UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA

PROGRAMA REGIONAL DE PS-GRADUAO EM DESENVOLVIMENTO E

MEIO AMBIENTE PRODEMA

GESTO AMBIENTAL NA HOTELARIA: TECNOLOGIAS E

PRTICAS SUSTENTVEIS APLICADAS NOS HOTIS DE JOO
PESSOA-PB

IURI TAVARES AMAZONAS

Joo Pessoa
2014

IURI TAVARES AMAZONAS

GESTO AMBIENTAL NA HOTELARIA: TECNOLOGIAS E

PRTICAS SUSTENTVEIS APLICADAS NOS HOTIS DE JOO
PESSOA-PB

Dissertao apresentada como exigncia

parcial para obteno do grau de Mestre
no PROGRAMA REGIONAL DE PSGRADUAO EM DESENVOLVIMENTO
E MEIO AMBIENTE PRODEMA da
UNIVERSIDADE
FEDERAL
DA
PARABA.
Orientador: Dr. RODRIGO FREIRE DE
CARVALHO E SILVA
Coorientadora: Dr. MARISTELA OLIVEIRA
DE ANDRADE

Joo Pessoa
2014

IURI TAVARES AMAZONAS

GESTO AMBIENTAL NA HOTELARIA: TECNOLOGIAS E

PRTICAS SUSTENTVEIS APLICADAS NOS HOTIS DE JOO
PESSOA-PB

Dissertao apresentada como exigncia

parcial para obteno do grau de Mestre
no PROGRAMA REGIONAL DE PSGRADUAO EM DESENVOLVIMENTO
E MEIO AMBIENTE PRODEMA da
UNIVERSIDADE

FEDERAL

DA

PARABA.

Data de defesa: 20 de fevereiro de 2014.

Resultado:__________

Banca examinadora:
Rodrigo Freire de Carvalho e Silva
Universidade Federal da Paraba

Prof. Dr. __________________________

Ana Valria Endres

Universidade Federal da Paraba

Profa. Dra.________________________

Gustavo Ferreria da Costa Lima

Universidade Federal da Paraba

Prof. Dr.__________________________

AGRADECIMENTOS

Dedico a realizao deste trabalho aos meus pais, por me solicitarem para fazer
parte da tripulao da nave me que chamamos de terra, e por em guiarem de
forma to amvel e sutil pelo caminho da luz, do amor e do respeito; aos meus
mestres acadmicos, pelo conhecimento compartilhado e pelos desafios propostos
que frutificaram neste pesquisa; aos hoteleiros, que abriram as portas de suas
empresas para e foram amigveis (na maioria dos casos), contribuindo bastante com
o desenvolvimento do trabalho; aos funcionrios e hspedes que dispensaram
ateno para ajudar na coleta de dados; aos entrevistados, que me atenderam com
prontido e cordialidade e que possibilitaram que o trabalho pudesse intervir de
alguma forma nas prticas sustentveis analisadas; aos colegas de turma, que
caminharam junto na troca de conhecimentos e em momentos de lazer e longas
conversas filosficas; aos meus orientadores, que sempre auxiliaram com sugestes
pertinentes e materiais para consulta fundamentais na discusso do trabalho;
todos da minha famlia, que me apoiaram em todos os sentidos, em especial minha
me e meu irmo, que contriburam na construo do trabalho com todo o
conhecimento adquirido ao longo da carreira acadmica voltada defesa ambiental;
e por fim, aos meus amigos/irmos que contriburam tanto com as discusses
acadmicas, como na construo de valores morais.

Nunca duvide que um pequeno grupo de cidados

atentos e comprometidos pode mudar o mundo.
Na verdade, isso o que sempre ocorreu.
Margaret Mead, antroploga (1901-1978)

RESUMO
AMAZONAS, Iuri Tavares. GESTO AMBIENTAL NA HOTELARIA:
TECNOLOGIAS E PRTICAS SUSTENTVEIS APLICADAS NOS HOTIS DE
JOO PESSOA-PB. 2014. 124 f. Dissertao (Mestrado em Meio Ambiente)
Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente, UFPB, Joo
Pessoa, PB, 2014.

