CAPITULO 1 - INTRODUO

1.1 Apresentao
Segurana do trabalho o conjunto de medidas tcnicas, educacionais, mdicas e
psicolgicas utilizadas para prevenir acidentes e eliminar condies inseguras do
ambiente. Ela indispensvel no desempenho satisfatrio do trabalho. Segundo a
organizao mundial da sade a higiene do trabalho prope-se combater, dum ponto
de vista no mdico, as doenas profissionais, identificando os factores que podem
afectar o ambiente do trabalho e o trabalhador, visando eliminar ou reduzir os riscos
profissionais (condies inseguras de trabalho que podem afectar a sade, segurana
e bem-estar do trabalhador)
Moambique tem atrado vrios investidores do sector industrial, devido a abundancia
de recursos naturais, esta expanso promove o aumento da produo, ela trs consigo
inovaes tecnolgicas e organizacionais. Estas empresas tm como objectivo
satisfazer a demanda e aumentar os lucros para tal, tm abraado as maquinas
eliminando assim tarefas pesadas, bem como reduzir o numero dos trabalhadores, que
deviam operar no local. Essa relao estabelecida entre o homem e a tecnologia
ocasionou novos riscos para a sade dos trabalhadores, tanto nos aspectos fsico,
mental ou social. Segundo a organizao internacional de trabalho morre um
trabalhador a cada 15 segundos por acidentes ou doenas relacionadas com o
trabalho, por isso alem da produo devemos nos preocupar em primeiro com a sade
e segurana dos trabalhadores, adoptando medidas preventivas e correctivas para esta
situao de modo a garantir a salubridade em ambiente de trabalho.
O trabalho em vigor aborda a avaliao e gesto de riscos nas instalaes do
laboratrio de engenharia de Moambique, sendo uma instituio na qual realiza-se
vrios de ensaios com objectivo de garantir a investigao, homologao e controlo de
qualidade no domnio da engenharia civil e dos materiais de construo, especialmente
em relao as obras pblicas, os seus profissionais esto sujeitos aos imensos riscos.

1.2 Justificativa
O LEM um espao fsico, divido em instalaes administrativas e operacionais, foi
criada em 1947 para prestar servios de apoio as obras publicas. Neste ambiente de
trabalho esto presentes maquinas, equipamentos, produtos qumicos, funcionrios,
investigadores internos e externos, estudantes e nele so realizados, vrios ensaios
laboratoriais. durante o processo laboral verifica-se vrios factores de riscos sendo
ento necessrio uma avaliao e gesto de riscos de modo a garantir:

Promoo e manuteno do mais alto grau de bem-estar fsico, mental e social

dos trabalhadores;
Preveno de desvios de sade causados pelas condies de trabalho;
Proteco dos trabalhadores, estudantes, visitantes, de riscos resultantes de
factores adversos sade;
Colocao e manuteno do trabalhador em condies adaptadas s suas
aptides fisiolgicas e psicolgicas;

1.3 Hiptese
A identificao dos perigos permitir propor medidas para a gesto de riscos nas
instalaes do LEM, associados as actividades desenvolvidas nesta instituio. A
identificao dos perigos permite o mapeamento de riscos da instituio e, atravs do
mapa de riscos, ser possvel que cada trabalhador no seu sector possa salvaguardar
o seu estado de sade. Neste mbito aplicar-se- O Mtodo de Marat permitir avaliar
em funo ao tempo de exposio dos trabalhadores situao de risco.

1.4.

Objectivos

Os objectivos deste trabalho foram subdivididos entre objectivo geral e objectivos

especficos, conforme descrito abaixo.
1.4.1. Objectivo geral
Constitui objectivo geral do presente trabalho identificar os perigos, avaliar os
riscos e propor medidas de gesto nas instalaes do Laboratrio de engenharia de
Moambique.
1.4.2. Objectivos especficos
Com vista a atingir o objectivo geral foram traados os seguintes objectivos
especficos:

Identificar as actividades desenvolvidas nas instalaes do LEM;

Identificar os perigos nas instalaes;

participar nos ensaios laboratoriais para identificao dos perigos durante os

ensaios

Identificar os locais mais propensos a ocorrncia de riscos na instituio;

Classificar os riscos e propor medidas de controlo;

Elaborar o plano de gesto de riscos no LEM.

CAPITULO 2 - Metodologia
Metodologia

Para a materializao deste trabalho, foram seguidos alguns procedimentos para tornar
possvel a sua realizao
reviso bibliogrfica
Aplicao das tcnicas de Identificao de riscos
Elaborao do mapa de riscos do LEM
Avaliao de Riscos pla tcnica vvvvvvvv
Proposta de sistema de gesto de riscos
Concluses e recomendaes

CAPITULO 3 - REVISO BIBLIOGRFICA

Reviso bibliogrfica

3.1. Ambiente de trabalho

O ambiente de trabalho e a actividade laboral so considerados saudveis quando no
apresentam nenhum factor que, agindo continuamente durante o tempo de exposio,
prejudique a sade do trabalhador.
Segundo a CICCPON (2005) o processo laboral envolve um todo dinmico de sistemas
e subsistemas com funes interdependentes (materiais, pessoais, tcnicas e
ambientais), que se desenvolve com um objectivo, desde uma situao inicial a outra
final. Dentro deste processo existem factores causais que contribuem para que haja
falhas resultando em dano indesejado. Os factores causais esto divididos em trs
grupos nomeadamente: humanos, materiais e ambientais
3.2.

Factores causais humanos

So constitudos por aquelas aces ou omisses das pessoas que, originando

situaes de risco, do lugar apario de acidentes e respectivas consequncias.
Estes factores, tambm conhecidos por falhas humanas, imputveis ao (s) sinistrado
(s) ou a terceiros, so devidos a deficincias:
Tabela.1. factores casuais materiais
Fisiolgicas:
Psicolgicas
Profissionais
Outras

fadiga
Imprudncia, distraco , negligencia,
fadiga psicolgica
Ignorncia, inaptido, inexperincia
Doenas, alcoolismo, droga

3.3. Factores causais materiais

As condies materiais que originam, causam e explicam situaes potenciais de risco
e de perigo, de que resultem acidentes e as respectivas consequncias. Estes, tambm
conhecidos por falhas tcnicas, so motivados por anomalias de:
Tabela.2. factores casuais materiais
Mquinas ou ferramentas
Sinalizao
Arrumao ou armazenagem
Higiene e salubridade

inadequadas, no protegidas, defeituosas

inexistente ou desapropriada
Ma arrumao do local de trabalho e/ou
acondicionamento defeituoso
Arejamento insuficiente , ma iluminao
rudo excessivo , temperatura , humidade ,
sujidade , poeiras, etc

3.4. Factores causais ambientais

So situaes imprevisveis resultantes de: Alteraes climticas; Abalos ssmicos
Aces adversas de fenmenos atmosfricos incontrolveis; Aces de animais,
vegetais e minerais.

3.5. Consequncias dos acidentes no trabalho

As consequncias dos acidentes no trabalho podem ser dvidas em trs grupos: danos
matrias, humanos e ambientais
Tabela.3. consequncias de acidentes no trabalho
Danos matrias
Danos Humanos

Danos ambientais

Maquinas avariadas e
encravadas

Cortes, perfuraes

Alterao dos ciclos

biolgicos e geoqumicos

Queda de estruturas

Leso de movimentao

Perda de objectos de alto

valor financeiro

esmagamento

Destruio da camada de
ozono
Destruio de habitats

Exploso de matrias
combustveis
Perda total de
equipamentos

intoxicao

Extino de espcies

paralisia

Poluio e degradao dos

compartimentos ambientais

queimaduras
Electrocusso
Perda de vida

3.6.

Custos dos acidentes

Tabela.4. custos dos acidentes no trabalho

Econmicos directos
Humanos e sociais
Perda da produtividade
Incapacidade de um membro da
sociedade
Custo de treinamento de novos
Encargos para recursos do estado
trabalhadores
Despesas com tratamento medico
Dor e sofrimento para as vitimas e suas
famlias
Custos desnecessrios no sistema de
sade
Custo de compensao
Em actividades na rea de construo h exposio dos trabalhadores a frequentes
riscos de acidentes, que resultam de planificao inadequada e da inexistncia de uma
eficiente coordenao dos trabalhos.

