146 Edicao

:: Ano VIII | Nmero 146 | 1 Quinzena de Setembro de 2012 ::
Os acrdos, as ementas, as decises de 1 Grau, o artigo e as informaes

contidos na presente edio foram obtidos em pginas da internet ou enviados
pelos seus prolatores para a Comisso da Revista e Outras Publicaes do
Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio. Por razes de ordem prtica, alguns
deles foram editados e no constam na ntegra.
Maria Helena Mallmann
Presidente do TRT da 4 Regio
Denis Marcelo de Lima Molarinho

Diretor da Escola Judicial do TRT da 4 Regio
Carlos Alberto Zogbi Lontra

Coordenador Acadmico
Joo Ghisleni Filho

Ricardo Carvalho Fraga
Carolina Hostyn Gralha Beck
Comisso da Revista e Outras Publicaes
Camila Frigo
Tamira Kiszewski Pacheco
Glades Helena Ribeiro do Nascimento
Ane Denise Baptista
Paulo Roberto Dornelles Jnior
Norah Costa Burchardt
Equipe Responsvel
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:: Ano VIII | Nmero 146| 1 Quinzena de Setembro de 2012 ::
A Comisso da Revista e Outras Publicaes do TRT da 4 Regio agradece a

valiosa colaborao:
- Gabinete Des. Milton Varela Dutra (acrdos);
- Juiz Gustavo Jaques (deciso de 1 grau);
- Juiz Rafael da Silva Marques (artigo).
Para pesquisar por assunto no documento, clique no menu Editar/Localizar ou

utilize as teclas de atalho Ctrl+F e digite a palavra-chave ou expresso na
caixa de dilogo que ser aberta.
1.1
Acidente de trabalho. Trabalhador, segurana de veculos, alvejado por

disparo de arma de fogo, em tentativa de assalto pizzaria
empregadora, provocando graves sequelas. Funo de risco exercida.
Nexo de causalidade no afastado por fato de terceiro. Art. 927 do CC.
(10 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Milton Varela Dutra.
Processo n. 0001037-54.2010.5.04.0332 RO. Publicao em 15-03-12).......................................................17
1.2
Despedida imotivada de empregado celetista concursado. Nulidade.

Empresa pblica e sociedade de economia mista prestadora de servios
pblicos. Reintegrao devida.
Processo n. 0001274-69.2010.5.04.0015 RO. Publicao em 21-06-12)......................................................29
1.3
Doena ocupacional. Hrnia de disco. Esforo fsico empregado na atividade

de carregar e descarregar fules (em curtume) que atuou, ao menos, como
concausa da molstia. Devida indenizao por danos material e moral.
1.4
Execuo de ttulo executivo extrajudicial. 1. Cumulao de execuo de

obrigaes de fazer e pagar. Incompatibilidade. 2. Oposio de embargos
execuo. No apreciao de requerimento de produo de provas.
Cerceamento de defesa. Embargos que consistem em verdadeiro
processo cognitivo, admitindo ampla dilao probatria.
(10 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Milton Dutra.
Processo n. 0078500-16.2007.5.04.0029. Publicao em 28-08-2008)......................................................44
1.5
Prescrio. Indenizao por danos morais. Pretenso declaratria de

reconhecimento de trabalho em condio anloga de escravo cumulada
com decorrente pretenso indenizatria. Matria sujeita ao prazo
prescricional trabalhista do art. 7, XXIX, da CF/88.
Processo n. 0047400-58.2009.5.04.0551 RO . Publicao em 06-10-11).....................................................44
1.6
Relao de emprego. 1. Prestao de servios. Ente pblico.

Comportamento das partes, na execuo do contrato de trabalho, que
revela relao subordinada de trabalho. Vnculo configurado. 2. Nulidade
da contratao. Ausncia de concurso pblico. Smula n 363 do TST.
Efeitos.
Processo n. 0000629-17.2010.5.04.0121 RO. Publicao em 30-08-2012)..................................................49
1.7 Responsabilidade subsidiria. Terceirizao. Ente pblico. Culpa in eligendo

e/ou in vigilando. Ausncia de prova ou mesmo alegao de que o ente
pblico, ciente das irregularidades praticadas pela prestadora de servios,
tenha solicitado o cumprimento das obrigaes ou suspendido os
pagamentos contratuais. Art. 67, 1, da Lei n 8.666/93 e Smula n
331, IV, do TST. Recurso do ente pblico desprovido.
2.1 1 Cerceamento de defesa. Exigncia de documento de identidade

testemunha. Descabimento. Lei requer apenas qualificao a permitir a
verificao de impedimento, incapacidade ou suspeio (art. 828 da CLT).
Juntada a posteriori de cpia de documentos de identificao. Declarada a
nulidade do captulo da sentena em que desconsiderado o depoimento da
testemunha. Estando a causa madura para julgamento, com base no
Princpio da Durao Razovel do Processo, alado direito fundamental, a
demanda merece imediato julgamento. 2 Dano moral. Honra objetiva. A
imputao de prtica de infrao penal ao trabalhador, sem o devido lastro
probatrio, somada a repercusso desta acusao no ambiente de
trabalho, implica ofensa honra objetiva do empregado, a ensejar
condenao por dano moral.
(6 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Breatriz Renck.
Processo n. 0001303-92.2010.5.04.0121 RO. Publicao em 24-05-12).....................................................65
2.2
Acidente do trabalho. Trabalhador que presenciou a morte de colega por

disparo acidental de arma de fogo, fabricada pela reclamada. Transtorno
de estresse ps-traumtico resultante do fato. Devida indenizao por
danos morais. Recurso do reclamante provido, por maioria de votos.
(11 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Flvia Lorena Pacheco.
Processo n. 0000909-67.2010.5.04.0030 - RO. Publicao em 18-05-2012)................................................71
2.3 Adicional de insalubridade. Psicloga. Atendimento de pacientes portadores

de doenas sexualmente transmissveis e tuberculose. Necessria prova da
possibilidade de contgio.
(8 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Juraci Galvo Jnior.
2.4
Agravo de petio. Sucesso de empregadores. Configurao. Presentes

condies objetivas, com alterao de propriedade e estrutura jurdica da
empregadora. Contrato de licenciamento de uso de marcas por at 120
anos. Mesmo ramo de atividade, mesma clientela e mesmo nome
fantasia. Garantia de direitos trabalhistas do exequente mesmo no tendo
prestado servios empresa sucessora. Nova viso da sucesso
trabalhista, que visa abarcar as situaes cotidianas ditas atpicas em
face das novas relaes jurdico-econmicas. Arts. 10 e 448 da CLT.
(Seo Especializada em Execuo. Relatora a Exma. Des. Maria da Graa R. Centeno.
Processo n. 0089400-49.2002.5.04.0024 - AP. Publicao em 24/04/2012).................................................80
2.5 Dano moral. Transporte de valores. Assalto. Gerente de loja. Mera

exposio ao risco de assalto, em razo da determinao de transportes
de valores por vias pblicas, que j capaz de gerar na vtima angstia e
ansiedade suficientes para coloc-la sob ameaa de agresso fsica,
sendo notrio o abalo emocional decorrente do ato danoso. Indenizao
devida.
(9 Turma. Relator o Exmo. Juiz Andr Reverbel Fernandes - Convocado.
2.6 Litisconsrcio passivo facultativo. Cabimento. Possibilidade de ajuizamento

de ao cumulativamente contra distintos e sucessivos empregadores,
quando discutida doena profissional. Afinidade de questes de fato.
Incidncia do art. 46 do CCB.
(10 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Denise Pacheco.
Processo n. Ac. 0001105-76.2011.5.04.0232 RO. Publicao em 19-04-12)................................................85
2.7 Mandado de Segurana. Restabelecimento de funo gratificada, perdida

logo aps o ajuizamento de ao trabalhista. Fortes indcios de retaliao
da empregadora, com possibilidade de dano irreparvel pela reduo
salarial e pela presso psicolgica sofrida pelo empregado. Afronta ao
princpio do livre acesso justia e sentena proferida na Ao Civil
Pblica, que estabeleceu tutela de natureza inibitria referente a
represlias contra detentores de funo de confiana em razo do
ajuizamento de ao trabalhista. Poder discricionrio do empregador para
conceder ou no funo de confiana, no podendo ser substitudo pelo
julgador. Segurana parcialmente concedida para garantir a remunerao

satisfeita at a data do descomissionamento.
(1 Seo de Dissdios Individuais. Relatora a Exma. Desembargadora Denise Pacheco.
Processo n. 0009297-15.2011.5.04.0000 MS. Publicao em 30-05-12)......................................................89
2.8 Responsabilidade subsidiria. Terceirizao. Ente pblico. Prova de efetiva

fiscalizao do contrato que afasta a culpa in vigilando e, por
consequncia, a responsabilidade subsidiria pelo inadimplemento das
obrigaes trabalhistas. Art. 71, 1, da Lei n 8.666/93 e Smula 331,
V, do TST. Recurso do ente pblico provido, por maioria de votos.
(7 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Marcelo Gonalves de Oliveira.
Processo n. 0000492-61.2011.5.04.0004 RO. Publicao em 05-07-12)..................................................... 92
volta ao sumrio
3.1 Acidente de trabalho. Motorgirl que realizava, de forma autnoma,

entrega de documentos. Impossibilidade de afirmar, com clareza, a
prestao de trabalho para a r no dia e hora do infortnio.
(8 Turma. Relatora a Exma. Juza Angela Rosi Almeida Chapper - Convocada.
3.2 Acidente de trabalho. Indenizao por dano moral, material e esttico.

Empregadora que no forneceu mquinas com dispositivos de segurana
mais eficientes.
(11 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Flvia Lorena Pacheco.
3.3
Acidente de trabalho. Vigilante de transportadora de valores. Assalto.

Teoria do risco. Responsabilidade civil da empregadora. Art. 927,
pargrafo nico, do Cdigo Civil.
(8 Turma. Relator o Exmo. Juza Lucia Ehrenbrink - Convocada.
3.4 Adicional de insalubridade. Psicloga. Atendimento de pacientes portadores

de doenas sexualmente transmissveis e tuberculose. Necessria prova da
possibilidade de contgio.
3.5 Adicional de insalubridade. Teleatendimento. Uso de fone de ouvido. No

enquadramento na previso da norma reguladora para recepo de sinais.
Indevido adicional.
(10 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Emlio Papalo Zin.
3.6
Adicional de insalubridade. Utilizao permanente de fones de ouvido.

Televenda. Enquadramento no Anexo 13 da NR-15 da Portaria n
3.214/78, item Operaes Diversas. Devido adicional em grau mdio.
(9 Turma. Relator o Exmo. Juiz Fernando Luiz de Moura Cassal - Convocado.
3.7
Agravo de petio. Adicional noturno. Clculo com a reduo de valor

referente hora noturna, sobre o nmero de horas resultante do cmputo
reduzido da hora noturna. Apurao em duplicidade.
(Seo Especializada em Execuo. Relator o Exmo. Juiz Wilson Carvalho Dias - Convocado.
Processo n. 0054900-41.2008.5.04.0025 - AP. Publicao em 15-05-12)....................................................104
3.8
Agravo de petio. Condenao subsidiria de trs empresas.

Proporcionalidade da dvida. Ausncia de previso no ttulo executivo.
Responsabilidade integral de cada uma pelo valor total do dbito.
(10 Turma. Relator o Exmo. Juiz Wilson Carvalho Dias - Convocado.
Processo n. 0122700-37.2004.5.04.0022 AP. Publicao em 15-05-12).......................................................104
3.9 Agravo de petio. Condenaes idnticas em duas aes distintas.

Possibilidade de compensao os valores pagos, evitando o
enriquecimento sem causa.
3.10 Agravo de petio. Devedor subsidirio. Redirecionamento da execuo.

Desnecessria anterior busca de satisfao da dvida junto aos scios da
devedora principal.
3.11 Agravo de petio. Embargos de terceiro. Penhora de bem mvel. Posse

do bem pelo terceiro que pressupe sua propriedade e autoriza o
levantamento da penhora, a despeito do registro em nome do reclamado
na ao principal.
3.12 Agravo de petio. Imisso na posse. Invialibidade. Frao de imvel

arrematado em leilo. Necessidade de demarcao prvia, mediante ao
de diviso de condomnio e demarcao de terras particulares, de
competncia da Justia Comum Estadual.
(Seo Especializada em Execuo. Relatora a Exma. Desembargadora Beatriz Renck.
3.13 Agravo de petio. Impenhorabilidade de veculo utilizado para o exerccio

de profisso - advocacia. No incidncia do art. 649, V, do CPC, em vista
da patente possibilidade de utilizao de outros meios de transporte.
(Seo Especializada em Execuo. Relator o Exmo. Desembargador Joo Alfredo B. A. de Miranda.
3.14
Agravo de petio. Impenhorabilidade do bem de famlia. Dois

apartamentos unificados em uma s moradia, servindo de residncia
famlia do executado. Incidncia do art. 1 da Lei n 8.009/90.
Processo n. 807-94.2011.5.04.0402 AP. Publicao em 15-05-12)..............................................................106
3.15 Agravo de petio. Penhora de bens em pssimo estado de conservao.

Inviabilidade.
(Seo Especializada em Execuo. Relator o Exmo. Juiz George Achutti - Convocado.
3.16
Agravo de petio. Penhora sobre bens mveis. Prova de que o terceiroembargante figurou como scio da demandada e o representante do
esplio daquele. Desconsiderao da personalidade jurdica que atinge seus
bens, ainda que tenha ingressado na sociedade aps a contratao do
exequente. Arts. 1.003, pargrafo nico, e 1.025 do CCB e 592, inciso II, e
596 do CPC.
(7 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Maria da Graa Ribeiro Centeno.
3.17
Ajuizamento de nova reclamatria com o mesmo polo passivo de ao

anterior. Incabvel o indeferimento, de plano, da inicial.
3.18
Alterao contratual ilcita. Supresso de parcela paga a ttulo de horas

extras, desvinculada da efetiva jornada de trabalho.
3.19 Aluguel pago pela empregadora. Vantagem pelo trabalho e no para o

trabalho. Salrio-utilidade. Integrao ao salrio. Art. 458 da CLT.
(11 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Joo Ghisleni Filho.
Processo n. 0001154-94.2010.5.04.0251 - RO. Publicao em 04-05-12)....................................................107
3.20 Assdio moral. Cobrana de metas ou resultados que no configura, por si,
ilcito. Poder diretivo do empregador na busca por melhores resultados
diante da competitividade do mercado.
(8 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Francisco Rossal de Arajo.
3.21 Assdio moral. Conduta abusiva e desrespeitosa de superior hierrquico.

Indenizao por danos morais devida.
(9 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Joo Alfredo Borges Antunes de Miranda.
3.22
Atleta profissional. Indenizao do seguro obrigatrio do art. 45 da Lei n

9.615/98. Devida indenizao pela omisso do ru em no pactuar seguro
obrigatrio contra riscos de acidente do trabalho.
3.23
Banco de horas e compensao semanal. Incompatibilidade da adoo

simultnea dos regimes.
(7 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Maral Henri dos Santos Figueiredo.
Processo n. 0001423-50.2010.5.04.0020 RO. Publicao em 08-06-12).................................................108
3.24
Concurso
pblico.
Sociedade
de economia
mista. Despedida
discriminatria. Comprovao de candidatos excludos do cumprimento
de curso ou treinamento fixados em edital, por contarem com experincia
prvia. Nulidade. Determinao de reintegrao do autor e a condenao
do demandado ao pagamento dos salrios e demais vantagens devidas
no perodo de afastamento.
(6 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Maria Ins Cunha Dornelles.
3.25
Contribuies previdencirias. Discriminao dos juros de mora como

parcela integrante do acordo. Inocorrncia de fraude.
3.26
Cumulao de ao de cumprimento relativa a contribuies assistenciais

com ao de cobrana de contribuies sindicais. Possibilidade.
Procedimento mais favorvel (ao monitria) disposio da parte, do
qual pode abrir mo.
3.27
Danos morais. Atraso no pagamento das verbas rescisrias. Indevida

indenizao. Juros, correo monetria e multa do art. 477, 8, da
CLT que compensam os dissabores sofridos.
3.28
Danos morais. Atraso no pagamento de salrios que, por si s, no

autoriza a indenizao.
3.29
Danos morais. Bancrio. Risco profissional de assaltos, sequestros e

outros crimes. Aumento da criminalidade que impe aos bancos a
obrigao de minimizar os riscos, tomando as devidas providncias de
segurana que busquem repelir a ao criminosa. Demonstrados indcios
de que a instituio bancria tomava as devidas precaues. Indenizao
no devida.
3.30
Danos morais. Descumprimento de obrigaes contratuais. Ausncia de

prova de sofrimento ou humilhao. Indevida indenizao.

Processo n. 00014-65.2011.5.04.0291 RO. Publicao em 27-04-12).........................................................110
3.31 Danos morais. Discriminao de empregado reintegrado, com oferecimento

de condies de trabalho inferiores s dos demais ocupantes do mesmo
cargo. Indenizao devida.
Processo n. 00014-65.2011.5.04.0291 RO. Publicao em 27-04-12).........................................................110
3.32
Danos morais. Nexo de concausalidade. Origem degenerativa da doena,

agravada pelas funes exercidas na empresa. Devida indenizao.
Processo n. 0000394-46.2011.5.04.0402 RO. Publicao em 29-03-12).................................................110
3.33
Danos morais. Processo seletivo. Promessa de trabalho. Contratao

frustrada. Indenizao devida.
(9 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Joo Alfredo Borges Antunes de Miranda.
3.34
Danos morais. Rasuras na CTPS provocadas por erro da empregadora,

sem intuito desabonador. Indenizao indevida.
(11 Turma. Relator o Exmo. Juiz Herbert Paulo Beck Convocado.
3.35
Danos morais. Tratamento desrespeitoso, expresso em termos ofensivos

e levado a conhecimento por correspondncia eletrnica. Indenizao
devida. Critrios para definio do quantum.
(9 Turma. Relatora a Exma. Juza Maria Madadela Telesca - Convocada.
3.36
Denunciao da lide. Contrato de seguro. Descabimento. Incompetncia

material da Justia do Trabalho, mesmo aps a EC n 45/2004.
3.37
Embargos de terceiro. Cooperativa. Quotas capitais. Determinao de

liquidao e depsito judicial do correspondente montante do executado
que constitui disposibilizao do patrimnio nelas investido, no
encontrando bice no art. 1.094, IV, do CCB.
(Seo Especializada em Execuo. Relator o Exmo. Desembargador Joo Ghisleni Filho.
Processo n. 0000569-18.2011.5.04.0571 - AP. Publicao em 15-05-12)...................................................111
3.38
Embargos de terceiro. Penhora de veculo. Bem mvel em posse do

executado que condio para a propositura da ao.
Processo n. 0000066-19.2011.5.04.0111 AP. Publicao em 24-04-12)......................................................111
3.39 Enquadramento sindical. Educao infantil. Atividade docente. Art. 30 da

Lei n 9.394/96 e arts. 317 a 324 da CLT.
9
3.40
Equiparao salarial. Diferenas de comissionamento. Ausncia

identidade das funes de vendedor de telepeas e balconista.
de

3.41
Expedio de ofcio. Ampla liberdade na direo do processo que autoriza

o Juzo a diligenciar na expedio de ofcios aos respectivos rgos
competentes, em busca da satisfao do crdito trabalhista.
(Seo Especializada em Execuo. Relatora a Exma. Juza Lcia Ehrenbrink Convocada.
3.42
Franquia comercial. Ausncia de responsabilidade da franqueadora pelos

dbitos trabalhistas da franqueada.
3.43
Fraude execuo. Presuno no respasse de valor apto a saldar o dbito

trabalhista para conta-poupana de filha menor dos executados, no curso
da execuo.
Processo n. 0001585-50.2011.5.04.0201 AIRR. Publicao em 24-04-12)..................................................113
3.44
Mandado de segurana. Bloqueio de numerrio em conta corrente de

administrador judicial. Ordem que no se apresenta abusiva.
(1 SDI. Relatora a Exma. Desembargadora Maria Helena Lisot.
Processo n. 0004994-55.2011.5.04.0000 MS. Publicao em 30-05-12).....................................................113
3.45
Mandado de segurana. Indisponibilidade de bens dos impetrantes. Ausncia

de ilegalidade no ato que torna indisponveis os bens da empresa e dos
scios em vista do encerramento das atividades empresariais, despedida em
massa de trabalhadores e tentativa de desfazimento de bens pelos
executados, j insuficientes para saldar os dbitos trabalhistas. Ato
respaldado no poder geral de cautela do magistrado.
(1 Seo de Dissdios Individuais. Relatora a Exma. Desembargadora Maria Cristina S. Ferreira.
Processo n. 0008839-95.2011.5.04.0000 MS. Publicao em 02-05-12).....................................................113
3.46 Mandado de segurana. Penhora de valores em conta-corrente de

autarquia municipal. Ilegalidade. Prerrogativas da Fazenda Pblica.
(9 Turma. Relator o Exmo. Juiz Andr Reverbel Fernandes - Convocado.
3.47 Mandado de segurana. Reduo do intervalo intrajornada. Indeferimento

de antecipao dos efeitos da tutela. Legalidade. Necessidade de ampla
dilao probatria.
(1 SDI. Relator o Exmo. Juiz Andr Reverbel Fernandes - Convocado.
3.48 Multa por litigncia de m-f. Justia gratuita que no a alcana.

Enumerao taxativa do art. 3 da Lei n 1.060/50. No pode o instituto
se prestar ao abuso de direito.
10

3.49
Nulidade da citao. Inocorrncia. Citao recebida por empregado que

laborava na empresa executada, irregularmente dissolvida, e cuja
atividade econmica continuou sendo explorada por empresas
integrantes do grupo familiar, sucessivamente constitudas e extintas com
o objetivo de inviabilizar o pagamento dos dbitos trabalhistas.
3.50
Nulidade. Reexame de ofcio. Ausncia de intimao da Unio, por

inobservncia da forma legal.
(6 Turma. Redatora a Exma. Desembargadora Beatriz Renck.
Processo n. 0000061-64.2011.5.04.0024 REENEC. Publicao em 24-05-12)..............................................114
3.51
Prescrio. Acidente de trabalho. Crdito de natureza civil. Aplicao do

prazo de 20 (vinte) anos previsto no art. 2.028 do CCB.
(6 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Maria Helena Lisot.
Processo n. 0000777-17.2010.5.04.0351 RO. Publicao em 04-05-12)....................................................114
3.52
Responsabilidade civil. Empregado que instalou caneta com cmera em

banheiro de uso coletivo de empregados e clientes. Ausncia de
responsabilidade da empregadora que tomou todas as medidas cabveis
ao ter cincia do ocorrido.
(11 Turma. Relator o Exmo. Juiz Herbert Paulo Beck - Convocado.
3.53
Responsabilidade subsidiria inexistente. Relao comercial da

empregadora com outras empresas, para compra e venda de produtos.
(11 Turma. Relator o Exmo. Juiz Herbert Paulo Beck - Convocado.
3.54
Responsabilidade subsidiria. Contrato de prestao de servios. Ente

pblico. Fiscalizao ineficaz das obrigaes sociais da prestadora.
(6 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Maria Ins Cunha Dornelles.
Processo n. 0000087-70.2011.5.04.0571 - RO. Publicao em 17-05-12)...................................................115
3.55
Responsabilidade subsidiria. Terceirizao. Atividade-fim. Abate e

industrializao de sunos. Delegao de servios que aproveitava apenas
tomadora e diziam respeito sua atividade-fim. Smula 331, IV, do
TST.
3.56 Trabalhador avulso. Intervalo intrajornada. Nulidade de clusula em norma

coletiva que prev concesso ao final da jornada.
11
3.57
Vnculo de emprego. Agenciador de seguros. Ausncia de subordinao

jurdica.
(11 Turma. Relator o Exmo. Juiz Ricardo Martins Costa - Convocado.
3.58 Vnculo de emprego. Constituio de pessoa jurdica que no bice ao

reconhecimento da relao empregatcia. Presena dos elementos do art.
3 da CLT.
3.59
Vnculo de emprego. Inexistncia. Relao comercial, entre empresas, de

aquisio de produtos para posterior revenda.
3.60
Vnculo de emprego. Inocorrncia. Mera colaborao familiar.

3.61 Vnculo de emprego. Representante comercial. Configurao na ocorrncia

de desvirtuamento da relao jurdica formal.
(9 Turma. Relatora a Exma. Juza Maria Madadela Telesca - Convocada.
volta ao sumrio
4.1 Aviso-prvio proporcional. Extino contratual anterior vigncia da Lei n

12.506/11, que regulamentou o instituto. No incidncia. Aplicao do
princpio Tempus Regit Actum, previsto no art. 6 da LICC, e da Smula n
6 desta Corte.
(Exma. Juza Paula Silva Rovani Weiler. Processo n. 0000097-95.2012.5.04.0663 Ao Trabalhista Rito Sumarssimo. 3 Vara do Trabalho de Passo Fundo. Publicao em 31-05-12)..................118
4.2 1 Horas extras. Alegao do reclamado de que o labor era exercido em

atividade externa, incompatvel com a fixao de horrio. nus da prova do
empregador para a comprovao da inexistncia de controle de horrio. 1.1
Jornada de trabalho. Arbitramento. Inmeras alteraes no decorrer do
contrato que no permitem a preciso na quantificao exata das horas
laboradas. 1.2 Regime de compensao de horas inexistente. Ausncia de
registros da jornada de trabalho. Inviabilidade de referendar quaisquer
compensaes com base em dados existentes no banco de horas, os quais
igualmente incorretos, porquanto baseados em apontamentos que no
retratam as reais jornadas de trabalho. 2 Assistncia judiciria gratuita e
honorrios. 2.1 Elevada renda mensal percebida durante a contratualidade
que no permite supor, no processo, a hipossuficincia econmica, em
comparao ao salrio mdio percebido pelos trabalhadores que ajuzam
12
reclamatrias na Justia do Trabalho. 2.2 Ofcio ao Ministrio Pblico Federal.

No acolhimento da declarao de pobreza que no evidencia,
necessariamente, a falsidade ou a prtica de fraude por parte do autor.
(Exmo. Juiz Gustavo Jaques. Processo n. 0000726-28.2011.5.04.0009 Ao Trabalhista
Rito Ordinrio. 9 Vara do Trabalho de Porto Alegre. Publicao em 11-04-2012)...............................................119
volta ao sumrio
Reflexes sobre a terceirizao

Rafael da Silva Marques................................................................................................................................125
volta ao sumrio
Destaques
Falece desembargador Milton Varela Dutra
TST realiza posse solene de Hugo

Scheuermann e Alexandre Belmonte
Oito juzes so promovidos a titulares de varas

do Trabalho da 4 Regio
1 VT de Passo Fundo Simone Oliveira Paese;
1 VT de Erechim Valdete Souto Severo;
1 VT de Bag Rafael da Silva Marques;
VT de Cruz Alta Maristela Bertei Zanetti;
VT de Frederico Westphalen Ana Julia Fazenda Nunes;
2 VT de Rio Grande Cinara Rosa Figueir;
VT de Alegrete Glria Valrio Bangel;
2 VT de Bag Luciano Ricardo Cembranel.
6 Vara do Trabalho de Caxias do Sul ser

especializada em acidentes de trabalho
Entrevista: Hugo Carlos Scheuermann,

Ministro do Tribunal Superior do Trabalho
6.1 Supremo Tribunal Federal STF (www.stf.jus.br)

6.1.1
Perito do Ministrio Pblico do Trabalho alerta para subnotificao

de doenas
Veiculada em 24-08-12.............................................................................................................128
13
6.1.2
Eduardo Algranti critica racismo ambiental do Brasil na exportao

de amianto
Veiculada em 24-08-12.............................................................................................................130
6.1.3
Concluda primeira etapa da audincia pblica sobre amianto no STF

Veiculada em 24-08-12..............................................................................................................131
6.2 Conselho Nacional de Justia - CNJ (www.cnj.jus.br)

6.2.1
Mais de 4 milhes de acessos pgina do CNJ no Facebook

Veiculada em 24-08-12..............................................................................................................131
6.2.2
Magistrados discutem como melhorar a imagem do Judicirio

Veiculada em 24-08-12..............................................................................................................132
6.2.3
Tribunais tm at 14 de setembro para responder questionrio

Veiculada em 27-08-12..............................................................................................................133
6.3 Superior Tribunal de Justia - STJ (www.stj.jus.br)

6.3.1 tica do cuidado deve estar presente em todos os operadores do
direito, afirma especialista
Veiculada em 16-08-12.............................................................................................................134
6.3.2 Terceira Seo recebe Assusete Magalhes e se despede de Gilson

Dipp
Veiculada em 22-08-12.............................................................................................................135
6.4 Tribunal Superior do Trabalho TST (www.tst.jus.br)

6.4.1
O portal Acesso Informao do TST j est na Internet

Veiculada em 13-08-12.............................................................................................................136
6.4.2
Acordo com STJ aperfeioa cadastramento de contas no Bacen-Jud

Veiculada em 15-08-12..............................................................................................................137
6.5 Conselho Superior da Justia do Trabalho CSJT (www.csjt.jus.br)

6.5.1
Nova verso do PJe-JT tornou o sistema mais rpido

Veiculada em 09-08-12.............................................................................................................138
6.5.2
Justia do Trabalho ativa no combate ao trabalho infantil

Veiculada em 17-08-12..............................................................................................................139
14
6.5.3
Grupo de trabalho avalia expanso do PJe-JT para a 3a instncia

Veiculada em 20-08-12............................................................................................................140
6.5.4
TRTs tm at 24/08 para enviar prticas de sucesso na preveno

de acidentes
Veiculada em 20-08-12............................................................................................................141
6.5.5
CSJT inicia III Simpsio de Gesto de Pessoas

Veiculada em 22-08-12............................................................................................................. 141
6.5.6
Laboratrio para juzes e desembargadores enfatiza as ferramentas

do PJe-JT
Veiculada em 22-08-12............................................................................................................. 142
6.6 Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio TRT4R (www.trt4.jus.br)

6.6.1
Entrevista: Hugo Carlos Scheuermann, ministro do Tribunal

Superior do Trabalho
Veiculada em 16-08-12..............................................................................................................143
6.6.2
Observatrio Contra a Homofobia tem a participao do

desembargador Clvis Santos
Veiculada em 16-08-12.............................................................................................................145
6.6.3
Presidente do Comit Gestor do PJe-JT fala sobre a nova ferramenta

a advogados gachos
Veiculada em 16-08-12..............................................................................................................145
6.6.4 6 Vara do Trabalho de Caxias do Sul ser especializada em

acidentes de trabalho
Veiculada em 17-08-12..............................................................................................................147
6.6.5
TRT4 concorre ao Prmio Innovare com quatro projetos

Veiculada em 17-08-12..............................................................................................................147
6.6.6
TRT4 promove
Administrativas
primeira
reunio
do
Frum
de
Relaes
Veiculada em 17-08-12.............................................................................................................147
6.6.7
Iniciativa do TRT4 entra no Banco de Boas Prticas do CNJ

Veiculada em 17-08-12.............................................................................................................150
6.6.8
Professor Donaldo
Institucional
Schler
ser
conferencista
do
Encontro
Veiculada em 17-08-12.............................................................................................................151
15
6.6.9
Assessoria criada para promover a qualidade do ambiente de

trabalho inicia atividades
Veiculada em 20-08-12............................................................................................................152
6.6.10
Juiz de Lagoa Vermelha profere palestra sobre as novas OJs da

Seo Especializada em Execuo do TRT4
Veiculada em 22-08-12............................................................................................................154
6.6.11
TST realiza posse solene de Hugo Scheuermann e Alexandre

Belmonte
Veiculada em 22-08-12............................................................................................................155
6.6.12
Gestores do TRT4 participam de simpsio sobre gesto de pessoas

por competncias, no CSJT
Veiculada em 23-08-12..............................................................................................................156
6.6.13
CSJT divulga lista de parcerias entre TRTs para a expanso do

processo eletrnico
Veiculada em 24-08-12..............................................................................................................157
6.6.14
Florianpolis-SC recebe o Conematra em agosto

Veiculada em 24-08-12..............................................................................................................157
6.6.15

Veiculada em 24-08-12..............................................................................................................158
6.6.16
Candidatos a juiz do Trabalho da 4 Regio realizam provas neste

final de semana
Veiculada em 25-08-12..............................................................................................................159
6.6.17
Justia do Trabalho lana Cartilha do Empregado e do Empregador

Rural na Expointer 2012
Veiculada em 25-08-12..............................................................................................................160
6.6.18
Oito juzes so promovidos a titulares de varas do Trabalho da 4

Regio
Veiculada em 27-08-12.............................................................................................................161
6.6.19
Seo do CSJT acompanhar cumprimento de suas decises pelos

Regionais
Veiculada em 28-08-12..............................................................................................................162
6.6.20
Conematra discute nova redao da Resoluo 126 do CNJ

Veiculada em 28-08-12.............................................................................................................163
volta ao sumrio
16
SIABI - SISTEMA DE AUTOMAO DE BIBLIOTECAS

Servio de Documentao e Pesquisa - Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio
Documentos Catalogados no Perodo de 13-08-2012 a 29-08-2012
Ordenados por Autor
Artigos de Peridicos...........................................................................................................................165
Livros.....................................................................................................................................................169
volta ao sumrio
Prof. Adalberto J. Kaspary
Consen_o Dissen_o Dissen_o.....................................................................................................174

volta ao sumrio
17
volta ao ndice
volta ao sumrio
1.1 Acidente de trabalho. Trabalhador segurana de veculos alvejado por disparo de

arma de fogo, em tentativa de assalto pizzaria empregadora, provocando graves
sequelas. Funo de risco exercida. Nexo de causalidade no afastado por fato de
terceiro. Art. 927 do CC.
(10 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Milton Varela Dutra. Processo n. 000103754.2010.5.04.0332 RO. Publicao em 15-03-12)
EMENTA
ACIDENTE DO TRABALHO. TENTATIVA DE ROUBO. FATO DE TERCEIRO. TEORIA DO
RISCO CRIADO. LIAME ETIOLGICO CONFIGURADO. INDENIZAES POR DANOS
MATERIAL, MORAL E ESTTICO. CABIMENTO. Havendo prova do acidente e do dano alegado,
bem assim do nexo de causalidade entre o acidente e o trabalho, ao empregador incumbe a
obrigao de indenizar, prevista no art. 927 do CC, por danos causados ao empregado. Sendo de
risco a funo desempenhada pelo trabalhador, o fato de terceiro, causador do acidente do
trabalho, no afasta o nexo de causalidade e no elide a responsabilidade do empregador.
ACRDO
por unanimidade, DAR PARCIAL PROVIMENTO AO RECURSO ORDINRIO DO AUTOR para
condenar o ru ao pagamento de indenizao por dano material, consistente no
ressarcimento das despesas constantes dos recibos e notas fiscais juntados s fls.
63/69 e em uma prestao mensal vitalcia no valor de 1,44 salrios-mnimos, acrescida
do valor relativo ao 13 salrio, pelo duodcimo (R$ 50,00), e do tero de frias (R$
16,67), a partir de 02.09.2008, reajustada nos moldes da smula 490 do STF, devendo o
demandado constituir capital na forma do art. 475-Q do CPC; e de indenizao por dano
moral, no valor de 150 salrios-mnimos, fluindo os juros de mora, em ambos os casos, a
partir da data do ajuizamento da ao, e a atualizao monetria incidente sobre a
indenizao por dano material a partir do evento danoso (02.09.2008), e, sobre a
indenizao por dano moral, a partir da data deste julgamento, revertidos ao
demandado os honorrios periciais, nos termos do art. 790-B da CLT.
O ru dever, ainda, pagar custas de R$ 3.000,00 (trs mil reais), calculadas sobre o valor de R$
150.000,00 (cento e cinquenta mil reais), arbitrado condenao, complementveis a final.
RELATRIO
Trata-se de ao em que o autor postula indenizaes por danos material, moral e esttico
decorrentes de acidente do trabalho, bem como a condenao do ru emisso da Comunicao
de Acidente do Trabalho (CAT) ou ao pagamento de indenizao correspondente ao valor do
benefcio previdencirio a que teria direito, ao argumento de que possui sequelas neurolgicas, de
18
volta ao ndice
volta ao sumrio
ordem cognitiva e motora, e cegueira monocular esquerda decorrentes de disparo de arma de

fogo durante tentativa de roubo no estabelecimento do demandado, ocorrida em 02.09.2008,
enquanto lhe prestava servios, na funo de segurana de veculos, o que diz lhe ter incapacitado
totalmente para o trabalho, no tendo o demandado procedido emisso da CAT.
Instrudo o feito, sobreveio sentena por meio da qual o MM. Juiz, entendendo aplicvel
hiptese a responsabilidade civil subjetiva, e com amparo na prova testemunhal, julgou
improcedente a ao quanto ao pleito indenizatrio por danos decorrentes de acidente do trabalho,
ao fundamento de que (...) a reclamada no apresenta nenhuma culpa, seja por ao, seja por
omisso, pela ocorrncia do acidente de que o reclamante foi vtima durante o horrio de trabalho.
O caso em tela configura fato de terceiro, no imputvel, portanto, empregadora. Tampouco se
poderia exigir que a reclamada adotasse medidas no sentido de evitar a ocorrncia de fatos como
o que correu; primeiro, devido imprevisibilidade deste tipo de ao; segundo, porque a
segurana pblica obrigao do Estado, constitucionalmente prevista, e no dos particulares. (fl.
159v); bem como julgou improcedente a ao quanto condenao da r emisso da CAT ou ao
pagamento de indenizao correspondente ao valor do benefcio previdencirio, sob o fundamento
de que, conquanto o demandado no tenha emitido a CAT, o demandante poderia t-la
confeccionado, a teor do normatizado no art. 22, 2, da Lei 8.213/91.
Inconformado, o autor interpe o presente recurso ordinrio consoante as razes juntadas s
fls. 171/177. Em sntese, afirma ser aplicvel ao caso a responsabilidade civil objetiva, porque de
risco a funo desempenhada (segurana de veculos). Reiterando a tese da petio inicial,
assevera que as leses de que acometido so oriundas de tentativa de roubo no estabelecimento
do ru, no tendo este lhe propiciado condies seguras de trabalho. Refere que o documento
adunado fl. 15 e mesmo as imagens da cmera de segurana instalada no local de trabalho
confirmam suas alegaes, razo pela qual diz fazer jus s indenizaes por danos material, moral
e esttico decorrentes de acidente do trabalho. Ainda, requer seja o ru condenado ao pagamento
de indenizao correspondente ao valor do benefcio previdencirio a que teria direito, desde a
data do infortnio, em razo da ausncia de anotao da CTPS, por no ter expedido a CAT e por
no ter procedido ao recolhimento das contribuies previdencirias, o que alega lhe ter
impossibilitado o encaminhamento do requerimento e a percepo de benefcio previdencirio.
Com contrarrazes (fls. 182/202), sobem os autos ao Tribunal para julgamento do recurso.
VOTO RELATOR
DESEMBARGADOR MILTON VARELA DUTRA:
1. ACIDENTE DO TRABALHO. INDENIZAES POR DANOS MATERIAL, MORAL E
ESTTICO.
No h controvrsia quanto ao fato de o autor ter sido atingido por projtil de arma de fogo
em 02.09.2008, enquanto trabalhava para o ru, no desempenho da funo de segurana de
veculos, estando evidenciado o dano nas provas documental e pericial, descrito pelo perito nos
seguintes termos:
No presente exame, constatamos que o Reclamante foi vtima de Traumatismo
Cranioenceflico, quando foi atingido por projtil de arma de fogo, o qual lesionou o
globo ocular esquerdo, alm de perda de massa ceflica, determinando a perda da
19
volta ao ndice
volta ao sumrio
viso do olho esquerdo devido a sua enucleao e dficit motor no lado direito
(Membro Superior Direito e Membro Inferior Direito).
Alm disso, o Reclamante mostra dficit na fala (Disartria).
Atualmente, tais leses esto consolidadas, determinando dficit funcional total e
permanente para o exerccio de toda e qualquer atividade laborativa remunerada.
(sic, fl. 135).
A controvrsia reside na motivao do agente ofensor e na responsabilidade do demandando

na ocorrncia do evento danoso. Segundo o recorrente, o dano decorrente de tentativa de roubo
no estabelecimento do ru, alegao por este refutada na defesa ao argumento de que no houve
tentativa de roubo mo armada, mas tentativa de homicdio, o que diz caracterizar fato de
terceiro, excludente do nexo de causalidade entre o acidente e o trabalho.
A questo principal est, portanto, em se definir a responsabilidade a que se sujeita o
empregador, e se o fato de terceiro, no caso dos autos, afasta o nexo de causalidade e,
consequentemente, o dever de indenizar do demandado (este o fundamento da deciso de
origem).
Para que se defina essa questo, em face de acidente do
indenizatria posta em Juzo pelo empregado contra o empregador,
averiguar o tipo de responsabilidade a que se encontra sujeito o
objetiva, bem como eventual culpa do empregador, a fim de que se
probatrio e a quem incumbe provar o qu
trabalho e de pretenso
imperioso, primeiramente,
empregador, subjetiva ou
possa estabelecer o limite
Por muito tempo doutrina e jurisprudncia se inclinaram pela teoria da responsabilidade

subjetiva concepo do ser cabvel e devida reparao indenizatria pelo empregador, em
decorrncia de acidente do trabalho, para a qual, alm da necessidade de prova do dano e do nexo
de causalidade com o trabalho, tambm se exige a prova da culpa do empregador. Ou seja,
segundo essa teoria, ao trabalhador alegadamente lesado incumbe a prova dos trs elementos
substanciais conformadores do suporte ftico da reparao civil.
Contudo, a prpria diversificao das relaes de trabalho demonstrou que a prova imposta
quele que no detm melhor aptido de faz-lo, em razo da subordinao inerente entre
empregado e empregador, de tal monta onerosa e dificultosa ao trabalhador que praticamente
inviabiliza o alcance da indenizao a que possa fazer jus, ainda que demonstrados presentes e
efetivos o dano e o nexo de causalidade. Quanto a esse aspecto, Sebastio Geraldo de Oliveira
sentencia que:
Na responsabilidade subjetiva s caber a indenizao se estiverem presentes o
dano (acidente ou doena), o nexo de causalidade do evento com o trabalho e a
culpa do empregador. Esses pressupostos esto indicados no art. 186 do Cdigo Civil
e a indenizao correspondente no art. 927 do mesmo diploma legal, com apoio
maior no art. 7, XXVIII, da Constituio da Repblica. Se no restar comprovada a
presena simultnea dos pressupostos mencionados, no vinga a pretenso
indenizatria, valendo registrar que, nesse caso, o nus da prova atribudo ao
autor. (in Indenizaes por Acidente do Trabalho ou Doena Ocupacional. So Paulo:
LTr, 2005. p. 78).
20
volta ao ndice
volta ao sumrio
nesse contexto (nmero crescente de acidentes do trabalho em que o trabalhador vitimado,

ante a impossibilidade/dificuldade de produzir prova, acaba inviabilizado de receber a devida
reparao) que surge a teoria da responsabilidade objetiva. Segundo esse mesmo autor, "(...)
Alis, essa dificuldade probatria do autor, diante de atividades empresariais cada vez mais
complexas, foi um dos principais motivos para a ecloso da teoria da responsabilidade objetiva,
baseada to-somente no risco da atividade, desonerando a vtima de demonstrar a culpa
patronal. (op. cit., p. 79).
Para Caio Mrio da Silva Pereira:
A doutrina objetiva, ao invs de exigir que a responsabilidade civil seja a resultante
dos elementos tradicionais (culpa, dano, vnculo de causalidade entre uma e outro),
assenta na equao binria cujos plos so o dano e a autoria do evento danoso.
Sem cogitar da imputabilidade ou investigar a antijuridicidade do fato danoso, o que
importa para assegurar o ressarcimento a verificao se ocorreu o evento e se dele
emanou o prejuzo. Em tal ocorrendo, o autor do fato causador do dano o
responsvel. (in Responsabilidade Civil. Rio de Janeiro: Forense, 1990. p. 287).
Ao tratar especificamente da responsabilidade objetiva em relao ao acidente do trabalho,

Sebastio Geraldo de Oliveira traz o seguinte ensinamento:
Ao lado da teoria subjetiva, dependente da culpa comprovada, desenvolveu-se a
teoria do risco ou objetiva, segundo a qual basta o autor demonstrar o dano e a
relao de causalidade, para o deferimento da indenizao. Os riscos da atividade,
em sentido amplo, devem ser suportados por quem dela se beneficia.
(...) O desenvolvimento da culpa at o risco ocorreu por etapas que o transcurso
do tempo ajudou a consolidar. Num primeiro passo, mesmo reconhecendo a
necessidade da culpa para o cabimento da indenizao, houve concesses ou
tolerncias dos julgadores para abrandar o rigor desse pressuposto em benefcio da
vtima, o que o mestre Caio Mrio denomina de adelgaamento da prpria noo de
culpa, porque os juzes, invocando o velho adgio In lege Aquilia, et levissima culpa
venit, entendiam que a mais mnima culpa j era o bastante para gerar a
responsabilidade.
Numa
etapa
posterior,
ainda
com
apoio
na
teoria
da
responsabilidade subjetiva, adotou-se a tcnica intermediria da culpa presumida,

favorecendo sobremaneira a vtima pela inverso do nus da prova. No Brasil, a
Smula 341 do STF, adotada em 1963, consagrou que presumida a culpa do
patro ou comitente pelo ato culposo do empregado ou preposto, suplantando a
interpretao literal do art. 1.523 do Cdigo Civil de 1916. Da etapa da presuno da
culpa, bastou um passo a mais para atingir a responsabilidade sem culpa, conforme
preconiza a teoria objetiva.
(...) oportuno registrar, todavia, que a responsabilidade objetiva no suplantou,
nem derrogou a teoria subjetiva, mas afirmou-se em espao prprio de convivncia
funcional, para atender quelas hipteses em que a exigncia da culpa representava
demasiado nus para as vtimas, praticamente inviabilizando a indenizao do
prejuzo sofrido. (op. cit., p. 80/83).
21
volta ao ndice
volta ao sumrio
Na moderna teoria da responsabilidade civil, como se extrai das lies transcritas, erige-se
prevalente a responsabilidade objetiva do empregador, a qual, uma vez configurada, faz
dispensvel a apurao e/ou a presena de culpa deste, exigindo-se do empregado, neste caso,
to somente, a prova do dano e do nexo de causalidade entre a patologia e o trabalho (casos das
doenas ocupacionais), ou entre o acidente e o trabalho. Isto , ressalvada a hiptese em que,
mesmo provados o dano e o nexo causal entre o acidente e o trabalho ou entre a patologia e o
trabalho, o dano tenha decorrido de culpa exclusiva do empregado, fato de terceiro, caso fortuito
ou fora maior - casos em que no caber a responsabilizao do empregador a qualquer ttulo -,
de regra, a obrigao de reparar, para o empregador, estar presente, quer se cuide de
responsabilidade decorrente de risco criado ou de risco inerente ou inafastvel da prpria
atividade, no sendo outra, em essncia, a lio do mestre Pontes de Miranda: Uma vez que o
acidente ocorreu pelo fato do trabalho ou durante o trabalho, vinculado fica o patro (art. 2) a
pagar indenizao ao operrio ou sua famlia, excetuados apenas os casos de fra maior ou
dolo da prpria vtima ou de estranhos. (in Tratado de Direito Privado. Parte Especial. 3 ed.,
Tomo LII So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1984. I, p. 250).
No estou a defender, como equivocadamente pode o todo fundamentado induzir concluir,
que em todo e qualquer caso de acidente do trabalho em que no se cogite daquelas enumeradas
excludentes - fato de terceiro, caso fortuito, fora maior e culpa exclusiva da vtima - a questo se
resolve pela teoria da responsabilidade objetiva do empregador. Como pontua Sebastio Geraldo
de Oliveira, com cujo entendimento comungo, a responsabilidade objetiva no suplantou nem
derrogou a teoria da responsabilidade subjetiva, sendo aplicvel, alm daquelas hipteses de risco
criado ou prprio da atividade, tambm quelas hipteses em que a exigncia da prova da culpa
do empregador represente demasiado nus para a vtima, praticamente inviabilizando a
indenizao do prejuzo sofrido. No caso dos autos, inegvel que o recorrente laborava exposto a
riscos dirios na funo de segurana de veculos no estabelecimento do ru (restaurante), sendo
aplicvel a teoria da responsabilidade objetiva.
No caso dos autos, a despeito da efetiva e decisiva participao de terceiro no infortnio,
autor do disparo que atingiu o recorrente, a questo no se resolve pela simples teoria de que o
fato de terceiro exclui o nexo de causalidade, face s nuanas que envolvem a funo exercida
pelo recorrente e, sobretudo, prova produzida. No dizer de Sergio Cavalieri Filho, (...) no
obstante as teorias existentes sobre o nexo causal e tudo quanto j se escreveu sobre o tema, o
problema da causalidade, como ressaltamos, no encontra soluo numa frmula simples e
unitria, vlida para todos os casos. (in Programa de Responsabilidade Civil. 6. ed. So Paulo :
Malheiros, 2005, p. 77), ou seja, embora, em princpio, o fato de terceiro afaste o liame causal,
em cada caso concreto que vai ser definida a questo.
Na espcie destes autos, em que a funo executada pelo recorrente era de segurana de
veculos, a questo alusiva ao fato de terceiro como excludente do nexo causal relativizada,
notadamente porque a prova no bastante a confortar a tese da defesa. Embora as duas
testemunhas ouvidas no feito, indicadas pelo demandado, tenham declarado que no houve
assalto ao estabelecimento do ru, o documento juntado fl. 15 atrelado s imagens da cmera
de segurana instalada no estabelecimento do demandado, gravadas no CD-R juntado fl. 115,
no amparam a alegao da defesa de que o acidente que vitimou o recorrente no decorreu de
tentativa de roubo ao restaurante, mas de tentativa de homicdio.
Com efeito, ainda que no boletim de ocorrncia policial confeccionado em 03.09.2008, s
00h49min, a partir de informaes prestadas pelo ru, haja registro de tentativa de homicdio
22
volta ao ndice
volta ao sumrio
(NA CONDIAO DE PROPRIETARIO DA PIZZARIA BUCADISANTANTONIO DECLARA NESTE

PLANTAO, QUE NA NOITE DE ONTEM UM MOTOQUEIRO ESTACIONOU A MOTO E EFETUOU UM
DISPARO DE ARMA DE FOGO CONTRA O RESPONSAVEL PELA SEGURANA DOS VEICULOS ALI
ESTACIONADO E FUGIU EM DIRECAO AO CENTRO DE SAO LEOPOLDO, QUE A VITIMA FOI
ATINGIDA NO OLHO ESQUERDO. - sic, fl. 92), a declarao adunada fl. 15, firmada pelo
demandado e por este no impugnada, respalda a alegao do recorrente de que o disparo de
arma de fogo ocorreu durante uma tentativa de roubo ao restaurante, in verbis: Declaro para os
devidos fins que Tiago [...] portador do PIS 129.42898.68-4 e Carteira de Trabalho n 5768876
srie 001-0 RS meu funcionrio desde 15 de julho de 2008 e no dia 02 de setembro de 2008 foi
seu ltimo dia de trabalho devido a tentativa de assalto ocorrido na Pizzaria s 23 horas e 35 min,
onde levou um tiro. (sic, sublinhei).
Com relao s imagens da cmera de segurana instalada no estabelecimento do
demandado, gravadas no CD-R trazido aos autos pelo ru, elas consistem em quatro imagens
fragmentadas do fato em exame: a primeira das 23h47min48s s 23h49min23s; a segunda das
23h49min24s s 23h49min39s; a terceira das 23h50min11s s 23h50min54s; a quarta das
23h51min13s s 23h52min26s, todas de 02.09.2008. Alm da ausncia de justificao para o fato
de as imagens terem vindo ao processo de forma fragmentada, v-se que h hiato temporal entre
a segunda e a terceira imagem (hiato de 32 segundos) e entre a terceira e a quarta imagem (hiato
de 19 segundos), inexistindo, em contrapartida, lapso temporal entre a primeira e a segunda
imagem, o que faz concluir que as imagens poderiam - e deveriam - ter vindo ao processo na
ntegra. Note-se que as imagens suprimidas so essenciais ao esclarecimento dos fatos, dado que,
alm de o ofensor e a vtima estarem presentes em todas as imagens do CD-R, faltam as imagens
respeitantes aos 19 segundos imediatamente anteriores ao disparo da arma de fogo, as quais so,
inquestionavelmente, fundamentais para o confronto das teses em apreo (tentativa de roubo x
tentativa de homicdio). Essas circunstncias todas fazem crer que as imagens foram
cuidadosamente selecionadas pelo ru para sustentar a tese da defesa.
importante referir que a prpria prova testemunhal no respalda por completo a alegao
do demandado, tendo em vista que as testemunhas disseram no terem ouvido a conversa entre o
ofensor e o recorrente no dia do infortnio, no sendo possvel afirmar, diante disso e das imagens
da cmera de segurana, que o disparo da arma de fogo, como defendido pelo ru, decorreu de
(...) flagrante desavena do reclamante com o autor dos disparos, ou ento, com algum que
mandou aquele no local. (sic, fl. 100).
Nesse estado de coisas, tenho que o dano, tal qual sustentado pelo recorrente, decorrente
de tentativa de roubo no estabelecimento do demandado, com absoluta conexo entre o fato do
terceiro e a funo desempenhada pelo recorrente (segurana de veculos), indiscutivelmente de
risco. Mais, a concluso a que chego de que o fato de terceiro, na espcie, no afasta o liame
causal determinante da responsabilidade objetiva do demandado, sendo perfeitamente aplicvel,
ao caso, a lio de Sebastio Geraldo de Oliveira acerca da relativizao do fato de terceiro como
excludente do dever de indenizar:
Importa registrar (...) que o entendimento tradicional de que a intervenincia do
terceiro exclui a responsabilidade civil vem recebendo ressalvas e atenuaes, de
acordo com as circunstncias do caso concreto.
Tem-se cogitado, em determinados casos, que a possibilidade de sofrer o acidente,
mesmo causado por terceiros, foi aumentada em razo do exerccio do trabalho da
23
volta ao ndice
volta ao sumrio
vtima,
pelo
que
seria
cabvel
aplicar
responsabilidade
civil
objetiva
do
empregador, na teoria do risco criado. A maior vulnerabilidade do acidentado estaria

no campo do risco conexo e previsvel daquela atividade econmica. Em vez de se
concentrar na assertiva de indenizar os danos causados pelo empregador, desloca-se
o pensamento no sentido de indenizar os danos sofridos pelo acidentado durante a
prestao dos servios. certo, porm, que o empregador, se for o caso, pode
acionar o terceiro causador do acidente para reembolso do valor da indenizao. (in
Indenizaes por Acidente do Trabalho ou Doena Ocupacional. 5.ed. rev., ampl. e
atual. So Paulo: LTr, 2009. p. 160).
Ainda, no comungo, data venia, com o entendimento assentado na deciso recorrida de que,
por ser do Estado o dever de segurana pblica, no deve o empregador ser responsabilizado em
acidentes como o destes autos. Ainda que seja do Estado o dever de segurana pblica, dever do
empregador, a teor do art. 7, XXII, da CF, zelar pela sade e pela segurana de seus empregados.
Como se v das imagens trazidas ao processo, o demandado no adotou as cautelas necessrias a
evitar o acidente, tendo o recorrente ficado exposto a risco previsvel na execuo das atribuies
de segurana de veculos. O ru tampouco fez prova de que o recorrente recebeu orientaes e
treinamento para situaes de risco. Vale lembrar, ainda, que o empregador responsvel pelos
riscos da atividade econmica (art. 2 da CLT).
Entendida presente a responsabilidade do demandado a indenizar, como entendo que est,
passo, ento, ao exame do recurso quanto s reparaes pedidas por danos material, moral e
esttico.
No que tange ao dano material, considerando que o dano, no caso, consiste em sequelas de
acidente que incapacitaram o recorrente integral e permanentemente para o trabalho (cegueira
monocular e sequelas neurolgicas, de ordem cognitiva e motora, oriundas de traumatismo crnioenceflico grave causado por projtil de arma de fogo, tendo sido decretada a interdio civil do
trabalhador - fl. 153); a remunerao do recorrente (R$ 600,00 - fl. 14); o teor da smula 490 do
STF; e o valor do salrio-mnimo poca do fato (R$ 415,00), de ser fixada penso mensal
vitalcia, face definitividade das leses (art. 950 do CC), em 1,44 salrios-mnimos, acrescida do
valor relativo ao 13 salrio, pelo duodcimo (R$ 50,00), e do tero de frias (R$ 16,67),
equivalente ltima remunerao, em obedincia ao princpio da restitutio in integrum, porquanto
parcelas habitualmente pagas ao empregado, devida a contar da data do acidente (02.09.2008).
O ru dever constituir capital suficiente a garantir o pagamento da penso mensal, na forma
do art. 475-Q do CPC (Quando a indenizao por ato ilcito incluir prestao de alimentos, o juiz,
quanto a esta parte, poder ordenar ao devedor constituio de capital, cuja renda assegure o
pagamento do valor mensal da penso.) e da smula 313 do STJ (Em ao de indenizao,
procedente o pedido, necessria a constituio de capital ou cauo fidejussria para a garantia
de pagamento de penso, independentemente da situao financeira do demandado.).
No que concerne ao pedido de ressarcimento das despesas decorrentes do acidente
(tratamentos mdico, fisioterpico, etc), a pretenso de ser parcialmente provida. Srgio
Cavalieri Filho, em sua obra Programa de Responsabilidade Civil. Malheiros, 6 ed., 2005, pp.
96/97, escreve:
O dano patrimonial, como o prprio nome diz, tambm chamado de dano material,
atinge os bens integrantes do patrimnio da vtima, entendendo-se como tal o
conjunto de relaes jurdicas de uma pessoa apreciveis em dinheiro.
24
volta ao ndice
volta ao sumrio
(...)
O dano patrimonial, como assinala Antunes Varela com propriedade, susceptvel de
avaliao
pecuniria,
podendo
ser
reparado,
seno
diretamente
mediante
restaurao natural ou reconstituio especfica da situao anterior leso -, pelo

