Voto Informado

PROYECTO
VOTO informado
Contenidos
Presentacin del Presidente del Jurado Nacional de Elecciones
Organigrama
12
I.
UNA CRUZADA CVICA
14
Las elecciones regionales y municipales 2010
19
El perfil del elector: Un esfuerzo pionero
21
Un instrumento para la democracia
26
II. EL PACTO SOCIAL
30
El apoyo de los medios
38
Acuerdos en las regiones
39
Voto Informado toma las calles
41
La 5K de Voto Informado
45
El Graffiti Fest y Frasala Web
46
El trabajo en las regiones
47
III. EL PACTO TICO ELECTORAL
50
Semana de la transparencia en todo el pas
55
El Tribunal de Honor
59
Vigilancia permanente
69
IV. EL RETO DE LOS DEBATES
72
La primera vuelta presidencial
76
La segunda vuelta presidencial
86
Debate programtico
87
El debate final
91
Los debates regionales 2010 - 2011
97
V. EL PORTAL WEB
118
Un portal informado
120
Nuestras herramientas
124
Voto Informado en 24 regiones
126
Balance meditico
127
La campaa publicitaria
128
VI. REFLEXIONES FINALES
130
Lnea de tiempo
136
Anexos
144
El Presidende del JNE, Dr. Hugo Sivina Hurtado,

present a la prensa el portal Voto Informado.
VOTO informado
Memoria 2010 2011
Presentacin del Presidente del

Jurado Nacional de Elecciones
bates presidenciales y regionales en todo el pas, concursos y campaas entre otras iniciativas.
Hace aproximadamente un ao y medio, a creacin del Jurado Na-
de partidos a nivel nacional.
cional de Elecciones, se dio inicio al Proyecto Voto Informado, que fue

definido como una cruzada cvica nacional destinada a mejorar la calidad de la representacin ciudadana y fortalecer as la democracia en
nuestro pas.
El proyecto Voto Informado constituye una propuesta institucional
integral que busca impulsar la cooperacin pblicoprivada, para facilitar el acceso de la ciudadana a la informacin electoral relevante
y, promover su inters en el uso de ella y la toma de decisiones. A la
fecha, podemos manifestar con satisfaccin que durante el tiempo
transcurrido se han sumado a este esfuerzo innumerables organiza-
Dr. Hugo Sivina Hurtado
En el mbito de las organizaciones polticas, se ha contribuido a promover el ejercicio de conductas ticas y democrticas, fortalecer la transparencia electoral y mejorar las capacidades
de planificacin y gestin en los equipos de campaa de movimientos regionales y comits
El proyecto Voto Informado gener un espacio de opinin libre y de discusin de ideas, tambin puso en ejercicio instancias novedosas de auto regulacin como el Tribunal de Honor
del Pacto tico Electoral, definido por las organizaciones polticas participantes en el proceso
electoral 2011, con la finalidad de realizar el seguimiento sobre el comportamiento electoral
de los actores polticos y, con aplicacin de las sanciones de carcter moral y pblicas que, de
ser as, hayan sido necesarias .
As mismo, a travs del proyecto Voto Informado, se han ejecutado acciones novedosas para el
sector pblico, como la realizacin de los debates presidenciales, que permiti la participacin
de la ciudadana mediante preguntas a los candidatos.
ciones y movimientos polticos, tanto a nivel nacional como regional,
Este Proyecto, ha procurado ampliar y mejorar los canales de informacin de los electores,
suscribiendo el Pacto tico y comprometindose al mutuo respeto y
para su proceso en la toma de decisiones y posibilitar en l una eleccin consciente y respon-
al ejercicio alturado de su participacin. Los medios de comunicacin y organizaciones de la
sable de sus representantes; el Proyecto nace asumiendo tambin la necesidad de establecer
sociedad civil se han adherido a ste propsito institucional, debindose adems resaltar el
mecanismos y activar procesos que contribuyan a mejorar la credibilidad de los ciudadanos en
apoyo recibido de la cooperacin internacional a quienes agradecemos por su valiosa colabo-
el sistema poltico peruano, basado principalmente en la presentacin voluntaria de informa-
racin.
cin relevante sobre las organizaciones y actores polticos y su difusin.
Este proyecto desarroll una pedagoga cvica, inclusiva y de redes procurando generar buenas
En tal sentido, uno de los componentes clave de la campaa del Voto Informado fue el portal
prcticas polticas en la ciudadana y en las organizaciones polticas y as contribuyendo en la
de Internet, por el cual los ciudadanos pudieron conocer las hojas de vida de los candidatos,
mejora de los canales y niveles de informacin a 15 millones de ciudadanos en los ltimos
los planes de gobierno de las organizaciones polticas que compitieran en las elecciones de
procesos electorales, mediante el uso de novedosas herramientas tecnolgicas como el Portal
los aos 2010 y 2011. El Jurado Nacional de Elecciones est contribuyendo de manera efectiva
Web www.votoinformado.pe y las redes sociales, la aplicacin de iniciativas innovadoras que
con la formacin de la ciudadana, incorporando nuevas tecnologas de informacin y comu-
alcanzaron, directamente, a ms de 2 millones de personas, a travs de acciones pblicas, de-
nicacin que no solo se han convertido en la base de la nueva sociedad del conocimiento, sino
VOTO informado
Memoria 2010 2011
que ha facilitado su difusin en este proceso de democratizacin para los ciudadanos en todos
cin de la ciudadana, las organizaciones polticas y la comunidad nacional e internacional
los aspectos de la realidad, incluido el poltico, educando, reflexionando y participando activa-
para que la ponderen y comenten acorde con sus expectativas y experiencia.
mente en los distintos foros que para tal efecto se han creado.
Finalmente, deseo manifestar el reconocimiento del Jurado Nacional de Elecciones a las nu-
Este proceso interactivo, iniciado por el Jurado Nacional de Elecciones, de articular la voluntad
merosas personas e instituciones, nacionales e internacionales, que hicieron posible su ejecu-
de transparencia de los actores polticos con la voluntad ciudadana de ejercer un voto respon-
cin y su valiosa contribucin al enriquecimiento de la democracia peruana.
sable, debe, en el tiempo, convertirse en una prctica democrtica que no slo fortalezca al
sistema democrtico sino que permita construir una nueva relacin de los partidos polticos
con sus electores, basado en la confianza y la transparencia, que favorecern una mejor capacidad de respuesta del Estado ante las expectativas del pueblo.
Hugo Sivina Hurtado

Lima, Octubre de 2011.
El Proyecto Voto Informado ha emprendido una intensa campaa de comunicacin y de informacin a los electores, utilizando para ello diversos medios para su acceso , sin distincin
alguna rompiendo las barreras de tiempo, el espacio y de idioma, haciendo llegar esta informacin hasta las comunidades campesinas y nativas, en su idioma sea quechua, aymara y
otras lenguas.
Lo expresado permite comprender que el Jurado Nacional de Elecciones no solamente acta
como garante de la voluntad popular, sino que tambin contribuye de manera decisiva en
la formacin de la ciudadana, no se agota con el derecho al sufragio, sino que comprende
la adquisicin y prctica de valores como parte esencial del proceso educativo cvico de la
poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones polticas, a la planificacin y eventual gestin de los planes de gobierno presentados como parte central de sus
propuestas.
Estamos seguros que el Proyecto Voto Informado ha aportado significativamente en la mejora
la calidad del voto ciudadano, de la presentacin electoral de las organizaciones polticas, fortaleciendo la gobernabilidad y la democracia de nuestro pas, poniendo un hito fundamental
en comparacin con el corto tiempo que dur la ejecucin de Proyecto. Esta Memoria hace el
recuento de lo actuado y logrado por el Proyecto Voto Informado, que ponemos a considera-
10
11
Proyecto
Voto Informado
PLENO DEL JNE
Presidente

DIRECCIN DEL PROYECTO
COMIT DE GESTIN
Miembros del Pleno

DIRECTOR CENTRAL DE GESTIN INSTITUCIONAL
DIRECTOR NACIONAL DE EDUCACIN Y FORMACIN CVICA CIUDADANA
DIRECTOR NACIONAL DE FISCALIZACIN Y PROCESOS ELECTORALES
DIRECTOR DE COOPERACIN Y RELACIONES INTERNACIONALES
DIRECTOR GENERAL DE NORMATIVIDAD Y ASUNTOS JURDICOS
JEFE DE LA OFICINA DE COMUNICACIONES
SECRETARA TCNICA
CONTROLADORA
COORDINACIN OPERATIVA
COORDINACIN ADMINISTRATIVA
Dr. Jos Humberto Pereira Rivarola

Dra. Elva Greta Minaya Calle
Dr. Modesto Olegario De Bracamonte Meza
Dr. Jos Luis Velarde Urdanivia
Director Nacional de Educacin y Formacin Cvica

Ciudadana / Director del Proyecto Voto Informado
Dr. Fernando Rodrguez Patrn
EQ. PACTO TICO ELECTORAL
EQ. PACTO SOCIAL
EQ.COMUNICACIONES
Secretaria Tcnica del Proyecto Voto Informado
COORDINADORES REGIONALES
Son los encargados de ejecutar las actividades del Proyecto Voto Informado
en cada uno de los departamentos.
CR TACNA
CR MOQUEGUA
CR PUNO
CR AREQUIPA
CR MADRE DE DIOS
CR CUSCO
CR APURMAC
CR AYACUCHO
CR HUANCAVELICA
CR ICA
CR UCAYALI
CR JUNN
CR PASCO
CR LIMA - CALLAO
CR HUNUCO
CR ANCASH
CR LORETO
CR SAN MARTN
CR LA LIBERTAD
CR AMAZONAS
CR CAJAMARCA
CR LAMBAYEQUE
CR PIURA
CR TUMBES
Dra. Milagros Suito Acua
Captulo I
una cruzada
cvica
VOTO informado
Debate Presidencial
Primera Vuelta.
Captulo I
Memoria 2010 2011
una cruzada cvica

La historia poltica y electoral del Per ha pasado por etapas que la
marcaron y significaron hitos en el cambio del concepto de ciudadana, hasta llegar al sistema actual de representacin, bajo la soberana del voto popular.
Recordemos que con la creacin del Jurado Nacional de Elecciones,
en 1931, los procesos electorales que se realizaban en medio de luchas partidarias y arreglos poco legtimos, tornaron, por primera vez
en la historia de nuestro pas, en procesos limpios, gracias a acciones
de transparencia que le dieron legitimidad, bajo la tutela de este importante y necesario organismo electoral que coadyuv a afianzar el
sistema democrtico.
Desde entonces, la continua evolucin de los procesos electorales
ha permitido mejorar las condiciones de nuestra democracia representativa, a travs de la educacin cvica y electoral. La informacin
adecuada y oportuna contribuye a un voto ciudadano de calidad. No
olvidemos que en nuestra historia poltica reciente, han acaecido sucesos que alteraron la vida poltica hasta alcanzar niveles extremos,
que propiciaron una grave crisis en el sistema democrtico y los partidos polticos, durante la ltima dcada del siglo pasado, prolongando
sus efectos hasta el presente.
En ese contexto, la falta de partidos polticos consolidados o de organizaciones que trasmitan sus mensajes de manera regular, directa y
transparente, genera mayores costos a los ciudadanos, para acceder a
la oferta electoral en forma oportuna e integral.
16
17
VOTO informado
Memoria 2010 2011
Captulo I
Brindar al ciudadano nuevos elementos de

juicio para permitirle emitir un voto
informado, fue la meta que se propuso el JNE
Ante ello, a fin de ampliar y mejorar los canales y niveles de informacin para los ciudadanos durante los procesos electorales, en el marco
de la funcin de educacin cvica del Jurado Nacional de Elecciones,
concibi una estrategia para incrementar las oportunidades de acceso a informacin electoral relevante para los votantes, especialmente
de 18 a 39 aos. Para llevar a la realidad dicha estrategia, se promovi el Pacto tico Electoral, cuya suscripcin voluntaria signific el
compromiso pblico de los partidos polticos que participaron en las
crtica, tarea en la que todos los peruanos debemos asumir un firme

compromiso.
Indudablemente, estas acciones marcaron una etapa significativa
en la historia del Jurado Nacional de Elecciones y la democracia en el
Per.
candidatos, tanto a la Presidencia de la Repblica como al Congre-
Las elecciones regionales y municipales 2010
so. Esta accin, ms adelante, se convirti en la semilla del innovador
La presentacin de los planes de gobierno, constituye un requisito le-
Elecciones Generales del 2006, de presentar las hojas de vida de sus
proyecto Voto Informado.
gal para lograr la inscripcin de las candidaturas y aspirar a un cargo
El propsito del Pacto tico Electoral de 2006 fue transparentar la in-
de eleccin popular.1
formacin que los candidatos presentaron para que la poblacin tu-
En coordinacin con reconocidas agencias de cooperacin interna-
viera la oportunidad de elegir mejor a sus representantes, conociendo

sus hojas de vida, propuestas y programas. Ello coadyuvara a un voto
responsable y razonado, lo cual se identifica como un elemento decisivo para lograr una sociedad polticamente fortalecida, encaminada
a consolidar la democracia y superar sus limitaciones.
Brindar al ciudadano nuevos elementos de juicio para permitirle emitir un voto informado, fue la meta que se propuso el Jurado Nacional
de Elecciones con ocasin de las Elecciones Regionales, Municipales y
Referndum del ao 2010, y las Elecciones Generales de 2011. Para tal
cional, tales como el Fondo de la Naciones Unidas para la Infancia,

UNICEF; el Instituto Republicano Internacional, IRI; y el Fondo Mundial
para la Naturaleza, WWF, Asociacin Civil de Comunicadores Calandria, Foro del Acuerdo Nacional e INDECI y reconocidos consultores, se
dise una metodologa y se implementaron talleres de capacitacin
en Lima y a nivel regional (en modalidad virtual y presencial) para la
elaboracin de planes de gobierno a los equipos tcnicos de las Organizaciones Polticas que suscribieron el Pacto tico Electoral y, que venan participando en las elecciones regionales y municipales de 2010.
efecto, se busc generar espacios de discusin sobre las propuestas y

planes de gobierno de los candidatos y motivar a los jvenes a informarse sobre las ofertas electorales en competencia. Se contribuy as,
a sentar las bases para construir una vigorosa cultura cvica demo-
18
1. Importante avance en el acceso de informacin para los electores y de formacin ciudadana, regulado en el ao 2006, con motivo de llevarse a cabo las
Elecciones Generales 2006, iniciativa que fue propuesta, por el Jurado Nacional de Elecciones, a travs del Pacto tico Electoral.
19
VOTO informado
Captulo I
Memoria 2010 2011
Cabe mencionar que el 82% de las organizaciones polticas que suscribieron el PEE participaron en estos procesos de asistencia tcnica.
En todas las regiones, hubo una participacin en promedio del 78% de
las organizaciones polticas que suscribieron el Pacto tico Electoral.
En Lima Metropolitana, la asistencia tcnica en planes de gobierno, se
realiz a travs de un Foro, en las instalaciones de la Escuela Electoral
y de Gobernabilidad del Jurado Nacional de Elecciones.
Los participantes convocados, pertenecieron a los equipos de planes
de gobierno de los partidos polticos que se encontraban inscritos en
el Registro de Organizaciones Polticas (ROP).
Entre los partidos polticos que asistieron al Foro se encontraron:
Partido Popular Cristiano, Todos por el Per, Partido Aprista Peruano,
Nueva Mayora, Fuerza Nacional, Partido Humanista Peruano, Movimiento Nueva Izquierda, Alianza para el Progreso, Despertar Nacional,
Participacin Popular, Accin Popular, Restauracin Nacional, Per Posible, Siempre Unidos y Cambio 90.
El perfil del elector: Un esfuerzo pionero

A fin de conocer mejor los problemas de la representacin poltica y
aproximarse al comportamiento electoral de los ciudadanos, era necesario contar con una herramienta que permitiera visualizar, si vale
la metfora, una radiografa del elector peruano. Esa informacin era
relevante para definir el alcance y estrategias del Proyecto Voto Informado, que haba sido concebido como un punto de partida y apoyo
para ampliar los canales de comunicacin y mejorar los niveles de in20
Presentacin del Portal

Voto Informado.
21
VOTO informado
Captulo I
Memoria 2010 2011
Las estadsticas sealan que el 43% de

electores deciden su voto durante la ltima semana
previa a la eleccin e incluso el mismo da
no, ni tampoco la fidelidad a los partidos o liderazgos; e intuimos que

formacin de los electores (as), contribuyendo a que puedan emitir un
voto razonado y responsable, con base en la informacin disponible
sobre los candidatos y sus planes de gobierno.
Con ese propsito, se encarg a la empresa de sondeos de opinin
Ipsos Apoyo & Opinin y Mercado, la realizacin de un estudio a nivel nacional, para lo cual se dise una muestra representativa de
2,004 personas, habitantes de zonas urbanas y rurales de todo el pas,
a quienes se aplic un cuestionario elaborado conjuntamente por el
Jurado Nacional de Elecciones e Ipsos Apoyo. A partir de los resultados
de dicha encuesta se elabor el estudio Perfil del Elector Peruano,
que fue posible gracias al financiamiento que otorg el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y que se constituye
en el primer estudio de esta naturaleza realizado hasta la fecha. En
alusin a ello, el Dr. Hugo Sivina Hurtado refiri durante el evento de
presentacin pblica del estudio: significa un esfuerzo pionero en
datos en funcin de la expectativa de obtener beneficios concretos,

as como la identificacin circunstancial con un caudillo. No obstante,
nos hace falta mucha ms informacin sobre cun importantes son
cada una de estas formas de relacionar las ofertas polticas con las
demandas ciudadanas, cmo se relacionan unas con otras, cmo funcionan segn distintos grupos sociales y qu mecanismos operan en
concreto.
En tal sentido, el estudio Perfil del Elector Peruano contribuye a develar importantes aspectos como el hecho de que la mayor parte de
la poblacin no percibe el progreso y est insatisfecha con la situacin
del pas, observando mayor sensacin de progreso en la capital de la
Repblica que en las regiones. Tambin resulta interesante mencionar que la corrupcin es percibida como el principal problema en el
pas, seguida por el desempleo en las zonas rurales y la delincuencia
la regin latinoamericana en tanto constituye un estudio electoral
en las zonas urbanas.
realizado por encargo del organismo electoral a nivel nacional.
Se puede comprobar adems que la mayora de los electores tiene
Esto aporta al tratamiento de la brecha entre el modelo ideal de ciuda-
poco inters en la poltica y se considera polticamente independien-
dana informada y aquel que trasluce las prcticas actuales del electorado peruano, cuya superacin est sujeta al nivel de conocimiento
sobre el comportamiento electoral, opiniones y actitudes polticas del
electorado, lo cual permitir definir los lineamientos a seguir en materia de educacin electoral. Tal como sostiene el politlogo Martn
Tanaka en su anlisis sobre este estudio: en nuestro pas sabemos
que para dar cuenta de la representacin poltica, no funciona muy
bien ni la racionalidad basada en plataformas y programas de gobier-
22
deben ser crecientemente importantes un apoyo estratgico a candi-
te. Slo uno de cada cuatro simpatiza con alguna agrupacin poltica
y, a la falta de inters se suma la limitada informacin con que cuentan los votantes, lo que provoca una percepcin de estancamiento,
que Tanaka describe de la siguiente manera: Los peruanos no sentimos que el pas progrese, no percibimos que el mundo poltico nos
represente, por lo que vale ms el esfuerzo individual y colectivo para
salir adelante. La poltica no nos interesa especialmente, de all la imprevisibilidad y volatilidad del voto.
23
VOTO informado
Captulo I
Memoria 2010 2011
Perfil de Elector Peruano.
Lanzamiento del
Proyecto Voto
Informado.
Es importante destacar que los mecanismos de decisin del voto en