3.7. Equipamentos de proteco

Equipamentos usados para proteger os trabalhadores expostos a vrios riscos so
divididos em funo do objectivo nomeadamente: equipamentos de proteco
colectiva, e individual
3.8. Equipamentos de Proteco Colectiva
Segundo a CICCPON (2005) os equipamentos de proteco colectiva so
equipamentos utilizados para proteco de segurana enquanto um grupo de
pessoas realiza determinada tarefa ou actividade.
Para a CICCPON (2005) esta proteco pode ser realizada atravs de
equipamentos e dispositivos escolhidos e implantados de forma a garantir aos
trabalhadores uma proteco eficaz contra os riscos de acidente ou de agresso
sade, devendo a proteco, nomeadamente:
Reunir propriedades intrnsecas de resistncia e solidez capazes de resistir s
agresses do trabalho em obra;
Obedecer a processos de montagem e implantao que garantam a sua
estabilidade;
Ter garantida a sua permanncia em boas condies no espao e no tempo,
visando a necessria proteco dos trabalhadores que desenvolvem a
actividade na respectiva frente;
Respeitar os requisitos de conformidade com as disposies legais especficas
sobre concepo, fabrico e comercializao
Ter garantida a compatibilidade tcnica dos seus componentes e respeitado o
conjunto de indicaes do fabricante sobre a sua montagem, utilizao e
manuteno.
de acordo com o manual do formando da CICCOPN (2005) os equipamentos e
medidas de proteco colectiva a implementar nos locais de trabalho, sero
determinados em funo dos riscos que os trabalhadores podem estar expostos (risco
de queda em altura, risco de queda de objectos, risco de electrocusso, risco de
atropelamento).
3.9.

Conceitos bsicos de sade e segurana ocupacional

Antes de falar de avaliao de risco, previamente revemos os conceitos de perigo e de

riscos segundo a Norma OHSAS 18001, 2007

Perigo - fonte, situao ou acto com um potencial para o dano em termos de

leses, ferimentos ou danos para a sade, ou uma combinao destes;
Identificao do perigo - processo de reconhecer a existncia de um perigo e de
definir as suas caractersticas;
Dano para a sade - condio fsica ou mental identificvel e adversa resultante
de ou consequncia da realizao do trabalho e/ou situao relacionada com o
trabalho;

3.10.

Incidente - acontecimento(s) relacionado(s) com o trabalho que, no obstante a

severidade, origina(m) ou poderia(m) ter originado dano para a sade;
Sade e segurana do trabalho (SST) - condies e factores que afectam, ou
podem afectar, a segurana e sade dos empregados e de outros trabalhadores
(incluindo os trabalhadores temporrios e pessoal subcontratado), dos visitantes
e de qualquer outra pessoa que se encontre no local de trabalho;
Risco - combinao da probabilidade da ocorrncia de um acontecimento
perigoso ou exposio(ies) e da severidade das leses, ferimentos ou, que
pode ser causada pelo acontecimento ou pela(s) exposio(es);
Avaliao do risco - processo de avaliao do(s) risco(s), resultante(s) de um
perigo(s), tendo em considerao a adequao de quaisquer controlos j
existentes e de deciso sobre se o risco ou no aceitvel.

Tipos de riscos

Os perigos existentes em diferentes compartimentos ambientais do origem a

diferentes tipos de riscos dependendo do tipo de interaco dos perigos com as
pessoas e o meio ambiente. Neste sentido, os tipos de riscos profissionais existentes
so:
Risco de Acidente - a este tipo de riscos, esto subjacentes as condies de
segurana e o conforto a que o trabalhador est sujeito, na realizao das suas tarefas
laborais, bem como a interaco que este possui com mquinas ou equipamentos de
trabalho. Neste sentido, as leses mais vulgares, consequncia das situaes acima
mencionadas, so as seguintes (CRPG, 2005):
Quedas e entorses;

Queimaduras;

Electrocusses;

Esmagamento por objectos ou pessoas;

Asfixia ou sufocao;

Perda de viso;

Perda de lquidos;

Doenas variadas provocadas por falta de higiene, etc.

Riscos Fsicos so aqueles que resultam de a probabilidade dos agentes fsicos

inerentes ao ambiente de trabalho influenciarem o desempenho de cada trabalhador.
Estes agentes podem igualmente contribuir para o aparecimento de doenas ou
provocar acidentes lesivos para o mesmo. Estes agentes fsicos so (CRPG, 2005):

Rudos e vibraes;

Iluminao;

Ambiente trmico;

Radiaes ionizantes e no ionizantes.

Rudo
O rudo refere-se um nvel de som incomodativo, desconfortvel e, muito
frequentemente, nocivo para o trabalhador. (Freitas, 2011)
Acima de um determinado valor torna-se, para alm de ser incomodativo, um obstculo
comunicao contribuindo para alguns efeitos ao nvel da sade. Os principais efeitos
sobre a sade so: acelerao do ritmo cardaco e respiratrio, hipertenso, dilatao
da pupila, vertigens, perturbaes na concentrao, perturbaes na percepo
auditiva, irritao, insatisfao, fadiga, agressividade, dores de cabea, stress crnico,
depresso, etc. (Freitas, 2011)
A presso sonora a presso produzida plas vibraes mecnicas, e utilizada como
parmetro de avaliao das situaes de incomodidade ou risco traumtico sendo
expressa em Pascal (Pa). O nvel de presso sonora vem expresso em decibis (dB) e
corresponde mais pequena variao de presso sonora que o ouvido pode distinguir.
A escala com que se trabalha varia entre o limiar de audio e o limiar da dor, 0 dB e
130 dB, respectivamente. (Freitas, 2011)

Figura 1 Nveis de presso sonora

(Fonte: Freitas, 2011)

Embora existam muitos factores que possam comprometer a sade da audio do

trabalhador, h a ter em conta tambm o factor da idade. Com o envelhecimento h
deteriorao da audio. Tal facto representado na figura seguinte. (Miguel, 2012)

Figura 2 Evoluo das perdas auditivas com a idade

(Fonte: Miguel, 2012)
Iluminao
Os olhos desempenham um papel fundamental no controlo dos movimentos e
actividades do homem uma vez que 80% dos estmulos sensoriais so de natureza
ptica. Sendo assim, uma iluminao adequada condio necessria para a
obteno de um bom ambiente de trabalho. Caso no haja uma boa iluminao, podem
surgir consequncias, mais ou menos gravosas, na sade do trabalhador, que so:
danos visuais, menor produtividade, aumento no nmero de acidentes, fadiga. Estas
consequncias podem mesmo afectar o rendimento visual do trabalhador. A imagem
seguinte representa a relao entre a fadiga e o rendimento visual em funo da
iluminao. (Miguel, 2012)

Figura 3 Fadiga e rendimento do trabalho em funo da iluminao

(Fonte: Miguel, 2012)

Ambiente Trmico
O principal problema que se coloca nos ambientes trmicos a homeotermia ou
manuteno da temperatura interna do corpo. A homeotermia assegurada quando o
fluxo de calor que o corpo produz e igual ao fluxo do calor cedido pelo ambiente,
garantindo que a temperatura do corpo permanea constante. (Freitas, 2011) quanto
mais o ambiente trmico se afasta de uma zona de neutralidade mais as alteraes
fisiolgicas se salientam. (Miguel, 2012)
Um ambiente trmico desajustado pode dar origem a: desconforto e mal-estar
psicolgico, absentismo elevado, reduo de produtividade, aumento da frequncia dos
acidentes ou efeitos fisiolgicos. Sendo que, calor em excesso pode causar decrscimo
do rendimento, dores de cabea, nuseas, vertigens, sudao, fadiga cardaca,
desequilbrio, queimaduras e fadiga trmica. E o frio, por sua vez, pode reduzir o tempo
de reaco, aumentar a tenso, causar distrbios do ritmo cardaco, diminuir a
sensibilidade, hipotermia ou congelamento. (Freitas, 2011)
Para um equilbrio no ambiente trmico e para que se possa analisar o conforto ou
stress trmico existem grandezas fsicas importantes: temperatura do ar, velocidade do
ar, humidade do ar e calor radiante. (Miguel, 2012)
Ventilao
A ventilao o processo de insuflao e extraco de ar atravs de meios naturais ou
mecnicos e que permite a renovao do ar de um local, substituindo o ar viciado por
ar novo. O seu objectivo proporcionar aos trabalhadores condies de bem-estar no
trabalho. (Freitas, 2011)
Esta ventilao pode ser natural ou artificial, resultante do movimento natural do ar
atravs de diversas aberturas existentes nas paredes e nas coberturas dos edifcios ou
atravs de meios mecnicos, respectivamente.
A ventilao artificial pode ser geral ou local. A geral tem como objectivo eliminar o ar
contaminado e substituir por ar novo, no eliminando por completo os agentes
perigosos da atmosfera apenas reduz a sua concentrao no ar a nveis considerados
seguros. A local baseia-se no princpio do aspirador eliminando os contaminantes da
atmosfera. Sendo assim, permite captar os poluentes prximos da fonte de emisso
impedindo, desta forma, que penetrem no sistema respiratrio dos trabalhadores.
(Freitas, 2011)