menos indiretamente - por meio de equivalente ou indenizao pecuniria (Das
obrigaes em geral, 8 ed., Almedina, p. 611).
Alm disso, prossegue o mencionado autor, ao referir que o dano patrimonial se classifica em
lucros cessantes e em dano emergente, sendo este (dano emergente) o caso das despesas
decorrentes do acidente, in verbis:
O dano emergente, tambm chamado positivo, este sim importa efetiva e imediata
diminuio no patrimnio da vtima em razo do ato ilcito. O Cdigo Civil, ao
disciplinar a matria no seu art. 402 (reproduo fiel do art. 1.059 do Cdigo de
1916), caracteriza o dano emergente como sendo aquilo que a vtima efetivamente
perdeu.
A mensurao do dano emergente, como se v, no enseja maiores dificuldades. Via
de regra, importar no desfalque sofrido pelo patrimnio da vtima; ser a diferena
do valor do bem jurdico entre aquele que ele tinha antes e depois do ato ilcito.
Assim, valendo-se de um exemplo singelo, num acidente de veculo com perda total,
o dano emergente ser o integral valor do veculo. Mas, tratando-se de perda
parcial, o dano emergente ser o valor do conserto, e assim por diante. Dano
emergente tudo aquilo que se perdeu, sendo certo que a indenizao haver de ser
suficiente para a restitutio in integrum. (op. cit. p. 97).
Significa dizer que no h dano emergente sem a efetiva comprovao dos valores
efetivamente gastos pela vtima. A reparao a ttulo de dano patrimonial correspondente a
despesas de tal ordem, como entendo, no suscetvel de arbitramento, mas, sim, de constatao
e de prova, a qual, no caso, consubstancia-se nos recibos e notas fiscais juntados s fls. 63/69,
limitando-se a esses a condenao ora ditada. A declarao juntada fl. 73, firmada pelo Sr. Silvio
Rogrio O. de Quadros e impugnada pelo ru, a teor da regra expressada no art. 368, pargrafo
nico, do CPC, faz prova, apenas, da prpria declarao, e no dos fatos alegados, porque no
ratificada em Juzo, no se prestando, assim, para o fim colimado (ressarcimento das despesas
com deslocamento para a fisioterapia).
importante referir, ainda, face aos termos da defesa, que eventual concesso de benefcio
previdencirio ao recorrente em nada prejudica a postulada indenizao por dano material, porque
o benefcio previdencirio no reparatrio, enquanto a indenizao por dano material tem como
base a responsabilidade civil do empregador e devida na forma do previsto no pargrafo nico do
art. 927 do CC, ou seja, um e outra tm causas e naturezas jurdicas distintas.
A corroborar o aqui fundamentado, o enunciado 48 aprovado, em 23.11.2007, na 1 Jornada
de Direito Material e Processual na Justia do Trabalho, promovida e realizada pelo TST, pela
ANAMATRA e pela Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados (ENAMAT), com
o apoio do Conselho Nacional das Escolas de Magistratura do Trabalho (CONEMATRA), in verbis:
ACIDENTE DO TRABALHO. INDENIZAO. NO COMPENSAO DO BENEFCIO PREVIDENCIRIO.
A indenizao decorrente de acidente de trabalho ou doena ocupacional, fixada por
25
volta ao ndice
volta ao sumrio
pensionamento ou arbitrada para ser paga de uma s vez, no pode ser compensada com
qualquer benefcio pago pela Previdncia Social. - informao extrada do stio da Associao
Nacional dos Magistrados da Justia do Trabalho (ANAMATRA) na internet (www.anamatra.org.br).
No que diz respeito ao dano moral - o qual, segundo entendo, abrange o dano esttico, na
medida em que este, no caso especfico dos autos, integra o conjunto dos danos extrapatrimoniais
da pessoa - a reparao pode, e deve, ocorrer de forma pecuniria, incumbindo ao julgador definir
o quantum necessrio reparao do dano, segundo as circunstncias, a sua natureza e extenso.
Conforme a prova, so evidentes e inegveis os efeitos negativos projetados ao recorrente pelo
dano oriundo do acidente do trabalho, de extremadas propores, e pela consequente
incapacidade para o trabalho, os quais fazem inequvoca a violao a direito seu, extrapatrimonial
- dor moral que deve ser reparada por compensao financeira.
O mestre Pontes de Miranda, ainda antes da promulgao da Constituio da Repblica em
1988, que constitucionalizou o direito reparao pecuniria por dano moral, com a sua
inquestionvel autoridade, definiu o cabimento da indenizao, bem assim o que seria indenizvel
no ato atentatrio moral, lecionando que:
preciso que se no confunda o dano moral, em senso largo ou estrito, com o dano
patrimonial oriundo do dano moral. Os autores que exprobram indenizao do
dano moral o ser indenizao, pelo dinheiro, do que dano pela dor, fsica ou
psquica, no atendem a que no a dor, em si, que se indeniza, o que a dor
retira normalidade da vida, para pior, e pode ser substitudo por algo que o
dinheiro possa pagar. (in Tratado de Direito Privado. Parte Geral. Tomo XXVI. So
Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1983. 4. ed., p. 32).
Afora isso, h, ainda, o carter punitivo, indissocivel da indenizao por dano moral, que
tem por finalidade evitar que o empregador continue a cometer excessos, por ao ou omisso, no
gerenciamento do negcio, a ponto de fazer passar pelos mesmos constrangimentos os demais
empregados, sob o manto da impunidade.
A propsito do valor arbitrado indenizao, a C. 3 Turma deste Tribunal firmou
entendimento no sentido de que: O dano moral indenizvel independentemente da maior ou
menor extenso do prejuzo econmico, embora deva ser proporcional a ele. Sob uma perspectiva
funcional, tem um carter satisfatrio para a vtima e punitivo para o ofensor, o que impe ao
julgador considerar a gravidade da leso, fundada no comportamento doloso ou culposo do
agente, a situao econmica do lesante, as circunstncias de fato, a situao social do lesado
(processo 00567.521/98-2 RORA, da lavra do Exmo. Des. Pedro Luiz Serafini, julg. 30.05.2001).
No mesmo sentido, o enunciado 51 aprovado, em 23.11.2007, na 1 Jornada de Direito
Material e Processual na Justia do Trabalho, in verbis: RESPONSABILIDADE CIVIL. DANOS
MORAIS. CRITRIOS PARA ARBITRAMENTO. O valor da condenao por danos morais decorrentes
da relao de trabalho ser arbitrado pelo juiz de maneira eqitativa, a fim de atender ao seu
carter compensatrio, pedaggico e preventivo..
Tendo em vista isso e consideradas as condies das partes envolvidas no litgio (o ru, firma
individual; o recorrente, segurana de veculos, com apenas 20 anos de idade na data do
infortnio), a natureza das leses (cegueira monocular e sequelas neurolgicas, de ordem
cognitiva e motora, oriundas do traumatismo crnio-enceflico grave causado por projtil de arma
de fogo, com consequente interdio civil do trabalhador), o tempo de servio efetivamente
26
volta ao ndice
volta ao sumrio
prestado ao ru (cinquenta dias - de 15.07.2008 a 02.09.2008, data do acidente), as

consequncias na vida profissional (incapacidade total e permanente para o trabalho, com a
decretao de interdio do trabalhador) e pessoal (dispensvel elencar os inmeros prejuzos) do
recorrente; a remunerao percebida (R$ 600,00 - fl. 14); o dano esttico (enucleao do olho
esquerdo e alterao na harmonia fsica em razo das sequelas neurolgicas); e, ainda, o fato de o
ru, na condio de empregador, no ter atentado adequadamente s normas de segurana do
trabalho (no se ignorando, por certo, o fato de a segurana pblica ser dever do Estado), tenho
como razovel fixar a indenizao por dano moral em 150 salrios-mnimos (100 salrios-mnimos
a ttulo de indenizao por dano moral propriamente dito e 50 salrios-mnimos a ttulo de
indenizao por dano esttico), a qual, embora, sem dvida, no seja reparadora, em essncia,
dos danos sofridos, consentnea, no caso, ao atendimento da trplice funo punitiva/compensatria/pedaggica - da reparao civil.
Quanto aos juros e atualizao monetria, a jurisprudncia, de regra, vem entendendo
que a fixao de critrios de incidncia e clculo de juros na esfera trabalhista, bem assim de
atualizao monetria, imprpria ao Juzo cognitivo de ao ordinria, pertinindo ao Juzo de
liquidao de sentena, uma vez que se sujeitam aos ditames da lei vigente no tempo desta
ocorrncia.
No presente caso, contudo, a matria distinta e aponta para soluo tambm distinta. Com
efeito, a mora e os juros moratrios so institutos de direito material, cujo substrato jurdico a lei
civil, no se tratando de verba/direito trabalhista decorrente do contrato de trabalho, ainda que
quanto a esses a lei trabalhista defina a sua incidncia. Os juros moratrios, inclusive o seu termo
inicial, na qualidade de acessrios que so, seguem a sorte do principal, o qual, no caso indenizaes por danos material e moral decorrentes de acidente do trabalho -, tambm encontra
seu substrato jurdico na lei civil, a despeito de, como indissocivel, ter vnculo com o contrato
de trabalho e desse ser dependente para sua configurao.
Assim, impe-se definir, desde j, na fase de conhecimento, o termo inicial da incidncia dos
juros de mora e da atualizao monetria.
Segundo vinha entendendo e defendendo, o termo inicial dos juros incidentes sobre as
indenizaes por dano material decorrentes de acidente do trabalho - ou doena ocupacional e ele
equiparada - deveria se dar na data do evento danoso. Isso porque defendia, em suma, que,
sendo a responsabilidade civil do empregador, decorrente de acidente do trabalho, definida como
extracontratual pela doutrina e tambm pela jurisprudncia do Eg. STJ, o termo inicial dos juros de
mora, nos termos do art. 398 do CC (Nas obrigaes provenientes de ato ilcito, considera-se o
devedor em mora, desde que o praticou.) e da smula 54 do STJ (Os juros moratrios fluem a
partir do evento danoso, em caso de responsabilidade extracontratual.), deveria corresponder
data do evento danoso. Quanto aos juros incidentes sobre a indenizao por dano moral, vinha
entendendo como termo inicial a data da fixao do quantum indenizatrio, o qual, ao ser definido
na sentena ou no acrdo, examinados e ponderados todos os critrios de sua fixao, traria
consigo a devida e indissocivel noo de atualidade, da porque defendia no ser razovel a
incidncia de juros de mora desde a data do evento danoso.
Todavia, melhor pensada a questo, quanto aos juros de mora, tenho que o devedor
somente pode ser considerado em mora aps o ajuizamento da ao, sendo aplicvel, em ambos
os casos (indenizaes por danos material ou moral) o 1 do art. 39 da lei 8.177/91 (Aos
dbitos trabalhistas constantes de condenao pela Justia do Trabalho ou decorrentes dos
acordos feitos em reclamatria trabalhista, quando no cumpridos nas condies homologadas ou
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volta ao sumrio
constantes do termo de conciliao, sero acrescidos, nos juros de mora previstos no caput juros
de um por cento ao ms, contados do ajuizamento da reclamatria e aplicados pro rata die, ainda
que no explicitados na sentena ou no termo de conciliao.). Assim, embora a indenizao
decorrente de acidente do trabalho no seja crdito trabalhista puro, a prpria dico da lei no
limita a estes a sua aplicao, pois abrange todos os dbitos constantes de condenao pela
Justia do Trabalho, nos quais inegavelmente se incluem as indigitadas indenizaes.
Quanto atualizao monetria, entendo-a devida, relativamente indenizao por dano
material, a partir da data do evento danoso, tendo em vista a inevitvel perda de atualidade do
valor da moeda ocorrida desde ento. Nesse sentido, a smula 43 do STJ (Incide correo
monetria sobre dvida por ato ilcito a partir da data do efetivo prejuzo.). No caso dos autos, o
termo inicial da atualizao monetria 02.09.2008, porquanto esta a data do evento danoso.
No que tange atualizao monetria incidente sobre a indenizao por dano moral,
entendo, como termo inicial da atualizao, a data da deciso em que fixado o quantum
indenizatrio. Tendo a atualizao monetria o objetivo de preservao do valor da moeda, no
cabvel que o seu termo inicial se d em momento anterior ao da fixao do valor da indenizao
na sentena ou no acrdo. A dispensar maior discurso, a smula 50 deste Tribunal, recentemente
aprovada pelo Pleno, nesse sentido (Responsabilidade Civil. Dano Moral. Correo Monetria.
Termo Inicial. Fixada a indenizao por dano moral em valor determinado, a correo monetria
flui a partir da data em que prolatada a deciso, sob o pressuposto de que o quantum se
encontrava atualizado naquele momento.).
Dou parcial provimento ao recurso para condenar o ru ao pagamento de indenizao por
dano material, consistente no ressarcimento das despesas constantes dos recibos e notas fiscais
juntados s fls. 63/69 e em uma prestao mensal vitalcia no valor de 1,44 salrios-mnimos,
acrescida do valor relativo ao 13 salrio, pelo duodcimo (R$ 50,00), e do tero de frias (R$
16,67), a partir de 02.09.2008, reajustada nos moldes da smula 490 do STF, devendo o
demandado constituir capital na forma do art. 475-Q do CPC; e de indenizao por dano moral, no
valor de 150 salrios-mnimos, fluindo os juros de mora, em ambos os casos, a partir da data do
ajuizamento da ao, e a atualizao monetria incidente sobre a indenizao por dano material a
partir do evento danoso (02.09.2008), e, sobre a indenizao por dano moral, a partir da data
deste julgamento, revertidos ao demandado os honorrios periciais, nos termos do art. 790-B da
CLT.
2. INDENIZAO CORRESPONDENTE AO VALOR DO BENEFCIO PREVIDENCIRIO.
Como se infere do aditamento petio inicial, a pretenso do recorrente ao pagamento de
indenizao correspondente ao valor do benefcio previdencirio escudada, unicamente, no
argumento de que, ante o reconhecimento, em acordo judicial, do vnculo de emprego no processo
00630-2009-332-04-00-8, competia ao ru emitir a CAT, o que no fez, impossibilitando-o, assim,
de pleitear o benefcio prprio junto ao rgo Previdencirio (fls. 86/87).
Tal como decidido, o 2 do art. 22 da Lei 8.213/91 dispe que Na falta de comunicao
por parte da empresa, podem formaliz-la o prprio acidentado, seus dependentes, a entidade
sindical competente, o mdico que o assistiu ou qualquer autoridade pblica, no prevalecendo
nestes casos o prazo previsto neste artigo, do que se depreende que o no fornecimento da CAT
por parte do empregador no encerra bice percepo do benefcio previdencirio de auxliodoena acidentrio, uma vez que a CAT pode ser confeccionada pelo prprio acidentado.
28
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volta ao sumrio
No fosse s isso, verifica-se da deciso homologatria do acordo celebrado pelas partes,

proferida no identificado processo, que os litigantes transacionaram o pagamento, pelo ru ao
recorrente, da importncia de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a ttulo de indenizao pelos prejuzos
decorrentes da no-percepo dos benefcios previdencirios - item B da inicial, com a quitao
dos pedidos formulados na petio inicial (fl. 75). No havendo prova, sequer alegao, de
descumprimento do acordo, h coisa julgada quanto ao pleito indenizatrio, nos termos do art.
831, pargrafo nico, da CLT.
Nego provimento.
3. DESCONTOS PREVIDENCIRIOS E FISCAIS.
Conformando o julgamento condenao por vez primeira ditada ao ru, imperativo que se
disponha, tambm, sobre a incidncia, ou no, sobre as verbas deferidas ao recorrente, de
contribuio previdenciria e de imposto de renda na fonte, os quais no incidem, in casu, ante a
natureza indenizatria da condenao.
Des. Milton Varela Dutra
Relator
1.2 Despedida imotivada de empregado celetista concursado. Nulidade. Empresa pblica

e sociedade de economia mista prestadora de servios pblicos. Reintegrao devida.
EMENTA
EMPRESA PBLICA E/OU SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA PRESTADORA DE SERVIOS
PBLICOS. EMPREGADO CELETISTA. ADMISSO MEDIANTE PRVIA APROVAO EM
CONCURSO
PBLICO.
DESPEDIDA.
AUSNCIA
DE
MOTIVAO.
NULIDADE.
REINTEGRAO DEVIDA. Para a administrao pblica em sentido lato so aplicveis em
plenitude os princpios condicionantes da ao administrativa arrolados no caput do art. 37 da CF.
Em se tratando de empregado de empresa pblica ou sociedade de economia mista admitido
mediante prvio e regular concurso pblico, a exigibilidade de motivao para o ato de despedir se
lhes impe por efeito reflexo inarredvel do sentido lgico necessrio e inexorvel do concurso
pblico como forma nica de acesso ao emprego pblico.
ACRDO
por maioria, vencido o Des. Emlio Papalo Zin, DAR PROVIMENTO AO RECURSO
ORDINRIO DO AUTOR para declarar nula a despedida ocorrida em 13.05.2010,
determinar a sua reintegrao no emprego e acrescer condenao, nos termos do
pedido, o pagamento de salrios, horas extras, 13 salrio e frias com 1/3 do perodo
correspondente, tudo at a efetiva reintegrao, com reflexos no FGTS, e dos honorrios
29
volta ao ndice
volta ao sumrio
de assistncia judiciria no percentual de 15% sobre o valor total bruto da condenao a

final apurado.
[...]
VOTO RELATOR
1. DESPEDIDA IMOTIVADA. EMPREGADO PBLICO.
A sentena se impe de reforma.
incontroversa a condio de sociedade de economia mista detida pela r - A Companhia
Carris Porto Alegrense foi autorizada a funcionar pelo Decreto Imperial n. 4.985 de 19 de junho de
1872, na cidade de Porto Alegre, (...). Originalmente foi constituda sob a firma de Sociedade
Annima, consoante art. 1 do Estatuto, o qual foi aprovado pelo decreto acima referido.
Posteriormente, na data de 28/11/1953, o Municpio de Porto Alegre foi autorizado a adquirir
aes da Companhia Carris consoante Lei Municipal n. 1.140. Assim, tendo o Municpio de Porto
Alegre assumido o controle acionrio da referida Companhia, passou a desempenhar atividades
prprias da iniciativa privada, tendo a demandada adquirido feio de Sociedade de Economia
Mista (sublinhei, fl. 82v) -, integrante da administrao pblica indireta do Municpio de Porto
Alegre, bem assim que o recorrente foi admitido em 29.08.2007, aps ter sido aprovado em
concurso pblico, para trabalhar sob o regime da CLT, tendo sido despedido em 13.05.2010, sem
justa causa.
Efetivamente, tal como defende a demandada e foi decidido em primeiro grau, aplica-se s
empresas pblicas e s sociedades de economia mista - tambm submetidas, como as autarquias
e fundaes pblicas, observncia dos princpios da publicidade dos seus atos, da legalidade, da
impessoalidade e da moralidade administrativa, emanados do art. 37 da CF - a normatizao
ditada no art. 173, 1, II, da CF, a qual prev para as empresas pblicas, sociedades de
economia mista e suas subsidirias a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas,
inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios.
Tais caractersticas, que lhes so prprias, presentes os j nomeados princpios
condicionantes da administrao pblica e o comando assentado no inciso II do art. 37 da CF (a
investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de
provas e de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de
livre nomeao e exonerao), que confinou o ingresso no servio pblico - cargo ou emprego -
nica e exclusiva via do concurso pblico, fazem-nas diferentes da empresa privada e lhes impe
condicionante tambm diversa no que concerne despedida do empregado admitido na esteira
constitucional.
No h dvida quanto diversidade de tratamento e de condio que a Constituio e a lei
dispensam a duas das espcies de servidor pblico - o funcionrio pblico (detentor de cargo
pblico) e o empregado pblico (contratado gide da CLT) - frente administrao pblica; ao
que aqui interessa, no que concerne aos direitos e deveres de um e de outro plo da relao
jurdica material. Aos primeiros, aplicam-se com plenitude os princpios e normas de direito
administrativo, submetidos que esto ao jus imperii do Estado. Quanto a estes, operam nas suas
relaes com a administrao pblica, em toda a sua extenso, cada um dos j nomeados
30
volta ao ndice
volta ao sumrio
princpios elencados no art. 37 da CF, vinculativos da ao estatal. Aos ltimos, admitidos

mediante contrato de trabalho, paralelamente, as obrigaes prprias das empresas privadas, o
que, em princpio, parece sugerir poder o empregador pblico, forte no estatudo no art. 487 da
CLT, despedir empregados sem justa causa - e sem motivao.
Isso no obstante, e ainda que se imponha admitir, na linha do que j decidido pelo E. STF,
bem assim do que pacificado em smula pelo Eg. TST (smula 390, II), que a estabilidade no
servio pblico, prevista no art. 41 da CF, nominalmente, ao servidor nomeado para cargo pblico
de provimento efetivo, no alcana os empregados pblicos (que no tm esta condio) - e,
nesse sentido, Maria Sylvia Zanella Di Pietro leciona que a Emenda Constitucional 19/98 tornou
expresso, no caput do artigo 41, que a estabilidade s beneficia o servidores nomeados para cargo
de provimento efetivo, pondo fim ao entendimento defendido por alguns doutrinadores de que os
servidores celetistas, sendo contratados mediante concurso pblico, tambm faziam jus ao
benefcio (in Direito Administrativo, ed. Atlas, 16 edio, So Paulo, 2003, pg. 480) -, fato
que a Constituio da Repblica, como dito, exclusivou o ingresso no servio pblico lato sensu
prvia aprovao em concurso pblico, parecendo inarredvel a compreenso de que assim agiu o
legislador constituinte visando a retirar do administrador o livre talante da despedida, no raro
praticada anteriormente por simples desejo do administrador, por antipatia, perseguio, como
tambm com o inconfessvel - mas nem sempre imperceptvel - propsito de
favorecimento/apadrinhamento de candidatos classificados para alm do nmero de vagas
existentes. Outro sentido no se pode dar ratio constitutionis, presentes os princpios da
legalidade e da moralidade administrativa vinculativos de todos os atos da administrao pblica.
Ou seja, tendo o constituinte limitado a forma de recrutamento de pessoal mediante um nico
meio de ingresso - concurso pblico -, imperativo conceber, tambm, que o meio de sada no
pode se dar ao livre talante do empregador pblico, sendo imprescindvel, portanto, a motivao
do ato de desligamento de pessoal, formalidade presente em todos os atos administrativos e que
possibilita a aferio da sua legalidade.
Tem assim, origem e essncia constitucionais a no potestade do administrador pblico,
direto e indireto, para a finalizao da relao jurdica contratual com o empregado admitido
mediante regular concurso pblico. Outra razo, alis, tambm no h para que o legislador
constituinte, mesmo dizendo equiparadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista
- administrao indireta - s empresas privadas nas relaes trabalhistas, tambm as tenha
sujeitado em plenitude aos princpios condicionantes da administrao pblica direta (dico
expressa do caput do art. 37 da CF).
A exigibilidade de motivao para o ato de despedir empregado, assim, efeito reflexo
inarredvel do sentido lgico necessrio e inexorvel do concurso pblico como forma nica de
acesso ao emprego pblico. Prevalncia do interesse pblico ao livre arbtrio do administrador.
Nessa esteira, a lio de Celso Antnio Bandeira de Mello, ao examinar a Dispensa nas
empresas estatais:
Posto que no livre a admisso de pessoal nas entidades de direito privado
pertencentes Administrao indireta, tambm no irrestritamente livre o
desligamento de seus servidores. Embora no disponham da garantia de estabilidade
aps dois anos, caracterstica do regime de cargo, prprio da Administrao direta,
das autarquias e das fundaes pblicas, como ao diante se ver, no podem ser
dispensados ao bel-prazer dos dirigentes destas entidades. Para serem desligados
preciso que haja uma causa de interesse pblico demonstrvel. A razo bvia e
31
volta ao ndice
volta ao sumrio
no deriva to-somente do fato de ingressarem por concurso, circunstncia esta que

apenas reforma os motivos de seguida expostos.
que as pessoas da Administrao indireta so, acima de tudo e especificamente,
apenas instrumentos de ao do Estado. So sujeitos concebidos e criados para
auxiliarem-no a cumprir atividades reputadas de interesse da coletividade e no
atividades desenvolvidas para satisfao do interesse particular de A, B ou C. Assim,
a personalidade jurdica de direito privado que se lhes confira corresponde
meramente a uma tcnica considerada prestante para o adequado desempenho de
suas misses, as quais, entretanto, transcendem interesses individuais, particulares.
A adoo desta tcnica no significa, pois, que se desnature o carter essencial
delas; a de coadjuvantes do Poder Pblico, como seres integrados na totalidade de
seu corpo administrativo. Segue-se que tais sujeitos so cumpridores de funo.
(...)
Onde h funo, pelo contrrio, no h autonomia da vontade, nem a liberdade em
que se expressa, nem a procura de interesses prprios, pessoais. H adscrio a
uma finalidade, h submisso da vontade ao escopo pretraado na lei, e h o dever
de bem curar o interesse alheio, o qual, no caso das entidades estatais, o interesse
coletivo. Exatamente, por isso, os dirigentes destas pessoas s podem dispensar
servidores se o interesse coletivo o demandar. (sic - in Regime Constitucional dos
Servidores da Administrao Direta e Indireta, 2 ed, ed. Revista dos Tribunais, So
Paulo, 1991, p. 60/61).
Neste sentido, de igual, diversas decises deste Tribunal, como so exemplos as seguintes,
assim ementadas:
RECURSO ORDINRIO DO RECLAMANTE. EMPRESA PBLICA. NULIDADE DA
DESPEDIDA. ESTABILIDADE. FALTA DE MOTIVAO. Em se tratando a empregadora
de empresa pblica da administrao indireta o ato de despedida de empregado
contratado por meio de concurso pblico deve ser motivado, observando-se os
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia,
consagrados
no
artigo
37
da
Constituio
Federal.
Recurso
do
reclamante
parcialmente provido. (processo 0000525-28.2010.5.04.0023 RO - Relatora Exma.

Des. Maria da Graa Ribeiro Centeno, 7 Turma, julgamento em 17.08.2011).
NULIDADE
DA
DESPEDIDA
DE
EMPREGADO
PBLICO.
REINTEGRAO
NO
EMPREGO. Constitui requisito de validade do ato administrativo de dispensa de

empregado, admitido por intermdio de concurso pblico, a existncia de motivao
suficiente e adequada, para que seja possvel a verificao de sua legalidade, de
modo
afastar
configurao
de
arbitrariedade.
(processo
0000104-
24.2010.5.04.0351 RO - Relatora Exma. Des. Beatriz Renk, 6 Turma, julgamento

em 01.06.2011).
DESPEDIDA.
EMPREGADO
CELETISTA
QUE
PRESTOU
CONCURSO
PBLICO.
NECESSIDADE DE MOTIVAO. A trabalhadora que prestou concurso pblico

somente pode ser dispensada motivadamente, com direito a ampla defesa. Do
contrrio, poder-se-ia dar azo a que o empregador, atravs da resciso imotivada,
32
volta ao ndice
volta ao sumrio
pudesse preterir candidato melhor classificado, demitindo-o sem justo motivo para
abrir vaga para os seguintes, menos favorecidos na ordem de classificao, o que
violaria os princpios da legalidade, moralidade e impessoalidade que devem reger a
Administrao Pblica. Assim, a dispensa de empregado pblico regido pela CLT no
poder acontecer da mesma forma que a dispensa de empregado de empresa
privada. (processo 0053300-17.2009.5.04.0003 RO - Relator Exm. Des. Emlio
Papalo Zin, 10 Turma, julgamento em 26.05.2011).
No caso dos autos, incontroversa a despedida praticada sem a necessria motivao para o
ato, emergindo inafastvel, nesta linha de entendimento, o direito do recorrente reintegrao no
emprego na forma postulada.
Dou provimento ao
determinar a reintegrao
pedido, o pagamento de
correspondente, tudo at a
recurso para declarar nula a despedida ocorrida em 13.05.2010,

do recorrente no emprego e acrescer condenao, nos termos do
salrios, horas extras, 13 salrio e frias com 1/3 do perodo
efetiva reintegrao, com reflexos no FGTS.
[...]
JUIZ CONVOCADO FERNANDO LUIZ DE MOURA CASSAL:
Acompanho o voto do Relator.
DESEMBARGADOR EMLIO PAPALO ZIN:

RECURSO ORDINRIO DO AUTOR
NULIDADE DA DESPEDIDA
Peo vnia ao Relator para dele divergir.
Revendo, em parte, o posicionamento at ento adotado, entendo que as empresas pblicas
e sociedades de economia mista, embora integrantes da Administrao Pblica indireta, sujeitamse ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes
civis, comerciais, trabalhistas e tributrias (art. 173, 1, II, da CF). Nessa senda, a mera
circunstncia de o empregado ter sido admitido na forma do art. 37, II, da CF (ingresso mediante
concurso pblico), bem como estar a empresa submetida observncia dos princpios da
publicidade dos seus atos, da legalidade, da impessoalidade e da moralidade administrativa por
fora do disposto no caput do referido dispositivo constitucional, no tem o condo de, por si s,
autorizar a reintegrao no emprego, pois considero que o ato da dispensa no requer motivao
para sua validade, conforme entendimento pacificado por meio da OJ n 247, I, da SDI-1 do TST:
A despedida de empregados de empresa pblica e de sociedade de economia mista, mesmo
admitidos por concurso pblico, independe de ato motivado para sua validade.
Ademais, no consta nos autos previso contratual ou normativa quanto necessidade de
prvio processo administrativo ou de motivao para a despedida, no se tendo notcia, ainda, de
que a reclamada possua, mesmo que em parte, idntico tratamento destinado Fazenda Pblica
(v.g., imunidade tributria, execuo por precatrio, prerrogativas de foro, como prazos em dobro,
iseno de custas e dispensa de realizao do depsito recursal), tal como ocorre, por exemplo,
em relao s empresas integrantes do Grupo Hospitalar Conceio (que possuem imunidade
tributria, conforme decidido pelo STF no RE n 580.264/RS e execuo por precatrio) e com o
33
volta ao ndice
volta ao sumrio
Hospital de Clnicas (que, de acordo com o art. 15 da Lei n 5.604/70, est isento do pagamento
de tributos federais, dentre os quais se incluem as custas processuais), situao que atrairia, por
analogia, a adoo do entendimento contido no item II da Orientao Jurisprudencial acima citada,
que trata da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT).
No h, portanto, vedao despedida imotivada, sendo vlido o ato e indevida a
reintegrao ao emprego postulada e as demais parcelas decorrentes.
Assim, nego provimento ao recurso.
[]
Relator
1.3 Doena ocupacional. Hrnia de disco. Esforo fsico empregado na atividade de

carregar e descarregar fules (em curtume) que atuou, ao menos, como concausa da
molstia. Devida indenizao por danos material e moral.
EMENTA
DOENA OCUPACIONAL. HRNIA DE DISCO. CONCAUSA. INDENIZAO POR DANOS
MATERIAL E MORAL. CABIMENTO. Havendo prova da ocorrncia do dano alegado, bem assim
do nexo de causalidade entre a molstia e o trabalho, excluda a hiptese de culpa exclusiva do
empregado, ao empregador incumbe a obrigao de indenizar, prevista no art. 927 do CC, por
danos causados ao empregado.
[...]
VOTO RELATOR
1. INDENIZAES POR DANO MORAL E MATERIAL.
No h controvrsia quanto ao fato de o recorrente ter sido acometido de doena ortopdica
- hrnia de disco e bursite no quadril -, tendo a r negado, contudo, que a molstia tenha
decorrido das atividades laborais desenvolvidas em seu favor, na funo de fuloneiro.
Em face de doena ocupacional e de pretenso indenizatria posta em Juzo pelo empregado
contra o empregador, imperioso, primeiramente, averiguar o tipo de responsabilidade a que se
encontra sujeita o empregador, subjetiva ou objetiva, bem como eventual culpa do empregador, a
fim de que se possa estabelecer o limite probatrio e a quem incumbe provar o qu.
34
volta ao ndice
volta ao sumrio
Por muito tempo doutrina e jurisprudncia se inclinaram pela teoria da responsabilidade

subjetiva concepo do ser cabvel e devida reparao indenizatria pelo empregador, em
decorrncia de acidente do trabalho, para a qual, alm da necessidade de prova do dano e do nexo
de causalidade com o trabalho, tambm se exige a prova da culpa do empregador. Ou seja,
segundo essa teoria, ao trabalhador alegadamente lesado incumbe a prova dos trs elementos
substanciais conformadores do suporte ftico da reparao civil.
Contudo, a prpria diversificao das relaes de trabalho demonstrou que a prova imposta
quele que no detm melhor aptido de faz-lo, em razo da subordinao inerente entre
empregado e empregador, de tal monta onerosa e dificultosa ao trabalhador que praticamente
inviabiliza o alcance da indenizao a que possa fazer jus, ainda que demonstrados presentes e
efetivos o dano e o nexo de causalidade. Quanto a esse aspecto, Sebastio Geraldo de Oliveira
sentencia que:
Na responsabilidade subjetiva s caber a indenizao se estiverem presentes o
dano (acidente ou doena), o nexo de causalidade do evento com o trabalho e a
culpa do empregador. Esses pressupostos esto indicados no art. 186 do Cdigo Civil
e a indenizao correspondente no art. 927 do mesmo diploma legal, com apoio
maior no art. 7, XXVIII, da Constituio da Repblica. Se no restar comprovada a
presena simultnea dos pressupostos mencionados, no vinga a pretenso
indenizatria, valendo registrar que, nesse caso, o nus da prova atribudo ao
autor. (Indenizaes por Acidente do Trabalho ou Doena Ocupacional. So Paulo:
LTr, 2005. p. 78).
nesse contexto (nmero crescente de acidentes do trabalho em que o trabalhador

vitimado, ante a impossibilidade/dificuldade de produzir prova, acaba inviabilizado de receber a
devida reparao) que surge a teoria da responsabilidade objetiva. Segundo esse mesmo autor,
(...) Alis, essa dificuldade probatria do autor, diante de atividades empresariais cada vez mais
complexas, foi um dos principais motivos para a ecloso da teoria da responsabilidade objetiva,
baseada to-somente no risco da atividade, desonerando a vtima de demonstrar a culpa
patronal. (op. cit., p. 79).
Para Caio Mrio da Silva Pereira:
A doutrina objetiva, ao invs de exigir que a responsabilidade civil seja a resultante
dos elementos tradicionais (culpa, dano, vnculo de causalidade entre uma e outro),
assenta na equao binria cujos plos so o dano e a autoria do evento danoso.
Sem cogitar da imputabilidade ou investigar a antijuridicidade do fato danoso, o que
importa para assegurar o ressarcimento a verificao se ocorreu o evento e se dele
emanou o prejuzo. Em tal ocorrendo, o autor do fato causador do dano o
responsvel. (Responsabilidade Civil. Rio de Janeiro: Forense, 1990. p. 287).
Ao tratar especificamente da responsabilidade objetiva em relao ao acidente do trabalho,

Sebastio Geraldo de Oliveira traz o seguinte ensinamento:
Ao lado da teoria subjetiva, dependente da culpa comprovada, desenvolveu-se a

teoria do risco ou objetiva, segundo a qual basta o autor demonstrar o dano e a
35
volta ao ndice
volta ao sumrio
relao de causalidade, para o deferimento da indenizao. Os riscos da atividade,

em sentido amplo, devem ser suportados por quem dela se beneficia.
(...) O desenvolvimento da culpa at o risco ocorreu por etapas que o transcurso
do tempo ajudou a consolidar. Num primeiro passo, mesmo reconhecendo a
necessidade da culpa para o cabimento da indenizao, houve concesses ou
tolerncias dos julgadores para abrandar o rigor desse pressuposto em benefcio da
vtima, o que o mestre Caio Mrio denomina de adelgaamento da prpria noo de
culpa, porque os juzes, invocando o velho adgio In lege Aquilia, et levissima culpa
venit, entendiam que a mais mnima culpa j era o bastante para gerar a
responsabilidade.
Numa
etapa
posterior,
ainda
com
apoio
na
teoria
da
responsabilidade subjetiva, adotou-se a tcnica intermediria da culpa presumida,

favorecendo sobremaneira a vtima pela inverso do nus da prova. No Brasil, a
Smula 341 do STF, adotada em 1963, consagrou que presumida a culpa do
patro ou comitente pelo ato culposo do empregado ou preposto, suplantando a
interpretao literal do art. 1.523 do Cdigo Civil de 1916. Da etapa da presuno da
culpa, bastou um passo a mais para atingir a responsabilidade sem culpa, conforme
preconiza a teoria objetiva.
(...) oportuno registrar, todavia, que a responsabilidade objetiva no suplantou,
nem derrogou a teoria subjetiva, mas afirmou-se em espao prprio de convivncia
funcional, para atender quelas hipteses em que a exigncia da culpa representava
demasiado nus para as vtimas, praticamente inviabilizando a indenizao do
prejuzo sofrido. (op. cit., p. 80/83).
Na moderna teoria da responsabilidade civil, como se extrai das lies transcritas, erige-se
prevalente a responsabilidade objetiva do empregador, a qual, uma vez configurada, faz
dispensvel a apurao e/ou a presena de culpa deste, exigindo-se do empregado, neste caso,
to somente, a prova do dano e do nexo de causalidade entre a patologia e o trabalho (casos das
doenas ocupacionais), ou entre o acidente e o trabalho. Isto , ressalvada a hiptese em que,
mesmo provados o dano e o nexo causal entre o acidente e o trabalho ou entre a patologia e o
trabalho, o dano tenha decorrido de culpa exclusiva do empregado, fato de terceiro, caso fortuito
ou fora maior - casos em que no caber a responsabilizao do empregador a qualquer ttulo -,
de regra, a obrigao de reparar, para o empregador, estar presente, quer se cuide de
responsabilidade decorrente de risco criado ou de risco inerente ou inafastvel da prpria
atividade, no sendo outra, em essncia, a lio do mestre Pontes de Miranda: Uma vez que o
acidente ocorreu pelo fato do trabalho ou durante o trabalho, vinculado fica o patro (art. 2) a
pagar indenizao ao operrio ou sua famlia, excetuados apenas os casos de fra maior ou
dolo da prpria vtima ou de estranhos. (Tratado de Direito Privado. Parte Especial. 3 ed., Tomo
LII. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1984. I, p. 250).
No estou a defender, como equivocadamente pode o todo fundamentado induzir concluir,
que em todo e qualquer caso de acidente do trabalho em que no se cogite daquelas enumeradas
excludentes - fato de terceiro, caso fortuito, fora maior e culpa exclusiva da vtima - a questo se
resolve pela teoria da responsabilidade objetiva do empregador. Como pontua Sebastio Geraldo
de Oliveira, com cujo entendimento comungo, a responsabilidade objetiva no suplantou nem
derrogou a teoria da responsabilidade subjetiva, sendo aplicvel, alm daquelas hipteses de risco
criado ou prprio da atividade, tambm quelas hipteses em que a exigncia da prova da culpa
36
volta ao ndice
volta ao sumrio
do empregador represente demasiado nus para a vtima, praticamente inviabilizando a

indenizao do prejuzo sofrido, como entendo ser o caso dos autos.
Vencida a questo jurdica, impe-se incursionar no mundo dos fatos ventilados e
demonstrados no processo a fim de que se possa, ento, na esteira do fundamentado, concluir
configurada, ou no, a responsabilidade civil da demandada em face do recorrente.
O perito do Juzo, com base nas informaes prestadas pelo recorrente, bem como com
amparo nos exames a que fora submetido o recorrente (raios-X da coluna lombossacra, tomografia
computadorizada e ressonncia magntica), de fato concluiu que o recorrente portador de
alteraes degenerativas no nvel da coluna lombossacra, manifestada sob a forma de Discopatia
Degenerativa, Protuso Discal e ndulos de Schmorl, alteraes essas de origem constitucional e
prpria de sua faixa etria, que no foram desencadeadas pelo seu trabalho na reclamada, e que,
quando apresentou quadro de mielopatia, foi convenientemente tratado (tratamento cirrgico)
tendo obtido excelente resultado teraputico, ainda que restando leva perda na mobilidade da
Coluna Lombo Sacra. Nos quadris no se observa nenhuma sequela de doena laboral ou de
acidente de trabalho. (sic, fl. 155). No resta dvida, diante disso, quanto leso na coluna
vertebral do recorrente, bem como quanto pequena diminuio da capacidade laborativa da
decorrente.
A despeito, porm, da concluso esposada no laudo pericial elaborado pelo perito do Juzo,
bem assim da firme concluso estampada no laudo alusivo percia realizada na Justia Federal
(juntado s fls. 204/209), no sentido de que a leso ou a incapacidade do recorrente no fruto
de esforo repetitivo no ambiente de trabalho ou decorrente de acidente do trabalho (v. resposta
dada ao quesito 6, formulado pelo INSS, fls. 208/209), entendo, todavia, de forma diversa do
quanto concludo pelos peritos, e do entendimento do MM. Julgador, que h elementos suficientes
que demonstram no s o prejuzo e o liame etiolgico entre a doena - leso na coluna vertebral hrnia de disco - e o trabalho desempenhado pelo recorrente junto r, como tambm a
responsabilidade da demandada, tanto objetiva como subjetiva, pelo dano causado sade fsica
do recorrente. Vale lembrar que est consagrado no direito processual civil, aplicvel
subsidiariamente ao processo do trabalho, nos termos do art. 769 da CLT, o princpio da livre
apreciao motivada da prova pelo Juiz, segundo o qual O juiz apreciar livremente a prova,
atendendo aos fatos e circunstncias constantes dos autos, (...) (art. 131, do CPC). A livre
apreciao da prova pelo Juiz, na formao de seu convencimento, reforada pelo comando
contido no art. 436 do CPC, que dispe que O juiz no est adstrito ao laudo pericial, podendo
formar a sua convico com outros elementos ou fatos provados nos autos.
Muito embora a demandada tenha alegado, na contestao, que "as atividades exercidas
pelo autor no apresentam qualquer risco ergonmico, no so repetitivas e no exigem fora,
no sendo as alegadas doenas do autor de origem ocupacional" (sic, fl. 50), a prova oral,
diversamente, aponta para situao diversa, ou seja, de que se a doena no teve como causa
determinante o trabalho, as atividades desempenhadas pelo recorrente, na funo de fuloneiro, ao
menos serviram e contriburam para o seu agravamento.
Segundo a testemunha Loureno Antunes da Veiga, que tambm era operador de fulo, "o
reclamante era operador de fulo, mas como era iniciante e mais forte, costumava ser designado
para abastecer fules, pesar couro; que as peas de couro eram transportadas at a boca dos
fules com empilhadeira e as vezes com mesas mveis (com rodas); que pegavam dos pallets e
empurravam para dentro dos fules; que o descarregamento do couro processado era feito em
duas carretas, que depois eram puxadas pelos fuloneiros e tambm pelos paleteiros; (...); que os
37
volta ao ndice
volta ao sumrio
fules eram carregados com 2.500 quilos de peas de couro; que so acrescidos produtos
qumicos, gua, fazendo com que no descarregamento o peso fosse maior; que o processo de
curtimento na reclamada era o chamado "atanado" ou vegetalizado, sem utilizao de cromo; que
este processo faz com que o couro ganhe volume e fique mais rgido, impedindo que a pea
deslizasse no fulo; que havia necessidade de as peas serem puxadas manualmente do fulo
para as carroas; que os fules que ficavam nos cantos da laje eram abastecidos por mesas; que
os produtos qumicos tambm eram transportados em mesas; que os procutos chegavam at
certo ponto da laje na empilhadeira e depois eram passados para as mesas a fim de serem
distribudos nos fules;; (...); que faziam todo o servio, pesavam, carregavam, abasteciam,
limpavam; (...); que em cinco ou seis fules a empilhadeira no chegava; (...).". (sic, fl. 239).
Diferentemente do referido pelo perito na concluso do laudo, as cpias dos exames mdicos
peridicos juntados s fls 232 e 233 - realizados, respectivamente, em 14.01.2008 e 05.01.2006 revelam que havia, sim, risco ergonmico nas atividades desempenhadas pelo recorrente. No
atestado de sade ocupacional datado de 14.01.2008, por exemplo, h registro de que o
recorrente estava exposto a riscos ocupacionais especficos da atividade - ergonmicos, rudo e
substncias compostas -, tendo o mdico coordenador do PCMSO, a despeito de ter considerado o
recorrente apto, expressamente recomendado ao recorrente que evitasse esforo fsico com tronco
fletido - (fl. 232). Considerando isso, bem assim o fato de que o recorrente, ao ingressar na r,
estava completamente hgido e apto para o desempenho das funes para as quais contratado, e a
despeito, ainda, do que demonstrado na prova oral, no sentido de que o recorrente, para o
desempenho de suas tarefas, precisava empregar bastante esforo fsico para carregar e
descarregar os fules, no pode haver dvida de que o contedo ocupacional da funo
desempenhada - fuloneiro - se no foi a causa determinante, contribuiu, de fato, para a
manifestao/acelerao e/ou agravamento da hrnia de disco de que acometido.
A despeito da considervel literatura mdica citada pelo perito do Juzo, no laudo juntado s
fls. 150/156, no sentido de que "a hereditariedade tem uma influncia determinante no
surgimento das degeneraes e nas hrnias discais" (sic, fl. 154), entendo tambm considervel a
literatura mdica de Celmo Celeno Porto, quanto doena em exame, cuja lio bastante
elucidativa acerca da fisiopatogenia das hrnias de disco, bem como no que alude s suas
manifestaes clnicas, seno vejamos:
A hrnia de disco ocorre geralmente em indivduos jovens, na faixa etria dos 30 aos
40 anos, quase sempre de modo sbito, aps um esforo. As principais causas so
os esforos fsicos com a coluna em m posio e os microtraumas repetidos. Os
locais mais freqentes so os espaos entre C4 /C5 e C5/C6 na regio cervical e
L4/L5 e L5/S1 na regio lombar, onde a mobilidade maior e conseqentemente o
desgaste mais precoce. Em geral, a compresso se faz em uma nica raiz nervosa,
porm pode ocorrer em vrias delas, dependendo do tamanho e da posio da
hrnia.
O sintoma principal a dor intensa no local da hrnia com irradiao para os
membros superiores ou inferiores, de acordo com a topografia cervical ou
lombossacra, da raiz comprimida.
A dor pode ter o carter de choque eltrico e comumentemente imobiliza o
paciente, impedindo-o de se locomover e, s vezes, no o deixa dormir. Em outras
ocasies, surge apenas dolorimento ou sensao de peso no pescoo, no brao
38
volta ao ndice
volta ao sumrio
(coluna cervical), na regio lombar ou na perna (coluna lombossacra). A dor

exacerbada pela tosse, espirro, evacuao, mico e movimentao da coluna.
O exame fsico permite reconhecer a contratura muscular que muitas vezes
determina
uma
posio
antlgica,
caracterizada
pela
inclinao
do
tronco
lateralmente, ou do pescoo. A contratura manifesta-se por rigidez muscular e perda

da lordose fisiolgica das colunas cervical e lombar.
A palpao das linhas espondilia ou paraespondilia provoca dor ao nvel do disco
herniado e, por vezes, difusamente em toda a extenso do segmento afetado.
Observam-se, tambm, reas de hipo- ou hiperestesia nos membros, de distribuio
varivel de acordo com as razes e os dermtomos envolvidos. Os reflexos na
dependncia da raiz lesada tambm podem estar diminudos ou at ausentes.
(Semiologia Mdica. 2 ed. Rio de Janeiro: Guanabara Koogan S.A., 1994, p.
1064/1065, sublinhei).
O perito do Juzo, descrevendo os exames complementares trazidos pelo recorrente, destaca

que "O Reclamante traz Raios-X da coluna lombossacra, onde se observa artodese nos nveis L4L5, L5-S1, fixada com haste e parafusos inter-somticos" (sic, fl. 152), exatamente a regio onde
o doutrinador citado, Celmo Celeno Porto, descreve como sendo as reas da coluna onde a hrnia
de disco ocorre, geralmente em indivduos jovens, na faixa etria dos 30 aos 40 anos (caso do
autor), quase sempre de modo sbito, aps um esforo.
A prova, portanto, a toda a evidncia, revela que no houve a necessria e correta
observncia pela r, na condio de empregadora, ao menos em sua integralidade, das normas
relativas sade do trabalhador, em ntida afronta ao art. 7, XXII, da CF e ao art. 157 da CLT.
Diante desse contedo de prova, entendo que o trabalho desenvolvido pelo recorrente junto
r, se no foi a causa preponderante para o aparecimento da leso na coluna vertebral, sem
dvida emerge como concausa, ou seja, uma causa paralela ou concomitante que serviu para lhe
agravar a doena - no sendo razovel concluir, face prova, que a molstia seja exclusivamente
de ordem degenerativa -, e que tambm deve ser considerada na responsabilizao por danos do
mesmo modo que a causa principal, sendo desnecessrio - para a responsabilizao do
empregador - nexo causal exclusivo, conforme dispe o art. 21, I, da Lei 8.213/91:
Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei:
I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja
contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua
capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua
recuperao; (grifei).
Nesse sentido, sentencia Sebastio Geraldo de Oliveira:

O nexo concausal aparece com freqncia no exame das doenas ocupacionais. A
doena fundada em causas mltiplas no perde o enquadramento como patologia
ocupacional, se houver pelo menos uma causa laboral que contribua diretamente
para sua ecloso ou agravamento (...).
39
volta ao ndice
volta ao sumrio
No h necessidade de se precisar qual das causas foi aquela que efetivamente

gerou a doena, como ocorre na aplicao da teoria da causalidade adequada, pois
todas as condies ou causas tm valorao equivalente. necessrio apenas que a
causa laboral contribua diretamente para a doena, mas no que contribua
decisivamente. (Indenizaes por Acidente do Trabalho ou Doena Ocupacional. So
Paulo: LTr Editora Ltda., 2005, p. 142/143).
Ainda, imperioso ressaltar que, segundo o laudo pericial, inequvoca a reduo da

capacidade laborativa do recorrente, ainda que parcial, sendo irrelevante, para aferio da
existncia de prejuzo indenizvel, que a incapacidade para o trabalho seja apenas parcial. Nesse
sentido, ainda que relativas a doena diversa, decises proferidas pelo Eg. Tribunal de Justia do
Estado do Rio Grande do Sul, assim ementadas:
RESPONSABILIDADE CIVIL COMPLEMENTAR. ACIDENTE DO TRABALHO. HIPOACUSIA
NEUROSSENSORIAL. 1. NEXO DE CAUSALIDADE: EMPREGADO QUE TRABALHOU
DURANTE LARGO PERIODO NA EMPRESA DEMANDADA, PASSANDO A APRESENTAR
AS LESOES AUDITIVAS PROVOCADAS POR RUIDO (PAIR). 2. RESPONSABILIDADE
DO EMPREGADOR: CULPA DA EMPREGADORA EVIDENCIADA PELA NECESSIDADE DE
FORNECER EQUIPAMENTOS DE PROTECAO INDIVIDUAL AO EMPREGADO (EPI'S), NO
CASO CONCRETO, PROTETORES AURICULARES, PARA O DESEMPENHO LABORAL EM
AMBIENTE RUIDOSO. 3. RELEVANCIA DO DANO: PEQUENA REDUCAO AUDITIVA
CARACTERIZA ACIDENTE DE TRABALHO. A REDUCAO DA CAPACIDADE LABORAL DO
VITIMADO EM ACIDENTE DO TRABALHO E AFERIDA PELA NECESSIDADE DE
DESPENDIO DE MAIOR ESFORCO PARA REALIZACAO DAS MESMAS TAREFAS ANTES
DESENVOLVIDAS. JURISPRUDENCIA DO STJ. (...) (sublinhei - Apelao Cvel N
70001363449, Nona Cmara Cvel, Relator Desembargador Paulo de Tarso Vieira
Sanseverino. Julgado em 25.10.2000).
RESPONSABILIDADE
CIVIL.
ACIDENTE
DO
TRABALHO.
HIPOACUSIA
NEUROSSENSORIAL. NEXO DE CAUSALIDADE. COMPROVAO. Laudo pericial

acusou leso neurosensorial, sugestiva de perda auditiva induzida pelo rudo.
Hiptese comprovada pela prova testemunhal. Culpa da empregadora evidenciada
pela omisso no fornecimento de protetores auriculares. Pequena reduo auditiva
no exime a empresa de indenizar, caracterizando o acidente de trabalho. A reduo
da capacidade laboral da vtima em acidente do trabalho aferida pela necessidade
de
dispndio de maior esforo
para realizao das mesmas tarefas antes
desenvolvidas. Jurisprudncia do STJ. O pensionamento devido face reduo da

capacidade laboral da vtima. (...) (sublinhei - Apelao Cvel N 70006264519, Nona
Cmara Cvel, Relator Desembargador Lus Augusto Coelho Braga. Julgado em
07.04.2004).
Em condies tais, sendo inequvoca a leso na coluna vertebral do recorrente, como antes
examinado, tenho que a prova autoriza a concluso no s pela existncia do nexo de causalidade
entre o trabalho e o dano sofrido pelo recorrente (leso na coluna vertebral, com reduo da
capacidade laborativa), como tambm pela responsabilidade da r, tanto objetiva como subjetiva,
pelo dano causado sade do recorrente (ou ao seu agravamento), seja por dano moral, seja por
dano material, na forma do disposto no art. 927 do CC, de que decorre o seu dever de indenizar,
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volta ao ndice
volta ao sumrio
configurada a culpa patronal no fato de no ter a demandada garantido condies de segurana e

de higidez ao recorrente no desempenho das atividades laborais.
Entendida presente a responsabilidade da r a indenizar, como entendo que est, passo,
ento, ao exame do recurso quanto s reparaes pedidas por danos moral e material.
Quanto ao dano material, considerando que o dano, no caso, consiste em leso ortopdica
que incapacita o recorrente para o trabalho de forma permanente e parcial, com comprometimento
da capacidade laborativa para qualquer funo que envolva esforo fsico; o valor lquido recebido
pelo recorrente a ttulo de auxlio doena previdencirio, em fevereiro/2010 (R$ 1.408,57 - fl. 16);
a possibilidade de as atividades laborais serem concausa doena de que acometido o trabalhador,
como fundamentado anteriormente (motivo pelo qual arbitro o percentual, para fins de
indenizao, de 10%, considerando a tanto o que apurado pelo perito do Juzo, no sentido de que
"Observa-se leve perda da flexo da coluna lombossacra" - fl. 152), de ser fixada penso mensal
vitalcia (face definitividade da leso), no percentual de 0,27 salrio-mnimo (considerando o
valor recebido pelo autor, em fevereiro de 2010, de R$ 1.408,57 e o percentual de 10% = R$
140,85, e considerando que o valor do salrio-mnimo em fevereiro de 2010 era de R$ 510,00, o
percentual de equivalncia do valor do pensionamento de 0,27 salrio-mnimo, ou seja, R$
140,85 dividido por R$ 510,00), atualizada pelos mesmos ndices de reajuste do salrio-mnimo
(smula 490 do STF), a ser paga a partir da data do incio da incapacidade (ou seja, a partir de
14.09.2007 - v. quesitos 3 e 7 do laudo pericial juntado fl. 207), luz do disposto no art. 398 do
CC (Nas obrigaes provenientes de ato ilcito, considera-se o devedor em mora, desde que o
praticou.).
Entendo que, dessa forma, a condenao est em consonncia com os critrios consagrados
na jurisprudncia para a fixao da indenizao (a dispensar discurso, sirvo-me, com a devida
vnia, de excertos de deciso da C. Nona Cmara Cvel do TJRS, de 03.05.2006, em acrdo da
lavra do Eminente Desembargador Lus Augusto Coelho Braga, processo 70011115839, que bem
define e demonstra os critrios para apurao do quantum indenizatrio: (...) O valor da
indenizao a ser determinado pelo Julgador deve levar em conta: as condies econmicas e
sociais da empresa ofensora; a gravidade da falta cometida; e as condies do ofendido; no
devendo a verba enriquec-lo ilicitamente, nem causar constrangimento econmico empresa-r,
sem perder de vista o carter punitivo-pedaggico.).
O pensionamento deve atender tambm aos direitos alusivos ao 13 salrio e ao tero de
frias, pelo duodcimo, em obedincia ao princpio da restitutio in integrum, tendo em vista serem
parcelas habitualmente pagas ao empregado. Quanto ao aspecto, Sebastio Geraldo de Oliveira
leciona que, para o clculo da indenizao por dano material, alm das parcelas remuneratrias
habitualmente recebidas pela vtima, "(...) o valor relativo ao 13 salrio deve ser acrescido, pelo
seu duodcimo ou ento determinar que no ms de dezembro de cada ano haja uma prestao
adicional equivalente a tal vantagem.", bem assim que deve ser computado "(...) o acrscimo
correspondente ao adicional de 1/3 sobre as frias, tambm pelo seu duodcimo, porquanto esse
valor compunha o conjunto dos rendimentos ao longo do ano." (op. cit., p. 205-206).
Afora isso, tenha-se em conta que a gratificao natalina, instituda pela Lei 4.090/62 e
prevista no art. 7, VIII, da CF, no depende da normal execuo do contrato de trabalho ou da
"prvia prestao do trabalho", tendo dita verba origem na "praxe adotada por algumas empresas
de gratificar, ao ensejo das festas natalinas, os respectivos empregados.", como ensina Arnaldo
Sssekind (Instituies de Direito do Trabalho. So Paulo: LTr, 2002. 20 ed., p. 381), devendo ser
considerado, tambm sob esse fundamento, o 13 salrio no pensionamento, verossimilhana do
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volta ao ndice
volta ao sumrio
que ocorre no pagamento de penso por entidades de previdncia privada ou mesmo pela
Previdncia Social.
Nesse sentido, a seguinte deciso do TJRS, que at o advento da EC 45/2004 era a instncia
revisora das aes atinentes a acidente do trabalho:
"ACIDENTE DO TRABALHO. RESPONSABILIDADE CIVIL. (...). DANO MATERIAL. O
ABONO NATALINO E O TERCO DE FERIAS DEVEM INTEGRAR O PENSIONAMENTO,
PORQUANTO
TRABALHO
PARCELAS
QUE
ASSALARIADO.
FAZEM
PENSAO.
PARTE
DA
VITALICIA.
CONTRA-PRESTACAO
SENDO
PELO
PENSIONAMENTO
DESTINADO A PROPRIA VITIMA, DEVE SER PAGA DE FORMA VITALICIA. (...)