el Per son bastante peculiares, pues segn el anlisis hecho por la
sociloga Paula Muoz, cuando se pregunta a los electores sobre el
tipo de informacin que buscan para decidir su voto, el 21% alude
a propuestas y planes de gobierno. A partir de dicha afirmacin, se
podra asumir que estamos ante electores que brindan significativa
importancia a los aspectos programticos en su eleccin. Sin embargo, al sumar aquellas respuestas que aluden a la importancia que se
brinda a la informacin personal sobre los candidatos antecedentes
judiciales, trayectoria poltica, estudios, desempeo en cargos pblicos y puestos privados, observaremos que el electorado peruano s
se fija bastante en la persona, refiere la analista.
Las estadsticas sealan que el 43% de electores decide su voto durante la semana previa al da de la eleccin e incluso, el mismo da de
los comicios, influidos por familiares o por la informacin que brindan
los medios de comunicacin. En este contexto, resulta preocupante
Generalmente en qu momento decide su voto?
Diario El Peruano, 14
de febrero.
A la derecha:
Suscripcin del Pacto
tico Electoral en
Moquegua.
El mismo da
23%
Una semana antes
20%
Un mes antes
23%
Tres meses antes
18%
Un ao antes
43%
8%
Porcentajes a nivel nacional
Total Per
Fuente: Perfil del Elector Peruano - Ipsos Apoyo Opinin de Mercado
conocer que el 73% de los ciudadanos que votaron en las elecciones

generales del 2006, lo hizo basado en poca o ninguna informacin,
denotando indirectamente la escasa informacin de carcter relevante que difunden los medios de comunicacin masivos (especialmente
la televisin y la radio).
24
En oposicin, el 84% de los electores peruanos manifest requerir

mayor informacin para los siguientes procesos electorales, lo cual
fue asumido por el JNE mediante una propuesta innovadora expresada en el Proyecto Voto Informado.
25
VOTO informado
Captulo I
Memoria 2010 2011

en la presentacin del
Perfil del Elector.
Un instrumento para la democracia

El Proyecto Voto Informado se inici durante las Elecciones Municipales, Regionales y Referndum FONAVI 20102, con el propsito de
ampliar los canales de comunicacin y mejorar los niveles de informacin de los electores, contribuyendo a que puedan emitir un voto
consciente y responsable, con base en la informacin disponible sobre los candidatos y sus planes de gobierno.
Para las elecciones realizadas en el ao 2010 y 2011, se fij el alcance
poblacional del Proyecto Voto Informado en el segmento de ciudadanos comprendido entre los 18 y 39 aos de edad, es decir 10972,001
personas, que en conjunto representan el 55% del electorado nacional
casi 20 millones de electores.
A fin de alcanzar el logro de los propsitos del proyecto, se concibi
una estrategia de actuacin sustentada en dos pilares: el Pacto Social
y el Pacto tico Electoral.
Alrededor de estas dos herramientas y a travs de la identificacin
previa de actores y del importante soporte del portal web, el proyecto
ampli su alcance hasta constituir una conjuncin de diversas acciones y una serie de acuerdos de naturaleza pblico - privada, que incorporando en el Pacto tico a los partidos y organizaciones polticas, han
significado un paso importante en la promocin de la transparencia
poltica por parte de stas ltimas, concretada en la entrega de informacin que presentaron libre y voluntariamente, ante la ciudadana.
Igualmente, en torno al Pacto Social, se logr la accin comprometida
2. Resolucin N 692-2009-JNE, de fecha 14 de octubre de 2009.
26
de diversas instituciones pblicas y privadas, a travs de un trabajo

de redes, por cuyo intermedio pudo desarrollarse significativamente
el alcance de difusin del Voto Informado.
Adems, en el marco del Proyecto Voto Informado, por primera vez en
la historia democrtica del pas, el Estado asumi la responsabilidad
de organizar el debate de ideas y programas de los candidatos a cargos pblicos presidenciales, regionales y municipales. De esta manera, estos eventos se consolidaron como importantes instrumentos de
informacin ciudadana, innovando su concepcin, con la incorporacin de mecanismos de participacin directa de la ciudadana. Durante las elecciones regionales 2010, tanto en primera como en segunda
vuelta, se realizaron 37 debates en las diferentes regiones del pas, con
la participacin de los 189 candidatos regionales.
En cuanto al proceso electoral presidencial, el Proyecto Voto Informado organiz dos debates presidenciales, el primero, con los once
candidatos de primera vuelta, realizado el 13 de marzo de 2011 y, el
segundo, el 29 de mayo de 2011, correspondiente a la segunda vuelta.
Tambin se efectu el debate programtico entre los equipos de gobierno de las organizaciones que pasaron a la segunda vuelta en las
elecciones presidenciales.
Los tres debates generaron gran expectativa entre la poblacin y tuvieron una gran cobertura periodstica, lo que permiti al electorado
nacional tomar conocimiento y comparar las propuestas, de los postulantes a la Presidencia de la Repblica.
Otro instrumento importante utilizado por el proyecto ha sido el portal web, donde los votantes tuvieron acceso permanente a la informacin electoral oficial en forma precisa y clara. Los visitantes pudie27
VOTO informado
Memoria 2010 2011
Captulo I
ron revisar hojas de vida de los candidatos presidenciales traducidas a

cuatro lenguas nativas: quechua, aymara, shipiba y ashninka; declaraciones de bienes y rentas; cuentas claras del gasto en la campaa;
y los programas de gobierno de manera comparada, todo lo cual fue
consultado por medio de ms de un milln de ingresos a la pgina
web.
Los resultados pueden evidenciarse mediante la percepcin pblica
conocida en el Estudio Perfil del Elector Peruano, donde casi el 80%
de entrevistados, en una muestra representativa a nivel nacional, manifiesta haber contado con informacin valiosa para ejercer un voto
consciente y responsable, en tanto que el 85% declara que los debates
transmitidos por televisin ayudaron a conocer a los candidatos y 74%
manifiesta que estos mismos eventos le ayudaron a decidir su voto.
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VOTO informado
Captulo I I
Memoria 2010 2011
Captulo II
el pacto social
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VOTO informado
Firma del Pacto Social con

aliados estratgicos 2010.
Captulo I I
Memoria 2010 2011
el pacto social
El Pacto Social es uno de los componentes e iniciativas innovadoras
presentadas por el Proyecto Voto Informado, buscando promover una
accin colectiva a travs del compromiso, la participacin activa y el
apoyo voluntario de organismos pblicos, empresas privadas, medios
de comunicacin y la ciudadana en general, con el objetivo que hagan suyo y difundan los mensajes de la campaa a travs de sus canales de comunicacin interna y externa.
Esta articulacin de esfuerzos coadyuv a consolidar el Voto Informado en una gran campaa nacional en beneficio del Per.
Es as que desde julio de 2010, nuevos aliados se sumaron a la campaa Por un Voto Informado, y despus de diversas negociaciones se logr la suscripcin del Pacto Social con 24 instituciones y empresas de
presencia nacional. La colaboracin se realiz por medio de la difusin
del mensaje, en sus pginas web, el intranet, correos electrnicos, colocacin de banners y afiches y difusin de videos en circuito cerrado
en sus oficinas de atencin al cliente.
De esta forma, se sumaron a la cruzada Por Un Voto Informado,
el Tribunal Constitucional (TC), el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT), la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP) y el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
(CONASEC).
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VOTO informado
Captulo I I
Memoria 2010 2011
Firma del Pacto Social

con aliados estratgicos
2011.
La ceremonia de suscripcin del Pacto Por Un Voto Informado se realiz el 14 de julio de 2010, siendo convocada por el presidente del Jurado Nacional de Elecciones, Dr. Hugo Sivina Hurtado, quien destac
la voluntad y esfuerzo de las instituciones pblicas que comparten el
objetivo trazado por el JNE para las elecciones regionales: lograr que
el voto del ciudadano sea informado y consciente.
Participaron en aquella ceremonia de suscripcin quienes en aquel
momento ejercan o, a la fecha, siguen ejerciendo funciones en sus
respectivas instituciones, a saber el Dr. Edmundo Pelez Bardales, Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), el Dr. Francisco Morales Saravia, Secretario General del Tribunal Constitucional
(TC), el Dr. Manuel Aguilar Bermdez, Superintendente Adjunto de la
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP); Luis Narro Forno, Gerente de Programacin y Gestin de la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) y; el General PNP (r)
Eduardo Prez Rocha, Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC).
Es interesante recordar que Luz del Sur y SEDAPAL, que se adhirieron a

la campaa con motivo de las elecciones del 2010, difundieron mensajes del Voto Informado en los recibos de cobro de servicios a sus
usuarios, de esa forma, un total de 2230,000 usuarios tuvo la informacin en sus manos.
Por medio de los banners colocados en las pginas web de nuestros
aliados, se realizaron 2958,900 visitas al portal web del Proyecto. Incluso se cont con la colaboracin de instituciones que no suscribieron
el Pacto Social, y que contribuyeron con la difusin de la informacin
contenida en el portal web, permitiendo que se realicen 5148,256 visitas adicionales. La difusin por medio de mensajes en circuito cerrado
de televisin en las oficinas de atencin al cliente, tambin tuvieron
una significativa audiencia de 1401,000 de personas por medio de
los aliados firmantes del Pacto Social y 3679,800 personas por medio
de nuevos aliados.
Posteriormente, firmaron convenios de apoyo interinstitucional quienes en aquel momento ejercan o, a la fecha, siguen ejerciendo funciones en sus respectivas instituciones, a saber el Dr. Fuad Khoury Zarzar, Contralor General de la Repblica, el General EP (r) Luis Palomino
Rodrguez, Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el Dr.
Eduardo Ruz Boto, Jefe de Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), y el Dr. Ivn Rodrguez Chvez, presidente de la
Asamblea Nacional de Rectores (ANR).
34
35
VOTO informado
Nuestros aliados
pblicos estratgicos
Nuestros aliados
ATV Canal 9
Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria
Panamericana Televisin
Superintendencia Nacional de Registros

Pblicos
Tribunal Constitucional
Contralora General de la Repblica
Instituto Nacional de Defensa Civil
19
22
Tumbes
Loreto
55
28
Amazonas
Piura
Frecuencia Latina
45
Amrica Televisin
Lambayeque
Per 21
43
31
Cajamarca
EPENSA
San Martn
41
Radio CPN
Radio Comas
La Libertad
Radio San Borja
31
250 medios en regiones
55
Ancash
Grupo de Supermercados Wong
Hunuco
Secretara Nacional de la Juventud
Tottus
Consejo Nacional de Seguridad

Ciudadana
Cinemark
13
Cinestar
Lima
Provincias
Biblioteca Nacional
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de Salud
Transportes Tepsa
Asociacin de Exportadores del Per
Academia de la Magistratura
Instituto Metropolitano Protransporte
de Lima
Instituto Nacional de Radio y Televisin
del Per - IRTP
24
Pasco
Ucayali
32
Madre de Dios
Lima
40
Huancavelica
Banco de Comercio
Defensora del Pueblo
31
38
Banco de Crdito
Sociedad Nacional de Minera
19
Junn
Transportes Flores
Portal del Estado Peruano

SEDAPAL
Captulo I I
por regiones
privados estratgicos
Consejo Nacional de la Magistratura
Registro Nacional de Identidad y Estado

Civil
36
Aliados pblicos y
privados del Pacto Social
Memoria 2010 2011
41
48
Ica
Ayacucho
71
56
Cusco
Apurimac
22
Claro
30
Luz del Sur

Lan Per
Arequipa
Telefnica del Per
881 empresas en regiones
22
Moquegua
Asociacin Deportiva de Ftbol Profesional

Hotel Puerto Palmeras
Puno
TOTAL
905
49
Tacna
37
VOTO informado
Fernando Armas en
la presentacin de la
1ra Carrera y Caminata
por un Voto Informado.
A la derecha:
Voto Informado en
Cinescape con Bruno
Pinasco.
Captulo I I
Memoria 2010 2011
El apoyo de los medios

Uno de los objetivos principales del Proyecto y del Pacto Social, era
Adriana Quevedo.
A la derecha:
Ericka Villalobos.
Acuerdos en las regiones

Uno de los retos del Proyecto Voto Informado fue informar al mayor
lograr el apoyo de los medios de comunicacin para la difusin del
nmero de ciudadanos de todo el pas, llevando el mensaje a travs
mensaje acerca de la importancia de un voto bien informado. Se logr
del portal y de otras actividades paralelas a fin de ampliar la cober-
la adhesin de 8 medios de comunicacin de alcance nacional, entre
tura de la informacin, incluyendo la negociacin y suscripcin del
radio, televisin y prensa escrita, que brindaron espacios importantes
Pacto Social en todas las regiones del pas.
para la difusin de las actividades del proyecto, adems de colocar

el banner de Voto Informado en sus respectivas pginas web, lo que
ayud significativamente a difundir el mensaje.
Para ello se convocaron mediante concurso de mritos a 26 coordinadores del Proyecto Voto Informado, durante las elecciones regionales
y municipales 2010, y 24 coordinadores, para las elecciones generales
Tambin apoyaron decididamente la campaa, Amrica Televisin
2011, quienes en coordinacin con la oficina central en Lima, se encar-
(aun cuando no suscribi el pacto social), lo cual permiti la difusin
garon de generar alianzas y lograr la participacin activa de empre-
en dos programas de gran sintona como Cinescape y en Al fondo hay
sas, instituciones, medios de comunicacin y miembros de la sociedad
sitio, donde apareci Votn, el personaje que acompa todas las
civil, a fin de sumarse voluntariamente a este esfuerzo nacional.
incursiones pblicas del proyecto.
El balance realizado por los coordinadores, fue positivo, con un mayor
Uno de los retos del Proyecto Voto Informado, era sin duda, llegar a
nfasis y apoyo en las instituciones privadas, en ese sentido, con mo-
todos los rincones del pas llevando el mensaje a travs del portal y de
tivo de las elecciones generales 2011, se logr la suscripcin del Pacto
otras actividades paralelas a fin de ampliar la cobertura de la infor-
Social con 881 empresas, instituciones y medios de comunicacin en
macin y esto inclua la negociacin y suscripcin del Pacto Social en
todo el pas, capitalizando la experiencia adquirida en las Elecciones
todas las regiones del pas.
Regionales y Municipales de 2010, que aport en gran medida al logro

de los objetivos, pues algunos de los aliados de aquel proceso renovaron su apoyo al Pacto Social, lo cual facilit las negociaciones.
Un elemento importante para contribuir a fortalecer las relaciones
establecidas con los aliados, fue el reconocimiento que recibieron en
ceremonias pblicas y ampliamente difundidas, donde se les invit a
continuar con su apoyo en las diferentes actividades previstas.
38
39
VOTO informado
Captulo I I
Memoria 2010 2011
El equipo central de implementacin del Proyecto

concibi diversas y audaces propuestas para
contribuir a masificar el mensaje y la informacin
Masiva concurrencia
en el "Studio Street".
En el balance general, los coordinadores regionales no tuvieron mayores inconvenientes para conseguir sus objetivos, dadas las caractersticas del proyecto y sobre todo, el fin que persegua, hizo que las
empresas e instituciones apoyen desinteresadamente en esta cruzada nacional que buscaba difundir los perfiles de los candidatos, sus
hojas de vida, los planes de gobierno de cada agrupacin poltica participante en el proceso electoral y las cuentas claras.
Con respecto a los medios de comunicacin a nivel regional, 250 medios de prensa escrita, radio y televisin suscribieron el Pacto Social
en todo el territorio nacional, aportando importantes espacios para la
difusin y cobertura de las actividades generadas por el Proyecto.
Voto Informado toma las calles

El equipo central de implementacin del Proyecto concibi diversas e
innovadoras propuestas para contribuir a masificar el mensaje y la informacin, las mismas pudieron ponerse en prctica con gran xito.
As, se concibi Studio Street, que fue una de las primeras actividades de carcter masivo del proyecto. Se realiz en febrero de 2011
mediante un acuerdo entre el Mega Plaza de Lima Norte y el Grupo
RPP, que permiti realizar un evento que convoc a cientos de jvenes,
que adems de disfrutar de un concierto de rock con bandas locales y
la animacin de reconocidos locutores de Radio Studio 92, recibieron
informacin presentada por los animadores, participando en juegos
El concierto de bandas locales en el "Studio Street",
que se organiz en el Mega Plaza Lima Norte.
40
de preguntas alusivas al proceso electoral y la importancia de votar

responsablemente.
41
VOTO informado
Captulo I I
Memoria 2010 2011
Incursin en
universidades.
Estuvimos en el
estadio de Alianza Lima
"Alejandro Vuillanueva".
Durante el evento se promovi tambin el portal web de Voto Infor-
Destaca la visita a la Universidad de Lima, que cont con la presencia
mado, incentivando a los jvenes asistentes a buscar informacin
de dos artistas reconocidos de la televisin y la msica, Adriana Zu-
adecuada para elegir responsablemente a sus autoridades. El concier-
biate y Diego Dibs, quienes se sumaron a la campaa interactuando
to cont con la participacin de Ana Karina Copello, conocida artista
y jugando con los estudiantes; esto sirvi para propiciar la atencin
de trayectoria nacional e internacional, quien se present vistiendo la
de la prensa, lo cual permiti ampliar los alcances de la actividad.
camiseta del Proyecto, interactuando con los jvenes para reforzar los
mensajes difundidos.
haber podido llegar a ms de 8 mil estudiantes, entre hombres y mu-
Aproximadamente 1,500 jvenes asistieron al evento, pudiendo co-
jeres de 24 instituciones educativas de Lima Metropolitana, sensibili-
nocer los objetivos de Voto Informado. Esta experiencia sirvi para
zndolos sobre la importancia de ejercer un voto; adems, sirvieron
dar un nuevo impulso a las estrategias formuladas por el Proyecto, las
para promover la participacin poltica de los jvenes universitarios.
mismas que luego se llegaron a replicar en otros espacios juveniles.
El xito alcanzado con las visitas a universidades e institutos de edu-
A partir de ello se realizaron una serie de visitas exitosas a diversas
cacin tcnica, permiti identificar nuevos espacios para transmitir el
universidades de Lima y de otras ciudades del pas, como tambin a
mensaje, entre ellos el Campeonato Descentralizado de Ftbol Profe-
institutos superiores, para lo cual se concibieron actividades de ca-
sional, donde, gracias al apoyo de la Asociacin Deportiva de Ftbol
rcter ldico, dinmico y que facilitaran transmitir el mensaje a los
Profesional y de los clubes, fue posible llegar a nuevas y numerosas
jvenes universitarios.
audiencias.
Durante las elecciones generales 2011, se llegaron a realizar 24 visitas
De esta manera se pudo ingresar a los recintos deportivos, donde se
a estas instituciones educativas.
jugaron dicho campeonato: distribuyendo en las tribunas, miles de
Entre las actividades realizadas, adems de la informacin difundida,

se ejecutaron juegos y concursos, entre las que destacan el Juego del
dado electoral y la Ruleta del elector informado, donde los partici-
42
Este esfuerzo, realizado para las elecciones generales de 2011, signific
productos de la campaa publicitaria, tales como volantes y afiches,

entre otros, donde adems los equipos de ftbol hacan su ingreso
acompaados del personaje Votn.
pantes deban responder a preguntas relacionadas con la informacin
Es importante resaltar el apoyo de los jugadores, entrenadores y rbi-
divulgada, recibiendo premios quienes acertaban primero. Adicional-
tros que se sumaron a la campaa, con sus declaraciones de adhesin
mente, en un stand acondicionado con una computadora porttil, se
a los objetivos del proyecto. Se calcula que concurrieron aproxima-
imparta una breve charla sobre el uso de la pgina web, sus caracte-
damente unas 88 mil personas, a estos encuentros deportivos y que
rsticas y beneficios.
pudieron captar el mensaje de la campaa.