Riscos Qumicos - so riscos inerentes a um agente qumico, traduz-se na

possibilidade de que esse perigo potencial se concretize nas condies de utilizao
ou de exposio. Os agentes qumicos so causadores de doenas profissionais,
devido sua aco qumica sob o organismo dos trabalhadores.

A exposio a substncias perigosas pode ocorrer a todo o momento no local de

trabalho, nomeadamente em tarefas de laboratrio.
As substncias perigosas podem causar diversos tipos de danos, desde cancro a
problemas de reproduo, deficincias congnitas, danos cerebrais, danos no sistema
nervoso, asma e problemas cutneos.
Os danos causados pelas substncias perigosas podem ocorrer apenas numa nica e
curta exposio ou em resultado da acumulao a longo prazo de substncias no
organismo. (Freitas, 2011)
Os agentes qumicos podem existir na atmosfera no estado slido, lquido ou gasoso.
Os principais agentes no estado slido so agrupamentos moleculares de partculas
suspensas no ar e as diferenas entre si dependem da forma como se apresentam,
processos que geram e dimenso. (Freitas, 2011)

Tabela 5 Agentes qumicos

Estado Slido
Poeiras

Suspenso no ar de partculas esferoidais de pequeno tamanho,

formadas pelo manuseamento de certos materiais e por
processos mecnicos de desintegrao

Fibras

Partculas provenientes de uma desagregao mecnica e cujo

comprimento excede em mais de 3 vezes o seu dimetro

Fumos

Suspenso no ar de partculas esfricas procedentes de uma

combusto incompleta ou resultante da sublimao de vapores,
geralmente depois da volatilizao a altas temperaturas de
metais fundidos

Estado Lquido
Aerossis

Suspenso no ar de gotculas cujo tamanho no visvel vista

desarmada e provenientes da disperso mecnica de lquidos

Neblinas

Suspenso no ar de gotculas lquidas visveis e produzidas por

condensao de vapor

Estado gasoso
Gases

Estado fsico normal de certas substncias a 25C e 760 mmHg

de presso (105 Pa absolutos)

Vapores

Fase gasosa de substncias que, nas condies padro (a 25C

e 760 mmHg), se encontram no estado slido ou no estado
lquido

(Fonte: Miguel, 2012)

Os valores-limite surgem da necessidade de prevenir doenas devidas exposio a
um determinado contaminante, no entanto, a toxicidade de um produto no pode ser
apenas determinada pelo VLE dado que dois produtos diferentes podem ter o mesmo
VLE e podem no ter a mesma toxicidade geral.
. Tabela 6 Factores de risco associados a agentes qumicos e suas consequncias
Factores de risco

Agentes
Qumicos

As substncias
qumicas quando
absorvidas pelo
organismo em doses
elevadas, e quando
ultrapassam os valores
limite de exposio
provocam leses nos
trabalhadores

Consequncias
Poeiras;

Anemias;

Fibras;

Queimaduras;

Fumos;

Encefalopatias;
Ulceraes cutneas;
Perturbaes
cutneas.

Aerossis;
Neblinas;
Gases; Vapor.

Fonte: (Freitas, 2011)

Risco Biolgico - a probabilidade da exposio ocupacional a agentes
biolgicos que podem causar danos a sade. Agentes Biolgicos so seres vivos ou
suas partes com potencial de causar danos sade humana, penetrando no
organismo do Homem por via digestiva, respiratria, olhos e pele, os factores de risco
associados a agentes biolgicos so responsveis por algumas doenas profissionais,
podendo dar origem a doenas menos graves como infeces intestinais ou simples
gripes, ou mais graves, como a hepatite, meningite ou sida. Estas doenas so
transmitidas por (CRPG, 2005):
Fungos;
Bactrias;
Vrus, etc.
Riscos Ergonmicos - so aqueles relacionados com factores fisiolgicos e
psicolgicos e que so subjacentes execuo das actividades laborais. Estes
factores podem produzir alteraes no organismo e no estado emocional dos
trabalhadores, comprometendo a sua sade, a sua segurana e a sua produtividade.
Alguns dos exemplos de riscos ergonmicos so, nomeadamente (CRPG, 2005):
Movimentos repetitivos;

Transporte manual de cargas;

Actividades montonas;
Esforo fsico intenso;

Posturas inadequadas ou foradas;

Imposio de ritmos excessivos;

Trabalho em turnos e trabalho nocturno.

RISCO ERGONMICO
A Ergonomia a cincia que estuda a adaptao do trabalho ao homem, ou o conjunto
de conhecimentos sobre o homem necessrios para desenhar postos de trabalho,
equipamentos ou sistemas de trabalho que permitam trabalhar com mxima segurana
e conforto. (Freitas, 2011)
Posto de Trabalho
Posto de trabalho o local onde o trabalhador se encontra quando desempenha uma
tarefa, seja qual for a sua durao e periodicidade. Por isso necessrio que o posto
de trabalho esteja bem desenhado para que o trabalhador desenvolva as suas
operaes/tarefas em segurana e com um nvel elevado de conforto e tambm
evitando leses lombares, leses por esforos repetitivos e problemas circulatrios,
entre outros. (Freitas, 2011)
Para o estudo h a considerar dois tipos de posto de trabalho, o de p e o sentado. No
trabalho de p, h um grande esforo muscular esttico dos membros inferiores uma
vez que o peso do corpo suportado apenas pelas plantas dos ps. Para alm de
fadiga podem ocorrer alteraes do organismo ou perturbaes de natureza fisiolgica
ao nvel da coluna vertebral e circulao sangunea. Manutenes estticas
prolongadas podem induzir ao desgaste das articulaes, discos intervertebrais e
tendes uma vez que h compresso dos vasos sanguneos, o sangue deixa de fluir
normalmente e os msculos no recebem oxignio nem nutrientes. (Moreira, 2010) A
altura do plano de trabalho deve ser ajustada e adequada estatura de cada
trabalhador e ao tipo de trabalho que est a executar para que este no seja forado a
curvar a coluna. Esta situao pode ser observada na figura seguinte.

Figura 4 Alturas de trabalho adaptadas a cada tarefa a desempenhar

Fonte:( Moreira, 2010)

Caso o posto de trabalho seja sentado, o trabalhador ter que ter em conta o desenho
da cadeira (Figura 5), a distncia a que se encontra do alcance dos objectos (Figura 6)
e a iluminao deficiente que obriga o trabalhador a tomar postura incorrecta. (Freitas,
2011)

Figura 5 Caractersticas ideais de uma cadeira

Fonte:( Moreira, 2010)

Figura 6 rea de alcance

Fonte: (Freitas, 2011)
Geralmente o que se contacta que as cadeiras no so as mais adequadas, poucas
possuem regulao do apoio lombar.
Para a utilizao de equipamentos dotados de visor tambm h uma serie de factores a
ter em linha de conta, nomeadamente a altura do teclado, do ecr e posio das
pernas relativamente ao cho, pois um mau posicionalmente provocar lombalgias e
leses por sobrecarga.