RECURSO DA RE IMPROVIDO. PROVIDO EM PARTE O APELO DO AUTOR. UNANIME."
(FLS. 15). (Apelao Cvel 70002217073, Relator Des. Jorge Alberto Schreiner
Pestana, julgado em 20.12.2001 - sublinhei).
No que diz respeito ao dano moral, sabido que a reparao pode e deve ocorrer de forma
pecuniria, incumbe ao Julgador definir o quantum necessrio reparao do dano, segundo as
circunstncias, a sua natureza e extenso. Segundo a prova, so evidentes e inegveis os efeitos
negativos projetados ao recorrente pela molstia (hrnia de disco), e, por via de consequncia,
pela diminuio da sua capacidade laborativa, os quais fazem inequvoca a violao a direito seu,
extrapatrimonial - dor moral que deve ser reparada por compensao financeira.
O mestre Pontes de Miranda, ainda antes da promulgao da Constituio da Repblica em
1988, que constitucionalizou o direito reparao pecuniria por dano moral, com a sua
inquestionvel autoridade, definiu o cabimento da indenizao, bem assim o que seria indenizvel
no ato atentatrio moral, lecionando que:
preciso que se no confunda o dano moral, em senso largo ou estrito, com o dano
patrimonial oriundo do dano moral. Os autores que exprobram indenizao do
dano moral o ser indenizao, pelo dinheiro, do que dano pela dor, fsica ou
psquica, no atendem a que no a dor, em si, que se indeniza, o que a dor
retira normalidade da vida, para pior, e pode ser substitudo por algo que o
dinheiro possa pagar. (Tratado de Direito Privado. Parte Geral. Tomo XXVI. 4 ed.
So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1983, p. 32).
Afora isso, h, ainda, o carter punitivo, indissocivel da indenizao por dano moral, que
tem por finalidade evitar que o empregador continue a cometer excessos, por ao ou omisso, no
gerenciamento do negcio, a ponto de fazer passar pelos mesmos constrangimentos os demais
empregados, sob o manto da impunidade.
A propsito do valor arbitrado indenizao, a C. 3 Turma deste Tribunal firmou
entendimento no sentido de que: O dano moral indenizvel independentemente da maior ou
menor extenso do prejuzo econmico, embora deva ser proporcional a ele. Sob uma perspectiva
funcional, tem um carter satisfatrio para a vtima e punitivo para o ofensor, o que impe ao
julgador considerar a gravidade da leso, fundada no comportamento doloso ou culposo do
agente, a situao econmica do lesante, as circunstncias de fato, a situao social do lesado
(processo 00567.521/98-2 RORA, da lavra do Exmo. Des. Pedro Luiz Serafini, julg. 30.05.2001).
42
volta ao ndice
volta ao sumrio
Tendo em vista isso e considerando as condies das partes envolvidas no litgio (o

recorrente, fuloneiro; a r, curtume), a natureza da leso (hrnia de disco, que incapacita parcial e
permanentemente o recorrente para o trabalho), o tempo de servio prestado r (pouco mais de
nove anos - o recorrente foi contratado em 30.01.2002), as consequncias na vida profissional
(reduo da capacidade laborativa) e pessoal (reduo da capacidade de execuo das tarefas do
dia a dia) do recorrente, bem assim a inobservncia, pela demandada, das normas atinentes
sade do trabalhador, tenho que atende ao princpio da razoabilidade fixar-se a indenizao por
dano moral no montante de R$ 7.000,00 (sete mil reais) em face da possibilidade de as atividades
laborais serem concausa.
Quanto aos juros e atualizao monetria, a jurisprudncia, de regra, vem entendendo
que a fixao de critrios de incidncia e clculo de juros na esfera trabalhista, bem assim de
atualizao monetria, imprpria ao juzo cognitivo de ao ordinria, pertinindo ao juzo de
liquidao de sentena, uma vez que se sujeitam aos ditames da lei vigente no tempo desta
ocorrncia.
No presente caso, contudo, a matria distinta e aponta para soluo tambm distinta. Com
efeito, a mora e os juros moratrios so institutos de direito material, cujo substrato jurdico a lei
civil, no se tratando de verba/direito trabalhista decorrente do contrato de trabalho, ainda que
quanto a esses a lei trabalhista defina a sua incidncia. Os juros moratrios, inclusive o seu termo
inicial, na qualidade de acessrios que so, seguem a sorte do principal, o qual, no caso indenizaes por danos material e moral decorrentes de doena ocupacional -, tambm encontra
seu substrato jurdico na lei civil, a despeito de, como indissocivel, ter vnculo com o contrato
de trabalho e desse ser dependente para sua configurao.
Assim, impe-se definir, desde j, na fase de conhecimento, o termo inicial da incidncia dos
juros de mora e da atualizao monetria.
Segundo vinha entendendo e defendendo, o termo inicial dos juros incidentes sobre as
indenizaes por dano material decorrentes de acidente do trabalho - ou doena ocupacional e ele
equiparada - deveria se dar na data do evento danoso. Isso porque defendia, em suma, que,
sendo a responsabilidade civil do empregador, decorrente de acidente do trabalho, definida como
extracontratual pela doutrina e tambm pela jurisprudncia do Eg. STJ, o termo inicial dos juros de
mora, nos termos do art. 398 do CC (Nas obrigaes provenientes de ato ilcito, considera-se o
devedor em mora, desde que o praticou.) e da smula 54 do STJ (Os juros moratrios fluem a
partir do evento danoso, em caso de responsabilidade extracontratual.), deveria corresponder
data do evento danoso. Quanto aos juros incidentes sobre a indenizao por dano moral, vinha
entendendo como termo inicial a data da fixao do quantum indenizatrio, o qual, ao ser definido
na sentena ou no acrdo, examinados e ponderados todos os critrios de sua fixao, traria
consigo a devida e indissocivel noo de atualidade, da porque defendia no ser razovel a
incidncia de juros de mora desde a data do evento danoso.
Todavia, melhor pensada a questo, quanto aos juros de mora, tenho que o devedor
somente pode ser considerado em mora aps o ajuizamento da ao, sendo aplicvel, em ambos
os casos (indenizaes por danos material ou moral) o 1 do art. 39 da lei 8.177/91 (Aos
dbitos trabalhistas constantes de condenao pela Justia do Trabalho ou decorrentes dos
acordos feitos em reclamatria trabalhista, quando no cumpridos nas condies homologadas ou
constantes do termo de conciliao, sero acrescidos, nos juros de mora previstos no caput juros
de um por cento ao ms, contados do ajuizamento da reclamatria e aplicados pro rata die, ainda
que no explicitados na sentena ou no termo de conciliao.). Assim, embora a indenizao
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volta ao sumrio
decorrente de acidente do trabalho ou doena ocupacional no seja crdito trabalhista puro, a

prpria dico da lei no limita a estes a sua aplicao, pois abrange todos os dbitos constantes
de condenao pela Justia do Trabalho, nos quais inegavelmente se incluem as indigitadas
indenizaes.
Quanto atualizao monetria, entendo-a devida, relativamente indenizao por dano
material, a partir da data do evento danoso, tendo em vista a inevitvel perda de atualidade do
valor da moeda ocorrida desde ento. Nesse sentido, a smula 43 do STJ (Incide correo
monetria sobre dvida por ato ilcito a partir da data do efetivo prejuzo.). No caso dos autos, o
termo inicial da atualizao monetria a partir de 14.09.2007 (data do incio da incapacidade - v.
quesitos 3 e 7 do laudo pericial juntado fl. 207), sendo esta considerada a data do evento
danoso.
No que tange atualizao monetria incidente sobre a indenizao por dano moral,
continuo entendendo como termo inicial a data da deciso em que fixado o quantum indenizatrio.
Isso porque, tendo a atualizao monetria o objetivo de preservao do valor da moeda, no
cabvel que o seu termo inicial se d em momento anterior ao da fixao do valor da indenizao
na sentena ou no acrdo. A dispensar maior discurso, a smula 50 deste Tribunal, recentemente
aprovada pelo Pleno, nesse sentido (Responsabilidade Civil. Dano Moral. Correo Monetria.
Termo Inicial. Fixada a indenizao por dano moral em valor determinado, a correo monetria
flui a partir da data em que prolatada a deciso, sob o pressuposto de que o quantum se
encontrava atualizado naquele momento.).
Dou parcial provimento ao recurso para condenar a r ao pagamento de indenizao por
dano material, consistente em uma prestao mensal vitalcia no valor de 0,27 salrio-mnimo,
atualizado pelos mesmos ndices de reajuste do salrio-mnimo (smula 490 do STF), devendo,
ainda, ser considerado na penso mensal o valor relativo ao 13 salrio e ao tero de frias, pelo
duodcimo, alm de indenizao por dano moral, no valor de R$ 7.000,00 (sete mil reais),
fluindo os juros de mora, em ambos os casos, a partir da data do ajuizamento da ao, e a
atualizao monetria incidente sobre a indenizao por dano material a partir do evento danoso
(14.09.2007), e, sobre a indenizao por dano moral, a partir da data deste julgamento, revertidos
r os honorrios periciais, nos termos do art. 790-B da CLT.
[]
Relator
1.4 Execuo de ttulo executivo extrajudicial. 1. Cumulao de execuo de obrigaes

de fazer e pagar. Incompatibilidade. 2. Oposio de embargos execuo. No
apreciao de requerimento de produo de provas. Cerceamento de defesa. Embargos
que consistem em verdadeiro processo cognitivo, admitindo ampla dilao probatria.
(10 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Milton Dutra. Processo n.
0078500-16.2007.5.04.0029.
Publicao em
28-08-2008)
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volta ao ndice
volta ao sumrio
EMENTA:
EXECUO DE TTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL. OPOSIO DE EMBARGOS
EXECUO.
REQUERIMENTO
DE
PRODUO
DE
PROVAS
NO
APRECIADO.
CERCEAMENTO DE DEFESA CONFIGURADO. Os embargos execuo, opostos em ao de
execuo de ttulo executivo extrajudicial, consiste em verdadeiro processo de conhecimento, que
admite a mais ampla dilao probatria. Nesse caso, a prolao de sentena, sem que no processo
se tenha oportunizado s partes a produo das provas requeridas, configura inequvoco
cerceamento de defesa, violao s garantias da ampla defesa e do contraditrio, previstas no art.
5, LV, da CF, impondo-se a declarao de nulidade do processo e o retorno dos autos origem
para prosseguimento do feito como de direito.
[...]
ISTO POSTO:
1. INCOMPATIBILIDADE DA CUMULAO DE EXECUO DE OBRIGAES DE PAGAR
E DE FAZER.
Tal como relatado, a recorrente defende a incompatibilidade, na mesma ao, de cumulao
de execues de obrigaes distintas, consistentes em obrigao de pagar e de fazer, forte no
disposto nos arts. 573 e 745, III, ambos do CPC, dando causa inpcia da petio inicial.
De fato, a incompatibilidade procedimental da cumulao de execuo questo que d
ensejo, sim, extino do processo sem resoluo de mrito. Extrai-se lio, nesse sentido, do
voto proferido no Recurso Especial 670.233, julgado em 04.03.2008, da lavra do Exmo. Ministro
JOO OTVIO DE NORONHA, no sentido de que (...) semelhana do processo de
conhecimento, em que se exige a compatibilidade do pedidos veiculados na mesma ao
(CPC, art. 292), no processo de execuo faz-se necessria, para fins de cumulao de
execues, a compatibilidade dos ritos empregados para a excusso do ttulo (CPC, art.
573), isto , a adequao procedimental. Essa compatibilidade nada mais que uma
exigncia legal fixada pela legislao processual civil, que, se ausente, inviabiliza a
respectiva demanda em face da ausncia de condio essencial a seu prosseguimento,
qual seja, o interesse processual. (sic).
No caso, porm, bem de ver que os pedidos - execuo para pagamento de quantia em
dinheiro e execuo de fazer, com cominao de astreintes -, decorrem do mesmo ttulo e so
interdependentes, s tendo azo o primeiro se e quando julgadas descumpridas as obrigaes que
lhe do causa. Alm disso, no esfera do processo do trabalho, atendido o que dispe o art. 876 da
CLT, podem ser ambas processadas e decididas em feito nico, atendido o que objetivamente
viabiliza o processo enquanto instrumento de realizao da Justia, sendo certo que disso no
decorre prejuzo parte demandada, de modo a ensejar a inpcia da petio inicial.
Nego provimento.
2. CERCEAMENTO DE DEFESA.
O Juiz, ao sentenciar o feito, entendeu que No h confundir esfera judicial com
administrativa. No causa cerceamento da defesa o fato de o MTb no ter disponibilizado
os processos administrativos que envolvem o caso em tela empresa em razo de ser
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volta ao sumrio
obrigao desta bem documentar a relao de emprego, especialmente no que pertine

s normas de higiene e sade do trabalhador. O que a empresa deve ter em mente que
cabe a ela, em processo judicial (este), provar que cumpriu o disposto no TAC, matria
que ser analisada a partir de agora. Rejeito. (sic, fl. 273). Contra isso se insurge a
agravante, nos termos em que relatado.
Entendo, diversamente do decidido, data venia, que h flagrante cerceamento de defesa no
feito, com violao s garantias constitucionais da ampla defesa e do contraditrio, insculpidas no
art. 5o, LV, da CF.
O Ministrio Pblico do Trabalho ajuizou a presente ao de execuo de ttulo executivo
extrajudicial contra a agravante, sustentando o descumprimento das clusulas I e III do Termo de
Ajustamento de Conduta firmado entre ambos.
Em despacho lanado fl. 111, o Juiz a quo determinou a expedio de mandado de citao
agravante para que pagasse ou garantisse a execuo, no prazo de 48 horas, bem assim para
que, no mesmo prazo, cumprisse as obrigaes assumidas no termo de compromisso de
ajustamento de conduta, sob pena de multa diria em caso de descumprimento.
Citada a agravante (fl. 118), houve oferecimento de bem penhora (fls. 119/122), cuja
nomeao no foi aceita pelo exeqente (fls. 124/125). Realizou-se, ento, penhora on line, pelo
sistema do Bacen-Jud (fl. 126), tendo havido garantia integral do Juzo (fls. 138/139).
A agravante, ento, ops embargos execuo, juntado s fls. 140/194, por meio dos quais
nega todas as alegaes de descumprimento suscitadas na petio inicial, requerendo, dentre
vrios pedidos, a produo de todos os meios de prova em direito admitidos, especialmente a
expedio de ofcio Delegacia Regional do Trabalho para que disponibilize
embargante todos os processos administrativos referidos na petio inicial do processo
de execuo (sic, item 4, fl. 194), bem assim a determinao da realizao de percia tcnica,
com nomeao de profissional habilitado para o encargo, no intuito de promover uma aprofundada
avaliao dos descumprimentos a ela imputados (item 5, fl. 194).
O Juiz a quo, ento, despachou no sentido de receber os embargos execuo,
determinando a intimao da parte contrria para impugnao, querendo, no prazo legal (fl. 233),
o que ocorreu por meio da pea juntada s fls. 237/270.
Ato contnuo juntada da impugnao oposta aos embargos execuo, o Juiz a quo, a
despeito dos requerimentos formulados pelas partes, exarou despacho para que os autos fossem
conclusos para sentena (fl. 271), a qual foi proferida in continnenti, juntada s fls. 272/275.
Como se pode constatar, recebidos os embargos e a resposta, no obstante versarem sobre
matria de fato e de direito, no houve sequer apreciao, pelo Juzo, dos requerimentos
probatrios feitos pelas partes, a fim de provocar a precluso quanto a eventuais outras provas
que as partes viessem a querer produzir. Tais atos se fazem imprescindveis porque, segundo
entendo, os embargos execuo, uma vez opostos, estabelecem legtimo processo de cognio
entre as partes, admitindo, assim, a mais ampla dilao probatria.
A respeito da matria, os seguintes ensinamentos do sempre festejado Pontes de Miranda,
em comentrio ao art. 745 do CPC de 1973, acerca da execuo que se funda em ttulo executivo
extrajudicial, verbis:
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volta ao ndice
volta ao sumrio
(...).
No art. 745 fala-se de qualquer outra matria que lhe seria
lcito deduzir como defesa no processo de conhecimento. Na execuo
de ttulos extrajudiciais, no h os bices oriundos de ter havido
sentena. Se houve embargos, o devedor pode alegar o que est no
art. 741 e no art. 746. Mas em qualquer caso, o que no foi alegado no
recurso sem efeito suspensivo, matria no para embargos do
devedor na ao executiva de sentena. Na ao executiva de ttulo
extrajudicial, o que pode ser alegado em processo de conhecimento
alegvel em petio de embargos do devedor. O ato inicial petio,
que h de satisfazer os requisitos legais. Quem ope embargos pede.
Da terem de ser respeitados os arts. 282-285, 14-35, 36-40, 41-45.
(...).
Qualquer matria, que o devedor poderia alegar como defesa
no processo de conhecimento, pode ser assunto dos embargos do
devedor, uma vez que se verificou o que pertencia a dois processos. O
que mais importa que se atenda a que os embargos do devedor que
somente se refiram ao que s estaria no processo de conhecimento
tm eficcia suspensiva da execuo. (...). Na execuo de ttulo
extrajudicial
nenhuma
sentena
ocorreu
de
que
resultou
executividade. O ttulo executivo extrajudicial exige-se, de ordinrio, a

abstratividade, e tem o juiz de examinar se a obrigao ou as
alegaes podiam ser feitas mesmo no processo de conhecimento. Se
o embargante diz que alguma lei retira defesa contra ttulo
extrajudicial, e.g., ttulo cambirio ou cambiariforme, alguma alegao
est limitado o mbito, no da embargabilidade, mas da contrariedade.
(...). (In Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, tomo XI: arts. 736-795.
Rio de Janeiro, Forense, 1976, pgs. 165/166).
E prossegue o mestre, mais adiante, discorrendo que:

2) JULGAMENTO DA MATRIA DE COGNIO. Um dos pontos
principais o da oposio do devedor com a argio de no ser
executivamente exigvel (art. 741, II) o ttulo extrajudicial. Mas pode
ela ir alm: consistir em negao da dvida, ou da pretenso, ou da
ao. Tudo isso se resolve nos embargos do devedor como se se
estivesse em processo de conhecimento. (op.cit., fl. 168).
O entendimento acima transcrito ampara e embasa corrente majoritria da doutrina que

considera os embargos execuo verdadeiro processo cognitivo quando se trate de ttulo
executivo extrajudicial, passvel de ampla dilao probatria, sob pena de leso ao contraditrio e
ampla defesa, tanto que, nesse sentido, dispe o art. 745 do CPC, com a redao que lhe foi
dada pela Lei 11.382/2006, verbis:
Art. 745. Nos embargos, poder o executado alegar:
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volta ao ndice
volta ao sumrio
I - nulidade da execuo, por no ser executivo o ttulo

apresentado;
II - penhora incorreta ou avaliao errnea;
III - excesso de execuo ou cumulao indevida de execues;
IV - reteno por benfeitorias necessrias ou teis, nos casos de
ttulo para entrega de coisa certa (art. 621);
V - qualquer matria que lhe seria lcito deduzir como defesa em
processo de conhecimento.
No h dvida, portanto, que pela regra processual civil os embargos execuo comportam
a mais ampla dilao probatria, devendo-se perquirir, no entanto, da sua aplicabilidade ou no,
de forma subsidiria, no Processo do Trabalho, tendo em vista a existncia de regramento
especfico na CLT quanto matria (art. 884). Sobre isso, Carlos Henrique Bezerra Leite, com
acuidade, resume o entendimento, ao qual me filio e adoto como razes de decidir, no sentido de
que no Processo do Trabalho cabvel, sim, a aplicao da regra contida no art. 745 do CPC, de
forma subsidiria, como forma de se assegurar s partes o direito constitucionalmente garantido
mais ampla defesa e ao contraditrio. do citado jurista o seguinte ensinamento, verbis:
De outra parte, o art. 884, 1o, da CLT deve amoldar-se s trs
novas modalidades de execuo de ttulo extrajudicial, que so o
termo de ajustamento de conduta firmado pelo devedor perante o
Ministrio Pblico do Trabalho; o termo de conciliao lavrado pela
Comisso de Conciliao Prvia (CLT, art. 876, com redao dada pela
Lei n. 9.958/2000) e a certido de dvida ativa (CDA) decorrente das
multas aplicadas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao do
trabalho (CD, art. 114, VII; Lei 6.830/80, art. 3o).
Ora, em se tratando de embargos do devedor opostos
execuo de ttulo extrajudicial, parece-nos irrecusvel que a matria
deduzida
pelo
embargante-devedor
no
deve
ficar
adstrita
literalidade do art. 884, 1o, da CLT, sob pena de se olvidar garantias

constitucionais fundamentais e, em ltima anlise, se perpetrar
verdadeira injustia para com o devedor. imprescindvel, pois, a
aplicao do art. 745 do CPC.
Recolhemos, a propsito, as palavras de Roberto Norris, para
quem
a extenso da cognio admitida em execues por ttulo
judicial ser menor do que aquela permitida nos casos de
execuo por ttulo extrajudicial, considerando-se, quanto
primeira, a limitao constante do art. 741 do CPC. Na
segunda
hiptese
(execuo
por
ttulo
extrajudicial),
contudo, a cognio ser, em princpio, plena, uma vez que

autorizada pelo que estabelece o art. 745 do CPC, aplicvel
subsidiariamente ao processo do trabalho, inclusive no que
se refere hiptese mais comum de execuo por ttulo
48
volta ao ndice
volta ao sumrio
extrajudicial no processo do trabalho, e que se encontra

prevista no art. 625-E da CLT. (61)
(...)..(In Curso de Direito Processual do Trabalho, 5 Ed. So Paulo:
LTr, 2007, pg. 965).
No resta dvida, portanto, e segundo entendo, tendo a agravante no s negado as

alegaes exaradas na petio inicial, mas tambm suscitado fatos impeditivos do direito da
exeqente, consistentes no cumprimento de todas as normas de segurana e proteo do
trabalhador, requerendo a tanto a produo de prova do alegado, a qual no lhe foi permitido
fazer, que h no caso destes autos inegvel violao s garantias constitucionais do contraditrio e
da ampla defesa, consubstanciadas no art. 5o, LV, da CF, impondo-se, desta feita, a declarao de
nulidade do processo e o retorno dos autos origem para processamento do feito como de direito.
Dou provimento ao agravo de petio para declarar nulo o processo, por cerceamento de
defesa, desde o despacho de fl. 271, inclusive, determinando o retorno dos autos origem para o
regular processamento do feito como de direito.
[...]
1.5
Prescrio.
Indenizao
por
danos
morais.
Pretenso
declaratria
de
reconhecimento de trabalho em condio anloga de escravo cumulada com
decorrente pretenso indenizatria. Matria sujeita ao prazo prescricional trabalhista do
art. 7, XXIX, da CF.
(10 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Milton Varela Dutra. Processo n. 004740058.2009.5.04.0551 RO . Publicao em 06-10-11)
EMENTA:
DANO MORAL DECORRENTE DE ATO DO EMPREGADOR. INDENIZAO. PRESCRIO
TRABALHISTA. A pretenso indenizatria por dano moral decorrente de ato ilcito praticado pelo
empregador revela-se vinculada ao contrato de trabalho e essa circunstncia, e no a natureza
civilista do direito em causa, a faz sujeita, como todos os demais direitos decorrentes do contrato
de trabalho, prescrio regrada no art. 7, XXIX, da CF.
[...]
ISTO POSTO:
Por conexos, julgo conjuntamente os recursos ordinrios.
1. PRESCRIO.
A MM. Juza entendeu que a demanda no tem cunho exclusivamente declaratrio,
pois dela decorrem pretenses de direito material, com cunho condenatrio. Dessa
forma, dever ser observado o prazo prescricional previsto legalmente para ajuizamento
49
volta ao ndice
volta ao sumrio
da ao que tutela o pedido condenatrio decorrente do declaratrio. (fls. 449v/450) e

que O pedido de declarao de condio de trabalho anloga de escravo no diz
respeito relao jurdica e nem falsidade de documento, no sendo, portanto,
aplicvel ao caso o disposto no art. 4 do CPC, mas o prazo prescricional constante na
CLT, que a legislao especfica da matria. (fl. 450), tendo pronunciado a prescrio
bienal prevista no art. 7, XXIX, da CF.
Tenho entendimento convergente com o da MM. Juza prolatora da deciso recorrida.
Ainda que o demandante tenha, na petio inicial, formulado o seguinte pedido: c) O
reconhecimento do trabalho anlogo a de escravo e a no incidncia da prescrio por
ter o reclamando ferido alm do art. 9[ da Consolidao das Leis do Trabalho, (...) (fl.
38), a presente demanda, alm da pretenso declaratria, dotada de pretenso condenatria (de
condenao do demandado ao pagamento de indenizao por dano moral em razo das condies
de trabalho supostamente tidas como anlogas s de escravido).
Segundo Celso Agrcola Barbi, ao comentar o art. 4 do CPC, a ao declaratria, tambm
chamada de meramente declaratria, ou de simples apreciao, visa apenas a declarar a
existncia ou inexistncia de uma relao jurdica, a autenticidade ou falsidade de um
documento, a inconstitucionalidade de uma lei. (in, Comentrios ao Cdigo de Processo
Civil, Rio de Janeiro: Forense, 1983, p. 57/58).
Ainda que se considerasse meramente declaratria a natureza da presente demanda, seria
hiptese de extino do processo, sem resoluo de mrito, a teor do disposto no art. 267, IV, do
CPC, em razo da inexistncia de interesse de agir do autor. Relativamente a este aspecto, Fredie
Didier Jr. escreve que:
O legislador brasileiro admite haver interesse-utilidade na
pretenso
processual
simples
declarao
(aes
meramente
declaratrias), quando o que se busca apenas a obteno da certeza

jurdica (com a coisa julgada material), nas hipteses de controvrsia
quanto existncia de relao jurdica ou autenticidade ou falsidade de
documento
(art.
4,
CPC).
Cabe
ao
demandante
demonstrar
necessidade de interveno do Judicirio, em razo da controvrsia

concreta (dvida) que se estabelece sobre a existncia de uma situao
jurdica.
Tambm
haver
interesse
de
agir
na
ao
meramente
declaratria, mesmo se possvel o ajuizamento de ao de prestao

(condenatria,
mandamental
ou
executiva),
conforme
exposto
no
pargrafo nico do art. 4 do CPC: admissvel a ao declaratria,

ainda que tenha ocorrido a violao do direito.
(...)
No se admite, ressalvada a ao sobre autenticidade de
documento, ao meramente declaratria de fato; no se vai ao Poder
Judicirio para que ele declare que um fato ocorreu; possvel requerer
que o Poder Judicirio certifique a situao jurdica que tenha ou no
tenha emergido de um fato, mas jamais pedir a simples declarao da
ocorrncia ou no de um evento. (in, Curso de Processo Civil. Teoria Geral do
50
volta ao ndice
volta ao sumrio
Processo e Processo de Conhecimento, Salvador: Editora Jus Podivm, 2008. 9

ed., p. 197/198).
Assim, considerando-se que o pedido de reconhecimento do trabalho anlogo ao de escravo

est intimamente relacionado ao pedido de condenao do demandado ao pagamento de
indenizao por dano moral em razo da alegada submisso do demandante a trabalho em
condies anlogas s de escravido, no h falar em imprescritibilidade do direito de ao. Tratase de ao que envolve pedido condenatrio, de pagamento de indenizao por dano moral em
razo de alegados atos ofensivos praticados pelo empregador, ao argumento de que os
empregados Dormiam em alojamento feito com lona onde os colches eram estendidos
no cho, ficavam expostos a ameaas constantes como picadas de cobras entre outros
animais, (...) (sic, fl. 17), (...) eram vigiados por pessoas armadas sendo que uma delas
era TIAGO e um capataz com a fama de pistoleiro chamado HELIO [...], (...) (sublinhado
no original sic, fl. 18), (...) no podiam manter contato com sua famlia, de forma que se
sentisse saudade e resolvesse ligar, seria descontado o valor da ligao bem como,
sempre havia uma pessoa armada vigiando para evitar que os familiares soubessem da
real situao na qual se encontravam os trabalhadores. (sic, fl. 18).
A soluo do litgio, ao que avalio dos fatos e da realidade emoldurada no processo, est bem
ditada na sentena recorrida. A ao foi ajuizada em 04.11.2009, quando j decorridos mais de
dois anos desde a extino do contrato de trabalho havido entre as partes, que se dera, segundo
alegado na defesa e no negado pelo autor (na petio inicial consta apenas a alegao de que
Por tratar-se de um trabalhador submetido a trabalhos degradantes a mais de dois
anos, (...) sic, sublinhei, fl. 10), em dezembro de 2004. Isto preponderante, sendo
inequvoco, a dispensar discurso, que a pretenso indenizatria por dano moral decorrente de
condio a que supostamente foi submetido pelo empregador vinculada ao contrato de trabalho e
essa circunstncia, e no a natureza civilista do direito em causa, a faz sujeita, como todos os
demais direitos decorrentes do contrato de trabalho, prescrio regrada no art. 7, XXIX, da CF.
de se notar que o direito postulado na presente demanda j era da competncia da Justia
do Trabalho mesmo antes da EC 45/04, no se tratando a hiptese em exame de indenizao por
dano moral em decorrncia de acidente do trabalho, esta sim, porque o dano no decorre da
relao de emprego, embora com ela vinculado, mas do evento acidentrio, sujeita prescrio
civil.
Nesse sentido, decises proferidas pelo Eg. Tribunal Superior do Trabalho, assim ementadas:
RECURSO
DE
REVISTA.
DANO
MORAL
NA
JUSTIA
DO
TRABALHO. PRESCRIO. A prescrio aplicvel, tratando-se de dano

moral decorrente da relao de emprego, a prevista no art. 7, inc.
XXIX, da Constituio da Repblica; e no a estipulada no Cdigo Civil.
(RR-518/2004-002-03-00.1, pela C. 4 Turma do TST, da lavra do Exmo. Ministro
Rider Nogueira de Brito, publicada em 01.04.2005).
RECURSO DE REVISTA. PRESCRIO. INDENIZAO. DANO
MORAL. O entendimento desta Corte Superior tem se firmado no sentido
de que o prazo prescricional para reclamar indenizao decorrente de
dano moral sofrido no curso da relao de emprego o previsto no artigo
7, XXIX, da Constituio Federal. Precedentes da SBDI-1. (RR - 12/200851
volta ao ndice
volta ao sumrio
054-18-00, C. 7 Turma do TST, da lavra do Exmo. Ministro Guilherme Augusto

Caputo Bastos, publicada em 31.07.2009).
Por fim, rejeito o recurso do autor relativamente alegao de que no h falar em

prescrio do direito de ao, uma vez que, embora tenha cessado a coao fsica praticada pelo
demandado, o mesmo no se deu com a coao moral a que, at os dias atuais, est submetido.
Isso porque, na petio inicial, o demandante alega que no exigiu seus direitos
anteriormente, por medo de represlias, e por desconhecer as leis, o direito dos
trabalhados no era um assunto em evidncia, e o reclamante no possua seque acesso
aos meios de comunicao da poca. (fls. 09/10). Verifica-se, portanto, que o autor, na
petio inicial, no atribui coao moral (apenas alega que tinha medo de represlias, sequer
tendo alegado que teria sido ameaado pelo empregador) a justificativa para o ajuizamento tardio
da presente demanda. Alm disso, no h qualquer elemento de prova que ampare a tese acerca
da suposta coao moral praticada pelo demandado em face do autor.
Nego provimento a ambos os recursos, o que torna prejudicado o recurso quanto inpcia
da petio inicial.
[...]
Milton Varela Dutra
Relator
1.6 Relao de emprego. 1. Prestao de servios. Ente pblico. Comportamento das

partes, na execuo do contrato de trabalho, que revela relao subordinada de
trabalho. Vnculo configurado. 2. Nulidade da contratao. Ausncia de concurso pblico.
Smula n 363 do TST. Efeitos.
EMENTA
VNCULO DE EMPREGO. CONFIGURAO. O contrato de trabalho, de que decorre a relao de
emprego, contrato-realidade cuja natureza impe sempre sobrelevar os fatos forma. Se na
execuo normal do contrato o comportamento das partes revela relao subordinada de trabalho,
com a presena de cada um dos elementos emanados dos arts. 2 e 3 da CLT, a relao jurdica
que da se estabelece de emprego, nos termos da CLT, desimportando a roupagem que
formalmente tenham as partes dado ao contrato e/ou relao jurdica por ele documentada.
NULIDADE DA CONTRATAO. AUSNCIA DE CONCURSO PBLICO. SMULA 363 DO TST.
EFEITOS. Contrato de trabalho celebrado e executado sem prvia prestao de concurso pblico.
Nulidade em face do art. 37, II, da CF. Aplicao da smula 363 do TST. Devidos salrios,
exclusivamente, razo das horas trabalhadas e calculado sobre o salrio contratual, alm do
FGTS.
52
volta ao ndice
volta ao sumrio
ACRDO
por unanimidade, DAR PARCIAL PROVIMENTO AO RECURSO ORDINRIO DO PRIMEIRO
RU para excluir da condenao o pagamento de adicional de insalubridade, adicional e
reflexos das horas extras, 13 salrio, frias com 1/3, aviso-prvio, multa de 40% sobre
o
FGTS,
indenizao
correspondente
ao
seguro-desemprego,
indenizao
correspondente ao vale-transporte e multa do art. 477, 8, da CLT. Por unanimidade,
NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO ORDINRIO DA SEGUNDA R.
Valor da condenao reduzido em R$ 10.000,00 (dez mil reais).
[...]
VOTO RELATOR
[...]
Por conexos, julgo, agora, em conjunto os recursos no que tange ao vnculo de
emprego e responsabilidade solidria/subsidiria.
A MM. Juza declarou a existncia de contrato de trabalho nulo, mas gerador de efeitos,
entre a autora e o primeiro ru, no perodo de 03.10.2006 a 07.05.2010 (e, por consequncia,
condenou os rus solidariamente ao pagamento de adicional de insalubridade, horas extras, 13
salrio, frias com 1/3, aviso-prvio, FGTS com 40%, indenizao correspondente ao segurodesemprego, indenizao correspondente ao vale-transporte e multa do art. 477, 8, da CLT),
sob o fundamento de que incontroverso que a autora laborou em benefcio do primeiro ru, como
tcnica de laboratrio (mantido pelo primeiro ru), bem assim que a segunda r atuou na relao
em questo apenas como intermediria, cujo papel era limitado ao repasse dos valores destinados
ao pagamento de salrios da autora, tendo havido, portanto, contratao feita indiretamente sem
sujeio imprescindvel realizao de concurso pblico, entendendo estar configurada a presena
de todos os requisitos configuradores da relao de emprego, previstos nos arts. 2 e 3 da CLT
em face da subordinao evidenciada pela prova documental. Entendeu a MM. Juza que, sendo o
primeiro ru ente da Administrao Pblica, est sujeito ao disposto no art. 37, II, da CF, o qual
prev a necessidade de realizao de concurso pblico para a investidura em cargo ou emprego
pblico, o que no ocorreu no caso sob exame, ensejando a nulidade do contrato de trabalho, sem
que o efeito da decorrente seja a limitao de direitos consubstanciada na smula 363 do TST, na
medida em que no h como punir o trabalhador que no deu causa ao ato invlido, invocando a
ausncia de efeito vinculante da referida smula. Por fim, declarou a responsabilidade solidria dos
rus em face do disposto nos arts. 186, 927 e 942 do CC, tendo em vista a presuno de que o
propsito do convnio entre as partes era "driblar a regra constitucional que veda a contratao
por ente pblico sem prvia aprovao em concurso pblico." (fl. 176v).
Rejeito, de plano, o recurso do primeiro ru no que se refere smula 331 do TST, Lei
10.350/06, Lei Orgnica do Municpio e ao ADC 16 do STF, porque inovatrio nos aspectos, na
medida em que no foram objeto de contestao. Assim, sendo, no foram submetidos ao
contraditrio e por consequncia, no foram objeto de deciso de primeiro grau.
de ser rejeitado tambm o recurso do primeiro ru quanto alegao de que o caso
autos trata de cedncia de servidor da Unio ao Municpio (conforme consta fl. 197), uma
que tal argumento contraditrio tese da defesa, considerando que, fl. 77, o primeiro
defende a impossibilidade da declarao do vnculo de emprego pleiteado na petio inicial
dos
vez
ru
em
53
volta ao ndice
volta ao sumrio
razo de que "(...) a obreira empregada de associao privada no integrante da Administrao

Pblica, (...)" (sic), tendo reiterado no pargrafo seguinte da mesma lauda que o caso dos autos
diz respeito a "(...) convnio de legtimo acordo de vontades entre o Municpio e organismo da
sociedade civil, objetivando mtua cooperao, (...)" (sublinhei).
Ultrapassadas essas questes, comungo com o entendimento esposado na origem acerca da
presena dos requisitos previstos no art. 3 da CLT, caracterizadores da relao de emprego, na
prestao de servios efetivada pela autora em favor do primeiro ru. Isso porque incontroversa
a contratao da autora pela segunda r para prestar servios no LAMAC (Laboratrio Municipal de
Anlises Clnicas) em face do convnio firmado entre os rus, conforme os contratos juntados s
fls.105/120, tendo sido comprovada tambm a situao de subordinao a que era submetida a
autora em face do primeiro ru, consoante os cartes-ponto juntados s fls. 16/62 e os ofcios
juntados s fls. 121/129 (cujo objeto era a requisio de pagamento da autora enviada pelo
LAMAC segunda r). Nesse aspecto, mostra-se incongruente o recurso do primeiro ru, na
medida em que ao mesmo tempo que refere na defesa, fl. 76, que nunca houve subordinao na
relao ora em exame, afirma no recurso, fl. 197, que "(...) exercendo a servidora suas funes
junto ao Municpio posto que cedida a este, cumpria ao Municpio o controle de horrio, frequncia,
informaes estas que eram imediatamente repassadas Unio que repassaria os valores para
pagamento de sua servidora." (sic, sublinhei).
Quanto ao aspecto, portanto, entendo ser irretocvel a deciso da MM. Juza, em que
fundamentada que "(...) a reclamante prestou servios de forma pessoal, onerosa, no eventual e
subordinada em prol do primeiro reclamado e que este se subsume perfeitamente na figura do
empregador, prevista no artigo 2o da CLT, uma vez que, alm de ser beneficirio dos servios
prestados pela reclamante, o dirigia e remunerava, no obstante mediante intermediao da
segunda reclamada, cujo papel se limitava a repassar valores recebidos do primeiro reclamado
reclamante, conforme se depreende, reitera-se, dos documentos das fls. 80-97 e 105-29.(...)" (fl.
174v), razo pela qual no prospera a tese recursal baseada apenas em afirmaes de que no
esto presentes os requisitos da relao de emprego, de forma genrica. No demais destacar,
ainda, o teor do depoimento da testemunha ouvida a convite da autora, na condio de
informante, na qual evidenciado que "(...) a 2a reclamada apenas fazia o pagamento; 4-) que a
reclamante trabalhava com a depoente na mesma poca e nas mesmas condies; (...) que o
superior hierarquico da depoente e da reclamante era o coordenador do laboratrio, que servidor
pblico municipal; (...)" (fl. 169), corroborando todo o at aqui exposto.
Nesses termos, sendo o contrato de trabalho um contrato-realidade, cuja natureza impe
sempre sobrelevar os fatos forma, pouco importa a roupagem que formalmente tenha sido dada
ao contrato e/ou relao jurdica documentada, impondo-se, tal como decidido na origem, a
declarao do vnculo de emprego entre a autora e o primeiro ru, em face da existncia dos
elementos configuradores da relao de emprego, porquanto preenchidos todos os requisitos
elencados nos arts. 2 e 3 da CLT.
Isso no obstante, sendo incontroverso que a autora no foi submetida a concurso pblico
para sua contratao, como decidido em primeiro grau, o contrato havido nulo, gerando efeitos
limitados, conforme a smula 363 do TST.
Em relao aos efeitos da contratao, operada, como dito, sem a prestao de concurso
pblico, nos termos do art. 37, II, da CLT, a despeito de nulo, sempre entendi pleno de efeitos o
contrato de trabalho celebrado sem observncia do referido requisito constitucional, tal como
decidido na origem, entendendo devidas ao trabalhador assim recrutado todas as vantagens
54
volta ao ndice
volta ao sumrio
tituladas pelo empregado em condio de contrato de trabalho vlido, e no apenas aquelas de

que trata a smula 363 do TST, in verbis:
"Contrato nulo. Efeitos - Nova redao - Res. 121/2003, DJ 21.11.2003. A
contratao de servidor pblico, aps a CF/1988, sem prvia aprovao em concurso
pblico, encontra bice no respectivo art. 37, II e 2, somente lhe conferindo
direito ao pagamento da contraprestao pactuada, em relao ao nmero de horas
trabalhadas, respeitado o valor da hora do salrio mnimo, e dos valores referentes
aos depsitos do FGTS".
Todavia, por razo absoluta de segurana jurdica que deve ser dada jurisdio e aos
jurisdicionados, em razo da deciso proferida pelo E. Supremo Tribunal Federal, em acrdo da
lavra do Eminente Ministro Marco Aurlio Mello no agravo de instrumento AI 323867/BA, nos
termos a seguir explicitados, no tem sentido manter entendimento contrrio, notadamente
estando a matria sedimentada na Smula de Jurisprudncia do TST, conforme a referida smula
363 daquela Corte, concluindo devidos salrios razo das horas trabalhadas, calculadas sobre o
salrio contratual, alm dos valores alusivos ao FGTS.
Assim est assentada a referida deciso da Excelsa Corte:
"DECISO EMPREGO PBLICO - CONCURSO - INEXISTNCIA - NULIDADE CESSAO DA RELAO JURDICA - CONSECTRIOS - AGRAVO DESPROVIDO. 1. O
recurso extraordinrio cujo trnsito busca-se alcanar foi interposto, com alegada
base na alnea "a" do permissivo constitucional, contra acrdo proferido pelo
Tribunal Superior do Trabalho que implicou o no-acolhimento de pedido formulado
em agravo, mantendo-se o ato mediante o qual negara-se seguimento a embargos,
pelos seguintes fundamentos: Insiste o agravante que o no-acolhimento de seu
recurso de revista ofende os arts. 896 e 894 da CLT e 7, XXXIV e 37, II, da Lei
Maior por entender que a contratao sem concurso pblico acarreta o pagamento
dos salrios, aviso-prvio, frias, dcimo-terceiro proporcional, FGTS e outras
obrigaes sociais. Como bem explicitado no r. despacho embargado, no foi
aviltado o art. 37, II, da Lei Maior, ao contrrio, a deciso recorrida est em
consonncia com o dispositivo constitucional que exige prvia realizao de concurso
pblico para a investidura em cargo ou emprego pblico, sendo nulo o contrato de
trabalho e devido apenas o saldo de salrios. Tambm no se encontra ofendido o
art. 7, XXXIV, da Constituio Federal, pois o que se discute nestes autos so os
efeitos da decretao de nulidade do contrato de trabalho firmado com a
Administrao Pblica sem o indispensvel concurso pblico, e o mandamento em
exame somente determina a igualdade de direitos entre os trabalhadores com
vnculo permanente. Assim, o empregador somente deve indenizar os dias
efetivamente trabalhados atravs do pagamento do saldo de salrios, evitando-se,
assim, o enriquecimento sem causa da Administrao Pblica, j que o Municpioreclamado no pode restituir ao empregado a prestao de trabalho que este
executou em virtude do contrato nulo. Ademais, os dispositivos constitucionais,
alegados como violados no se contrapem literalmente ao entendimento de que
no gera o direito ao pagamento de verbas rescisrias o contrato de trabalho
firmado com ente pblico, sem concurso, aps a Constituio Federal de 1988, face
55
volta ao ndice
volta ao sumrio
sua nulidade. Por fim, a deciso atacada encontra-se de acordo com a

jurisprudncia da c. Seo de Dissdios Individuais e das Turmas desta Corte que,
por sucessivas decises, vem entendendo que a contratao de empregados por
rgos da Administrao Pblica, aps a Constituio Federal de 1988, sem prvia
aprovao em concurso pblico encontra bice no art. 37, II, da Carta Magna, sendo
nula de pleno direito, no gerando nenhum efeito trabalhista, salvo quanto ao
pagamento do equivalente aos salrios dos dias efetivamente trabalhados (folhas 88
e 89). Insiste-se na vulnerao dos artigos 7, inciso XXXIV, e 37, inciso II, da Carta
Poltica da Repblica e reafirma-se o direito s verbas rescisrias, em face ao
reconhecimento da prestao de servios ao Municpio. Alude-se ao cabimento do
recurso de revista (folha 91 102). O Juzo primeiro de admissibilidade disse da
natureza infraconstitucional da discusso (folha 106). Conforme certificado folha
114, o Agravado no apresentou contraminuta. 2. Na interposio deste agravo
foram observados os pressupostos de recorribilidade que lhe so inerentes. A
Agravante providenciou o traslado das peas previstas no artigo 544, 1, do
Cdigo de Processo Civil, e os documentos de folhas 20, 54, 108 e 109 evidenciam a
regularidade da representao processual e do preparo. Quanto oportunidade, a
deciso atacada restou veiculada no Dirio de 14 de maro de 2000, tera-feira
(folha 107), ocorrendo a manifestao do inconformismo em 24 imediato, sexta-feira
(folha 2), no prazo assinado em lei. Nota-se que a Corte de origem apreciou a
controvrsia a partir da falta de adequao dos recursos de revista e embargos
interpostos, cujas regncias no esto na Carta da Repblica, mas na Consolidao
das Leis do Trabalho. Ao faz-lo, disse do acerto da deciso do Regional no que
apontou a nulidade da relao jurdica ante a falta de observao de formalidade
essencial, ou seja, o concurso pblico. Descabe ter como infringidos os preceitos
constitucionais evocados pela Agravante. No tocante ao inciso II do artigo 37, a
Corte decidiu de forma consentnea com a norma inserta no preceito. 3. Por tais
razes, conheo do pedido formulado neste agravo, mas a ele nego acolhida. 4.
Publique-se. Braslia, 10 de abril de 2001. Ministro MARCO AURLIO Relator."
Por tudo isso, a condenao pecuniria expressa na sentena - adicional de insalubridade,

horas extras, 13 salrio, frias com 1/3, aviso-prvio, FGTS com 40%, indenizao
correspondente ao seguro-desemprego, indenizao correspondente ao vale-transporte e multa do
art. 477, 8, da CLT - deve ser reparada, para que sejam excludas da condenao todas as
verbas deferidas, com exceo dos depsitos do FGTS e das horas trabalhadas (sem o adicional
legal e os reflexos deferidos).
Finalmente, inexiste interesse recursal do primeiro ru quanto anotao da CTPS da autora,
uma vez que no h condenao nesse sentido, conforme se verifica na sentena, fl. 176,
("Deixo de determinar, contudo, o registro do contrato de trabalho na CTPS, diante da ausncia de
pretenso nesse sentido.").
No que tange responsabilidade da segunda r, no comporta reparo a sentena. No perodo
do vnculo de emprego declarado com o primeiro ru, tal como decidido na origem, a fraude havida
no convnio firmado entre os rus autorizaria a declarao da responsabilidade solidria da
segunda r, no tendo esta, no recurso, deduzido qualquer razo de ataque sentena quanto aos
motivos que levaram ao reconhecimento da ocorrncia de ato ilcito na sentena ("a segunda
reclamada atuava como intermedirio de mo-de-obra, apenas repassando aos trabalhadores
56
volta ao ndice
volta ao sumrio
valores percebidos do primeiro reclamado, com o propsito, presume-se, de driblar a regra

constitucional que veda a contratao por ente pblico sem prvia aprovao em concurso pblico.
Configurado, no caso em apreo, o marchandage - que se enquadra indubitavelmente na categoria
de ato ilcito -, a corresponsabilizao, de forma solidria, do segundo reclamado decorre da
aplicao do artigo 9o da CLT e dos artigos 186, 927 e 942, parte final, do Cdigo Civil, diploma
legal subsidiariamente aplicvel ao Direito do Trabalho, por fora do artigo 8o da CLT." - sublinhei,
fl. 176v). Alm de no trazer elementos de ataque deciso quanto ao particular, de se
considerar os termos da sua defesa, fl. 100, em que admitido expressamente que a autora nunca
lhe prestou servios, tendo apenas atuado como interveniente na prestao de servios pela
autora ao primeiro ru, razo pela qual no h falar em reforma da deciso.
Nego provimento ao recurso da segunda r e dou parcial provimento ao recurso do primeiro
ru para excluir da condenao o pagamento de adicional de insalubridade, adicional e reflexos das
horas extras, 13 salrio, frias com 1/3, aviso-prvio, multa de 40% sobre o FGTS, indenizao
correspondente ao seguro-desemprego, indenizao correspondente ao vale-transporte e multa do
art. 477, 8, da CLT.
[]
Relator
1.7 Responsabilidade subsidiria. Terceirizao. Ente pblico. Culpa in eligendo e/ou in

vigilando. Ausncia de prova ou mesmo alegao de que o ente pblico, ciente das
irregularidades praticadas pela prestadora de servios, tenha solicitado o cumprimento
das obrigaes ou suspendido os pagamentos contratuais. Art. 67, 1, da Lei 8.666/93
e Smula 331, IV, do TST. Recurso do ente pblico desprovido.
[]
EMENTA
INTERMEDIAO DE MO DE OBRA. INADIMPLEMENTO CONTRATUAL PELO
EMPREGADOR.
CULPA
IN
ELIGENDO
E/OU
IN
VIGILANDO
DO
TOMADOR.
RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA DO ENTE INTEGRANTE DA ADMINISTRAO PBLICA
TOMADOR DOS SERVIOS. O tomador, mesmo quando ente integrante da administrao
pblica, provada culpa in eligendo e/ou in vigilando, subsidiariamente responsvel frente ao
contrato de trabalho dos empregados da prestadora de servio, no caso de inadimplemento das
obrigaes patronais dele decorrentes. Entendimento jurisprudencial assentado na smula 331, IV
e V, do TST, combinado com o entendimento assentado na smula 11 da jurisprudncia
uniformizada da 4 Regio.
57
volta ao ndice
volta ao sumrio
[...]
VOTO RELATOR
[...]
2. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA.
A MM. Juza declarou a responsabilidade subsidiria da recorrente em face do devido ao
autor pela primeira r, ao fundamento de que a responsabilidade subsidiria do tomador de
servios est consolidada no entendimento contido na smula 331, IV, do TST, justificando-se na
medida em que o tomador do servio beneficia-se diretamente da fora de trabalho do empregado
da prestadora. Entendeu, ainda, a MM. Juza que a existncia de processo licitatrio no afasta a
responsabilidade subsidiria do tomador de servios, aplicando a smula 11 deste Tribunal. Com
isso no se conforma a recorrente, nos termos j relatados.
Tenho que est corretamente decidida a lide.
incontroverso o fato de o demandante ter sido contratado pela primeira demandada para a
prestao de servios de "operador de carga" em favor da recorrente, tendo-se feito legitimada,
em princpio, a tomadia do servio, por intermediao de mo de obra, mediante contrato
celebrado entre prestadora e tomador. A hiptese, a toda a evidncia, refere-se tpica
contratao de mo de obra por interposta pessoa, sobre cuja espcie a jurisprudncia ptria
pacificou o entendimento de que em face do trabalhador subordinado responsvel
subsidiariamente com a empregadora a tomadora beneficiria do servio, sendo precisamente o
referido benefcio a causa determinante da sua secundria responsabilidade frente aos nus do
contrato de trabalho havido com o executor objetivo do contrato entre empresas, na esteira do
princpio jurisprudencial emanado da smula 331 do TST: "(...) o inadimplemento das obrigaes
trabalhistas, por parte do empregador, implica na responsabilidade subsidiria do tomador dos
servios quanto quelas obrigaes, desde que este tenha participado da relao processual e
conste tambm do ttulo executivo judicial, inclusive quanto aos rgos da administrao direta,
das autarquias, das fundaes pblicas, das empresas pblicas e das sociedades de economia
mista" (sublinhei), e pacificado na jurisprudncia regional conforme o entendimento assentado na
smula 11 deste Tribunal ("A norma do art. 71, 1, da Lei n 8.666/93 no afasta a
responsabilidade subsidiria das entidades da administrao pblica, direta e indireta, tomadoras
dos servios."), tornando a aplicabilidade do inciso IV da precitada smula aos entes pblicos
questo j superada jurisprudencialmente.
Afora isso, descabida a argumentao da recorrente no que tange declarao de
inconstitucionalidade do art. 71, 1, da Lei 8.666/91. No h qualquer bice jurdico na
coexistncia do indigitado dispositivo legal com a smula 331 do TST. A responsabilidade
subsidiria do tomador de servios atende aos princpios norteadores do Direito do Trabalho,
notadamente o princpio da tutela, na medida em que no se pode admitir que o trabalhador que
laborou para o tomador de servios - beneficirio direto da fora de trabalho do empregado da
prestadora de servios -, seja este pertencente ou no Administrao Pblica, seja relegado ao
completo desamparo na hiptese de inadimplemento das obrigaes trabalhistas por parte do
prestador de servios, seu real empregador. Admitir o contrrio implicaria afronta no s aos
princpios do Direito do Trabalho, mas tambm aos princpios constitucionais da dignidade da
58
volta ao ndice
volta ao sumrio
pessoa humana (art. 1, III), do valor social do trabalho (arts. 1, IV; 170, caput, e 193), da
moralidade (art. 37, caput) e da responsabilidade objetiva do entende pblico (art. 37, 6).
A mais demonstrar o aqui fundamentado, e a dispensar maior discurso, as seguintes decises
do TST, das quais me valho em excertos:
"(...) ressalte-se que a Smula 331, IV, desta Corte foi editada com base no texto do
art. 71 da Lei 8.666/93, em homenagem ao princpio constitucional de proteo ao
trabalhador.
Na verdade, o enunciado sumulado fruto da interpretao sistemtica do art. 71 da
Lei 8.666/93 para no transformar em letra morta o que a nossa Constituio
Federal elegeu como fundamento da ordem econmica e da Repblica Federativa do
Brasil: a valorizao do trabalho humano (arts. 1, IV, e 170 da CF). Ademais,
salutar frisar que o art. 193 da CF dispe que a ordem social tem como base o
primado do trabalho, e desse dever no se encontram imunes as entidades pblicas
tomadoras de servios, sendo a responsabilidade subsidiria mister para resguardar
os direitos do trabalhador.
Dessa forma, o art. 71 da Lei 8.666/93 no poderia ser interpretado isoladamente,
pois faz parte de um sistema de normas integradas, denominado ordenamento
jurdico, sendo necessrio confrontar a norma em anlise com o princpio
constitucional de proteo ao trabalhador, tal como o fez a Smula 331, IV, do TST.
Dessa forma, no prospera a alegao da Reclamada de que houve afronta aos arts.
2, 5, II, 22, I, e 48, -caput-, da CF ,(...)" (7 Turma, RR-721/2007-004-10-00.5,da
lavra do Exmo. Ministro Ives Gandra Martins Filho, julgado em 24.06.2009).
"No vinga, ademais, a alegao de incompatibilidade da Smula n. 331 desta
Corte superior com o disposto no artigo 5, II, e 22, XXVII da Constituio da
Repblica. Com efeito, o item IV da referida Smula foi editado a partir da exegese
de preceitos de lei existentes no ordenamento jurdico ptrio, inclusive com base em
normas e princpios que informam o Direito do Trabalho (v.g., artigos 37, 6, da
Carta magna, 16 da Lei n. 6.019/74, 2 da CLT, 15, 1, da Lei n. 8.036/90 e 159
e 160, I, do Cdigo Civil de 1916), tendo a jurisprudncia trabalhista apreendido da
sua leitura - com a permisso do ordenamento jurdico (artigos 4 da LICC, 8,
caput, da CLT e 126 do CPC) - a responsabilidade subsidiria do tomador de servios
por obrigaes trabalhistas no adimplidas pela empresa prestadora dos servios
resultantes de contrato firmado entre ambos.
Assim, o item IV da Smula 331 do TST produto de integrao jurdica, que tem
seu balizamento no princpio da plenitude da ordem jurdica, -informador de que a
ordem jurdica sempre ter, necessariamente, uma resposta normativa para
qualquer caso concreto posto a exame do operador do Direito- (cf. Maurcio Godinho
Delgado, in -Curso de Direito do Trabalho-, 2 edio, LTr. p. 240)." (1 Turma,
AIRR-1169/2004-003-01-40.7,da lavra do Exmo. Ministro Lelio Bentes Corra,
julgado em 17.06.2009).
"Cumpre esclarecer que, constitucionalmente, tem o Poder Judicirio a competncia
privativa para interpretar e aplicar a legislao vigente e est obrigado, por lei, a
uniformizar as suas decises.
Assim, quando sumulam a jurisprudncia, os Tribunais Superiores nada mais fazem
do que sedimentar a interpretao e a aplicao do preceito de lei aos casos que se
identifiquem com os precedentes firmados. A smula nada mais do que a sntese
do trabalho de interpretao da lei, por aqueles Tribunais, inclusive da prpria Carta
Magna.
Dessa forma, conclui-se que, quando a Corte Superior Trabalhista, por meio da
Smula n 331, definiu que responsvel subsidiariamente pelas obrigaes
trabalhistas o tomador dos servios, inclusive quanto aos rgos da administrao
direta, das autarquias, das fundaes pblicas, das empresas pblicas e das
59
volta ao ndice
volta ao sumrio
sociedades de economia mista, ela o fez assentada na competncia constitucional e

legal que lhe atribuda para ditar a uniformizao dos julgados.
O entendimento pacificado na Smula n 331, IV, do TST tem por objetivo evitar que
o empregado seja prejudicado devido inadimplncia por parte da empresa
prestadora dos servios, em decorrncia da culpa in vigilando, j que competia
tomadora fiscalizar o cumprimento das obrigaes trabalhistas pela prestadora de
servios por ela contratada. Consequentemente, no se verifica a apontada ofensa
ao artigo 71, 1, da Lei n 8.666/93, tampouco ao art. 5, XLV, da Constituio."
(8 Turma, AIRR-2277/2003-451-01-40.2,da lavra da Exma. Ministra Dora Maria da
Costa, julgado em 24.06.2009).
Importante destacar que a recente alterao operada no verbete em comento reafirma e

refora o entendimento aqui defendido, tendo em vista que o item V acrescido smula 331 ("Os
entes integrantes da administrao pblica direta e indireta respondem subsidiariamente, nas
mesmas condies do item IV, caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das
obrigaes da Lei n 8.666/93, especialmente na fiscalizao do cumprimento das obrigaes
contratuais e legais da prestadora de servio como empregadora. A aludida responsabilidade no
decorre de mero inadimplemento das obrigaes trabalhistas assumidas pela empresa
regularmente contratada.") apenas ressalta a omisso culposa da administrao pblica na
fiscalizao do cumprimento das obrigaes contratuais e legais da prestadora de servio, omisso
esta que, in casu, est configurada, como bem decidido na origem.
Embora os documentos trazidos aos autos pela recorrente, juntados s fls. 68/168
(consistentes em portaria em que designados servidores para acompanhamento, controle e
fiscalizao do contrato firmado entre as demandadas e em memorando em que solicitada a
resciso do contrato firmado com a primeira r, ao fundamento de que houve "descumprimento do
referido contrato" - sic), evidenciem que, de fato, a recorrente preocupou-se em acompanhar a
execuo do contrato de prestao de servios 02/2009 (fls. 69/80), tendo, inclusive, rescindido o
referido contrato em 10.05.2010 (fl. 168), entendo que os atos praticados pela recorrente no se
mostram de monta a elidir sua responsabilidade frente aos direitos dos trabalhadores usados em
seu benefcio, no tendo sido atingida a finalidade da norma. Na hiptese, no h prova, sequer
alegao, de que a recorrente, ciente das irregularidades praticadas pela prestadora de servios,
tenha solicitado o cumprimento das obrigaes, tampouco suspendido pagamento de valores
devidos por fora do contrato de prestao de servios, de forma a prevenir a satisfao dos
direitos laborais lesados. A responsabilidade do poder pblico pela efetiva fiscalizao dos
contratos de prestao de servios tem disciplina na Lei 8.666/93 e abrange desde a fase de
habilitao das empresas (por exemplo, art. 29, IV, in verbis: "Art. 29. A documentao relativa
regularidade fiscal, conforme o caso, consistir em: (...) IV- prova de regularidade relativa
Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao
regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei.") at a efetiva execuo do
contrato vencedor do certame (por exemplo, art. 67, 1, in verbis: "Art. 67. A execuo do
contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administrao
especialmente designado, permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de
informaes pertinentes a essa atribuio. 1 O representante da Administrao anotar em
registro prprio todas as ocorrncias relacionadas com a execuo do contrato, determinando o
que for necessrio regularizao das faltas ou defeitos observados."), inclusive os momentos
finais da relao contratual, quando deve a Administrao Pblica adotar medidas que permitam a
efetivao do pagamento das verbas rescisrias de todos os empregados envolvidos. Alm da
referida previso legal, a Instruo Normativa 02/2008, alterada pela Instruo Normativa
60
volta ao ndice
volta ao sumrio
03/2009, ambas do Ministrio do Planejamento e Oramento e Gesto, estabelece regras acerca