Atravs da nova dinmica empresarial voltada responsabilidade socioambiental,

sobretudo nos anos 90, a gesto ambiental sofre um processo de mudanas que
exige dos gestores nova postura com relao ao uso de recursos naturais, formas de
lidar com problemas sociais, alm de inovaes na lgica econmica. Neste
contexto, a sustentabilidade surge como uma forma de equilbrio entre as dimenses
econmica, social/cultural e ambiental. No ramo do turismo, este conceito passa a
ser incorporado, especificamente no ramo da hotelaria, na tentativa de se melhorar a
eficincia no uso dos recursos naturais, a qualidade de vida das comunidades onde
a atividade desenvolvida, sobretudo, pela valorizao dos costumes locais, alm
da apropriao dos espaos, respeitando o nvel de depurao de cada ambiente,
dentro de suas particularidades. Para tal, tecnologias e prticas sustentveis vm
sendo incorporadas gesto ambiental das empresas de hospedagem e novas
obrigaes legais e programas de incentivos vem sendo desenvolvidos no intuito de
se chegar a este fim. Atravs de estudo interdisciplinar entre a Administrao, o
Turismo e o Direito, o seguinte trabalho analisa a gesto ambiental nos meios de
hospedagem de Joo Pessoa-PB, pela incorporao de tecnologias e prticas
sustentveis, avaliando o nvel de exigncia dos hspedes com a responsabilidade
socioambiental dos hotis, bem como o nvel de sustentabilidade na gesto hoteleira
do municpio, encontrados a partir da metodologia de ndices de sustentabilidade,
desenvolvidos para avaliar a gesto ambiental na hotelaria. Para coleta de dados
foram aplicados questionrios com proprietrios/gerentes, funcionrios e hspedes,
de um grupo de 14 hotis, a fim de caracteriz-los e avaliar como cada ator participa
do processo de gesto ambiental nos empreendimentos. Por meio de entrevistas, foi
possvel identificar formas de aprimorar prticas sustentveis por intermdio de
parcerias entre empresrios, terceiro setor, e poder pblico.
Palavras-chave: sustentabilidade, hotelaria, gesto ambiental

ABSTRACT
The 1990s highlighted the creation of new business dynamics focused on
environmental responsibility. As a result, environmental management underwent a
process of change featuring economic innovation and new managerial attitudes
toward the use of natural resources and ways of dealing with social problems. In this
context, sustainability emerges as a balance of economic, social/cultural and
environmental interests. In the tourism sector, this concept is incorporated into the
hotel business in an attempt to improve the efficiency of natural resource use and the
quality of life in communities where tourism is carried out. This is achieved via the
appreciation of local customs (rather than solely appropriation of spaces) and by
respecting the particularities of conserving each specific environment. As a result,
sustainable technologies and practices have been incorporated into the
environmental management of many companies and new legal obligations and
business incentive programs have been developed in order to reach this objective.
Through an interdisciplinary analysis of business administration, tourism, and law, the
following study analyzes environmental management in lodging facilities in the city of
Joo Pessoa, Paraba, as evidenced by the incorporation of sustainable technologies
and practices, the extent to which guests are held to environmental and social
responsibility standards, and the overall level of sustainability in hospitality
management in the municipality. These metrics are assessed based on a
sustainability index developed to assess environmental management in hospitality.
The methodology and standards associated with the index are described in detail
within the analysis. For data collection, questionnaires with owners/managers,
employees and guests, in a group of 14 hotels, were applied in order to characterize
them and assess how each actor participates in the process of environmental
management in the hotels. Through interviews, it was possible to identify ways to
enhance eco-friendly practices by developing partnerships among the business
community, non-profit organizations, and the public sectors.
Keywords: sustainability, hostelry, environmental management