43
VOTO informado
Captulo I I
Memoria 2010 2011
Premiacin a los
ganadores de la 1ra
Carrera y Caminata por
un Voto Informado.
La 5K de Voto Informado
Una de las actividades que concit mayor inters, aportando al logro de
los objetivos del Proyecto, fue sin duda, la organizacin de la I Carrera
y Caminata por un Voto Informado, donde pudimos reunir a cerca de
3000 entusiastas participantes a un recorrido de 5 kilmetros que parti desde el parque Mariscal Castilla en el distrito de Lince, Lima.
Esta actividad se realiz el 3 de abril de 2011 y fue planificada con ms
de tres meses de produccin, tiempo en el que se prepararon todos
los detalles grficos, locacin, permisos e inscripciones. Destaca el
apoyo de la Asociacin de Fondistas Peruanos, que permiti la realizacin de este evento, que concit el inters de la prensa escrita, radial
y televisiva.
La campaa de difusin, antes y durante la carrera, se realiz a travs
de medios masivos comunicacin, donde se recibi amplia cobertura. Se convoc a una conferencia de prensa que cont con la participacin de reconocidos artistas del teatro y la televisin, tales como
Ericka Villalobos, Adriana Quevedo, Laszlo Kovacs y el cmico Fernando
Armas, quienes llevaron el mensaje, invitando a la poblacin a participar en esta carrera y caminata, as como visitar nuestra pgina web,
para informarse sobre el proceso electoral, y donde adicionalmente
era posible inscribirse por medio del formulario virtual expresamente
diseado para esta ocasin.
"1ra Carrera y Caminata

por un Voto Informado".
El Jurado Nacional de Elecciones, por primera vez en su historia, organizaba un evento de naturaleza deportiva y masiva; logrando un xito
inusitado.
44
45
VOTO informado
Afiche del concurso

Frasala Web.
A la derecha:
Los jvenes en el
Graffiti Fest.
El Graffiti Fest y Frasala Web

La estrategia, para alcanzar al segmento joven de la poblacin electoral, dio resultados positivos, pues se produjeron acciones estratgicas
para concitar su atencin, incidindose a travs de actividades y de las
herramientas virtuales, para que dicho grupo etario, pudiera conocer
ms acerca del propsito del proyecto.
As es como el 1 de abril de 2011 se realiza el Graffiti Fest, que reuni
a grupos juveniles de hip-hop y artistas grafiteros, quienes a travs
de la msica y el arte grfico, expresaron la importancia de un voto
informado y la responsabilidad que debe asumir la poblacin juvenil
en el proceso electoral.
Para llevar a cabo este evento, se coordin con la Municipalidad Distrital de Surquillo, Lima, quien brind las facilidades para llevar a cabo
el evento. Paralelamente, se hizo la convocatoria a travs de las redes
sociales Facebook y Twitter, y se pudo reunir aproximadamente 200
jvenes vinculados al arte del grafiti, quienes al ritmo del hip hop, interpretado por los grupos invitados, expresaron su creatividad.
Los grupos de msica participantes improvisaron letras de canciones
referidas a elegir a las autoridades con responsabilidad y con conocimiento sobre los candidatos y sus propuestas. Cabe resaltar, que
muchos de estos jvenes eran votantes por primera vez, lo que aument su inters por conocer de cerca a los candidatos y sus opciones
polticas.
Otra actividad orientada a motivar directamente a los jvenes, fue el
concurso nacional Frasala Web; que culmin el 10 de mayo de 2011.
46
Captulo I I
Memoria 2010 2011
Para ello se utilizaron las redes sociales y la pgina web del Proyecto, logrando que 2,666 participantes de todo el pas, se expresaran a
travs de sus frases, que deban animar a la poblacin a tomar parte
responsable en el proceso democrtico del pas.
Los ganadores fueron ciudadanos residentes en Tacna, La Libertad,
Lambayeque, San Martn y Lima. Los Jurados Electorales Especiales de
esas ciudades colaboraron con la entrega de los premios, brindados
por Telefnica del Per, Puerto Palmeras de Tarapoto y Lan Per.
El trabajo en las regiones

La realidad de nuestro pas, impuso limitaciones importantes para llevar los mensajes de manera adecuada a todos los mbitos, no solo por
el nivel de educacin cvica ciudadana, sino fundamentalmente por la
falta de informacin y el limitado inters ciudadano por el acontecer
poltico, que se evidencian en el Perfil del elector peruano.
A pesar de ello, se evidenci un creciente inters en la poblacin de las
distintas regiones por conocer ms acerca de la informacin que emita el Proyecto Voto Informado, por lo cual, se consider conveniente
replicar algunas de las actividades realizadas en Lima, tal como las incursiones en universidades e institutos superiores y en estadios donde se desarrollaba el Campeonato Descentralizado de Ftbol.
En atencin a las caractersticas del entorno regional, se organizaron
pasacalles, foros y ferias, donde se distribuyeron volantes y trasmitieron mensajes, recibiendo la colaboracin desinteresada de muchos
medios de comunicacin.
47
VOTO informado
Captulo I I
Memoria 2010 2011
Sntesis de las actividades

de la campaa,
por regiones
6 16
5 13
Tumbes
5 10
Loreto
5 9
Amazonas
Piura
13 8
Lambayeque
10 21
18 18
Cajamarca
San Martn
10 11
La Libertad
8 15
Ancash
5 21
Hunuco
5 15
8 12
Pasco
Ucayali
6 13
5 12
6 8
Junn
Madre de Dios
Lima
9 6
Huancavelica
5 19
Ica
17 11
16 17
9 11
Ayacucho
Apurimac
Cusco
6 26
Puno
14 31
Arequipa
Sntesis de actividades
de la campaa, por regiones
primera vuelta
Sntesis de actividades
de la campaa, por regiones
segunda vuelta
8 13
214
Moquegua
347
15 11
Tacna
48
49
Captulo III
el pacto tico
electoral
VOTO informado
Captulo I II
Memoria 2010 2011
La firma del Pacto tico Electoral para

las Elecciones Municipales 2010.
el pacto tico
electoral
El 25 de junio de 2010, en la sede de la Escuela Electoral y de Gobernabilidad del Jurado Nacional de Elecciones, se firm el Pacto tico Electoral, con la adhesin de representantes de Accin Popular, Cambio
Radical, Siempre Unidos, Partido Fonavistas del Per, Partido Aprista
Peruano, Per Posible, S Cumple, Restauracin Nacional, Participacin
Popular, Somos Per, Cambio 90, Partido Humanista Peruano, Partido
Popular Cristiano, Alianza para el Progreso, Todos por el Per, Fuerza
Nacional, Solidaridad Nacional, Fuerza 2011 y del Movimiento Nueva
Izquierda.
El Pacto tico Electoral naci de la necesidad de mantener un proceso electoral transparente y merecedor de la confianza ciudadana,
con la finalidad de contribuir a consolidar la democracia en el Per.
Busc propiciar una competencia leal entre las organizaciones polticas, quienes de manera voluntaria, se esforzaron por llevar a cabo
campaas electorales basadas en la exposicin de ideas y libre, tanto
entre los candidatos como de sus seguidores, con la intencin de que
la ciudadana no se vea envuelta en la innecesaria violencia verbal
que en ms de una eleccin ha llevado al descrdito de personas e
instituciones. Un componente importante de esta iniciativa ha sido
la difusin pblica y amigable de la informacin entregada por los
candidatos.
52
53
VOTO informado
Captulo I II
Memoria 2010 2011
El Pacto tico Electoral signific el consenso para asumir voluntariamente cuatro compromisos, por parte de los partidos polticos y sus
candidatos, mediante la suscripcin del documento:
Candidatos Transparentes
Mediante este acuerdo, las organizaciones polticas se comprometieron a que sus candidatos presenten sus declaraciones juradas de
Campaa sin Agresiones y Debate Electoral

Los candidatos se comprometieron a centrar la campaa en el debate de
ideas, programas y planes de gobierno y a generar un clima de paz y no
agresin, con el mayor respeto por el oponente, sin insultos ni ataques
personales. Asimismo, con el objeto de presentar sus propuestas
de forma ms amplia y masiva a los ciudadanos, los postulantes se
comprometieron a participar en los debates electorales convocados
bienes y rentas, a fin de demostrar su vocacin de transparentar su
por el Jurado Nacional de Elecciones.
candidatura.
En el mbito regional, 352 organizaciones y partidos polticos suscri-
Planes de Gobierno
Como parte de las acciones especficas, para las elecciones regionales y municipales, se viabiliz un proceso de asistencia tcnica para la
elaboracin de los planes de gobierno de las organizaciones y partidos inscritos para participar en dicho proceso electoral.
Con ello se contribuy a que los partidos polticos y sus candidatos
mejoren sus respectivos planes de gobierno, aportndoles factibilidad y coherencia en correspondencia a la realidad regional y nacional,
facilitando su presentacin a la ciudadana. Esta actividad fue implementada mediante talleres semi - presenciales de capacitacin y asistencia tcnica, complementados con asesora virtual.
bieron el Pacto tico, representando el 98% del total, de los cuales,

el 70% cumpli con presentar sus Formularios para la Transparencia.
Para las elecciones generales 2011, el 82 % de los participantes cumpli con sus compromisos de transparencia.
Semana de la transparencia en todo el pas

La semana de la transparencia, surgi con motivo de las Elecciones
Regionales y Municipales 2010, es as que fue convocada entre el 25
al 29 de febrero de 2010, a los candidatos a la Presidencia regional de
todo el pas. Asimismo entre el 8 y 13 de agosto del mismo ao, los
candidatos que aspiraban a la alcalda de Lima Metropolitana, presentaron informacin relevante para la ciudadana en general.
Cuentas Claras
Durante las Elecciones generales, en el mes de febrero de 2011, los can-
Mediante este compromiso, los partidos y organizaciones polticas,
didatos cumplieron los compromisos pactados entregando sus res-
manifestaron su decisin a favor de la transparencia de la informa-
54
pectivos Formularios para la Transparencia, materializando con ello
cin, presentando la proyeccin de sus gastos de campaa e identifi-
el Pacto tico Electoral. De los once candidatos a la presidencia de la
cando sus fuentes de financiamiento.
Repblica slo dos no cumplieron con entregar la informacin corres55
VOTO informado
Memoria 2010 2011
La Semana de la Transparencia fueCaptulo

de gran
I II
importancia tanto para los candidatos al Congreso
como para los votantes porque represent un
hito en los procesos electorales
pondiente: Ricardo Noriega, del Partido Despertar Nacional y Rafael
Belaunde, del Partido Adelante.
Al igual que los candidatos a la Presidencia de la Repblica lo hicieron en Lima, en las 24 regiones del pas los postulantes al Congreso
cumplieron con los mismos compromisos contenidos en el Pacto tico
Electoral. Aconteci durante la campaa denominada Semana de la
Transparencia, al final de la cual, el 70% de los candidatos congresales
haban cumplido fielmente con los compromisos.
Como era de esperarse, esta presentacin de la documentacin, acordada va el Pacto tico Electoral, concit la expectativa de los medios
de comunicacin, tanto nacional como regional, generndose una
movilizacin democrtica de gran significacin por parte de los candidatos cuando se apersonaron a los Jurados Electorales Especiales a
entregar los formularios a los coordinadores regionales del Proyecto Voto Informado. Estos eventos se convirtieron eventualmente en
acontecimientos festivos, pues muchos asistieron acompaados pacficamente por sus partidarios y organizando coloridos pasacalles.
La realizacin de la Semana de la Transparencia, permiti a los electores contar con informacin precisa, sobre los postulantes de sus respectivas circunscripciones. Cumplir estos acuerdos y haber realizado el
trabajo con absoluta transparencia, fue un verdadero y valioso xito.
En el interior del pas, la Semana de la Transparencia signific un im-
Candidatos en la Semana de
la Transparencia, Elecciones
Generales 2011.
portante hito en la vida democrtica, tanto para los candidatos al Poder Legislativo, que deban presentar la informacin sobre las cuentas de sus respectivas campaas electorales, sus bienes y rentas, y sus
propuestas legislativas, as como para los votantes.
56
57
VOTO informado
Captulo I II
Memoria 2010 2011
Cuadro del balance de partidos que presentaron formularios para la transparencia.

Cuadro del balance de partidos
que presentaron
formularios
para la transparencia
Elecciones
Generales
2011
Nombre
Bienes
y Rentas
Cuentas
Claras
Fecha de
Present.
El Tribunal de Honor
El Pacto tico Electoral, componente del Proyecto Voto Informado del
Jurado Nacional de Elecciones, propuso a los partidos polticos fir-
Partido Poltico
Candidato
Gana Per
Presidente
Ollanta Moiss Humala Tasso
14/01/2011

Alianza Per Posible
Presidente
Alejandro Toledo Manrique
31/01/2011

Partido Descentralista Fuerza Social
Presidente
Jos Manuel Rodrguez Cuadros
31/01/2011

partidos polticos.
Alianza por el Gran Cambio
Presidente
Pedro Pablo Kuczynski Godard
01/02/2011

Los cinco miembros de este consejo fueron elegidos por representan-
Fuerza 2011
Presidente
Keiko Sofa Fujimori Higuchi
01/02/2011

Alianza Solidaridad Nacional
Presidente
scar Luis Castaeda Lossio
02/02/2011

Fonavistas del Per
Presidente
Jos Antonio ique de la Puente
02/02/2011

Fuerza Nacional
Presidente
Juliana Edith Reymer Rodrguez
03/02/2011

Justicia, Tecnologa, Ecologa
Presidente
Humberto Pinazo Bella
04/02/2011

mantes del Pacto tico Electoral, la conformacin de una instancia de

control ciudadano, destinado a evaluar las conductas de los candidatos durante las elecciones generales del 2011. De esta manera nace el
Tribunal de Honor, como un compromiso de autorregulacin de los
tes acreditados por los partidos, de entre un grupo de ciudadanos honorables y de incuestionable trayectoria profesional para cumplir con
esta funcin, ad honorem, en la que contribuyeron con la educacin
cvica de la comunidad y, de esta manera, con el fortalecimiento de la
democracia en nuestro pas.
Mediante votacin realizada el 27 de enero de 2011, los representantes de los partidos polticos Accin Popular, Cambio Radical, Adelante, Fonavistas del Per, Per Posible, Gana Per, Somos Per, Partido
Humanista Peruano, Alianza para el Progreso, Todo por el Per, Nueva
Mayora, Fuerza 2011, Movimiento Nueva Izquierda, Partido Descentralista Fuerza Social y Alianza por el Gran Cambio, eligieron a los seores Fernando Vidal Ramrez, Csar Rodrigo Landa Arroyo, Fernando De Szyszlo Valdelomar, Marco Gerardo Martos Carrera y Roberto
MacLean Ugarteche.
Asimismo, las organizaciones polticas propusieron designar como
miembros accesitarios a los seores Federico Arnillas Lafert, Javier
Villa Stein y Fernando Tuesta Soldevilla.
58
59
VOTOinformado
informado Memoria
Memoria2010
20102011
2011
VOTO
Tribunal de Honor.
Sesin del Tribunal

de Honor.
Posteriormente, el 24 de febrero de 2011, el doctor Fernando Vidal
Durante las elecciones generales del ao 2011, el Tribunal de Honor
Ramrez fue elegido por unanimidad a la presidencia del Tribunal de
se concentr principalmente en la actuacin pblica de los candida-
Honor, por los miembros de dicho colegiado. Luego de la renuncia de
tos a la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica, en tanto que la
Fernando De Szyszlo Valdelomar, se convoc a Federico Arnillas Lafert
vigilancia de la conducta de los postulantes al Poder Legislativo y al
a integrar el Tribunal, para que ocupe el lugar vacante.
Parlamento Andino se bas en los reportes que los coordinadores re-
Desde su instalacin, las funciones del Tribunal de Honor se desarrollaron con plena autonoma y bajo el marco normativo constituido
por el Pacto tico Electoral, sus Reglamentos y el ordenamiento jurdi-
gionales del Proyecto Voto Informado emitieron sobre las incidencias

ocurridas en 24 regiones de la Repblica, gracias a los cuales no fue
necesaria la presencia del Tribunal en el interior del pas.
co vigente, tal como seala el artculo 4 del Reglamento de Solucin
Finalmente, durante la actuacin del Tribunal de Honor, destacaron
de Controversias Electorales.
especialmente dos casos relevantes:
Al inicio de su gestin, el Tribunal de Honor aprob dos reglamentos:

el Reglamento del Tribunal de Honor y el Reglamento de Solucin
de Controversias Electorales del Pacto tico Electoral, herramientas
fundamentales para el cumplimiento de su funcin tutelar. Adems,
aprob la conformacin de su Secretara, como un rgano de apoyo
que ejerci funciones de asesora profesional, logstica y administrativa, apoyando al Tribunal permanentemente.
Durante todo el proceso electoral 2011, el Tribunal actu a pedido
de parte ante la presentacin de denuncias electorales por alguna
infraccin a los compromisos asumidos en el Pacto tico Electoral,
previa admisin de la denuncia por parte de la Secretara. Fueron
pocos los casos en que los miembros del Tribunal de Honor actuaron
de oficio, es decir, por iniciativa propia, debido a causas notorias
que lo justificaran, tal como se establece en el artculo 14 de su reglamento.
60
Captulo I II
Caso A: Modificacin de Planes de Gobierno durante la

campaa
Tema discutido de oficio a partir del debate pblico suscitado al respecto
A raz del debate pblico que suscit la posibilidad o no de modificar los planes de gobierno durante la campaa electoral, el Tribunal
de Honor emiti una declaracin mediante la cual manifest, que
es conveniente que en favor del reconocimiento de las coincidencias
y la concertacin, las fuerzas polticas puedan tener la posibilidad
de introducir modificaciones a los planes de gobierno entregados
al Jurado Nacional de Elecciones, lo cual debe ser de conocimiento
de los ciudadanos para coadyuvar a un voto adecuadamente informado.
61
VOTO informado
Memoria 2010 2011
Captulo I II
Los cinco miembros de este consejo fueron elegidos

por representantes acreditados por los partidos, de
entre un grupo de ciudadanos honorables
Caso B: Declaraciones del Presidente de la Repblica

Tema asumido por denuncia ciudadana respecto a expresiones del Presidente de la Repblica
Esta denuncia fue presentada el da 18 de marzo de 2011 por Alberto Borea Odra, personero legal de la agrupacin Per Posible, siendo
declarada admisible por el Tribunal de Honor. La parte denunciante
consider ofensivas y agraviantes algunas expresiones pblicas del
Presidente de la Repblica, Sr. Alan Garca Prez, en relacin al candidato presidencial de Per Posible. La parte denunciada refiri que no
haba existido ni exista nimo de injuriar o agraviar a ningn candidato presidencial, con lo cual el Tribunal de Honor decidi dar por
concluido el procedimiento, sealando que la respuesta del denunciado resultaba satisfactoria.
Ceremonia de condecoracin
al Tribunal de Honor.
62
63
VOTO informado
Captulo I II
Memoria 2010 2011
Cuadro Resumen de los Pronunciamientos del Tribunal de Honor

Fecha
11/02/2011
Pblico Objetivo
Organizaciones
polticas,
candidatos y
ciudadana.
Fecha
Tema
Contenido
Tipo de
Pronunciamiento
Pronunciamiento con
ocasin de la instalacin
del Tribunal de Honor.
Los candidatos estn llamados a explicar y difundir sus

programas y planes de gobierno e informar debidamente al
ciudadano para la emisin de un voto a conciencia.
Declaracin
Los candidatos tienen la responsabilidad de exponer y

sustentar los postulados que los inspiran a asumir los cargos a
los que aspiran.
25/02/2011
64
Ciudadana
Candidatos y
medios de
comunicacin.
Sobre las declaraciones

de Don Rafael Rey Rey
solicitando la renuncia del
Dr. Fernando De Szyszlo
Valdelomar por las
palabras que pronunci
como Presidente de la
Comisin Presidencial de
Alto Nivel para la
Construccin de "El Lugar
de la Memoria".
La probidad y el civismo de Don Fernando De Szyszlo no

justifican esas declaraciones y que las palabras que las
motivan han sido pronunciadas en un contexto absolutamente
distinto al de la competencia y funciones de este Tribunal.
Debate televisivo en el
programa "Prensa Libre"
entre los candidatos al
Congreso de la
Repblica Carlos Raffo
Arce y Mauricio Mulder
Bedoya.
Reitera su exhortacin a los candidatos en general a

abstenerse de utilizar trminos que puedan resultar ofensivos
en el plano personal y que tambin signifiquen una falta de
respeto a la ciudadana.
Invoca a los medios de comunicacin a conducir sus
entrevistas y debates centrndolos en la solucin de los
grandes problemas del pas.
Contenido
Tipo de
Pronunciamiento
Ciudadana y
organizaciones
polticas.
Renuncia de Don
Fernando De Szyszlo al
Tribunal de Honor.
El Tribunal de Honor comunica a la ciudadana y las

organizaciones polticas la renuncia de don Fernando De
Szyszlo como miembro del Tribunal de Honor. Asimismo,
comunica que la presidencia la ha asumido el Dr. Fernando
Vidal Ramrez y se ha convocado al miembro accesitario Sr.
Federico Arnillas Lafert.
Comunicado
08/03/2011
Postulantes al
Congreso y
candidatos en
general.
Exhortacin por las

declaraciones de los
candidatos David
Waisman y Ronald
Gamarra, reproducidas
y difundidas en los
portales y medios de
comunicacin.
Emite una exhortacin para que en el debate poltico-electoral

se eviten expresiones contrarias al derecho a la intimidad de la
vida personal y familiar.
Exhortacin
Ciudadana.
A propsito de la
proximidad del debate
de candidatos a la
Presidencia de la
Repblica.
Saluda el intercambio de ideas entre los candidatos a la