Figura 7 Trabalho sentado

Fonte: (Freitas, 2011:652)
De forma a que o trabalhador no sofra de cefaleias, insnias, irritabilidade e tenso,
distrbios gstricos e intestinais, palpitaes e fadiga excessiva, a entidade patronal
dever facultar todas as medidas correctas para a sua correcta posio.
Posturas de Trabalho
Para uma boa postura necessrio que o trabalhador alterne a sua posio ao longo
do dia, que mantenha a coluna lombar numa posio intermdia, assim como uma
inclinao intermdia da cabea para a frente, que apoie os antebraos e sem
elevao prolongada dos ombros. (Freitas, 2011)
A adopo de posturas incorrectas enquanto se trabalha ao computador provocada
por vrios componentes. Na figura seguinte, vd Figura 11, temos o exemplo de postura
incorrecta e as suas consequncias para a sade do trabalhador.

Figura 8 Postura incorrecta e suas consequncias

Fonte: (Moreira, 2010)

3.11. Avaliao de riscos

Avaliao de riscos, o processo de gesto de riscos, resultantes de perigos
identificados, tendo em conta a adequabilidade dos controlos existentes, cujo resultado
a deciso da aceitabilidade ou no risco.
A avaliao de riscos constitui uma obrigao legal no sentido de assegurar aos
trabalhadores as condies de SHST em todos os aspectos relacionados com o
trabalho. Este desejo pressupe uma actividade de avaliao de risco, assente num
processo dinmico que deve abranger o conjunto de actividades da empresa, envolver
todos os sectores e todos os domnios da actividade produtiva e acompanhar os
momentos determinantes (Roxo, 2006).
Para Abel Pinto (2008) o processo que permite identificar os perigos (situaes
potenciais causadoras de danos SST), atravs da avaliao da probabilidade de
ocorrncia de um acidente, devido a esse perigo, e estimativa das suas possveis
consequncias e, com base nos nveis de risco (conjugao da probabilidade de
ocorrncia do acidente e a estimativa das consequncias expectveis), propor medidas
que permitam minimizar e/ou controlar os riscos avaliados como no aceitveis (ou
graves, usando a terminologia da legislao).
O principal objectivo do processo de avaliao de riscos o de promover mtodos
capazes de fornecer elementos concretos que fundamentem um processo de deciso
sobre a reduo de riscos e perdas de uma determinada instalao, seja esta de
carcter interno ou externo empresa (Nunes, 2010). Este processo consiste, no
estudo estruturado de todos aspectos inerentes ao trabalho e composto pla anlise
de risco, a avaliao de risco e o controlo de risco. Na anlise de risco, efectuada a
identificao de todos os perigos presentes nas actividades da organizao e, a
estimao da probabilidade e da gravidade de acordo com o mtodo escolhido (R=P x
G). A valorao de risco corresponde fase final da avaliao de risco e visa confrontar
a magnitude de risco obtido na anlise de risco com os valores de referncia
preestabelecidos e, estabelecer o grau de aceitabilidade do mesmo.
Para o risco ser considerado como no aceitvel, ou seja, no controlado, so
propostas melhorias nas medidas de preveno e proteco existentes ou a
implementao de medidas complementares com as respectivas aces de controlo da
sua eficcia (Nunes, 2010).
Sempre que tecnicamente possvel, deve primeiramente eliminar-se os perigos e evitar
os riscos (evitar e combater o risco na origem), para se atingir este objectivo, deve-se
proceder avaliao de riscos que permita hierarquizar as prioridades de interveno.
As metodologias utilizadas na avaliao de risco, como instrumento de apoio gesto,
devem possibilitar a antecipao do risco em momentos cruciais:

concepo dos locais de trabalho (layout), mquinas e equipamentos,

organizao e processos de trabalho,
introduo de novas tecnologias e matrias-primas,
durante a laborao (anlises peridicas)

quando se verificam modificaes significativas das condies de trabalho

Na realidade, a avaliao de risco impulsionadora do processo de deciso, do qual

dever resultar a compreenso entre o nvel de risco (magnitude) da situao avaliada
e a implementao de medidas propostas de controlo e reduo de risco. Esta dever
ser realizada periodicamente, para que qualquer alterao ao nvel da tarefa,
organizao do trabalho, condies ambientais de trabalho, locais e equipamentos,
factores ergonmicos e psicossociais, estejam devidamente cobertas por medidas de
controlo, de segurana e proteco (Cabral, 2010).

Elementos-chave da avaliao de riscos

Uma avaliao de riscos um exame sistemtico de todos os aspectos do trabalho
com vista a apurar o que poder provocar danos, se ou no possvel eliminar os
perigos e, no caso negativo, que medidas preventivas ou de proteco podem ser
tomadas para controlar os riscos. O processo de avaliao de riscos deve ser realizado
pela gerncia com a consulta e/ou participao de todos os que esto ligados ao local
de trabalho: empregadores, gerentes e trabalhadores e/ou respectivos representantes.
Todos podem contribuir para as diferentes fases do processo.

Uma avaliao de riscos inclui as seguintes etapas:

Identificao de perigos;
Identificao de trabalhadores (ou outros) potencialmente expostos a riscos
derivados destes perigos;
Estimativa do risco em causa; pode ser qualitativa ou quantitativa;
Estudar a possibilidade e eliminar o risco e, se tal no for possvel;
Verificar se necessrio tomar novas medidas para prevenir ou reduzir o risco

As etapas acima citadas baseiam-se normalmente nos seguintes aspectos

Observao do meio circundante do local de trabalho

identificao de actividades realizadas no local de trabalho
considerao dos trabalhos realizados no local de trabalho (avaliao de riscos
na perspectiva de cada um dos trabalhos);
Observao de trabalhos em progresso (verificar se os procedimentos
correspondem aos estabelecidos ou previstos e se no h riscos novos);
Considerao de padres de trabalho (a fim de avaliar a exposio a perigos);
considerao de factores externos que podem afectar o local de trabalho (por
exemplo, condies atmosfricas no caso de trabalhos ao ar livre);
Reviso de factores psicolgicos, sociais e fsicos que podem contribuir para a
ocorrncia de stress no trabalho, a sua interaco mtua e relao com outros
factores da organizao e do ambiente laboral;

considerao da organizao de trabalhos de manuteno, incluindo

salvaguardas

As observaes feitas devem ser comparadas com os critrios de sade e segurana

baseados em:

Disposies legais;
padres E directrizes contidos em publicaes como, por exemplo, orientaes
tcnicas nacionais, cdigos de boas prticas, nveis de exposio ocupacional,
normas de associaes industriais, guias dos fabricantes, etc.;

Princpios da hierarquia de preveno de riscos

evitar riscos;
eliminar os riscos
substituir elementos perigosos por outros no perigosos ou menos perigosos;
combater os riscos na fonte;
Medidas de engenharia
Medidas administrativas
aplicar medidas de proteco colectiva, de preferncia a medidas de proteco
individual (por exemplo, controlar fumos atravs de ventilao exaustora local de
preferncia a respiradores individuais);
adaptao ao progresso tcnico e s alteraes na informao;
procurar sempre melhorar o nvel de proteco.

A avaliao de riscos deve abranger os riscos provenientes do trabalho que so

razoavelmente previsveis. Os riscos resultantes de actividades dirias no contexto de
hbitos quotidianos e que normalmente no so considerados preocupantes (por
exemplo, cortes na pele provocados por folhas de papel) podem no exigir a mesma
proteco, a no ser que a actividade ou organizao do trabalho encerre tais riscos,
as avaliaes de riscos devem ser feitas para todos os locais de trabalho. Estes podem
ser agrupados em vrias categorias:

Instalaes fixas, por exemplo, escritrios, escolas, fbricas;

Locais de trabalho sujeitos a mudanas, por exemplo, no sector da construo,
portos, construo naval;
Locais de trabalho mveis como, por exemplo, locais de trabalho temporrios
para manuteno de servios pblicos, vistorias.

Em cada um deste locais, o trabalho poder:

Seguir um padro estabelecido, tal como acontece numa oficina com linha de
produo;
mudar e evoluir, como por exemplo, na construo civil.