RESUMEN
La dcada de 1990 puso en relieve la creacin de nuevas dinmicas de negocio
centradas en la responsabilidad ambiental. Como resultado, la gestin ambiental se
someti a un proceso de cambio que ofrece la innovacin econmica y las nuevas
actitudes de gestin hacia el uso de los recursos naturales y las formas de hacer
frente a los problemas sociales. En este contexto, la sostenibilidad constituye un
equilibrio de intereses econmicos, sociales / culturales y ambientales. En el sector
turstico, este concepto se incorpora a la actividad hotelera en un intento de mejorar
la eficiencia del uso de recursos naturales y la calidad de vida en las comunidades
donde el turismo se lleva a cabo. Esto se logra a travs de la apreciacin de las
costumbres locales (y no slo la apropiacin de los espacios) y respetando las
particularidades de la conservacin de cada entorno especfico. Como resultado, las
tecnologas y las prcticas sostenibles se han incorporado a la gestin ambiental de
muchas empresas y nuevas obligaciones legales y programas de incentivos de
negocios se han desarrollado con el fin de alcanzar este objetivo. A travs de un
anlisis interdisciplinario de la administracin de empresas, el turismo, y el derecho,
el siguiente estudio analiza la gestin ambiental en las instalaciones del alojamiento
en la ciudad de Joo Pessoa, Paraba, como lo demuestra la incorporacin de
tecnologas y prcticas sostenibles, el grado en que los clientes se llevan a cabo a
estndares de responsabilidad ambiental y social, y el nivel general de la
sostenibilidad en la gestin de la hospitalidad en el municipio. Estas mtricas son
evaluadas en base a un ndice de sostenibilidad desarrollada para evaluar la gestin
ambiental en hostelera. La metodologa y las normas asociadas con el ndice se
describen en detalle en el anlisis. Para la recogida de datos, fueron aplicados
cuestionarios con los propietarios/gerentes, empleados y huspedes de un grupo de
14 hoteles, con el fin de caracterizarlos y evaluar como cada actor participa del
proceso de la gestin ambiental en las empresas Por medio de entrevistas, fue
posible identificar formas de perfeccionar prcticas sostenibles por medio de
asociaciones entre empresarios, el tercer sector y el poder pblico

Palabras clave: sostenibilidad, hospitalidad, gestin ambiental

ndice de ilustraes

Figura 01 - ciclo Plan, Do, Act and Chec ................................................................... 34

Figura 02 - relao entre Gesto ambiental e rentabilidade da empresa .................. 35
Figura 03 - lmpadas fluorescentes tubulares........................................................... 48
Figura 04 - lmpadas fluorescentes compactas ........................................................ 48
Figura 05 - dodos emissores de luz ......................................................................... 49
Figura 06 - lmpadas de halogneo .......................................................................... 49
Figura 07 - lmpadas incandescentes ....................................................................... 50
Figura 08 - sensor de presena................................................................................. 51
Figura 09 - sistemas de desligamento automtico por carto ................................... 53
Figura 10 - aquecedor solar de gua ........................................................................ 54
Figura 11 - rea de abrangncia da pesquisada ....................................................... 73
Figura 12 - formulrio para determinao do ndice ISGH ........................................ 77
Figura 13 - formulrio para determinao do ndice IEHQA ...................................... 78
Figura 14 - tempo de vida dos hotis pesquisados ................................................... 81
Figura 15 - hotis pesquisados pertencentes a redes hoteleiras .............................. 82
Tabela 01 - classificao das Mdias e Pequenas empresas segundo o nmero de
empregados .............................................................................................................. 82
Figura 16 - nmero de funcionrios dos hotis pesquisados .................................... 83
Figura 17 - tecnologias sustentveis aplicadas aos hotis pesquisados. .................. 84
Figura 18 - prticas sustentveis aplicadas aos hotis pesquisados. ....................... 85
Figura 19 - origem dos proprietrios dos hotis pesquisados ................................... 86
Figura 20 - formao acadmica dos proprietrios dos hotis pesquisados ............. 86
Figura 21 idade dos funcionrios dos hotis pesquisados ..................................... 87
Figura 22 tempo de empresa dos funcionrios nos hotis pesquisados ................ 88
Figura 23 escolaridade dos funcionrios dos hotis pesquisados .......................... 88
Figura 24 funcionrios que participaram de treinamentos com a temtica ambiental
.................................................................................................................................. 89
Figura 25 como os funcionrios colaboram com as prticas sustentveis? ........... 89
Figura 26 quais tecnologias e prticas sustentveis realizadas no hotel os
funcionrios adotam em suas residncias?............................................................... 90
Figura 27 - retorno positivo em adotar tecnologias e prticas nos hotis pesquisados.

