 09 e 10 mostram resduos descartados pela populao em lugares
imprprios e expe os moradores a riscos.

49

Fotografia 09. Presena de animais mexendo o RSD

Fonte: Arquivo Pessoal (2013)

Fotografia 10. Focos da dengue

Fonte: Arquivo pessoal (2013)

50

5 CONCLUSES

Buscou-se investigar de que forma realizado o gerenciamento dos resduos slidos

domiciliares na rea urbana de Macap e os impactos causados ao meio ambiente e
qualidade de vida da populao. Foi possvel perceber que o gerenciamento do resduo urbano
apresenta muitos desafios e merece ateno especial dos gestores pblicos do municpio.
Constatou-se falhas no sistema de gerenciamento da coleta de resduos e disposio
inadequada, isso ocorre em funo do comportamento da populao e da negligncia dos
gestores em relao aos hbitos com os resduos como o descarte inadequada. A considervel
quantidade de resduos que tem sido depositada indevidamente em vrias reas tem causado
impacto que diminuem a qualidade de vida, proliferao de doenas, impacto visual e
ambiental.
Observou-se tambm a ocorrncia de reas de deposio irregular de resduos
domiciliar na rea urbana de Macap; a prpria populao tem contribudo para isso,
mostrando-se aparentemente desconhecedora de suas prticas e dos agravantes que tm
causado por posturas condenveis quanto ao uso e manejo dos resduos que produzem.
Diante da grave situao em relao quantidade de depsitos irregulares de resduos
slidos urbanos, recomenda-se um programa eficaz imediato de fiscalizao rigorosa do poder
pblico municipal. O estudo mostrou a necessidade que o municpio tem em possuir um plano
de gerenciamento de resduos e uma poltica pblica envolvendo todos os segmentos da
sociedade.
No municpio de Macap falta efetivar os instrumentos legais, principalmente no que
se refere elaborao de um Plano Municipal de Gesto Integrada como ferramenta para
reestruturao da gesto de RSU desenvolvida e a implantao da coleta seletiva, tal como
preconiza PNRS, lei 12.305/2010, que estabelece, para acessar recursos da Unio, ou por ela
controlado, destinado a empreendimentos e servios relacionados limpeza urbana e ao
manejo de resduos slidos, ou para serem beneficiados por incentivos ou financiamentos de
entidades federais de crdito ou fomento para tal finalidade. Para acesso a recursos federais, a
Lei 11.445/2007 prioriza municpios que implantarem a coleta seletiva com a participao de
cooperativas ou outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e
reciclveis.

51

Assim, tendo em vista os resultados apresentados, pode-se concluir que o objetivo do

estudo foi alcanado de forma satisfatria, pois foi identificado e descrito como realizada o
acondicionamento e coleta dos resduos slidos urbanos domiciliares no municpio.
Algumas recomendaes foram elaboradas, com o intuito de contribuir com a gesto
municipal a executar aes nas reas de sade e ambiente que possam trazer benefcios a
populao:
- Necessidade da adoo de um modelo de gesto municipal que veja a educao ambiental
como uma atividade indispensvel na consolidao e xito das aes municipais no
gerenciamento dos resduos slidos, junto s comunidades e no ambiente escolar, de forma
que haja envolvimento dos diversos atores sociais: representantes do poder pblico, lideranas
comunitrias e moradores. preciso educar, fazer despertar a conscincia ambiental.
primordial que elas percebam a importncia, a necessidade de conservar o ambiente em que
vivem.
- Implementao de projetos de coleta seletiva para fins de destinao correta, principalmente
no sentido de serem reaproveitados e reciclados ao mximo possvel.
Por se tratar de um tema bastante amplo, acredita-se que o gerenciamento dos resduos
slidos do municpio tem muito a ser pesquisado e estudado.

52

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em:02.jul.2013
SCHALCH,V. et al. Gesto e gerenciamento de resduos slidos. So Carlos.2002.
Disponvel em:
<http://www.deecc.ufc.br/Download/Gestao_de_Residuos_Solidos_PGTGA/Apostila_Gestao
_e_Gerenciamento_de_RS_Schalch_et_al.pdf> A cesso em:24.jul.2011.
SILVA, C.B. D; LIPORONE, F. Deposio irregular de resduos slidos domsticos em
Uberlndia. Algumas consideraes. Revista Eletrnica de Geografia. V.2, n.6, p.22-35
abr.2011. Disponivel em: <http://www.observatorium.ig.ufu.br/pdfs/2edicao/n6/3.pdf>
Acesso em: 01. Jan.2013.
TENRIO, J. A. S.; ESPINOSA, D. C. R. Controle Ambiental de Resduos. In: PHILIPPI
JR., Arlindo, ROMRO, Marcelo de Andrade, BRUNA, Gilda Collet (editores). Curso de
Gesto Ambiental. Barueri, SP: Manole, 2004. p.155-211. Disponvel em:
<http://www.seer.ufu.br/index.php/braziliangeojournal/article/download/> Acesso em: 01.
jan.2013.
TRATA BRASIL. A percepo do brasileiro quanto ao saneamento bsico e a
responsabilidade do poder pblico. Instituto Trata Brasil/Ibope, 2012. Disponivel em:
http://tratabrasil.org.br/situacao-do-saneamento-no-brasil. Acesso em: 14/jan.2014