do padro fiscalizatrio que se exige da Administrao Pblica Federal.
A referida instruo normativa disciplina a contratao de servios, continuados ou no, por
rgos ou entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG (de acordo com o Decreto
75.657/75, integram o SISG os rgos e unidades da Administrao federal direta e autrquica
incumbidos especificamente das atividades de administrao de edifcios pblicos, imveis
residenciais, material, transporte e protocolo, assim como as de movimentao de expedientes,
arquivo e transmisso e recepo de mensagens) e estipula os limites do dever de fiscalizao do
poder pblico no que diz respeito s obrigaes trabalhistas, com a preocupao de torn-lo
eficiente, o que, segundo entendo, no foi observado pela recorrente, o que enseja, tal qual
decidido pela MM. Juza, a sua responsabilizao subsidiria ante as obrigaes da prestadora de
servio contratada para com sues empregados.
A este respeito e para ainda mais dar guarida ao que fundamentado, parecer da lavra da
Procuradora do Trabalho Silvana Ribeiro Martins, no processo 0000504-30.2010.5.04.0871 (ao
ajuizada por Alice Krause Schleger em face de Santos & Alves Assessoria Empresarial Ltda. e do
Estado em Rio Grande do Sul), versando sobre a fiscalizao pelo poder pblico dos contratos
firmados com as empresas prestadoras de servios, digno de nota e registro por seu aprecivel
contedo, in verbis:
"(....) a Lei n. 8666/1993, no 1 do seu art. 71, ao pronunciar a inexistncia de
responsabilidade do ente pblico pelo pagamento de direitos trabalhistas devidos
pelas empresas terceirizadas, o faz no contexto de vrios outros dispositivos que
imputam administrao pblica, de forma correlata e proporcional, o dever de
fiscalizar de forma eficiente a execuo dos seus contratos de terceirizao,
especialmente em relao ao adimplemento dos direitos dos trabalhadores, tendo
em vista a sua natureza de direitos fundamentais (Constituio, art. 7). (...) O
dever de fiscalizao sobre questes trabalhistas decorre, primeiramente de
dispositivos da Lei de Licitaes, mas o padro fiscalizatrio exigido da
administrao pblica decorre da leitura da Lei de Licitaes com dispositivos da
Instruo Normativa n. 02/2008, atualizada pela Instruo Normativa n.
03/2009 Ministrio do Planejamento e Oramento e Gesto, que
regulamentam a matria no mbito da administrao pblica federal. Isto porque a
procedimentalizao da fiscalizao no mbito dos contratos de terceirizao no
constitui matria prpria para disciplina legislativa, sendo tema reservado s normas
regulamentadoras. So estas normas, que interpretam e expressam os limites do
dever fiscalizatrio do ente pblico, levando em considerao a realidade do
gerenciamento contratual, os riscos decorrentes das prticas contratuais, os direitos
e deveres da administrao pblica parente os administrados e os terceiros
interessados, tais como os trabalhadores terceirizados. A IN 02/2008 do MPOG traz
normas de fiscalizao sobre os contratos de terceirizao que revelam em
profundidade os limites do dever fiscalizatrio da administrao quanto aos direitos
laborais dos trabalhadores terceirizados, instituindo um padro fiscalizatrio
comprometido com a eficincia das tcnicas de controle e com a efetividade dos
direitos fiscalizados, que deve se refletir em todos os mbitos federativos, por fora
do princpio da predominncia do interesse, tendo em vista a competncia privativa
da Unio para legislar sobre normas de licitaes e contratos, e aos estados e
Municpios incumbe complementar esta legislao, sempre com observncia s
diretrizes nacionais. (...) Instituda esta malha normativa que impe
administrao o dever fiscalizatrio do cumprimento dos direitos
trabalhistas pela empresa contratada, o diploma legal trata, ento, da
responsabilidade pelo cumprimento destes direitos. Em seu art. 71, 1, a
norma deixa claro que "a inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos
trabalhistas, fiscais e comerciais no transfere Administrao Pblica a
responsabilidade por seu pagamento (...)". Mas, como bem ressalvou o Ministro
61
volta ao ndice
volta ao sumrio
Cezar Peluso no julgamento da ADC 16, "(...) a norma sbia, ela diz que o mero
inadimplemento no transfere a responsabilidade, mas a inadimplncia da obrigao
da administrao que lhe traz como consequncia uma responsabilidade que a
Justia do Trabalho eventualmente pode reconhecer, independentemente da
constitucionalidade da lei". (...) Como se v da leitura integrada do art. 67, 1,
com o art. 78, VIII, dever da administrao que o seu representante, o gestor do
contrato, no ato de fiscalizao, determine o que for necessrio regularizao
das faltas ou defeitos observados, sob pena de resciso contratual em caso de
desatendimento destas determinaes. Traada esta moldura do dever fiscalizatrio
da administrao, a Lei n. 8.666/1993 deixa norma regulamentadora a funo
interpretativa e delimitadora dos seus preceitos, por meio de uma disciplina
procedimental que aprofunda o entendimento sobre os limites deste dever de
fiscalizao e estabelece os mecanismos para a sua efetivao prtica. o que faz a
IN 02/2008, do Ministrio do Planejamento que versa sobre o padro de
fiscalizao dos direitos dos trabalhadores terceirizados. Esta regulamentao
fiscalizatria foi expedida pela Unio por meio da Instruo Normativa n. 02/2008 do
Ministrio do Planejamento e Oramento e Gesto, com as alteraes inseridas por
sua Instruo Normativa n. 03/2009, sendo bastante especfica e explcita sobre o
dever de fiscalizao do ente pblico contratante, a respeito do cumprimento
pormenorizado dos direitos trabalhistas pelas empresas contratadas, sob pena de
resciso contratual. Os cuidados nesse sentido j devem se iniciar no edital de
licitao, que deve fazer meno expressa s convenes e acordos coletivos
aplicveis aos trabalhadores terceirizados, para elaborao das planilhas de preos,
devendo o edital conter disposio expressa de que "a execuo completa do
contrato s acontecer quando o contratado comprovar o pagamento de
todas as obrigaes trabalhistas referente mo de obra utilizada, quando
da contratao de servio continuado com dedicao exclusiva de mo de
obra", alm da previso de garantia rescisria, nos termos do art. 19, XVIII, da IN
02/2008. Para evitar a configurao da culpa in vigilando e a consequente
responsabilidade subsidiria da administrao pblica, o art. 19-A da referida IN
02/2008, com texto inserido pela IN 03/2009, vai adiante, e prev a possibilidade
de provisionamento e reteno de valores do contrato destinado ao
pagamento direto, pela administrao, de salrio, frias, gratificao
natalina, verbas rescisrias e FGTS dos empregados da empresa
terceirizada, desde que estas condies estejam previstas no edital e no
respectivo contrato de prestao de servios. (...) Regulamentando o art. 67 da
Lei 8.666/1993, os art. 34 e 36 da IN 02/2008 deixam evidente esta noo ampla
compreensiva da execuo contratual, ao disciplinar os seguintes procedimentos de
fiscalizao dos contratos: Art. 34. A execuo dos contratos dever ser
acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreendam
a mensurao dos seguintes aspectos, quando for o caso: I - os resultados
alcanados em relao ao contratado, com a verificao dos prazos de execuo e
da qualidade demandada; II - os recursos humanos empregados, em funo
da quantidade e da formao profissional exigidas; V - o cumprimento das
demais obrigaes decorrentes do contrato; e VI - a satisfao do pblico
usurio. 5 Na fiscalizao do cumprimento das obrigaes trabalhistas e
sociais nas contrataes continuadas com dedicao exclusiva dos
trabalhadores da contratada, exigir-se-, dentre outras, as seguintes
comprovaes: I - no caso de empresas regidas pela Consolidao das Leis
Trabalhistas: a) a prova de regularidade para com a Seguridade Social,
conforme dispe o art. 195, 3 da Constituio federal sob pena de
resciso contratual;b) recolhimento do FGTS, referente ao ms anterior,
caso a Administrao no esteja realizando os depsitos diretamente,
conforme estabelecido no instrumento convocatrio;c) pagamento de
salrios no prazo previsto em Lei, referente ao ms anterior;d)
fornecimento de vale transporte e auxlio alimentao quando cabvel;e)
pagamento do 13 salrio;f) concesso de frias e correspondente
pagamento do adicional de frias, na forma da Lei;g) realizao de exames
admissionais e demissionais e peridicos, quando for o caso;h) eventuais
cursos de treinamento e reciclagem que forem exigidos por lei;i)
62
volta ao ndice
volta ao sumrio
comprovao do encaminhamento ao Ministrio do Trabalho e Emprego das

informaes trabalhistas exigidas pela legislao, tais como: a RAIS e a
CAGED;j) cumprimento das obrigaes contidas em conveno coletiva,
acordo coletivo ou sentena normativa em dissdio coletivo de trabalho; e k)
cumprimento das demais obrigaes dispostas na CLT em relao aos
empregados vinculados ao contrato. "Art. 36. O pagamento dever ser efetuado
mediante a apresentao de Nota Fiscal ou da Fatura pela contratada, que dever
conter o detalhamento dos servios executados, conforme disposto no art. 73 da Lei
n 8.666, de 1993, observado o disposto no art. 35 desta Instruo Normativa e os
seguintes procedimentos: 1 A Nota Fiscal ou Fatura dever ser
obrigatoriamente acompanhada das seguintes comprovaes: I - do
pagamento da remunerao e das contribuies sociais (Fundo de Garantia do
Tempo de Servio e Previdncia Social), correspondentes ao ms da ltima nota
fiscal ou fatura vencida, compatvel com os empregados vinculados
execuo contratual, nominalmente identificados, na forma do 4 do Art.
31 da Lei n 9.032, de 28 de abril de 1995 , quando se tratar de mo-de-obra
diretamente envolvida na execuo dos servios na contratao de servios
continuados;
III
do
cumprimento
das
obrigaes
trabalhistas,
correspondentes ltima nota fiscal ou fatura que tenha sido paga pela
Administrao. (...) No seu anexo IV, o diploma legal [referindo-se Instruo
Normativa 02/2008] institui um denominado "Guia de Fiscalizao dos Contratos
de Terceirizao", um mecanismo de controle que escalona a fiscalizao em trs
momentos distintos: 1. FISCALIZAO INICIAL (NO MOMENTO EM QUE A
TERCEIRIZAO INICIADA): compreende a elaborao de uma planilha de
resumo de todo o contrato com discriminao de todos os empregados terceirizados
que prestam servios no rgo, divididos por contrato, com nome completo, funo
exercida, salrio, adicionais, gratificaes, horrio de trabalho, frias, licenas,
faltas, ocorrncias, horas extras trabalhadas etc.; conferncia de todas as anotaes
nas Carteiras de Trabalho e Previdncia Social (CTPS) dos empregados, por
amostragem etc.; verificao de que o salrio pago no seja inferior ao previsto no
contrato administrativo e na Conveno Coletiva de Trabalho da Categoria; consulta
sobre eventuais obrigaes adicionais constantes na CCT para as empresas
terceirizadas; verificao da existncia de condies insalubres ou de periculosidade
no local de trabalho, cuja presena levar ao pagamento dos respectivos adicionais
aos empregados e ao fornecimento de Equipamentos de Proteo Individual (EPIs)
etc. 2. FISCALIZAO MENSAL (A SER FEITA ANTES DO PAGAMENTO DA
FATURA): compreende a elaborao de uma planilha mensal com informaes
sobre o nome completo do empregado, funo exercida, dias efetivamente
trabalhados, horas extras trabalhadas, frias, licenas, faltas, ocorrncias;
verificao do nmero de dias e horas trabalhados efetivamente; exigncia de que a
empresa apresente cpias das folhas de ponto dos empregados por ponto eletrnico
ou meio que no seja padronizado (Smula 338/TST), de forma que, em caso de
faltas ou horas trabalhadas a menor, deve ser feita glosa da fatura; exigncia de
comprovantes de pagamento dos salrios, vales-transporte e auxlio alimentao dos
empregados; realizao da reteno e o depsito do FGTS dos trabalhadores da
contrata, caso existia autorizao da empresa contratada, conforme definido no
instrumento convocatrio"; exigncia de comprovao de recolhimentos do FGTS,
INSS e demais encargos sociais etc. 3. FISCALIZAO DIRIA: compreende a
conferncia diria de quais empregados terceirizados esto prestando servios e em
quais funes, acompanhado com a planilha-mensal; verificao de que os
empregados estejam cumprindo risca a jornada de trabalho, instaurando-se uma
rotina para autorizar pedidos de realizao de horas extras por terceirizados etc. 4.
FISCALIZAO ESPECIAL: anlise da data-base da categoria prevista na
Conveno Coletiva de Trabalho (CCT); verificao dos reajustes dos empregados no
dia e percentual previstos (verificar a necessidade de proceder ao equilbrio
econmico-financeiro do contrato em caso de reajuste salarial); controle de frias e
licena dos empregados na planilha resumo; verificao das estabilidades provisrias
de seus empregados (cipeiro, gestante, estabilidade acidentria) etc." (sic,
destacado no original). De resto, a smula vinculante 10 do STF ("Viola a clusula de
reserva de plenrio (CF, artigo 97) a deciso de rgo fracionrio de tribunal que,
63
volta ao ndice
volta ao sumrio
embora no declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo

do poder pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte.") no se aplica no caso
dos autos, tendo em vista que, no mbito da 4 Regio, h deciso do Tribunal
Pleno, corretamente adotada pela MM. Julgadora na sentena, definindo que "A
norma do art. 71, 1, da Lei n 8.666/93 no afasta a responsabilidade subsidiria
das entidades da administrao pblica, direta e indireta, tomadoras dos servios."
(smula 11 deste Tribunal, aprovada pela Resoluo Administrativa 07/99), tendo
sido, de resto, e de toda sorte, regiamente observada a reserva de plenrio, tanto
em face da smula 331 do TST quanto da smula 11 deste Tribunal, uma vez que
editadas por deliberao plenria de ambas as Cortes. Nesse sentido, as seguintes
decises monocrticas do Eg. STF: "O reclamante assevera que o Tribunal Superior
do Trabalho negou provimento ao seu agravo de instrumento em recurso de revista
(AIRR) e manteve a sua condenao subsidiria ao pagamento de dbitos
trabalhistas devidos por empresa privada que lhe prestou servios. Afirma que o ato
do Tribunal a quo violou a orientao fixada na smula vinculante n 10, porque, ao
manter a condenao subsidiria, deixou de aplicar ao caso o art. 71, 1 da Lei n
8.666/1993, conforme a orientao do TST, firmada no item IV do enunciado n
331. Requer o reclamante, em carter liminar, a suspenso da deciso proferida pela
Sexta Turma do Tribunal Superior do Trabalho no AIRR n 206/2005-026-15-40.5
(fls.12). 2. Invivel a reclamao. O pedido tem como causa de pedir alegao de
ofensa smula vinculante n 10, do seguinte teor: "Viola a clusula de reserva de
plenrio (CF, artigo 97) a deciso de rgo fracionrio de tribunal que, embora no
declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder
pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte." No h, todavia, qualquer
ofensa smula vinculante n 10. que a redao atual do item IV do Enunciado n
331 do TST resultou do julgamento, por votao unnime do pleno daquele tribunal,
do Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n TST-IUJ-RR-297.751/96, em
sesso de 11/09/2000. Alm disso, ainda que assim no fosse, o referido acrdo do
pleno do TST e o item IV do Enunciado n 331 daquele tribunal foram publicados em
data anterior vigncia do enunciado da smula vinculante n 10 (DJe de
27/6/2008). velha e aturada a jurisprudncia desta Corte sobre a inadmissibilidade
de reclamao, quando a deciso impugnada seja anterior a pronncia do Supremo
Tribunal Federal, revestida de eficcia vinculante (Rcl-AgR-QO n 1.480, DJ de
08.06.2001; Rcl n 1.114, Rel. Min. ELLEN GRACIE, DJ de 19.03.2002; Rcl n 2.834MC, Rel. Min. CELSO DE MELLO, DJ de 06.10.2004; Rcl n 2.716, Rel. Min. CEZAR
PELUSO, DJ de 06.12.2004). 3. Ante o exposto, nego seguimento reclamao, com
fundamento nos arts. 21, 1, do Regimento interno do Supremo Tribunal Federal e
267, VI do Cdigo de Processo Civil." (Rcl 6.969/SP, Relator Ministro Cezar Peluso,
publicado em 24.11.2008). "Trata-se de reclamao constitucional, aparelhada com
pedido de medida liminar, proposta pelo Estado de Rondnia, contra acrdo do
Tribunal Superior do Trabalho. 2. Argui o autor que a Quarta Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, ao negar provimento a agravo de instrumento em recurso de
revista, afastou a aplicabilidade do 1 do art. 71 da Lei n 8.666/93. Isto sem que
houvesse pronunciamento do Plenrio do tribunal acerca da inconstitucionalidade do
dispositivo legal. Alega, assim, desrespeito Smula Vinculante n 10 deste
Supremo Tribunal Federal. Da requerer a procedncia da ao para cassar o
acrdo reclamado. 3. Pois bem, antes de apreciar o pedido de liminar, solicitei
informaes ao reclamado. Informaes que foram prestadas s fls. 27/35. 4. Feito
esse aligeirado relato da causa, passo deciso. Fazendo-o, pontuo, de sada, no
merecer seguimento a presente reclamao. que o acrdo reclamado fez
expressa remisso Smula n 331 do TST. E o fato que essa smula foi objeto
de anlise pelo Plenrio do Tribunal Superior do Trabalho no Incidente de
Uniformizao de Jurisprudncia n 297.751/96, em 11 de setembro de 2000. No
houve, portanto, nenhuma violao reserva de plenrio (art. 97 da Constituio
Federal). Aplicvel ao caso o pargrafo nico do art. 481 do Cdigo de Processo
Civil, in verbis: "Pargrafo nico. Os rgos fracionrios dos tribunais no
submetero ao plenrio, ou ao rgo especial, a argio de inconstitucionalidade,
quando j houver pronunciamento destes ou do plenrio do Supremo Tribunal
Federal sobre a questo." 5. Nesse sentido foi a deciso do Ministro Cezar Peluso na
Rcl 6.969. 6. Ante o exposto, nego seguimento reclamao, o que fao com
64
volta ao ndice
volta ao sumrio
fundamento no 1 do art. 21 do RI/STF." (Rcl 7.345/RO, Relator Ministro Carlos

Ayres Britto, publicado em 13.02.2009).".
Nego provimento.
[]
Relator
65
volta ao ndice
volta ao sumrio
2.1 1 Cerceamento de defesa. Exigncia de documento de identidade testemunha.

Descabimento. Lei requer apenas qualificao a permitir a verificao de impedimento,
incapacidade ou suspeio (art.828 da CLT). Juntada a posteriori de cpia de
documentos de identificao. Declarada nulidade do captulo da sentena em que
desconsiderado o depoimento da testemunha. Estando a causa madura para julgamento,
com base no Princpio da Durao Razovel do Processo, alado direito fundamental, a
demanda merece imediato julgamento. 2 Dano moral. Honra objetiva. A imputao de
prtica de infrao penal ao trabalhador, sem o devido lastro probatrio, somada a
repercusso desta acusao no ambiente de trabalho, implica ofensa honra objetiva do
empregado, a ensejar condenao por dano moral.
(6 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora
92.2010.5.04.0121 RO. Publicao em 24-05-12)
Breatriz
Renck.
Processo
n.
0001303-
EMENTA
CERCEAMENTO DE DEFESA. EXIGNCIA DE APRESENTAO DE DOCUMENTO DE
IDENTIDADE. O artigo 828 da CLT no exige a apresentao pela testemunha de documento de
identidade, apenas requer sua qualificao, a permitir a verificao de impedimento, incapacidade
ou suspeio. Inexistindo dvida razovel acerca da identificao da testemunha, ainda mais
quando juntada a posteriori cpia de seus documentos de identificao, a desconsiderao de seu
depoimento mostra-se incabvel.
DANO MORAL. HONRA OBJETIVA. A imputao de prtica de infrao penal ao trabalhador, sem
o devido lastro probatrio, somada a repercusso desta acusao no ambiente de trabalho, implica
ofensa honra objetiva do empregado, a ensejar condenao por dano moral.
[...]
ACRDO
por maioria de votos, vencida parcialmente a Exma. Juza Maria Helena Lisot, dar
provimento ao recurso da reclamante, para declarar a nulidade do captulo da sentena
em que desconsiderado o depoimento da testemunha Maria Cristina [...], por
cerceamente de defesa; e acrescer condenao o pagamento de R$ 5.000,00 a ttulo
compensatrio por danos morais, observada a Smula 50 deste Tribunal Regional, e de
01 (uma) hora extra diria por dia de efetivo trabalho, nos termos da O. J. n 307 da
SDI-I do TST, com reflexos em frias com tero constitucional, gratificaes natalinas, e
FGTS com multa de 40%. Valor da condenao majorado para R$ 11.000,00, e custas
para R$ 220,00, para fins legais.
[...]
VOTO RELATOR
66
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volta ao sumrio
DESEMBARGADORA BEATRIZ RENCK:

RECURSO DA RECLAMANTE (Exame pela Ordem Prejudicial)
1 - Cerceamento de Defesa
A reclamante no se conforma com a sentena no tocante desconsiderao do depoimento
prestado pela testemunha Maria Cristina [...], ao argumento de que, ainda que no tenha sido
juntada cpia de seu documento de identidade no prazo determinado pelo Juzo de origem, esta
identificou-se devidamente, de acordo com o art. 828 da CLT e art. 414 do CPC. Outrossim,
assevera que juntou cpia dos documentos de identificao da testemunha em prazo anterior
sentena, e que no houve qualquer prejuzo em razo da juntada tardia das cpias dos
documentos de identificao.
Com razo.
Na audincia de instruo do feito, realizada em 18 de abril de 2011, cuja ata est s fls. 378, consignou-se que a primeira testemunha indicada pela autora, Maria Cristina [...], no estava
portando documento de identidade ou equivalente. Em razo disso, a Magistrada da origem deferiu
prazo at o dia 19 de abril de 2011 juntada de cpia do documento de identidade com foto, sob
pena de desconsiderao do testemunho.
A reclamante juntou cpia do documento de identidade e CPF fl. 73, no dia 27 de abril de
2011.
Em sentena, proferida em 19 de setembro de 2011, a Julgadora desconsiderou o
depoimento da testemunha, porquanto juntada intempestivamente a cpia de sua documento de
identidade aos autos.
Assim dispe o art. 828 da CLT, litteris:
Art. 828 - Toda testemunha, antes de prestar o compromisso legal, ser
qualificada, indicando o nome, nacionalidade, profisso, idade, residncia,
e, quando empregada, o tempo de servio prestado ao empregador, ficando
sujeita, em caso de falsidade, s leis penais.
Como se percebe, em nenhum momento a norma em questo impe a exigncia de

apresentao de documento de identidade com foto validao do depoimento testemunhal.
Assim sendo, e de acordo com a regra de hermenutica que veda a criao de exigncias no
expressamente determinadas em lei - alis corolrio do prprio princpio da legalidade -,
descabida a exigncia efetuada na origem.
Assim j se manifestou este Tribunal e o Tribunal Superior do Trabalho, in verbis:
CERCEAMENTO DE DEFESA. PROVA TESTEMUNHAL. INDEFERIMENTO.
NULIDADE CONFIGURADA. A negativa do Juzo da oitiva da testemunha da
reclamante por no portar documento de identidade no ato da audincia
configura cerceamento de defesa, mormente quando evidenciado prejuzo
parte ante o julgamento de improcedncia da ao. A regra insculpida no
art. 828 da CLT no exige que a testemunha apresente documento de
identidade em audincia, sujeitando-a, no caso de falsidade das
67
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volta ao sumrio
informaes, s penas da lei. Nulidade do processo que se declara a partir

do cerceamento perpetrado. Recurso da reclamante provido. Acrdo do
processo 0045600-62.2006.5.04.0304 (RO) Redator: HUGO CARLOS
SCHEUERMANN Participam: RICARDO TAVARES GEHLING, JOO PEDRO
SILVESTRIN Data: 26/08/2010 Origem: 4 Vara do Trabalho de Novo
Hamburgo
NULIDADE
DO
PROCESSO.
TESTEMUNHA
SEM
DOCUMENTO
DE
IDENTIFICAO COM FOTO. NO-PRODUO DA PROVA. No exigindo a lei
que a qualificao da testemunha se d por meio da apresentao de
documento com foto, a no-produo da prova violou o direito de defesa do
reclamante, o que importa a declarao da nulidade do processo.
Determinado o retorno dos autos Vara de origem para prosseguimento na
forma da lei. Acrdo do processo 0215400-69.2007.5.04.0202 (RO)
Redator: JOS FELIPE LEDUR Participam: ANA LUIZA HEINECK KRUSE,
MILTON VARELA DUTRA Data: 10/06/2009 Origem: 2 Vara do Trabalho de
Canoas
RECURSO DE REVISTA. NULIDADE DA SENTENA. CERCEAMENTO DO
DIREITO DE DEFESA. NEGATIVA DA OITIVA DA TESTEMUNHA. VIOLAO DO
ARTIGO 828 DA CLT. PROVIMENTO. 0 art. 828 d CLT determina que a
testemunha seja qualificada, devendo, indicar "nome, nacionalidade,
profisso, idade, residncia e, quando empregada, o tempo de servio
prestado ao empregador, ficando sujeita, em caso de falsidade s leis
penais". No entanto, a lei no obriga a apresentao de documento de
identidade para, a oitiva da testemunha em Juzo, de tal modo que esta
exigncia configura cerceamento de defesa. Precedentes. Recurso de
revista conhecido e provido. (RR - 29800-34.2009.5.03.0007 , Relator
Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de Julgamento: 26/05/2010, 6
Turma, Data de Publicao: 04/06/2010)
No presente caso, a testemunha foi inquirida, todavia seu depoimento foi desconsiderado pela
no juntada de cpia de seu documento de identidade no prazo determinado, o que igualmente
importa nulidade. Vale referir que a norma de regncia visa a possibilitar a contradita da parte
contrria, verificando-se a eventual existncia de impedimento, suspeio ou incapacidade das
testemunhas convidadas. Nesta senda, a ratio da norma foi atingida, porquanto a testemunha foi
qualificada a contento. Ademais, impende registrar que a testemunha foi empregada da r por
mais de 10 (dez) anos, tendo a reclamada plena cincia da qualificao da testemunha.
No bastasse isso, a documentao relativa testemunha foi efetivamente colacionado aos
autos, ainda que no dentro de prazo exguo fixado em audincia. Os dados constantes nos
documentos - idade, assinatura e nome - do conta de que a testemunha no faltou com a
verdade ao qualificar-se.
Relativamente ao prejuzo, manifesta-se no fato de a testemunha em questo ter prestado
depoimento sobre os fatos que tangem ao dano moral, e o Juzo de origem ter indeferido o pedido,
ao fundamento de que a autora no se desincumbiu do nus de provar o dano.
De outra parte, considerando-se que o depoimento testemunhal j foi prestado, estando a
causa madura para julgamento, e com base no Princpio da Durao Razovel do Processo, alado
direito fundamental, a demanda merece imediato julgamento.
Dou provimento ao recurso, para declarar a nulidade do captulo da sentena em que
desconsiderado o depoimento da testemunha Maria Cristina [...], por cerceamento de defesa, e
passar ao imediato julgamento de demanda, nos termos do art. 515 do CPC.
68
volta ao ndice
volta ao sumrio
2 - Dano Moral
A reclamante no se conforma com a improcedncia do pedido de condenao da r ao
pagamento de dano moral, ao argumento de que em seu depoimento pessoal no h qualquer
contradio com os termos da inicial, conforme entendido na origem. Afirma que seu depoimento
complementa os fatos narrados na petio inicial, pois deixou claro que na reunio dos
funcionrios do setor no houve acusao direta de que ele seria responsvel pelo furto, mas que
ficou sabendo de forma direta sobre a acusao somente aps a dispensa. Ressalta que o fato
objetivo a ser considerado a propagao de boato de que teria a recorrente furtado gneros
alimentcios na copa do hospital reclamado, tendo estes origem em conduta de empregadas da r.
Invoca o depoimento das testemunhas a seu favor.
Com razo.
Na inicial, a autora relata que a reclamada, por intermdio de sua empregada Grace [...],
acusou-a levianamente de ter subtrado itens da despensa de alimentos. Aduz que a nominada
trabalhadora, nutricionista do hospital reclamado e superior hierrquica da reclamante, realizou
uma reunio com vrios funcionrios do setor, tendo afirmado que haviam sumido alguns itens,
tais como saches de acar, pacotes de bolacha e pacotes de margarina. Nesta reunio, a
nutricionista teria insinuado que as responsveis seriam a autora e outra colega, Daiane [...]. Aps
esta reunio, alega que foi procurada por colegas de trabalho, que lhe relataram que a chefia havia
afirmado ser a reclamante e sua colega as responsveis pelo furto. Aduz que no ms seguinte foi
despedida sem justa causa, o que no seria comum na reclamada, causando-lhe maior humilhao
tal ato.
Em seu depoimento pessoal, a autora assim discorre:
...que, na referida reunio, apenas foi comentado que houve o furto de
produtos alimentcios, especificamente, pacotes de bolacha; 6-) que a
depoente adentrou na sala onde estava sendo feita outra reunio,
posteriormente ao seu despedimento, onde ouviu a informao de que a
prpria depoente e outra colega foram despedidas por serem ladras; 7-) que
a reunio era do CPP (comisso permanente de pessoal), que do pessoal
mais antigo do hospital, sendo que foi realizada para averiguao dos
motivos da dispensa da depoente e da colega; 8-) que a depoente adentrou
na reunio do CPP sem ter sido convocada; 9-) que a acusao de furto
partiu do preposto da reclamada, ora presente...
Verifica-se que no h qualquer contradio com os fatos narrados na inicial. O cenrio ftico
mostra-se coerente, compondo-se de meno pela superior hierrquica a furto de gneros
alimentcios em uma primeira reunio, com suposta insinuao de que a autora e sua colega
tenham sido as autoras do delito, e confirmao posterior pela trabalhadora de que efetivamente
estava sendo acusada, tanto por contato direito com seus colegas como por ter presenciado nova
reunio especfica sobre o assunto. Com relao acusao de furto, teve origem com a
nutricionista, e sido desferida por outro preposto da r na segunda reunio.
As testemunhas inquiridas a convite da autora corroboram a verso de que houve sua
imputao de prtica de furto, bem como a repercusso desta imputao entre funcionrios do
hospital.
Maria Cristina [...] confirma inclusive que tal imputao partiu das nutricionistas, in verbis:
...2-) que a depoente ouviu comentrios no hospital de que a reclamante foi
despedida por furto; 3-) que as acusaes partiram das nutricionistas
69
volta ao ndice
volta ao sumrio
GREICE e ANGELA; (...) 5-) que a chefe imediata da depoente e da

reclamante era a sr GREICE; 6-) que era a sra GREICE quem fazia o controle
do estoque de produtos de limpeza e alimentcios; 7-) que, na poca da
reclamante, foi constatada a falta de 7 pacotes de bolacha no estoque,
sendo apurada a autoria e identificado o responsvel, que ainda
funcionrio do hospital; 8-) que a sra GREICE recebeu carta annima
informado o nome do autor do furto; 9-) que este fato ocorreu aps o
despedimento da reclamante; 12-) que a reclamante estava de folga no dia
em que sumiram os produtos; 13-) que os colegas da copa no tinham
dvida de que a reclamante no era a autora do furto...
A segunda testemunha inquirida a convite da reclamante, Luiz Carlos [...], de igual forma
confirma a propagao dos comentrios acerca da prtica de furto pela reclamante, in verbis:
...1-) que trabalhou para a reclamada de 2001 a 2010, tendo sado do
hospital h 8 meses; 2-) que o depoente recolhia o lixo das unidades; 3-)
que
depoente
ouviu
comentrios
que
partiram
do
sr
THOMAZ
(administrador do hospital), GREICE (que trabalhava na copa e na nutrio)

e ANGELA (da direo do hospital), no sentido de que a reclamante tinha
furtado produtos do hospital; 4-) que o depoente ouviu o comentrio no
corredor do hospital; 5-) que posteriormente o mesmo comentrio passou a
circular entre os funcionrios; 6-) que no sabe informar precisamente
quem acusou a reclamante do furto; 7-) que o comentrio circula em todo o
hospital, mas no sabe o depoente se os colegas acreditaram se houve o
furto; 8-) que o depoente no sabe dizer que o autor do furto...
As testemunhas, pois, comprovam que houve a imputao de furto autora pelos

empregados da r, superiores hierrquicos da trabalhadora, todavia sem o lastro probatrio acerca
da efetiva conduta delitiva. Outrossim, a prova testemunhal corrobora a tese da inicial no sentido
de que houve repercusso desta acusao no ambiente de trabalho, tanto entre as chefias quanto
entre os funcionrios. Assim sendo, imperioso reconhecer a ofensa aos direitos da personalidade
da trabalho da autora, porquanto malferida sua honra objetiva, representado pela imagem que
possui dentro da seio social em que est inserida. Sinala-se que a proteo da personalidade do
trabalhador est umbilicalmente ligada dignidade da pessoa humana, fundamento da Repblica
do Brasil, que visa a salvaguarda da integridade psicofsica humana.
O depoimento da testemunha convidada pela r, a prpria nutricionista que teria caluniado a
autora, no tem o condo de infirmar a ocorrncia do ato ilcito do qual decorreu o dano moral.
No tocante ao valor compensatrio, considerando que no houve a necessria convivncia por
prolongado perodo com as mculas advindas da acusao - j que os fatos remontam ao ms de
maio de 2010, e que neste ms houve a despedida sem justa causa da reclamante -, assim como
o fato de logo aps a despedida ter sido apurado o verdadeiro autor da infrao penal restabelecendo-se a boa imagem da autora -, outrossim tendo em vista a capacidade econmica
do ru e o carter retributivo-preventivo da condenao, arbitro como devidos R$ 5.000,00 a ttulo
compensatrio.
70
volta ao ndice
volta ao sumrio
de se gizar, por fim, que a reclamante foi despedida sem justa causa, logo tendo existido
constrangimento busca de novos empregos no mercado de trabalho.
Dou provimento ao recurso, para acrescer condenao o pagamento de R$ 5.000,00 a ttulo
compensatrio por danos morais, observada a Smula 50 deste Tribunal Regional.
[]
Des. Beatriz Renck
Relatora
2.2 Acidente do trabalho. Trabalhador que presenciou a morte de colega por disparo
acidental de arma de fogo, fabricada pela reclamada. Transtorno de estresse pstraumtico resultante do fato. Devida indenizao por danos morais. Recurso do
reclamante provido, por maioria de votos.
(11 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Flvia Lorena Pacheco. Processo n. 000090967.2010.5.04.0030 - RO. Publicao em 18-05-2012)
[...]
EMENTA
ACIDENTE DO TRABALHO. TRANSTORNO DE ESTRESSE PS-TRAUMTICO. INDENIZAO
POR DANOS MORAIS. Caracterizado o dano, o nexo causal entre a molstia e o ambiente de
trabalho, bem como a culpa do empregador, elementos essenciais para a configurao da
responsabilidade civil, devida a indenizao por danos morais. Recurso do reclamante que se d
parcial provimento.
ACRDO
por maioria de votos, vencido o Excelentssimo Juiz Convocado Ricardo Hofmeister de
Almeida Martins Costa, dar provimento parcial ao recurso ordinrio do reclamante para
condenar a reclamada ao pagamento de indenizao por danos morais no valor de R$
20.000,00. Custas de R$ 400,00 sobre o valor de R$ 20.000,00 que se arbitra
condenao, pela reclamada.
[...]
VOTO RELATOR
DESEMBARGADORA FLVIA LORENA PACHECO:
DO ACIDENTE DE TRABALHO. DANOS MORAIS. NEXO CAUSAL.
71
volta ao ndice
volta ao sumrio
Insurge-se o autor contra a deciso de origem que afastou a concluso do laudo pericial e
julgou improcedente a ao por entender no restar configurado o nexo causal entre a molstia
que o acomete e os acontecimentos vivenciados no local de trabalho. Volta a relatar o acidente
ocorrido com seus colegas, onde um matou o outro por acidente ao manusear uma das armas de
fogo fabricadas pela reclamada. Aduz que assim como os demais funcionrios do setor ficou
convivendo com o medo e o receio de que os fatos pudessem novamente ocorrer, desta vez
consigo. Refere que a reclamada no teve o cuidado de fazer acompanhamento com psiclogos
aps o acidente, bem como no o mudou de setor, tendo que conviver diariamente com o barulho
de tiros em testes que eram realizados nas armas fabricadas. Aduz que pelos fatos ocorridos
desencadeou problema psiquitrico, inclusive sendo identificado pela percia mdica o diagnstico
de transtorno de estresse ps-traumtico, sendo que atualmente encontra-se temporariamente
incapacitado para o trabalho. Invoca doutrina sobre o conceito de acidente de trabalho e
dispositivos legais sobre a culpa do empregador. Requer, por fim, o acolhimento do laudo pericial
para que seja fixado o dano moral e material pela diminuio do poder aquisitivo.
Analiso.
Primeiramente, restaram incontroversos os fatos narrados pelo autor como ensejadores da
molstia que hoje o acomete. Ou seja, restou incontroverso que ao final de 2006 o autor
presenciou um colega seu vitimando fatalmente, por acidente, outro colega, quando estavam
testando armas de fogo, produto este fabricado pela reclamada. O atestado de bito da fl. 192,
adunado pela prpria empresa, comprova a morte do Sr. QUELME (funcionrio e ento colega do
autor) por "hemorragia interna, ferimentos em vsceras torcicas e abdominais, ferimento por
projtil de arma de fogo".
Tambm incontroverso que o autor, ao longo da contratualidade, acabou desenvolvendo
problemas psiquitricos, estando hoje com diagnstico de "transtorno de estresse ps-traumtico F43.1" e hiptese diagnstica pr mrbida - transtorno de personalidade mista
ansiosa/dependente - F61" (laudo pericial, fl. 160). Os documentos das fls. 146/153 comprovam
que o autor ficou afastado em gozo de benefcio previdencirio de 15.09.09 at 15.04.10, tendo
como causa do afastamento tanto problemas psiquitricos (fobias e bipolaridade) como hrnia
inguinal. Alm disso, o documento da fl. 208 atesta que o autor passou a receber novamente
auxlio-doena do INSS at 30.08.11, mas, no entanto, no h informao quanto ao tipo de
molstia que levou ao deferimento deste novo benefcio.
Assim, a controvrsia que se instaura diz respeito apenas quanto ao nexo causal, ou seja, se
h ou no um elo de ligao entre os fatos ocorridos no local de trabalho ao final de 2006 e os
problemas psiquitricos que o autor atualmente enfrenta e o mantm inapto para o desempenho
das suas atividades profissionais.
Neste sentido, o laudo pericial mdico, muito bem detalhado pela Mdica CLUDIA [...],
identificou questes pontuais e relevantes sobre a personalidade do autor, que logo no incio
apontam ser ele uma figura insegura e dependente. No laudo descrito seu histrico familiar e
profissional. identificado que o autor j era portador de transtornos psiquitricos antes mesmo
de presenciar o acidente ocorrido ao final de 2006 e que vitimou o Sr. QUELME, ento seu colega
de trabalho.
Neste aspecto, colaciono algumas observaes feitas pela perita que reputo relevantes para
anlise da questo de forma contextualizada.
72
volta ao ndice
volta ao sumrio
o reclamante foi pontual e apresentou-se acompanhado da me. A mesma

tenta entrar no consultrio para acompanh-lo tambm no exame, mas aceita
quando explico que isso no permitido..; - ...53 anos...onde reside com a me
(72 anos)...;
embora gostasse muito de trabalhar l...o trabalho revelou-se difcil para ele
desde o incio. Descobriu que trabalhar diretamente com armas era muito
estressante...Inclusive trs a quatro meses antes do acidente, j muito nervoso,
buscou ajuda e tentou tomar um remdio para os nervos, que no o ajudou. No
queria que ningum na empresa soubesse o que estava acontecendo porque
pensava: -Se souberem, serei demitido; no vo me deixar trabalhando com armas,
se souberem do meu nervosismo; - ...A partir desse acidente, o que j era
estressante ficou muito pior. Pensava continuamente que poderia estar no lugar de
um dos colegas; que poderia ter matado algum ou poderia ter sido morto.
Aguentou ao mximo que pode. Calcula seis a oito meses entre o acidente e voltar a
procurar um mdico para falar do seu nervosismo...Sentia muita ansiedade e se
escondia pelos cantos da empresa para chorar; ...era o segundo filho de uma
prole de cinco...Viviam no interior de Santo Antnio e plantavam de tudo um pouco
para sua subsistncia. Com a morte do pai, vieram para a regio metropolitana. A
me passou a assumir o sustento da famlia como faxineira...No lembra muito do
pai, a me parece ser a pessoa central na sua vida...Foi uma criana retrada... o
nervoso da famlia. Sempre preferiu viver com a me, embora tenha feito umas
peas separadas da casa dela, porm no mesmo ptio, e por um tempo tenha vivido
l...teve dificuldades para conseguir seu primeiro emprego
Diante dos fatos colhidos, a Percia Mdica, sobre a personalidade do autor, constatou o
seguinte:
Sempre foi o nervoso da famlia. Dificuldade com situaes sociais, dependente da
me, poucos ou nenhum amigo ntimo. Apesar de ter sido casado durante sete anos,
casou mais tarde, sempre viveu perto da me e no constituiu famlia. Teve
dificuldades de conseguir o primeiro emprego por timidez. Todas as funes
relatadas (estoquista, empacotador, repositor ou linha de montagem),
provavelmente lhe exigiram pouco ou nenhum contato com o pblico, e no teve
problemas maiores nesses empregos. Mas sempre que era demitido ou pedia para
sair, ficava desempregado por longos perodos (pelo menos um ano, mas at trs).
muito difcil fazer um diagnstico de Transtorno de Personalidade em uma ou mesmo
algumas consultas, por isso esse diagnstico aparece como hiptese, mas
certamente o reclamante possui traos importantes, seno um transtorno,
de personalidade ansiosa.. (fl. 160)
Ainda, descreveu o conceito de TEPT (Transtorno de Estresse Ps-Traumtico) como sendo

uma resposta tardia e/ou protrada a um evento, que pode ser de curta ou longa durao de
natureza ameaadora ou catastrfica e que provavelmente traria angstia a qualquer indivduo.
Ex: testemunhar morte violenta. Os sintomas do autor so caractersticos. Personalidade
prvia contribui para o surgimento, mas no suficiente para explic-la (fl. 161). Refere,
ainda, que na doutrina mdica h praticamente consenso de que o TEPT gera uma patologia
mental especfica do trabalho, aduzindo que o surgimento dessa, embora dependa de
caractersticas prvias de personalidade do indivduo, se pode inferir que no surgiria em um
outro momento corriqueiro qualquer, somente em evento especfico, e acresce concluindo
que opinio desse perito que presenciar a morte de um colega, pelo manuseio de uma arma,
que era o objeto dos trabalhadores desse setor da empresa, em um acidente que o reclamante e
seus companheiros de funo j tinham previamente a noo que poderia ocorrer, encaixa-se
73
volta ao ndice
volta ao sumrio
perfeitamente nas diretrizes acima descritas - tanto para caracterizar o acidente de trabalho,
quanto para caracterizar Transtorno de Estresse Ps Traumtico.
Em complementao ao laudo (fls. 178/180) manteve suas concluses, reconhecendo que o
desenvolvimento da patologia (TEPT) geralmente atingem pessoas que tenham uma predisposio
para tanto (como um trauma sofrido na infncia, personalidade dependente e/ou ansiosa, etc.),
mas reafirmando que o fator mais importante no desenvolvimento da patologia parece ser o
EVENTO TRAUMTICO, em si. Assim, esclareceu que a personalidade prvia do reclamante no
fator indispensvel no desenvolvimento do TEPT, visto que somente o coloca em um grupo de
maior risco. Ou seja, segundo a percia mdica, independentemente das condies prvias da
personalidade de um indivduo, presenciar a morte de um colega no local de trabalho trata-se de
um estressor traumtico extremo capaz de, por si s, desencadear num indivduo qualquer o
Transtorno de Estresse Ps-Traumtico. Em outras palavras, a personalidade do autor
(ansiosa/dependente) apenas pode ter contribudo para o surgimento da molstia, mas esta no se
desencadearia se no houvesse o estressor traumtico extremo (presenciar a morte de um
colega de forma acidental no local de trabalho).
Assim, a concluso pericial foi no sentido de restar configurado o acidente de trabalho,
desencadeando no autor o diagnstico de Transtorno de Estresse Ps-Traumtico, sendo que
atualmente encontra-se temporariamente incapaz para qualquer trabalho formal, devendo ser
tratado adequadamente para que essa incapacidade no se torne permanente (fl. 162).
A deciso de origem, no entanto, ponderando acerca das informaes trazidas pelo INSS,
onde h informaes de que o autor j havia sido internado h muitos anos no Hospital Esprita de
Porto Alegre, conhecido por tratar pacientes com perturbaes mentais (fl. 147), bem como que
havia concluso acerca do autor ser portador de transtorno afetivo bipolar (fl. 153), alm de que o
prprio reclamante confessou que j apresentava nervosismo antes mesmo de ser contratado,
entendeu que tais fatos permitiriam concluir que o reclamante j sofria de problemas
psiquitricos antes de laborar para a reclamada, no existindo nexo entre o trabalho
desenvolvido e a doena que ora apresenta. Por fim, referiu que o acidente ocorrido com os
colegas de trabalho apenas faz com que a doena, que provavelmente estava controlada
naquele momento, voltasse.
Diante deste apanhado, entendo que merece reforma a deciso de origem, tendo em conta o
conjunto da prova dos autos permite concluir que o estressor traumtico extremo
presenciado pelo autor no local de trabalho, ainda que se entenda no ser causa exclusiva do
surgimento do Transtorno de Estresse Ps Traumtico, inequivocamente pode ser considerado ao
menos como concausa para a volta da doena, como refere o Juzo a quo.
Saliento que, consabidamente, segundo os princpios insculpidos nos arts. 436 e 437 do CPC,
o Juiz no est adstrito ao laudo pericial, pois pode formar a sua convico com base em outros
elementos ou fatos provados nos autos.
Todavia, existe uma presuno juris tantum de veracidade dos subsdios fticos e tcnicos
informados pelo expert, para, em cada caso individual, embasar sua concluso. Isto se deve ao
fato de o Perito nomeado ser de confiana do Juzo, sendo portador de credibilidade.
Por tais razes, entendo que somente se tem por elidida a presuno relativa do laudo
pericial mdico, para a ele no ficar adstrito o Juiz, quando forem trazidos subsdios fortes e
seguros, a serem examinados caso a caso.
74
volta ao ndice
volta ao sumrio
Assim, inexistindo impugnao tecnicamente fundamentada da reclamada capaz de

evidenciar que a concluso pericial incorreu em erro, como, por exemplo, por estar embasa em
premissa ftica falsa, no h justificativa para que se deixe de acolher as concluses apresentadas,
pois a competncia da perita inquestionvel.
Em suma, ainda que o autor tenha um histrico pr-existente de molstia psiquitrica, como
o quadro da bipolaridade evidenciado no laudo do INSS, por exemplo, no h como negar que
atualmente tambm possui um quadro de Transtorno de Estresse Ps-Traumtico (TEPT) e que
essa patologia decorreu de um estressor traumtico extremo que foi por ele vivenciado no
ambiente de trabalho, ou seja, quando presenciou a morte de um colega em decorrncia de um
disparo acidental de arma de fogo proferido por outro colega.
Por fim, inegvel a culpa da reclamada, mormente porque incontroversa a alegao do autor
de que a reclamada no teve o cuidado de fazer acompanhamento com psiclogos aps o acidente,
bem como no o mudou de setor, tendo que conviver diariamente com o barulho de tiros em
testes que eram realizados nas armas fabricadas, o que sempre fazia com que sua memria o
remetesse ao acidente, aumentando sua angstia e depresso. Neste sentido tambm esclareceu a
prova oral, como referiu a testemunha NESTOR fl.210, in verbis:
que trabalhou na reclamada de maro/2006 a agosto/2010 como montador; que o
acidente com o colega Quelme ocorreu no turno da manh e o depoente trabalhava
noite; que o reclamante trabalhava no perodo em que ocorreu o acidente; que o
acidente ocorreu em setembro/2006; que o reclamante trabalhava na montagem;
que o reclamante trabalhava das 06h50min s 17h38min; que aps o acidente
no houve mudana de setor dos empregados que trabalhavam com a
vtima; que no houve acompanhamento com psiclogo aps o acidente;
que os empregados ficaram abalados em razo do acidente; que ouvia comentrios
que o reclamante chorava com frequncia aps o acidente.
Portanto, tenho por presente todos os requisitos caracterizadores de acidente do trabalho

indenizvel, quais sejam, o dano, o nexo causal e a culpa do empregador.
Dito isso, passo a arbitrar o valor da indenizao por danos morais a qual faz jus o autor.
Desta forma, e analisados os critrios de razoabilidade, proporcionalidade, condio pessoal
do ofendido, capacidade econmica do ofensor, culpabilidade e a extenso do dano causado,
entendo que o autor faz jus ao pagamento de R$ 20.000,00 a ttulo de danos morais. Observo que
para tal fixao considerei a histria pregressa do autor que pode ter atuado como concausa, bem
como o fato da reclamada no ter adotado nenhuma medida aps o acidente para tentar evitar ou
minorar os efeitos malficos que o testemunho de uma morte violenta causam.
No que respeita ao pedido de indenizao por danos materiais (diminuio do poder
aquisitivo), observo que o autor no fundamentou sua pretenso (fls. 02/07), no explicitando ao
certo o que seria esta diminuio do poder aquisitivo. Em grau de recurso, inclusive, fundamenta
o pedido de danos materiais a uma alegada perda anatmica decorrente de amputao total do
dedo indicador esquerdo e na decepao parcial e atrofia do polegar da mo esquerda (fl. 226), o
que lhe traria dificuldades para desempenhar seu mister, reduzindo sua capacidade laborativa,
75
volta ao ndice
volta ao sumrio
fatos que incontroversamente no ocorreram com ele, j que apenas presenciou um acidente, mas
no participou do mesmo.
Alm disso, no h demonstrao inequvoca de qualquer prejuzo material ou gasto advindo
do acidente. Da mesma forma, no h falar em qualquer forma de pensionamento, na medida em
que o dano reversvel, segundo explicitou a Perita, ao concluir que a molstia do autor o torna
temporariamente incapaz para qualquer trabalho formal, mas reconhece que a questo pode ser
tratada, de modo que hoje inexiste qualquer reduo da capacidade laborativa de forma
consolidada. Ou seja, como no houve a consolidao da molstia - pois a mesma pode ser tratada
-, sequer h parmetros para a fixao de eventual dano material, com o que, neste aspecto, se
julga improcedente a pretenso.
Pelo exposto, dou provimento parcial ao recurso ordinrio do reclamante para condenar a
reclamada ao pagamento de indenizao por danos morais no valor de R$ 20.000,00.
DESEMBARGADOR RICARDO HOFMEISTER DE ALMEIDA MARTINS COSTA:

Peo vnia para divergir.
Reclamante foi admitido em 13-11-2006 (fls. 12, 13, 72 e 73).
Na inicial, o autor refere que, em razo das atividades habituais, passou a ter problemas
psiquitricos, afirmando, de forma genrica, que, "por ocasio do acidente", a reclamada forneceu
a CAT. Na emenda inicial, o autor esclarece o que seria o referido o acidente: "quando o
reclamante comeou a trabalhar houve um acidente com um colega", o qual teria sido atingido por
um disparo acidental de uma das armas manuseada por outro colega, na linha de produo.
Interrogado em audincia, o reclamante refere que "o disparo que narra na emenda inicial
foi um disparo acidental quando o colega Israel manipulava uma arma acerca de 4 ou 5
metros de distncia do autor, em 2006, e tal disparo atingiu o colega Kelmer, o qual veio
a falecer. Acredita que seu primeiro benefcio previdencirio foi em 2009." (fl. 53; grifei).
O documento de fl. 192 (certido de bito), entretanto revela que o empregado Quelme
faleceu em 18-09-2006, ou seja, antes da admisso do reclamante.
No depoimento prestado posteriormente, aps a juntada aos autos da certido de bito do
empregado falecido, o trabalhador confirma a verso de que teria presenciado o acidente,
afirmando, no entanto, que teria sido admitido no ano anterior, no final de 2005/ incio de 2006
(diversamente do que havia sido apontado na prpria inicial, admisso em 13-11-2006),
confirmando, entretanto, que o contrato em comento foi o nico mantido com a reclamada. A
testemunha Nestor, convidada pelo reclamante, confirma que o autor teria presenciado o acidente.
O documento de fl. 93 e verso, porm, o qual foi preenchido pelo prprio trabalhador e no
foi impugnado por este quando da manifestao sobre a defesas, uma ficha de solicitao de
emprego datada de 28-08-2006, na qual o reclamante, entre outras vrias informaes, em
resposta pergunta "J trabalhou na Taurus", responde negativamente, dizendo que, na ocasio,
trabalhava fazendo "bicos" de pintura e limpeza de ptio.
O prprio trabalhador apontou essa data na inicial e na percia, mudando a verso apenas
posteriormente, quando confrontado com a certido de bito do empregado Quelme.
76
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volta ao sumrio
A nica possibilidade de o reclamante estar trabalhando na empresa na ocasio do acidente

por meio de empresa de trabalho temporrio, conforme constou na ata da audincia de instruo:
"Neste ato, o reclamante exibe sua CTPS na qual consta registro de contrato de trabalho no
perodo de 13/11/2006 a 19/04/2010, no havendo registros pretritos, contudo nas anotaes
gerais h anotao de trabalho temporrio a partir de 04/09/2006 at 12/11/2006. Reinquirido, o
autor afirma que trabalhou como temporrio pela empresa AST Servios Temporrios para a
reclamada antes de ser admitido por esta."
Assim, dbia a questo de o reclamante ter de fato presenciado o acidente. Mesmo que
assim se entenda, no seria possvel reconhecer a relao entre o acidente ocorrido com os outros
colegas e a doena psiquitrica que o acomete.
A perita referiu, no laudo, traos relevantssimos da personalidade do autor, que independem
do labor na empresa, entre os quais saliento os seguintes:
- "Foi admitido na empresa como Auxiliar de Montagem em 13-11-2006. Ficou
muito feliz com essa admisso, pois estava desempregado havia quase dois
anos, e o processo de seleo foi difcil. Embora gostasse muito de trabalhar l
(e vrias vezes afirma no ter nada contra a empresa), o trabalho revelouse difcil para ele desde o incio. Descobriu que trabalhar diretamente com
armas era muito "estressante"." (...) Inclusive trs a quatro meses antes do
acidente, j muito nervoso, buscou ajuda e tentou tomar um remdio "para
os nervos", que no o ajudou. No queria que ningum na empresa
soubesse o que estava acontecendo porque pensava: "- Se souberem, serei
demitido; no vo me deixar trabalhando com armas, se souberem do meu
nervosismo". Informa tambm que passou a trabalhar sob um regime de
"rodzio de horrios" e no ter um turno fixo ajudou a desestabiliz-lo (...).
"Personalidade Pr-Mrbida: Sempre foi o "nervoso da famlia".
Dificuldade com situaes sociais, dependente da me, poucos ou nenhum
amigo ntimo. Apesar de ter sido casado durante sete anos, casou mais tarde,
sempre viveu perto da me e no constituiu famlia. Teve dificuldade de
conseguir o primeiro emprego por "timidez". Todas as funes relatadas (estoquista,
empacotador, repositor ou linha de montagem), provavelmente lhe exigiram pouco
ou nenhum contato com pblico, e no teve problemas maiores nesses empregos.
Mas sempre que era demitido ou pedia para sair, ficava desempregado por longos
perodos (pelo menos um ano, mas at trs). muito difcil fazer um diagnstico de
Transtorno de Personalidade em uma ou mesmo algumas consultas, por isso esse
diagnstico aparece como hiptese, mas certamente o reclamante possui traos
importantes, seno um transtorno, de personalidade ansiosa." (grifei)
Ainda que a perita relacione o quadro atual com o suposto trauma decorrente de o autor ter
presenciado o acidente ocorrido com os colegas, fica evidente da narrativa que, desde o ingresso
na empresa, o autor sentia-se "estressado" com o ambiente de trabalho, admitindo ter procurado
tratamento psiquitrico antes de supostamente ter presenciado o acidente.
Os laudos mdicos do INSS, por sua vez, revelam que o trabalhador j havia tido internao
psiquitrica prvia (internao no Hospital Esprita de Porto Alegre), ainda que, do que se
depreende do relato do perito do INSS (fl. 147), o reclamante tenha negado antecedentes
psiquitricos. Nas consideraes, inclusive, o perito aponta a existncia de algumas incongruncias
no relato do trabalhador, questionando o fato de ele ter alucinaes, aos 51 anos de idade
(reclamante afirmou ouvir vozes, entre outros sintomas), sem ter tido nada parecido
anteriormente.
77
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volta ao sumrio
Todos esses fatos levam concluso de que o quadro psiquitrico apresentado pelo
reclamante anterior ao ingresso na reclamada, no tendo qualquer relao com o acidente
ocorrido. Fica evidente a tentativa de, tanto nos presentes autos, quanto nas avaliaes
previdencirias, o reclamante distorcer os fatos, forando a concluso de que seu quadro
patolgico est relacionado ao labor na reclamada, o que, no entanto, no se coaduna com o
conjunto probatrio dos autos.
Por tal razo, entendo que no h nexo de causalidade entre os transtornos psiquitricos
apresentados pelo reclamante e o labor na reclamada, razo pela qual nego provimento ao
recurso.
Des. Flavia Lorena Pacheco
Relatora
2.3 Adicional de insalubridade. Psicloga. Atendimento de pacientes portadores de

doenas sexualmente transmissveis e tuberculose. Necessria prova da possibilidade de
contgio.
(8 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Juraci Galvo Jnior. Processo n. 000076741.2011.5.04.0802 RO. Publicao em 20-06-12)
[...]
EMENTA
ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. ATENDIMENTO DE PACIENTES PORTADORES DE
DOENAS SEXUALMENTE TRANSMISSVEIS E TUBERCULOSE. NECESSRIA A PROVA DA
POSSIBILIDADE DE CONTGIO. As DSTs e principalmente a AIDS no so transmissveis pela
simples permanncia das pessoas no mesmo ambiente, e a tuberculose possui vacina de
preveno, motivo pelo qual necessrio provar nos autos a possibilidade de contgio por essas
doenas para o recebimento de adicional de insalubridade.
[...]
VOTO RELATOR
DESEMBARGADOR JURACI GALVO JNIOR:
1. Adicional de insalubridade.
A reclamante postula o pagamento de adicional de insalubridade. Afirma que o laudo pericial
no foi condicionante, mas definitivo quanto existncia de insalubridade, e a reclamada deve
suportar o nus de no ter comparecido inspeo. Diz que o Juzo indeferiu o pedido, mas
reconheceu as nocividades das atividades da reclamante com relao a portadores de tuberculose.
Postula o pagamento do adicional de insalubridade em grau mdio, em parcelas vencidas e
vincendas, com reflexos em frias com 1/3, gratificao natalina, horas extras e FGTS.
78
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O Juzo de origem no acolheu a pretenso da parte autora por entender no ser razovel
que a reclamante, ao exercer as atividades de psicloga, tenha tido contato com pacientes
portadores de doenas infectocontagiosas ou objetos de uso destes no esterilizados. Explicou que
a concluso razovel no caso a de que a reclamante, inclusive por precauo prpria sade e
ciente de que atende a pessoas portadoras de DST e seus familiares e tuberculose, adotasse as
medidas protetivas inerentes por questo de autopreservao, mormente se considerado o
conhecimento mnimo esperado daqueles que tm a formao profissional da reclamante. Concluiu
que incumbia autora o nus de provar os fatos alegados, considerando a impugnao juntada
pelo reclamado negando os fatos e, sobretudo, porque as alegaes no so razoveis.
Com a contestao das fls. 15/21, o Municpio reclamado juntou um laudo tcnico de
condies ambientais de trabalho, s fls. 42/46, o qual estabelece no haver riscos ocupacionais e
no ser necessrio o uso de EPIs para o desenvolvimento da atividade de psiclogo.
O perito tcnico nomeado pelo Juzo apresentou laudo pericial s fls. 52/57. Informou que a
reclamante trabalha na Secretaria da Sade, no setor de DST/AIDS, exercendo a funo de
psicloga. As atividades consistem em atender individualmente ou em grupo de portadores de
DSTs e seus familiares, realizar visitas hospitalares e domiciliares, coordenar o projeto de
preveno nas escolas. A reclamante ressalvou que a maioria dos pacientes, por possurem baixa
imunidade, so portadores de tuberculose. O perito concluiu que as atividades so insalubres em
grau mdio em decorrncia do contato habitual e permanente com pacientes portadores de
doenas infectocontagiosas e objetos de seu uso no previamente esterilizados. Respondendo aos
quesitos do reclamado, informou que no eram fornecidos EPIs e no existem equipamentos com
certificado de aprovao para agentes biolgicos.
O reclamado impugnou o laudo pericial, conforme fls. 61/64, afirmando, em sntese, que as
DSTs e especialmente AIDS no so transmissveis pela simples permanncia no mesmo ambiente
e por conversas, motivo pelo qual, se a reclamante mantinha outros tipos de contato diversos de
conversas, deveria discrimin-los para que fosse possvel identificar alguma forma de contgio.
Analisando os autos, concluo que a sentena se mantm por seus prprios fundamentos. A
deciso do Juzo no est adstrita concluso pericial, especialmente se infundados os
argumentos de que a parte se utiliza para alcanar sua pretenso, como no caso dos autos. Alm
disso, como bem salientou o magistrado, era nus da reclamante provar que havia alguma forma
de contgio das doenas de que so portadores os seus pacientes e desse nus ela no se
desincumbiu, considerando que as DSTs e principalmente a AIDS no so transmissveis pela
simples permanncia das pessoas no mesmo ambiente e a tuberculose possui vacina de
preveno, o que de conhecimento notrio para pessoas que, como a reclamante, possuem curso
superior completo.
Nego provimento ao recurso.
[]
Des. Juraci Galvo Jnior
Relator
79
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2.4 Agravo de petio. Sucesso de empregadores. Configurao. Presentes condies

objetivas, com alterao de propriedade e estrutura jurdica da empregadora. Contrato
de licenciamento de uso de marcas por at 120 anos. Mesmo ramo de atividade, mesma
clientela e mesmo nome fantasia. Garantia de direitos trabalhistas do exequente mesmo
no tendo prestado servios empresa sucessora. Nova viso da sucesso trabalhista,
que visa abarcar as situaes cotidianas ditas atpicas em face das novas relaes
jurdico-econmicas. Arts. 10 e 448 da CLT.
(Seo Especializada em Execuo. Relatora a Exma. Desembargadora Maria da Graa Ribeiro
Centeno. Processo n. 0089400-49.2002.5.04.0024 - AP. Publicao em 24/04/2012)
[...]
EMENTA
AGRAVO DE PETIO DAS SEGUNDA E TERCEIRA EXECUTADAS. SUCESSO DE
EMPREGADORES. Contrato de licenciamento de uso de marcas e usufruto oneroso com cedncia
da explorao do empreendimento comercial, incluindo a marca, sem soluo de continuidade e no
mesmo ramo de atividade, com objetivo de atender mesma clientela e com o mesmo nome
fantasia. A alterao de propriedade e estrutura jurdica da empregadora caracteriza sucesso da
responsabilidade pelos crditos trabalhistas, a teor do disposto nos arts. 10 e 448 da CLT.
[...]
VOTO RELATOR
DESEMBARGADORA MARIA DA GRAA RIBEIRO CENTENO:
AGRAVO DE PETIO DAS SEGUNDA E TERCEIRA EXECUTADAS.
[...]
2. SUCESSO DE EMPREGADORES.
A Juza a quo considerou configurada a sucesso da empresa Gazeta Mercantil S/A, primeira
executada, pelas empresas Editora JB S/A e BMD Ltda., respectivamente, segunda e terceira
executadas, mantendo contra estas a execuo.
As segunda (JB) e terceira (BMD) executadas alegam que o reconhecimento de que
sucederam a primeira executada (Gazeta Mercantil) ofende o princpio da ampla defesa, j que no
participaram da fase de instruo processual. Afirmam que a Smula n 331, item IV, do TST
prev a impossibilidade de se cobrar crditos de pessoas que no integraram o polo passivo da
demanda durante a fase de instruo. Asseveram no ter ocorrido sucesso de empresas, pois o
contrato realizado com a primeira executada envolveu apenas a concesso de uso de marca
comercial. Sustentam que os requisitos da sucesso de empregadores no restaram configurados,
pois no houve transferncia patrimonial ou de unidade econmica. Aduzem que o contrato de
licenciamento no importou em alterao societria da primeira executada, a qual possui bens
passveis de penhora.
Examino.
80
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A configurao da hiptese de sucesso trabalhista, de acordo com artigos 10 e 448 da

