DISCENTE: Jorge Washington Gonalves Martins

MATRCULA: 2011330244
I PROVA DE ADMINISTRATIVO II

PRIMEIRA QUESTO
Os
principais
aspectos
do
Direito
Administrativo
antes
da
constitucionalizao do mesmo estavam na preponderncia do principio da
supremacia do interesse pblico e nas caractersticas da discricionariedade
e da intangibilidade do mrito administrativo.
Na supremacia do interesse pblico, o interesse da coletividade,
condensado nas mos do Estado, deve estar acima de qualquer interesse
particular. O interesse particular que intentar contra o interesse coletivo,
isto , a vontade geral da sociedade, deve submeter-se a tal, de modo que
se assegure o bem comum proporcionado pelo interesse coletivo.
O principal fundamento da supremacia do interesse coletivo a ordem
estvel na persecuo do bem comum. Tal pensamento encontra suas
razes principalmente nas ideologias do fim do sculo XIX e incio do sculo
XX.
Existia antes, tambm, uma dicotomia muito mais rgida no que tange os
atos vinculados e discricionrios. Os atos vinculados so aqueles em que a
lei determina as balizas de sua realizao, e no deixam para o
administrador margem para juzos de convenincia e oportunidade. J os
atos discricionrios so aqueles que ho uma certa franquia para juzos de
convenincia e oportunidade, para que assim o administrador pblico possa
decidir melhor no caso concreto. A discricionariedade repousa, sobretudo,
no mrito do ato administrativo.
A intangibilidade a ausncia de controle dos juzos discricionrios da
Administrao pblica por outros institutos. Dessa forma, nem o judicirios e
nem os cidados poderiam contestar os atos praticas sob a gide da
intangibilidade.

SEGUNDA QUESTO
No processo de constitucionalizao do Direito Administrativo, a constituio
deixou de ser mera carta de normas programticas, e passou a ter fora
vinculante em toda legislao infraconstitucional. Os princpios
constitucionais passaram a ser a ser verdadeiras normas constitucionais,
estando acima de todo ordenamento jurdico, e, irradiando para todo este

seus predicados. Dessa forma, de suma importncia a leitura de toda a

legislao luz dos sacramentos da constituio.
Isso, mais do que apenas para o Direito Administrativo, vale para todo o
ordenamento jurdico. Toda legislao passou a ser apreciada no somente
por aquilo que est disposto em si, mas, alm, naquilo que a constituio
aponta como o devido.
Dessa maneira, o ato administrativo mudou de paradigmas e passou a ser
passvel de controle. Diversos novos institutos como o mandado de
segurana, mandado de injuno, ao popular, ao direta de
inconstitucionalidade por omisso, passaram a ser realidade na seara do
Direito Administrativo. Assim, os direitos fundamentais puderam ser
concretizados de fato na realidade jurdica da Administrao Pblica.

TERCEIRA QUESTO
Como dito antes, a constitucionalizao do Direito Administrativo mudou
diversos de seus paradigmas, dando enfoque maior para a concretizao
dos direitos fundamentais, previstos na Constituio. No poderia ser
diferente com o princpio da proporcionalidade, este o qual guarda especial
aproximao com os direitos fundamentais de primeira gerao.
O princpio da proporcionalidade surge para conter atos, decises e
condutas de agentes pblicos que ultrapassem os limites adequados. Isto
posto, fica claro que o princpio da proporcionalidade cria uma barreira
contra arbitrariedade da administrao pblica. Assim, o interesse coletivo
que se concretiza nas mos do Estado no pode ofender os direitos
fundamentais dos indivduos, uma vez que negaria a prpria existncia de
direitos fundamentais.
Portanto, o princpio da proporcionalidade assevera que o indivduo no
pode ser molestado de modo que sua condio humana seja-lhe extirpada
para garantir o interesse coletivo. Ambos os interesses devem ser
observados e balanceados seguindo a razoabilidade. O prejuzo para o
indivduo, se houver, deve ser proporcional ao bem ganho pela coletividade,
sem nunca transform-lo em mero instrumento desta.

II PROVA DE ADMINISTRATIVO II
1c
2a
3a
4a

5d
6d
7b
8b
9c
10 a