Presidencia de la Repblica.
Declaracin
11/03/2011
Exhortacin
Tema
01/03/2011
Invoca a los partidos polticos, a los candidatos y a la

ciudadana, tomar conciencia del momento histrico que
significa un proceso electoral.
21/02/2011
Pblico Objetivo
15/03/2011
Ciudadana.
Luego del debate de

candidatos a la
Presidencia de la
Repblica.
Reitera su invocacin al dilogo alturado y a la mesura en la

confrontacin.
Comunicado
Considera que el debate a celebrarse debe contribuir al

conocimiento de las propuestas de solucin a la problemtica
nacional que plantean las organizaciones polticas y que la
ciudadana debe evaluar para emitir un voto adecuadamente
informado.
Estima que el Debate Presidencial se ha desarrollado con

altura y serenidad.
Comunicado
Considera que el intercambio de ideas ha contribuido al

conocimiento de las propuestas de solucin a la problemtica
nacional para que la ciudadana evale y emita un voto
informado.
65
VOTO informado
Fecha
22/03/2011
Pblico Objetivo
Organizaciones
polticas,
candidatos y
ciudadana.
Captulo I II
Memoria 2010 2011
Tema
Contenido
Tipo de
Pronunciamiento
Fecha
Denuncia presentada por

el Personero Legal de
Per Posible, Sr. Alberto
Borea Odra contra el ex
Presidente de la
Repblica, Sr. Alejandro
Toledo Manrique.
Dar por concluida la sustanciacin de la queja presentada por

la Alianza Electoral Per Posible.
Resolucin
15/04/2011
Candidatos y
organizaciones
polticas.
Expresiones propaladas
en el debate sostenido
entre el Sr. Roberto
Chiabra Len y el Sr.
Rafael Rey.
Reitera su exhortacin a los candidatos en general a

abstenerse de utilizar trminos que puedan resultar ofensivos
en el plano personal y que tambin signifiquen una falta de
respeto a la ciudadana.
Exhortacin
01/04/2011
Organizaciones
polticas,
candidatos y
ciudadana.

el candidato al Congreso
de la Repblica por el
Movimiento Poltico
Justicia, Tecnologa,
Ecologa Sr. Augusto
Vega Cortez contra el
candidato a la
Presidencia de la
Repblica, Sr. Pedro
Pablo Kuczynski.
Declarar improcedente la denuncia.
Resolucin
Organizaciones
polticas,
candidatos y
ciudadana.
Luego de las elecciones

generales 2011 primera
vuelta
Exhortar a la ciudadana en general a observar una conducta

de respeto a la persona de quienes postulan a las altas
funciones pblicas.
Contenido
Tipo de
Pronunciamiento
Inicio de la nueva jornada

electoral.
Estima propicio y oportuno el logro de un consenso nacional

que anteponga los intereses partidarios en pro de los grandes
objetivos nacionales, contribuyendo a mejorar las condiciones
de gobernabilidad e institucionalidad democrtica del pas.
Declaracin
Ms all de la pluralidad de ideas y la tolerancia poltica

esenciales a la democracia, estima conveniente el
reconocimiento de las coincidencias y la concertacin, que las
fuerzas polticas tengan la posibilidad de introducir
modificaciones a los planes de gobierno hasta el momento
ofrecidos a la ciudadana, lo cual debe ser de conocimiento de
los ciudadanos para coadyuvar a un voto adecuadamente
informado.
19/04/2011
Organizaciones
polticas,
candidatos y
ciudadana.

la candidata al Congreso
de la Repblica Sra.
Fabiola Morales Castillo
contra el candidato a la
Presidencia de la
Repblica Sr. Ollanta
Humala Tasso.
Exhortar al Partido Poltico Gana Per a cumplir con el Pacto

tico Electoral y con los requerimientos de este Tribunal de
Honor.
Organizaciones
polticas,
candidatos y
ciudadana.
Denuncia presentada
por el Personero Legal,
Sr. Marco Barboza Tello,
contra la Alianza
Solidaridad Nacional por
la emisin de un spot a
favor de la candidatura
de Luis Castaeda
Lossio.
Exhortar a la Alianza Electoral Solidaridad Nacional, an

cuando no est en campaa electoral, a cumplir con el Pacto
tico Electoral y con los requerimientos de este Tribunal de
Honor.
Exhortar a los denunciantes a abstenerse de hacer

imputaciones que no tengan suficiente sustento probatorio.
Manifestar su satisfaccin por el comportamiento que se ha

observado por los electores y las organizaciones polticas, as
como por las autoridades electorales, que ha permitido que el
acto de sufragio se realice con madurez democrtica.
Considera que la ciudadana ha respondido con civismo en el
ejercicio de su derecho de sufragio.
Llama a los candidatos a la Presidencia de la Repblica que
pasan a la segunda vuelta electoral, a mantener los postulados
del Pacto tico Electoral.
66
Ciudadana.
Tema
Exhortar a quienes han suscrito el Pacto tico Electoral a dar

cumplimiento a sus propios postulados.
25/03/2011
12/04/2011
Pblico Objetivo
Declaracin
25/04/2011
Resolucin
Desestimar lo solicitado por carecer de objeto.
Resolucin
Recomendar a las organizaciones polticas en campaa que su

propaganda electoral guarde conformidad con los postulados
del Pacto tico que han suscrito.
67
VOTO informado
Fecha
13/05/2011
Pblico Objetivo
Organizaciones
polticas,
candidatos, los
medios de
comunicacin y
la ciudadana.
Captulo I II
Memoria 2010 2011
Tema
Contenido
Tipo de
Pronunciamiento
Frente a los actos de

violencia y compulsin al
voto y a la labor de los
medios de comunicacin.
Manifiesta su absoluto rechazo a toda forma de violencia y de

compulsin al voto ciudadano, ya sea mediante ddivas u
ofrecimientos que enturbien la conviccin para un libre e
informado ejercicio del derecho de sufragio.
Declaracin
Ciudadana.
Invoca a la ciudadana a concurrir a votar y hacerlo de acuerdo

a las convicciones que se hayan formado libre y
responsablemente.
Reitera su invocacin a los Poderes Pblicos, las
organizaciones polticas, medios de comunicacin social y a la
ciudadana a preservar el adecuado marco de paz social y
esperar los resultados definitivos.
Exhorta a que se acepten los resultados nacidos en las nforas
a fin de que la vida democrtica del pas contine en el cauce
del Estado Constitucional de Derecho.
da de trabajo, acordando reunirse los martes y viernes, para seguir el

las denuncias presentadas e informar sus acuerdos a la ciudadana a
Invoca a los medios comunicacin social para que diferencien

claramente sus roles de informacin y opinin, guardando la
debida mesura, as como, el pluralismo y la objetividad en la
informacin.
Proximidad de las
elecciones de segunda
vuelta 2011.
A partir de su instalacin3, el Tribunal de Honor estableci su agenproceso electoral, monitorear la conducta de los candidatos, evaluar
travs de los medios de comunicacin.
Asimismo, cumpliendo su rol de vigilancia, el Tribunal en pleno asisti a los tres debates que organiz el Jurado Nacional de Elecciones,
Manifiesta su repudio a los brotes de violencia y expresa su

solidaridad con quienes han sido sus vctimas, cualquiera sea
su opcin poltica.
31/05/2011
Vigilancia permanente
observando el encuentro de los once candidatos participantes en la

primera vuelta; el debate entre equipos tcnicos de los dos partidos
Declaracin
que pasaron a la segunda vuelta, y el debate presidencial final.

Una de las actividades ms importantes que realiz el Tribunal de
Honor fue la reunin con los miembros de la Misin de Observacin
Electoral Internacional, en la cual expusieron el trabajo desarrollado
durante la primera y segunda vuelta electoral, contestando las inquietudes de los observadores respecto a su labor, alcance, autonoma y
procedimiento seguido en la absolucin de casos y denuncias, gracias
a lo cual, recibieron justas felicitaciones. Del mismo modo, el Tribunal
sostuvo una reunin con el director del Instituto Nacional Demcrata
en Hait y especialista en conflictos electorales, Dr. Ricardo Valverde.
En dicha reunin intercambiaron experiencias sobre la gestin de
controversias en el mbito electoral y las compararon con las de otros
pases de la regin.
3 El acto de instalacin fue celebrado el 11 de febrero de 2011, en la Escuela Electoral y de Gobernabilidad del Jurado Nacional de Elecciones.
68
69
VOTO informado
Memoria 2010 2011
Captulo I II
Al trmino de las elecciones generales, el Tribunal de Honor haba

realizado 26 sesiones de trabajo. En ellas analiz 22 casos referidos al
cumplimiento del Pacto tico Electoral y emiti 16 pronunciamientos.
Igualmente, present pblicamente 6 declaraciones, 3 exhortaciones,
3 comunicados y 4 resoluciones. 4
A fin de que las actividades del Tribunal de Honor del Pacto tico Electoral tuvieran la debida difusin, adems de garantizar un flujo de informacin adecuado y veraz, su presidente, Dr. Fernando Vidal Ramrez, asumi la vocera para presentar peridicamente ante la opinin
pblica, el trabajo desarrollado. Ello permiti que los pronunciamientos fueran replicados en 120 notas periodsticas en la prensa escrita
principalmente en los diarios La Repblica y El Peruano, 20 entrevistas en diferentes canales de televisin y 10 entrevistas radiales. Estas
intervenciones permitieron colocar en la agenda de la opinin pblica
el valor de las buenas prcticas electorales, as como destacar la actuacin del Tribunal de Honor, durante el proceso electoral 2011.
4 Informe Final del Tribunal de Honor, correspondiente a las Elecciones Generales 2011, presentado el 13 de Julio de 2011, al Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones y la propuesta de iniciativa legislativa como resultado de la labor
desempeada.
70
71
Captulo IV
el reto de
los debates
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
El debate Presidencial,
primera vuelta.
el reto de los
debates
La necesidad de satisfacer el requerimiento ciudadano por mayor y
mejor informacin, condujo al Proyecto Voto Informado a encauzar
sus esfuerzos al cumplimiento pleno de los acuerdos del Pacto tico Electoral, mediante la generacin de espacios de debate sobre los
postulados ideolgicos y planes de gobierno de los postulantes a los
principales cargos pblicos del pas.
En tal sentido, durante las elecciones municipales y regionales 2010, el
JNE organiz debates entre candidatos a las presidencias regionales
en 24 departamentos en la primera vuelta y, en 09 departamentos en
la segunda vuelta; adems colabor en la realizacin del debate entre
candidatos a las elecciones municipales de Lima metropolitana.
Para las elecciones generales 2011, se organizaron dos debates presidenciales (primera y segunda vuelta), un debate entre equipos de
planes de gobierno de los participantes en la segunda vuelta y, 06
debates regionales entre candidatos al Congreso, estos ltimos con el
apoyo del Instituto Republicano Internacional, realizndose en Piura,
Arequipa, Junn. Loreto y Lima Provincias.
Fueron en total 42 debates de diferente ndole organizadas por el Proyecto Voto Informado en todo el pas.
74
75
VOTOProyecto
informado Memoria
2011
El
Voto2010
Informado
investig los diferentes
estilos y metodologas de debate, recibiendo
tambin aportes de la Comisin de Debates de
los Estados Unidos de Norteamrica
La primera vuelta presidencial

El domingo 13 de marzo de 2011 se realiz el primer Debate Presidencial, organizado por el Jurado Nacional de Elecciones, evento que fue
a la vez, el primer debate presidencial organizado por una institucin
pblica. Se realiz en el Auditorio del Colegio Mdico del Per, en
Lima, con el apoyo del Consorcio de Investigacin Econmica y Social
(CIES) y el Instituto Nacional Demcrata (NDI).
Este debate, al igual que los dos siguientes organizados por el JNE,
tuvo como principal caracterstica la garanta de igualdad, transparencia y neutralidad aportada por dicha institucin, condicin necesaria para que los once candidatos pudieran exponer y debatir sus ideas
y propuestas, teniendo como finalidad principal un voto informado y
la participacin de los ciudadanos. Fue reconocida tambin la inclu-
El debate Presidencial,
primera vuelta,
realizado en el Colegio
Mdico del Per.
convocatoria y negociacin poltica a fin de llegar al consenso con los

once partidos, se deba gestionar la produccin del evento en todos
sus detalles, para concretar con xito el esfuerzo iniciado.
Las negociaciones con los representantes de todos los postulantes a
la Presidencia de la Repblica, se realizaron entre el 13 de enero y el
12 de marzo de 2011, en las instalaciones de la Escuela Electoral y de
Gobernabilidad del Jurado Nacional de Elecciones. Se acordaron diferentes aspectos, como la metodologa del debate, los tiempos y orden
de las intervenciones, los temas a tratar, el lugar, la fecha y el plan de
seguridad. Cada uno de estos y otros detalles fueron adoptados por
consenso, logrndose un resultado acorde con los postulados del proyecto, principalmente en su inters de que los electores se informen y
opten por una decisin adecuada a sus ideas. Asimismo, permitiendo
una participacin ciudadana ms directa y dinmica a travs de la
sin de todos los partidos polticos y la concertacin de la metodolo-
formulacin de preguntas a ser respondidas durante el debate.
ga y los contenidos entre los postulantes y los organizadores.
Finalmente se acord la fecha de realizacin del debate para el da 13
A fin de identificar una adecuada metodologa , el Proyecto Voto In-
de marzo de 2011 y se escogi como escenario el auditorio del Colegio
formado analiz los diferentes estilos y metodologas de debate, recibiendo tambin importantes aportes por parte de la Comisin de
Debates de los Estados Unidos de Norteamrica, gracias al apoyo del
Instituto Nacional Demcrata, NDI.
Sin embargo, como era previsible, el escenario poltico nacional durante las elecciones 2010 y 2011 presentaba complejas y particulares
caractersticas, polticas y logsticas, que debieron ser atendidas con
especial cuidado por los organizadores del debate. Paralelamente a la
76
Captulo I V
Mdico del Per. Finalmente, luego de prolongadas deliberaciones, se

acord la siguiente estructura de debate:
1. Tema Introductorio expuesto por todos los candidatos: Visin de
pas
2. Mdulo Programtico 1: Presentacin de propuestas de cada candidato para la dimensin econmico social del desarrollo.
3. Mdulo Ciudadano 1: Respuesta de cada candidato a las preguntas
ciudadanas recibidas en la campaa Pregntale a tu candidato.
77
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
4. Mdulo Programtico 2: Presentacin de propuestas de cada candidato para la dimensin poltico institucional del desarrollo.
5. Mdulo Ciudadano 2: Segunda ronda de respuestas de cada candidato a las preguntas ciudadanas recibidas en la campaa Pregntale a tu candidato.
6. Mensaje final expuesto por todos los candidatos.
Para la eleccin de los temas de los mdulos programticos, los organizadores propusieron a los representantes de las organizaciones
polticas una mirada a las dimensiones econmica, social y poltico
institucional del desarrollo, con referencia a los documentos de poltica pblica sugeridos por CIES en su Proyecto de investigacin Elecciones Per 2011: centrando el debate electoral.
Los negociadores de los partidos polticos que participaron en esta
etapa, fueron los siguientes:
78
Cuadro Partidos Polticos y Candidatos que participaron en el Debate Presidencial

PARTIDO POLTICO
CANDIDATO
NEGOCIADOR
Alianza Per Posible
Alejandro Toledo Manrique
Hilda Chaccha Suasnabar
Pedro Pablo Kuczynski Godard
Alfonso Baella Herrera/Gilbert Flix Violeta Lpez

Juan Carlos Gonzlez Hidalgo
scar Luis Castaeda Lossio
Walter Menchola Vsquez / Marco Parra Snchez
Despertar Nacional
Ricardo Manuel Germn Noriega Salaverry
Fonavistas del Per
Jos Antonio ique De La Puente
Yuri Manuel Cadena Neyra

Avelino Andrs Alcntara Paredes
Fuerza Nacional
Juliana Edith Reymer Rodrguez
Andrs Acosta Burga
Fuerza 2011
Keiko Sofa Fujimori Higuchi
Martha Chvez Cosso
Gana Per
Ollanta Moiss Humala Tasso
Alberto Mendieta Gavirondo
Justicia, Tecnologa, Ecologa
Mara Pinazo Baella / Rafael lvarez Tejada
Partido Descentralista Fuerza Social
Jos Manuel Rodrguez Cuadros
Gustavo Guerra Garca / Juan Manuel Valverde
Partido Poltico Adelante
Rafael Luis Belaunde Aubry
Maynor Lpez Torres
79
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
De esta forma se acord que los candidatos tendran la libertad de

abordar el aspecto ms relevante en el marco de la dimensin del
desarrollo de cada mdulo programtico propuesto, de entre los siguientes:
Dimensin Econmica Social

Polticas sociales y pobreza.
Polticas de Gnero.
Educacin.
Salud.
Ciencia y Tecnologa.
Competitividad y crecimiento econmico.
Polticas tributarias.
Polticas impositivas a los minerales y el petrleo.
Polticas de Desarrollo Rural.
Polticas de Gestin de Recursos Naturales e Industrias Extractivas.
Polticas de Disminucin del Impacto del Cambio Climtico.
Dimensin Poltico Institucional

Polticas de Gestin Pblica.
Polticas en Corrupcin y Gobernabilidad.
Polticas de Descentralizacin Econmica y Desarrollo Regional.
Polticas de Gobernabilidad y Gestin de Conflictos Sociales.
80
Reunin con los partidos

polticos, 2011.
81
VOTOinformado
informado Memoria
Memoria2010
20102011
2011
VOTO
Captulo I V
Infografa sobre el Debate

Presidencia, 1ra. Vuelta 2011,
publicada en la web.
Polticas de Seguridad y Narcotrfico.

Polticas de Interculturalidad.
Respecto al Mdulo de participacin ciudadana, articulado en dos
segmentos, se organiz de la siguiente manera:
En la primera parte se formul una sola pregunta realizada por un
ciudadano y respondida por todos los candidatos, en la segunda parte, se cont con once preguntas seleccionadas de entre las miles que
fueron presentadas por los votantes, las mismas que fueron sorteadas, en presencia de Notario Pblico, entre los once candidatos, a fin
de que cada uno respondiera a una pregunta diferente.
La pregunta general a los once postulantes fue presentada por un jo-
PREGUNTAS CIUDADANAS A LOS CANDIDATOS - PRIMERA VUELTA

PARTIDO POLTICO
Candidato de Alianza
para el Gran Cambio
Pedro Pablo Kuczynski

Godard
vitales para el pas, por qu deberamos creerles? Justifique su respuesta mencionando aquella(s) cualidades, virtudes y valores, como
Ronald Jurez Rodrguez, Lima, DNI 45882806.
Candidato de Justicia,
Tecnologa y Ecologa
Cules son las medidas concretas que su gobierno plantea como poltica ambiental, desde ordenamiento territorial hasta mecanismos de
pago por servicios ambientales, pasando por manejo de riesgos ante el
cambio climtico, entre otros?
Juliana Edith Reymer

Rodrguez
Candidato Gana Per
Ollanta Humala Tasso
Las once preguntas seleccionadas por un comit, y que fueron sorteadas entre los candidatos, al igual que su ubicacin en el escenario, son
las siguientes:
Candidato de Despertar
Nacional
Ricardo Manuel Germn

Noriega Salaverry
82
Jhon Rivero, Illinois, Estados Unidos. DNI 42560889.