10

.................................................................................................................................. 90
Figura 28 - dificuldades em implantar tecnologias e prticas sustentveis nos hotis
pesquisados. ............................................................................................................. 92
Figura 29 - percepo dos proprietrios/gerentes quanto preocupao dos
hspedes pela adoo de prticas sustentveis em seu hotel. ................................. 93
Figura 30 - percepo dos funcionrios quanto preocupao dos hspedes pela
adoo de prticas sustentveis em seu hotel. ......................................................... 93
Figura 31 - posio dos hotis de Joo Pessoa em relao questo sobre se
gerncia do hotel investe em marketing verde? ........................................................ 94
Figura 32 - logomarca informando apoio ao projeto peixe-boi marinho por um dos
hotis. ........................................................................................................................ 95
Figura 33 - painel de prticas sustentveis de um dos hotis pesquisados. ............. 95
Figura 34 - avaliao do crescimento da preocupao por parte dos hspedes com
prticas sustentveis nos hotis pesquisados........................................................... 96
Figura 35 - fatores atribudos ao crescimento por parte dos hspedes com prticas
sustentveis nos hotis pesquisados ........................................................................ 97
Figura 36 - ndice de Sustentabilidade na Gesto dos Hotis pesquisados .............. 98
Figura 37 - ISGH dos hotis pertencentes a redes ou independentes ...................... 98
Figura 38 - ndice de Exigncia dos hspedes no Quesito Ambiental. .................... 100
Tabela 02 - ranking internacional de receita turstica da OMT (2012). .................... 112

11

LISTA DE SIGLAS
ABIH - Associao Brasileira de Indstria Hoteleira
ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABRACORP - Associao Brasileira de Agncias de Viagens Corporativas
AHMA - American Hotel and Motel Association
ANA Agncia Nacional de guas
ANVISA Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
BNDES Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social
BTU British Thermal Unit
CBTS - Conselho Brasileiro de Turismo Sustentvel
CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para Desenvolvimento Sustentvel
CEMPRE - Compromisso Empresarial para Reciclagem
CFC Clorofluorcarbono
CNRBMA - Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica
CRT Cathode Ray Tube
EIA - Estudo de impactos ambientais
ELETROBRS - Centrais Eltricas Brasileiras
EMBRATUR Instituto Brasileiro de Turismo
FUNGETUR Fundo Geral de Turismo
GBC - Green Building Council
IHEI - International Hotel and Environment Initiative
INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia
IPEA - Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
ISGH - ndice de Sustentabilidade da Gesto Hoteleira
ISO - International Organization for Standardization
LCD Liquid Crystal Display
LED Light-Emitting-Diode
MTUR Ministrio do Turismo
OMT Organizao Mundial de Turismo
ONU Organizao das Naes Unidas
P+L - Produo Mais Limpa
PBTUR Empresa Paraibana de Turismo
PCTS Programa de Certificao em Turismo Sustentvel
PDCA Plan, Do, Check and Act
PIB Produto Interno Bruto
PNCDA Programa Nacional de Combate ao Desperdcio de gua
PNRH - Poltica Nacional de Recursos Hdricos
PNT Plano Nacional de Turismo
PNMA - Poltica Nacional do Meio Ambiente
PNUMA - Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
PNRS Poltica Nacional de Resduos Slidos
PROCEL Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica
SGAs - Sistemas de Gesto Ambiental
TOI - Tour Operators Initiative for Sustainable Tourism Development
UH Unidade habitacional
WCED World Council for Environmental Development
WBCSD - World Business Council for Sustainable Development
WTTC World Trade Tourism Council

12

Sumrio
1. INTRODUO ............................................................................................................................14
2. TURISMO E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL ..............................................................20

2.1 Desenvolvimento sustentvel........................................................................... 20

2.2 Turismo sustentvel ......................................................................................... 26
3. GESTO AMBIENTAL NA HOTELEIRA ...................................................................................31

3.1 Breve histrico da gesto ambiental empresarial ............................................. 31

3.2 Sistemas de Gesto Ambiental (SGAs) ........................................................... 33
3.3 Gesto ambiental em meios de hospedagem .................................................. 36
3.3.1 Histrico da hotelaria mundial/brasileira ..........................................................................36
3.3.2 Sistemas de gesto ambiental aplicados hotelaria no Brasil............................................38
3.3.2.1 Sistema de Gesto Ambiental de Produo Mais Limpa (P+L).........................................40
3.3.2.2 Sistema de gesto ambiental ABIH Hspedes da Natureza .........................................41
3.3.2.3 Sistema de gesto ambiental baseado na norma srie ISO 14000 ..................................42
4. TECNOLOGIAS E PRTICAS SUSTENTVEIS APLICVEIS HOTELARIA .....................44

4. 1 Sustentabilidade na construo ...................................................................... 44