Consolidao das Leis do Trabalho e em face do princpio da despersonalizao do empregador,
ocorre quando h alterao na estrutura jurdica ou na propriedade da empresa, com transferncia
de patrimnio de uma unidade econmica para outra, que o absorve. Os direitos adquiridos pelos
empregados do sucedido, assim como os respectivos contratos, no entanto, no so afetados,
ficando o sucessor responsvel pelos encargos e obrigaes decorrentes das relaes jurdicas de
emprego, que se constituem em bem imaterial que integra o estabelecimento. O conceito de
sucesso no direito do trabalho, difere, pela sua natureza tutelar, em sua amplitude, do concebido
nos demais ramos do direito civil ou comercial. A sucesso trabalhista alicera-se em condies
objetivas, de continuidade dos servios do estabelecimento (unidade econmico-produtiva) e na
identidade de objetivos e meios, ainda que no haja vnculo entre o titular precedente e aquele
que o sucedeu. A transferncia de um estabelecimento, na sua unidade orgnica, de um para outro
titular, qualquer que seja a natureza do ttulo sob a qual se processe, gera a sucesso para todos
os efeitos de assuno das obrigaes trabalhistas.
No caso, a escritura de contrato de licenciamento de uso de marcas e usufruto oneroso das
fls. 196-205 d conta de que a primeira executada (Gazeta Mercantil) transferiu para as segunda
(JB) e terceira (BMD) executadas o direito exclusivo de explorar economicamente todas as suas
marcas, pelo prazo de 60 anos, prorrogvel por igual perodo. Prev, ainda, o referido documento
que a primeira executada, sociedade coligada, controlada, controladora ou ligada ou qualquer
pessoa natural que dela seja scia no podero exercer atividade que importe em concorrncia s
segunda e terceira executadas em razo da explorao das marcas licenciadas. Com base em tal
documento, entendo restar clara a sucesso de empregadores, uma vez que houve, por um longo
perodo (at 120 anos) a cesso da totalidade das marcas da primeira executada. Ressalte-se que
o fato de no ter sido transferida unidade fabril ou outro bem material no significa que no tenha
havido a transferncia de patrimnio, pois nesses incluem-se os bens imateriais, como a marca.
Assim, a empresa Gazeta Mercantil S.A. cedeu a explorao do empreendimento comercial, sem
soluo de continuidade e no mesmo ramo de atividade, pelo prazo de sessenta anos, com
objetivo de atender mesma clientela (leitores) e com o mesmo nome fantasia. A marca integra o
patrimnio da empresa jornalstica, e, nesse contexto, o seu uso se equipara aquisio do
empreendimento econmico das executadas.
Destaco, ademais, que o fato de o exequente no ter trabalhado diretamente para as
agravantes no obsta sejam estas responsveis pelo pagamento dos valores quele devidos por
fora do contrato de trabalho mantido com a sucedida. Sobre o tema, cabem os ensinamentos da
Professora Carmem Camino, quando diz:
a nova viso da sucesso de empregadores desatrela os direitos adquiridos dos
empregados (art. 10, clusula geral) da continuidade do contrato de trabalho (art.
448, norma garantidora da inalterabilidade dos contratos), atribuindo ao sucessor a
total responsabilidade pelos primeiros, independentemente de estarem os
empregados com seus contratos de trabalho ainda em vigor (in Direito Individual do
Trabalho, 4 Ed. Porto Alegre: Sntese, 2003, p. 220).
No importa, assim, se o exequente no prestou efetivo servio nova

empregadora, haja vista que a exegese mais atual do art. 10 da CLT revela ser
fundamental a garantia dos direitos adquiridos dos empregados. Esse entendimento
traduz nova viso da sucesso trabalhista, que visa abarcar as situaes cotidianas ditas
atpicas em face das novas relaes jurdico-econmicas que esto se consolidando.
81
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volta ao sumrio
Mister salientar, tambm, que as discusses quanto existncia ou no de bens da

sucedida e inocorrncia de alterao societria so irrelevantes, na medida em que a
sucessora, como visto, responsvel integralmente pelas obrigaes pela sucedida
assumidas, no sendo requisito para a configurao de sucesso de empregadores a
modificao na estrutura societria da empresa sucedida.
Outrossim, o direcionamento da execuo contra o sucessor ou devedor solidrio que no
integrou o processo de conhecimento no implica em violao s normas constitucionais
invocadas. Com efeito, as agravantes foram intimadas dos atos da execuo e fizeram uso dos
meios processuais prprios para discutir a sua legitimidade para figurar na execuo, tendo
inclusive apresentado recurso ao segundo grau de jurisdio, que est sendo julgado. Desse modo,
resta inequvoco que lhe foram assegurados o direito ao contraditrio, ampla defesa e ao devido
processo legal. Destaco, no aspecto, que o entendimento da Smula n 331 do TST inaplicvel
espcie, pois trata de incluso do devedor subsidirio que no integrou a fase de instruo no polo
passivo da execuo, situao diversa da ora em anlise.
Com efeito, a discusso envolvendo a sucesso das executadas j foi objeto de apreciao
neste Tribunal, do que mostra o acrdo das fls. 242-5 dos autos de embargos de terceiro em
apenso, bem como as ementas a seguir:
AGRAVO DE PETIO DO EXEQUENTE. REDIRECIONAMENTO DA EXECUO CONTRA
EMPRESA SUCESSORA DA EXECUTADA. POSSIBILIDADE. Esta Turma Julgadora
possui entendimento consolidado no sentido de a empresa Editora JB S.A. possuir
responsabilidade sucessria em relao executada Gazeta Mercantil S.A., diante da
sucesso de empregadores que se reconhece tenha ocorrido em razo da
transferncia do direito exclusivo de explorao econmica da marca gazeta
mercantil, nos termos dos arts. 10 e 448 da CLT. Agravo provido para,
reconhecendo-se a legitimidade passiva da empresa Editora JB, determinar-se o
redirecionamento da execuo contra esta empresa. (TRT da 4 Regio, 7a. Turma,
0082100-42.2001.5.04.0001 AP, em 03/02/2011, Desembargadora Beatriz Zoratto
Sanvicente - Relatora. Participaram do julgamento: Desembargadora Maria da Graa
Ribeiro Centeno, Juiz Convocado Ricardo Hofmeister de Almeida Martins Costa)
SUCESSO DE EMPRESAS. O contrato de licenciamento de uso de marcas e usufruto
oneroso firmado entre a Gazeta Mercantil S/A e a Editora JB S/A, mediante o qual a
primeira cedeu ltima o direito exclusivo de explorao econmica de sua marca,
mediante o pagamento de quantia avenada no caracteriza sucesso da primeira
pela ltima, vez que no houve alienao do fundo de comrcio. Agravo de petio
negado.
(TRT da 4 Regio, 4a. Turma, 0006300-27.2001.5.04.0027 AP, em
14/01/2010, Desembargador Joo Pedro Silvestrin - Relator. Participaram do
julgamento: Desembargador Fabiano de Castilhos Bertolucci, Desembargador
Ricardo Tavares Gehling)
SUCESSO. ALIENAO DA MARCA. A alienao da comercializao da marca
Gazeta Mercantil, nica parte produtiva capaz de produzir resultado econmico,
resulta em sucesso dos crditos pela empresa adquirente, porque esvaziado
integralmente o patrimnio da empresa sucedida. (TRT da 4 Regio, 2a. Turma,
0106800-36.2002.5.04.0005 AP, em 07/04/2009, Desembargadora Vania Mattos Relatora. Participaram do julgamento: Desembargadora Maria Beatriz Condessa
Ferreira, Desembargador Joo Pedro Silvestrin)
SUCESSO TRABALHISTA. GAZETA MERCANTIL S.A. E EDITORA JB S.A. o Contrato
de Licenciamento de Uso de Marcas e Usufruto Oneroso celebrado entre as empresas
GAZETA MERCANTIL S.A. E EDITORA JB S.A. pelo qual a primeira transfere
segunda o uso exclusivo da marca, esvaziando a atividade econmica daquela,
constitui sucesso trabalhista para os fins dos artigos 10 e 448 da CLT. Agravo de
petio no-provido. (TRT da 4 Regio, 8a. Turma, 0064900-82.2002.5.04.0002
82
volta ao ndice
volta ao sumrio
AP, em 19/03/2009, Desembargadora Ana Rosa Pereira Zago Sagrilo - Relatora.

Participaram
do
julgamento:
Desembargadora
Cleusa
Regina
Halfen,
Desembargadora Maria da Graa Ribeiro Centeno)
Nesses termos, nego provimento ao agravo de petio das segunda e terceira executadas.
Des. Maria da Graa Ribeiro Centeno
Relatora
2.5 Dano moral. Transporte de valores. Assalto. Gerente de loja. Mera exposio ao risco
de assalto, em razo da determinao de transportes de valores por vias pblicas, que j
capaz de gerar na vtima angstia e ansiedade suficiente coloc-la sob ameaa de
agresso fsica, sendo notrio o abalo emocional decorrente do ato danoso. Indenizao
devida.
(9 Turma. Relator o Exmo. Juiz Andr Reverbel Fernandes - Convocado. Processo n. 000069864.2010.5.04.0601 RO. Publicao em 23-03-12)
[...]
EMENTA
GERENTE DE LOJA. TRANSPORTE DE VALORES. INDENIZAO POR DANOS MORAIS. As
lojas de eletrodomsticos no podem implementar rotina de transporte de valores at instituies
financeiras por seus empregados, uma vez que os assaltos so previsveis. Tampouco h
preparao adequada de seus empregados para esta atividade. Resta caracterizada a culpa no
procedimento da empresa, gerando o direito indenizao por dano moral aos empregados
submetidos agresso psicolgica decorrente desta atividade.
[...]
VOTO RELATOR
JUIZ CONVOCADO ANDR REVERBEL FERNANDES:
I - DO RECURSO DO RECLAMANTE E DA RECLAMADA (MATRIA COMUM)
1. DA INDENIZAO POR DANOS MORAIS
O Magistrado de origem, considerando que o dano psicolgico (preocupao, medo, tenso e
perturbao) a que foi submetido o reclamante por transportar sozinho valores da loja da
reclamada at o banco, agravado pelo risco de morte decorrente do assalto, ocorreu por culpa da
reclamada, defere o pedido de indenizao por danos morais no importe de R$ 8.000,00.
O reclamante alega que a condenao nfima considerada a gravidade dos fatos ocorridos,
as consequncias danosas e a capacidade econmica da recorrida. Aduz que o valor arbitrado no
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cumpre a funo de satisfazer o ofendido e inibir o ofensor a cometer novos atos de mesma
natureza.
A reclamada no se conforma com a condenao imposta, aduzindo que a adoo de
procedimentos securatrios e prevencionais de assaltos exigvel de bancos e empresas de
transportes de valores, o que no seu caso. Assevera que o transporte de valores para depsito
bancrio encontra-se entre as atribuies do reclamante em virtude do cargo que ocupava. Por
fim, afirma que a ocorrncia de assalto fato imprevisvel, praticado por terceiro sem relao com
a reclamada.
Sem razo as partes.
O Direito do Trabalho nasceu para que se assegurasse a dignidade do trabalhador. Se este
bem personalssimo for atingido, merece reparao. Amparam o direito do empregado
indenizao por dano moral o inciso III do artigo 1 e os incisos V e X do artigo 5 todos da
Constituio Federal. Os pressupostos para o direito indenizao esto previstos nos artigos 186
e 927 do Cdigo Civil, subsidiariamente aplicveis ao Direito do Trabalho por fora do art. 8 da
CLT.
Constitui dano moral a leso a qualquer dos aspectos componentes da dignidade humana dignidade esta que se encontra fundada em quatro substratos e, portanto, consubstanciada no
conjunto dos princpios da igualdade, da integridade psicofsica, da liberdade e da solidariedade.
Circunstncias que atinjam a pessoa negando a ela a sua essencial condio humana sero
consideradas violadoras de sua personalidade e causadoras de dano moral a ser reparado
(MORAES, Maria Celina Bodin de. Danos Pessoa. Humana. Rio de Janeiro: Renovar, 2003).
Portanto, define a doutrina o dano moral como o decorrente de ofensa honra, ao decoro,
paz interior de cada um, s crenas ntimas, aos sentimentos afetivos de qualquer espcie,
liberdade, vida e a integridade corporal.
No caso em anlise, resta comprovado que o autor realizava rotineiramente o transporte de
valores at a agncia bancria, e que no dia 21.01.10 foi assaltado, conforme Boletim de
Ocorrncia acostado s fls. 23/24. Neste sentido o depoimento do preposto da reclamada, bem
como das testemunhas (fls. 479-verso/481). evidente a existncia de dano moral sofrido pelo
reclamante em razo do assalto e pelo transporte de numerrio por vias pblicas. O autor tem
razo quando alega que houve prejuzos de ordem psquica e emocional. A mera exposio ao risco
de assalto, em razo da determinao de transportes de valores por vias pblicas, com a violncia
que lhe inerente j capaz de gerar na vtima angstia e ansiedade e coloc-la sob ameaa de
agresso fsica, sendo notrio o abalo emocional decorrente do ato danoso. O dano moral, no caso
em anlise, agravado pela ocorrncia de assalto a mo armada. Trata-se de experincia
traumtica que atinge o mago da dignidade do trabalhador.
Alm disso, a reclamada foi negligente ao expor o autor a risco de assaltos, quando
determinava que ele transportasse pela rua malotes de dinheiro e cheques, sem sequer ter uma
escolta. Sinale-se que o reclamante no era empregado treinado para o exerccio de tal atribuio,
o que importa exposio a risco muito superior queles enfrentados por profissionais de
segurana.
Esto presentes, portanto, os requisitos do art. 186 da CLT - a existncia de dano moras
decorrente de ao culposa da reclamada ao expor o autor ao risco pelo transporte de valores, e o
dever de indenizar, nos termos do art. 927 do CC. Improcede a irresignao da empresa.
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No que tange ao valor da indenizao, objeto do recurso do autor, necessrio que se leve
em conta o princpio da razoabilidade, bem como as condies do ofendido e da ofensora, e a
reprovabilidade da conduta praticada. Como bem destacado por Cavalieri Filho:
Creio que na fixao do quantum debeatur da indenizao, mormente tratando-se de
lucro cessante e dano moral, deve o juiz ter em mente o princpio de que o dano no
pode ser fonte de lucro. A indenizao, no h dvida, deve ser suficiente para
reparar o dano, o mais completamente possvel, e nada mais. Qualquer quantia a
maior importar enriquecimento sem causa, ensejador de novo dano.
(...) Para que a deciso seja razovel necessrio que a concluso nela estabelecida
seja adequada aos motivos que a determinaram; que os meios escolhidos sejam
compatveis com os fins visados; que a sano seja proporcional ao dano. Importa
dizer que o juiz, ao valorar o dano moral, deve arbitrar uma quantia que, de acordo
com o seu prudente arbtrio, seja compatvel com a reprovabilidade da conduta
ilcita, a intensidade e durao do sofrimento experimentado pela vtima, a
capacidade econmica do causador do dano, as condies sociais do ofendido, e
outras circunstncias mais que se fizerem presentes. (Programa de Responsabilidade
Civil. 7 ed. So Paulo: Atlas, 2007, p. 90)
Deste modo, a indenizao deve ter carter preventivo, punitivo e ressarcitrio. No caso em
anlise, reprovvel a conduta da reclamada, ao expor o reclamante a risco de assalto, com intuito
evidente de preservar a lucratividade ao no tomar as medidas de segurana necessria e no
contratar empresa especializada para o transporte de valores. Foroso que a indenizao no s
puna essa conduta como tambm tenha um carter preventivo.
Entretanto, considerando-se as circunstncias acima referidas, entende-se correto o
arbitramento do valor da indenizao estipulado na origem, de R$ 8.000,00.
Nega-se provimento aos recursos da reclamada e do reclamante.
[]
Juiz Andr Reverbel Fernandes Convocado
Relator
2.6 Litisconsrcio passivo facultativo. Cabimento. Possibilidade de ajuizamento de ao

cumulativamente contra distintos e sucessivos empregadores, quando discutida doena
profissional. Afinidade de questes de fato. Incidncia do art. 46 do CCB.
(10 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Denise Pacheco. Processo n. Ac. 000110576.2011.5.04.0232 RO. Publicao em 19-04-12)
EMENTA
Doena profissional. Litisconsrcio passivo facultativo. Cabimento. possvel o
ajuizamento de ao cumulativamente contra distintos e sucessivos empregadores, quando
discutida doena profissional, apoiando-se o litisconsrcio passivo facultativo na afinidade de
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questes de fato e na circunstncia de o litgio possuir natureza cvel. Incidncia do artigo 46 do

Cdigo de Processo Civil.
ACRDO
por unanimidade, DAR PROVIMENTO AO RECURSO DA RECLAMANTE para, admitindo o
litisconsrcio passivo pretendido na petio inicial, determinar o retorno dos autos origem para o
regular prosseguimento do feito.
[...]
VOTO RELATOR
DESEMBARGADORA DENISE PACHECO:
Litisconsrcio passivo. Cabimento. A reclamante interpe recurso ordinrio pretendendo a
modificao da deciso que extinguiu o processo, sem resoluo do mrito, na abertura da
audincia (ata da fl. 53). Assegura ser possvel o regular prosseguimento do feito, apoiada no
artigo 46 do CPC, de aplicao subsidiria ao processo do trabalho, em ateno aos princpios da
celeridade e economia processuais. Assegura que a incluso de duas empresas no polo passivo da
relao processual se justifica pelo fato de ter prestado seus servios a ambas, na mesma funo modelista -, e em iguais condies inadequadas de trabalho, como a "inobservncia das normas
de segurana e medicina do trabalho" e "exigncia de produo". A isso acrescenta que o
"comportamento negligente, imprudente e imperito" de ambas resultou no seu "estado mrbido
atual", a justificar a proposio de reclamatria contra as duas, por solidariamente responsveis
pelos ilcitos praticados. Admite que os sintomas principiaram no curso do contrato de trabalho
mantido com a segunda reclamada (1.09.2008 a 04.03.2010), ressaltando, contudo, o
agravamento havido quando dos servios prestados em favor da primeira, entre 1.10.2010 e
24.01.2011, do que conclui que ambas contriburam para a instalao das doenas ocupacionais
de que portadora. Por fim, assevera que "antes da realizao percia mdica no h como se
definir durante qual contrato de trabalho a parte reclamante contraiu ou teve sua doena
ocupacional equiparada a acidente de trabalho agravada, ou at se ambas as reclamadas deram
causa ao estado mrbido incapacitante da parte reclamante, pelo que ambas devem permanecer
no polo passivo da presente demanda" (sic, fl. 61-v).
O apelo prospera.
A presente reclamatria foi ajuizada em 28.07.2011, contra duas empresas distintas, ao
fundamento de que a reclamante teria trabalhado de 01.09.2008 a 04.03.2010 para a segunda
reclamada (Symbolo Confeces Ltda) e de 1.10.2010 a 24.01.2011 para a primeira r (CRR
Pacheco - ME). Consta na petio inicial que no curso do contrato de trabalho mantido com a
segunda r, a reclamante "passou a sentir fortes dores e formigamento no membro superior
direito", o que levou ao seu afastamento do trabalho em diversas ocasies, resultando da sua
despedida sem justa causa. Argumenta que por conta desta despedida, viu-se obrigada a retornar
ao mercado de trabalho, quando ento foi contratada pela primeira r, "irregularmente", conforme
afirma, pois na ocasio j se encontrava enferma. Invocando ainda o fato de se encontrar em
estado de "depresso profundo" (sic, fl. 03), props a reclamatria contra ambas as empresas,
que teriam agido ilegalmente, conforme ento afirmou. Amparada nestas afirmaes, pretendeu a
condenao de ambas retribuio de penso mensal vitalcia, assim como indenizao por danos
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volta ao sumrio
morais equivalente a um mnimo de 200 (duzentas) vezes sua remunerao. Ao final deste
petitrio, pretendeu ainda sua reintegrao ao emprego, "aps a mesma recuperar sua capacidade
laboral" (fl. 12, frente e verso).
Apenas a primeira reclamada compareceu na audincia realizada em 05.9.2011, pois a segunda
no fora intimada, conforme se constata na correspondente ata, cujos termos abaixo reproduzo:
"Em 05 de setembro de 2011, s 08h48min, na sala de sesses da MM. 2
VARA DO TRABALHO DE GRAVATA/RS, sob a direo da Exma. Sra. Juza
LAURA ANTUNES DE SOUZA, realizou-se audincia relativa ao processo
identificado em epgrafe. Aberta a solenidade, foram, de ordem da Exma.
Sra. Juza do Trabalho, apregoadas as partes.
Presente a reclamante e seu procurador Livio Antonio Sabatti. Presente a
primeira
reclamada
pela
titular
Cleusa
Regina
dos
Reis
Pacheco,
acompanhada da procuradora Crmen Rey, que se credenciam. Ausente a

segunda reclamada, no notificada.
Pela ordem, a r pondera que so empresas distintas, com perodos
contratuais distintos, e requer a extino do processo, nos termos do artigo
301 do CPC. O advogado da autora relata que sua cliente no poderia ter
sido contratada pela primeira reclamada, tendo em vista as condies de
trabalho que apresentava poca, em funo do contrato com a segunda
reclamada, e, por isso, o ajuizamento contra as duas empresas, "tendo em
vista que a primeira reclamada contribuiu para o agravamento do quadro
clnico da parte reclamante, face contratao e despedida irregular,
dependendo de prova tcnica a verificao do momento exato, ou do local
no qual a parte reclamante contraiu a doena ocupacional que lhe
incapacita para o trabalho". Tendo em vista que no se trata de grupo
econmico, nem de unicidade contratual, invivel o prosseguimento da
reclamatria contra empresas distintas, razo por que, acolho a preliminar,
e extingo o processo, sem resoluo do mrito.
Custas de R$ 4.560,00, sobre o valor da causa de R$ 228.000,00, pela
reclamante, dispensadas ante o benefcio da Justia Gratuita, ora deferido.
Cientes os presentes. Arquivem-se os autos aps o trnsito em julgado.
Cientes os presentes. Ata juntada no ato. Nada mais. Audincia encerrada
s 09h01min. "
E contra a extino do feito, sem resoluo do mrito, que investe a reclamante, e com razo.
A Magistrada de 1 grau extinguiu o processo, sem resoluo do mrito, por entender indevida
a cumulao de aes dirigidas a empregadores distintos. A deciso, em sntese, est
fundamentada no sentido de que a cumulao subjetiva no polo passivo da relao processual
somente possvel quando se tratar do mesmo empregador ou de empresas integrantes de um
mesmo grupo econmico, possivelmente amparada no que prev o artigo 842 da CLT.
Contudo, com a devida vnia do decidido, as peculiarssimas circunstncias de fato que
envolvem o litgio - que trata de responsabilidade civil do empregador - autorizam que se d ao
caso soluo diversa.
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volta ao sumrio
que, a despeito de o litgio derivar de contrato de trabalho, encontra-se o pleito da reclamante

amparado em disposies do Cdigo Civil, artigos 186 e 927 mais precisamente (fl. 09). Seu
exame por esta Justia Especializada, assim, decorre da ampliao de competncia determinada
pela Emenda Constitucional n 45/2004, razo pela qual no h falar na aplicao literal do artigo
842 da CLT, considerando a natureza das pretenses veiculadas na presente ao, que no
decorrem da execuo normal do contrato de trabalho (reparao civil).
Assim que, o fato de a reclamante ter exercido as mesmas funes em um e outro contrato,
autorizam, a meu ver, a cumulao aqui discutida. Trata-se de situao peculiar, em que ao menos
de acordo com o afirmado na petio inicial, as condies de trabalho numa e noutra empresa
eram as mesmas. E, em assim sendo, teriam ambas contribudo para a instalao da molstia
profissional alegada. Deste modo, ainda que invulgar a situao de fato posta em juzo, e
justamente por conta do seu carter incomum, creio encontrar-se autorizada a aplicao do Cdigo
de Processo Civil., que em seu artigo 46, reza que:
"Duas ou mais pessoas podem litigar, no mesmo processo, em conjunto, ativa ou
passivamente, quando:
I - entre elas houver comunho de direitos ou de obrigaes relativamente lide;
II - os direitos ou as obrigaes derivarem do mesmo fundamento de fato ou de
direito;
III - entre as causas houver conexo pelo objeto ou pela causa de pedir;
IV - ocorrer afinidade de questes por um ponto comum de fato ou de direito
No caso em exame, afirmado que a doena profissional, que deriva de determinados e

particulares esforos fsicos, foi adquirida ao longo dos dois contratos de trabalho que originaram a
reclamatria. Exige-se, pois, para a soluo do litgio, que se investigue a eventual
responsabilidade de cada empregador para a instalao, evoluo e possvel consolidao da
molstia. Nessa situao, as provas obtidas iro servir para que se investigue eventual
responsabilidade de uma e outra r, aqui ligadas pelo fato de explorarem uma mesma atividade
empresarial. Isso considerado, entendo que o litisconsrcio encontra-se apoiado no que prevem
os incisos III e IV do acima transcrito dispositivo legal.
Situaes semelhantes j foram examinadas por esta Corte, em ocasies distintas, com a
mesma soluo, em que discutida, igualmente, a aquisio de doena profissional por conta de
uma mesma atividade desenvolvida em favor de empresas de um mesmo ramo (RO 012550031.2005.5.04.0401, Rel. Des Ana Rosa Pereira Zago Sagrilo, 07.03.2007 pela 6 Turma e RO
0080500-83.2006.5.04.0203, Rel. Juiz-Convocado Ricardo Hofmeister de Almeida Martins Costa,
em 18.11.2010 pela 7 Turma).
Por conseguinte, provejo o recurso da reclamante para, admitindo o litisconsrcio passivo
pretendido na petio inicial, determinar o retorno dos autos origem para
o regular
prosseguimento do feito.
Des. Denise Pacheco
Relatora
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volta ao ndice
volta ao sumrio
2.7 Mandado de Segurana. Restabelecimento de funo gratificada, perdida logo aps o

ajuizamento de ao trabalhista. Fortes indcios de retaliao da empregadora, com
possibilidade de dano irreparvel pela reduo salarial e pela presso psicolgica sofrida
pelo empregado. Afronta ao princpio do livre acesso justia e sentena proferida na
Ao Civil Pblica, que estabeleceu tutela de natureza inibitria referente a represlias
contra detentores de funo de confiana em razo do ajuizamento de ao trabalhista.
Poder discricionrio do empregador para conceder ou no funo de confiana, no
podendo ser substitudo pelo julgador. Segurana parcialmente concedida para garantir
a remunerao satisfeita at a data do descomissionamento.
(1 Seo de Dissdios Individuais. Relatora a Exma. Desembargadora Denise Pacheco. Processo n.
0009297-15.2011.5.04.0000 MS. Publicao em 30-05-12)
EMENTA
Mandado de Segurana. Restabelecimento da funo gratificada. Presena dos requisitos da
antecipao dos efeitos da tutela. Verossimilhana da alegao demonstrada, pois a perda da
funo exercida pelo empregado, logo aps o ajuizamento da ao trabalhista, traz fortes indcios
de retaliao da empregadora, afrontando no s o princpio do livre acesso justia, como a
sentena proferida na Ao Civil Pblica, que estabeleceu tutela de natureza inibitria referente a
represlias contra detentores de funo de confiana em razo do ajuizamento de ao trabalhista.
Possibilidade de dano irreparvel configurada pela reduo salarial decorrente da retirada da
funo de gerncia e pela presso psicolgica sofrida pelo empregado com esse modo de proceder
da empregadora.
[...]
VOTO RELATOR
DESEMBARGADORA DENISE PACHECO:
Antecipao dos efeitos da tutela. Restabelecimento da funo gratificada. Trata-se
de mandado de segurana impetrado por Marco [...] contra deciso da Juza Substituta da 4 Vara
do Trabalho de Porto Alegre que, na ao trabalhista subjacente (proc. 000049698.2011.5.04.0004), indeferiu o pedido de antecipao dos efeitos da tutela.
Refere o impetrante que ajuizou a ao subjacente em 03.5.2011, no exerccio do cargo
comissionado de gerente de relacionamento desde julho de 2008, perodo em que laborou na
agncia Praa da Alfndega, em Porto Alegre, ou seja, por quase trs anos ininterruptos. No dia
10.6.2011, aps o indeferimento do pedido de antecipao dos efeitos da tutela, "em evidente
medida de retaliao pelo ingresso da Reclamatria trabalhista n 0000496-98.2011.5.04.0004,
foi descomissionado injustamente, sendo que sofreu evidente reduo salarial, consoante faz
prova os contracheques juntados em anexo". Aduz que a liminar pleiteada para "restabelecer
imediatamente a funo gratificada anteriormente exercida pelo ora postulante, qual
seja, Gerente de Relacionamento, com o complemento do CTVA correspondente, pois
tais parcelas representam aproximadamente 50% da remunerao lquida recebida",
salientando que recebeu o valor lquido de R$ 1.444,57 no ms de junho de 2011, correspondendo
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volta ao ndice
volta ao sumrio
o CTVA a um valor mensal de mais de trs mil reais. Sustenta que est sendo prejudicado
"financeiramente, emocionalmente e profissionalmente em virtude de litigar na Justia
contra seu empregador, buscando seus direitos trabalhistas, que caso no o fizesse, correria o
risco de serem declarados prescritos". Reporta-se Ao Civil Pblica n 009680095.2008.5.04.0027, na qual h deciso liminar obtida pelo Ministrio Pblico do Trabalho
relativamente perda dos cargos de confiana como medida de retaliao da empregadora. Alega
ofensa ao princpio constitucional do acesso justia, insculpido no art. 5, inciso XXXV, da
Constituio Federal, e abuso do poder diretivo do empregador.
anlise.
Consoante se confirma no andamento processual no site do Tribunal (www.trt4.jus.br) e na fl. 202
dos presentes autos, a deciso atacada foi proferida pela Juza Substituta da 4 Vara do Trabalho
de Porto Alegre em 12.8.2011, da qual o ora impetrante foi intimado em 23.9.2011, quando
retirou os autos em carga (v. fls. 204 e 205).
Inicialmente, faz-se necessrio um breve relato dos fatos pertinentes ao trabalhista
subjacente, considerando os documentos juntados aos autos e a consulta processual unificada no
site do Tribunal.
Em 03.5.2011, o reclamante ajuizou a ao trabalhista subjacente (fls. 21/61), postulando a
antecipao dos efeitos da tutela para, at o trnsito em julgado da sentena, "assegurar ao
reclamante que a Caixa esteja impedida de alterar as funes, bem como transferi-lo para cargo
inferior, agncia ou mesmo rebaix-lo, incluindo-se a manuteno da remunerao, sob pena de
multa,..." (fl. 54), bem como, no efeito condenatrio, o pagamento das inmeras parcelas
trabalhistas que elenca na petio inicial (fls. 56/60).
Em 26.5.2011, a magistrada de 1 grau indeferiu o pedido de antecipao dos efeitos da tutela,
sob o fundamento de ausncia dos pressupostos do art. 273 do CPC (fls. 1.589 da ao subjacente
e 161 dos presentes autos).
Em 10.6.2011, o reclamante foi destitudo da funo de gerente de relacionamento, por "interesse
da administrao" (v. "Consulta Histrico de Funo", fls. 177/180), razo pela qual renovou o
pedido de antecipao dos efeitos da tutela em 20.6.2011 (fls. 169/175).
Em 12.8.2011, a Juza Substituta da 4 Vara do Trabalho de Porto Alegre (autoridade dita coatora)
reportou-se ao despacho da fl. 1.589 da ao subjacente (v. fl. 202 da presente ao
mandamental - deciso atacada), indeferindo novamente, portanto, a antecipao dos efeitos da
tutela.
Considero presentes os requisitos legais para o deferimento da antecipao dos efeitos da tutela,
na forma do artigo 273 do Cdigo de Processo Civil para acolhimento apenas do pedido sucessivo,
revendo em parte a deciso liminar.
A verossimilhana da alegao est perfeitamente demonstrada, pois a perda da funo
comissionada exercida pelo reclamante h mais de 10 anos (v. "Consulta Histrico de Funo", fls.
177/200), logo aps o ajuizamento da ao trabalhista na qual so deduzidos inmeros pedidos,
bastante significativa, presentes fortes indcios de retaliao da empregadora, o que afronta no s
o princpio constitucional do acesso justia, previsto no art. 5, inciso XXXV, da Constituio
Federal, inviabilizando o exerccio do direito de ao da parte hipossuficiente da relao de
emprego, como tambm a sentena proferida na Ao Civil Pblica n 009680090
volta ao ndice
volta ao sumrio
95.2008.5.04.0027, em 30.9.2011, ajuizada pelo Ministrio Pblico do Trabalho, a qual concluiu

pela procedncia dos pedidos deduzidos em face da Caixa Econmica Federal, para o fim de:
"I. Tornando definitiva a tutela antecipada, determinar que a demandada,
INDEPENDENTEMENTE DO TRNSITO EM JULGADO DESTA DECISO:
a) no adote e no permita que seja adotado qualquer ato de represlia ou
discriminatrio relativamente a detentores de funo de confiana, de chefia e/ou de
gerncia em razo do ajuizamento de ao judicial, seja em nome prprio ou como
substitudo processual;b) no permita que os exercentes de funo de confiana, de
chefia e/ou de gerncia sejam ameaados, coagidos,pressionados, constrangidos ou
que recebam propostas ou sejam induzidos a no ajuizarem aes ou a desistirem
de aes ajuizadas em face da r, como parte ou substitudos;c) no permita que a
nomeao, a manuteno e/ou o exerccio de funo de confiana, de chefia e/ou de
gerncia sejam condicionados inexistncia de ao judicial em face da
demandada, como parte ou substitudo processual.
II. Pague, APS O TRNSITO EM JULGADO DESTA DECISO:
a) indenizao por dano moral coletivo, no valor de R$ 300.000,00 (trezentos mil
reais), a ser recolhido ao Fundo de Defesa dos Direitos Difusos.
Para a hiptese de descumprimento parcial ou integral das obrigaes de no fazer
ora impostas, determino a incidncia de multa, no valor de R$ 20.000,00 (vinte mil
reais) por trabalhador, reversvel ao FAT - Fundo de Amparo ao Trabalhador (art.
11, V, da Lei n. 7.998/90) e atualizvel pelos ndices de correo aplicveis aos
crditos trabalhistas." (informao obtida junto ao andamento processual no site do
Tribunal)
A possibilidade de dano irreparvel resta configurada pela reduo salarial decorrente da

retirada da funo de gerncia e pela presso psicolgica sofrida pelo reclamante com tal modo de
proceder da empregadora.
Todavia, no cabe ao Poder Judicirio obrigar o empregador a manuteno do exerccio da
funo de confiana, porquanto tal se insere nos limites do seu poder discricionrio, de modo a
escolher livremente os empregados aptos ao exerccio de sua representao, no sendo possvel
ao julgador substitui-lo em tal avaliao.
A 1 SDI do Tribunal j analisou matria similar no Mandado de Segurana n 000502490.2011.5.04.0000, Relatora Des. Tnia Maciel de Souza, julgado em 18.11.2011.
Pelo exposto, concedo parcialmente a segurana requerida para garantir a remunerao
satisfeita at a data do descomissionamento, mantendo em parte a liminar deferida.
Diante da declarao de pobreza que consta da petio inicial (fl. 14) firmada por
procuradores constitudos nos autos, e nos termos do art. 790, 3, da CLT e da Lei n 1.060/50,
concedo ao impetrante o benefcio da justia gratuita, tal como requerido.
Des. Denise Pacheco
Relatora
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2.8 Responsabilidade subsidiria. Terceirizao. Ente pblico. Prova de efetiva

fiscalizao do contrato que afasta a culpa in vigilando e, por consequncia, a
responsabilidade subsidiria pelo inadimplemento das obrigaes trabalhistas. Art. 71,
1, da Lei 8.666/93 e Smula 331, V, do TST. Recurso do ente pblico provido, por
maioria de votos.
(7 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Marcelo Gonalves de Oliveira. Processo n. 000049261.2011.5.04.0004 RO. Publicao em 05-07-12)
[...]
EMENTA
TERCEIRIZAO. ENTE PBLICO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA. A comprovao, pelo
ente pblico, da efetiva fiscalizao do contrato afasta a caracterizao da culpa in vigilando e, por
consequncia, a responsabilidade subsidiria pelo inadimplemento das obrigaes trabalhistas,
fiscais e comerciais, consoante preceitua o 1 do art. 71 da Lei 8.666/93. Inteligncia da Smula
331, V, do E. TST.
ACRDO
por maioria de votos, dar provimento ao recurso ordinrio da 2 reclamada (Fundao de
Cincia e Tecnologia - CIENTEC) a fim de declarar a ausncia de responsabilidade subsidiria pela
condenao imposta 1 reclamada (Proteport Servios Ltda.) e, em decorrncia, julgar
prejudicado o julgamento dos demais itens objeto da pea recursal, vencido o Exmo. Juiz
Convocado Joo Batista de Matos Danda quanto responsabilidade subsidiria.
[...]
VOTO RELATOR
DESEMBARGADOR MARCELO GONALVES DE OLIVEIRA:
RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA.
A 2 reclamada (Fundao de Cincia e Tecnologia - CIENTEC) se insurge contra a sentena
na parte em que lhe imputou a responsabilidade subsidiria pela condenao imposta 1
reclamada (Proteport Servios Ltda.). Alega, em sntese, que o 1 do art. 71 da Lei 8.666/93
afasta a possibilidade de que seja responsabilizada pelo inadimplemento da 1 reclamada
(Proteport Servios Ltda.) relativa aos crditos trabalhistas oriundos da relao de emprego
mantido entre esta e a reclamante, e que a fiscalizao exigida para afastar e ocorrncia de culpa
in vigilando compreende apenas a da execuo do objeto do contrato.
Examino.
A recente redao conferida pelo TST Smula n 331, feita pela Resoluo n 174, de
24.05.2011, alterando o inciso IV e acrescentando os incisos V e VI, consagrou a responsabilidade
subsidiria dos entes pblicos pelas dvidas trabalhistas devidas em razo da terceirizao
regularmente contratada, com observncia das normas relativas licitao.
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O recente entendimento jurisprudencial, seguindo a linha da deciso do Pleno do STF na Ao

Declaratria de Constitucionalidade n 16/DF, considera constitucional o art. 71, 1, da Lei
8.666/93, o qual prev a iseno de responsabilidade dos entes pblicos pelas dvidas trabalhistas
das empresas prestadoras de servios regulamente contratadas, mas estabelece a
responsabilidade subsidiria da Administrao quando houver falha na escolha da empresa
prestadora de servios, com habilitao de empresa com insuficincia de recursos financeiros para
cumprir o contrato ou, principalmente, quando houver falha na execuo do contrato, deixando o
ente pblico de constatar a no observncia, pela empresa contratada, das normas trabalhistas e
previdencirias. Essa a nova redao da Smula n 331, do TST (grifei):
IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica
a responsabilidade subsidiria do tomador de servios quanto quelas obrigaes,
desde que haja participado da relao processual e conste tambm do ttulo
executivo judicial.
V - Os entes integrantes da administrao pblica direta e indireta
respondem subsidiariamente, nas mesmas condies do item IV, caso
evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das obrigaes da Lei n.
8.666/93,especialmente na fiscalizao do cumprimento das obrigaes
contratuais e legais da prestadora de servio como empregadora. A aludida
responsabilidade no decorre de mero inadimplemento das obrigaes trabalhistas
assumidas pela empresa regularmente contratada.
VI - A responsabilidade subsidiria do tomador de servios abrange todas as verbas
decorrentes da condenao referentes ao perodo da prestao laboral.
Nesse sentido o voto no processo nmero 0221700-80.2008.5.04.0018, em que atuou

como Relator o Exmo. Des. Flavio Portinho Sirangelo, julgado em 01-06-2011, em sesso da qual
tambm participaram este Juiz Convocado e o Exmo. Des. Maral Henri dos Santos Figueiredo:
EMENTA: Recurso do segundo reclamado. Terceirizao de servios. Atividade
pblica. Responsabilidade subsidiria doente pblico contratante. Reviso da Smula
331 pelo TST.
Sentena que se mostra em sintonia com a orientao firmada pelo Tribunal
Superior do Trabalho ao dar nova redao ao item IV da Smula 331 e acrescentar
os itens V e VI quele verbete da sua jurisprudncia uniforme. Ainda que se deva
afastar, nos casos em que observado o disposto no art. 71 da Lei n 8.666/93, a
atribuio da responsabilidade objetiva do rgo pblico contratante dos servios
terceirizados, no h razo para afastar a responsabilidade do ente pblico tomador
por culpa tipicamente subjetiva, decorrente da omisso em verificar o devido
cumprimento das obrigaes contratuais da empresa prestadora contratada.
Subsistncia, nesse caso, do entendimento da Smula 331, itens IV, V e VI, do TST,
que se harmoniza com as regras jurdicas dos artigos 67, caput, e 71 da Lei
8.666/93, e bem assim com a deciso proferida pelo Colendo STF no julgamento do
ADC n. 16/DF. Necessria considerao de que, no referido julgamento, no se
afastou a possibilidade de a Administrao Pblica ser responsabilizada em caso de
eventual omisso na fiscalizao do contrato.
Recurso a que se nega provimento.
Logo, o deslinde da questo passa pela anlise da efetividade da fiscalizao contratual

realizada pela 2 reclamada (recorrente). Porm, antes de iniciar, entendo que importante
esclarecer que no comungo do entendimento segundo o qual a exigncia de efetiva fiscalizao
do contrato se delimita ao cumprimento de seu objeto, como alega a recorrente. Ao revs, afim de
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afastar a ocorrncia de culpa in vigilando necessrio que a fiscalizao exercida pelo ente pblico
ingresse na rbita da verificao da manuteno das condies de habilitao da contratada
durante todo o perodo da prestao dos servios, o que acarreta, dentre outros, o nus de
fiscalizar e de exigir que a 1 reclamada comprove o adimplemento das verbas trabalhistas.
A fim de demonstrar a intensidade e a extenso da fiscalizao exigida como excludente da
culpa in vigilando, calha citar os seguintes precedentes do Tribunal de Contas da Unio - TCU:
Fiscalize a execuo dos contratos de prestao de servios, em especial no que diz
respeito obrigatoriedade de a contratada arcar com todas as despesas decorrentes
de obrigaes trabalhistas relativas a seus empregados, de modo a evitar a
responsabilizao subsidiria da entidade pblica, uma vez que a ausncia de
pendncia por ocasio da assinatura do contrato no assegura que isso no venha a
ocorrer durante a execuo do contrato.
Acrdo 1391/2009 Plenrio
Fiscalize periodicamente o efetivo pagamento dos valores salariais lanados na
proposta contratada, mediante a verificao das folhas de pagamento referentes aos
meses de realizao dos servios, de cpias das carteiras de trabalho dos
empregados, dos recibos e dos respectivos documentos bancrios, entre outros
meios de fiscalizao cabveis, em consonncia com o Acrdo 614/2008 Plenrio;
Fiscalize os contratos de prestao de servios, em especial noque diz respeito
regularidade fiscal e obrigatoriedade de a contratada arcar com todas as despesas
decorrentes das obrigaes trabalhistas relativas a seus empregados, devendo
constar, ainda, dos respectivos processos de pagamento, os comprovantes de
recolhimento dos correspondentes encargos sociais (INSS e FGTS), de modo a evitar
a responsabilizao subsidiria dos entes pblicos.
Estabelecidas estas premissas, verifico que o primeiro contrato de prestao de servios

entabulado entre as partes se encontra acostado s fls. 147-60, bem como os 14 aditamentos que
ocorreram ao longo do perodo contratual, o qual se estendeu de 20/10/2005 a 30/12/2010 (fls.
161-96).
Alm do instrumento de contrato, a segunda reclamada colaciona aos autos narratria sobre
o andamento do contrato 37/2005 (fls. 86-7), dando conta de que os problemas na execuo do
contrato iniciaram em maro de 2009, quando ocorreram "problemas de nos servios de limpeza,
atraso na substituio de funcionrios, atraso no pagamento de vales transportes e alimentao,
bem como pagamento de frias". Consoante afirmado no documento mencionado, foi aplicada
Advertncia formal 1 reclamada. H relato, ainda, de que os problemas na execuo do
contrato agravaram-se de tal forma que durante os meses de janeiro e de maro a dezembro de
2010, os pagamentos foram realizados atravs de depsitos judiciais, cujos comprovantes de
depsito constam s fls. 197 a 210.
Alm disso, a efetiva fiscalizao comprovada pela juntada, pela 2 reclamada, da cpia do
contrato de trabalho por experincia mantido entre a reclamante a a 1 reclamada (fls. 84-5), da
notificao de aviso-prvio (fl. 144) e de cpias dos contracheques, dos comprovantes de
recebimento dos vales alimentao e transporte e dos registros de ponto que abarcam todo o
perodo durante o qual a reclamante laborou em proveito das reclamadas (fls. 88 a 143 e 145 a
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146), o que demonstra que ocorria por parte da 2 reclamada efetivo acompanhamento e
fiscalizao da execuo do contrato, o que afasta a culpa in vigilando.
No que tange culpa in eligendo, tambm no vislumbro hiptese de caracterizao na
medida em que o contrato foi regularmente executado sem incidentes dignos de nota desde
outubro de 2005 at janeiro de 2009, lapso temporal que reputo longo o suficiente para presumir
que o inadimplemento no decorreu de m escolha da prestadora de servios ou de falha no
processo licitatrio.
Assim, havendo nos autos prova de que tenha a administrao fiscalizado o cumprimento do
contrato, principalmente no que diz respeito ao cumprimento das obrigaes trabalhistas
referentes ao contrato da reclamante, inclusive com aplicao de penalidades 1 reclamada e
com o depsito em juzo dos valores devidos, e tambm por no entender configurada a culpa in
eligendo, deve ser afastada a responsabilidade subsidiria da 2 reclamada.
Dou provimento ao recurso ordinrio da 2 reclamada para declarar a inexistncia de
responsabilidade subsidiria pela condenao imposta 1 reclamada. Em decorrncia, resta
prejudicado o julgamento dos demais itens objeto da pea recursal.
JUIZ CONVOCADO JOO BATISTA DE MATOS DANDA:

Divirjo do Relator quando afasta a responsabilidade do ente pblico.
No ignoro a deciso do STF, proferida na ADC n 16, que entendeu pela constitucionalidade
do artigo 71, 1, da Lei 8.666/93, o qual prev que a inadimplncia do contratado com referncia
aos encargos trabalhistas no transfere a responsabilidade pelo seu pagamento Administrao
Pblica. O acrdo proferido naquela ao foi assim ementado:
RESPONSABILIDADE
CONTRATUAL.
Subsidiria.
Contrato
com
a
administrao pblica. Inadimplncia negocial do outro contraente.
Transferncia consequente e automtica dos seus encargos trabalhistas,
fiscais e comerciais, resultantes da execuo do contrato administrao.
Impossibilidade jurdica. Consequncia proibida pelo art., 71, 1, da Lei
federal n 8.666/93. Constitucionalidade reconhecida dessa norma. Ao
direta de constitucionalidade julgada, nesse sentido, procedente. Voto
vencido. constitucional a norma inscrita no art. 71, 1, da Lei federal n 8.666,
de 26 de junho de 1993, com a redao dada pela Lei n 9.032/95.
Todavia, entendo que a matria ainda carece de uma anlise mais profunda, mesmo em face
da deciso proferida em sede de controle concentrado. Isso porque, como j sabido, e inclusive
foi levantado nas discusses daquela ao, a Justia do Trabalho nunca entendeu por
inconstitucional o art. 71, 1, da Lei 8.666/93. Com efeito, torna-se importante a transcrio
feita pelo Min. Marco Aurlio, condutor do voto que prevaleceu naquela ocasio, ao mencionar o
incidente de uniformizao de jurisprudncia que deu origem Smula 331 do TST:
15. Continuo, ento, a leitura do Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia
originrio da Smula n. 331 do TST:
"Realmente, admitir-se o contrrio [a irresponsabilidade subsidiria da
Administrao Pblica em face de seu comportamento omisso ou irregular na
fiscalizao do contrato], partindo de uma interpretao meramente literal da norma
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em exame [ 1 do art. 71 da Lei n. 8.666/93], em detrimento de uma exegese

sistemtica, seria menosprezar todo um arcabouo jurdico de proteo ao
empregado e, mais do que isso, olvidar que a Administrao Pblica deve pautar
seus atos no apenas atenta aos princpios da legalidade, da impessoalidade, mas
sobretudo, pelo da moralidade pblica, que no aceita e no pode aceitar, num
contexto de evidente ao omissiva ou comissiva, geradora de prejuzos a terceiro,
que possa estar ao largo de qualquer co-responsabilidade do ato administrativo que
pratica.
A partir dessa transcrio, o Min. Marco Aurlio formulou a tese de que a deciso de rgo
fracionrio de Tribunal que deixasse de aplicar determinado artigo de lei sem declarar
expressamente sua inconstitucionalidade violaria a reserva de plenrio e, por isso, conheceu da
ao declaratria de constitucionalidade. No mrito, referiu que o art. 71, 1, da Lei 8.666/93
no exime a entidade da Administrao Pblica do dever de observar os princpios constitucionais
a ela referentes, entre os quais os da legalidade e da moralidade administrativa. Todavia, entendeu
que isso no importa afirmar que a pessoa da Administrao Pblica possa ser diretamente
chamada em juzo para responder por obrigaes trabalhistas devidas por empresas por ela
contratadas. Tal foi a tese que prevaleceu no Supremo Tribunal Federal.
Pois bem, a partir desse pressuposto, passo a explicar por que entendo que a
responsabilidade subsidiria da Administrao Pblica no importa em violao ao art. 71, 1, da
Lei 8.666/93, tampouco em afronta deciso proferida pelo Supremo Tribunal Federal na ADC 16.
De fato, o inadimplemento de verbas trabalhistas no transfere, nem poderia transferir,
Administrao Pblica a responsabilidade pecuniria referente ao contrato de trabalho. O contrato
de trabalho firmado entre o empregado e a empresa prestadora de servios. assim perante a
Administrao Pblica tomadora de servios; tambm o perante a empresa privada tomadora de
servios.
Ocorre que a prestao de servios pode resultar de uma empreitada ou de um trabalho
especfico e estranho lgica da instituio tomadora ou, tambm, pode resultar de uma
subcontratao de mo de obra que se insere nas atividades rotineiras do tomador, o que
configura, a sim, a chamada terceirizao de servios. O prprio nome terceirizao j deixa claro
que se trata de atividade que seria, originariamente, realizada por funcionrios do quadro do
tomador, mas que foram terceirizados, transferidos para outra entidade.
Nesse passo, a terceirizao no serve, no pode servir, como meio artificioso para se deixar
de pagar verbas alimentares. Deve-se sempre ter em mente que, no fosse a terceirizao, a
Administrao Pblica iria contratar pessoalmente os trabalhadores e teria de pagar diretamente as
verbas que decorreram da contraprestao. Friso aqui, mais uma vez, que a hiptese no se
confunde, por exemplo, com a pintura de um prdio, com a realizao de uma obra ou com
qualquer outra atividade que no esteja inserida na rotina do ente pblico.
Por tal motivo, o TST editou a Smula 331, que considera lcita a terceirizao de atividade
meio, mas mantm o tomador de servios como garantidor de que tal terceirizao no implicar
fraude aos direitos dos trabalhadores que, via de regra, teria de contratar diretamente.
Essa faceta foi percebida com argcia pelo Min. Carlos Ayres Britto, ao manifestar o seguinte
entendimento no seu voto:
(...) a Constituio esgotou, exauriu, as formas de recrutamento de mo de obra
permanente para a Administrao Pblica. Ela exauriu. So trs: concurso pblico;
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nomeao para cargo de comisso e contratao temporria por prazo determinado

para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico, pronto. A
Constituio no falou de terceirizao. Eu defendo essa tese h muitos anos. A
terceirizao significa um recrutamento de mo de obra para a Administrao
Pblica, finalisticamente isso, uma mo de obra que vai servir no empresa
contratada, terceirizada, mas ao tomador do servio que a Administrao. E
uma modalidade de recrutamento de mo de obra inadmitida pela Constituio.
Ento, se ns, durante esses anos todos, terminamos por aceitar a validade jurdica
da terceirizao, que pelo menos admitamos a responsabilidade subsidiria da
Administrao Pblica, que a beneficiria do servio, da mo de obra recrutada por
interposta pessoa.
Por esse fundamento, o Ministro entendeu que o art. 71, 1, da Lei 8.666/93 seria
inconstitucional. Entretanto, a Min. Carmen Lcia advertiu que a hiptese legal trataria de contrato
administrativo de obras (e no de terceirizao). Em seguida, o Min. Cezar Peluso fez adendo,
esclarecendo Min. Carmen Lcia que o caso no trataria apenas de obra, mas tambm do
contrato de servio, inclusive publicidade, etc. Todavia, no se debateu mais sobre o assunto, e o
julgamento terminou com a prevalncia do voto do Min. Marco Aurlio, que, por entender
constitucional o dispositivo em comento, concluiu que a Administrao Pblica no responde
diretamente pela terceirizao dos servios.
Como visto, a discusso no foi exaurida. O STF apenas declarou a constitucionalidade do art.
71, 1, da Lei 8.666/93 e consignou expressamente que a Administrao Pblica no responde
diretamente pelo inadimplemento da empresa prestadora de servios. Entretanto, o Supremo
Tribunal Federal no fez qualquer debate acerca da diferena entre um contrato de obras, uma
mera prestao de servios e uma terceirizao de servios, que so conceitos distintos.
Ora, para o contrato de obras, h inclusive a Orientao Jurisprudencial n 191 da SDI-1 do
TST, que diz expressamente que o dono da obra no responde pelas dvidas trabalhistas do
empreiteiro, salvo se, friso, o dono da obra for uma empresa construtora ou incorporadora. Por
que essa diferena? Porque a empresa construtora e a incorporadora possuem na realizao da
obra uma de suas atividades rotineiras, que esto inseridas no seu prprio funcionamento e,
ento, apenas nesse caso, seria uma verdadeira terceirizao, e no mera realizao de obra.
O mesmo se diga de um eventual servio de publicidade. O tomador de servios no possui
na publicidade, via de regra, uma atividade rotineira, uma atividade tpica da empresa.
Diferentemente ocorre com uma prestao de servios de limpeza ou de portaria, que esto
inseridas na prpria estrutura do tomador e, portanto, se contratadas por meio de empresa
interposta, configuram terceirizao.
Outro aspecto que no foi debatido pelo Supremo Tribunal Federal, e que entendo de suma
importncia, que a responsabilidade subsidiria da Administrao Pblica no configura
responsabilizao pelo inadimplemento. primeira vista, tal afirmao pode causar espcie,
mas isso se resolve com uma anlise um pouco mais detida sobre o tema.
O que significa responsabilizar algum subsidiariamente? No tenho dvidas de que significa
responsabilizar este algum pela impossibilidade do devedor de arcar com a dvida, ou
melhor, responsabilizar pela insolvncia.
Com efeito, se a responsabilidade da Administrao Pblica decorresse diretamente do
inadimplemento do prestador de servios, ento a responsabilidade no seria subsidiria, mas
solidria. Por isso, a Justia do Trabalho jamais declarou a inconstitucionalidade do art. 71, 1,
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da Lei 8.666/91; simplesmente porque o artigo no probe a responsabilizao da