Las cifras del aborto van en aumento. Qu soluciones van a dar a este
problema?
persona y peruano, que nos garantice el cumplimiento y ejecucin de

lo ofrecido en campaa.
Tiene algn plan concreto enfocado a los peruanos residentes en el extranjero que desean retornar al Per e invertir? Alguna forma de incentivo? Y qu propuestas tienen los candidatos para frenar la alta tasa de
migracin de talentos y profesionales al exterior?
Candidato de Fuerza
Nacional
ven estudiante del distrito de San Juan de Lurigancho, Lima:

Si asumimos que sus propuestas, como candidatos, son factibles y
PREGUNTA CIUDADANA
Alain Oswaldo Espinoza Hilario, DNI 72016755.
Carla Cecilia Benavides Rosas, Lima, DNI 43971193.

Qu medidas implementar respecto de la niez que trabaja, considerando que ms del 60% de nios y nias en zonas rurales y ms del 37%
de las zonas urbanas realizan trabajos peligrosos?
Jess Morales, Cusco, DNI 07280211.
El Per hoy se mantiene gracias a materias primas. Qu accin tomar
sobre el presupuesto para ciencia, tecnologa e innovacin que en la
actualidad est por debajo del promedio en Latinoamrica?
Luis Alejandro Zumaeta Rivera, Lima, DNI 42409049.
83
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
PARTIDO POLTICO
Candidato de Per Posible
Alejandro Toledo
Manrique
Candidata de Fuerza 2011
Keiko Sofa Fujimori

Higuchi
Candidato de Fonavistas
del Per
Jos Antonio ique De

La Puente
Candidato de Partido Descentralista Fuerza Social
Jos Manuel Rodrguez

Cuadros
Candidato de Partido
poltico Adelante
Rafael Luis Belaunde

Aubry
Candidato de Alianza
Solidaridad Nacional
Oscar Luis Castaeda

Lossio
La participacin ciudadana, tanto los residentes

en el Per como en el extranjero, fue determinante
en la formulacin de preguntas para los debates
PREGUNTA CIUDADANA
Conociendo que los programas sociales no han sido suficientes, cmo

va a reducir la desnutricin crnica y la anemia infantil dentro de su
programa?
Cabe recordar que estas interrogantes fueron obtenidas mediante

la campaa virtual Pregntale a tus candidatos, la cual reflej la
vocacin del Proyecto Voto Informado por involucrar ms activamente al votante en el proceso electoral, proporcionando a la ciuda-
Sara Maritza Ledesma Posadas, Callao, DNI 41579991.
dana la oportunidad de formular directamente sus preguntas a los
Qu medidas concretas tomara contra la delincuencia comn?
www.votoinformado.pe, habindose recibido adems, la colaboracin
Donald Guillermo Jara Puescas, Lambayeque, DNI 42113662.
candidatos. El medio para recoger las preguntas fue el portal web

de la Asociacin Civil Calandria, que ayud a recoger las inquietudes
de los ciudadanos, a travs de las ferias ciudadanas promovidas en
Si el Per crece y se desarrolla por qu no crece tambin el sueldo mnimo de 600 soles?
Eduardo Fonseca, Argentina, DNI 41826114.
varios departamentos del pas.

La participacin de la ciudadana, tanto la residente en el Per como
en el extranjero, fue determinante en la formulacin de preguntas
para los debates presidenciales. Como resultado, cerca de mil perso-
Seale cules sern sus polticas en materia de salud, los objetivos que
aspira lograr y que metas conseguirn en este tema al finalizar su mandato. Especialmente en la atencin y trato al pblico e infraestructura.
nas ingresaron al portal con objeto de enviar sus preguntas a travs

del formulario electrnico expresamente diseado para esta ocasin.
Cristian Antonio Luis Lizarro, Lima, DNI 993222358.
Para la seleccin de preguntas, se conform un Comit Ad Hoc con-
Est de acuerdo con que los delitos de los funcionarios pblicos no

prescriban?
del Consorcio de Investigacin Econmica y Social y un representante
Jos Enrique Rivera Diaz, Lambayeque, DNI 16413129.
Como joven universitario, me preocupa mucho el desempeo de mi

pas en los prximos aos, ustedes como presidentes qu van a hacer
para reducir la desigualdad econmica entre los peruanos?
Luis Fernando Carbajal Barboza, Lima, DNI 45553331.
formado por un representante del Jurado Nacional de Elecciones, uno

del Instituto Nacional Demcrata, quienes recibieron la totalidad de
preguntas para su lectura, anlisis y seleccin.
Culminado el debate, que tuvo una duracin de dos horas con 45 minutos, qued la necesidad de difundirlo profusamente, para lo cual,
las redes sociales y las tecnologas de la informacin aportaron importante apoyo al Proyecto Voto Informado. Aplicando la tcnica de
la infografa multimedia, es decir la combinacin de texto, audio y
video, se gener en el portal web, un espacio virtual donde los deba-
84
85
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Debate Programtico entre

los equipos tcnicos de
Gana Per y Fuerza 2011.
tes presidenciales han quedado registrados completamente, a fin de

que el pblico de cualquier edad y en cualquier lugar y tiempo, pueda
consultarlos.
candidatos en el lapso de ocho reuniones de trabajo que se realizaron
Mediante esta tcnica de presentacin, se puede acceder a las inter-
entre el 19 de abril y el 27 de mayo de 2011.
venciones de cada uno de los candidatos, seleccionando cada uno de
Al trmino de la ronda de reuniones, se consensuaron, al igual que en
los temas tratados. Asimismo, los discursos pueden reproducirse en

texto, audio y video, o ser descargados en texto ntegro o audio en
formato MP3. Del mismo modo, con objeto de ser difundidos en el
espacio virtual, los contenidos de los debates pueden vincularse directamente a las redes sociales como Facebook o Twitter.
La segunda vuelta presidencial

Concluida la primera vuelta del Proceso Electoral 2011 y definidos los
candidatos que pasaran a la segunda vuelta o ballotage, el Proyecto
Voto Informado del Jurado Nacional de Elecciones, convoc a los candidatos de los partidos polticos Gana Per y Fuerza 2011, a una serie
de reuniones para la organizacin de dos nuevos debates: el Debate
entre equipos de gobierno y el Debate Presidencial, entre los candidatos Ollanta Humala Tasso y Keiko Sofa Fujimori Higuchi.
Para este momento, la prxima realizacin de ambos eventos haba
el primer debate, todos los detalles para la realizacin de ambos encuentros, partiendo de la premisa de garantizar igualdad, transparencia y neutralidad, y con el objetivo de centrar el debate en la exposicin y discusin de propuestas. Asimismo, se acord seguir brindando
a la ciudadana, la oportunidad de realizar preguntas directamente a
los candidatos.
Debate programtico
Para el Proyecto Voto Informado, el principal objetivo del debate entre equipos de gobierno, fue brindar a los electores la mxima informacin generada por los representantes de los equipos tcnicos de
ambos partidos polticos. El esperado evento se efectu el domingo
22 de mayo de 2011, en el Hotel J. W. Marriott de Lima, contando en
la organizacin del mismo, con la participacin del Consorcio de Investigacin Econmica y Social y el Instituto Nacional Demcrata y la
generado una gran expectativa en todo el pas. Esto, sumado a la na-
produccin del Jurado Nacional de Elecciones.
tural efervescencia electoral, gener altos niveles de tensin, entre los
Las coordinaciones con los representantes permitieron determinar los
representantes de ambas tiendas polticas, exigiendo a los organizadores a extremar su rol de mediadores y la atencin en cada detalle,
incluso aquellos que se iban presentando como resultado de la dinmica de las negociaciones.
86
Ambos debates fueron concertados con los representantes de los
temas a tratar, el orden y la duracin de las intervenciones, la designacin del moderador y, la ubicacin de los tcnicos en el escenario del
debate. Asimismo, se acord dividir el debate en cuatro bloques, en
los tres primeros se presentaran propuestas para el tratamiento de
87
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
las polticas de Estado referidas a las cuestiones poltico institucionales, econmicos y sociales y; en el cuarto y ltimo, un mensaje final.
Para este debate, la moderacin estuvo a cargo de Percy Medina Masas, en tanto que la conformacin de los equipos de debate fue de la
siguiente manera:
Gana Per:
Kurt Burneo Farfn
Flix Jimnez Jaimes
Javier Iguiz Echevarra
Fuerza 2011:
Milagros Marav Sumar
Jos Chlimper Ackerman
Guillermo Palomino Bonilla
Todos cumplieron a cabalidad con las reglas acordadas. En cada bloque hubo una exposicin del equipo expositor, una rplica por parte
del contendor, y la respuesta del expositor; en seguida expuso el adversario, quien luego recibi una rplica del primer equipo expositor,
para responderla inmediatamente y un mensaje final.
El debate tuvo una duracin aproximada de 60 minutos y fue ampliamente difundido, habindose contado durante su realizacin con
la presencia de 11 medios de prensa escrita, 2 radiales y 4 televisivas;
Debate Programtico realizado
entre los equipos tcnicos de
Gana Per y Fuerza 2011, realizado
en el Hotel Marriott.
88
todos de alcance nacional.

Al igual que en el Debate Presidencial de la primera vuelta, el Proyecto Voto Informado, desarroll una infografa interactiva del Debate
Programtico, en la que se pueden consultar libremente, todas las in89
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Representantes de las Instituciones
Organizadoras del Debate

Presidencial 2011
REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLTICOS EN LA NEGOCIACIN DE LOS DEBATES

CONVOCADOS
INSTITUCIN
CARGO / REPRESENTACIN
Moderador del
Debate Presidencial
Segunda Vuelta,
Jos Mara Salcedo.
A la derecha:
Asistentes al Debate
Presidencial Segunda
Vuelta.
tervenciones de los equipos tcnicos de ambos partidos polticos, en

texto, audio y video.
El debate final
Daniel Abugattas Majluf
Gana Per
Representante Partido Gana Per
Blanca Rosales Valencia
Gana Per
Representante Partido Gana Per
Este evento fue organizado y producido por el Jurado Nacional de
Fernn Altuve-Febres Lores
Fuerza 2011
Representante Partido Fuerza 2011
cin del Consorcio de Investigacin Econmica y Social, el Instituto

Nacional Demcrata y la Asociacin Civil Transparencia.
Csar Luna Victoria
Fuerza 2011
Jaime Yoshiyama Tanaka
Fuerza 2011
Representantes de los organizadores

Milagros Suito Acua
Secretaria Tcnica del Proyecto Voto Informado
Alejandro Rodrguez
Responsable del Pacto tico Electoral - Proyecto Voto Informado
Javier Portocarrero Maisch
Consorcio de Investigacin Econmica y Social
Director
Luis Nunes Bertoldo
Representante
Percy Medina Masas
Asociacin Civil Transparencia
Secretario General
Vctor Rojas
Instituto Nacional Demcrata
Director
90
Elecciones a travs del Proyecto Voto Informado, con la co-organiza-
La semana que transcurri entre el Debate entre equipos de gobierno

y el Presidencial sirvi tanto para afinar detalles de la produccin del
evento, como para incrementar las expectativas ciudadanas y de los
partidos polticos, sus representantes y los candidatos que haban llegado al final de la contienda electoral del 2011.
Para el 29 de mayo de 2011, fecha fijada por consenso entre las dos
fuerzas polticas y los organizadores, todo estaba listo. Gracias a la
planificacin y a las capacidades instaladas y experiencia recogida en
los anteriores debates y desde el ao 2006, se optimiz notoriamente
la calidad del evento.
Al igual que en los debates anteriores, preponderaron el principio de
igualdad, transparencia y neutralidad, siempre con el objetivo de centrar el debate pblico, en una exposicin y discusin de propuestas,
que favorezcan el nivel de informacin de los ciudadanos.
91
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
El equipo de negociadores (debate programtico y debate presidencial), tanto por parte de los partidos polticos como de los organizadores estuvo integrado de la siguiente manera:
PARTIDO POLTICO
CANDIDATO
NEGOCIADOR
Daniel Abugatts Majluf
Gana Per
Ollanta Humala Tasso

Blanca Rosales Valencia
Fernn Altuve-Febres Lores
Fuerza 2011
Keiko Fujimori Higuchi
Csar Luna Victoria

Jaime Yoshiyama Tanaka
Los negociadores de las instituciones organizadoras fueron:
Saludo entre los candidatos

Keiko Fujimori (Fuerza 2011) y
Ollanta Humala (Gana Per).
92
NOMBRES
INSTITUCIONES
Milagros Suito Acua
Alejandro Rodrguez Gamboa
Javier Portocarrero Maisch
Jorge Salazar Cussianovich
Percy Medina Masas
Luis Egsquiza Mori
93
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Ronald Jurez Rodrguez
La metodologa aplicada, en el Debate Presidencial, se bas principalmente en el formato desarrollado en la primera vuelta, no obstante
con algunas modificaciones y mayor proceso de negociacin para al-
PREGUNTAS CIUDADANAS A LOS CANDIDATOS - SEGUNDA VUELTA

PARTIDO POLTICO
canzar el mximo detalle.

Se mantuvo la dinmica de los cuatro mdulos en los que ambos postulantes expondran sus polticas pblicas sobre cuatro temas:
Candidato Gana Per
Ollanta Humala
Lucha contra la pobreza,

Seguridad y narcotrfico,
Institucionalidad democrtica y
Economa e inclusin social;
Finalmente, se program la realizacin de un mdulo para las preguntas de los ciudadanos, y un segmento adicional para que cada uno de
los participantes ofreciera su mensaje final.
Candidato Fuerza 2011
Keiko Fujimori
Candidato Gana Per
Ollanta Humala
En la segunda vuelta, a diferencia del debate de primera vuelta, los

candidatos, respondieron tres preguntas cada uno de ellos, presentadas por los votantes durante la campaa Pregntale a tus Candidatos en su segunda edicin. Dichas interrogantes, fueron seleccio-
Keiko Fujimori
nadas entre aproximadamente 1,500 interrogantes presentadas en el

portal web del Proyecto Voto Informado y Compara Ya, bajo la misma
modalidad que en la anterior oportunidad. Estas preguntas fueron:
Candidato Gana Per
Ollanta Humala
Keiko Fujimori
94
PREGUNTA CIUDADANA
Sabiendo que la inversin genera Empresa, esta trabajo, el trabajo
dinero Que harn ustedes para traer nuevas inversiones al pas y las
que ya existen no se vayan? por favor, sean puntuales.
Henry Leopoldo Ramos Carpio, Arequipa, DNI 29467895.
Qu poltica anticorrupcin contundente se va a adoptar contra la
actual crisis de corrupcin por la que atraviesa el pas - precise los
mecanismos a adoptarse.
Sara Mara del Roco Jackson Median, Lima, DNI 09912937.
En comunidades de la cordillera donde no hay carreteras, hay psima
educacin, llegan brigadas mdicas 1 vez al ao, cmo generarn
oportunidades para incluirlos econmica, social y polticamente?
Carlos Miguel Berolatti de la Cuba, Puno, DNI 01228133.
Qu polticas propone para la gestin de los conflictos sociales y
en especial los conflictos socio-ambientales en el pas, ya que estos
constituyen ms del 50% del total de conflictos actualmente?
Paula German Cornejo, Lima, DNI 45432522.
Qu propondra para los tantos jvenes universitarios que terminan su carrera y no hay oportunidades de trabajo?
Ruth Alicia Meneses Garca, Ica, DNI 45543125.
Qu planea hacer de llegar a ser presidenta, para restaurar las heridas y fisuras dejadas por esta campaa presidencial tan polarizada.
Qu acciones concretas hay para unir al pas?
Juan Rodrguez Daz, Lima, DNI 07715424.
95
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Esta vez, el comit para la seleccin de preguntas estuvo conformado

por un representante de cada una de las siguientes entidades:
Gana Per,
Fuerza 2011,
Jurado Nacional de Elecciones,
Consorcio de Investigacin Econmica y Social,
Asociacin Civil Transparencia,
Instituto Nacional Demcrata.
Culminado el evento y fiel a su vocacin informativa, el Proyecto Voto
Informado puso a disposicin a travs de su pgina web, una infografa interactiva con todos los contenidos del Debate Presidencial.
El evento fue moderado por el periodista Jos Mara Salcedo.
Al trmino del debate, diluidas las tensiones propias de un evento de
magnitud e importancia nacional, los candidatos a la Presidencia de
la Repblica agradecieron pblicamente el trabajo realizado por el Jurado Nacional de Elecciones y por los integrantes del Proyecto Voto
Informado, y de los aliados que contribuyeron a su xito, cuyo esfuerzo sirvi principalmente para reforzar el ejercicio de la democracia en
A la derecha:
Debate Regional en
Arequipa.
Debido a la expectativa que gener el evento, este concit la atencin

de muchos medios de alcance nacional e internacional, as, durante
su fase previa recibi la atencin de 20 medios escritos, 7 televisivos
y 5 radiales, en tanto que durante el debate se cont con la presencia
de 5 medios escritos, 7 televisivos y 2 radiales. Con posterioridad al
evento, fueron 13 medios escritos, 6 televisivos y 3 radiales quienes
realizaron la difusin. En total fueron 139 apariciones en prensa escrita, 144 en televisin y 47 en radio.
Se destaca el rol los medios de comunicacin privado y de la Sociedad de Radio y Televisin, en la transmisin del debate presidencial,
quienes contribuyeron a la emisin integral de las propuestas de los
candidatos, en beneficio de todos los ciudadanos.
Los debates regionales 2010 - 2011

Debates para Eleccin Regional 2010
Durante 2010 se cont con la colaboracin de la Agencia Espaola de
el Per.
Cooperacin Internacional, AECID y del Instituto Republicano Inter-
Este debate fue transmitido en directo por TV Per (al igual que los
las presidencias regionales, de las cuales en cinco regiones se llevaron
anteriores debates), en virtud a un convenio interinstitucional suscrito con el Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per (IRTP), a
cuya seal se enlazaron los otros medios de comunicacin que transmitieron el evento, incluidos medios internacionales como CNN, que
luego difundi a nivel mundial una entrevista al Presidente del JNE,
Dr. Hugo Sivina.
96
Debate Regional en
Ucayali.
nacional, IRI, para la implementacin de debates entre candidatos a

a cabo, adems, con el apoyo del Instituto Nacional Demcrata y la
Asociacin Civil Transparencia.
Para ello se dise una metodologa de debates, conformndose un
equipo de moderadores de connotada trayectoria periodstica y movilizando el equipo tcnico del JNE para apoyar la implementacin de
97
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
los debates. Estos fueron transmitidos en vivo y en diferido en todas

las regiones y se busc en todo momento que la participacin de los
candidatos fuera la ms amplia posible.
Se realizaron 24 debates en primera vuelta, en todos los departamentos del pas a excepcin de Loreto, logrando que el 89% de candidatos
que ratificaron el Pacto, participaran en los debates, los que fueron
cubiertos por 386 medios de comunicacin masiva. En la segunda
vuelta, se realizaron 9 debates, con una cobertura de ms de 60 medios de comunicacin.
El singular esfuerzo, por generar mayores canales de informacin y
buenas prcticas polticas entre los actores polticos, a nivel nacional
fue todo un reto. A continuacin se detallan los debates llevados a
cabo:
Debate Regional en
La Libertad.
98
99
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Debate Regional en
Cajamarca.
Debate Regional en
Tacna.
Cuadro
debates
regionales
congresistas
Debates
regionales
2010 - para
Primera
Vuelta
Regin
Fecha
Lugar
Moderador
Candidatos
Gustavo Rondn Fudinaga
Arequipa Renace
Luis Caldern Lindo
Frente de Movilizacin Social
Javier smodes Talavera
Juntos por el Sur
Jaime Mujica Caldern