4. 2 Tecnologias sustentveis ................................................................................ 46
4.2.1 Elevadores inteligentes .....................................................................................................47
4.2.2 Lmpadas de baixo consumo ............................................................................................47
4.2.3 Sensores de presena .......................................................................................................50
4.2.4 Televisores de baixo consumo ..........................................................................................51
4.2.5 Ar condicionados de baixo consumo .................................................................................52
4.2.6 Sistemas de desligamento automtico por carto .............................................................52
4.2.7 Aquecedor solar de gua ..................................................................................................53
4.2.8 Materiais de limpeza biodegradveis ................................................................................54

4.3 Prticas sustentveis ....................................................................................... 55

4.3.1 Coleta seletiva ..................................................................................................................55
4.3.2 Envio de resduos s cooperativas de catadores ................................................................57
4.3.3 Armazenamento e correta destinao do leo de cozinha ................................................59
4.3.4 Obras de artes de artistas locais........................................................................................59
4.3.5 Busca por fornecedores locais ..........................................................................................60
5. BASES LEGAIS DE ATENO HOTELARIA SUSTENTVEL ...........................................61

5.1 Aspectos gerais da proteo ambiental ........................................................... 61

5.2 Direito ambiental e seus princpios .................................................................. 61
5.3 Leis, decretos e normas que envolvem a discusso do trabalho. .................... 66
5.3 Programas voltados sustentabilidade na hotelaria ........................................ 70
6. MATERIAIS E MTODOS ..........................................................................................................73

13

6.1 rea de estudo ................................................................................................. 73

6.2. Levantamento de dados .................................................................................. 74
6.3. Desenvolvimento dos ndices ISGH e IEHQA ................................................. 76
7. RESULTADOS E DISCUSSO ...................................................................................................80
8. CONSIDERAES FINAIS ...................................................................................................... 101
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................................. 103
ANEXOS........................................................................................................................................ 111
APNDICE .................................................................................................................................... 113

14

1. INTRODUO

O turismo, assim como outros segmentos da economia brasileira, vem passando

por um alto crescimento nos ltimos anos e, como observado pela Empresa
Brasileira de Turismo - EMBRATUR (2009), a posio do Brasil vem evoluindo de
forma gradativa no concorrido ranking da Organizao Mundial do Turismo OMT,
como destino turstico mais demandado do mundo.
Segundo o ranking de receita turstica internacional da OMT (2013), o Brasil
ocupa a 40 posio ao registrar US$ 6,6 bilhes em receitas do turismo, sendo
advindas de recursos estrangeiros, no ano de 2012. Nos primeiros lugares
encontram-se destinos consagrados, sendo os Estados Unidos em primeiro, seguido
de Espanha e Frana. Entre as economias emergentes, a China o pas que mais
vem crescendo e ocupa a quarta colocao, seguida pela Tailndia, em stimo
lugar, como apresentado na tabela 01, em anexo.
O Plano Nacional de Turismo - PNT (2013), revela que o PIB turstico brasileiro
encontra-se na sexta posio no ranking mundial do World Trade Tourism Council WTTC (2013), apenas atrs de Estados Unidos, China, Japo, Frana e Itlia, e o
governo faz previses otimistas para alcanar a terceira colocao depois dos
grandes eventos da Copa do mundo de 2014 e das Olmpiadas, em 2016. De acordo
com a previso do relatrio do WTTC (2013), o Brasil dever ultrapassar a Frana
at 2022, mas o governo brasileiro prev a terceira colocao, frente, ainda, do
Japo.
A participao do turismo na economia brasileira j representa 3,7% do Produto
Interno Bruto PIB. De 2003 a 2009 o setor cresceu 32,4% enquanto a economia
brasileira apresentou expanso de 24,6% (MTUR, 2012a). Porm, uma unio de
esforos entre todos os envolvidos com a cadeia turstica precisa ser realizada,
visando garantir a posio que o pas realmente merece, considerando a sua
dimenso continental, situao geogrfica e o rico acervo natural, cultural e histrico,
somados sua rica biodiversidade.
De acordo com as ideias de Abreu (2001):
Embora o turismo no Brasil j tenha conquistado um patamar consolidado
na poltica econmica nacional, muito ainda tem que ser feito, de forma a
melhorar a posio do nosso pas nesse competitivo ranking, preparando-o
para oferecer servios de qualidade para uma classe de clientes cada vez
mais exigentes.