Evidentemente, haver variantes entre estes dois extremos. Assim, a avaliao de

riscos deve ser concebida de modo a adaptar-se aos diferentes padres de trabalho.
Tratando-se de um local de trabalho que normalmente no sofre alteraes, como, por
exemplo, um escritrio, um gabinete de engenharia ou uma oficina de confeco, a
avaliao de riscos pode ser concebida de forma a:

ter em conta as condies habituais;

No ter que ser repetida quando os locais de trabalho so equiparveis;
Mas identificando a necessidade de uma avaliao revista ou diferente quando
as circunstncias mudam por exemplo, no caso de novas mquinas, quando se
introduzem novos mtodos ou materiais ou quando se fazem trabalhos de
manuteno.

Em locais de trabalho cujas circunstncias ou condies mudam, a avaliao exige

uma abordagem que tenha em conta tais mudanas. Os riscos podem ser avaliados
genericamente, de modo a que sejam aplicados os princpios de eliminao e controlo
mesmo quando se registam mudanas no local de trabalho
Mtodos de avaliao de risco
Os mtodos de avaliao de riscos so classificados em trs categorias:

Mtodo de avaliao quantitativa

Mtodo de avaliao qualitativa
Mtodo de avaliao semi-quantitativo

Mtodos de avaliao de risco quantitativos (MARQt)

Visam obter uma resposta numrica estimativa da magnitude do risco, pelo que o
clculo da probabilidade faz apelo a tcnicas sofisticadas de clculo, ao recurso a
bases de dados sobre o comportamento dos componentes de anlise que suportem a
definio de um padro de regularidade na frequncia de determinados eventos. A
quantificao de gravidade requer modelos matemticos de consequncias para
possibilitar a simulao do campo de aco de um dado agente agressivo e clculo da
capacidade agressiva em cada ponto desse campo de aco, por forma a estimar os
dados esperados, Estes mtodos possibilitem, resultados objectivos, a anlise do efeito
das medidas de controlo, utilizam linguagem objectiva e permitem a anlise custobenefcio, no entanto, so mais complexos e morosos, utilizam metodologias
estruturadas (necessitam de bases de dados experimentais ou histrico de fiabilidade e
representatividade), precisam de elevada quantidade e informao especfica, revelam
dificuldade na quantificao da falha humana (erro de deciso, comunicao) e so
bastante onerosos (recursos humanos com formao e experincia).
Mtodos de avaliao de risco qualitativos (MARQlt)
Permitem a valorao do risco a partir de uma anlise qualitativa. Consiste num estudo
sistemtico das condies, com vista a estimar a magnitude da gravidade (potencial de
severidade do dano) e a probabilidade de ocorrncia, que pode ser efectuado numa
base qualitativa, que tem por elementos de comparao o histrico de dados

estatsticos (sinistralidade ou dados econmicos), ou ainda, o que esperado

acontecer de acordo com a opinio de pessoas experientes e dos trabalhadores.
Nestes mtodos recorre-se a uma avaliao de cenrios individuais, com as respostas
do tipo o que aconteceria se? as avaliaes so meramente qualitativas sem qualquer
registo numrico associado;
Estes mtodos so simples e no requerem clculos nem a identificao exacta das
consequncias, o que possibilita o envolvimento dos diferentes elementos da
organizao, mas, so subjectivos por natureza, dependem da experincia dos
avaliadores e no permitem anlises custo-benefcio;
Marhavilas, Koulouriotis e Gemeni (2011) fazem uma reviso das tcnicas de anlise e
Avaliao de Risco e propem como MAQl todo um conjunto de tcnicas que no seu
conjunto consideramos que so particularmente teis para a fase de identificao dos
perigos:

Check-lists;
What if Analysis;
Auditorias de segurana;
Preliminary Hazards Analysis (PHA)
Failure Mode and Effects Analysis (FMEA);
Hazard and Operability Study (HazOP);
Task Analysis.

Mtodo de Mosler
Analisa a evoluo dos riscos sob os pontos de vista quantitativo e qualitativo,
enfocando as variadas actividades da empresa.
Est calcado em quatro fases distintas, sendo uma metodologia sequencial, onde uma
fase depende da outra para que se possa ter uma viso global do risco:

Definio do risco
analise de risco
Evoluo do risco
Classe do risco

Este mtodo faz a analise de riscos com base em seis critrios:

Critrio da funo F projecta as consequncias negativas ou danos que podem
alterar a actividade principal da empresa: muito gravemente 5, gravemente, 4.
Critrio da substituio S avalia qual o impacto da ameaa sobre os bens ou o
quanto os bens atingidos podem ser substitudos: muito dificilmente (5), dificilmente (4)
Critrio da Profundidade P uma vez materializado o risco, qual a perturbao e os
efeitos psicolgicos que o risco poder causar para a imagem da empresa:
(perturbaes muito graves 5, graves 4)

Critrio da extenso E mede o alcance e a extenso do dano;

Critrio da probabilidade Pb possibilidade do dano ou risco vir a acontecer muito
alta 4, alta 4
Critrio do impacto financeiro mede quais sero as perdas causadas pela
concretizao do risco

Mtodos de avaliao de risco semi-quantitativos (MARSqt)

So mtodos qualitativos simplificados utilizados para obter o valor numrico da
magnitude do risco (R), a partir do produto entre a probabilidade de risco (P) e a
gravidade do dano (G). A hierarquizao dos parmetros estimados (probabilidade,
gravidade e risco) feita de acordo com as tabelas de valores de referncia
preestabelecidas (escalas). Estes mtodos so utilizados quando o risco obtido com os
mtodos qualitativos se revela insuficiente para uma adequada valorao de risco e, a
complexidade e custo dos mtodos quantitativos no o justifica.
So relativamente simples (muito utilizados), identificam as prioridades de interveno
(identificam os principais riscos) e sensibilizam os diferentes elementos da
organizao, mas, apresentam subjectividade associados estimao da probabilidade
e gravidade (marcadores e as vrias escalas utilizadas) e so fortemente dependentes
da experincia dos avaliadores.

Mtodo de Willian T. fine

um mtodo subjectivo tem como objectivo:

estabelecer prioridade, integrando o grau de risco com a limitao econmica;

Calcular o perigo de cada situao q chamado de grau de criticidade ou
periculosidade, dado que este grau vai determinar a urgncia da tomada de
deciso

Descrio do Mtodo
Este mtodo permite quantificar a magnitude dos riscos existentes e, em consequncia,
hierarquizar racionalmente a sua prioridade de correco.
Comunicao
Um sistema de gesto da SHT necessita de uma elevada participao a todos os nveis
na empresa, evitando os conflitos e procurando atingir nveis de excelncia atravs de
aces de melhoria contnua. Para tal, necessrio assegurar uma informao a todos
os nveis, sobre os riscos identificados, solues adoptadas e revistas.
A comunicao de riscos por escrito que implique a participao das chefias, facilita
uma aco correctiva rpida e oferece uma srie de vantagens:

Permite dispor de um maior conhecimento das situaes de risco existentes

tanto em mbito especfico, como no contexto global da empresa;

Permite aplicar um sistema de acompanhamento e controlo das aces que tem

origem nas referidas comunicaes;

Incentiva a adopo de medidas correctivas perante a evidncia das obrigaes

e responsabilidades que gera uma notificao pessoal e por escrito. Perante um
problema apresentado por escrito, do qual poder resultar um acidente grave, o
responsvel pela sua resoluo raramente vai deixar de actuar.

O elemento que desencadeia inicialmente a comunicao, limita-se a descrever

de forma breve o risco e a valorar o mesmo atravs de um cdigo de letras com
cinco possibilidades de eleio por cada um dos trs factores determinantes,
que pode encontrar explicado no prprio impresso. Poder ainda sugerir aces
correctivas.

Partindo da deteco de uma ou mais deficincias existentes nos locais de

trabalho susceptvel de criar uma situao de perigo, qualquer trabalhador
comunicar essa no conformidade ao Responsvel pelo Servio. Dessa
comunicao consta a identificao da Seco, Operao e tarefa a realizar,
onde se descreve no s o perigo, mas tambm a estimativa da magnitude
esperada das consequncias dano ou efeito e uma breve avaliao de acordo
com a tabela 1 anotando as letras correspondentes aos nveis de cada factor
probabilidade, exposio e consequncia.