Juan Carlos Torreblanca
Jos Villafuerte Charca
Arequipa
27/09/10
Universidad
Catlica
Santa Mara
Auditorio
Miguel Grau
Alberto
Ku
King
Ancash
27/09/10
Agrupacin S Cumple
Luis Ziga Rosas

Mario Ziga Martnez
Somos Per
Ronald Cervantes Garca

Jos Mlaga Mlaga
Partido Popular Cristiano
Nicomedes Ros Larrea
Restauracin Nacional
Enrique Valenzuela Valencia
Fecha
Per Posible
Lugar
Moderador
Temas abordados
Mov. Independiente Len del Sur

Movimiento Nueva Izquierda
Partido Aprista Peruano
Yamel Romero Peralta
100
Organizacin Poltica
Regin
Auditorio de
la Facultad de
Derecho de la
Universidad
Santiago
Antnez
de Mayolo
Zenaida
Sols
Gutirrez
1. Gestin del medio

ambiente y los recursos
naturales (suelo).
2. Tema libre.
Rodolfo Vizcarra Quico

Marco Falcon Picardo
Fuerza Arequipea
Akira Kosaka Masuno

Natalio Medina Muoz
Alianza Para el Progreso

Unin por el Per
Mov. Indep. Nuevo Destino
Edwards Vizcarra Zorrilla
Mov. Indep. Ro Santa Caudaloso
Arce Trujillo Quezada
Unidos por Ancash
Eliezer Vrtiz Urbina

Julio Daz Delgado
Tacna
18/09/10
Marcos Bentez Guevara

Luis Saavedra Contreras
Alfonso Romero Bayln

Jaime Castro Monte
Siempre Unidos
Todos por el Per
Vctor Jaimes Alvarado
Unin por el Per
Tito Chocano Olivera
Accin Popular
Fernando Martorell Sobero
Banderas Tacneistas
Dayan Jimnez Salas
Contigo Tacna
ngel Alejo Tunco

Marjorie
Ugaz
Miranda
Accin Popular
Somos Per
Elmer Limache Sandoval

Auditorio del
Colegio
Mdico de
Tacna
Organizacin Poltica
Edwin Valdivia Llamosas
Pablo Vega Vilcarima
Arequipa Primero
Movimiento Regional Decide
Mov. Etnocacerista Arequipa
Candidatos
Carlos Ticona Ponce

Carlos Carpio Mamani
Temas abordados
1. Educacin y salud.
2. Gestin de los recursos
naturales.
3. Tema libre.
Despertar Nacional
Fonavistas del Per
Fuerza Nacional
Manos a la Obra por Tacna
Nstor Pari Gonzles
Somos Per
Milton Reynoso Guillermo

Ronnie Jurado Adriazola
Partido Humanista Peruano
scar Valds Dancuart
Recuperemos Tacna
Carlos Villajuana Pablo
Luis Alberto Sologuren
Takana Nacionalista
1. Preservacin del medio

ambiente y recursos
naturales: hdrico.
2. Mejoramiento de las
actividades econmicas y
productivas de la regin.
Por el Avance del Sur
101
VOTO informado
Regin
Fecha
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Lugar
Moderador
Candidatos
Puno
23/09/10
Jssica
Tapia
Guiulfo
17/09/10
Moderador
Candidatos
Organizacin Poltica
Ludgardo Larico Mamani
Democracia Regional
Amparo Bautista Santiago
Movimiento Agrario Puneo
Daniel Ascencio Angulo
Fonavistas del Per
Jos Gutirrez Alberoni
Movimiento Andino Socialista
Alonso Navarro Cabanillas
Frente Reg. Progresista Iqueo
Leoncio Aza Gates
Unin y Cambio
Jos Gereda Solari
Frente Social Regin de Ica
Eduardo Cabrera Ganoza
Fuerza 2011
Mov. Etnocacerista Reg. Iqueo
Rufino Machaca Quinto
Integracin Andina
Mauricio Rodrguez Rodrguez Proyecto Poltico Aqu
Juan Luque Mamani
Reforma Regional Andina
Alex Sullca Cceres

Emeterio Tacuri Huarcaya
Movimiento Reg. S Trabaja
1. Calidad de vida y lucha

contra la pobreza.
2. Gestin y manejo de los
recursos naturales.
3. Tema libre.
Ica
15/09/10
Colegio
Mdico
de Ica
Carlos
Cornejo
Alayza
Edgar Alarcn Bravo

Eddy Garca Mendoza

Somos Per
Unin por el Per
Despertar Nacional
Csar Elas Chang

Rmulo Triveo Garca
scar Quenaya Rodrguez
Fonavistas del Per
Csar Gutirrez Pea
Isaac Barra Catacora

Mario Pari Fernndez
Ambrosio Cavero Donayre
Unin por el Per
Noem Afaraya Luque
Luis Alva Soria
Accin Popular
Segundo Snchez Vsquez
Colectivo Ciudadano Confianza Per
Marco Cardozo Montoya
Ricardo Chavarra Ora
Fuerza Regional
Humberto Acua Peralta
Jos Catao Snchez
Fuerza 2011
Paul Caro Gamarra
Integracin Regional
Miguel Jimnez Ocharn
Juan Salazar Garca
Per Posible
Amistad Solidaria Independiente
Fonavistas del Per
Ramn Cornejo Saavedra
Contigo Lambayeque
Maximiliano Morales Viera
Hildebrando Salgado Cervera Accin Popular

Mickey lvarez Aguirre
Bloque Popular Lambayeque
102
Lugar
Accin Popular
Jos Muro Ventura

Lambayeque
Fecha
Reymundo Caldern Pino
Francklin Chvez Torres
Jorge
Belevn
Mesinas
Regin
Gran Alianza Nacionalista Popular
Alberto Ortiz Prieto

Colegio de
Arquitectos de
Lambayeque
Temas abordados
Alberto Quintanilla Chacn

Jaime lvarez Moya
Centro de
Convenciones
Royal Inn
Hotel
Organizacin Poltica
Miguel Bartra Grosso
Fuerza 2011
Luis Montenegro Serqun

Enrique Soto Roca
Tierra y Libertad Lambayeque
Lima Provincias 23/09/10

1. Extrema pobreza.
2. Desarrollo industrial y
agro exportacin.
3. Tema libre.
Cmara
de Comercio
de Huaura
Carlos
Cornejo
Alayza
1. Gestin ambiental y
manejo sostenible del
recurso hdrico.
2. Gestin de riesgos y
reconstruccin.
3. Tema libre.
Partido Regional de Integracin

Unin Regional Transparente
Heraldo Blas Flores
Cambio Regional
Pedro Minaya Bazn
Javier Alvarado Gonzles

Juan Rojas Montes
Patria Joven
Luisa Meneses Rivadeneyra
Luis Ponce Martnez
Temas abordados
1. Acceso a servicios
bsicos.
productivas en la regin.
3. Gestin transparente,
rendicin de cuentas y
acceso a la informacin.
Per Posible
Unin por el Per
Por t Lambayeque
103
VOTO informado
Regin
Junn
Fecha
25/09/10
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Lugar
Auditorio
Instituto
Cultural Peruano
Norteamericano
Regin Centro
Moderador
Virgilio
Hurtado
Cruz
Candidatos
104
Lugar
Moderador
Candidatos
Organizacin Poltica
Rafael Rosales Rojas
Segismundo Cruces Ordinola Fonavistas del Per
Daniel Daz Erquinio
Alianza Reg. Junn Sostenible
Napolen Puo Lecarnaqu
Fuerza Tumbesina 2010
Julio Llalico Colca
Bloque Popular Junn
Luis Maza Chumacero
Hacia un Tumbes Diferentes
Pedro Jines Arroyo
Cambio 90
Gerardo Vias Dioses
Luchemos por Tumbes
Wilmer Dios Bentes
Movimiento Reg. Regional Faena

Walter Angulo Mera

Mario Canzio lvarez
Convergencia Reg. Descentralista

Frente Patriota Peruano
Moiss Gua Pianto
Fuerza 2011
Alcides Chamorro Balvin

Rafael Berrocal Ramos
Fuerza Constructora
Pedro Parco Espinoza
20/09/10
Fecha
Manuel Merino de Lama
Gerardo Porras Dolorier
Piura
Regin
Accin Popular
Vladimir Cerrn Rojas
Zenaida
Sols
Gutirrez
Temas abordados
Jorge lvarez Beran
Manuel Duarte Velarde
Auditorio del
Colegio de
Contadores
del Per
Piura
Organizacin Poltica
Mov. Reg. La Carita Feliz
1. Conservacin de los
recursos naturales.
2. Mejora de los servicios
de salud, educacin y
acceso al agua.
3. Tema libre.
Tumbes
21/09/10
Hotel
Costa del Sol
(Saln Glorieta)
Jorge
Belevn
Mesinas
Unidos por Junn, Sierra y Selva
Carlos Calmet Noblecilla
Partido Nacionalista Peruano
Ernesto Quirz Manucci

Otto Carrasco Zapata
Per Posible
Alfredo de la Serna Infantes
Siempre Unidos
Exequiel Chiroque Paico
Jos Oyola Estrati
Per Posible
Ivn Caldern Castillo
Accin Popular
Armengol Ros Garca
Fonavistas del Per
Luis Pella Granda
Movimiento de Desarrollo Local
Servando Garca Correa
Fuerza Regional
Luis Gulman Checa
Obras + Obras
Manuel Meja Antn
Movimiento Socialista del Per
Jos Rentera Rojas
Piura Emprendedor
Juan Coro Jaramillo
Sentimiento Piurano
Jorge Bentez Pererira

Javier Atkins Lerggios
Unidad Regional
Unidos Construyendo
Madre de Dios
Universidad
Andina del Cusco
13/09/10
Filial Madre
de Dios
1. Seguridad ciudadana.
2. Gobernabilidad y lucha
contra la corrupcin.
3. Tema libre.
Ayacucho
14/09/10
Hotel
Sierra Dorada
Jorge
Belevn
Mesinas
Alberto
Ku
King
Accin Popular
Carlos Ricardi Godoy
Mov. Pol. Regional Per Libre
Temas abordados
2. Calidad de vida de la
niez, infancia y
adolescencia.
3. Tema libre.
Reconstruccin con Obras

Todos por Tumbes
Tumbes Renace
Eduardo Salhuana Cavides
Per Posible
Moiss Condori Pealoza
Voluntad de Desarrollo Amaznico
Freddy Vracko Metzger
Movimiento Productivo Regional
Jos Aguirre Pastor
Bloque Popular Madre de Dios
Samuel Alcarraz Curi
Abad Flores Portugal
Alejando Crdova La Torre
Frente Regional Tuna
Leonidas Oscco Sihui
Juntos S Se Puede
Yuri Revollar Huamn
Identidad Regional de Ayacucho
Jos Quispe Prez

Csar Vsquez Guevara
Innovacin Regional
Musuq an
Carlos Alviar Madueo
Qatun Tarpuy
1. Desarrollo de la calidad
educativa regional.
productivas de la regin.
1. Nutricin y mejora de la
calidad de vida de la infancia
y la adolescencia.
2. Gestin de la calidad
educativa y de los servicios
de salud.
3. Fomento del desarrollo
econmico regional.
4. Tema libre.
105
VOTO informado
Regin
Cajamarca
Apurmac
Cusco
106
Fecha
15/09/10
15/09/10
21/09/10
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Lugar
Hotel
Costa del Sol
Centro Cultural
Parroquial
Roberto
Ghinidi
Centro de
Convenciones
de Cusco
Moderador
Jorge
Belevn
Mesinas
Virgilio
Hurtado
Cruz
Zenaida
Sols
Gutirrez
Candidatos
Organizacin Poltica
Mesas Guevara Amasifuen
Accin Popular
Roberto Mosqueira Ramrez
Javier Bobadilla Leyva
Frente Regional de Cajamarca
Gregorio Santos Guerrero
Movimiento de Afirmacin Social
Wilfredo Poma Rojas
Unin por el Per
Edu Cabanillas Barrantes
Temas abordados
1. Conservacin del medio

ambiente y recursos
naturales.
2. Gestin de calidad
educativa.
3. Salud
4. Tema libre.
Regin
Loreto
Fecha
18/09/10
Lugar
Colegio
Particular
San Agustn
Iquitos
Moderador
Zenaida
Sols
Gutirrez
Candidatos
Organizacin Poltica
Enrique Vsquez Valera
Fuerza Loretana
Moiss Ho Vsquez
Fonavistas del Per
Alfredo Yong Quina
Loreto Restaurado
Fernando Melndez Celis
Integracin Loretana
Elisbn Ochoa Sosa
Loreto Mi Loreto
Robinson Rivadeneira R.
Moiss Panduro Coral
Unipol
Beltina Gonzles Loayza

Fuerza Social Cajamarca
Felipe Pita Serpa
El Agro a la Regin
Victorino Malpartida Snchez
Luis Barra Pacheco
Robert Guimaraes Vsquez
Integracin Indgena Campesino
Dulio Salazar Morote
Frente Popular Llapanchik
Luis Mendoza Ayn
Fuerza 2011
Ral Gutirrez Rodas
Kaipi Progreso
Francisco Pezo Torres
Todos Somos Ucayali
Manuel Vsquez Valera
Compromiso Ucayalino
Richard Arce Cceres
Integracin Kechwa Apurimac
Joys Quiroga Vargas
Mov. Etnocacerista Regional
Edgar Villanueva Nez

Jess Camacho Quispe
Todas las Sangres Apurimac

Wilber Venegas Torres
Jos Zuloaga Candia
Per Posible
Elas Segovia Ruiz
Poder Popular Andino
Erasmo Aimituma Cruz
Autogobierno Ayllu
Carlos Valencia Miranda
Fuerza 2011
Hernn de la Torre Dueas
Acuerdo Popular Unificado
Mximo San Romn Cceres Movimiento Regional Pan

Vctor Boluarte Medina
Francisco Julca Quines
Somos Per
Alipio Ramos Villares
Wilbert Rozas Beltrn
Tierra y Libertad Cusco
Florencio Jurado Astete
Unin por el Per
1. Acciones para la niez,

infancia y adolescencia.
2. Polticas para el
desarrollo agrario y
econmico.
3. Gestin del medio
ambiente.
Ucayali
13/09/10
Auditorio del
Ucayali
River Hotel
Jssica
Tapia
Guiulfo
Jorge Velsquez Portocarrero Integrando Ucayali
Callao
15/09/10
Sociedad
de Tiro
Almirante
Miguel Grau
Marjorie
Ugaz
Miranda
Rogelio Canches Guzmn
Mar Callao
Luis Ortz Pilco
Jaime La Torre Patricio
Contigo Callao
Juan Tobalina Valdivia
Nuevo Callao
scar Miranda Valencia
Mi Callao
Vilma Arroyo Vigil
Fonavistas del Per
Temas abordados
1. Medio ambiente y uso

adecuado de los recursos
naturales.
2. Reduccin de la
pobreza.
3. Produccin y mejora de
la economa regional.
1. Calidad de vida de la niez,

2. Gestin y conservacin de
los recursos naturales.
3. Mejoramiento de la
actividades productivas.
1. Seguridad Ciudadana.
2. Contaminacin y medio
ambiente.
3. Infraestructura vial y
portuaria.
4. Educacin y salud con
nfasis en la niez.
1. Reduccin de la pobreza
y mejora de la calidad de
vida de los nios(as) y
adolescentes.
2. Desarrollo econmico:
agro, industria y tecnologa.
3. Gestin del medio
ambiente.
107
VOTO informado
Regin
Moquegua
Pasco
Amazonas
Fecha
14/09/10
Lugar
Auditorio del
Educentro
Mariscal Nieto
Auditorio de la
Facultad de
Ciencias
Econmicas,
Contables y
13/09/10
Administrativas de
la Universidad
Daniel Alcides
Carrin
22/09/10
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Coliseo Cerrado
Florentino
Ordinola
Moderador
Marjorie
Ugaz
Miranda
Luis
Alberto
Chvez
Luis
Alberto
Chvez
Candidatos
Temas abordados
Regin
Fecha
Lugar
Moderador
Candidatos
Organizacin Poltica
Ante Vizcarra Chocano
Accin Popular
Renn Altez Carrera
Accin Popular
Alejandro Mamani Arana
Samuel Quispe Miranda
Fonavistas del Per
Vctor Onofrio Quispe
Fonavistas del Per
Martn Vizcarra Cornejo
Integracin Regional por Ti
Zenn Cuevas Pare
Frente de Integracin Moquegua
Hugo Quispe Mamani

Marco Ceballos Pacheco
Integracin para el Desarrollo

Somos Per
Rodolfo Baldi Burga
Fuerza 2011
Carlos Carrera Gamarra
Somos Independientes
Luis Chvez Agusti
Pasco Desarrollo
William Valle Ramrez
Somos Per
Wilfredo Bermdez Alvarado
Fuerza 2011
Samuel Surez Orbezo
Eduardo Carhuaricra Meza
Alianza Per Posible
Klber Melndez Gamarra

Orlando campos Salvatierra
Alianza Regional Todos por Pasco

Bloque Popular Pasco
Valentn Lpez Esprutu
Concertacin en la Regin
Jos Arista Arbildo
Juntos por Amazonas
Carlos Ruz Paredes
Surge Amazonas
Edwin Hidalgo Ocampo
Amazonense Unidos al Campo
Edilberto Hidalgo Pea
Fuerza Amazonense
Orlando Clendenes Alvarado Partido Aprista Peruano

Carlos Navas del guila
108
Organizacin Poltica
Unidad y Democracia de Amazonas
1. Produccin y desarrollo
econmico en la regin.
2. Gestin, eficiencia y
articulacin del gobierno
regional y gobierno local.
3. Tema libre.
Huancavelica
Hunuco
1. Acceso y mejora a los
servicios de educacin,
salud y saneamiento bsico.
2. Gestin del medio
ambiente y los recursos
naturales.
3. Desarrollo econmico y
reduccin de la pobreza.
4. Tema libre.
La Libertad
23/09/10
22/09/10
17/09/10
1. Polticas de atencin a la
niez, infancia y
adolescencia.
2. Gestin del territorio y
comunicacin intra regional.
3. Desarrollo econmico.
4. Tema libre.
Saln de
Recepciones y
Convenciones
La Terraza
Auditorio del
Colegio de
Ingenieros de
Hunuco
Cmara de
Comercio de
La Libertad
Marjorie
Ugaz
Miranda
Carlos
Cornejo
Alayza
Alberto
Ku
King
Edgar Ruiz Quispe
Campesinos y Profesionales
Glodoaldo lvarez Or
Movimiento Regional Ayni
Anglica Gutirrez Pucar
Luis Salas Guevara
Proyecto Integracionista
Fortunato Ramos Lavado
Accin Popular
Ceferino Teodoro Leandro
Rubn Alva Ochoa
Autntico Regional
Ena Espinoza Caoli
Frente Amplio Regional
Alejandro Yovera Flores
Hechos y No Palabras
John Romero Lloclla
Manuel Llempn Coronel
Zoila Lpez Ramos
Accin Popular
Luis Yika Garca
Fuerza 2011
Jos Murgia Zannier
Alejandro Pereda Rodrguez
Fuerza Social
Csar Campos Rodrguez
Juan Rabnes Llontop