Administrao Pblica pela insolvncia do devedor.
Ento, questiona-se: por que ajuizar a ao tambm contra a Administrao Pblica, se o
devedor ainda no insolvente? Certamente, o interesse de agir surgiria a partir da constatao
da insolvncia do empregador e, ento, o tomador de servios seria acionado. Ora, a Smula 331,
ao determinar a responsabilidade subsidiria, o fez para proteger o tomador de servios,
exigindo que o empregado acione ambos na mesma ao. Isso porque, em tal hiptese, em que h
maior possibilidade de o prestador de servios ainda no haver fechado as portas irregularmente,
o tomador poder se defender com mais facilidade de toda a matria ftica invocada pelo
reclamante. Apenas por isso se exige que o tomador de servios figure nos autos; para que possa
participar da ao e, inclusive, comprovar a total improcedncia da demanda principal.
Consigno ainda que tal interpretao, que diferencia o inadimplemento puro e simples da
insolvncia, no nova nesta Especializada. Muitas so as reclamatrias em que o empregado
postula devoluo de comisses estornadas pelo empregador em face do inadimplemento dos
clientes. Em tais hipteses, este Tribunal vem reiteradamente decidindo que o mero
inadimplemento do cliente no d ensejo ao direito de o empregador estornar as comisses; para
tanto, necessria a insolvncia, conforme previso expressa e restrita do art. 7 da Lei
3.027/57: 10a. Turma, 0000358-65.2010.5.04.0005 RO, em 15/12/2011, Desembargador Milton
Varela Dutra - Relator; 9a. Turma, 0118100-28.2008.5.04.0411 RO, em 24/11/2011, Juiz
Convocado Ricardo Hofmeister de Almeida Martins Costa - Relator; 7a. Turma, 013990038.2009.5.04.0004 RO, em 16/11/2011, Desembargadora Maria da Graa Ribeiro Centeno Relatora; 4a. Turma, 0126000-16.2009.5.04.0512 RO, em 22/09/2011, Desembargador Fabiano
de Castilhos Bertolucci - Relator.
Por esses motivos, entendo que a declarao de constitucionalidade proferida pelo STF no
julgamento da ADC 16 no esgotou o tema acerca da responsabilidade da Administrao Pblica
na condio de tomadora de servios. Para tanto, seria necessrio adentrar diferenciao
lembrada pelo Min. Carlos Ayres Britto entre contratao de obras e servios e terceirizao de
servios. Seria tambm necessrio debater sobre a distino entre inadimplemento e insolvncia, o
que faz toda a diferena para a anlise da matria. Enquanto no solucionada a questo, entendo
que a matria no est pacificada, j que o art. 71, 1, da Lei 8.666/93 no probe a
responsabilidade da Administrao Pblica pelos contratos de prestao de servios, quando
somadas dois requisitos: (a) terceirizao de servios, e no mera prestao, e (b)
insolvncia do prestador quanto s dvidas trabalhistas.
Assim, supero a questo prejudicial calcada no art. 71, 1, da Lei 8.666/93 e passo a
fundamentar juridicamente a responsabilidade subsidiria do tomador de servios pelas dvidas do
prestador.
Dispe o art. 2 da CLT:
Art. 2 - Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que,
assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao
pessoal de servio.
1 - Equiparam-se ao empregador, para os efeitos exclusivos da relao de
emprego, os profissionais liberais, as instituies de beneficncia, as associaes
recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos, que admitirem trabalhadores
como empregados.
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Como se percebe, para a legislao do trabalho, todo aquele que admite trabalhador como
empregado, assalariando e dirigindo a prestao pessoal do servio, considerado empregador.
Para o Direito do Trabalho, embora de regra o empregador seja uma empresa, isso no um
elemento fundamental e, portanto, tambm podem ser empregadores as associaes, as
fundaes ou quaisquer entidades sem fins lucrativos.
J o empregado a pessoa contratada para prestar servios de natureza no eventual ao
empregador, sob a sua dependncia e mediante salrio (art. 3 da CLT).
O termo dependncia, utilizado pela CLT, diz respeito subordinao, que, para o Direito do
Trabalho, no se confunde com mera subordinao hierrquica.
Com efeito, a subordinao do empregado possui carter objetivo, derivando da prpria
natureza do contrato.
Conforme pondera Mauricio Godinho Delgado:
A subordinao corresponde ao plo antittico e combinado do poder de direo
existente no contexto da relao de emprego. Consiste, assim, na situao jurdica
derivada do contrato de trabalho, pela qual o empregador compromete-se a acolher
o poder de direo empresarial no modo de realizao de sua prestao de servios.
Traduz-se, em suma, na "situao em que se encontra o trabalhador, decorrente da
limitao contratual da autonomia de sua vontade, para o fim de transferir ao
empregador o poder de direo sobre a atividade que desempenhar".
Como se percebe, no Direito do Trabalho a subordinao encarada sob um prisma
objetivo: ela atua sobre o modo de realizao da prestao e no sobre a pessoa do
trabalhador. , portanto, incorreta, do ponto de vista jurdico, a viso subjetiva do
fenmeno, isto , que se compreenda a subordinao como atuante sobre a pessoa
do trabalhador, criando-lhe certo estado de sujeio (status subjectiones). No
obstante essa situao de sujeio possa concretamente ocorrer, inclusive com
inaceitvel freqncia, ela no explica, do ponto de vista sociojurdico, o conceito e a
dinmica essencial da relao de subordinao. Observe-se que a viso subjetiva,
por exemplo, incapaz de catar a presena de subordinao na hiptese de
trabalhadores intelectuais ou altos funcionrios. (Curso de Direito do Trabalho.7 ed.
So Paulo: LTr, 2008, pp. 302/303.)
Em suma, a relao de emprego se faz presente quando algum contratado para exercer
atividade remunerada de maneira a integrar a estrutura da atividade do empregador.
Assim, quando um trabalhador contratado para exercer uma funo rotineira, de modo a
integrar o plexo de atividades de um empreendimento, tal trabalhador considerado, em tese,
empregado, para fins do que dispem os artigos 2 e 3 da CLT.
A mesma lgica existe tambm para a Administrao pblica, embora a Constituio
determine em seu art. 39 que os servidores pblicos se submetam a regime jurdico especfico.
Isso no desnatura as caractersticas essenciais da relao, que continua sendo de trabalho,
embora regida por diferentes regras. Noutras palavras, o servidor pblico a pessoa que presta
servios remunerados, no eventuais e com vnculo de dependncia Administrao Pblica.
Nos dizeres de Celso Antnio Bandeira de Mello:
Servidor pblico, como se pode depreender da Lei Maior, a designao genrica ali
utilizada para englobar, de modo abrangente, todos aqueles que mantm vnculos de
trabalho profissional com as entidades governamentais, integrados em cargos ou
empregos da Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios, respectivas autarquias e
fundaes de Direito Pblico. Em suma: so os que entretm com o Estado e com as
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pessoas de Direito Pblico da Administrao indireta relao de trabalho de natureza

profissional e carter no eventual sob vnculo de dependncia. (Curso de Direito
Administrativo. 14. ed. So Paulo: Malheiros, 2002, pp. 223 e 224 - sublinhei).
claro que o dito vnculo de dependncia no se refere exclusivamente subordinao

hierrquica, embora a hierarquia no deixe de ser um dos traos caractersticos da Administrao
Pblica. A relao de dependncia a que o autor se refere justamente aquela da qual tambm
trata o art. 3 da CLT. O servidor pblico possui vnculo de dependncia para com a Administrao
Pblica porque est inserido no contexto de suas atividades, meio ou fim, dependendo da prpria
existncia do Estado para que possa exercer seu trabalho.
Essa afirmao pode ser constatada no prprio texto do Estatuto dos Servidores Federais (Lei
Federal 8.112/90), que assim dispe em seus artigos 2 e 3:
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo
pblico.
Art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. (sublinhei)
Tambm se harmoniza a tal entendimento o disposto no art. 3 da Lei Complementar

Estadual 10.098/94, Estatuto Jurdico dos Servidores Pblicos do Estado do Rio Grande do Sul, ao
afirmar que o cargo pblico constitui em conjunto de atribuies e responsabilidades cometidas a
um servidor pblico mediante retribuio pecuniria paga pelos cofres pblicos.
A partir de ento, j se pode perceber que a Smula 331 do TST tem por fundamento a
realidade dos contratos de trabalho lato sensu que envolvem os trabalhadores terceirizados. Eles
prestam servios nas dependncias do tomador, inseridos na estrutura organizacional deste. As
empresas prestadoras de servios, as terceirizadas, no so o verdadeiro beneficirio do trabalho,
mas meros intermediadores. Alis, sequer poderiam ser considerados efetivos empregadores, pois
no so estas empresas que empregam a fora de trabalho ao fim a que se destina; o trabalho
est direcionado, empregado, na atividade do tomador.
Em face dessa inevitvel realidade, o TST entende que a terceirizao de servios , via de
regra, ilcita (Smula 331, I), pois, na verdade, esse procedimento apenas cria uma formalidade
para disfarar, para esconder, a verdadeira relao jurdica subjacente, simulando um contrato de
trabalho com pessoa diversa da efetiva beneficiria. Quando uma empresa contrata servios
terceirizados de outra, ela est burlando os artigos 2 e 3 da CLT que dizem expressamente que
empregado aquele que presta servios mediante remunerao e vnculo de dependncia. Com
muito mais razo, quando se fala na Administrao Pblica, pois as formas de contratao de
servidores, como bem argumentado pelo Min. Carlos Ayres Britto no julgamento da ADC 16, so
apenas aquelas previstas na Constituio, quais sejam, concurso pblico (art. 37, II), cargo em
comisso (art. 37, II) ou contratao emergencial (art. 37, X). Tanto isso verdade, que a Min.
Carmen Lcia acreditou, em determinado momento, que a hiptese analisada na ADC trataria de
casos de obras pblicas, situaes em que a jurisprudncia trabalhista est pacificada quanto
inexistncia de responsabilidade do tomador do servio.
Todavia, a jurisprudncia, com o passar do tempo, veio a flexibilizar tal entendimento,
inclusive para atender crescente necessidade de contratao de servios especializados, que no
se inserem na atividade-fim da instituio. Por isso, faz-se uma interpretao um pouco mais
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flexvel e se admite a terceirizao do trabalho, quando estiver vinculado atividade-meio (Smula

331, III). Mas isso uma interpretao dada por decises judiciais aos diplomas normativos que
tratam da legislao do trabalho, seja a prevista na CLT, seja a estatutria.
Partindo-se dessa interpretao, realmente, no seria inconstitucional uma terceirizao
procedida pelo ente pblico. Tampouco seria inconstitucional a norma que diz que o ente pblico
no responde pelo inadimplemento da empresa prestadora de servios. Caso contrrio, a
interpretao seria incongruente, admitindo a subcontratao do trabalho, mas na prtica
conferindo-lhes os efeitos de uma contratao direta.
Entretanto, ao deixar de contratar empregados ou servidores, o tomador de servios deve se
responsabilizar pela idoneidade do procedimento. Repita-se, o tomador de servios no se
responsabiliza pelo adimplemento das parcelas devidas pelo empregador, mas sim pela idoneidade
da terceirizao, pela solvncia do empregador. Se no for assim, o tomador de servios passa a
ser coautor na ilicitude contra os direitos dos trabalhadores, sejam eles empregados ou
estatutrios, pois deixou de contrat-los diretamente, obtendo um contrato por menor preo,
preo este que se apresentou reduzido justamente porque a empresa contratada no era idnea.
Ora, constatada a insolvncia do empregador, no h dvidas de que o tomador de servios
causou um dano aos trabalhadores, pois realizou um contrato empresarial ou administrativo que
lhe permitiu sonegar direitos trabalhistas. Ao assim proceder, o tomador de servios sonegou ao
trabalhador que lhe prestou servios a contraprestao pecuniria que lhe era devida,
enriquecendo ilicitamente s custas de uma pessoa que tem no trabalho a sua fonte de
subsistncia.
Alm disso, ao contrrio do que possa parecer, o dano causado no tem natureza contratual.
Pelo contrrio, o dano ocorreu justamente porque o empregador no quis realizar o contrato de
trabalho, pois, se assim tivesse procedido, seria ele o responsvel direto pelas verbas trabalhistas
e, provavelmente, as teria pago. A natureza desse dano, portanto, o ato ilcito, a subcontratao
de atividade que deveria ser prestada diretamente com ntida vantagem ao tomador em
detrimento dos trabalhadores.
Logo, permitida a terceirizao, somente quando considerada esta inidnea que se admite
a responsabilizao do tomador de servios, pois neste momento ele responsvel pelo dano que
causou. Tal responsabilidade, de natureza extracontratual (j que o contrato de trabalho existe
apenas entre a empresa terceirizada e o trabalhador), encontra respaldo no art. 37, 6, da
Constituio da Repblica e no art. 942, e pargrafo nico, do Cdigo Civil.
sob este prisma que est fundamentada a responsabilidade subsidiria; subsidiria
porque o tomador de servios somente pode ser responsabilizado aps constatada a intermediao
por empresa inidnea, o que configura ato ilcito por parte do tomador de servios, seja ele
empresa ou entidade da Administrao Pblica.
Ademais, a responsabilidade exige que se trate de uma verdadeira terceirizao, e no de
uma simples prestao de servios, como a pintura de um prdio, por exemplo, que no est
inserida nas atividades do tomador.
Assim, concluo que existe sim uma responsabilidade in eligendo e in vigilando da
Administrao Pblica, mas tal responsabilidade subsidiria, no direta, interpretao esta que
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se encontra em perfeita harmonia com o art. 71, 3, da Lei 8.666/93, bem assim com a deciso
proferida pelo STF na ADC 16.
Ante o exposto, nego provimento ao recurso da Fundao.
Des. Marcelo Gonalves de Oliveira
Relator
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3.1 EMENTA: RECURSO ORDINRIO DA SUCESSO AUTORA. ACIDENTE DE TRABALHO.

MOTOGIRL. TRABALHADOR AUTNOMO. Hiptese em que realizava a de cujus servios de
entrega de documentos, na funo de motogirl, como trabalhadora autnoma. Embora evidenciado
o dano e o nexo causal entre o acidente e o trabalho desempenhado pela de cujus, no h como
afirmar, com clareza, a prestao de trabalho para a r no dia e hora do infortnio. Recurso
desprovido.
(8 Turma. Relatora a Exma. Juza Angela Rosi Almeida Chapper - Convocada. Processo n.
0064800-50.2009.5.04.0304 RO. Publicao em 27-06-12)
3.2 EMENTA: ACIDENTE DE TRABALHO. INDENIZAO POR DANO MORAL, MATERIAL E

ESTTICO. Na hiptese, o contexto ftico-probatrio dos autos demonstra que a reclamada no
diligenciou de forma eficaz para evitar o acidente de trabalho ocorrido, notadamente pelo no
fornecimento, pelo menos poca do infortnio, de mquinas dotadas de dispositivos de
segurana mais eficientes, em face dos riscos existentes na atividade por ele exercida em seu
proveito, conforme previso expressa no inciso I, do artigo 157, da CLT. Apelo da reclamada
improvido.
(11 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Flvia Lorena Pacheco. Processo n. 000030621.2011.5.04.0333 RO. Publicao em 09-03-12)
3.3 EMENTA: RECURSO ORDINRIO DO RECLAMANTE. ACIDENTE DE TRABALHO.

VIGILANTE. TEORIA DO RISCO. INDENIZAO POR DANO MORAL. Incontroversa a
ocorrncia de acidente de trabalho (assalto) e tendo em vista a natureza da atividade
desempenhada pelo reclamante - transporte de valores -, resta evidente a responsabilidade
objetiva da reclamada, pela aplicao da teoria do risco. O ato criminoso de que foi vtima o
empregado no constitui caso fortuito, excludente da responsabilidade civil, uma vez que se trata o
empregador de empresa especializada em segurana e transporte de valores, sendo o risco, nesta
situao, inerente atividade. Aplicabilidade do art. 927, pargrafo nico, do Cdigo Civil. Recurso
provido. [...]
(8 Turma. Relator o Exmo. Juza Lucia Ehrenbrink - Convocada. Processo n. 005250070.2008.5.04.0731 RO. Publicao em 18-04-12)
3.4 EMENTA: ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. ATENDIMENTO DE PACIENTES

PORTADORES DE DOENAS SEXUALMENTE TRANSMISSVEIS E TUBERCULOSE.
NECESSRIA A PROVA DA POSSIBILIDADE DE CONTGIO. As DSTs e principalmente a AIDS
no so transmissveis pela simples permanncia das pessoas no mesmo ambiente, e a tuberculose
possui vacina de preveno, motivo pelo qual necessrio provar nos autos a possibilidade de
contgio por essas doenas para o recebimento de adicional de insalubridade.
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3.5 EMENTA: ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. TELEATENDIMENTO. A atividade de tele

atendente com o uso de fone de ouvido no se enquadra na previso contida na norma reguladora
para recepo de sinais, no sendo devido, por decorrncia, o adicional de insalubridade.
(10 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Emlio Papalo Zin. Processo n. 009990030.2009.5.04.0025 RO. Publicao em 04-05-12)
3.6 EMENTA: ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. RECEPO DE SINAIS EM FONE.

TELEVENDA. As atividades da empregada, em razo da utilizao permanente de fones de
ouvido, enquadram-se no estabelecido pelo anexo 13 da NR 15 da Portaria 3214/78, no item
"Operaes Diversas", que considera insalubre em grau mdio as atividades em "Telegrafia e
radiotelegrafia, manipulao em aparelhos do tipo Morse e recepo de sinais em fones". Devido,
portanto, o pagamento de adicional de insalubridade em grau mdio.
(9 Turma. Relator o Exmo. Juiz Fernando Luiz de Moura Cassal - Convocado. Processo n.
0000587-16.2010.5.04.0008 RO. Publicao em 20-04-12)
3.7 EMENTA: AGRAVO DE PETIO DA EXECUTADA. ADICIONAL NOTURNO. CMPUTO

REDUZIDO DA HORA NOTURNA. APURAO DESTE EM DUPLICIDADE. Para clculo do
adicional noturno deferido, incidente sobre o trabalho prestado em prorrogao de jornada
noturna, deve ser observado o salrio-hora do exequente, calculando-se, a partir da, o valor do
adicional legal, de 20%, o qual deve ser multiplicado pelas horas trabalhadas a partir das 5h,
respeitado o cmputo reduzido da hora noturna. Invivel a adoo do critrio adotado pelo
contador do juzo na conta homologada, porquanto esse calcula o adicional noturno, com a reduo
de valor referente hora noturna, sobre o nmero de horas resultante do cmputo reduzido da
hora noturna. Conta homologada que representa apurao dplice da reduo da hora noturna
pela sua repercusso no valor-hora de trabalho noturno e, ainda, pelo cmputo reduzido das horas
fsicas. Agravo de petio da executada provido no aspecto.
Processo n. 0054900-41.2008.5.04.0025 - AP. Publicao em 15-05-12)
3.8
EMENTA:
CONDENAO
SUBSIDIRIA
DE
DIVERSAS
EMPRESAS.
PROPORCIONALIDADE. Caso em que a agravante, condenada de forma subsidiria juntamente
com outras duas empresas ao pagamento de determinados crditos, responde pela integralidade
da dvida, pois o ttulo executivo no estabelece qualquer proporcionalidade em relao a essas
devedoras. Aplicao do disposto no art. 275 do Cdigo Civil, j que os devedores subsidirios,
neste caso, so solidariamente responsveis entre si, no cabendo falar em limitao da
responsabilidade a 1/3 do valor da execuo para cada devedora, sob pena de afronta coisa
julgada (CF, art. 5, XXXVI). Agravo de petio desprovido.
(10 Turma. Relator o Exmo. Juiz Wilson Carvalho Dias - Convocado. Processo n. 012270037.2004.5.04.0022 AP. Publicao em 15-05-12)
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3.9 EMENTA: AGRAVO DE PETIO. CONDENAO EM DUAS AES DISTINTAS. COISA

JULGADA. ENRIQUECIMENTO SEM CAUSA. O fato de haver duas aes distintas, proferidas em
juzos diversos, no impede que se compensem os valores pagos numa e noutra, na hiptese de
condenaes idnticas, ainda que ambas tenham transitado em julgado, na medida em que o art.
884, 1, da CLT, permite a arguio de quitao da dvida como matria de defesa na execuo.
Entendimento contrrio importaria em admitir a ocorrncia de bis in idem, a gerar o
enriquecimento sem causa do exequente, hiptese vedada em nosso ordenamento jurdico.
(Seo Especializada em Execuo. Relator o Exmo. Desembargador Joo Ghisleni Filho. Processo
n. 0055500-48.2001.5.04.0012 - AP. Publicao em 24-04-12)
3.10 EMENTA:
AGRAVO DE PETIO. DEVEDOR SUBSIDIRIO. REDIRECIONAMENTO DA
EXECUO.
Esgotadas as tentativas de execuo da devedora principal, correto o redirecionamento da
execuo em face da devedora subsidiria reconhecida no ttulo exequendo, no sendo exigvel que antes se
busque a satisfao da dvida no patrimnio dos scios daquela. Entendimento contrrio resultaria em ofensa
coisa julgada (CF, art. 5, XXXVI) e ao devido processo legal (CF, 5, LIV), sujeitando o exequente, que j teve
os seus crditos reconhecidos na demanda movida em face do devedor subsidirio, a aguardar a realizao de
inmeros atos e diligncias para localizao de bens dos scios, frustrando a efetividade e a celeridade da
prestao jurisdicional (CF, art. 5, LXXVIII). Agravo de petio desprovido.
3.11 EMENTA: AGRAVO DE PETIO. EMBARGOS DE TERCEIRO. PENHORA DE BEM

MVEL. Quando o terceiro-embargante comprova ser possuidor do bem mvel constrito (fato este
que pressupe a sua propriedade), deve ser afastada a penhora sobre o bem, ainda que o mesmo
se encontre registrado em nome do reclamado da ao matriz. Agravo de petio do terceiroembargante a que se d provimento.
(Seo Especializada em Execuo. Relator o Exmo. Desembargador Joo Alfredo Borges Antunes
de Miranda. Processo n. 0000123-04.2011.5.04.0801 - AP. Publicao em 15-05-12)
3.12 EMENTA: IMISSO NA POSSE. IMVEL ARREMATADO EM LEILO. FRAO IDEAL

NO-INDIVIDUALIZADA. NECESSIDADE DE DEMARCAO PRVIA DO IMVEL
ARREMATADO. invivel a imisso na posse de arrematante de frao ideal de bem imvel diante
da impossibilidade ftica de definir-se a localizao precisa do imvel arrematado antes da
individualizao deste, procedimento que exige o ajuizamento de ao de diviso de condomnio e
demarcao de terras particulares a ser ajuizada perante a Justia Comum Estadual, pois tal
matria extrapola a competncia da Justia do Trabalho.
(Seo Especializada em Execuo. Relatora a Exma. Desembargadora Beatriz Renck. Processo n.
0007800-13.1996.5.04.0801 AP. Publicao em 15-05-12)
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3.13 EMENTA: AGRAVO DE PETIO. EXPROPRIAO DE VECULO. EXERCCIO DA

ADVOCACIA. IMPENHORABILIDADE. A expropriao do veculo penhorado no obsta o
exerccio da profisso de advogado, podendo a reclamada fazer uso de outras modalidades de
transporte. A imprescindibilidade e utilidade previstas no artigo 649, inciso V, do CPC tem como
premissa o fato de que, uma vez eliminado o instrumento de trabalho, o exerccio da profisso
restar totalmente inviabilizado (objeto necessrio) ou, ainda que vivel, seriamente
comprometido (objeto til). No caso dos autos, ainda que se possa cogitar de que a reclamada
efetivamente fizesse uso do veculo para o exerccio do seu mister (advocacia), a fungibilidade
deste por outros meios de transporte patente, o que afasta a tese de
imprescindibilidade/utilidade do bem, pois o exerccio da profisso no se revela inviabilizado ou
comprometido.
Agravo de petio interposto pela reclamada [...] a que se nega provimento.
(Seo Especializada em Execuo. Relator o Exmo. Desembargador Joo Alfredo Borges Antunes
de Miranda. Processo n. 0111200-12.2008.5.04.0352 - AP. Publicao em 24-04-12)
3.14 EMENTA: IMPENHORABILIDADE DO BEM DE FAMLIA. DOIS APARTAMENTOS

UNIFICADOS EM UMA S MORADIA. Imvel unificado que serve de residncia famlia do
executado j falecido. Prova nos autos que atrai a Incidncia da norma inserta no art. 1, da Lei
8.009/90.
807-94.2011.5.04.0402 AP. Publicao em 15-05-12)
3.15 EMENTA: PENHORA DE BENS. Invivel a penhora de bens em pssimo estado de

conservao, e que ainda demandariam despesas adicionais para sua retirada do local em que
instalados, afora a razovel perspectiva de que no encontrariam licitantes dispostos a arrematlos, em caso de venda judicial, vindo a onerar o feito em concorrncia com a satisfao do crdito
em causa.
(Seo Especializada em Execuo. Relator o Exmo. Juiz George Achutti - Convocado. Processo n.
0097900-08.2000.5.04.0014 - AP. Publicao em 24-04-12)
3.16 EMENTA: AGRAVO DE PETIO DO TERCEIRO-EMBARGANTE. PENHORA SOBRE BENS

MVEIS. RESPONSABILIDADE DO EX-SCIO DA EMPRESA EXECUTADA. Hiptese em que,
embora no seja plausvel a tese de que os bens penhorados pertencessem ao de cujus, ex-scio
da empresa executada, deve ser mantida a constrio impugnada pelo agravante, por haver
comprovao nos autos de que este figurou como scio da demandada e o representante do
esplio daquele. Na espcie, a desconsiderao da personalidade jurdica da empresa r autoriza
que os bens particulares do terceiro-embargante respondam pela dvida trabalhista, ainda que este
tenha ingressado na sociedade aps a contratao do exequente e o trnsito em julgado da
sentena que reconheceu o dbito excutido, consoante previso contida nos arts. 1.003, pargrafo
nico, e 1.025 do Cdigo Civil e 592, inciso II, e 596 do Cdigo de Processo Civil.
(7 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Maria da Graa Ribeiro Centeno. Processo n.
0087900-74.1995.5.04.0029 AP. Publicao em 15-03-12)
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3.17 EMENTA: AJUIZAMENTO DE NOVA RECLAMATRIA COM O MESMO POLO PASSIVO DE

AO ANTERIOR. INCABVEL O INDEFERIMENTO DE PLANO DA INICIAL. A petio inicial
do processo em exame no se reveste de inpcia. A validade ou no do procedimento da
reclamante na interposio da presente ao matria prpria de defesa e no dispensa a citao
das reclamadas sobre seu teor.
3.18 EMENTA: Parcela contraprestada a ttulo de horas extras, porm desvinculada da

efetiva jornada de trabalho. Supresso. Alterao contratual ilcita. Supresso de parcela
salarial que afronta o princpio constitucional da intangibilidade salarial e evidencia ilcita alterao
contratual, vedada pelo artigo 468 da CLT.
(10 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Denise Pacheco. Processo n. 000060719.2011.5.04.0801 RO. Publicao em 08-03-12)
3.19 EMENTA: PAGAMENTO DE ALUGUEL DE MORADIA PELA EMPREGADORA AO

EMPREGADO. VANTAGEM CONCEDIDA "PELO TRABALHO" E NO "PARA O TRABALHO".
CONFIGURAO DE SALRIO-UTILIDADE. INTEGRAO AO SALRIO. CAPUT DO ART.
458 DA CLT. Nos termos do caput do art. 458 da CLT, configuram salrio-utilidade, integrando o
salrio do empregado, parcelas pagas "pelo trabalho", e no "para o trabalho", como o caso de
aluguel de moradia que corre por conta da empregadora.
(11 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Joo Ghisleni Filho. Processo n. 000115494.2010.5.04.0251 - RO. Publicao em 04-05-12)
[] Indenizao por assdio moral. A cobrana de metas ou resultados no

configura situao ilcita, sendo inerente forma de organizao do negcio e direo do
empreendimento, inserindo-se na faculdade do empregador de direcionar, orientar e fiscalizar os
trabalhos e incentivar os empregados busca de melhores resultados diante da competitividade do
mercado. A verificao da ocorrncia de assdio moral, no caso, passa por verificar se a cobrana
de metas se deu de maneira abusiva ou exacerbada. []
3.20 EMENTA:
(8 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Francisco Rossal de Arajo. Processo n. 000090284.2010.5.04.0512 RO. Publicao em 06-06-12)
3.21 EMENTA: INDENIZAO POR DANO MORAL. ASSDIO MORAL. Comprovada nos autos a
evidente abusividade na atitude de superior da autora ao no lhe tratar com urbanidade e respeito,
proferindo-lhe palavras que a ofendiam, resta configurado o assdio moral alegado, sendo devida a
indenizao por dano moral postulada.
Recurso ordinrio interposto pelas reclamadas a que se nega provimento no item.
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(9 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Joo Alfredo Borges Antunes de Miranda. Processo n.
0000206-30.2011.5.04.0733 RO. Publicao em 22-06-12)
3.22 EMENTA: ATLETA PROFISSIONAL. INDENIZAO DO SEGURO OBRIGATRIO DO

ART. 45 DA LEI 9.615/98. devida indenizao prevista no art. 45 da Lei 9.615/98 em razo da
omisso do ru que no pactuou seguro obrigatrio contra riscos de acidente do trabalho.
Aplicao dos arts. 186, 927 e 944 do CC. Sentena mantida
(8 Turma. Relator o Exmo. Juza Lucia Ehrenbrink - Convocada. Processo n. 000030339.2010.5.04.0030 RO. Publicao em 18-04-12)
3.23 EMENTA: INCOMPATIBILIDADE DA ADOO SIMULTNEA DE DOIS REGIMES DE

COMPENSAO DISTINTOS (BANCO DE HORAS E SEMANAL). H incompatibilidade de adoo
simultnea de dois regimes de compensao distintos (banco de horas e semanal), os quais
contemplam finalidades diversas, submetendo-se a condies de validade distintas. Enquanto a
adoo de regime semanal se destina a reduzir a carga horria diria de trabalho ou suprimir um
dia de trabalho na semana, a sistemtica de banco de horas permite a ampliao da carga horria e
o trabalho extraordinrio sem o pagamento de horas extras, postergando a concesso de folgas
compensatrias para momento de interesse do empregador, o que se contrape finalidade do
regime de compensao semanal. Consequentemente, ambos os regimes devem ser declarados
nulos. Provimento negado.
(7 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Maral Henri dos Santos Figueiredo. Processo n.
0001423-50.2010.5.04.0020 RO. Publicao em 08-06-12)
3.24 EMENTA: SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. TRMINO DO CONTRATO DE

EXPERINCIA. DESPEDIDA DISCRIMINATRIA. As sociedades de economia mista prescindem
de motivao para a demisso de empregados. Orientao Jurisprudencial 247 da SDI-I e Smula
390, ambas do TST. Caso em que provado no terem sido observados pelo Banco os termos do
Edital de Concurso, ficando alguns candidatos excludos de cumprir os requisitos de antemo
fixados (curso ou treinamento) porque j tinham alguma experincia prvia na funo para a qual
contratados. Procedimento que macula os princpios da isonomia e da legalidade, estatudos nos
artigos 5, caput, e 37, caput, da Constituio Federal. Fica mantida, em segundo grau de
jurisdio, a declarao de nulidade da despedida, com a consequente reintegrao do autor ao
emprego, e a condenao do demandado ao pagamento dos salrios e demais vantagens devidas
no perodo de afastamento.
(6 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Maria Ins Cunha Dornelles. Processo n. 000071269.2010.5.04.0012 RO. Publicao em 21-06-12)
3.25 EMENTA: INCIDNCIA PREVIDENCIRIA. DISCRIMINAO DOS JUROS DE MORA

COMO PARCELA INTEGRANTE DO ACORDO. INOCORRNCIA DE FRAUDE. No caracteriza
fraude a discriminao dos juros de mora como parcela integrante do acordo, sobretudo
considerando que, neste caso, est devidamente demonstrado que a apurao dos juros se deu
sobre as horas extras e o FGTS discriminados no pacto e a partir da data do ajuizamento da ao
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(CLT, art. 883). Inexiste norma legal prevendo quais parcelas devem compor a conciliao, j que
as partes podem, mediante concesses recprocas, transigirem, inclusive, sobre parcelas sequer
postuladas na petio inicial. Agravo de petio da Unio desprovido.
3.26 EMENTA: CUMULAO DE AO DE CUMPRIMENTO RELATIVA A CONTRIBUIES

ASSISTENCIAIS
COM
AO
DE
COBRANA
DE
CONTRIBUIES
SINDICAIS.
POSSIBILIDADE. PROCEDIMENTO MAIS FAVORVEL (AO MONITRIA) DISPOSIO
DA PARTE, DO QUAL PODE ABRIR MO. possvel a cumulao, num s processo, de ao de
cumprimento relativa a contribuies assistenciais e de ao de cobrana de contribuies sindicais,
visto que a parte beneficiada com um procedimento mais favorvel (ao monitria) pode dele
abrir mo, fazendo o feito tramitar sob cognio mais ampla.
(11 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Joo Ghisleni Filho. Processo n. 000077969.2011.5.04.0571 RO. Publicao em 31-05-12)
3.27 EMENTA: ATRASO NO PAGAMENTO DAS VERBAS RESCISRIAS. INDENIZAO POR

DANO MORAL. O pagamento das parcelas rescisrias com juros e correo monetria e mais a
multa do art. 477, 8, da CLT so suficientes para compensar os dissabores que acometeram o
reclamante em relao ao atraso no pagamento das parcelas rescisrias. A indenizao por dano
moral apenas subsiste se o empregado comprovar que o atraso no pagamento acarretou outros
danos alm dos incmodos que se pode presumir e no reparados com o pagamento da multa,
como, por exemplo, a inscrio em rgos de proteo ao crdito. (7 Turma. Relator o Exmo.
Desembargador Marcelo Gonalves de Oliveira. Processo n. 0001286-16.2010.5.04.0005 RO.
Publicao em 28-06-12)
3.28 EMENTA: INDENIZAO POR DANO MORAL. ATRASO NO PAGAMENTO DE SALRIOS.

O atraso no pagamento de salrios no autoriza, por si s, o deferimento de indenizao por dano
moral, porquanto o prejuzo alegado atinge a esfera patrimonial do empregado. Para a reparao
desse, o trabalhador lesado pode valer-se do exerccio do direito de ao, utilizando, inclusive, de
medidas processuais que garantam a antecipao da tutela vindicada. Recurso do reclamante
desprovido no aspecto.
(10 Turma. Relator o Exmo. Juiz Wilson Carvalho Dias - Convocado. Processo n. 005240077.2009.5.04.0021 - RO. Publicao em 10-04-12)
3.29 Ementa: [] Indenizao por dano moral pelo risco profissional. Bancrio. Risco de
assaltos, sequestros e outros crimes. No se pode imputar ao banco a responsabilidade por
prejuzos sociais aos quais no deu causa. Mas pode-se imputar-lhe a responsabilidade por
eventual negligncia quanto aos riscos aos quais se expe em razo de sua atividade empresarial.
O aumento da criminalidade impe aos bancos a obrigao de minimizar os riscos, tomando as
devidas providncias de segurana que busquem repelir (e, preferencialmente, inibir) a ao
criminosa, de modo a no apenas resguardar o seu patrimnio e o de seus clientes como garantir
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a incolumidade fsica e emocional de seus empregados. Isso significa que o banco no

responsvel por impedir que ocorram crimes dentro de suas dependncias, mas sim por tomar as
medidas atinentes minimizao do risco das ocorrncias de atos violentos. Havendo indcios de
que se tratava de instituio que tomava as devidas precaues, o banco se desincumbe de suas
obrigaes.
3.30 EMENTA: INDENIZAO POR DANOS MORAIS. DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAES

CONTRATUAIS. O descumprimento de obrigaes pecunirias afetas ao empregador, embora
reprovvel, deve ser objeto de reparao de danos materiais. Embora se possa admitir que o
parcial inadimplemento dos direitos trabalhistas tenha acarretado dissabores reclamante, no
foram demonstrados fatos que teriam causado sofrimento ou humilhao, sendo certo que o dano
que atinge a esfera ntima do indivduo decorre da exacerbao dos limites da sua estrutura
psicolgica. O sofrimento psquico no pode ser utilizado como pretexto para todo e qualquer dano,
sob pena de banalizao da indenizao decorrente de afronta a direitos de personalidade.
Provimento negado.
(9 Turma. Relator o Exmo. Juiz Fernando Luiz de Moura Cassal - Convocado. Processo n. 0001465.2011.5.04.0291 RO. Publicao em 27-04-12)
3.31 EMENTA: INDENIZAO POR DANOS MORAIS.
Comprovada a adoo de procedimento
discriminatrio por parte da reclamada, que dificultou o retorno do autor ao emprego, oferecendo condies de
trabalho inferiores quelas ofertadas aos demais empregados que ocupavam o mesmo cargo, em evidente
afronta ao comando judicial de reintegrao, resta configurado o dever de reparao civil, estando o valor da
indenizao fixado pelo Juzo em consonncia com a extenso do dano moral sofrido e com a condio das
partes. Recurso da reclamada e do autor no providos.
(6 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Maria Helena Lisot. Processo n. 000077591.2010.5.04.0013 RO. Publicao em 24-05-12)
3.32 EMENTA: DANO MORAL. NEXO DE CONCAUSALIDADE. Mesmo que tenha a percia
mdica apurado que a doena que acomete o reclamante de origem degenerativa, claro est que
ela foi agravada pelas funes exercidas por ele na empresa reclamada. Assim, por existir nexo de
concausalidade, o reclamante tem direito ao recebimento de indenizao por danos morais.
0000394-46.2011.5.04.0402 RO. Publicao em 29-03-12)
3.33 EMENTA: PROCESSO DE SELEO. PROMESSA DE TRABALHO. CONTRATAO

FRUSTRADA. Indiscutvel que o rompimento da promessa de trabalho acarretou dano moral ao
reclamante, incidindo assim o previsto no artigo 187 do CCB, sendo manifesto o prejuzo do
reclamante decorrente daquela conduta ilcita praticada pela r, razovel a condenao da
reclamada ao pagamento de indenizao por danos morais, em observncia ao artigo 186 CCB.
110
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Recurso ordinrio do reclamante a que se d provimento parcial no item.

(9 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Joo Alfredo Borges Antunes de Miranda. Processo n.
0000267-65.2010.5.04.0751 RO. Publicao em 18-05-12)
3.34 EMENTA:
DANO MORAL. RASURAS NA CTPS.
Embora seja incontroverso que a empregadora
rasurou a CTPS da reclamante em duas oportunidades, as anotaes realizadas no denunciam a existncia de

ao judicial, nem registram qualquer informao desabonadora da conduta da empregada. Pelo contrrio, a
simples visualizao da CTPS j evidencia que tais anotaes foram anuladas por problemas na descrio dos
dados do empregador (tais como CPF/CEI e especificao do estabelecimento). Assim, no h como entender
que as rasuras causem os prejuzos e humilhaes reclamante alegados no recurso. Provimento negado.
(11 Turma. Relator o Exmo. Juiz Herbert Paulo Beck Convocado. Processo n. 000055122.2011.5.04.0304 RO. Publicao em 31-05-12)
3.35 EMENTA: INDENIZAO POR DANOS MORAIS. MAJORAO DO QUANTUM. Configura

dano moral o tratamento desrespeitoso ao trabalhador, expresso por termos ofensivos e levados a
conhecimento de outros por meio de correspondncia eletrnica. O valor arbitrado a ttulo de
reparao de danos morais deve ser compatvel com a gravidade do dano sofrido pela vtima, com
as condies econmicas e o grau de culpa do ofensor. Negado provimento a ambos os apelos.
(9 Turma. Relatora a Exma. Juza Maria Madadela Telesca - Convocada. Processo n. 000123943.2010.5.04.0522 RO. Publicao em 06-07-12)
3.36 EMENTA: RECURSO ORDINRIO DA RECLAMADA. DENUNCIAO LIDE. CONTRATO

DE SEGURO. NO CABIMENTO. A denunciao lide de seguradora contratada pela reclamada
no se insere dentre as matrias cuja competncia foi atribuda a essa Justia do Trabalho, mesmo
aps a Emenda Constitucional n 45/2004. Trata-se de matria estranha relao de trabalho
havida entre empregado e empregador. [...]
3.37 EMENTA: EMBARGOS DE TERCEIRO. COOPERATIVA. QUOTAS CAPITAIS. A

determinao de liquidao e depsito judicial do montante correspondente s quotas capitais do
executado, associado a cooperativa de crdito, no encontra bice no art. 1094, IV, do Cdigo
Civil. No se trata de transferncia de quotas a terceiro, mas de disponibilizao do patrimnio
nelas investido aos exequentes.
(Seo Especializada em Execuo. Relator o Exmo. Desembargador Joo Ghisleni Filho. Processo
n. 0000569-18.2011.5.04.0571 - AP. Publicao em 15-05-12)
3.38 EMENTA: Embargos de terceiro. Penhora de veculo. (01) Tratando-se de penhora

incidente sobre bem mvel, a posse que determina a propriedade e essa condio para a
propositura da prpria ao de embargos de terceiro objetivando a desconstituio de constrio
incidente sobre o bem. (02) A demonstrao de que o veculo em questo se mantm sob os
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cuidados do executado e a servio da consecuo dos interesses de novo empreendimento do

mesmo ramo de atividade, enseja concluso de que o bem em questo deve responder pela dvida
objeto de execuo.
0000066-19.2011.5.04.0111 AP. Publicao em 24-04-12)
3.39 EMENTA: ENQUADRAMENTO SINDICAL. EDUCAO INFANTIL. ATIVIDADE

DOCENTE. CATEGORIA DOS PROFESSORES. Por fora do disposto no art. 30 da Lei 9.394/96, a
atividade de professor, que regulada pela Seco XII, do Captulo I, do Ttulo III, da
Consolidao das Leis do Trabalho (arts. 317 a 324), voltada ao magistrio, compreende tambm
aquelas integrantes do conceito legal "Educao Infantil", assim entendidos as creches, o jardim de
infncia e a pr-escola, de onde decorre a representao profissional pelo sindicato representativo
da categoria dos professores.
3.40 EMENTA: Diferenas de comissionamento por equiparao salarial. As funes de

vendedor de telepeas e de balconista, na medida em que tm pblico alvo distintos e tarefas
prprias tambm diversas, no preenchem o requisito da identidade de funes passvel de atrair o
instituto da equiparao salarial, conforme artigo 461 da CLT. 01-03-12
20.2010.5.04.0017 RO. Publicao em 16-02-12)
Denise
Pacheco.
Processo
n.
0000669-
3.41 EMENTA: EXPEDIO DE OFCIO. O Magistrado tem ampla liberdade na direo do

processo, podendo determinar qualquer diligncia necessria para o rpido andamento do feito e
promover a execuo at mesmo de ofcio quando tal procedimento for necessrio ao cumprimento
da deciso exequenda. Nesse sentido, liquidada a dvida, cumpre ao Juzo diligenciar na satisfao
do crdito trabalhista, no havendo empecilhos para que se determine a expedio de ofcios aos
rgos competentes, sobretudo, quando a exequente beneficiria da justia gratuita e restaram
frustradas as tentativas de execuo pelos sistemas BacenJud e RenaJud.
(Seo Especializada em Execuo. Relatora a Exma. Juza Lcia Ehrenbrink Convocada. Processo
n. 0131000-60.2009.5.04.0006 - AP. Publicao em 25-05-12)
3.42 EMENTA: FRANQUIA COMERCIAL. AUSNCIA DE RESPONSABILIDADE DA EMPRESA

FRANQUEADORA PELOS DBITOS TRABALHISTAS DA FRANQUEADA. A franqueadora no
responde por dbito trabalhista de empresa franqueada, especialmente quando a prestao de
servios ocorreu durante a vigncia do contrato de franquia.
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3.43 EMENTA: FRAUDE EXECUO PRESUMIDA. H presuno de fraude execuo quando

ocorre o repasse de valor suficiente a saldar a dvida trabalhista para conta-poupana da filha
menor dos executados, quando j no curso da execuo (art. 593 do CPC), mormente havendo
indcio de que a origem do dinheiro transferido seja a venda de imvel realizada quando j havia a
demanda capaz de levar insolvncia os executados
(8 Turma. Relator o Exmo. Juza Lucia Ehrenbrink - Convocada. Processo n. 000158550.2011.5.04.0201 AIRR. Publicao em 24-04-12)
3.44 EMENTA: MANDADO DE SEGURANA. BLOQUEIO DE NUMERRIO EXISTENTE EM

CONTA CORRENTE DE ADMINISTRADOR JUDICIAL. Constatando-se dos autos que na ao
subjacente foi o impetrante quem nomeou preposto e deu procurao aos advogados da empresa, e
que isto ocorreu em abril de 2004, sua atuao como administrador da executada no se restrigiu
aos poucos meses em que tambm foi administrador judicial da empresa (entre setembro e outubro
de 2003), inexistindo nos autos demonstrao da sua desonerao, o que faz presumir pela
continuidade da administrao, e, assim, que mantm interesses no pas e sendo o impetrante o
nico vinculado devedora, tambm plausvel que possua bens (dinheiro, no caso), de
propriedade da devedora, donde a ordem da autoridade dita coatora no teria sido abusiva.
(1 SDI. Relatora a Exma. Desembargadora
55.2011.5.04.0000 MS. Publicao em 30-05-12)
Maria
Helena
Lisot. Processo
n.
0004994-
3.45 EMENTA: MANDADO DE SEGURANA. INDISPONIBILIDADE DE BENS DOS

IMPETRANTES. Constatado o encerramento das atividades empresarias e a despedida, em massa,
de trabalhadores, bem como a tentativa de desfazimento de bens pelos executados, de resto
insuficientes para fazer frente s atuais e futuras execues, no h ilegalidade no ato que torna
indisponveis os bens da empresa e de seus scios, respaldado que est pelo poder geral de cautela
de que dispe o magistrado.
(1 Seo de Dissdios Individuais. Relatora a Exma. Desembargadora Maria Cristina Schaan
Ferreira. Processo n. 0008839-95.2011.5.04.0000 MS. Publicao em 02-05-12)
3.46 EMENTA: MANDADO DE SEGURANA. PENHORA DE VALORES EM CONTA-CORRENTE

DE AUTARQUIA MUNICIPAL. ilegal a determinao de penhora sobre valores depositados na
conta-corrente de autarquia municipal, que goza dos privilgios e prerrogativas concedidos
Fazenda Pblica, sem a observncia do rito previsto nos arts. 730 e 731 do Cdigo de Processo
Civil c/c art. 100 da Constituio Federal.
(9 Turma. Relator o Exmo. Juiz Andr Reverbel Fernandes - Convocado. Processo n. 000218036.2012.5.04.0000 MS. Publicao em 05-07-12)
3.47 EMENTA: MANDADO DE SEGURANA. ANTECIPAO DOS EFEITOS DA TUTELA.

REDUO DO INTERVALO INTRAJORNADA. No se revela ilegal ou abusiva a deciso que
indefere a antecipao dos efeitos da tutela pretendida no sentido de autorizar a reduo do
intervalo mnimo previsto em lei, uma vez que este constitui-se em medida de higiene, sade e
segurana do trabalho. As alegaes de que esto preenchidos todos os requisitos estabelecidos na
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Portaria 1.095 do MTE para obteno da reduo intervalar, por si s, no bastam para o
deferimento da medida, necessitando se averiguar as razes pelas quais a Superintendncia
Regional do Trabalho indeferiu o requerimento pretendido pela primeira impetrante, o que implica
ampla dilao probatria na ao subjacente.
(1 SDI. Relator o Exmo. Juiz Andr Reverbel Fernandes - Convocado. Processo n. 000171442.2012.5.04.0000 MS. Publicao em 05-07-12)
3.48 EMENTA: Multa por litigncia de m-f. Justia gratuita. Inadmissvel a omisso de
questes relevantes na inicial e a alterao da verdade dos fatos com o intuito de induzir em erro o
julgador, a caracterizar a litigncia de m-f. A concesso do benefcio da justia gratuita no
alcana a multa por litigncia de m-f, consoante enumerao taxativa do art. 3 da Lei 1.060/50,
no podendo se prestar a gratuidade judiciria ao abuso de direito.
40.2011.5.04.0001 RO. Publicao em 17-05-12)
Denise
Pacheco.
Processo
n.
0000300-
3.49 EMENTA: NULIDADE DA CITAO. INOCORRNCIA. DISSOLUO IRREGULAR DE

EMPRESA. CONTINUIDADE DO EMPREENDIMENTO. Comprovado que o empregado que
recebeu a citao trabalhava na empresa executada, cuja atividade econmica teve continuidade
com outras empresas integrantes do grupo familiar, no h falar em nulidade da citao. Caso em
que, aps a dissoluo irregular da executada, foram constitudas e sucessivamente extintas
diversas outras empresas com objeto social correlato, integrantes de grupo econmico, com o fito
de inviabilizar o pagamento de dbitos trabalhistas.
3.50 EMENTA: Reexame de ofcios. Nulidade. Ausncia de intimao Unio. O Ministrio

do Trabalho e Emprego, como rgo integrante da administrao pblica direta federal,
representado judicialmente pela Unio, razo porque sua intimao e demais atos referentes
instruo do processo devem observar a sua forma prpria. Ademais, a Unio deve ser
expressamente intimada nos termos do inc. II do art. 7 da Lei 12.016/2009 que garante a cincia
do ato ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada. Nulidade do feito que
declara desde a intimao da primeira deciso no processo.
(6 Turma. Redatora a Exma. Desembargadora
64.2011.5.04.0024 REENEC. Publicao em 24-05-12)
Beatriz
Renck.
Processo
n.
0000061-
3.51 EMENTA: PRESCRIO. ACIDENTE DE TRABALHO. A reparao do dano ocorrido, mesmo

praticado em face da relao de emprego, constitui crdito de natureza civil, decorrente de ato
ilcito que atinge a personalidade, a honra, a intimidade da pessoa, razo pela qual enseja
reparao de natureza pessoal. Diante disso, e no havendo previso de prazo especfico para
reparao de ofensa a direito dessa natureza, tem aplicao ao caso a regra prevista no art. 2.028
do Cdigo Civil em vigor, e que estabelece o prazo de 20 anos para a prescrio.
114
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(6 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Maria Helena Lisot. Processo n. 000077717.2010.5.04.0351 RO. Publicao em 04-05-12)
3.52 EMENTA: RESPONSABILIDADE CIVIL. ATO DE EMPREGADO. CMERA EM BANHEIRO.

Considerando as peculiaridades do caso concreto, no h conduta passvel de ser atribuda
reclamada por ato de seu empregado que, fora do exerccio de suas funes e em atitude sem
qualquer relao com o trabalho, posicionou caneta com cmera para gravar cenas em banheiro de
uso coletivo de empregados e clientes. Mesmo que analisada a questo sob o vis do poder/dever
de fiscalizao, direo e controle do empregador, no h como atribuir ao ou omisso ilcita por
parte da reclamada que, to logo tomou cincia do ocorrido, confiscou a caneta filmadora,
dispensou o empregado por justa causa, obteve documento assinado por ele assumindo a
responsabilidade pelo ocorrido e se comprometendo a no divulgar eventuais imagens obtidas e, a
pedido das empregadas interessadas, realizou registro da ocorrncia junto Polcia Civil, do qual
resultou a instaurao de inqurito para apurao de responsabilidade criminal do agente. Indevida
a indenizao por danos morais pleiteada. Provimento negado.
(11 Turma. Relator o Exmo. Juiz Herbert Paulo Beck - Convocado. Processo n. 000111104.2010.5.04.0302 RO. Publicao em 18-05-12)
3.53 EMENTA: RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA. RELAO COMERCIAL ENTRE

EMPRESAS. A existncia de vnculo comercial entre a empregadora do reclamante e as demais
reclamadas no suficiente para caracterizar a responsabilidade subsidiria destas, na medida em
que a relao mantida era de compra e venda de produtos, e no de terceirizao de servios.
(6 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Maria Cristina Schaan Ferreira. Processo n.
0168200-40.2009.5.04.0382 RO. Publicao em 04-05-12)
3.54 EMENTA: RECURSO ORDINRIO DA UNIO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA.

CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS EM ATIVIDADE-MEIO. A conjugao dos artigos 29
e 55, da Lei de Licitaes, luz dos princpios que regem a atuao da Administrao Pblica,
autoriza concluir que, na condio de tomador dos servios, o ente pblico est obrigado a,
periodicamente, tomar as contas do prestador contratado e, diante de qualquer irregularidade, dar
por findo o contrato, nos exatos termos dos artigos 78, I e 80, da mesma Lei, inclusive sob pena de
responsabilidade civil e penal do administrador (art. 83, Lei n. 8.666/93). O acompanhamento do
desenvolvimento do contrato de prestao de servios, com a exigncia por parte do ente pblico
em torno da prestao de contas no que respeita s obrigaes sociais, embora levado a efeito, no
se revelou realmente eficaz. Assim, a deciso que, na forma das Smulas 331, IV e V do TST e 10
do TRT-RS, reconhece a responsabilidade subsidiria dos apelantes pelas obrigaes do prestador,
contratado mediante licitao, no desrespeita a Smula vinculante n. 10 do STF e tampouco o
artigo 71 da Lei n. 8.666/91.
(6 Turma. Relatora a Exma. Desembargadora Maria Ins Cunha Dornelles. Processo n. 000008770.2011.5.04.0571 - RO. Publicao em 17-05-12)
115
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3.55 EMENTA: TERCEIRIZAO. ATIVIDADE-FIM. ABATE E INDUSTRIALIZAO DE

SUNOS. A empresa BRF Brasil Foods, sob a alegao de mera "relao comercial" (terceirizao),
delegava a terceiros a realizao de servios que apenas a ela aproveitava e que diziam respeito a
sua atividade fim. A tomadora, no caso dos autos, no logrou comprovar que os servios prestados
pelo trabalhador no o foram, efetivamente, em seu proveito (fato impeditivo, modificativo ou
extintivo do direito, a teor do disposto nos arts. 818 da CLT e 333, II, do CPC). A prova do alegado
fato constitutivo decorre da prpria delegao. Aplicabilidade da Smula 331, IV, do TST. Tomadora
subsidiariamente responsvel pelas verbas trabalhistas deferidas.
0200300-81.2009.5.04.0662 RO. Publicao em 08-03-12)
3.56 EMENTA: Trabalhador avulso. OGMO. Intervalo intrajornada de 15 minutos.
A clusula
da norma coletiva, que prev a concesso de intervalo ao final da jornada, deve ser tida como nula, uma vez
que estabelece verdadeira reduo da jornada e frustra a finalidade do intervalo, que a de proporcionar ao
trabalhador um repouso durante sua jornada. Apelo provido.
3.57 EMENTA: RELAO DE EMPREGO. AGENCIADOR DE SEGUROS.
Comprovada a ausncia de
subordinao jurdica entre o agenciador, a quem competia angariar clientes mediante o preenchimento da
proposta individual, e a corretora de seguros, a quem incumbia a aproximao da estipulante e das
seguradoras, judiciosa a sentena ao no reconhecer a existncia de emprego, na medida em que esse
requisito corresponde ao trao diferenciador entre o vendedor autnomo e o vendedor empregado.
(11 Turma. Relator o Exmo. Juiz Ricardo Martins Costa - Convocado. Processo n. 012600091.2009.5.04.0002 RO. Publicao em 25-05-12)
3.58 EMENTA: CONSTITUIO DE PESSOA JURDICA. VNCULO DE EMPREGO. Presentes os

elementos caractersticos do art. 3 da CLT, de emprego a relao existente entre as partes, no
servindo como bice ao reconhecimento do vnculo empregatcio a contratao de pessoa jurdica
constituda com o objetivo de afastar a incidncia da legislao trabalhista.
(11 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Joo Ghisleni Filho. Processo n. 000003468.2010.5.04.0751 - RO. Publicao em 20-04-12)
3.59 EMENTA: RELAO NEGOCIAL ENTRE EMPRESAS. VNCULO DE EMPREGO.