A informao fornecida por este mtodo orientadora. Dever-se- comparar o nvel de

probabilidade de acidente que fornece o mtodo a partir da deficincia detectada, com
o nvel de probabilidade estimvel a partir de outras fontes mais precisas, como, por
exemplo, dados estatsticos de sinistralidade ou de fiabilidade de componentes. As
consequncias normalmente esperadas devem ser revistas pela chefia do servio.
Atendendo ao objectivo de simplicidade que se pretende, nesta metodologia no se
empregaro os valores reais absolutos de risco, probabilidade e consequncias, mas
sim os seus nveis numa escala de seis possveis. Assim, falar-se- de:

I.

P Factor de Probabilidade

II.

E Factor de Exposio

III.

C Factor de Consequncia

Nesta metodologia considera-se, de acordo com o j exposto, que o Grau de

Perigosidade (GP) funo dos Factores de Probabilidade, Exposio e
Consequncia.
O grau de perigosidade (GP) pode expressar-se como:

GP = P x E x C

Procedimento de Comunicao

1. Identificao da situao de perigo a analisar.

2. Preenchimento da comunicao de risco
3. Atribuio de uma classificao simplificada a cada um dos factores de risco atravs
de uma tabela alfabtica para cada um dos factores (tabela 7).
4. Reviso pela chefia da Comunicao de Risco recebida.
5. Avaliao do Posto de Trabalho
6. Comparao dos resultados obtidos com os estimados a partir de fontes de
informao precisas e da experincia.

A aplicao do mtodo de avaliao matemtica de riscos de William T. FINE para a

comunicao de riscos na Empresa revela uma extraordinria utilidade. O referido
mtodo apresenta a anlise de cada risco com base em trs factores determinantes de
perigosidade. A cada um dos factores faz-se corresponder um valor alfabtico, o que
permite uma avaliao simplificada ao nvel de qualquer trabalhador operacional que
possa identificar o perigo.
Tabela 7 Tabela alfabtica dos Factores de Risco
P - Probabilidade

Muito
Provvel

Acidente como resultado mais provvel e

esperado, se a situao de risco ocorrer

Possvel

Acidente como perfeitamente possvel

(probabilidade de 50%)

Raro

Acidente como coincidncia rara

(probabilidade de 10%)

Repetio
improvvel

Acidente como coincidncia remotamente

possvel. Sabe-se que j ocorreu
(probabilidade de 1%)

Nunca
aconteceu

Acidente como coincidncia extremamente

remota

Praticamente Acidente como praticamente impossvel

impossvel
Nunca aconteceu em muitos anos de

exposio
E - Exposio

CConsequncia

Contnua

Muitas vezes por dia

Frequente

Aproximadamente uma vez por dia

Ocasional

> 1vez por semana a <1 vez por ms

Irregular

>= 1 vez por ms a < 1 vez por ano

Raro

Sabe-se que ocorre, mas com baixssima

frequncia

Pouco
provvel

No se sabe se ocorre, mas possvel que

possa acontecer

Catstrofe

Elevado nmero de mortes, grandes perdas

Vrias mortes Perdas> = 500.000 e <1.000.000

Morte

Leses graves Incapacidade Permanente

Acidente mortalPerdas> =100.000 e

<500.000

Perdas> = 1.000 e <100.000

E

Leses com
Baixa

Incapacidade temporria
Perdas <1.000

Pequenas
feridas

Leses ligeiras
Contuses, golpes

Reviso
Esta avaliao ser revista pela respectiva chefia, que determina qual o posto de
trabalho identificado pelo titular da comunicao.
Reunir informao pertinente sobre a tarefa (legislao, manuais de instrues de
mquinas, fichas de dados de segurana de substncias perigosas, processos e
mtodos de trabalho, dados estatsticos, a experincia dos restantes trabalhadores,
etc.) e procurar avaliar no s o perigo j referenciado, mas o seu contexto face ao
posto de trabalho.
Verificao
Considera-se ideal utilizar uma lista de verificao que analise os possveis factores de
risco para cada situao, no se focando apenas na tarefa, mas abrangendo tambm o
ambiente de trabalho.

Tabela 8 Tabela Alfabtica dos Factores de Risco

Condies Fsicas

Condies Ambientais

Espaos de Trabalho

Exposio a Contaminantes Qumicos

Mquinas

Ventilao/Climatizao

Ferramentas Manuais

Rudo

Objectos/Manipulao

Vibraes

Instalao Elctrica

Calor/Frio

Equipamento em Presso

Radiaes ionizantes

Equipamento de Elevao e Transporte Radiaes no ionizantes

Incndios

Iluminao

Substncias Qumicas

Organizao do Trabalho

Identificao

Com base na comunicao de riscos e na check-list dos factores de risco a chefia

preenche o formulrio de avaliao de riscos pelo mtodo de W.T.FINE, utilizando a
classificao dos quadros 2, 3 e 4 correspondentes aos factores de probabilidade,
exposio e consequncia .

Tabela 9 - Determinao do Factor de Factor de Probabilidade (P)

Muito Provvel

Acidente como resultado mais provvel e esperado, se 10

a situao de risco ocorrer

Possvel

Acidente como perfeitamente possvel (probabilidade

de 50%)
Raro

Acidente como coincidncia rara (probabilidade de

10%)

Repetio
improvvel

Acidente como coincidncia remotamente possvel.

Sabe-se que j ocorreu (prob. de 1%)

Nunca aconteceu Acidente como coincidncia extremamente remota.

0,5

Praticamente
impossvel

0,1

Acidente como praticamente impossvel

Nunca aconteceu em muitos anos de exposio

Tabela 10 - Determinao do Factor de Exposio (E)

Contnua

Muitas vezes por dia

10

Frequente

Aproximadamente uma vez por dia

Ocasional

> 1vez por semana a < 1 vez por ms

Irregular

>= 1 vez por ms a < 1 vez por ano

Raro

Sabe-se que ocorre, mas com baixssima frequncia

Pouco provvel

No se sabe se ocorre, mas possvel que possa

acontecer

0,5

Tabela 11- Determinao do Factor consequncia (C)

Catstrofe

Elevado nmero de mortes, grandes perdas

100

Vrias mortes

Perdas> = 500.000 e <1.000.000

50

Morte

Acidente mortal Perdas> =100.000 e <500.000

25

Leses graves

Incapacidade Permanente

15

Perdas> = 1.000 e <100.000

Leses com Baixa Incapacidade temporria

Perdas <1.000
Pequenas feridas

Leses ligeiras, Contuses, golpes

11.5. Valorao do Risco

Aplicando as tabelas dos Quadros 2, 3, e 4 valoriza-se o factor de probabilidade,

exposio e consequncia. O formulrio IMP.03.AR.FINE calcula automaticamente o
produto dos factores, obtendo-se o GP (Grau de Perigosidade) associado ao risco.
O Quadro 5 permite determinar o grau de perigosidade e, mediante agrupamento dos
diferentes valores obtidos, estabelecer critrios de actuao, atravs do
estabelecimento de nveis de correco.

O grau de perigosidade (GP) pode expressar-se como:

GP = P x E x C

Quadro 5 Critrio de Actuao com Base no Grau de Perigosidade (GP)

Classificao do Risco

Actuao Correctiva

Superior a 400

Grave e iminente

Suspenso imediata da
actividade perigosa

> 201 e < 400

Alto

Correco imediata

> 71 e < 200

Notvel

Correco necessria urgente

> 20 e < 70

Moderado

No urgente, mas deve

corrigir-se

Inferior a 20

Aceitvel

Pode omitir-se a correco

GP Magnitude do Risco

Identificao das Aces Correctivas a Propor

Propor aces correctivas que eliminem ou minimizem o risco, permitindo reduzi-lo a

nveis tolerveis para a organizao. Neste processo, atender aos princpios gerais de
preveno, nomeadamente no que respeita ao primado da proteco colectiva sobre a
proteco individual.