56

ANEXO A - TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO

Termo de consentimento livre e esclarecido e autorizao para publicao de resultados

do informante de pesquisa
Eu, __________________________________________________________________,
Residente na rua/av._______________________________________n._____,
Bairro_______________________________________cidade_______________,UF___Telefo
ne___________________,CPF_______________________________,
Profisso__________________________________________, aceito participar do projeto de
pesquisa do curso de Cincias Ambientais da Universidade Federal do Amap, que tem como
ttulo GERAO E AVALIAO DE INDICADORES DE SERVIOS DE
SANEAMENTO EM REAS URBANAS E SUAS IMPLICAES NA QUALIDADE
DE VIDA DAS POPULAES DE MACAP E SANTANA - AP, de responsabilidade
da Profa. Helenilza Ferreira Albuquerque Cunha (telefone 9974-1734, e-mail
helenilzacunha@unifap.br), que tem como objetivos investigar, por intermdio de indicadores
sanitrios, as condies de saneamento ambiental nos Municpios de Macap e Santana com
foco na avaliao da oferta e da qualidade dos servios prestados. Como resultado, espera-se
obter uma anlise efetiva das condies ambientais e suas implicaes sobre a sade e
qualidade de vida da populao.
Estou sendo convidado (a) a participar dessa pesquisa de forma livre, espontnea e, aps
conhecer os objetivos, justificativa, metodologia e resultados, aceito colaborar com a pesquisa
na condio de sujeito voluntrio, ciente que minha identidade ser mantida uma vez que o
instrumento de coleta de informaes no ser identificado. Tambm estou ciente que posso
desistir de participar e suspender meu consentimento de forma livre, sem constrangimentos ou
prejuzos.
Estou ciente de que as informaes sero utilizadas somente no mbito desta pesquisa, de
acordo com a resoluo n. 196/1996 e decreto n. 93933, de 14 de janeiro de 1987. Assim,
concordo em participar da pesquisa e com as condies colocadas pelo pesquisador para
utilizao de minhas informaes.

Macap, ____de_____________________de 201__.

_______________________________
Assinatura

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APENDICE A - FORMULARIO PARA CARACTERIZAO SCIOECONMICA E

AMBIENTAL
Projeto: Resduos Slidos Domiciliares e seus Impactos Socioambientais na rea Urbana de
Macap-AP
Formulrio para caracterizao scio econmico e ambiental
I - IDENTIFICAO
1-Nome: _____________________________________________________________
2-Endereo: ______________________________________________ N.: ____ Bairro: ______
3-Idade:____anos 4- Sexo: ( ) feminino ( ) masculino
5- Naturalidade:_______________
II COMPOSIO E PERFIL DA FAMLIA
6- Quantas pessoas residem em sua casa? _______
7- Grau de instruo: ( ) 1 grau completo ( ) 1 grau incompleto
( ) 2 grau incompleto ( ) 3 grau completo

( ) 2 grau completo

( ) 3 grau incompleto ( ) sem instruo

8- O (a) Sr (a) trabalha?_______ Qual a sua ocupao?__________________________

( ) c/ carteira assinada ( ) s/ carteira assinada ( ) funcionrio pblico ( ) autnomo
9-Renda mensal da famlia? ( ) ate 01 salrio ; ( ) de 02 03 ; ( ) de 03 05 ; ( ) outros
III ASPECTOS DA QUALIDADE DE VIDA
Situao da habitao
10- A casa onde mora :
( ) prpria ( ) alugada ( ) cedida ( ) outros
11- Estrutura da Moradia:
( ) Madeira ( ) Alvenaria ( ) Mista
12-A construo em: terra firme ( ) alagada ( )
13- Possui instalaes sanitrias: ( ) dentro do domiclio ( ) fora do domiclio
IV INFORMAES GERAIS SOBRE RESDUOS SLIDOS
14-O que lixo para voc?
_____________________________________________________________________________
15-O lixo que voc produz vai para onde?
( ) aterro sanitrio ( ) usina de compostagem e reciclagem ( ) lixo ( ) incinerador ( )no soube
responder.
16- O que mais encontrado no lixo produzido diariamente em sua residncia ?
( )Resto de alimentos ( )papel ( ) plstico ( )vidro ( ) outros ___________________
17- Que tipo e quantas embalagem voc utiliza para guardar seu lixo?