Jos Len Rivera
San Martn
22/09/10
Hotel
Ro Shilcayo
Auditorio
Heliconias
Jorge
Belevan
Mesinas
Temas abordados
1. Nutricin y mejora de la
calidad de vida de la infancia
y la adolescencia.
2. Gestin del territorio y
comunicacin intra regional.
3. Calidad de vida, lucha
contra la pobreza.
1. Mejora de la educacin y
lucha contra el analfabetismo.
2. Gestin del gobierno
regional y lucha contra la
corrupcin.
4. Tema libre.
1. Gestin del medio

ambiente.
2. Generacin y
sostenibilidad de las fuentes
de empleo.
3. Tema libre.
Smate - Per Posible
Carlos Guillena Daz
Accin Regional
Antonio Prez Cuzcano
Semira Prez Saavedra
Fonavistas del Per
Csar Villanueva Arvalo
Nueva Amazonia
Pedro Bogarn Vargas
Manuel Vsquez Contreras
1. Ordenamiento territorial y
alternativas para la migracin.
2. Gestin adecuada del
medio ambiente y recursos
naturales.
109
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Cuadro
RegionalVuelta
Debates Segunda
regionalesVuelta
2010 - Segunda
Regin
Amazonas
Ayacucho
Ica
Hunuco
110
Fecha
30/11/10
30/11/10
Lugar
Auditorio Hotel
Las Orqudeas
Hotel
Sierra Dorada
Auditorio de la
Cooperativa de
27/11/10 Servicios Mltiples
de Integracin
Magisterial
25/11/10
Auditorio del
Colegio de
Ingenieros de
Hunuco
Moderador
Alejandro
Rospigliosi
Vega
Marjorie
Ugaz
Miranda
Marjorie
Ugaz
Miranda
Alejandro
Rodrguez
Gamboa
Candidatos
Organizacin Poltica
Temas abordados
Jos Berley Arista Arbildo
Alianza Regional
Juntos por Amazonas
1. Polticas de atencin a la niez,

2. Gestin del medio ambiente y la
produccin agropecuaria.
3. Acceso y mejora de los servicios de
educacin y salud.
4. Tema libre.
Carlos Alberto Ruiz Paredes
Rofiliot Neyra Huaman
Movimiento Independiente
Surge Amazonas
Regional
Todos con Ayacucho
Wilfredo Oscorima Nez
Alianza para el Progreso
Alonso Alberto
Navarro Cabanillas
Frente Regional
Progresista Iqueo
Eduardo Felipe
Cabrera Ganoza
Luis Ral Picn Quedo
Alejandro Yovera Flores
Fuerza 2011
Partido Democrtico
Somos Per
Movimiento Poltico
Hechos y No Palabras
1. Nutricin y mejora de la calidad de

vida de la infancia y adolescencia.
2. Calidad educativa y de los servicios
de salud.
3. Fomento de la actividad
agropecuaria.
4. Tema libre.
1. Gestin ambiental y manejo
sostenible del recurso hdrico.
2. Gestin de riesgos y
reconstruccin.
3. Desarrollo econmico de Ica.
4. Tema libre.
1. Conservacin del medio
ambiente y recursos naturales.
2. Gestin del gobierno regional y
lucha contra la corrupcin.
4. Tema libre.
Regin
Lambayeque
Lima
Provincias
Madre de Dios
Pasco
Fecha
26/11/10
26/11/10
30/11/10
30/11/10
Lugar
Colegio de
Arquitectos de
Lambayeque
Centro de
Convenciones
Hotel
La Villa
Auditorio de la
Universidad
Andina del
Cusco - Filial
Madre de Dios
Escuela de
Post Grado
Universidad
Daniel Alcides
Carrin
Moderador
Nori
Ato
Panta
Zenaida
Sols
Gutirrez
Ricardo
Berjn
Torres
Alejandro
Rodrguez
Gamboa
Candidatos
Organizacin Poltica
Humberto Acua Peralta

(No particip)
Alianza para el Progreso
Manuel Gaudioso
Valverde Ancajima
Partido Aprista
Peruano
Nelson Oswaldo
Chui Meja
Concertacin para
el Desarrollo
Regional - Lima
Javier Jess Alvarado

Gonzles del Valle
Patria Joven
Jos Luis Aguirre Pastor

(No particip)
Bloque Popular
Madre de Dios
Simn Pedro
Horna Alpaca
Amor por Madre de Dios
Willyam Tito Valle Ramrez
Partido Democrtico
Somos Per
Klever Uribe
Melndez Gamarra
Alianza Regional
Todos por Pasco
Temas abordados
1. Desarrollo industrial y agro
exportacin en la regin.
2. Lucha contra la pobreza.
4. Tema libre.
1. Acceso a servicios bsicos.
2. Mejoramiento de las actividades
econmicas y productivas de la
regin.
3. Gestin transparente, rendicin de
cuentas y acceso a la informacin.
4. Tema libre.
1. Conservacin del medio ambiente y
recursos naturales.
2. Mantenimiento de la actividades
econmicas de la regin.
3. Desarrollo de la calidad educativa
regional.
4. Tema libre.
1. Salud y saneamiento bsico.
2. Gestin del medio ambiente y los
recursos naturales.
3. Reduccin de la pobreza y
desarrollo econmico.
4. Tema libre.
111
VOTO informado
Regin
Puno
Tumbes
Fecha
26/11/10
30/11/10
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Lugar
Universidad
Nacional del
Altiplano
Auditorio de la
Facultad de
Contabilidad de
la Universidad
Nacional
de Tumbes
Moderador
lvaro
Bazo
Ponce
Nori
Ato
Panta
Candidatos
Organizacin Poltica
Juan Luque Mamani
Reforma Regional Andina,

Integracin Econmica y
Participacin Social Puno
Mauricio Rodrguez
Rodrguez
Proyecto Poltico Aqu
Wilmer Florentino
Dios Benitez
Regional Faena
Gerardo Fidel
Vias Dioses
Luchemos por Tumbes
Temas abordados
1. Calidad de vida y lucha contra la
pobreza.
2. Gestin y manejo de los recursos
naturales.
3. Gestin ambiental y manejo de los
recursos hdricos.
4. Tema libre.
1. Fortalecimiento de la estructura
productiva de la regin Tumbes.
2. Inseguridad ciudadana.
3. Insatisfaccin de las necesidades
bsicas y de calidad de vida del
poblador tumbesino.
4. Tema libre.
Debate de Candidatos al Congreso de la Repblica

En 2011, pocas semanas antes del Primer Debate Presidencial, los responsables del Proyecto Voto Informado en el interior del pas, organizaron debates entre los candidatos al Congreso, procedentes de diferentes regiones, llamando la atencin de los votantes y de los medios
de comunicacin, quienes difundieron ampliamente cada confrontacin.
La realizacin de estos debates cont con el apoyo del Instituto Republicano Internacional, (IRI).
Piura, Arequipa, Junn, Lima-Provincias, Loreto y Ucayali fueron las
regiones donde los coordinadores regionales del proyecto realizaron
debates, entre el 26 de marzo y el primero de abril de 2011. La presentacin pblica de los postulantes al Poder Legislativo concit el entusiasmo de los electores, autoridades regionales y representantes de la
sociedad civil, que presenciaron las incidencias en directo o a travs
de los canales de televisin y/o emisoras de radio locales.
Tras varias reuniones de coordinacin con los responsables de los partidos polticos, se determinaron por acuerdo los diferentes aspectos
metodolgicos y logsticos en cada localidad mencionada.
En total participaron 59 representantes de los partidos polticos y organizaciones regionales.
En atencin al Pacto Social, estos debates fueron difundidos por los
diferentes medios masivos de comunicacin de nivel regional: 20 medios de prensa escrita, 21 televisivas y 30 radiales.
112
113
VOTO informado
Captulo I V
Memoria 2010 2011
De manera similar a los postulantes a la Presidencia de la repblica,
Debates Congresales 2011
los candidatos a congresistas expusieron sobre tres temas determinados y uno libre:
Regin
Fecha
Lugar
Moderador
Visin de pas,
Iniciativas parlamentarias y fiscalizacin,
Control poltico y
Mensaje final.
Piura
En su mayora, los candidatos asistieron a expresar sus propuestas en
27 de
marzo
del 2011
Hotel Los
Portales
Hackansson
Nieto, Carlos
un ambiente cordial, ante la presencia de autoridades y pblico en general. Varios de ellos llegaron al lugar de debate acompaados de sus
partidarios en forma pacfica, contribuyendo al realce de los eventos.
En el presente cuadro, se caracterizan los debates realizados durante
el mes de setiembre del ao 2011:
Junn
Lima
Provincias
27 de
marzo
del 2011
26 de
marzo
del 2011
Hotel
Presidente
Hotel La
Villa
Huacasi
Huamn,
Wilber
Marjorie
Nannie Ugaz
Miranda
Candidatos
Eliana Beatriz del Pilar Crdova
de Gonzles
Alianza Per Posible
Blanca Palacios Jimnez
Fuerza Social
Hilter Surez Pea
Fonavistas del Per
Jorge Estremadoyro Rzuri
Cambio Radical
Juan Jos Daz Dios
Fuerza 2011
Ricardo Guerrero Prez
Jos Vicente Castro Machado
Marisol Espinoza Cruz
Gana Per
Vctor Eduardo Velarde Arruntegui
Luis Atkins Lerggios
Ricardo Pando Crdova
Fuerza 2011
Jhonny Crdenas Cerrn
Gana Per
Samuel Aroni Crdenas
Gerardo Zenn Porras Dolorier
Richard Pavel Torres Flores
Partido Poltico Cambio Radical
Moiss Bartolom Gua Pianto
Casio Faustino Huaire Chuquichaico
Per Posible
Luis Alberto Condezo Ordez
Fonavistas del Per
Agustina Carmela Torres Rodrguez
Vctor Snchez Vsquez
Gonzalo Aguirre Arriz
Roberto Rojas Montes
Per Posible
Miguel Mufarech Nemy
Partido Poltico Cambio Radical
Roger Alcntara Paredes
Fonavistas del Per
Julio Macedo Figueroa
Fuerza Nacional
Elizabet Martnez Condori
Gana Per
Rosa Quillay Pariasca

Partido Descentralista Fuerza
Social
Rafael Serna Guerra

Guillermo Rodrguez Castillo
114
Organizacin Poltica
Temas abordados
1. Presentacin y
visin del pas.
2. Propuestas legislativas.
3. Fiscalizacin y
control interno.
4. Mensaje FinalLibre.
1. Presentacin y
visin del pas.
3. Fiscalizacin y
control interno.
1. Presentacin y
visin del pas.
3. Fiscalizacin y
control interno.
115
VOTO informado
Regin
Loreto
Ucayali
Fecha
27 de
marzo
del 2011
1 de
abril
del 2011
Captulo I V
Memoria 2010 2011
Lugar
Hotel
Victoria
Regia
Hotel Sol
del Oriente
Moderador
Alejandro
Rodrguez
Gamboa
Jessica Tapia
Guiulfo
Candidatos
Carlos Rivera Fenndez
Clara Bustamante Pezo
Leonardo Inga Vsquez
Alianza Per Posible
Wiliam Asayag Vidurrizaga
Cambio Radical
Jose Edmundo Ruiz Rojas
Fonavistas del Per
Pilar Rojas Vlchez
Fuerza 2011
Alfonso del guila Valera
Fuerza Social
Karol Ral Celis Guerra
Jose Vargas Fernndez
Vctor Isla Rojas
Gana Per
Luis Williams Dyer Fernndez
Per Posible
Jenica Marquina Angulo
Jorge Aniano Ruiz Rojas
Wilfredo Flix Lzaro Canchari
Fonavistas del Per
Carlos Mario del Carmen Tubino

Arias Schreiber
Arlene Rosario Falcn Guerra
Arequipa
26 de
marzo
del 2011
Federico
Rosado
Zavala
Juan Nicanor Sangama Ramrez

Vctor Antonio Urday Manchego
Alianza Per Posible
Juan Carlos Eguren Neuenschwander
Yamel Deyson Romero Peralta
Jos Luis Cceres Velsquez
Cambio Radical
Eloy Villacrez Riquelme
Despertar Nacional
Wilfredo Oswaldo Pino Chvez
Fonavistas del Per
Arnaldo Prez Snchez
Fuerza Nacional
Guido Rodrigo Lucioni Struque
Fuerza 2011
Ana Mara Solrzano Flores
Gana Per
Daniel Ernesto Vera Balln

Social
Bernab Flix Pacheco Santos

Antonio Morribern Rosas
116
Fuerza 2011
Gana Per
Social
ngel Augusto Lpez Panduro
Universidad
Catlica
Santa
Mara
Organizacin Poltica
Temas abordados
1. Presentacin y
visin del pas.
3. Fiscalizacin y
control interno.
1. Presentacin y
visin del pas.
3. Fiscalizacin y
control interno.
1. Presentacin y
visin del pas.
3. Fiscalizacin y
control interno.
117
Captulo V
el portal web
VOTO informado
Captulo V
Memoria 2010 2011
Presentacin del portal web

www.votoinformado.pe 2011.
el portal web
A travs de la historia, las sociedades han creado diferentes sistemas
para difundir ideas. La voz, el papel, la radio, la televisin y los medios
virtuales, han sido usados con eficiencia para que los planteamientos
ideolgicos de unos sean conocidos por otros en cada poca.
Dado que nuestra realidad y nuestro tiempo no son ajenos a estos
hechos y ante la necesidad de la poblacin de contar con informacin clara, veraz y precisa, el Jurado Nacional de Elecciones encarg
al Proyecto Voto Informado, establecer los vnculos que permitan a
la sociedad involucrarse ms en los procesos electorales 2010 y 2011,
para que, a travs de la comunicacin, se refuerce la democracia en el
Per.
Bajo esta premisa, el Componente de Comunicaciones del proyecto
tuvo como principal objetivo, desde 2010, brindar el soporte para la difusin de las actividades del Pacto tico Electoral y del Pacto Social en
los medios de comunicacin, todo ello en coordinacin con la Oficina
de Comunicaciones del JNE.
A fin de lograr la mxima eficiencia en la emisin de los mensajes,
se estableci un Plan Estratgico de Comunicaciones del Proyecto
Voto Informado. Basndose en el Perfil del Elector, esta herramienta
permiti determinar que el pblico objetivo al que se dirigiran los
mensajes era entre los 18 y 39 aos, rango de edad de la mayora de
votantes para los procesos electorales 2010 y 2011.
120
121
VOTO informado
Memoria 2010 2011
Este portal se habilit para la Captulo

difusin
V
de la informacin electoral relevante
durante los procesos electorales programados
para el 2010 y 2011
De esta manera se disearon las estrategias de medios a los que debamos llegar para sensibilizar a ese segmento de poblacin, que requera ms informacin. Adems permiti disear las estrategias del
Pacto Social para que sus intervenciones directas fueran eficientes y
efectivas en los jvenes.
Un portal informado
En momentos en que el mundo interacta en torno a las diferentes
tecnologas de la comunicacin e informacin, era obligatorio usarlas para que el Proyecto Voto Informado difunda sus acciones, permitiendo a la ciudadana contar con la mejor y ms rpida informacin
sobre las elecciones y los candidatos a la Presidencia de la Repblica,
el Congreso, al Parlamento Andino, al Gobierno regional, provincial y
distrital.
Este portal se habilit para la difusin de la informacin electoral
relevante durante los procesos electorales programados para 2010
y 2011, siendo presentado el 31 de agosto de 2010 por el Presidente
del JNE, Dr. Hugo Sivina Hurtado, gracias a la cooperacin del Instituto Republicano Internacional (IRI) con la presencia del Director de la
Fundacin Ciudadano Inteligente de Chile, Felipe Heusser. El portal
es una herramienta de fcil uso y acceso, destinado bsicamente al
segmento joven de la poblacin, conectado a las redes sociales (principalmente Facebook y Twitter), donde se coloc toda la informacin
que los candidatos entregaron al JNE, tales como hojas de vida, planes de gobierno, declaracin de bienes y rentas y cuentas claras. Esto
permiti comparar los planes de gobierno de los candidatos regiona-
122
les, provinciales, distritales y de Lima Metropolitana, en el marco de

las Elecciones Regionales y Municipales 2010, en la primera y segunda
vuelta.
El diseo y construccin del portal recibi el apoyo del proyecto Democracia Activa de la Academia para el Desarrollo Educativo-AED, con el
financiamiento de USAID.
El portal, en su segunda etapa, fue presentado el 8 de febrero de 2011,
desde entonces, se tiene el registro de 1018,602 visitas, verificndose
ms de dos millones de pginas vistas entre el 8 de febrero hasta el 5
de junio de 2011, da de las elecciones en segunda vuelta. Cabe destacar que en la fecha de mayor demanda, el portal recibi cerca de 100
000 visitas en un da, en tanto que su seccin de notas de prensa, que
alcanz a difundir 125 notas y 18 boletines informativos, ha sido vista
60,138 veces por usuarios de todo el mundo.
Desde su incorporacin a la red, el portal web se convirti en el medio de difusin oficial del Proyecto Voto Informado y de la siguiente
informacin:
Planes de gobierno de los candidatos
Declaracin Jurada de Vida
Declaracin Jurada de bienes y rentas
Proyeccin de financiamiento de gastos de campaa.
A travs del INFOGOB (Observatorio para la gobernabilidad), informacin sobre los locales de votacin y designacin de miembro de
mesa de manera personalizada y dems informacin relevante.
123
VOTO informado
Ferias informativas de
Voto Informado.
Captulo V
Memoria 2010 2011
Informacin sobre las noticias electorales y del proyecto, adscritos

a una agencia central de medios de comunicacin.
Infografa virtual animada (transcripcin, video y audio) de las propuestas de los candidatos durante su participacin en los debates
electorales.
Otros: noticias sobre los procesos electorales
Nuestras herramientas
La accin de difusin del Proyecto Voto Informado respondi a la formulacin de una estrategia comunicacional estratgica, la misma
que concibi diferentes productos y herramientas comunicacionales,
especficos y generales para que el Proyecto Voto informado pudiera
acceder con eficacia a su pblico objetivo. Desde el inicio del proyecto
se impuls el portal web como uno de sus principales instrumentos
de promocin y difusin, sobre el cual girara buena parte de las comunicaciones con los medios locales y extranjeros, y con el pblico.
El portal web www.votoinformado.com difundi de manera oficial los
planes de gobierno y las hojas de vida de los candidatos al Congreso y de los presidenciales, en el caso de estas ltimas, traducidas a
cuatro de nuestras lenguas nativas: quechua, aymara, shipibo-conibo
Ferias informativas
en regiones de
Voto Informado.
El Perfil del Elector, publicacin editada gracias a la colaboracin del