Valorao da Justificao de Investimento

Sucede, frequentemente, que as primeiras aces a desenvolver correspondem s de

menor custo econmico e ainda s que so reclamadas com maior veemncia ou com
maior capacidade de argumentao. Este tipo de posicionamento da Direco da
empresa errado, pois no atende perigosidade dos riscos.
Os critrios de actuao obtidos pelo GP (grau de perigosidade) tm um valor
orientador. Para priorizar um programa de investimentos e melhorias torna-se
imprescindvel introduzir a componente econmica e o mbito de influncia da
interveno. Assim, perante resultados similares, estar mais justificada uma
interveno prioritria quando o custo for menor e a soluo correctiva aumente na
correspondente medida o grau de segurana.
Por outro lado, a opinio dos trabalhadores no s deve ser considerada, como a sua
participao e considerao redundar na efectividade do programa de melhorias.
Aplicando as tabelas dos Quadros 6, 7, e 8 valoriza-se o factor de custo, grau de
correco e ndice de justificao do investimento a realizar. O formulrio calcula
automaticamente o produto dos factores, obtendo-se (J) ndice de Justificao,
associado correco do risco.
O ndice de justificao (J) pode expressar-se como: J = GP/ (FC x GC)
Quadro 6 - Determinao do Factor de Custo (FC)
Acima de 2.500

10

De 1.250 a 2.500

De 675 a 1.250

De 335 a 675

De 150 a 335

De 75 a 150

Menos de 75

0,5

Quadro 7 - Determinao do Grau de Correco (GC)

Risco completamente eliminado

Risco reduzido a 75%

Risco reduzido entre 50 e 75%

Risco reduzido entre 25 e 50%

Ligeiro efeito sobre o risco, < a 25%

A determinao de J tem grande importncia nas medidas correctivas que o chefe de

seco considerou precisarem de ser implementadas, de acordo com o GP. O valor de
J (ndice de Justificao) da aco correctiva dever ser superior a 10, para que a
medida proposta seja aceitvel.

Quadro 8 - Determinao do ndice de Justificao (J)

J
ndice de Justificao

Actuao

>= a 20

Muito justificado

>= 10 e < 20

Provvel justificao

Inferior a 10

No justificado. Reavaliar a medida

proposta

Estabelecimento dos Nveis de Aco

Procede-se definio das aces correctivas, depois de se terem corrigido com base
no ndice de justificao obtido no formulrio IMP.03.AR.FINE
As aces devem ser descritas por ordem decrescente de importncia, definidas
atravs do GP Grau de Perigosidade IMP.04.PAC.FINE

Plano de Aces Correctivas: O conhecimento das medidas de preveno de riscos

a implementar em cada caso, de extrema importncia no combate aos acidentes de
trabalho e s doenas profissionais.
As medidas de preveno e ou proteco a considerar, so:

Medidas Construtivas: devero ser identificadas, planeadas e concretizadas

aces correctivas e preventivas relativamente aos postos de trabalho;

Medidas Organizacionais: Estudo da situao relativamente ao conjunto dos

postos de trabalho, compreendendo a anlise das situaes, objectivos a atingir
e medidas a implementar;

Medidas de Proteco: Conjunto de equipamentos e medidas que tm por

finalidade proteger os trabalhadores contra acidentes de trabalho ou doenas
profissionais. Para todas as medidas de proteco apresentadas necessrio
fazer um estudo de adaptabilidade dos EPI para correcta seleco dos mesmos.

Mtodo de MARAT

O Mtodo MARAT define-se como sendo uma matriz composta que tem como base o
Sistema Simplificado de Avaliao de Risco de Acidentes de Trabalho, inserido na nota
tcnica NTP330 (Moura, 2013), desenvolvido pelo Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo (www.insht.es). O Mtodo MARAT permite identificar perigos,
avaliar e quantificar a magnitude dos riscos associados s actividades operacionais,
estabelecendo uma classificao dos mesmos (Braz, 2014).
Este mtodo indica-nos o Nvel de Risco (NR) da actividade em estudo. Este resultado
obtido atravs de uma frmula especfica em que o NR provm do produto entre o
Nvel de Probabilidade (NP) e o Nvel de Severidade ou consequncia (NS). Por sua
vez o valor do NP obtido atravs do produto entre o Nvel de Deficincia (ND) e o
Nvel de Exposio (NE). Dando, portanto, origem seguinte frmula (Marques, 2011):
NR=NPNS em que NP=NDNE
O NP obtido atravs do estudo do local de trabalho e/ou actividade tendo em conta
as deficincias (ND) nele existentes, bem como o tempo de exposio (NE) de cada
trabalhador a este local e/ou actividade. Aps a estimativa da probabilidade (NP),
calcula-se o NS atravs do estudo de precedentes. Este mtodo procura hierarquizar
os riscos atravs da observao de factos reais e de pressupostos predefinidos, de
modo a obter resultados fiveis (Marques, 2011).

O Mtodo MARAT obedece aos seguintes pressupostos:

O ND corresponde ao indicador que classifica o nvel de ausncia de medidas
preventivas em caso de um possvel acidente, estabelecendo-se o seguinte
quadro:

Nvel de deficincia
Aceitvel

ND
1

Insuficiente

Deficiente

Muito deficiente

10

Deficincia total

14

Significado
No foram detectadas anomalias perigo
controlado
Foram detectados factores de risco de menor
importncia. E de admitir que o dano possa
ocorrer algumas vezes
Foram detectados factores de risco significativos.
Conjunto de medidas preventivas existentes tem
a sua eficincia reduzida de forma significativa
Foram detectados factores de riscos
significativos. as medidas preventivas so
ineficazes. O dano ocorrera na maior parte das
circunstancias
Medidas preventivas inexistentes ou
desadequadas. So esperados danos na maior
parte das situaes

O NE traduz a frequncia com que se est exposto ao risco, dando origem ao seguinte
quadro:
Nvel de Exposio
Espordica

N
E
1

Pouco Frequente

Ocasional

Frequente

Significado
Uma vez por ano e por pouco tempo.
Algumas vezes por ano e por perodo de tempo
determinado
Algumas vezes por ms.
Vrias vezes durante o perodo laboral, ainda que
com perodos de

tempo curtos.
Continuada/Rotina
5
Vrias vezes por dia com tempo prolongado ou
continuamente.
Quadro 2 nvel de exposio (MARQUES, 2011)

O NP resultada do produto entre o ND e o NE e expresso nos seguintes

resultados:
Nvel de
Probabilidade

NP

Significado

Muito Baixo

[1;3]

No de esperar que a situao perigosa se

materialize, ainda

Baixo

[4;6]

Mdio

[8;20]

Alto

[24;30]

que possa ser concebida.

A materializao da situao perigosa pode
ocorrer.
A materializao da situao perigosa possvel
de ocorrer pelo
menos uma vez.
A materializao da situao perigosa pode
ocorrer vrias vezes

durante o perodo de trabalho.

[40;70]
A materializao da situao perigosa ocorre
com frequncia.
Quadro 3 nvel d probabilidade (MARQUES, 2011)

Muito Alto

No NS so considerados 5 nveis categorizados em danos pessoais e danos materiais,

os quais devem ser considerados independentemente, dando sempre maior
importncia aos pessoais, dando, portanto, origem ao seguinte quadro:
Nvel de
Severidade

NS

Insignificant
e
Leve

Moderado

60

Grave

90

Mortal/
Catastrfico

Significado
Danos Pessoais

Danos Materiais

10

No existem danos pessoais.

25

Pequenas leses que no

requerem hospitalizao,
apenas primeiros socorros.
Leses com incapacidade
laboral transitria, que
requerem tratamento mdico.

Pequenas perdas
materiais.
Reparao, sem paragem
do trabalho.

155

Leses graves passveis de

serem
irreparveis.
Incapacidade total ou
permanente. Um ou
mais mortos.

Requer o encerramento do
processo produtivo para
reparao do
equipamento.
Destruio parcial do
equipamento (reparao
complexa e onerosa).
Destruio de um ou mais
equipamentos
(difcil reparao).

Quadro 4 nvel de severidade (MARQUES, 2011)

NP
A
A
materializao
A
No
A
materializao
do
risco
pode
materializao
esperar que materializao
ocorrer vrias da situao
do risco
perigosa
o risco se do risco pode possvel de vezes durante
ocorre
com
materialize.
ocorrer.
o perodo de
ocorrer.
frequncia.
trabalho.