58

( ) Sacola de supermercado, n ______ (

) Sacos de lixo, 15 _____,30 _______, 50 _______ e 100

______
18-Frequncia da coleta domiciliar
( ) diariamente ( ) 2 vezes por semana

( ) 3 vezes por semana ( ) 1 vez por semana

( ) no h coleta de lixo.
19- Voc conhece os problemas causados pelo lixo domiciliar?
( ) sim ( ) no. Quais._____________________________________

V- LIXO E SEUS IMPACTOS

20-Tem conhecimento que o lixo domiciliar uma fonte de contaminao para o ser humano quando
no recebe acondicionamento e destinao final adequada?
( )sim

( )no

21- Levantar algumas doenas j ocorridas na famlia nos ltimos anos

Doena

Idade da
pessoa

Dengue
Malria
Febre amarela
Febre tifide
Filariose
(elefantase)
Diarria
Tuberculose
Leptospirose
Clera
Verminoses
Outros
Observaes

Quando
ocorreu

Quais providncias p/ tratamento (posto,

hospital, casa)

no

entorno

do

ambiente!_______________________________________________________________
______________________________________________________________________
22-Voc tem conhecimento de quais impactos ambientais so ocasionados pelo lixo? Quais?
_____________________________________________________________________________
23- Se voc conhece os problemas de sade e ambientais causados pelo lixo, onde obteve estas
informaes ?
( )escola ( ) jornal/ revistas ( ) rdio ( ) televiso ( ) palestras ( )no soube responder ( )
outros.

Quais?___________________

24-Quais animais voc j observou mexendo em sua lixeira?

( ) co ( ) gatos ( ) ratos ( ) insetos ( ) urubus ( ) outros
VII- HABITOS COM O LIXO
25- Diariamente como sua famlia guarda o lixo em sua casa?

59

) lixeira com tampa que tem saquinho plstico ( ) lixeira com tampa sem saquinho plstico (

) lixeira sem tampa com saquinho ( ) caixas ( )sobre calada ( )lixeira coletiva ( ) terreno baldio (
) prximo a canais ( ) Outros meios

___________________________________________

26-Quanto tempo antes da coleta voc coloca o lixo para fora de sua casa?
( ) um dia antes ( )Menos que 1 hora ( ) Menos que 2 horas ( ) Mais 3 horas ( ) mais que 4
horas ( ) a qualquer hora
27 - Qual o seu grau de satisfao quanto coleta de lixo no municpio?
( ) Muito Satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Pouco Satisfeito
28-Em sua opinio quem (so) o (os) responsvel (veis) pelo cuidado com o lixo?
( ) prefeitura ( ) populao ( ) todos. Outros : ____________________

60

APNDICE B FORMULRIO SOBRE GERENCIAMENTO DE R.S. D DE

MACAP

TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO: GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS

DOMICILIARES E SEUS IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS NA AREA URBANA DE
MACAP-AP
Identificador do questionrio

Caracterizao do questionrio

Heloany Picano
Fernanda Tavares

Gerenciamento de Resduos Slidos domiciliares

I DADOS GERAIS

Nome do municpio: Macap

Unidade/Departamento responsvel pelo preenchimento deste roteiro: SEMUR (secretaria de
manuteno urbanstica)
Endereo:
Nome de funcionrio para contato:
Endereo:
Fone:

email:

Data de preenchimento do questionrio:

61

II INFORMAES GERAIS SOBRE O GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS EXISTENTES

1. Coleta regular de resduos slidos domiciliares

Quantidade diria de resduos slidos urbanos encaminhada para disposio final (t/dia) ?
Qual tipo de veculo coletor

Quantidade

Caminho compactador
Caminho de carroceria
Caminho basculante
Carrinho de mo
Outros (especificar):

Dos itens listados abaixo, qual (ais) causam mais dificuldades para a prestadora/municpio:
Ausncia/inadequao de itinerrio de coleta
Ausncia/inadequao de mecanismos de medio dos servios
Falta de equipamentos adequados
Indisponibilidade de mo-de-obra qualificada
Frequncia de coleta inadequada
Outros (especificar):

Qual a Frequncia de coleta nos bairros?

Localizao dos bairros onde se produzem maior quantidade de lixo domiciliar.
Quantidade diria de resduos slidos urbanos encaminhada para disposio final (t/dia).
A natureza dos resduos encaminhados para as unidades de processamento ou tratamento de RSU?
A unidade de disposio final licenciada?

A instituio possui algum programa de educao/comunicao para a limpeza pblica?

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Que tipo de instrumento usado para o envolvimento/informao da populao quanto limpeza

pblica?
Tem alguma medida preventiva para incentivar a prtica da separao de resduos slidos
reciclveis nos domiclios da cidade de Macap?
Custo mensal com a prestao do servio de coleta de resduo domiciliar?
N de funcionrios empregados na coleta (manejo) do resduos em Macap?
2. sobre coleta seletiva
Sobre a existncia de coleta seletiva/quais os bairros?
Existem funcionrios municipais/operadora contratada para RS reciclveis?
Que tipo de material reciclvel?
Quantidade diria de resduos reciclveis encaminhada para destinao final (t/dia).
3. Sobre o plano municipal de gesto integrada de resduos slidos ( Lei 12.305/2010)
J existe alguma discusso sobre a elaborao?
De que forma ser elaborado?
Previso de concluso?
Outros