INEXISTNCIA. A relao de natureza comercial entre empresas, consistente na aquisio de
produtos para posterior revenda, no gera vnculo de emprego entre o scio da empresa
adquirente e a empresa vendedora.
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3.60 EMENTA: RELAO DE EMPREGO. COLABORAO DE FAMILIAR.
O trabalho prestado por
familiar em carter de mera colaborao no acarreta a formao de vnculo de emprego do colaborador com o
tomador dos servios do empregado. Mantida a sentena de improcedncia.
(7 Turma. Relator o Exmo. Desembargador Marcelo Gonalves de Oliveira. Processo n. 000117904.2011.5.04.0371 RO. Publicao em 05-07-12)
3.61 EMENTA: REPRESENTANTE COMERCIAL. VNCULO JURDICO DE EMPREGO. Embora

presentes os requisitos formais da representao comercial autnoma, cumpre reconhecer o
vnculo de emprego quando, na anlise dos elementos materiais da relao de trabalho mantida
entre as partes, for possvel verificar o desvirtuamento da relao jurdica formal. Contrato de
representao comercial desvirtuado. Diante da existncia dos requisitos elencados no artigo 3 da
CLT, deve ser mantido o reconhecimento do vnculo jurdico de emprego.
(9 Turma. Relatora a Exma. Juza Maria Madadela Telesca - Convocada. Processo n. 019610056.2009.5.04.0201 RO. Publicao em 06-07-12)
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4.1 Aviso-prvio proporcional. Extino contratual anterior vigncia da Lei n

12.506/11, que regulamentou o instituto. No incidncia. Aplicao do princpio
Tempus Regit Actum, previsto no art. 6 da LICC, e da Smula n 6 desta Corte.
(Exma. Juza Substituta Paula Silva Rovani Weiler. Processo n. 0000097-95.2012.5.04.0663 - Ao
Trabalhista Rito Sumarssimo. 3 Vara do Trabalho de Passo Fundo. Publicao em 31-05-12)
[...]
1. DO AVISO-PRVIO PROPORCIONAL AO TEMPO DE SERVIO
O reclamante sinala que o aviso-prvio no foi pago corretamente. Informa que trabalhou
para a reclamada por 37 anos (de 12.08.74 a 08.09.11). Assim, salienta que o aviso-prvio deve
ser pago na proporo de 90 dias. Registra que, como foi concedido na forma trabalhada, no
pode haver prejuzo ao trabalhador, de forma que apenas pode ser exigida a prestao de 30 dias
de trabalho. Postula, assim, o pagamento do aviso-prvio proporcional ao tempo de servio 90
dias, dos quais 60 devem ser pagos, no valor de R$ 4.873,02.
A reclamada, por sua vez, sinala que o pedido deve ser indeferido com base na Smula n. 06
do TRT da 4 Regio e no disposto na OJ n. 84 da SDI-1 do Colendo do TST. Diz que a Lei n.
12.506/11 no pode ser aplicada a fatos anteriores a sua publicao, em 13.10.11, em obedincia
ao Princpio da Irretroatividade da Lei.
Em primeiro lugar, cabe averiguar se o disposto na Lei n. 12.506/11 aplicvel ao contrato
de trabalho mantido entre reclamante e reclamado ou caso de hiptese de aplicao do Princpio
da Irretroatividade da Lei, como aduz a empresa.
O art. 2 do diploma citado asseverou que esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, ou seja, em 13.10.11. O contrato de trabalho mantido entre as partes, segundo se
infere do TRCT apresentado fl. 08, vigorou de 12.08.74 a 08.09.11. O aviso-prvio concedido ao
trabalhador se deu na forma trabalhada, valendo o registro de que foi recebido no dia 10.08.11 e
cumprido at o dia 08.09.11.
Como j sinalado, o art. 2 da Lei n. 12.506/11, a qual tratou da regulamentao do avisoprvio proporcional ao tempo de servio, informou que esta entraria em vigor na data da sua
publicao, qual seja, 13.10.11. Nesse norte, tenho que os efeitos da presente lei no podem ser
estendidos s relaes jurdicas anteriores a este marco temporal, porquanto apenas tem aplicao
plena e imediata aos contratos de trabalho rescindidos aps sua publicao, em 13.10.11, o que
no traduz os fatos descritos na inicial.
Perceba-se que, quando da publicao da Lei, no existia mais qualquer lao jurdico entre as
partes litigantes, porquanto o aviso-prvio concedido pela empresa j havia sido cumprido pelo
trabalhador h um ms, constituindo ato jurdico perfeito, eis que consolidado inteiramente fora do
abrigo da lei nova.
118
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esse o sentido de aplicao das leis preconizado pelo art. 6 da LICC (Lei de Introduo ao
Cdigo Civil), em consonncia ao Princpio Tempus Regit Actum, ao proteger o ato jurdico
perfeito:
Art. 6 A Lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o ato jurdico
perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada.
1 Reputa-se ato jurdico perfeito o j consumado segundo a lei vigente ao
tempo em que se efetuou.
No h, portanto, como decidir a favor da tese esposada na inicial, eis que ao conceder o
aviso-prvio ao trabalhador, a reclamada observou a legislao ento em vigor, configurando a
existncia de ato jurdico perfeito em relao ao aviso-prvio concedido ao trabalhador, posto que
esse foi cumprido um ms antes da publicao da lei que modificou os critrios da concesso do
benefcio. Prevalece, nestes termos, a lei do tempo da formao e execuo do ato jurdico.
Devo referir, por demasiado, que, ao caso presente, aplica-se o entendimento pacificado
atravs da Smula n. 06 do TRT da 4 Regio, anterior publicao da Lei n. 12.506/11, isto , de
que o preceito constitucional que trata da proporcionalidade do aviso-prvio no contm todos os
elementos necessrios a sua plena aplicao, dependendo, por expressa disposio do constituinte,
de lei ordinria a regulament-lo.
Indefiro.
[...]
Paula Silva Rovani Weiler
Juza Substituta
4.2 1 Horas extras. Alegao do reclamado de que o labor era exercido em atividade
externa, incompatvel com a fixao de horrio. nus da prova do empregador para a
comprovao da inexistncia de controle de horrio. 1.1 Jornada de trabalho.
Arbitramento. Inmeras alteraes no decorrer do contrato que no permitem a
preciso na quantificao exata das horas laboradas. 1.2 Regime de compensao de
horas inexistente. Ausncia de registros da jornada de trabalho. Inviabilidade de
referendar quaisquer compensaes com base em dados existentes no banco de horas,
os quais igualmente incorretos, porquanto baseados em apontamentos que no retratam
as reais jornadas de trabalho. 2 Assistncia judiciria gratuita e honorrios. Elevada
renda mensal percebida durante a contratualidade que no permite supor, no processo,
a hipossuficincia econmica, em comparao ao salrio mdio percebido pelos
trabalhadores que ajuzam reclamatrias na Justia do Trabalho. 2.1 Ofcio ao Ministrio
Pblico Federal. No acolhimento da declarao de pobreza que no evidencia,
necessariamente, a falsidade ou a prtica de fraude por parte do autor.
(Exmo. Juiz Gustavo Jaques. Processo n. 0000726-28.2011.5.04.0009 Ao Trabalhista Rito
Ordinrio. 9 Vara do Trabalho de Porto Alegre. Publicao em 11-04-2012)
[...]
119
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MRITO
Horas extras
O autor alega que foi contratado para trabalhar das 08h30min s 17h, com 01 hora de
intervalo para descanso e alimentao, de segunda a sexta-feira. Afirma que diariamente
prorrogava sua jornada alm da contratual, laborando das 07h30min/08h s 19h30min/20h, com
intervalo de apenas 30 minutos. Refere, ainda, que trabalhava em mdia dois sbados por ms,
das 08h s 17h, sendo que nunca recebeu a contraprestao devida pelo labor extraordinrio.
Diante disso, postula o pagamento de horas extras excedentes 8 diria, com repercusses nas
parcelas descritas no pedido a da inicial.
O reclamado sustenta que, no decorrer de todo o contrato de trabalho, o autor ocupou
funes enquadradas na exceo do inciso I do artigo 62 da CLT, razo pela qual no h falar em
pagamento de eventuais horas extras diante do trabalho exclusivamente externo realizado, bem
como pela ausncia de meios de controle dos horrios por ele trabalhados. Aduz, ainda, que o
autor foi admitido para exercer o cargo de gestor de negcios, hoje conhecido como gerente
comercial, cuja atividade consiste em gerir uma carteira de clientes, mediante realizao de
visitas a corretores para promover vendas e divulgar produtos, prestando apoio e repassando
diretrizes, intervindo nas negociaes e acompanhando a evoluo da produo e os resultados
obtidos, sempre realizado dentro do horrio comercial, de segunda a sexta-feira. Refere que o
autor atuou na regio de Dourados/MS e Pelotas/RS, sendo o nico empregado do reclamado em
tais localidades, j que no havia sucursal da empresa naqueles locais, sendo que os diretores do
reclamante ficavam lotados em Campo Grande/MS e Passo Fundo/RS, respectivamente. Afirma que
o autor trabalhava em sistema home Office, com equipamento de trabalho prprio, que estabelecia
seu prprio roteiro de visitas e que o trabalho era exclusivamente externo e incompatvel com
fiscalizao de horrio. Impugna o contrato de trabalho do autor juntado s fls. 10-12 em face do
princpio da primazia da realidade.
Examino.
incontroverso o no pagamento de horas extras, uma vez que o reclamado sustenta que o
autor estava enquadrado na hiptese do art. 62, I, da CLT (labor em atividade externa
incompatvel com a fixao de horrio). Em face da argio de fato impeditivo ao direito de
pagamento de horas extras, passo ao exame do atendimento aos requisitos para tal
enquadramento.
O contrato de trabalho do autor (fls. 54-55) demonstra que ele estava adstrito ao controle
jornada (clusula 4.1), existindo, inclusive, previso acerca da possibilidade de prorrogao
horrio de trabalho (prestao de horas extras) e de instituio de regime de compensao
jornada (clusulas 4.2 e 4.3). J os documentos das fls. 57-58 e 67 contemplam indicao
horrio de trabalho e do perodo de intervalo intrajornada a serem cumpridos.
de
do
de
do
A prova oral produzida controvertida quanto efetiva inexistncia de controle sobre a

jornada de trabalho do autor (enquanto a testemunha convidada pelo demandante afirma que
havia controle sobre a jornada de trabalho, as testemunhas convidadas pelo demandado
sustentam que havia liberdade de horrio por parte do empregado), de modo que no h como
precisar tal fato.
Nesse contexto, considerando que o nus de comprovar a inexistncia de controle de horrio
incumbia ao reclamado (fato impeditivo - art. 818 da CLT c/c art. 333, II, do CPC), com base na
120
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prova documental produzida, concluo que a jornada de trabalho do autor era efetivamente
controlada pelos prepostos do reclamado, circunstncia que obsta o enquadramento do obreiro na
hiptese do art. 62, I, da CLT (uma vez que, embora a atividade fosse realizada externamente, ela
no era incompatvel com o controle de horrio por parte do empregador).
Nesse contexto, ficando evidenciado que o autor estava adstrito ao controle de horrio,
entendo que o empregado faz jus remunerao diferenciada das horas laboradas alm da
jornada normal, nos termos do art. 7, XVI, da CF/88.
Considerando que o reclamado possui mais de 10 empregados (fato incontroverso), fica
evidenciada a obrigatoriedade do registro dos horrios de entrada e sada do trabalho, nos termos
do art. 74, 2, da CLT.
Ocorre que o reclamado no junta aos autos cartes-ponto contendo os horrios efetivamente
trabalhados pelo reclamante. Em face da no apresentao injustificada desses registros,
presumo verdadeira a carga horria de trabalho declarada na inicial, sem prejuzo de
eventual limitao pelos demais elementos existentes nos autos, nos termos da Smula
338, I, do E. TST, ora adotada.
Assim, considerando a carga horria informada na exordial (que goza de presuno de
veracidade), o contedo da prova oral produzida e o fato de o autor jamais ter recebido o
pagamento de horas extras, entendo evidenciada a existncia de horas extras no
adimplidas em favor do empregado. Passo agora a fixar os parmetros para o pagamento
dessa parcela.
a)
Jornada de trabalho
Em matria de jornada de trabalho, com inmeras alteraes no decorrer do contrato, no h

como ser preciso na quantificao exata das horas laboradas, de forma a reproduzir o efetivo
horrio de trabalho do empregado. As presunes legais, bem como as provas documentais e orais
buscam, apenas, atenuar o grau de incerteza. Assim, indispensvel o uso da razoabilidade para
que o valor pago (ou a ser pago) no implique enriquecimento sem causa pelo trabalhador, nem
represente forma de incremento de lucros, com a reduo dos custos, para o empregador.
Nesse sentido, com base na carga horria informada na petio inicial (que goza de
presuno de veracidade) e no contedo da prova oral produzida, utilizando-me da razoabilidade,
arbitro a jornada de trabalho do autor, relativa a toda a contratualidade, da seguinte
forma:
- De segunda a sexta-feira, exceto feriados, das 08h s 19h45min, com 30
minutos de intervalo intrajornada (Jornada de trabalho, freqncia e perodo de
intervalo intrajornada arbitrados por razoabilidade, observados os elementos
extrados da prova oral produzida e os limites impostos pela causa de pedir
formulada. Saliento que a excluso dos feriados se deve ausncia de alegao
precisa quanto ao labor nesses dias);
- Durante 02 sbados por ms, das 08h s 17h, com 30 minutos de intervalo
intrajornada (Jornada de trabalho, freqncia e perodo de intervalo intrajornada
arbitrados por razoabilidade, observados os elementos extrados da prova oral
produzida e os limites impostos pela causa de pedir formulada).
Sobre os dias no trabalhados pelo autor (frias, faltas e demais afastamentos
devidamente comprovados nos autos) no devero ser computadas horas extras.
121
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Nos termos do art. 7, XIII, da CF/88 e em observncia aos limites do pedido (arts. 128,
293 e 460 do CPC aplicveis subsidiariamente ao processo do trabalho - art. 769 da CLT),
devero ser consideradas extras as horas excedentes 8 hora diria ou 44 hora
semanal (observado o critrio mais favorvel ao obreiro).
Considerando o arbitramento da jornada, no h falar em aplicao da regra prevista no
art. 58, 1, da CLT e na Smula 366 do E. TST, razo pela qual indefiro o pedido no particular.
b)
Regime de compensao de horas
Embora os documentos das fls. 10-12 faam referncia a um regime de compensao de

horas, no h como admitir a existncia desse regime no presente caso. Explico.
A inexistncia de registros da jornada de trabalho do autor torna invivel referendar
quaisquer compensaes com base em dados existentes no banco de horas, igualmente incorretos,
porquanto baseados em apontamentos que no retratam as reais jornadas de trabalho cumpridas
pelo empregado. O instituto do banco de horas pressupe o correto registro da jornada, porquanto
a irregularidade no controle da jornada impossibilita a aferio da compensao das horas
excedentes.
Acrescento que o demandado sequer junta aos autos um demonstrativo com o saldo do
alegado banco de horas, condio que, por si s, obsta a aferio da regularidade do regime de
compensao.
Por essas razes, entendo que o regime de compensao de jornada inexistente.
Sendo inexistente o regime de compensao de horas, considero inaplicvel ao caso o
entendimento consubstanciado nos itens III e IV da Smula 85 do E. TST, cujo teor
transcrevo abaixo:
III - O mero no-atendimento das exigncias legais para a compensao de
jornada, inclusive quando encetada mediante acordo tcito,
no implica a
repetio do pagamento das horas excedentes jornada normal diria, se no

dilatada a jornada mxima semanal,
sendo devido apenas o respectivo
adicional;
IV - A prestao de horas extras habituais descaracteriza o acordo de
compensao de jornada. Nesta hiptese, as horas que ultrapassarem a jornada
semanal normal devero ser pagas como horas extraordinrias e, quanto quelas
destinadas compensao, dever ser pago a mais apenas o adicional por
trabalho extraordinrio.
No mesmo sentido so os seguintes precedentes do Egrgio Tribunal Superior do Trabalho:

RR-17.371/1999-006-09-00, 3 Turma, Relator Ministro Horcio Senna Pires, DJ 18-09-2009; RR6.508/2000-014-09-00, 5 Turma, Rel. Min. Ktia Magalhes Arruda, DJ 11-09-2009 e RR51.471/2004-670-09-00, Rel. Min. Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, DJ 11-09-2009. Em relao ao
ltimo, segue a ementa:
RECURSO DE REVISTA RITO SUMARSSIMO - PRELIMINAR DE NULIDADE DO V.
ACRDO REGIONAL NEGATIVA DE PRESTAO JURI S DICIONAL O artigo 5, LV,
da Constituio, e a transcrio de arestos divergncia no viabilizam o
conhecimento do recurso pela preliminar de nulidade, nos termos da Orientao
122
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Jurisprudencial n. 115/SBDI-1. ACORDO DE COMPENSAO DE JORNADA INVALIDADE INEXISTNCIA DE COMPENSAO. No h falar em aplicao da
Smula n 85 do TST, que pressupe a efetiva existncia de compensao
da jornada, ainda que ultrapassada a durao semanal. In casu, est evidenciado
que no houve compensao. Recurso de Revista parcialmente conhecido e provido.
(Processo RR - 51471/2004-670-09-00, DEJT 11-09-2009, 8 Turma, MinistraRelatora MARIA CRISTINA IRIGOYEN PEDUZZI).
c) Adicional
Nos termos das previses contidas em norma coletiva (ex: clusula 10 da CCT 2010 fl.
139), adoto o adicional de 50% para as duas primeiras horas extras dirias e de 60%
para as demais.
Indefiro a pretenso quanto ao adicional de 100%, em face da ausncia de previso legal,
contratual ou normativa nesse sentido.
Esclareo que em relao ao salrio fixo, o clculo das horas extras dever
observar o valor da hora normal acrescido do adicional fixado, enquanto que sobre a
parte varivel da remunerao (rubrica varivel de produo) dever incidir, to
somente, o adicional de horas extras fixado, conforme entendimento consubstanciado na
Smula 340 do E. TST e na Orientao Jurisprudencial 397 da SDI-1 do E. TST, ora adotadas.
d) Divisor
Considerando a percepo de salrio mensal, com base na carga horria legal, adoto o
divisor 220 para apurao do salrio-hora relativo parcela fixa da remunerao.
Para a parcela varivel da remunerao (rubrica varivel de produo) dever
ser observado o divisor extrado do nmero de horas efetivamente trabalhadas durante
o ms ao qual se referem s horas extras, conforme entendimento consubstanciado na
Smula 340 do E. TST, ora adotado. Esse divisor dever ser apurado em liquidao de sentena,
com base na carga horria arbitrada na alnea a.
e) Base de clculo
Nos termos da Smula 264 do E. TST, adoto como base de clculo das horas extras as
seguintes parcelas salariais habitualmente percebidas: salrio bsico e rubrica varivel de
produo.
f) Repercusses
Diante da habitualidade das horas extras reconhecidas e em observncia aos limites do
pedido (arts. 128, 293 e 460 do CPC aplicveis subsidiariamente ao processo do trabalho - art.
769 da CLT), defiro a repercusso das horas extras sobre frias com 1/3, 13 salrios,
aviso-prvio e FGTS com 40%, nos termos do art. 142, 5 e 6, da CLT, art. 487, 5, da
CLT e das Smulas 45 e 63 do E. TST, ora adotadas.
Indefiro as repercusses em horas extras e mdia de horas extras, porquanto uma parcela
no pode repercutir sobre ela mesma, sob pena de bis in idem.
Diante do exposto, defiro o pagamento de horas extras excedentes 8 hora diria
ou 44 hora semanal (observado o critrio mais favorvel ao obreiro), durante toda a
123
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contratualidade, observada a jornada arbitrada na fundamentao (conforme critrios

estabelecidos na alnea a), com adicionais de 50% e 60% (conforme critrios
estabelecidos na alnea c), observados os divisores fixados (alnea d) e a base de
clculo adotada (alnea e), com repercusses em frias com 1/3, 13 salrios, avisoprvio e FGTS com 40%, em valores a serem apurados em liquidao de sentena.
Assistncia judiciria gratuita e honorrios

Apesar da declarao da fl. 08, indefiro o pedido de concesso do benefcio da Justia gratuita
ao autor, considerando a elevada renda mensal percebida durante a contratualidade (R$ 7.363,60
na data da resciso conforme TRCT da fl. 09). Tal valor equivale a quase 12 salrios-mnimos
atuais, quantia muito superior ao salrio mdio percebido pelos trabalhadores que ajuzam ao
nesta Justia Especializada (que ganham entre o salrio-mnimo e R$ 1.000,00 conforme
verificado na prtica forense).
Ainda, importante destacar que o reclamante, durante o seu depoimento, recusou-se a
informar a remunerao percebida no seu emprego atual, condio que acarreta a confisso ficta
do autor no aspecto, implicando a presuno de veracidade sobre a alegao do reclamado de que
o empregado aufere atualmente uma elevada remunerao (fl. 30).
Saliento, ainda, que o elevado salrio percebido pelo autor e a funo desenvolvida durante a
contratualidade (gestor de negcios) no permitem supor, no processo, a hipossuficincia
econmica. Pensar diferente implicaria conceder o benefcio para todos os autores que ajuizassem
ao na Justia do Trabalho, independentemente da condio econmica de cada um deles.
Entendo que o reconhecimento do benefcio ao autor, no presente caso, acarretaria desprestgio
prpria instituio Poder Judicirio ao banalizar o instituto previsto no art. 790, 3, da CLT.
Em face do no preenchimento dos requisitos contidos na Smula 219 do E. TST, ora adotada
por poltica judiciria, indefiro a pretenso quanto ao pagamento de honorrios
advocatcios/assistenciais.
[]
Ofcio ao Ministrio Pblico Federal falsidade da declarao de pobreza
requerimento do demandado
O fato de no ter sido acolhida a declarao da fl. 08 no evidencia, necessariamente, a sua
falsidade ou a prtica de fraude por parte do autor, j que a no caracterizao da miserabilidade
econmica para efeitos processuais decorre de interpretao do Juzo. Por essa razo, considero
desnecessria a expedio do oficio requerido pelo demandado.
Diante do exposto, rejeito o requerimento.
[...]
Gustavo Jaques
Juiz do Trabalho Substituto
124
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Reflexes sobre a terceirizao
Rafael da Silva Marques*
O fenmeno da subcontratao de trabalhadores, conhecido como terceirizao, ganha

flego a cada dia no Brasil. H, inclusive, projeto de lei (PL n 4.330/04) que visa a regulamentar,
em carter geral, este instituto, hoje matria apenas de smula do Tribunal Superior do Trabalho.
Inicialmente, interessante destacar que todo o debate vlido. E que cabe discutir, como
fez o TST h pouco, as matria envolvendo a legislao que trata da estrutura econmica e social
do pais. O que, contudo, se deve chamar a ateno que a terceirizao, como idia, no foi
discutida e sim imposta pela economia, ficando para o debate apenas a forma de aplicao prtica
e a responsabilizao da empresa tomadora dos servios.
A discusso envolvendo a idia de terceirizao essencial. J foi dito neste espao que a
Constituio Federal de 1988, pelo que preceitua seu artigo stimo inciso primeiro, no autoriza a
dupla alienao do homem. A dupla explorao da mais valia, caracterstica central da
subcontratao de trabalhadores onde h duas empresas que exploram a atividade de um nico
trabalhador.
Tambm j foi mencionado aqui a questo envolvendo a igualdade. Ora, a terceirizao cria
trabalhadores de segunda categoria dentro do mesmo ambiente de trabalho, cindindo o poder
sindical (artigos 7o, XXVI e 8o da CF/88) e criando empregados mais e menos protegidos pela
norma legal e coletiva. Registre-se que a Constituio federal, em seu artigo 3o, IV, probe
qualquer forma de discriminao, no se podendo afastar do problema trazido pela subcontratao
que cria, como dito, trabalhadores de segunda categoria, ou seja, uns mais iguais que os outros.
O que este pequeno ensaio busca trazer tona neste momento o problema envolvendo a
reduo das desigualdades sociais e regionais, tema central constante da Constituio Federal de
1988 e que se aplica tambm questo envolvendo a terceirizao.
Preceitua o artigo 3o, III, da CF/88 que objetivo da Repblica a reduo das desigualdades
sociais e regionais. A Repblica brasileira, portanto, deve ter por norte a reduo das
desigualdades sociais e regionais. Isso quer dizer que a ampla desigualdade social existente no
pas, a grande diferena entre ricos e pobres, entre patres e empregados, deve ser repensada,
reestudada e, o mais rpido possvel, reduzida a padres razoveis de civilizatrios de convivncia.
Ocorre que com a terceirizao h um aumento da desigualdade. Isso porque ela permite a
maior concentrao de renda nas mos dos tomadores dos servios, que lucram com a reduo
dos custos salariais e trabalhistas, e dos prestadores de servios que, apesar do reduzido valor
cobrado junto aos tomadores, ainda assim, apropriam-se da mais valia do trabalhador
terceirizado, pagando a estes salrios bem inferiores a aqueles alcanados aos trabalhadores
contratados de forma direta.
*
Juiz do Trabalho Substituto. Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio. rmarques@trt4.jus.br

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O que se deve ter em mente que a mdia salarial dos empregados no Brasil de
R$1.800,00 ao ms1 . A dos terceirizados de R$1.000,00, ou seja, pouco mais da metade 2. No
fosse isso, a mdia salarial dos trabalhadores passaria de R$2.000,00, com a incluso social de
boa parte da populao obreira nacional, em especial os trabalhadores terceirizados, reduzindo, de
fato, a desigualdade social, a diferena econmica entre ricos e pobres3.
Note-se que os objetivos da Repblica vinculam, por evidente, a atuao do poder pblico.
Vinculam tambm o legislador, que no tem possibilidade de criar norma que infrinja qualquer dos
objetivos. A lei que desrespeitar este imperativo dever ser considerada inconstitucional por ofensa
a um dos objetivos traados pelo poder constituinte originrio em 1988.
Justificar a legislao envolvendo a terceirizao no fato de que ela (terceirizao) j est ai
e que o que cabe regulamentar , alm de aceitar a interveno direta do econmico sobre o
social, permitir que, de forma indireta, a Constituio possa ser alterada pelo poder econmico,
conforme convenincia deste, ao ponto de chegar (a Constituio) a ser apenas um amontoado de
papel.
Aceitar, de forma passiva, norma legal atinente terceirizao, concordar com a
revogao, via transversa, da Constituio (no confundir com a chamada mutao constitucional4
O pior que, daqui a pouco, o direito violado pode ser o de possuir um veculo, uma casa
ou, quem sabe, de ser feliz, todos clusulas ptreas, inalterveis mesmo que por emenda
Constituio.
Considerar-se- como transio constitucional ou mutao constitucional a reviso
informal do compromisso poltico formalmente plasmado na constituio sem alterao do
texto constitucional5.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Caractersticas do Emprego Formal segundo a Relao Anual de
Informaes
Sociais,
2010:
RAIS
2010.
Disponvel
em:
http://portal.mte.gov.br/data/files/8A7C812D2E7318C8012FE039D8AA15D9/resultado_2010.pdf . Acesso em:
19/03/2012.
1
MATOS, Carolina. Salrio de terceirizado 54% do contratado formal em SP. Folha.com, So Paulo, 17 out. 2011.
Disponvel
em:
http://www1.folha.uol.com.br/mercado/991990-salario-de-terceirizado-e-54-do-contratado-formal-emsp.shtml . Acesso em: 18/03.2012
3
No Brasil, 22% dos trabalhadores so terceirizados. SILVEIRA, Adriano Dutra da. Trabalho terceirizado dever ter
regulamentao em 2012. Gesto e Terceirizao.
Disponvel em: http://www.adutra.com.br/artigos.php?
evento=ad61ab143223efbc24c7d2583be69251 . Acesso em: 18/03/2012.
4
Mutao Constitucional no a mudana do texto constitucional , mas a mudana da interpretao de um dispositivo

constitucional. CORRA, Helosa Luz. O que se entende por mutao constitucional? JusBrasil. Disponvel em:
http://lfg.jusbrasil.com.br/noticias/935862/o-que-se-entende-por-mutacao-constitucional-heloisa-luz-correa . Acesso em:
20/03/2012.
CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituio. 7. ed. Coimbra: Almedina, 2003,
p. 1228.
5
126
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Destaques
TST realiza posse solene de Hugo

Scheuermann e Alexandre Belmonte
Oito juzes so promovidos a titulares de

varas do Trabalho da 4 Regio
1 VT de Passo Fundo Simone Oliveira Paese;
1 VT de Erechim Valdete Souto Severo;
1 VT de Bag Rafael da Silva Marques;
VT de Cruz Alta Maristela Bertei Zanetti;
VT de Frederico Westphalen Ana Julia Fazenda Nunes;
2 VT de Rio Grande Cinara Rosa Figueir;
VT de Alegrete Glria Valrio Bangel;
2 VT de Bag Luciano Ricardo Cembranel.
6 Vara do Trabalho de Caxias do Sul ser

especializada em acidentes de trabalho
Entrevista: Hugo Carlos Scheuermann,

Ministro do Tribunal Superior do Trabalho
6.1 Supremo Tribunal Federal STF (www.stf.jus.br)

6.1.1 Perito do Ministrio Pblico do Trabalho alerta para subnotificao de doenas
Veiculada em 24-08-12.
O mdico Marcos Sabino, mestre em sade coletiva pela Universidade de Campinas
(Unicamp) e perito do Ministrio Pblico do Trabalho (MPT), apresentou dados que revelam que
muitas empresas s notificam corretamente os casos de doenas ocupacionais relacionadas ao
amianto a partir de aes do MPT. Em dois casos envolvendo grandes empresas, a assinatura de
termos de ajustamento de conduta (TAC) neste sentido resultou em alteraes significativas no
nmero de notificaes.
O primeiro caso foi o da Brasilit, atual Saint-Gobain, denunciada ao Ministrio Pblico por no
informar ao Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) os casos de doena ocupacional. Por meio de
ao civil pblica ajuizada pelo MPT, a Justia do Trabalho compeliu a empresa a emitir as
127
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comunicaes de acidente de trabalho (CAT). O caso atualmente se encontra no Tribunal Superior

do Trabalho (TST), em grau de recurso.
Em 2007, a empresa firmou TAC se abstendo de usar o amianto e se comprometendo a
emitir CAT em relao a 613 trabalhadores expostos que j apresentavam problemas de sade.
Atualmente, o nmero chega a 702, num grupo de 6 mil pessoas. Segundo Sabino, desde o incio
da atividade da Brasilit, 55 mil pessoas estiveram diretamente expostas ao risco.
O outro caso o da unidade da Eternit em Osasco (SP), que encerrou suas atividades em
1993. Num universo de 4.300 trabalhadores, foram emitidas 287 CATs e firmados 1.588 acordos
individuais, contra 1.300 na Brasilit-Saint Gobain.
Perfil
A partir das comunicaes feitas ao Ministrio do Trabalho, foi possvel traar um perfil do
trabalhador atingido pelos problemas decorrentes do amianto. A maioria de homens que, na
poca do diagnstico, tinham mais de 50 anos de idade, casados e muitos deles aposentados.
Os mais afetados so aqueles que atuavam como moldadores, serventes e aprendizes. Mas o
levantamento inclui atividades que no costumam ser associadas ao risco, como diretor, auxiliar de
cozinha, contador e jardineiro. O tempo de latncia da doena variou de 21 a mais de 40 anos, e
os casos mais frequentes so os de placas pleurais, asbestose, mesotelioma e cncer de pulmo.
Pelo menos 110 trabalhadores tinham dois diagnsticos.
Invisibilidade social
Apesar da prvia existncia de informaes sobre a morbidade no setor, Marcos Sabino
ressalta que as informaes s vieram luz aps a interveno do MPT por meio dos termos de
ajustamento de conduta. A insuficincia de notificao est associada invisibilidade social e
sanitria, afirmou. E a responsabilidade no apenas das empresas, em sua opinio. O sistema
todo, que deveria fazer a vigilncia, no o faz.
Um dos argumentos dos defensores da crisotila contestado pelos dados levantados pelo
perito o de que o uso controlado do amianto minimiza os riscos. Sabino rebateu a tese de que,
com a adoo de medidas de controle, a partir de 1980, os problemas estariam sob controle e que
os casos existentes seriam remanescentes de uma poca em que o amianto era usado de forma
indiscriminada. Sua base de dados apresenta pelo menos 21 casos nos quais o contato com o
agente danoso ocorreu depois de 1980.
Apesar de instrumentos normativos como as Convenes 139 e 162 da Organizao
Internacional do Trabalho (OIT) e das regulamentaes dos Ministrios da Sade e do Trabalho, o
especialista afirma que o trabalhador ainda no est adequadamente protegido e as informaes
existentes no revelam a verdadeira realidade epidemiolgica. O custo do problema enorme
para as pessoas e para o SUS, lamenta. Estamos lidando com pessoas adoecidas, que esto
morrendo ou sofrendo e convivem com a dvida em relao a seu prognstico de sade. A grande
maioria no est protegida por programas adequados de higiene e sade do trabalhador.
CF/VP
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6.1.2 Eduardo Algranti critica racismo ambiental do Brasil na exportao de amianto

O mdico Eduardo Algranti, pesquisador da Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana
e Medicina do Trabalho (Fundacentro) e consultor em sade ocupacional da Organizao Mundial
de Sade (OMS), afirmou hoje (23) na audincia pblica do STF que o Brasil, um dos maiores
exportadores e consumidores do amianto, pratica uma espcie de racismo ambiental ao
comercializar o produto para pases que no dispem de mecanismos adequados de controle
ambiental. De manh, foi dito com orgulho que o Brasil um grande exportador, mas, como
profissional de sade, sinto-me tremendamente envergonhado com a nossa situao de
exportador de risco, afirmou.
Segundo Algranti, o Brasil hoje to ou mais mal falado que o Canad que, embora tenha
proibido o amianto em seu territrio, o maior exportador mundial do produto. Ao tratar das
perspectivas internacionais, ele assinalou que, entre 2000 e 2012, houve aumento significativo do
nmero de pases que baniram a crisotila, e ironizou o apelido de amianto light dado a essa
forma de amianto supostamente inofensiva. Por que os pases esto preocupados em banir se ele
no faz mal?, questionou.
Risco cumulativo
O mdico tambm apresentou estudos resultantes da atividade ambulatorial da Fundacentro
e de um projeto especfico de acompanhamento de funcionrios de uma indstria de fibrocimento
em Osasco (SP). O objetivo, alertou, foi o de provar a ocorrncia de doenas associadas ao uso do
asbesto e sua maior incidncia nas reas de atividade mais intensa relacionada fibra.
Algranti lembrou que, entre 1975 e 2009, o Brasil produziu mais de seis milhes de
toneladas de amianto, das quais mais de 80% permaneceram no pas sob a forma de produtos
diversos e de resduos. Cerca de 140 pases usam o amianto, mas poucos usam tanto quanto o
Brasil, o que representa um risco cumulativo para a populao, assinalou.
O ambulatrio da Fundancentro existe desde 1984 e j atendeu mais de 3 mil pacientes
encaminhados pelo SUS com suspeitas de doenas pulmonares, dos quais 1.333 foram expostos
ao asbesto. Destes, 356 (26,7%) apresentaram quadros associados ao asbesto. A maior
incidncia, segundo o mdico, vem da indstria de fibrocimento. a que mais usa e onde a
exposio maior, afirmou.
H registros de casos, tambm, de trabalhadores de diversos outros sistemas de produo vidro, metalurgia, indstria blica etc. As doenas variam de acordo com tipo de indstria,
observou. A atividade onde h menos doenas associadas, do ponto de vista ocupacional, a
minerao. A que tem o maior nmero de casos de cncer de pulmo a indstria txtil que utiliza
amianto. As doenas registradas com mais frequncia so a asbestose e as placas pleurais no
malignas, mas h casos at de cncer de laringe.
No caso da empresa de Osasco, que encerrou suas atividades no incio da dcada de 90
depois de mais de 50 anos de operao, o principal tipo de amianto utilizado, segundo Algranti, foi
a crisotila. Na regio, a taxa de mortalidade por mesotelioma, um tipo raro de cncer, cinco
vezes superior do Brasil.
CF/VP
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6.1.3 Concluda primeira etapa da audincia pblica sobre amianto no STF

Nesta sexta-feira (24), foram
ouvidos no Supremo Tribunal Federal 17
depoimentos de especialistas de rgos
pblicos, entidades da sociedade civil,
representantes
da
indstria,
de
trabalhadores e de vtimas do amianto,
entre outros, que tiveram 20 minutos
para apresentar suas teses na audincia
pblica convocada pelo ministro Marco
Aurlio, relator da Ao Direta de
Inconstitucionalidade (ADI) 3937. Na
ADI, a Confederao Nacional dos
Trabalhadores na Indstria (CNTI)
questiona a lei paulista que probe o
uso, naquele estado, de materiais ou
artefatos que contenham qualquer tipo de amianto.
A segunda parte da audincia pblica ser realizada na prxima sexta-feira (31), a partir das
9h, quando sero ouvidos mais 18 especialistas no tema.
Veja aqui a programao.
6.2 Conselho Nacional de Justia - CNJ (www.cnj.jus.br)

6.2.1 Mais de 4 milhes de acessos pgina do CNJ no Facebook
Quatro milhes, 340 mil e 603 pessoas em
apenas uma semana. Esse foi o recorde de
pessoas na pgina do Conselho Nacional de
Justia (CNJ) na rede social Facebook entre os
dias 10 e 16 de agosto.
Desde julho, a fan page do CNJ
conquistou o maior nmero de repercusses no
pas dentre as pginas do setor pblico,
chegando a ficar em primeiro lugar no mundo,
na frente da Agncia Espacial Americana
(NASA) e da Casa Branca, devido s campanhas
do Dia do Advogado e do Pai Presente.
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A repercusso das informaes do CNJ impressiona. Na ltima semana, as publicaes do

Conselho Nacional de Justia foram compartilhadas ou curtidas por mais de 170 mil internautas.
Um nmero impressionante, ainda mais considerando que o CNJ comeou a divulgar suas
atividades no endereo mais acessado do mundo no ano passado.
Na avaliao do coordenador de Comunicao Institucional, Tarso Rocha, a possibilidade de
potencializar o alcance das mensagens aliado ao baixo custo no investimento, fazem dessa rede
social um dos mais interessantes segmentos de comunicao de massa.
a rea de comunicao que mais cresce. Estamos falando em informao que chega de
forma quase gratuita ao cidado e so eles prprios que mais colaboram para a difuso das
mensagens, diz.
Nesta sexta-feira (24/8), o CNJ deve atingir 40 mil seguidores no Facebook. Nos ltimos 30
dias, a fan page do CNJ foi curtida por mais de 10 mil usurios. O perfil dos internautas que
acessam a pgina formado principalmente por mulheres (58%); dessas, 23,2% tm entre 25 e
34 anos.
O Brasil o segundo pais com maior nmero de usurios do Facebook no mundo, ficando
atrs apenas dos EUA.
Regina Bandeira
Agncia CNJ de Notcias
6.2.2 Magistrados discutem como melhorar a imagem do Judicirio

Ocorreu na manh desta
sexta-feira (24/8) a solenidade de
lanamento
do
Programa
Valorizao dos Magistrados: Juiz
Valorizado, Justia Completa, do
Conselho Nacional de Justia
(CNJ),
para
juzes
e
desembargadores
da
regio
Centro-Oeste
(Gois,
Distrito
Federal, Mato Grosso e Mato
Grosso do Sul). O evento ocorreu
na sede da Associao dos
Magistrados do Estado de Gois
(Asmego), em Goinia.
Os participantes discutiram formas de melhorar a imagem dos magistrados junto sociedade
e, ao mesmo tempo, dar prioridade qualidade do trabalho por eles executado, no apenas a
quantidade.
A abertura do evento contou com a exibio de um vdeo com mensagem do Presidente do
CNJ e do Supremo Tribunal Federal (STF), Ministro Ayres Britto. Ele chamou a ateno para a
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reduo do interesse pelo ingresso na magistratura, provocada, em grande parte, por defasagens
remuneratrias em relao a outras carreiras.
De fato, preciso valorizar o Poder Judicirio, que passa por um processo, por uma quadra
temerria de desprofissionalizao no plano remuneratrio. Mesmo pelo seu segmento de
magistrados, remunerados por subsdio, o Judicirio j no a carreira atraente de antes, afirmou
o ministro.
O programa foi lanado pelo Conselheiro Jos Lucio Munhoz, Presidente da Comisso
Permanente de Eficincia Operacional e Gesto de Pessoas do CNJ. Ele falou sobre a importncia
da iniciativa: O programa surgiu da verificao do problema da m compreenso da coletividade
em face do trabalho do magistrado. Surgiu tambm da percepo de que o juiz hoje um
profissional sobrecarregado de trabalho e sem estrutura adequada. O magistrado sofre ameaas,
sofre violncia e pressionado por uma estrutura interna que privilegia a quantidade e no a
qualidade do trabalho do profissional. E isso vai causando problemas de toda ordem. Ento
precisamos refletir sobre o tema. Por isso a importncia desse programa que estamos lanando,
afirmou Munhoz.
Alm de Munhoz, fizeram parte da mesa de abertura do evento o Conselheiro Emmanoel
Pereira, o presidente do Tribunal de Justia do Estado de Gois (TJGO), Desembargador Leobino
Valente Chaves, o Presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 18 Regio (TRT 18),
Desembargador Mrio Srgio Bottazzo, o Vice-presidente e Corregedor do Tribunal Regional
Eleitoral do Estado de Gois (TRE/GO), Joo Waldeck Felix de Sousa, o Presidente da Associao
dos Magistrados do Estado de Gois (Asmego) e o Presidente da Associao dos Magistrados do
Trabalho da 18 Regio (Anamatra).
O encontro regional centro-oeste do Programa Valorizao dos Magistrados: Juiz Valorizado,
Justia Completa realizado por meio de parceria entre o CNJ, TJGO, Anamatra e Associao dos
Juzes Federais do Brasil (Ajufe). Participam das discusses juzes e desembargadores de tribunais,
associaes e escolas da magistratura da regio Centro-Oeste.
Jorge Vasconcellos
6.2.3 Tribunais tm at 14 de setembro para responder questionrio

Os responsveis pela rea de Gesto
Estratgica em todo o pas devem comear,
nesta segunda, a preencher questionrio
sobre as prticas de gesto adotadas em
seus tribunais. O preenchimento realizado
por
meio
do
endereo
www.cnj.jus.br/corporativo e poder ser
feito at o dia 14 de setembro.
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A partir do preenchimento do questionrio ser possvel conhecer os principais resultados

obtidos pelos tribunais nos ltimos trs anos, bem como avaliar o nvel de desenvolvimento
organizacional alcanado com a implementao da gesto estratgica. O levantamento vai servir
ainda para subsidiar a reviso do Plano Estratgico Nacional, que deve ser concluda em dezembro
de 2013.
Na ltima semana, os presidentes dos tribunais receberam ofcio do presidente do Conselho
Nacional de Justia (CNJ) e do Supremo Tribunal Federal (STF), ministro Ayres Britto, solicitando o
fornecimento de dados sobre a gesto estratgica de cada Corte. Segundo explica o Departamento
de Gesto Estratgica, o levantamento tambm vai aferir qual o nvel de aderncia das prticas de
gesto adotadas pela justia brasileira, frente aos parmetros estabelecidos na Resoluo CNJ n
70, de 18 de maro de 2009.
Os resultados do questionrio sero divulgados no VI Encontro Nacional do Poder Judicirio,
a ser realizado no prximo ms de novembro. A divulgao dos resultados visa construo
compartilhada de solues e, ainda, o estabelecimento, no futuro, de mecanismos mais simples e
eficazes para monitoramento dos resultados relevantes de cada instituio.
Marcone Gonalves
6.3 Superior Tribunal de Justia - STJ (www.stj.jus.br)

6.3.1 tica do cuidado deve estar presente em todos os operadores do direito, afirma
especialista
Para o professor Francisco Carrera, da Universidade Cndido Mendes e da Escola de
Magistratura do Rio de Janeiro, a tica do cuidado deve ser observada por todos os operadores do
direito. Ele abordou a questo da justia ambiental no encontro O Poder Judicirio e o Meio
Ambiente, que acontece no Superior Tribunal de Justia (STJ).
Carrera coordenou o Frum Empresarial na Rio+20. Para ele, a justia ambiental exige a
presena de magistrados envolvidos nas questes ambientais, que possam presenciar os efeitos e
impactos das operaes humanas na natureza e na sociedade e tenham ateno
transdisciplinariedade dessas questes.
Ele explicou que o conceito de justia ambiental abrange princpios que visam garantir que
nenhum grupo de pessoas, tnico ou social, suporte parcela desproporcional das consequncias
ambientais negativas de operaes econmicas e polticas ou aes e omisses governamentais.
O tema teria crescente importncia em razo da escassez e valorizao de certos recursos
naturais e de mecanismos internacionais de cobrana pelos chamados servios ambientais. Para
ele, o Judicirio precisa acompanhar essa evoluo e no pode ficar para trs.
Ao tratar da questo de tribunais ambientais, Carrera citou pases que contam com cortes
especializadas: Austrlia, Costa Rica, Chile, Grcia, Sucia, Nova Zelndia e Equador so exemplos
disso. No Brasil, apontou que questes oramentrias podem prejudicar iniciativas similares, mas
h uma proposta de emenda Constituio (PEC 99/03) que cria esse ramo judicial.
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Ele afirmou ainda que o pas conta com instrumentos jurdicos importantes para a tutela
constitucional do direito ambiental, indicando a valorizao de aes populares, aes civis
pblicas, mandados de segurana coletivos e mandados de injuno ambientais.
Mas Carrera destacou que a efetivao da justia ambiental exige a articulao de uma
cincia de carter cidado, que auxilie a populao a conhecer os riscos e efeitos das atividades
humanas na sade e vida social dos indivduos e grupos, alm de garantias de acesso ao
Judicirio. O professor sinalizou ainda que os juzos responsveis por temas ambientais precisam
ter carter conciliatrio, para dar maior efetividade proteo do meio ambiente.
6.3.2 Terceira Seo recebe Assusete Magalhes e se despede de Gilson Dipp

Foi um dia de chegada e partida na Terceira Seo do Superior Tribunal de Justia (STJ). A
recm-empossada ministra Assusete Magalhes participou nesta quarta-feira (22) de sua primeira
sesso de julgamento no colegiado e o ministro Gilson Dipp, de sua ltima. No fim do ms, ele
assumir o cargo de vice-presidente do STJ.
Destacada para dar as boas-vindas nova colega, a ministra Laurita Vaz afirmou que a
chegada de Assusete Magalhes traz grande expectativa para os demais ministros em razo do seu
extenso e impressionante currculo. Exerceu, no incio da carreira, a advocacia tanto privada
quanto pblica, foi procuradora autrquica, procuradora da Repblica e integrante da magistratura
federal desde 1984, qual chegou por meio de concurso pblico.
Alm do profundo conhecimento jurdico, Laurita Vaz destacou que a nova ministra tambm
reconhecida por sua irretocvel reputao construda ao longo de muitos anos dedicados
carreira jurdica, amabilidade, gentileza no trato e responsabilidade no trabalho, tendo cativado o
merecido respeito de todos os profissionais do direito.
Assusete Magalhes foi a primeira mulher titular da corte eleitoral mineira e alcanou os mais
altos degraus da Justia Federal, chegando presidncia do Tribunal Regional Federal da 1 Regio
(TRF1), entre 2006 e 2008. Foi a nica mulher a ocupar o posto. Tudo isso sem sacrificar a famlia.
Apesar de todo seu comprometimento com as atividades profissionais, educou de maneira
primorosa seus trs filhos, inclusive auxiliando-os diariamente nos estudos, elogiou Laurita Vaz.
A representante do Ministrio Pblico Federal na sesso, subprocuradora geral da Repblica
Elizeta Ramos, citou o convvio ameno, sereno e criativo que teve com a nova ministra quando
trabalharam juntas no TRF1. Ressaltou que Assusete mais uma filha de Serro, no vale do
Jequitinhonha, em Minas Gerais, que abrilhanta o Poder Judicirio nacional. Serro tem tradio de
ter juzes, desembargadores e ministros nos tribunais superiores do pas, sendo que trs ocuparam
o Supremo Tribunal Federal, lembrou a subprocuradora.
Coroamento da carreira
Surpreendida pela homenagem, Assusete Magalhes afirmou estar muito honrada por
assumir uma cadeira no Tribunal da Cidadania. Honrada, mas ciente do peso e da
responsabilidade que representa integrar um tribunal da envergadura do STJ, encarregado
constitucionalmente de dar a ltima palavra na interpretao da legislao infraconstitucional,
garantindo segurana jurdica sociedade brasileira, declarou.
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Para a nova ministra, ocupar esse cargo gratificante, pois representa o coroamento de 28
anos de sua vida dedicados magistratura federal. Eu sempre me realizei plenamente na
judicatura, disse.
Despedida do decano
Coube ao ministro Jorge Mussi despedir-se, em nome dos colegas, do decano da Seo, que
no prximo dia 31 passar a integrar a cpula administrativa do STJ, ao lado do ministro Felix
Fischer. A nova jornada vem coroar a brilhante carreira vivenciada pelo ministro Gilson Dipp no
Poder Judicirio brasileiro, cuja atuao exemplar, pautada sobretudo pela tica, lhe rendeu o ttulo
de um dos cem brasileiros mais influentes do ano de 2009, segundo a revista poca, elogiou.
Para Mussi, esse reconhecimento consequncia natural dos relevantes servios prestados
magistratura, resultando na sua indicao para presidir a comisso instalada no Senado Federal
para elaborar o novo Cdigo Penal. Tambm foi destacada a indicao, pela presidenta Dilma
Rousseff, para integrar a Comisso Nacional da Verdade, para investigar violaes aos direitos
humanos durante o regime militar.
As notrias qualidades e a flagrante vitalidade do ministro Gilson Dipp soam como um
prenncio de dias prsperos para aqueles que acreditam na justia e depositam no Poder Judicirio
a confiana de sua essencial colaborao para o progresso da sociedade brasileira, aposta Jorge
Mussi.
Gilson Dipp disse se sentir gratificado por ter integrado a Terceira Seo. Lamento ter que
deix-la no momento em que o colegiado ter uma competncia exclusiva em matria de direiro
penal, uniformizando a jurisprudncia da casa e transmitindo isso a todo o Brasil, afirmou.
Confessamente avesso a despedidas e homenagens, Dipp esclareceu que assume a vicepresidncia do STJ apenas por questo de antiguidade, como consequncia natural da carreira.
Agradeceu o convvio, a colaborao e a compreenso dos colegas ministros e a dedicao dos
servidores.
6.4 Tribunal Superior do Trabalho TST (www.tst.jus.br)

6.4.1 O portal Acesso Informao do TST j est na Internet
O portal Acesso Informao do TST j est
ativo no site do Tribunal na Internet. Nele so
encontradas informaes, emails e telefones de
setores e gabinetes dos ministros. O link
Transparncia
disponibiliza documentos como
Relatrio de Gesto Fiscal e Licitaes e Contratos
alm de link para o Portal de Transparncia Poder
Judicirio, entre outros.
O portal gerenciado pela Ouvidoria do TST e atende as diretrizes da Lei n 12.527/2011, que
regulamenta o direito constitucional de acesso dos cidados s informaes pblicas. D acesso
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ao Servio de Informao do Cidado (SIC) do TST, com os canais de atendimento para o

encaminhamento de dvidas, sugestes e reclamaes (disque-ouvidoria, fax, formulrio
eletrnico e endereo para o envio de correspondncia).
Alm de facilitar o acesso ao TST, o portal ainda apresenta o campo Carta de Servio do Cidado,
com os Servios Processuais, Servio de Comunicao e Informao e Servio de Apoio ao Cidado. So dados de
interesse pblico que podem atender, de imediato, grande parte da necessidade de informaes do
usurio.
(Augusto Fontenele / RA)
6.4.2 Acordo com STJ aperfeioa cadastramento de contas no Bacen-Jud

O corregedor-geral da Justia do Trabalho,
ministro Barros Levenhagen, e o presidente do
Superior Tribunal de Justia, ministro Ari
Pargendler, assinaram hoje (15) acordo de
cooperao tcnica na rea de tecnologia da
informao voltado para o cadastramento de
conta nica no Sistema Bacen Jud. A cooperao
entre os dois rgos permitir que a
Corregedoria-Geral da Justia do Trabalho
(CGJT)
adote
o
sistema
informatizado
atualmente utilizado pelo STJ, e as duas partes
trabalharo, separada ou conjuntamente, para aperfeioar o sistema, promovendo alteraes e
inovaes que entenderem necessrias.
Conta nica
O principal ponto do acordo o cadastramento de contas nicas, sistema introduzido pela
Justia do Trabalho em 2003 e descrito nos artigos 90 a 96 da Consolidao dos Provimentos da
Corregedoria-Geral da Justia do Trabalho e na Resoluo n 61/2008 do Conselho Nacional de
Justia (CNJ). Levando em conta os inconvenientes causados por bloqueios de vrias contas pelo
sistema, a medida permite que pessoas fsicas e jurdicas indiquem uma nica conta bancria para
receber os bloqueios eletrnicos realizados pelo sistema. Em contrapartida, as contas devem
manter saldo suficiente para o cumprimento da ordem judicial, sob pena de descadastramento.
Na Justia do Trabalho, o cadastramento de contas nicas de responsabilidade da
Corregedoria-Geral. Para a Justia Federal e a dos Estados e do Distrito Federal, a competncia
do presidente do STJ. O acordo parte da premissa de que necessrio uniformizar os
procedimentos, e tem como objetivo a utilizao e a manuteno conjunta do sistema de
recebimento e armazenamento da documentao referente ao cadastramento, descadastramento e
alterao das contas nicas no Sistema Bacen Jud. Isso facilitar a vida dos usurios e dos
servidores dos dois rgos, que passaro a comunicar automaticamente as movimentaes do
cadastro.
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Parceria
"Quando assumi a Corregedoria-Geral, no imaginei que o cadastramento das contas
estivesse ainda quase que na idade da pedra lascada, com arquivos fsicos em papel, arquivados
em pastas", observa o ministro Barros Levenhagen. "A CGJT no tem uma equipe prpria de
tecnologia da informao, e a rea de TI da Justia do Trabalho se encontra assoberbada com o
desenvolvimento e a implantao do processo judicial eletrnico. Quando soube que o STJ tinha
um sistema informatizado, pedi que nossa equipe estudasse a possibilidade de compartilhamento,
e a receptividade foi a melhor possvel".
Para o presidente do STJ, Ari Pargendler, a cooperao entre rgos do Judicirio
fundamental. "A colaborao entre o STJ e o TST sempre existiu, mas essa parceria,
especificamente, se deve iniciativa do ministro Levenhagen, que vem dinamizando os trabalhos
da Corregedoria-Geral da Justia do Trabalho", afirmou. Pargendler disse que considera a Justia
do Trabalho "a vitrine do Poder Judicirio, pela sua eficincia, pontualidade e qualidade de seus
julgados", e a possibilidade de contribuir para aperfeio-la " motivo de grande satisfao".
Penhora online
O Sistema Bacen Jud foi implantado em 2001 pelo Banco Central para permitir o envio de
ordens judiciais de bloqueio de contas corrente ao Sistema Financeiro Nacional. A Justia do
Trabalho foi pioneira ao aderir ao sistema e, durante os primeiros anos, chegou a responder por
98% das demandas. Hoje, o primeiro lugar ocupado pelas Justias Estaduais, que respondem por
55% das ordens.
O Bacen Jud, tambm conhecido como penhora online, substitui as requisies de bloqueio
que, antes, eram feitas por meio de ofcio ao Banco Central, que atua como intermedirio entre a
autoridade judiciria e as instituies financeiras.
(Carmem Feij. Foto: Aldo Dias)
6.5 Conselho Superior da Justia do Trabalho CSJT (www.csjt.jus.br)

6.5.1 Nova verso do PJe-JT tornou o sistema mais rpido
Os cinco primeiros Tribunais Regionais do Trabalho
que instalaram o Processo Judicial Eletrnico da Justia
do Trabalho (PJe-JT) de forma piloto (12 Regio/SC, 7
Regio/CE, 23 Regio/MT, 2 Regio/SP e 10
Regio/DF-TO) finalizam a migrao do sistema para uma
verso mais moderna.
Com novas funcionalidades, fica mais fcil acessar
o sistema.
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Batizada de Descanso, em referncia a um municpio catarinense, a verso agrupa menus de

maneira mais didtica, melhora a forma de notificao das partes e permite assinar documentos
em lote.
Uma das principais vantagens o controle de prazo para novos processos. O sistema alerta
magistrados, servidores e advogados sobre o tempo restante para realizar cada tarefa. Tambm
possvel criar avisos personalizados para auxiliar os usurios em rotinas de trabalho.
Na 7 Regio (CE), a atualizao j foi concluda. Os servidores percebem as vantagens
diariamente. A nova verso tornou o sistema muito mais rpido, destaca o servidor Abel
Arimateia, da Vara do Trabalho de Caucaia.
Um das funes que chama a ateno do servidor o acompanhamento do tempo gasto
para realizar cada tarefa. Com isso, possvel saber onde e o que preciso aprimorar para
oferecer solues mais geis para os conflitos que chegam Justia do Trabalho.
A verso Descanso j utilizada pelos sete tribunais que instalaram a ferramenta na fase de
expanso do PJe-JT. A partir de agosto, uma nova verso do sistema, com novas funcionalidades e
correo de eventuais erros, ser mensalmente liberada aos Tribunais. De acordo com o art. 42 da
Resoluo CSJT n 94, as equipes tcnicas dos Regionais tero sete dias para implementar as
novas verses a partir da liberao.
(Patricia Resende/CSJT, com Ascom/TRT-CE. Foto: TRT-MS)
6.5.2 Justia do Trabalho ativa no combate ao trabalho infantil

Os integrantes da Comisso de Erradicao do Trabalho Infantil, instituda em julho pela
presidncia do TST e do CSJT, participam, na prxima semana, de dois eventos importantes sobre
o tema.
Na quarta-feira (22/08), ser realizado o 1 Encontro Nacional sobre Trabalho Infantil,
organizado pelo Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP) e pelo Conselho Nacional de
Justia (CNJ). A abertura contar com a participao do ministro do TST e conselheiro do CSJT
Lelio Bentes, coordenador da comisso.
O ministro avalia que o trabalho infantil constitui um desafio enfrentado pela sociedade
brasileira como um todo e, nesse contexto, magistrados e membros do Ministrio Pblico tm um
papel de grande relevncia. O trabalho infantil passou por um declnio na dcada de 90, mas, a
partir de 2000, tem se mantido, demandando solues inovadoras, principalmente no combate s
suas formas mais nocivas, como a explorao sexual ou a atuao em lixes, por exemplo, que
so deletrias sade e ao desenvolvimento humano, frisa.
Em seguida, os juzes do Trabalho que integram o grupo participaro de oficinas divididas em
quatro temas: Trabalho Infantil Domstico, Trabalho Infantil Esportivo, Trabalho Infantil Artstico e
Autorizao Judicial para o Trabalho. Representantes do Ministrio Pblico, Ministrio Pblico do
Trabalho, da Justia Comum, do Ministrio do Trabalho e Emprego e da Defensoria Pblica tambm
foram convidados.
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O objetivo das oficinas traar estratgias coordenadas de atuao entre essas instituies
em pontos que ainda suscitam dvidas para evitar conflitos ou omisses, afirma o procurador
Rafael Marques, coordenador nacional de combate ao trabalho da criana e do adolescente no MPT
e organizador do encontro.
Na quinta-feira (23/08), a comisso permanente instituda na JT far reunio para discutir
propostas levantadas previamente com o objetivo de ampliar as aes da Justia do Trabalho na
erradicao do trabalho infantil e na formao profissional do adolescente. O Brasil comprometeuse perante a comunidade internacional a erradicar as piores formas de trabalho infantil at 2015 e
todas as formas at 2020.
Seminrio em outubro
O ativista de direitos humanos indiano Kailash Satyarthi, que tem dedicado a vida causa da
erradicao da escravido infantil e explorao do trabalho infantil, tendo por isso sido indicado ao
Nobel da Paz de 2006, vai abrir o seminrio sobre trabalho infantil que o TST vai promover de 9 a
11 de outubro.
Em 32 anos de trabalho, Kailash liderou o resgate de mais de 78 mil crianas e desenvolveu
um modelo eficiente para educao e reabilitao delas. um dos fundadores da Marcha Global
contra o Trabalho Infantil, uma coalizao mundial de ONGs, associaes de professores e
sindicatos trabalhistas voltada para a causa da infncia digna e protegida.
O seminrio tem por objetivo trazer para o centro dos debates, na Justia do Trabalho, as
relaes entre criana, adolescente e trabalho, ao despertar interesse e buscar soluo para
problemas como a erradicao do trabalho infantil, e estabelecer parmetros para garantir a
formao profissional aos trabalhadores adolescentes.
(Patrcia Resende/CSJT e Marta Crisstomo/TST)
6.5.3 Grupo de trabalho avalia expanso do PJe-JT para a 3a instncia

At outubro, o Grupo de Trabalho de Especificao de Requisitos para o Processo Judicial
Eletrnico do Tribunal Superior do Trabalho, institudo em julho, deve finalizar proposta de
funcionalidades para o mdulo de 3 grau do PJe-JT. O desenvolvimento ocorrer nos meses
subsequentes e, no incio de 2013, a ferramenta deve ser instalada no TST.
Para o ministro Augusto Csar Leite de Carvalho, coordenador do grupo, a futura implantao
do mdulo permitir atingir o objetivo principal do projeto, que unir a Justia do Trabalho por
meio de um sistema nico. Ser um avano extraordinrio. O sistema criar uma base nica de
dados e permitir a visualizao por todas as instncias igualmente, afirma.
Composto por magistrados e servidores de gabinetes de ministros e de Tecnologia da
Informao, o grupo tambm sugerir medidas para a adequao do PJe-JT aos requisitos legais.
Alm disso, propor estratgias a serem utilizadas na implantao, manuteno e demais aes
necessrias operao do sistema no TST.
Assim, ser possvel viabilizar o recebimento de eventuais recursos contra decises de
Tribunais Regionais do Trabalho proferidas via PJe-JT. Vale destacar que os processos iniciados na
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forma fsica ou digitalizados em sistema especfico do TST permanecero da mesma maneira at

serem concludos.
Atualmente, o PJe-JT j funciona em 21 Varas do Trabalho e, em 2 grau, em 12 TRTs. At o
fim do ano, todos os Regionais j utilizaro o sistema. A meta para 2012 que pelo menos 10%
das unidades judicirias funcionem com o PJe-JT.
(Patrcia Resende/CSJT)
6.5.4 TRTs tm at 24/08 para enviar prticas de sucesso na preveno de acidentes

Termina nesta sexta-feira (24/08) o prazo dado pela presidncia do Conselho Superior da
Justia do Trabalho (CSJT) para que os Tribunais Regionais do Trabalho encaminhem prticas de
sucesso adotadas nos estados para preveno de acidentes, conforme as linhas de atuao
definidas para o Programa Trabalho Seguro.
As melhores iniciativas sero apresentadas aos gestores regionais do programa, que
participaro de reunio em Braslia no dia 30 de agosto. Na ocasio, os gestores apresentaro um
relatrio sinttico das atividades desenvolvidas e discutiro propostas de novas ideias e metas para
os dois semestres.
6.5.5 CSJT inicia III Simpsio de Gesto de Pessoas