NS

Pessoas

Material

No h danos
Pequenas perdas
pessoais.
materiais.
Pequenas leses Reparao, sem
que no requerem
paragem do
hospitalizao.
trabalho.

[1;3]

[4;6]

[8;20]

[24;30]

[40;70]

10

10

30

40

60

80

200

240

300

400

700

25

25

75

100

150

200

500

600

750

1000

1750

Leses com
incapacidade de
trabalho
temporria.

Requer o
encerramento do
processo
produtivo para
reparao do
equipamento.

60

60

180

240

360

480

1200

1440

1800

2400

4200

Leses graves
passveis de ser
irreparveis.

Destruio parcial
do equipamento
(reparao
complexa ou
onerosa).

90

90

270

360

540

720

1800

2160

2700

3600

6300

Incapacidade total Destruio de um

ou permanente.
ou mais
equipamentos
Um
ou
mais
(difcil reparao).
mortos.

155

155

465

620

930

1240

3100

3720

4650

6200

10850

QUADRO 5 NVEL DE RISCO (MARQUES, 2011)

atravs do NR chegamos ao Nvel de Controlo ou Interveno (NC) que pretende

estabelecer linhas de orientao para a eliminao ou reduo do risco, atendendo
avaliao do custo eficcia. Esta interveno deve ser feita ao abrigo da legislao.
Nvel de
Control
o

NC

Significado

I
Riscos
Inaceitvei
s

II

III
IV
Riscos
Aceitveis

Situao crtica; Interveno imediata;

eventual paragem imediata.
Situao a corrigir; adoptar medidas
[1240;3100] de controlo enquanto a situao no
for eliminada ou reduzida.
Situao a melhorar; devero ser
[360;1200]
elaborados planos ou programas de
interveno.
[90;300]
Melhorar, se possvel, justificando a
interveno.
Intervir apenas se uma anlise mais
[10;80]
pormenorizada o justificar.
Quadro 6 - Nvel de Controlo (Marques, 2011)
[3600;10850]

Seleco dos mtodos de avaliao de riscos para laboratrios

Para a avaliao egesto de riscos em laboratrios selecciona-se o mtodo que
direccionado para a analise das componentes matria prima, material do trabalho,
interaco entre materiais e/ou equipamentos e que permite quantificar a magnitude
dos riscos existentes e, em consequncia, hierarquizar racionalmente a sua prioridade

da preveno. Durante este processo, primeiramente deve-se detectar as deficincias

existentes no laboratrio de forma a se estimar a probabilidade de ocorrncia de um
acidente e, tendo em conta a magnitude esperada das consequncias, avaliar o risco
associado a cada um dos perigos identificados. Neste caso ser aplicado o mtodo de
Marat permite identificar perigos, avaliar e quantificar a magnitude dos riscos
associados s atividades operacionais, estabelecendo uma classificao dos mesmos.
4. Legislao moambicana sobre segurana e higiene do trabalho
O regime jurdico de segurana e higiene no trabalho encontra-se no ordenamento
jurdico moambicano, no captulo VI (artigos 216 236) da Lei n.3/2007 de 01 de
Agosto, lei de trabalho. Este diploma determina quais as regras bsicas a serem
impostas aos trabalhadores e aos empregadores, destinadas a pr termo proliferao
de acidentes de trabalho e doenas profissionais, e ainda determina quais as entidades
que cabe fazer a fiscalizao de tais regras para que as mesmas possam ser
cumpridas.
Importa referir que, em matria de segurana e higiene no trabalho, tanto o trabalhador
como a entidade empregadora encontram-se obrigados a cumprir com rigor as normas
que a lei estabelece para o efeito.
So apresentados abaixo os princpios da legislao acima citada.

Seco I
Higiene e segurana no trabalho
Artigo 216
(Princpios gerais)
1. Todos os trabalhadores tm direito prestao de trabalho em condies de higiene
e segurana, incumbindo ao empregador a criao e desenvolvimento de meios
adequados proteco da sua integridade fsica e mental e constante melhoria das
condies de trabalho.
2. O empregador deve proporcionar aos seus trabalhadores boas condies fsicas,
ambientais e morais de trabalho, inform-los sobre os riscos do seu posto de trabalho e
instru-los sobre o adequado cumprimento das regras de higiene e segurana no
trabalho.

3. Os trabalhadores devem velar pela sua prpria segurana e sade e a de outras

pessoas que se podem ver afectadas pelos seus actos e omisses no trabalho, assim

como devem colaborar com o seu empregador em matria de higiene e segurana no

trabalho, quer individualmente, quer atravs da comisso de segurana no trabalho ou
de outras estruturas adequadas.
4. O empregador deve adoptar todas as precaues adequadas para garantir que
todos os postos de trabalho assim como os seus acessos e sadas sejam seguros e
estejam isentos de riscos para a segurana e sade dos trabalhadores.
5. Sempre que necessrio, o empregador deve fornecer equipamentos de proteco e
roupas de trabalho apropriados com vista a prevenir os riscos de acidentes ou efeitos
prejudiciais sade dos trabalhadores.
6. O empregador e os trabalhadores so obrigados a cumprir pontual e rigorosamente
as normas legais e regulamentares, bem como as directivas e instrues das entidades
competentes em matria de higiene e segurana no trabalho.
7. Dentro dos limites da lei, as empresas podem estabelecer polticas de preveno e
combate ao HIV/SIDA, no local de trabalho, devendo respeitar, entre outros, o princpio
do consentimento do trabalhador para o efeito de testes de sero prevalncia

Servio de higiene e segurana

O servio de higiene e segurana nas empresas constitui um importante elemento na
preveno de acidentes de trabalho, e, em segundo plano, na descoberta das causas
dos acidentes e doenas profissionais e na posterior correco destes em caso de
existirem.
Importa referir que este servio de higiene e segurana s poder desempenhar com
xito as suas actividades, se rigorosamente respeitar todos os aspectos relacionados
ao facto de:
Todo o trabalhador ter o direito de regressar para casa depois do trabalho com o
mesmo estado de sade com que comeou o dia de trabalho.
Cumprir com a obrigao de garantir que o local de trabalho seja seguro e
saudvel.
Os trabalhadores terem tambm a obrigao de garantir a manuteno da
segurana no local de trabalho.
O engenheiro e a segurana e a higiene do trabalho
A tarefa do engenheiro de desenvolver actividades relativas rea de segurana do
trabalho, propondo normas e medidas correctivas e preventivas contra acidentes,

indicando equipamentos de segurana, planejando actividades e coordenando equipes

de treinamentos.
Em geral, o engenheiro nesta rea deve ser capaz de:
1. Assessorar os diversos rgos da Instituio em assuntos de segurana do
trabalho.
2. Propor normas e regulamentos de segurana do trabalho.
3. Estudar as condies de segurana dos locais de trabalho e das instalaes e
equipamentos.
4. Examinar projectos de obras e equipamentos, opinando do ponto de vista da
segurana do trabalho.
5. Indicar e verificar a qualidade dos equipamentos de segurana.
6. Estudar e implantar sistema de proteco contra incndios e elaborar planos de
controlo de catstrofe.
7. Delimitar as reas de periculosidade, insalubridade e outras, de acordo com a
legislao vigente, emitir parecer, laudos tcnicos e indicar mediao de controlo sobre
grau de exposio a agentes agressivos de riscos fsicos, qumicos e biolgicos.
8. Analisar acidentes, investigando as causas e propondo medidas correctivas e
preventivas.
9. Opinar e participar da especificao para aquisio de substncias e equipamentos
cuja manipulao, armazenamento, transporte ou funcionamento possam apresentar
riscos, acompanhando o controle do recebimento e da expedio.
10. Realizar a divulgao de assuntos de segurana do trabalho.
11. Executar outras tarefas compatveis com as exigncias para o exerccio da funo.
O Engenheiro Ambiental tem o Papel de velar pela segurana dos operadores
equipamentos nos processos de (produo, construo, operao, Manuteno,
Expedio), procurando sanar os perigos e medidas a tomar em conta para a sua
preveno, e acima de tudo garantir condies perfeitas de trabalhos, atravs de
servios permanentes de controlo, e vigilncia da limpeza do equipamento.

Norma ISO 3001 de avaliao e gesto de riscos