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), no slo
fue una herramienta de uso interno. Su difusin, impresa y digital, en
los medios de comunicacin, las organizaciones no gubernamentales,
los cooperantes, los aliados del proyecto y los partidos polticos, sirvi
para que la ciudadana conociera la realidad de la poblacin electoral
y su comportamiento ante las elecciones.
Otra de las herramientas importantes fue el Boletn Informativo distribuido electrnicamente a los servidores del Jurado Nacional de
Elecciones, a los cooperantes y aliados del proyecto, con la finalidad de
mantenerlos al da de las actividades desarrolladas durante los seis
meses de trabajo. Se realizaron 18 ediciones que permitieron dar una
rpida pero precisa mirada al trabajo realizado.
Sin duda, las capacidades de convocatoria y negociacin desplegadas por el equipo tcnico del Proyecto Voto Informado, constituyeron
tambin eficientes herramientas que aportaron al logro de los objetivos planteados.
Dado que las herramientas formales tienden a ser poco efectivas entre cierto sector del pblico, el Proyecto Voto Informado apost por la
realizacin de actividades especficas para contrarrestar esa tendencia en las regiones y la capital.
y ashaninka, cumpliendo as con el carcter inclusivo de nuestra democracia. Asimismo, los votantes tuvieron acceso a los documentos
presentados por los candidatos sobre sus declaraciones de rentas y
los gastos de sus respectivas campaas electorales.
124
125
VOTO informado
Captulo V
Memoria 2010 2011
El Proyecto Voto Informado apost por la realizacin

de actividades especficas para contrarrestar esa
tendencia en las regiones y la capital
Voto Informado en 24 regiones
Cada proceso electoral se vive de diferente manera en las regiones
Balance meditico
Realizado el balance de los aspectos informativos que impuls el
del pas, ms si se compara con la capital. Por ello la capacitacin que
Proyecto Voto Informado y su relacin con los medios de comunica-
recibieron los 24 coordinadores regionales del Proyecto Voto Informa-
cin, este resulta totalmente positivo, pues las actividades y acciones
do en la Escuela Electoral y Gobernabilidad del JNE, fue crucial para el
merecieron amplia y favorable cobertura periodstica. Han quedado
exitoso trabajo que realizaron desde la segunda semana de febrero
establecidos vnculos importantes con instituciones y gremios de los
hasta el final de la segunda vuelta electoral en junio de 2011.
medios de comunicacin, tales como la Sociedad Nacional de Radio y
Desde el inicio de sus actividades, los representantes del Proyecto

tuvieron como principal objetivo difundir y promover un voto informado. Para ello realizaron una labor de identificacin de aliados, as
como tomaron contacto con directivos y periodistas de los medios
de comunicacin de cada localidad, a fin de difundir la informacin y
mostrar las caractersticas del proyecto y portal.
Paralelamente, realizaron ferias informativas en los espacios con mayor concentracin poblacional en cada ciudad capital. Tambin organizaron incursiones en las universidades e instituciones educativas
locales. Durante estas actividades, los coordinadores fortalecieron su
labor de difusin entregando materiales diversos (merchandising),
que sirvieron para mantener presente el mensaje a la ciudadana.
5. La capacitacin que se instruy a los coordinadores regionales, cont con la
presencia del Dr. Hugo Sivina Hurtado, y de profesionales con reconocida trayectoria, tales como Javier Abugattas, profesor de la Escuela de Gobierno de
la Pontifica Universidad Catlica del Per; Max Hernndez, Secretario Tcnico
del Foro del Acuerdo Nacional; Maki Kato, Mario Tavera, Csar Delgado, en representacin de UNICEF, Jorge Mansilla, por la Defensora del Pueblo; Alberto
Barandiarn por la WWF; Martha Giraldo, por el INDECI y funcionarios del Jurado Nacional de Elecciones.
126
Pacto Social con

los medios de
comunicacin.
Televisin, el Instituto Nacional de Radio y Televisin, y el Consejo de

la Prensa Peruana.
El resultado de esta buena relacin con los medios se refleja en que
antes, durante y despus de los tres debates, los representantes y
voceros del proyecto tuvieron 487 entrevistas en radios, canales de
televisin, de seal abierta y cable, y en los principales diarios de circulacin nacional y local. Tambin con la participacin de 163 medios
de comunicacin que cubrieron los debates.
En muchos casos las apariciones de los voceros del Proyecto Voto Informado se repitieron hasta dos veces por semana en los canales de
televisin y peridicos, pero principalmente en los estudios de las ms
importantes radios informativas del pas: RPP, CPN, Capital, Nacional y
San Borja, entre otros.
Esto ha sido replicado en las 24 regiones del pas, con variados resultados por la diversidad de medios de informacin y las particularidades
existentes en cada regin.
El balance meditico tanto del Jurado Nacional de Elecciones como
del Proyecto Voto Informado resulta ms que favorable, pues el 95%
127
El equipo creativo de Young & Rubicam

dise las piezas publicitarias que
apoyaron la campaa de Voto Informado
VOTO informado
Captulo V
Memoria 2010 2011
manera solemne el compromiso de visitar el portal Voto Informado,

de las apariciones en medios, tanto en Lima como en regiones, son
positivas al compararlas con las menos favorables.
La campaa publicitaria
Como se haca referencia anteriormente, se cont con una estrategia
comunicacional ad hoc para los procesos electorales 2010, eleccin en
la que se desarroll una campaa educativo comunicacional masiva
en medios de comunicacin a nivel nacional tanto para primera como
segunda vuelta regional.
En el ao 2011, el diseo de la estrategia comunicacional y produccin de la campaa comunicacional, fue desarrollada, por la compaa Young & Rubicam, cuya propuesta conceptual y de uso de medios
result sumamente apropiada. Para el diseo de dicha estrategia, se
cont con el financiamiento del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD).
El equipo creativo de Young & Rubicam dise las piezas publicitarias
que luego se convirtieron en los avisos radiales, de televisin, afiches
y merchandising de la campaa. Daniel De Len, redactor de la mencionada compaa publicitaria, revel que las ideas del equipo se enfocaron en resaltar la importancia emitir un voto consciente, partiendo de la informacin proporcionada por el Proyecto Voto Informado
antes del 10 de abril de 2011, para verificar datos, planes y propuestas

de los candidatos, y emitir un voto que les permita estar debidamente representados. Esto se plasm en una produccin televisiva, una
radial y las piezas grficas que sirvieron como refuerzo.
El publicista precis que la campaa Por un voto informado probablemente sea la nica en Latinoamrica que ha dado importancia
concreta a la informacin que requiere un votante al momento de
elegir a las autoridades en un proceso electoral.
La campaa Voto Informado estuvo presente en todo el pas, gracias
a una estrategia de comunicaciones que permiti dar a conocer nuestros objetivos, no slo a travs de todas las actividades mencionadas,
sino tambin en ferias interinstitucionales, tal como la realizada por
la Corte Superior de Justicia de Lima Norte y mediante vallas y gigantografas publicitarias colocadas en 17 distritos de Lima Metropolitana, las cuales estuvieron permanentemente exhibidas a lo largo de 20
das previos a la primera vuelta electoral en las Elecciones Generales
del 2011. Ello contribuy a ampliar los niveles de informacin de ms
de 16 millones de ciudadanos.
As tambin se cont con el apoyo en la reproduccin de piezas grficas y spots radiales de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional-AECID- y la Academia para el Desarrollo Educativo-AED, con el
financiamiento de USAID.
sobre los candidatos.

De esta premisa, segn De Len, parti la idea de usar la metfora
de convertir a los ciudadanos en autoridades, hacindolos jurar de
128
129
Captulo VI
reflexiones
finales
VOTO informado
Captulo VI
Memoria 2010 2011
Difusin del Proyecto

Voto Informado.
reflexiones finales
El balance final es alentador, gracias a la ardua labor desplegada a
lo largo de dos procesos electorales, en los aos 2010 y 2011 al frente
de este nuevo reto, el Proyecto Voto Informado del Jurado Nacional
de Elecciones, pues se alcanzaron las metas y establecieron las bases
para la promocin permanente del sufragio basado en un voto informado, que en el futuro debe caracterizar el ejercicio electoral de todos
los peruanos.
En primer lugar, se cuenta con un estudio sobre el comportamiento
electoral, orientado a proporcionar un perfil del elector peruano, el
cual sirvi como punto de partida para establecer los alcances del
Proyecto, entre ellos el pblico objetivo. Este estudio constituye un
importante aporte a la reflexin sobre la representacin poltica y sus
mecanismos, contribuyendo tambin a identificar las limitaciones
para alcanzar una ciudadana informada.
En segundo trmino, se ha logrado el compromiso de instituciones pblicas y privadas de todo el pas para apoyar el Proyecto a travs de la
suscripcin y puesta en marcha del Pacto Social, permitindonos llegar
con nuestros mensajes a los usuarios y clientes de estas instituciones.
Es importante destacar que en todas las regiones del pas se cont
con el apoyo desinteresado de universidades, colegios profesionales y
empresas de servicios, quienes respaldaron los propsitos del proyecto, suscribiendo y trasmitiendo el concepto y los contenidos del voto
informado, con la finalidad de canalizar informacin til al elector.
132
133
VOTO informado
Incursiones en
universidades.
Captulo VI
Memoria 2010 2011
Para ello, partiendo de la intencin de lograr un mayor compromiso y

cercana con la ciudadana por parte de las organizaciones polticas,
el Proyecto se propuso lograr que ellas y los candidatos en los procesos electorales 2010 y 2011, suscribieran y asumieran los compromisos
de transparencia y buenas prcticas polticas contenidas en el Pacto
tico Electoral, que promovan el desarrollo de campaas electorales
sin agresiones.
Es as, que uno de los componentes de mayor trascendencia e impacto de los compromisos asumidos fueron los debates electorales, que
se realizaron en todo el pas, tanto en el proceso de elecciones regionales y municipales como en el de las elecciones generales, donde el
rol central en su organizacin y ejecucin asumido por el JNE, fue reconocido a nivel nacional e internacional, resaltndose como eventos
de gran trascendencia y como espacios de discusin de propuestas
programticas logrado, a partir de una convocatoria, la rigurosidad
organizativa y la metodologa de debate que permiti la transparencia y un valioso intercambio de propuestas entre los candidatos.
Es durante el proceso de ejecucin de las actividades, cuando la Asociacin Ciudadanos al Da selecciona como finalista de su concurso
anual de Buenas Prcticas en Gestin Pblica, al Proyecto Voto Informado, en las categoras de Incidencia Pblica y de Relacin con la
Prensa, reconociendo a ambas como buenas prcticas 2011.
Culminado el Proyecto Voto Informado 2011, se tiene la certeza de haber cumplido con la misin encargada, as mismo, de haber contribuido a establecer las bases para que en los siguientes procesos electorales se mantenga e institucionalice el concepto del voto informado.
134
Pasacalles para difundir el

Proyecto Voto Informado.
135
VOTO informado
Lnea del tiempo
Memoria 2010 2011
Lnea del tiempo
Capacitacin a coordinadores regionales

[15-19 Mar]
Presentacin del Proyecto Voto Informado [15 Feb]
15 16 17 18 19 20 21
Febrero 2010
Semana de la transparencia de candidatos a la

alcalda de lima Metropolitana [8 - 13 Ago]
8 9 10 11 12 13
Agosto 2010
136
13
Marzo 2010
14 15 16 17 18 19
Presentacin del portal web Voto

Informado [31 Ago]
1 2
Suscripcin de Pacto Social [Jun]
3 4 5 6 7
Mayo 2010
13
14
Presentacin del Estudio del

Perfil del Elector [16 Set]
15
16
Suscripcin del Pacto tico Electoral [25 Jun]
21 22 23 24 25
Junio 2010
Debates de candidatos a la Presidencia Regional

[13 - 27 Set]
28
29 30 31 1
2
3
4 10 11 12
Setiembre 2010
Asistencia tcnica a organizaciones

polticas [3 May - 6 Jul]
17
26
27
Debates a candidatos a la Presidencia

Regional - Segunda vuelta [26-30 Nov]
24 25 26 27 28 29 30
Noviembre 2010
137
VOTO informado
Semana de la transparencia
JNE pone a servicio portal

para las Elecciones Generales
2011 [8 Feb]
1 2 3 4 5 6 7 8
Febrero 2011
Comienza Semana de la
Transparencia en regiones [25 Feb]
25
138
Marzo 2011
Lnea del tiempo
Memoria 2010 2011
Se instala Tribunal de Honor del

pacto tico [11 Feb]
10
Medios de Comunicacin se
unen a Voto Informado [4 Mar]
11
12
Debate de candidatos al
Congreso en regiones [11 Mar]
4 5 6 7 8 9 10 11
12
Presentacin del Perfil del Elector

Peruano [13 Feb]
13
14
Debate presidencial organizado por JNE [13 Mar]
13
14
Difunden Voto Informado a

nivel nacional [15 Feb]
15
Organismos pblicos y privados suscriben

compromiso con Voto Informado [18 Feb]
16 17
18
Infografa interactiva del debate presidencial [15 Mar]
15
JNE lanza iniciativa Pregntale

a los candidatos [18 Feb]
16
19
ADFP se pone la camiseta de Voto

Informado [17 Mar]
Partidos definen temas para Debate

Electoral del 13 de marzo [21 Feb]
20
21 22 23
Voto Informado incursiona en

Universidades [21 Mar]
17 18 19 20 21 22 23
139
VOTO informado
Voto Informado en Al fondo hay sitio

[24 Mar]
24
Futbolistas se la juegan por

Voto Informado [25 Mar]
140
Dame que te doy de ATV recibi a

Voto Informado [25 Mar]
25
Voto Informado se renueva en segunda vuelta [4 May]
Mayo 2011
Lnea del tiempo
Memoria 2010 2011
Voto Informado en Cinescape [29 Mar]
26 27 28 29
JNE realiza iniciativa Pregntale

a los candidatos en la segunda
vuelta [5 May]
30
31
Se lanza concurso Frasala web [9 May]
9 10 11 12 13 14 15 16
Jvenes participaron en Primer Graffiti

Fest del Voto Informado [1 Abr]
Abril 2011
Programas de televisin apoyan

campaa del Voto Informado [17 May]
17
Se realiza la primera carrera y caminata

por un Voto Informado [4 Abr]
JNE organizar debate presidencial y

programtico para segunda vuelta [12 Abr]
4 5 6 7 8 9 10 11 12
Jugadores de Universitario de deportes con

camiseta del Voto Informado [19 May]
18 19
Gana Per y Fuerza 2011 confirman participacin en

debates [19 May]
20 21
141
VOTO informado
Debate programtico [22 May]
22
23
1 2
142
Cadena internacional CNN transmitir en vivo debate entre

Keiko Fijimori y Ollanta Humala [27 May]
Infografa Debate Programtico [24 May]
Frasala Web premia a sus ganadores [2 Jun]
Junio 2011
Lnea del tiempo
Memoria 2010 2011
24 25
26
27
Debate presidencial de la 2da vuelta [29 May]
28
29 30 31
Infografa multimedia del debate presidencial

de la 2da vuelta [3 Jun]
143
Anexos
VOTO informado
Memoria 2010 2011
Resolucin que crea el Proyecto Voto Informado
144
Anexos
Diploma, que declara como Finalista al Proyecto Voto Informado
en las categoras de Incidencia Pblica y Relacin con la Prensa,
al Premio Buenas Prcticas Gubernamentales 2011
145
Equipo Tcnico durante las Elecciones Regionales y

Municipales 2010 - Elecciones Generales 2011
EQUIPO CENTRAL
CORDINADORES REGIONALES
Agero Villegas, Jos
Alarcn Rojas, Kimberly

Alva Villa, Toms Alfonso
Alvarado Orbegozo, Jeanette Roco
lvarez Huamn, Wilber
Ato Panta, Nori Olivia
Barnaby Rubio, Bruce
Bazo Ponce, Csar lvaro Jos
Bravo Guevara, Milena Madeleyne
Burga Cabrera, Pedro
Cceres Maldonado, Anglica
Caldern Herrera, Gian Franco
Carbonelli Venero, lvaro
Carril Otoya, Vernica Jeannette
Caycho Polonio, Juana Roco
Conde Crdenas, Ivonne Ana Mara
Farfn Loayza, Jackeline Natalia
Feijoo Agurto, Karyna Irene
Galicia Pimentel, Pedro Miguel
Gil Carceln, Pilar Beatriz
Guevara Bazn, Roger Edgar
Gutirrez Espinoza, Rosa Melissa
Jara Calvo, Mara Cristina
Martos Quispe, Jaime
Montenegro Cueva, Sheyla Vernica
Moreno Lpez, Carla Lurena
Nez Peralta, Daniel
Ormeo Ramrez, Cecilia Graciela
Palomino Cceres, Lisseth
Paredes Puente de la Vega, Percy
Quiones Pareja, Patricia Isabel
Quispe Pacar, Ever Wilmer
Rivas Guerrero, Sylvia
Robles Aylln, Hernn Noel
Rojas Medrano, Jos Carlos
Snchez Guarniz, Deysi Noem
Sandoval Caramutti, Sandra Mariel
Torres Lozada, Yovany Lucila
Valera Rengifo, Claudia Carmela
Vargas Arbieto, Robert
Vega Villagaray, Jenny Milagros
Velsquez Javier, Vctor Amlcar
Villareal Molero, Edwin
Virhuez Castillo, Raquel Rosa
Alata Conde, Manuel

Aranguri Purizaga, Mara del Carmen
Arone Cruz, Ins del Rosario
Berjn Torres, Ricardo
Burgos Huamn, Jess
Castaeda Zapata, Christian
Daz Villanueva, Anthony
Diestra Montoya, Sandra
Espinoza Gamarra, Juan Pablo
Fernndez Menacho, Ral
Incio Coronado, Jos
Leyton Ramrez, Vernica
Olazbal Romn, Noem
Pimentel Cavali, Jos Domingo
Rodrguez Gamboa, Alejandro
Rospigliosi Vega, Alejandro
Suito Acua, Milagros
Torres Andonayre, Magaly
Ugaz Miranda, Marjorie
Vega Auqui, Johannaliz
Villalobos Campana, Jos Manuel
Villanueva Carpio, Graciela
Vincha Castro, Mario
Coordinacin General
Dra. Milagros Suito
Redaccin y Edicin
Omar Zevallos
Fotografa
Oficina de comunicaciones
Correccin de Estilo
Adolfo Medrano
Cuadros
Omar Soria
Diseo y Diagramacin
Katiuska Zeballos
Imprenta
Editora Diskcopy S.A.C.
Jr. San Agustn 497 - Surquillo
Hecho el Depsito Legal en la
Biblioteca Nacional del Per N 2011-14724
Tiraje: 1,000 ejemplares
Primera Edicin
Lima, diciembre 2011

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PROYECTO

UNA CRUZADA CVICA

Las elecciones regionales y municipales 2010

El perfil del elector: Un esfuerzo pionero

Un instrumento para la democracia

II. EL PACTO SOCIAL

El apoyo de los medios

Acuerdos en las regiones

Voto Informado toma las calles

El Graffiti Fest y Frasala Web

El trabajo en las regiones

III. EL PACTO TICO ELECTORAL

Semana de la transparencia en todo el pas

IV. EL RETO DE LOS DEBATES

La primera vuelta presidencial

La segunda vuelta presidencial

Los debates regionales 2010 - 2011

Voto Informado en 24 regiones

VI. REFLEXIONES FINALES

El Presidende del JNE, Dr. Hugo Sivina Hurtado,

Memoria 2010 2011

Presentacin del Presidente del

Hace aproximadamente un ao y medio, a creacin del Jurado Na-

de partidos a nivel nacional.

cional de Elecciones, se dio inicio al Proyecto Voto Informado, que fue

Dr. Hugo Sivina Hurtado

ciones y movimientos polticos, tanto a nivel nacional como regional,

suscribiendo el Pacto tico y comprometindose al mutuo respeto y

para su proceso en la toma de decisiones y posibilitar en l una eleccin consciente y respon-

al ejercicio alturado de su participacin. Los medios de comunicacin y organizaciones de la

sable de sus representantes; el Proyecto nace asumiendo tambin la necesidad de establecer

mecanismos y activar procesos que contribuyan a mejorar la credibilidad de los ciudadanos en

apoyo recibido de la cooperacin internacional a quienes agradecemos por su valiosa colabo-

el sistema poltico peruano, basado principalmente en la presentacin voluntaria de informa-

cin relevante sobre las organizaciones y actores polticos y su difusin.

prcticas polticas en la ciudadana y en las organizaciones polticas y as contribuyendo en la

mejora de los canales y niveles de informacin a 15 millones de ciudadanos en los ltimos

procesos electorales, mediante el uso de novedosas herramientas tecnolgicas como el Portal

Web www.votoinformado.pe y las redes sociales, la aplicacin de iniciativas innovadoras que

con la formacin de la ciudadana, incorporando nuevas tecnologas de informacin y comu-

alcanzaron, directamente, a ms de 2 millones de personas, a travs de acciones pblicas, de-

Memoria 2010 2011

cin de la ciudadana, las organizaciones polticas y la comunidad nacional e internacional

los aspectos de la realidad, incluido el poltico, educando, reflexionando y participando activa-

para que la ponderen y comenten acorde con sus expectativas y experiencia.

merosas personas e instituciones, nacionales e internacionales, que hicieron posible su ejecu-

cin y su valiosa contribucin al enriquecimiento de la democracia peruana.

Hugo Sivina Hurtado

Dr. Hugo Sivina Hurtado

Miembros del Pleno

Dr. Jos Humberto Pereira Rivarola

Director Nacional de Educacin y Formacin Cvica

EQ. PACTO TICO ELECTORAL

EQ. PACTO SOCIAL

Secretaria Tcnica del Proyecto Voto Informado

Dra. Milagros Suito Acua

Memoria 2010 2011

una cruzada cvica

Memoria 2010 2011

Brindar al ciudadano nuevos elementos de

crtica, tarea en la que todos los peruanos debemos asumir un firme

candidatos, tanto a la Presidencia de la Repblica como al Congre-

Las elecciones regionales y municipales 2010