Comeou, nesta quarta-feira (22/08), em Braslia, o III Simpsio Nacional de Gesto de
Pessoas da Justia do Trabalho. O tema do encontro a gesto de pessoas por competncias,
modelo adotado para Justia do Trabalho de 1 e 2 graus, mediante a Resoluo CSJT n
92/2012.
O simpsio foi aberto pelo presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 8 Regio (PA-AP)
e conselheiro do CSJT, desembargador Jos Maria Quadros de Alencar, que discorreu sobre o tema
principal do evento, vez que foi relator do processo que resultou na edio da resoluo.
Inicialmente, o desembargador apresentou um panorama histrico do trabalho humano, com
destaque para grandes mudanas de paradigma. O modelo de gesto por competncias que
estamos implantando facilita essa caminhada na transio entre o modelo antigo, da
especializao rgida, para o futuro, da especializao flexvel, afirmou o magistrado,
acrescentando que a implantao desse modelo um desafio, mas que j possvel perceber
resultados positivos onde est sendo utilizado, como o caso da 8 Regio.
Aps a abertura, o doutor em Psicologia do Trabalho Hugo Pena Brando deu incio ao curso
Gesto de Pessoas por Competncias: Conceitos e Prticas. A manh foi dedicada a conceitos e
aspectos tericos relacionados ao modelo, que se prope a reduzir ao mximo a discrepncia
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entre as competncias necessrias consecuo dos objetivos organizacionais e aquelas j

disponveis na organizao.
Na parte da tarde, o especialista fez uma abordagem instrumental, enfocando mtodos e
tcnicas fundamentais para o mapeamento de competncias, planejamento de aes
recrutamento, seleo e desenvolvimento profissional, entre outros. Os participantes, indicados
pelos 24 Tribunais Regionais do Trabalho, tambm puderam fazer exerccios prticos.
O segundo dia ser dedicado a apresentaes de experincias dos TRTs que j implantaram
ou esto implantando o modelo de gesto por competncias. Seis Regionais faro exposies. O
encontro ser encerrado com a apresentao de proposta de metodologia de implantao e dos
requisitos de soluo tecnolgica pelo comit nacional de Gesto de Pessoas por Competncias.
6.5.6 Laboratrio para juzes e desembargadores enfatiza as ferramentas do PJe-JT

No penltimo dia do 2 Curso de Formao de
Formadores em Processo Judicial Eletrnico da
Justia do Trabalho (CFF/PJe-JT) produzido pela
Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de
Magistrados do Trabalho (Enamat), os alunos
juzes
e
desembargadores,
participaram de
treinamentos em laboratrios. O juiz Alexandre de
Azevedo Silva, auxiliar da Presidncia do Conselho
Superior da Justia do Trabalho (CSJT), e o
desembargador Cludio Mascarenhas Brando,
presidente do Comit Gestor do PJe/JT, foram
responsveis pelos treinamentos.
Os alunos-magistrados foram divididos em duas turmas, sendo a primeira formada por juzes
e a segunda por desembargadores, tratando cada grupo das especificidades das ferramentas nas
Varas e nos Tribunais. O treinamento laboratorial instruiu sobre as funcionalidades das ferramentas
do PJe-JT e movimentao processual, desde sua triagem inicial, alm de apresentar modelos
padres de despachos e decises. A ideia que a gente consiga dinamizar o fluxo da
movimentao processual e impulsionar a ao dentro de um fluxo lgico, destacou o juiz
Alexandre de Azevedo.
Os instrutores apresentaram o sistema online e esclareceram dvidas sobre a sua
organizao. As atividades foram acompanhadas simultaneamente pelos alunos em seus
computadores. A tcnica utilizada para o ensino laboratorial buscou comparar as novas
funcionalidades ao sistema atual, para que os benefcios e as dificuldades do novo sistema fossem
entendidos por todos. No mtodo atual os processos esto sobre a mesa, mas, a partir da
implantao do PJe, estaro acessveis no computador, disse o desembargador Cludio
Mascarenhas Brando.
(Camilla Pacheco e Sheila Souza/ENAMAT)
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6.6 Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio TRT4R (www.trt4.jus.br)

6.6.1 Entrevista: Hugo Carlos Scheuermann, ministro do Tribunal Superior do Trabalho
O ministro Hugo Carlos Scheuermann completa,
nesta quinta-feira (16), um ms de atuao no
Tribunal Superior do Trabalho (TST). No prximo dia
22, s 17h, o magistrado oriundo do TRT da 4 Regio
toma posse em sesso solene, no plenrio do TST a
posse em gabinete aconteceu em 16 de julho. Na
ocasio, tambm assumiu o cargo de ministro o
desembargador Alexandre Agra Belmonte, do TRT da
2 Regio (RJ).Scheuermann ingressou no TST na
vaga da ministra Rosa Maria Weber Candiota da Rosa,
tambm oriunda do TRT4, que foi nomeada ministra
do Supremo Tribunal Federal. nico representante da
4 Regio na Corte, ele atua na Primeira Turma e na
Subseo 2 da Seo Especializada em Dissdios
Individuais, rgo que aprecia mandados de
segurana e aes rescisrias. Para julgar o grande
volume de processos, o ministro conta com o suporte
de uma equipe de 34 integrantes, entre chefe de
gabinete, assessores, assistentes e estagirios.
Uma das assessoras veio do gabinete do TRT4, a servidora Gisela Silvestrin Martinenghi.
Na tarde da ltima segunda-feira, o ministro concedeu, em seu gabinete, uma breve
entrevista ao site do TRT4. Confira:
Como foram esses primeiros dias no TST?
No incio, o desafio maior, pois se trata de um estgio de conhecimento do sistema e do
prprio funcionamento organizacional da Corte. Tenho que passar por esse estgio para encontrar
o ponto de equilbrio fundamental para uma rotina consistente de trabalho. Embora eu j tivesse a
experincia de uma convocao no ano passado, agora, como ministro e frente de um gabinete
prprio, tenho seguramente novidades e prioridades para considerar e agir.
Como sabem, assumi no dia 16 de julho, com a posse em gabinete. Imediatamente recebi
7.960 processos, acervo da cadeira ocupada. Alm desses, h uma distribuio diria de
aproximadamente 40 processos. Conforme a Resoluo 484/2012 da Presidncia do TST, receberei
10% a mais de recursos de revista (RR) e 15% a mais de agravos de instrumento em recursos de
revista (AIRR) do que a distribuio normal, at atingir a marca de 10.166 processos de Turma e
um pouco mais do que 200 processos da Seo Especializada. At o momento, em duas sesses
de cada rgo julgador, j levei para julgamento 180 processos na 1 Turma e nove na 2 SBDI.
Pelos nmeros, j se observa que o desafio grande, mas conto com uma excelente equipe de
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servidores, com a qual tive receptividade e sinergia para juntos traarmos planos de ao e de
metas, os quais iremos aprimorar e adaptar ao longo dos desafios que surgirem. No pouparemos
esforos e bons ofcios para a concretizao da pacificao das relaes sociais com qualidade e da
realizao da Justia como valor humano supremo.
Como foi a receptividade dos ministros e servidores?
No poderia ter sido melhor. Eu e o ministro Alexandre estamos sendo muito bem recebidos
pelos colegas ministros e servidores das reas administrativas e judicirias. Temos todo o apoio
para desenvolver nosso trabalho, principalmente nesse perodo de aprendizagem em relao ao
sistema e ao fluxograma dos processos.
Qual a expectativa para a sesso solene da prxima quarta-feira?
um ato importante, solene, o coroamento profissional de uma etapa de consolidao das
bases pessoais e profissionais adquiridas no curso da vida e o incio de uma nova fase com a qual
me sinto muito comprometido, dedicado e entusiasmado. Lembro dos momentos igualmente
importantes para chegar posse solene. Primeiro, a indicao em lista trplice; depois, a indicao
do Executivo, a sabatina e a aprovao no Senado, a nomeao pela presidente da Repblica e a
posse em gabinete. Se esses momentos j foram emocionantes, sinto que o que me reserva maior
emoo a solenidade de posse perante o Tribunal Pleno do TST. Estou com uma expectativa
muito grande, por se tratar de uma solenidade formal em que realmente tudo ser sacramentado,
especialmente pela presena dos familiares, dos colegas, dos profissionais amigos e dos amigos do
Rio Grande do Sul. A presena gacha far a diferena em meu corao, pois sempre fao questo
de enaltecer a importncia que os meus colegas e o meu Tribunal tm para mim, por todo o apoio
e ateno que demonstraram ao longo da minha trajetria.
O senhor tem uma bandeira do Rio Grande do Sul no gabinete. Isso um hbito dos
ministros ou uma maneira de lembrar a origem gacha?
No sei em relao a outros gabinetes, mas coloquei esta bandeira porque ela tem um
significado muito grande para mim. Alm de marcar a presena do Rio Grande do Sul aqui no TST,
ela um presente dos funcionrios do meu gabinete no TRT4, uma demonstrao de carinho do
pessoal que fez parte da minha equipe, o que me remete lembrana de um caminho de vitrias.
Olhar para a bandeira gacha me inspira e transmite sentimentos de grandes valores morais e
sociais.
O senhor j est adaptado em Braslia?
A adaptao sempre demanda um perodo, mas estou me sentindo muito bem. J estou
morando aqui. O clima diferente, no h previso de chuva at final de setembro e a baixa
umidade do ar incomoda um pouco at nos acostumarmos. Mas, de resto est tudo muito bem.
Estou feliz.
Fonte: Gabriel Borges Fortes (Secom/TRT4). Foto: Aldo Dias (TST)
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6.6.2 Observatrio Contra a Homofobia tem a participao do desembargador Clvis

Santos
Desembargador Clvis esquerda
Ocorreu,
nesta
quinta-feira
(16/08),
a
terceira
reunio
do
Observatrio
contra
a
Homofobia,
realizada na sede administrativa da
Associao de Juzes do Rio Grande do
Sul (Ajuris), em Porto Alegre. O
desembargador do Tribunal Regional do
Trabalho da 4 Regio (RS) Clvis
Fernando
Schuch
Santos
esteve
presente.
O
magistrado
considera
importante fomentar esse tipo de
discusso para que se promova a ideia
de que qualquer tipo de violncia deve
ser combatido.
A Justia do Trabalho, por exemplo, tem feito o seu papel trabalhando com a mudana de
cultura nas empresas atravs de condenaes a indenizaes nos casos de dano moral, envolvendo
discriminao nas suas mais variadas formas, salienta.
Alm do magistrado e dos coordenadores da reunio, Eugnio Couto Terra (vice-presidente
administrativo da Ajuris) e Mauro de Borba (diretor do Departamento de Direitos Humanos da
mesma entidade), a reunio contou tambm com representantes de entidades e instituies
integrantes do Observatrio, como a Seccional gacha da Ordem dos Advogados do Brasil
(OAB/RS), o Ministrio do Trabalho e Emprego, o Ministrio Pblico do Rio Grande do Sul, a Polcia
Civil, a Secretaria de Justia e dos Direitos Humanos do RS e a Secretaria de Segurana Pblica do
Estado. Na ocasio, o representante do Grupo SOMOS, Bernardo Amorim, apresentou uma
proposta de programa mnimo aos componentes da reunio, que discutiram a atuao do
Observatrio.
Fonte: Texto e foto de Daniele Duarte - Secom/TRT4
6.6.3 Presidente do Comit Gestor do PJe-JT fala sobre a nova ferramenta a advogados
gachos
O presidente do Comit Gestor Nacional do Processo Judicial Eletrnico da Justia do Trabalho
(PJe-JT), desembargador Cludio Brando (TRT5 Bahia), falou sobre a nova ferramenta a
advogados gachos na manh desta quinta-feira (16). O magistrado participou do Dia da Incluso
Digital, promovido pela seccional gacha da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB/RS). O evento
foi realizado no auditrio da entidade, em Porto Alegre.
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O desembargador Cludio
Antnio Cassou Barbosa, integrante
da Comisso de Informtica do TRT4,
tambm esteve presente.
O magistrado quis tranquilizar
os advogados em relao ao uso da
nova ferramenta. Tudo que novo
causa impacto, mas devemos encarar
o processo eletrnico como algo
positivo, que veio para trazer mais
efetividade
ao
Judicirio,
uma
resposta mais rpida e eficaz ao
cidado.
Des. Brando destacou as vantagens do PJe-JT
Entusiasmo, colaborao e parceria entre os envolvidos so as palavras-chaves para que a

ferramenta obtenha sucesso, disse Brando, que ainda citou a frase O melhor sistema aquele
que o usurio sabe lidar.
O palestrante afirmou que o Conselho Superior da Justia do Trabalho (CSJT), rgo
responsvel pelo desenvolvimento do PJe-JT juntamente com o Conselho Nacional de Justia
(CNJ), quer que o sistema conquiste at mesmo os profissionais aversos a novas tecnologias. Para
isso, disse o magistrado, o Conselho no medir esforos em capacitao, em parceria com as
OABs, escolas jurdicas e os tribunais. Segundo o desembargador, a estimativa de que mais de
250 mil advogados trabalharo com o PJe-JT em todo o Brasil.
Brando informou que o PJe-JT j vem sendo utilizado com xito em 12 tribunais
trabalhistas. O TRT da 4 Regio (RS) ser o dcimo quinto a receber a ferramenta. O lanamento
acontecer em 24 de setembro, na 6 Vara do Trabalho de Caxias do Sul. No mesmo dia, o PJe-JT
tambm passar a ser utilizado no Tribunal (segundo grau), em uma classe originria de processos
de uma unidade piloto. At o final do ano, mais onze VTs gachas devero adotar o sistema.
Vantagens
Ao longo da palestra, o magistrado destacou para os advogados diversas vantagens do PJeJT, como: segurana no armazenamento de processos (sem risco de extravios), acesso amplo aos
autos (24 horas por dia, 7 dias por semana, de casa ou do escritrio), eliminao de tempos
mortos no processo, segurana do certificado digital (mesmo que a senha seja roubada na
internet, tambm necessrio o carto fsico para a assinatura funcionar), a semelhana das telas
com as dos sistemas de processo eletrnico de outros ramos do Judicirio, alm da uniformidade
da ferramenta entre todos os tribunais trabalhistas.
Suporte
O presidente do Comit Gestor do PJe-JT ainda informou aos advogados que o CSJT
disponibiliza a Central Nacional de Atendimento aos Advogados, pelo telefone 0800-644-4435, das
7h s 19h. Alm disso, todas as informaes a respeito do sistema podem ser obtidas no portal do
PJe-JT (www.csjt.jus.br/pje-jt).
Fonte: Gabriel Borges Fortes (Secom TRT4)
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6.6.4 6 Vara do Trabalho de Caxias do Sul ser especializada em acidentes de trabalho

Com inaugurao agendada para 24 de setembro, a 6 Vara do Trabalho de Caxias do Sul
julgar apenas processos relacionados a acidentes de trabalho. A especializao da unidade foi
aprovada nessa quinta-feira (16), em sesso extraordinria do rgo Especial do TRT4.
A cidade serrana um importante polo das indstrias metal-mecnica, alimentao e
construo civil. No ano passado, aproximadamente 30% dos processos ajuizados no Foro
Trabalhista de Caxias do Sul trataram de acidentes laborais. A especializao de uma Vara do
Trabalho tambm dever estimular o desenvolvimento de polticas locais de preveno de
acidentes, comentou a presidente do TRT4, desembargadora Maria Helena Mallmann.
Caxias do Sul , tambm, o nico municpio do Estado que conta com a Polcia Acidentria,
um departamento da Polcia Civil especializado em acidentes de trabalho. A iniciativa foi proposta
pelo Ministrio Pblico do Trabalho Secretaria de Segurana Pblica, no ano passado. Conforme o
procurador do Trabalho Ricardo Garcia, que atua na cidade, os peritos da Polcia Civil comparecem
ao local do acidente juntamente com os auditores do Ministrio do Trabalho. Os profissionais
verificam, nos casos concretos, possveis descumprimentos das normas de segurana, o que
possibilita o indiciamento do empregador por homicdio culposo ou leso corporal.
A 6 VT de Caxias do Sul j funcionar com o processo judicial eletrnico, o PJe-JT. A Justia
do Trabalho gacha tambm possui outra unidade especializada em acidentes de trabalho, a 30
VT da Capital.
Fonte: Gabriel Borges Fortes (Secom/TRT4)
6.6.5 TRT4 concorre ao Prmio Innovare com quatro projetos

O Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio (RS) inscreveu quatro projetos na nona edio
do Prmio Innovare. A premiao destina-se a identificar, premiar e disseminar prticas inovadoras
que estejam aumentando a qualidade da prestao jurisdicional e contribuindo com a
modernizao da Justia Brasileira. Sob os temas Desenvolvimento e cidadania (premiao
principal) e Justia e sustentabilidade (premiao especial), concorrem ao Prmio Innovare
Tribunais, magistrados, membros do Ministrio Pblico estadual e federal, defensores pblicos e
advogados pblicos e privados. A cerimnia de premiao ocorre em dezembro.
No dia 25 de julho, o TRT4 recebeu a visita do consultor Stefano Donassolo, do escritrio
Cabanellos Schuh, responsvel pelas inscries da 4 Regio ao prmio. Durante a reunio, o
consultor examinou a documentao dos projetos e entrevistou a presidente do Regional,
desembargadora Maria Helena Mallmann, sobre cada um deles.
Veja os projetos inscritos pelo TRT da 4 Regio:
Incluso de deficientes auditivos na Seo de Digitalizao do Tribunal
Atravs de contrato com a Federao Nacional de Educao e Integrao de Surdos
(Feneis/RS), 16 digitalizadores e um intrprete da Lngua Brasileira de Sinais (Libras) atuam na
digitalizao de aproximadamente 1,8 mil processos por ms na Seo de Digitalizao. Em regra,
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todos os autos enviados ao TST passam pela Seo. O objetivo do projeto, em execuo desde
2009, contribuir para a integrao social desses trabalhadores, possibilitando o desenvolvimento
de sua plena capacidade laborativa e contribuindo para sua autoestima e compreenso de sua
cidadania. Alm disso, o TRT4 objetiva a promoo e a assessoria educao e cultura das
pessoas surdas ou portadoras de deficincia auditiva, atravs do incentivo do uso dos meios de
comunicao apropriados. Cursos de capacitao em Libras esto disponveis a todos os servidores
da Justia do Trabalho no Estado.
Democratizao interna de processos administrativos
O TRT4 vem implementando aes a fim de incentivar a participao de magistrados e
servidores nos processos decisrios da instituio. A poltica visando ao desenvolvimento da Justia
do Trabalho gacha, na medida em que essa maior participao conduz s melhores prticas ou
solues. Nessa medida, duas aes tm destaque: a reformulao do Encontro Institucional da
Magistratura do Trabalho do RS, que passou a ter como objetivos a promoo de debates
relacionados s prticas dirias dos magistrados e a apresentao e votao de propostas
Administrao, e a formao de grupos de trabalho para auxlio Administrao em determinadas
questes. Os grupos so compostos por juzes e servidores, com objetivo definido e prazo de
durao do trabalho previamente estabelecido.
Desenvolvimento de prticas conciliatrias
O TRT4 organizou uma estrutura prpria conciliao, visando soluo de conflitos. O Juzo
Auxiliar de Conciliao conta com juzes e servidores designados para o desenvolvimento de trs
frentes conciliatrias: a conciliao no segundo grau de jurisdio, com a possibilidade de tambm
conciliar processos de primeiro grau que abranjam uma pluralidade de aes interpostas contra o
mesmo polo passivo; a conciliao em precatrios, nos casos em que a Fazenda Pblica seja
reclamada; e a conciliao prvia anlise do Recurso de Revista.
Frum de Relaes Institucionais
Objetivando a abertura de um espao para discusso e solues coletivas, que envolvesse
todos os operadores do Direito que atuam na Justia do Trabalho, o TRT4 instituiu, em abril de
2012, o Frum de Relaes Institucionais. O colegiado, aberto ampliao, atualmente formado
por procuradorias regionais, entidades associativas de advogados, peritos e servidores, alm de
membros da Administrao do TRT4. Os encontros so mensais.
Equipe de digitalizadores
Votao em plenria do Encontro de Magistrados
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Reunio do Ncleo de Conciliao
Frum de Relaes Institucionais
Fonte: Daniele Duarte (Secom TRT4). Fotos: Daniel Aguiar Dedavid, Daniele Duarte, Incio do Canto
6.6.6. TRT4 promove primeira reunio do Frum de Relaes Administrativas

Reunio foi realizada no Salo Nobre
O Tribunal Regional do
Trabalho da 4 Regio
(TRT4) realizou, na tarde
desta sexta-feira (17), a
primeira reunio do Frum
de
Relaes
Administrativas. Institudo
pela
Portaria
n
4.174/2012, o espao foi
criado
para
manter
o
dilogo permanente entre a
Administrao do Tribunal e
os juzes da 4 Regio.
Neste primeiro encontro, a presidente do TRT4, desembargadora Maria Helena Mallmann, a

vice-presidente, desembargadora Rosane Serafini Casa Nova, a corregedora regional,
desembargadora Cleusa Regina Halfen, e o juiz auxiliar da Presidncia, Roberto Siegmann,
reuniram-se com juzes diretores de Foros Trabalhistas. Dentre outros assuntos, foram debatidas
as atribuies do diretor de Foro e as formas de encaminhamento de questes administrativas das
unidades.
Representando a Associao dos Magistrados da Justia do Trabalho da 4 Regio, o
secretrio-geral da entidade, juiz Maurcio Schmidt Bastos, elogiou o encontro. A reunio foi
tima, os juzes puderam externar suas preocupaes. O Frum mais uma vez expressa o carter
democrtico da gesto do Tribunal. A Amatra v com bons olhos a criao deste espao, inclusive
por ele ter carter deliberativo tambm, e no apenas consultivo, disse o magistrado.
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Os prximos encontros do Frum tambm devero contar com a presena de juzes titulares
que atuam em Varas nicas (em que no h direo de Foro). A Amatra IV organizar esta
convocao, chamando representantes das microrregies da jurisdio trabalhista.
Participantes da reunio desta sexta-feira:
Administrao:
Des. Maria Helena Mallmann Presidente
Des. Rosane Serafini Casa Nova Vice-presidente
Des. Cleusa Regina Halfen Corregedora
Juiz Roberto Siegmann Juiz auxiliar da Presidncia
Amatra IV:
Juiz Maurcio Schmidt Bastos Secretrio-geral
Andr Ibaos Pereira (Canoas)
Juzes diretores de Foro:
Neuri Gabe (Lajeado)
Maria Silvana Rotta Tedesco (Porto Alegre)
Maria Teresa Vieira da Silva Oliveira (Gravata)
Marilene Sobrosa Friedl (Caxias do Sul)
Flvia Cristina Padilha Vilande (Passo Fundo)
Luis Carlos Pinto Gastal (Pelotas)
Neusa Libera Lodi (Sapucaia do Sul)
Simone Silva Ruas (Rio Grande)
Laura Antunes de Souza (Uruguaiana)
Celso Fernando Karsburg (Santa Cruz do Sul)
Cleiner Luiz Cardoso Palezi (Sapiranga)
Gustavo Fontoura Vieira (Santa Maria)
Jorge Alberto Arajo (So Leopoldo)
Eduardo de Camargo (Taquara)
Miriam Zancan (Bento Gonalves)
Paulo Andr de Frana Cordovil (Novo Hamburgo)

Fonte: Gabriel Borges Fortes (Secom TRT4)
6.6.7 Iniciativa do TRT4 entra no Banco de Boas Prticas do CNJ

Uma iniciativa da Coordenadoria Processual do Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio
(RS) entrou no Banco de Boas Prticas de Gesto do Judicirio. O banco mantido pelo Conselho
Nacional de Justia (CNJ) e tem como finalidade disseminar entre os integrantes do Poder
Judicirio prticas de gesto eficazes e que contribuam para a melhoria da prestao dos servios
da Justia.
A boa prtica
Econmica Federal
guias comprovam
apresentao est
oferecida pelo TRT da 4 Regio consiste na utilizao de um sistema da Caixa

(CEF) para verificao do valor e da data de emisso de guias recursais. As
o depsito em juzo do valor determinado nas decises judiciais e sua
entre os requisitos necessrios para que as partes recorram ao Tribunal
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Superior do Trabalho (TST). Parte dessas exigncias, chamadas de requisitos de admissibilidade

dos recursos de revista, realizada pelos Tribunais Regionais do Trabalho.
Como explica o coordenador processual do TRT4, Jos Leopoldo Tiecher Bronfmann, em
alguns casos essas guias so apresentadas com dados ilegveis, o que faz com que o Tribunal
tenha que intimar as partes para que tragam novas impresses ou arquivos de computador que
permitam a identificao das informaes. "Por isso, solicitamos a autorizao da CEF para acessar
o sistema de guias do banco nos casos em que no conseguimos identificar o valor e a data da
guia nos autos do processo ou nas peties eletrnicas. Fomos atendidos e o sistema foi instalado
nos nossos computadores", esclarece o coordenador.
Conforme Bronfmann, idealizador da iniciativa, essa medida traz economia de tempo e
contribui para a celeridade processual, j que as intimaes s partes se tornam desnecessrias.
"Verificamos que em alguns casos a economia de tempo chegou a quatro meses, porque quando
notamos que uma guia est ilegvel consultamos na hora o sistema da CEF e temos acesso s
informaes, sem precisar formalizar a comunicao das partes", explica o servidor.
Na pgina do CNJ destinada ao Banco de Boas prticas de Gesto do Judicirio existem
instrues sobre como os gestores podem enviar projetos. As prticas, depois de analisadas, ficam
disposio de todos os interessados.
Clique aqui para acessar a sugesto do TRT4, na ntegra.
Fonte: Juliano Machado/Secom TRT4
6.6.8 Professor Donaldo Schler ser conferencista do Encontro Institucional

A Escola Judicial do TRT4 anunciou o
professor, escritor e especialista em
literatura grega Donaldo Schler como
conferencista do VII Encontro Institucional
da Magistratura do Trabalho do RS. A
apresentao - de tema no jurdico - leva o
instigante ttulo Antgona e a Inveno da
Mulher.
Autor de diversos ensaios, romances e
tradues, Donaldo Schler doutor em
Letras e livre-docente pela UFRGS e pela
PUCRS. Foi diretor do Instituto de Letras da
UFRGS. Atua como conferencista em vrias
instituies e universidades, no Brasil e no
Exterior.
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Traduziu obras como Odissia, de Homero, e Antgona, de Sfocles. Foi patrono da Feira do
Livro de Porto Alegre em 2004 e recebeu diversos prmios e distines, como o Ttulo Honorfico
de Cidado de Porto Alegre (2002), a Medalha do Negrinho do Pastoreio (2002), o Prmio Fato
Literrio (2003) e o Prmio Jabuti (2004).
A conferncia de Donaldo Schler acontecer no dia 15 de setembro, sbado, ltimo dia do
encontro. A outra conferncia de encerramento, a de tema jurdico, ser realizada pelo ministro do
TST Lelio Bentes Corra, sobre Aplicao de Normas Internacionais. A programao do sbado
iniciar s 9h30.
O Encontro
O VII Encontro Institucional da Magistratura do Trabalho do RS acontecer entre os dias 12 e
15 de setembro, no Hotel DallOnder, em Bento Gonalves. O evento rene os magistrados da
Justia Trabalhista gacha para, coletivamente, debater e aprovar propostas que visem melhoria
da prestao jurisdicional. A programao tambm conta com duas conferncias de encerramento
- uma de tema jurdico e outra de tema no jurdico.
Fonte: Gabriel Borges Fortes (Secom/TRT4). Foto: Lisiane Schler (pgina pessoal do autor)
6.6.9 Assessoria criada para promover a qualidade do ambiente de trabalho inicia

atividades
A Assessoria Extraordinria de Relaes Internas iniciou suas atividades no Tribunal Regional
do Trabalho da 4 Regio (RS). Criada para a interlocuo entre a Administrao e os servidores, a
unidade tem como objetivo principal a promoo da qualidade do ambiente de trabalho na
Instituio.
Uma das primeiras aes da assessoria foi realizada junto Direo do Foro de Porto Alegre.
Juntamente com a diretora do Foro, juza Maria Silvana Tedesco, as servidoras da nova unidade,
Caroline Bertolino e Paula Goldmeier, visitaram as reas administrativas do prdio com o intuito de
escutar as necessidades apresentadas pelas equipes e propor encaminhamentos. A aproximao
da figura do magistrado fundamental para o processo de resgate da autoestima dos servidores e
do sentido do trabalho dentro da Instituio, contribuindo para uma maior motivao da equipe e
melhoria do ambiente de trabalho - afirmam Caroline e Paula, que possuem formao em
Psicologia e j trazem experincias positivas da Seo de Acompanhamento Funcional.
A Assessoria de Relaes Internas tambm atua em outras frentes. A unidade acompanha de
perto a implantao do processo eletrnico nas Varas, analisando o impacto da nova ferramenta. A
ao j realizada na VT de Guaba e est programada para ocorrer nas outras unidades que
recebero o sistema.
A assessoria tambm colabora com a Escola Judicial na elaborao do contedo de itinerrios
formativos e eventos. Outra atribuio dar suporte a eventuais reestruturaes administrativas.
Atualmente, a Assessoria de Relaes Internas atua junto a recm-criada Secretaria de
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Manuteno e Projetos, que integrou setores e, diante do novo organograma, estabeleceu uma
nova organizao de trabalho na rea predial.
No plano de ao da unidade tambm est prevista a criao de um grupo de trabalho
multidisciplinar, que dever visitar as Varas do Trabalho e as reas administrativas para a
verificao de diversos aspectos vinculados ao ambiente de trabalho: sade, segurana,
metodologias, distribuio de tarefas, relao entre servidores e chefias, necessidades de
capacitao, dentre outros. O objetivo da visita identificar pontos que podem ser melhorados,
alm de reafirmar o posicionamento da atual Administrao, que se prope a executar projetos de
melhoria do clima organizacional.
Instituda pela Portaria 4.089/2012, a Assessoria Extraordinria de Relaes Internas tem as
seguintes atribuies:
Servir como espao de escuta e interlocuo entre servidores e a Administrao do Tribunal;
Atuar na administrao de crises e na mediao de conflitos que envolvam relaes no trabalho;
Atuar como facilitadora nos processos de mudana na estrutura administrativa;
Identificar os fatores de desmotivao no trabalho e atuar sobre eles
Propor aes institucionais que tratem da melhoria do clima organizacional, a promoo de sade
no trabalho e do desenvolvimento de servidores e gestores.
O
setor
poder
ser
procurado
por
servidores
e
gestores
pelo
e-mail
relacoes.internas@trt4.jus.br. A unidade ficar sediada no quarto andar do Prdio 2 do Foro
Trabalhista de Porto Alegre (a sala est sendo preparada).
Paula e Caroline ressaltam a importncia desse canal de escuta pelas possibilidades de
interveno em diversos mbitos, seja em situaes particulares entre servidores, com gestores e
grupos que necessitam de maior potencializao, mas, principalmente, no mbito estratgico, no
qual so pensadas e propostas aes que podem, a longo prazo, prevenir descontentamentos e,
principalmente, o adoecimento no ambiente de trabalho.
Os servidores que contatarem esse canal no estariam provocando apenas a melhoria de
uma situao particular, mas da instituio como um todo pois muitas vezes se fala em nome de
muitas pessoas que vivenciam situaes similares. Assim, muito importante que os servidores
tenham a iniciativa de procurar a Assessoria. Um bom ambiente de trabalho e a sade do servidor
esto entre as prioridades da Administrao, que abriu este canal justamente para contribuir nesta
questo, salientam Paula e Caroline.
A atividade da Assessoria est sob permanente avaliao e h prazo previsto para divulgao
do primeiro relatrio minucioso das atividades.
152
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6.6.10 Juiz de Lagoa Vermelha profere palestra sobre as novas OJs da Seo
Especializada em Execuo do TRT4
O juiz Marcelo Caon Pereira, titular da Vara do Trabalho de Lagoa Vermelha, a convite do juiz
Lus Ernesto dos Santos Veozzi, da Vara do Trabalho de Iju, proferiu palestra sobre as novas
Orientaes Jurisprudenciais editadas recentemente pela Seo Especializada em Execuo do
Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio (RS).
Juzes Veozzi ( esquerda) e Marcelo Caon (ao centro)
O evento, promovido pela Seccional gacha da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB-RS)
dentro da programao do ms do advogado, ocorreu no dia 10 de agosto e contou com
aproximadamente 120 pessoas, entre magistrados, advogados, servidores e peritos. A palestra foi
realizada no Salo do Jri da Comarca de Iju.
Fonte: (Juliano Machado - Secom/TRT4). Fotos cedidas pela Subseo de Iju da OAB.
153
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6.6.11 TST realiza posse solene de Hugo Scheuermann e Alexandre Belmonte

Ocorreu nesta quartafeira (22/8) a posse solene
de dois novos ministros do
Tribunal
Superior
do
Trabalho
(TST):
Hugo
Carlos
Scheuermann
(egresso
do
Tribunal
Regional do Trabalho da 4
Regio - TRT4) e Alexandre
de Souza Agra Belmonte
(do TRT da 1 Regio - Rio
de Janeiro).
A
cerimnia
foi
conduzida pelo ministro
Joo
Oreste
Dalazen,
presidente do TST e do
Conselho
Superior da Justia do Trabalho (CSJT), e teve dentre os presentes a Administrao do TRT4:
desembargadoras Maria Helena Mallmann (presidente), Rosane Serafini Casa Nova (vicepresidente), Cleusa Regina Halfen (corregedora) e Ana Rosa Pereira Zago Sagrilo (vicecorregedora).
Tambm compareceram autoridades como o procurador-geral do Trabalho, Luis Camargo; o
presidente da Ordem dos Advogados do Brasil, Ophir Cavalcante Jnior; o advogado-geral da
Unio, Luis Incio Lucena Adams; o nncio apostlico no pas, dom Giovanni D`Aniello; e o
presidente do Tribunal de Justia do Distrito Federal, desembargador Joo de Assis Mariosi. O
pblico contou ainda com familiares e amigos dos empossados, alm de desembargadores, juzes,
parlamentares, procuradores e advogados.
Houve a ratificao da investidura no cargo, pois o evento em gabinete foi realizado no dia 16
de julho. Nesta quarta-feira, os ministros leram o compromisso com o cargo, assinaram os termos
de posse e foram agraciados com medalha da Ordem do Mrito Judicirio do Trabalho, no Grau
Gr-Cruz.
Os novos ministros ocupam vagas reservadas magistratura, abertas com a nomeao da
ministra Rosa Maria Weber para o Supremo Tribunal Federal (STF) e a aposentadoria do ministro
Milton de Moura Frana.
Na nova composio do TST, o ministro Scheuermann integra a Primeira Turma e, Belmonte,
a Terceira. Os dois participam ainda da Subseo 2, Especializada em Dissdios Individuais (SDI-2).
Os novos ministros
Alexandre de Souza Agra Belmonte integrava o TRT da 1 Regio (RJ). Carioca, graduou-se
bacharel em Direito pela Universidade Gama Filho.
ps-graduado em Direito Privado
154
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Aprofundado pela Universidade Federal Fluminense (UFF). Em abril de 1993, foi aprovado como
primeiro colocado no concurso para juiz do Trabalho substituto.
Hugo Carlos Scheuermann compunha o TRT da 4 Regio (RS). Nascido em Trs Passos/RS,
graduado em Cincias Jurdicas e Sociais pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
(PUCRS). Em 19 de abril de 1989, tomou posse no cargo de juiz do Trabalho substituto.
Min. Belmonte
Min. Hugo
Fonte: Com informaes de Augusto Fontenele e fotos de Aldo Dias - Secom/TST.
6.6.12 Gestores do TRT4 participam de simpsio sobre gesto de pessoas por

competncias, no CSJT
Acontece at sexta-feira, no Conselho Superior da Justia do Trabalho (CSJT), o III Simpsio
Nacional de Gesto de Pessoas da Justia do Trabalho. O evento discute, desde quarta-feira, a
implantao da gesto de pessoas por competncias na Justia do Trabalho, em virtude da
Resoluo CSJT n 92/2012. A gesto por competncias orientada para o desenvolvimento de
conhecimentos, habilidades e atitudes necessrias ao exerccio das atividades dos servidores,
visando ao alcance dos objetivos institucionais.
O Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio est representado no encontro pela secretriageral da Presidncia, Rejane Corra, pelo diretor-geral, Luiz Fernando Taborda Celestino, pelo
secretrio-geral judicirio, Onlio Soares Santos, pela secretria-geral da Corregedoria, Soraia
Bohn, pelo diretor da Secretaria de Gesto de Pessoas, Mauro Grillo, pelo coordenador de
desenvolvimento de pessoas, Paulo Ricardo Ferreira, e pela coordenadora de informaes
funcionais, Ftima Nunes.
O encontro ser encerrado com a apresentao, pelo comit nacional de Gesto de Pessoas
por Competncias, de proposta de metodologia de implantao e dos requisitos de soluo
tecnolgica.
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6.6.13 CSJT divulga lista de parcerias entre TRTs para a expanso do processo eletrnico
O Conselho Superior da Justia do Trabalho (CSJT) divulgou, na quarta-feira (22/8), a lista
dos Tribunais Regionais do Trabalho que atuaro, no segundo semestre de 2012, como padrinhos
de outros tribunais durante as instalaes do Processo Judicial Eletrnico da Justia do Trabalho
(PJe-JT). Veja a relao:
TRT Padrinho
TRT Afilhado
5 Regio (BA)
4 Regio (RS)
1 Regio (RJ)
13 Regio(PB)
7 Regio (CE)
8 Regio (PA-AP)
10 Regio (DF-TO)
6 Regio (PE)
12 Regio (SC)
17 Regio (ES)
15 Regio (SP/Campinas)
3 Regio (MG)
18 Regio (GO)
14 Regio (RO-AC)
20 Regio (SE)
19 Regio (AL)
22 Regio (PI)
11 Regio (AM-RR)
23 Regio (MT)
9 Regio (PR)
24 Regio (MS)
16 Regio (MA)
As aes seguiro o cronograma detalhado definido pelo CSJT para cada implantao. Os
tribunais padrinhos auxiliaro os afilhados em diversas atividades, sobretudo naquelas
relacionadas montagem de infraestrutura, treinamento de administradores e parametrizao,
treinamento de servidores, simulao na vara do trabalho piloto (1 grau) e no TRT (2 grau) e
operaes assistidas.
A indicao de tribunais para a parceria foi solicitada pelo presidente do CSJT, ministro Joo
Oreste Dalazen, aos presidentes dos 12 TRTs que j usam o PJe-JT durante reunio do Colgio de
Presidentes e Corregedores de Tribunais Regionais do Trabalho (Coleprecor), realizada em 9 de
agosto.
Fonte: (Patrcia Resende/CSJT)
6.6.14 Florianpolis-SC recebe o Conematra em agosto

Veiculada em 24-08-12
O Conselho Nacional das Escolas de Magistratura do Trabalho Conematra se reunir, nos
prximos dias 27 e 28 de agosto, em Florianpolis/SC, para a realizao de Reunio de Trabalho e
Assembleia Geral Extraordinria.
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A Reunio de Trabalho do dia 27, na qual participam os dirigentes de escolas e seus

assessores, ter como tema central Interlocuo com o CNJ: nova redao da Resoluo 126" e
"Programa de Valorizao da Magistratura, com a presena do juiz Jos Lucio Munhoz, integrante
do Conselho Nacional de Justia (CNJ).
No dia seguinte, os magistrados estaro reunidos para a Assembleia Geral Extraordinria,
que ter como principais itens da pauta: O Projeto Pedaggico e a organizao estrutural das
escolas em face da nova Res. 126 do CNJ e Remunerao de Magistrados Docentes", sob as
relatorias dos juzes Paulo Henrique Conti e Flvio Luiz da Costa. Enquanto isso, os assessores
participam de oficinas, onde trataro dos temas Capacitao para utilizao da rede do
Conematra (moodle) e seu aprimoramento e Plano Anual das escolas".
O Conematra uma sociedade civil, sem fins lucrativos, de mbito nacional, composta pelas
Escolas Judiciais dos Tribunais Regionais do Trabalho e pelas Escolas Associativas Trabalhistas. O
Conselho realiza anualmente uma assembleia ordinria e, bimestralmente, assembleias
extraordinrias em diferentes regies do pas, com o objetivo de harmonizar atividades didticas e
acadmicas de Escolas de Magistratura do Trabalho.
Fonte: Conematra
6.6.15 Falece desembargador Milton Varela Dutra

O Tribunal Regional do Trabalho
da 4 Regio (TRT4) informa, com
pesar,
o
falecimento
do
desembargador do Trabalho Milton
Varela Dutra, presidente da 10
Turma Julgadora. O magistrado
faleceu na madrugada desta sextafeira, vtima de infarto, aos 59 anos.
O velrio ser realizado no Plenrio
do prdio-sede do Tribunal (Av. Praia
de Belas, 1.100, trreo, Porto
Alegre/RS), a partir das 15h. A
cerimnia
de
despedida
est
agendada para as 9h de sbado, no
mesmo local. A presidente do TRT4,
desembargadora
Maria
Helena
Mallmann, decretou luto oficial de
trs dias.
Milton Dutra nasceu em Bom Jesus/RS, em 31 de julho de 1953. Graduou-se em Direito em
1979, pela Universidade de Caxias do Sul. Ingressou no quadro funcional da Justia do Trabalho da
4 Regio em fevereiro de 1979, como auxiliar judicirio, lotado na Junta de Conciliao e
Julgamento (JCJ) de Bento Gonalves.
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Passou a fazer parte da Magistratura em fevereiro de 1982, como juiz do Trabalho substituto,
sendo promovido a presidente de JCJ em maio de 1987. Presidiu a JCJ de Frederico Westphalen, 2
JCJ de Caxias do Sul e 15 JCJ de Porto Alegre. Foi convocado ao Tribunal em outubro de 1995, de
maio de 1997 a maro de 1998 e de maio de 2000 a julho de 2001. Tomou posse como
desembargador em agosto de 2001, promovido pelo critrio de merecimento, passando a compor
a 4 Turma e a 1 Seo de Dissdios Individuais (SDI). Exerceu a Presidncia da 4 Turma de 12
de julho de 2004 a 15 de dezembro de 2005. De setembro de 2008 a dezembro de 2009, integrou
a 1 Turma. Atualmente, presidia a 10 Turma e fazia parte da 1 SDI e da Comisso de
Regimento Interno.
O desembargador Milton Dutra foi membro da Comisso de Informtica do Tribunal nas
administraes 2002/2003, 2004/2005 e 2006/2007 (nesse ltimo perodo, como presidente).
Dirigiu a Comisso de Oramento, Finanas e Planejamento Estratgico do TRT gacho entre
novembro de 2007 e junho de 2008. Foi professor na Femargs (Fundao Escola Superior da
Magistratura do Trabalho do Rio Grande do Sul) e na Escola Superior da Advocacia (ESA).
Organizou e ministrou cursos de execuo trabalhista para juzes vitaliciandos e servidores.
Tambm atuou como professor convidado da Escola Judicial do TRT4.
6.6.16 Candidatos a juiz do Trabalho da 4 Regio realizam provas neste final de semana
A
segunda
fase
do
concurso para juiz substituto do
Tribunal Regional do Trabalho
da 4 Regio teve incio neste
sbado
(25/08),
com
a
aplicao da prova discursiva
aos aprovados na primeira fase
do certame, ocorrida em julho.
O exame escrito aconteceu no
prdio
15,
da
Pontifcia
Universidade Catlica do Rio
Grande do Sul, em Porto
Alegre. Os participantes do
certame realizaro a prova de
sentena
neste
domingo
(26/08).
No dia 11 de setembro, s 15h, ser divulgado o resultado da prova discursiva em sesso
pblica a ser realizada na sala 1002 do prdio-sede do Tribunal (Av. Praia de Belas, 1100, em Porto
Alegre). J a publicao do resultado da prova de sentena acontecer no dia 9 de outubro. Os
candidatos aprovados em ambas as provas escritas tero classificao divulgada no dia 19 de
outubro. A partir disso, podero solicitar sua inscrio definitiva e, ento, realizar exames de
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sanidade fsica, mental e se submeter anlise de vida pregressa. As prximas etapas do certame
sero a prova oral e de ttulos.
A presidente da Comisso de Concurso para juiz do Trabalho na 4 Regio e vice-presidente
do TRT4, desembargadora Rosane Serafini Casa Nova, destaca a regularidade da execuo do
certame. Cada etapa est acontecendo na data prevista pelo edital, ento prevemos para o dia 18
de dezembro a publicao do resultado final com a classificao dos candidatos aprovados
magistratura do Trabalho na 4 Regio.
Fonte: Daniele Reis Duarte - Secom/TRT4
6.6.17 Justia do Trabalho lana Cartilha do Empregado e do Empregador Rural na

Expointer 2012
Comeou neste sbado (25) a Expointer
2012, uma das maiores feiras do mundo na rea
do agronegcio. O evento acontece at 2 de
setembro, no Parque de Exposies Assis Brasil,
em Esteio.
A Justia do Trabalho do Rio Grande do Sul
est presente na feira. No estande do TRT4,
situado no Pavilho Internacional, magistrados e
servidores atendem ao pblico, esclarecendo
dvidas, auxiliando em consultas processuais e
distribuindo material informativo. O estande
funciona das 8h s 20h.
Estande do TRT4
O TRT4 lanou, na Expointer, a Cartilha do Empregado e do Empregador Rural. Em formato

de livro de bolso, a cartilha explica, com linguagem simples e objetiva, as principais questes
legais que envolvem as relaes de trabalho no meio rural, podendo servir de guia para
empregados e empregadores.
As trs cartilhas distribudas na Expointer

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Alm dessa novidade, tambm so distribudas no estande a Cartilha do Trabalhador e a

Cartilha do Empregado e do Empregador Domstico (sucessos da Feira do Livro de Porto Alegre),
folder institucional e material do Programa Trabalho Seguro, sobre preveno de acidentes de
trabalho.
Fonte: Gabriel Borges Fortes (Secom / TRT4)
6.6.18 Oito juzes so promovidos a titulares de varas do Trabalho da 4 Regio

Em sesso plenria realizada na tarde desta segunda-feira (27/8), o Tribunal Regional do

Trabalho da 4 Regio (TRT4) aprovou a promoo de oito juzes substitutos para a titularidade de
varas do Trabalho (VT) do Rio Grande do Sul. Veja abaixo a lista das unidades judicirias e dos
respectivos indicados, incluindo os critrios de seleo (antiguidade ou merecimento):
1 VT de Passo Fundo Simone Oliveira Paese (antiguidade);
1 VT de Erechim Valdete Souto Severo (merecimento);
1 VT de Bag Rafael da Silva Marques (antiguidade);
VT de Cruz Alta Maristela Bertei Zanetti (merecimento);
VT de Frederico Westphalen Ana Julia Fazenda Nunes (antiguidade);
2 VT de Rio Grande Cinara Rosa Figueir (merecimento);
VT de Alegrete Glria Valrio Bangel (antiguidade);
2 VT de Bag Luciano Ricardo Cembranel (merecimento).
Pauta
Na mesma ocasio, o Tribunal Pleno aprovou e deu posse ao novo presidente da 6 Turma
Julgadora: desembargador Jos Felipe Ledur. A desembargadora Ana Luiza Heineck Kruse passou a
integrar o rgo Especial (OE), pelo critrio de antiguidade. O desembargador Joo Pedro
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Silvestrin agora faz parte da Comisso de Informtica; j os desembargadores Francisco Rossal de

Arajo e Marcelo Gonalves de Oliveira passaram a compor a Comisso de Oramento, Finanas e
Planejamento Estratgico cuja Presidncia agora exercida pelo desembargador Emlio Papalo
Zin.
Para a vaga de desembargador aberta em razo da posse de Hugo Carlos Scheuermann como
ministro do Tribunal Superior do Trabalho (TST), a ser preenchida pelo critrio de antiguidade, o
TRT4 aprovou a indicao da juza Lucia Ehrenbrink. No caso de a magistrada ser escolhida na lista
trplice definida em 11 de junho, foi indicada, sucessivamente, a juza Las Helena Jaeger Nicotti.
Convocaes
Na sesso do rgo Especial, realizada aps a plenria, foram definidas duas convocaes: o
juiz Fernando Luiz de Moura Cassal passa a atuar na 10 Turma e o juiz Manuel Cid Jardn
compor a 9 Turma.
Fonte: (Incio do Canto - Secom/TRT4)
6.6.19 Seo do CSJT acompanhar cumprimento de suas decises pelos Regionais

A Presidncia do Conselho Superior da Justia do Trabalho (CSJT), mediante o Ato n
258/2012, instituiu a Seo de Acompanhamento do Cumprimento de Deciso, vinculada
Coordenadoria Processual. A unidade ter a atribuio especfica de monitorar, de maneira
sistematizada, o cumprimento, pelos Tribunais Regionais do Trabalho, das deliberaes do CSJT.
At ento, o acompanhamento era feito pela Secretaria-geral ou pelas assessorias e
coordenadorias que compem a estrutura administrativa do conselho, conforme a matria tratada.
Agora, a nova seo manter interlocuo constante com as unidades administrativas dos
TRTs e informar Secretaria-geral os eventos e omisses relacionados s decises proferidas em
procedimentos de controle administrativo, pedidos de providncias, consultas, auditorias,
resolues, atos e recomendaes.
Conforme o artigo 79 do Regimento Interno do CSJT, se forem comprovadas resistncias ao
cumprimento das deliberaes, o Plenrio ou o presidente, de ofcio ou por reclamao do
interessado, adotar as providncias que entender cabveis sua imediata efetivao.
A criao da nova unidade administrativa fundamentou-se no artigo 78 do Regimento, que
atribui Secretaria-geral, por intermdio de rgo especfico, a funo de acompanhar o fiel
cumprimento dos atos e decises do Conselho.
Para normatizar as aes da seo em procedimento previsto no Regimento Interno, a
presidncia do CSJT encaminhou ao Plenrio proposta de instituio de classe processual
especfica, denominada Acompanhamento de Cumprimento de Deciso, semelhana do
procedimento adotado no mbito do Conselho Nacional de Justia (RICNJ, art. 43, inciso XIII).
Fonte: (Ascom/CSJT)
161
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6.6.20 Conematra discute nova redao da Resoluo 126 do CNJ

Autonomia das Escolas Judiciais
para gerirem o prprio oramento e
possibilidade
de
dispensa
dos
magistrados de suas atividades para
participao em cursos obrigatrios de
formao e aperfeioamento. Essas
so duas das principais mudanas
contidas na nova redao da Resoluo
126 do Conselho Nacional de Justia
(CNJ).
O assunto foi discutido nesta
segunda e tera-feira (27 e 28/8), em
Florianpolis/SC, durante reunio do Conselho Nacional das Escolas de Magistratura do Trabalho Conematra, presidido pelo juiz Carlos Alberto Lontra, do Tribunal Regional do Trabalho da 4
Regio (TRT4).
Para falar sobre o tema, o Conematra, que rene magistrados dirigentes de escolas judiciais
(vinculadas aos tribunais do Trabalho) e de magistratura (vinculadas s associaes de juzes do
Trabalho), convidou Jos Lucio Munhoz, conselheiro do CNJ, relator da nova proposta de resoluo,
j aprovada pelo plenrio do CNJ e ainda no publicada.
Na avaliao do Conselheiro, que coordena a Comisso de Eficincia Operacional e de Gesto
de Pessoas do CNJ, o texto anterior estava bem intencionado no sentido de implementar diretrizes
nacionais para a capacitao de magistrados e servidores. O problema que certos aspectos
estavam invadindo a competncia atribuda pela Constituio Federal s escolas nacionais de
formao de magistrados.
Outra questo modificada pela nova redao da Resoluo 126 diz respeito capacitao de
servidores. Pelo texto anterior, a competncia seria das escolas judiciais. Com a nova redao, os
tribunais podero optar se delegam s escolas ou absorvem essa tarefa na estrutura de recursos
humanos.
O artigo 10 tambm traz novidade: as escolas nacionais devero estabelecer carga horria
mnima, de cumprimento obrigatrio, tanto para magistrados que esto iniciando a carreira (em
fase de vitaliciamento) quanto para os demais (cursos de aperfeioamento). Isso inclui, ainda, os
desembargadores.
"Vamos todos imaginar como seria importante, para um juiz em incio de carreira, poder
debater temas jurdicos ao lado de um desembargador, com toda a experincia acumulada ao
longo de anos de audincias e sesses, argumentou Munhoz.
A participao dos magistrados na reunio de trabalho do Conematra encerrou na manh
desta tera-feira, com a Assembleia Geral Extraordinria. J os servidores que atuam nas escolas
judiciais seguem no evento at o final da tarde, com a realizao de duas oficinas: capacitao em
162
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aplicativo especfico (moodle) para utilizao da rede de escolas mantida pelo Conematra e
planejamento anual das escolas.
A Escola Judicial do TRT4 esteve representada por seu diretor, desembargador Denis
Molarinho e, a FEMARGS, por sua vice-diretora, juza Inaj Oliveira de Borba.
Mesa diretora
Desembargador Denis
Conselheiro Jos Lucio
Fonte: Conematra
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SIABI - SISTEMA DE AUTOMAO DE BIBLIOTECAS

Servio de Documentao e Pesquisa - Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio
Documentos Catalogados no Perodo de 13-08-2012 a 29-08-2012
Ordenados por Autor/Ttulo
Referncia Bibliogrfica ABNT - Norma NBR6023
Artigos de Peridicos
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164
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KRAVCHYCHYN, Gisele Lemos. Da possibilidade de interrupo do prazo decadencial para reviso do

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KWITKO, Airton. Benefcios acidentrios, GFIP e inadimplncia no recolhimento do FGTS: uma crise
existente. Revista Brasileira de Direito Previdencirio, Porto Alegre, v. 2, n. 07, p. 5-19,
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165
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de la Directive Europenne. Revue de Droit Compar du Travail et de la Scurit Sociale,
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172
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Prof. Adalberto J. Kaspary
Consen___o
Dissen___o
Dissen___o
Os trs substantivos supratranscritos formam-se de derivados prefixais do verbo sentir:

consentir, o primeiro; e dissentir, o segundo e o terceiro. De sentir temos o substantivo senso;
de dissentir, o substantivo dissenso; e de dissentir, o substantivo consenso e o adjetivo
consensual. At aqui, esto de acordo os dicionrios.
Mas, de dissentir tambm temos o substantivo dissen_o. Com s ou com ? Os dicionrios
Houaiss 2009; Aurlio 2010; Sacconi 2010; Borba (Francisco S.) 2002; Michaelis 2002; e o da
Porto Editora (de Portugal) 2009 trazem a forma dissenso, grafia tambm presente no
Vocabulrio Ortogrfico de Lngua Portuguesa, 5 edio, da Academia Brasileira de Letras; e no
Dicionrio da Lngua Portuguesa Contempornea, edio de 2001, da Academia das Cincias de
Lisboa, congnere portuguesa de nossa Academia Brasileira de Letras.
O Dicionrio de Sinnimos [sic grafia de Portugal], edio de 2001, da Porto Editora, traz,
no verbete discrepncia, como sinnimo, a forma disseno. Essa grafia tambm est presente
em quatro dicionrios jurdicos brasileiros: no da Academia Brasileira de Letras Jurdicas (edio de
2004); no de Pedro Nunes (edio de 2002, volume II); no de Humberto Piragibe Magalhes e
Christovo Piragibe Tostes Lima (3 edio, s. d., volume I); e no de Maria Helena Diniz (edio
de 1998, volume II). O Novo Dicionrio Jurdico Brasileiro, edio de 2000, de Jos Nufel registra
a forma dissenso.
Dos dicionrios e vocabulrios supraidentificamos, temos, pois, este placar final: dissenso:
9 x disseno: 5 . A grafia correta dissenso, j assim registrada, h sessenta e nove anos
(faz tempo!), no Pequeno Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa, de 1943, da Academia
Brasileira de Letras.
s obras acima citadas que registram a grafia correta dissenso fazem companhia, em
minha biblioteca, outras oito de incontroversa autoridade, editadas entre 1954 e 1998. Com a
meno do Grande Manual de Ortografia Globo, do saudoso mestre e amigo Celso Pedro Luft,
consigno meu profundo respeito e gratido a todas elas e respectivos autores.
O substantivo dissenso tem, entre outros, os sinnimos de: desacordo, discrdia,
discrepncia e divergncia.
173

146 Edicao

Caricato da

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:: Ano VIII | Nmero 146 | 1 Quinzena de Setembro de 2012 ::

Os acrdos, as ementas, as decises de 1 Grau, o artigo e as informaes

Maria Helena Mallmann

Presidente do TRT da 4 Regio

Denis Marcelo de Lima Molarinho

Carlos Alberto Zogbi Lontra

Joo Ghisleni Filho

Comisso da Revista e Outras Publicaes

Sugestes e informaes: (51) 3255-2689

:: Ano VIII | Nmero 146| 1 Quinzena de Setembro de 2012 ::

A Comisso da Revista e Outras Publicaes do TRT da 4 Regio agradece a

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Acidente de trabalho. Trabalhador, segurana de veculos, alvejado por

Despedida imotivada de empregado celetista concursado. Nulidade.

Doena ocupacional. Hrnia de disco. Esforo fsico empregado na atividade

Execuo de ttulo executivo extrajudicial. 1. Cumulao de execuo de

Prescrio. Indenizao por danos morais. Pretenso declaratria de

Relao de emprego. 1. Prestao de servios. Ente pblico.

1.7 Responsabilidade subsidiria. Terceirizao. Ente pblico. Culpa in eligendo

2.1 1 Cerceamento de defesa. Exigncia de documento de identidade

Acidente do trabalho. Trabalhador que presenciou a morte de colega por

2.3 Adicional de insalubridade. Psicloga. Atendimento de pacientes portadores

Agravo de petio. Sucesso de empregadores. Configurao. Presentes

2.5 Dano moral. Transporte de valores. Assalto. Gerente de loja. Mera

2.6 Litisconsrcio passivo facultativo. Cabimento. Possibilidade de ajuizamento

2.7 Mandado de Segurana. Restabelecimento de funo gratificada, perdida

julgador. Segurana parcialmente concedida para garantir a remunerao

2.8 Responsabilidade subsidiria. Terceirizao. Ente pblico. Prova de efetiva

3.1 Acidente de trabalho. Motorgirl que realizava, de forma autnoma,

3.2 Acidente de trabalho. Indenizao por dano moral, material e esttico.

Acidente de trabalho. Vigilante de transportadora de valores. Assalto.

3.4 Adicional de insalubridade. Psicloga. Atendimento de pacientes portadores

3.5 Adicional de insalubridade. Teleatendimento. Uso de fone de ouvido. No

Adicional de insalubridade. Utilizao permanente de fones de ouvido.

Agravo de petio. Adicional noturno. Clculo com a reduo de valor

Agravo de petio. Condenao subsidiria de trs empresas.

3.9 Agravo de petio. Condenaes idnticas em duas aes distintas.

3.10 Agravo de petio. Devedor subsidirio. Redirecionamento da execuo.

3.11 Agravo de petio. Embargos de terceiro. Penhora de bem mvel. Posse

3.12 Agravo de petio. Imisso na posse. Invialibidade. Frao de imvel

3.13 Agravo de petio. Impenhorabilidade de veculo utilizado para o exerccio

Agravo de petio. Impenhorabilidade do bem de famlia. Dois

3.15 Agravo de petio. Penhora de bens em pssimo estado de conservao.

Ajuizamento de nova reclamatria com o mesmo polo passivo de ao

Alterao contratual ilcita. Supresso de parcela paga a ttulo de horas

3.19 Aluguel pago pela empregadora. Vantagem pelo trabalho e no para o

3.21 Assdio moral. Conduta abusiva e desrespeitosa de superior hierrquico.

Atleta profissional. Indenizao do seguro obrigatrio do art. 45 da Lei n

Processo n. 0000303-39.2010.5.04.0030 RO. Publicao em 18-04-12)......................................................107

Banco de horas e compensao semanal. Incompatibilidade da adoo

Contribuies previdencirias. Discriminao dos juros de mora como

Cumulao de ao de cumprimento relativa a contribuies assistenciais

Danos morais. Atraso no pagamento das verbas rescisrias. Indevida

Danos morais. Atraso no pagamento de salrios que, por si s, no

Danos morais. Bancrio. Risco profissional de assaltos, sequestros e

Danos morais. Descumprimento de obrigaes contratuais. Ausncia de

(9 Turma. Relator o Exmo. Juiz Fernando Luiz de Moura Cassal - Convocado.

3.31 Danos morais. Discriminao de empregado reintegrado, com oferecimento

Danos morais. Nexo de concausalidade. Origem degenerativa da doena,

Danos morais. Processo seletivo. Promessa de trabalho. Contratao

Danos morais. Rasuras na CTPS provocadas por erro da empregadora,

Danos morais. Tratamento desrespeitoso, expresso em termos ofensivos

Denunciao da lide. Contrato de seguro. Descabimento. Incompetncia