15

Diversas iniciativas vm sendo tomadas no intuito de melhorar a qualidade de

vida das populaes que lidam diretamente com o turismo, pois a atividade passa a
ser percebida como vetor de desenvolvimento socioambiental, uma vez que
planejada de acordo com os preceitos da sustentabilidade.
Dentre as vertentes do Turismo, a rea ambiental merece dedicada ateno na
busca pela qualidade dos servios ofertados e vem ganhando expresso como
diferencial competitivo no mercado mundial, tanto pelas empresas como pelos
destinos tursticos.
A atividade turstica, nos seus mais diversos segmentos, tem vasto potencial
poluidor, especialmente quando desenvolvida sem planejamento e visando apenas
ganhos

econmicos.

Poluio

visual,

sonora,

de

aquferos,

atmosfrica;

descaracterizao ambiental; comprometimento no abastecimento de gua, energia

eltrica e outros; so alguns exemplos de impactos negativos gerados pelo turismo.
Assim, a gesto ambiental surge como ferramenta administrativa de controle
apropriado do meio ambiente, no intuito de evitar danos.
Como citado por Darnall et al. (2001, p.56, traduo do autor):
A adoo de prticas de gesto ambiental altera profundamente o
desempenho ambiental e econmico da organizao ou destino, assim
como seu relacionamento com fornecedores, consumidores, empregados,
agncias de financiamento e reguladores das polticas ambientais.

Neste sentido, as empresas ligadas ao turismo tm buscado adequar-se nova

tendncia de incorporao de prticas e tecnologias de carter ambientalmente
responsveis nos mais diferentes nveis, desde a mudana de comportamentos at
a utilizao de SGAs - Sistemas de Gesto Ambiental, que segundo a Associao
Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT 2001, p.2):
[...]so meios gerenciais que as empresas dispem para obter o controle e o
acompanhamento organizacional ambiental. Pode ser entendido como um
conjunto de aes (procedimentos e controles) e recursos (humanos,
financeiros, materiais) organizados e que tem como objetivo garantir que os
produtos e atividades da empresa sejam ecologicamente corretos.

Os SGAs so sistemas criados para implementar e acompanhar as atividades de

proteo

ambiental.

Suas

diretrizes

so:

organizar,

planejar,

atribuir

responsabilidades, prever recursos materiais e humanos, determinar procedimentos

para atender, assim, a uma Poltica Ambiental e as expectativas de desempenho,

16

conforme as exigncias da International Organization for Standardization (ISO)

14000.
O cumprimento das metas idealizadas pelas convenes dos rgos
internacionais de turismo e lanadas s empresas do trade turstico no tocante
busca do desenvolvimento sustentvel da atividade, consiste no estabelecimento de
sistemas e procedimentos de gesto que estejam integrados em todos os nveis de
organizao da empresa. Para avaliar a sustentabilidade ambiental no mbito do
turismo, selecionou-se o setor de hospedagem, que embora apresente num primeiro
momento uma imagem de atividade limpa (sem emisso de poluentes ou
degradao ambiental), a realidade demonstra impactos importantes que comeam
a ser geridos. Dentre eles destacam-se: o consumo de gua, o depsito de lixo, bem
como o desperdcio de gua e energia por parte dos hspedes (PERTSCHI, 2006).
O conceito de turismo sustentvel surge a partir da relao com o de
desenvolvimento sustentvel do Relatrio de Bruntland, uma vez que de acordo com
a OMT (2003), ... aquele que atende s necessidades dos turistas de hoje e das
regies receptoras, ao mesmo tempo em que protege e amplia as oportunidades
para o futuro.
Como afirma a Tour Operators Initiative for Sustainable Tourism Development
(TOI, 2003):
A chave para um SGA bem-sucedido e eficiente assegurar o pleno apoio,
a contribuio e a participao de todas as pessoas envolvidas, inclusive
funcionrios, hspedes, parceiros comerciais e comunidades locais. O
compromisso dos funcionrios e a participao devem vir de todas as partes
da organizao, no s da alta gerncia. A educao dos hspedes
tambm parte importante de um SGA eficiente, visto que muitos dos seus
componentes, tais como os atos de apagar as luzes e desligar outros
aparelhos eltricos, usar menos gua ou evitar produtos locais
insustentveis, vo exigir apoio ativo dos hspedes.

Alm de preocupaes ambientais, as empresas deste setor buscam a

sustentabilidade atravs de medidas que reduzam as desigualdades sociais e que
valorizem a cultura local, como o caso do Corporate Social Responsibility Forum,
uma iniciativa do Prince of Wales International Business Leaders Forum, que tem o
intuito de promover liderana internacional sobre negcios responsveis, alm do
Tourism Concern, cujo objetivo principal garantir que o turismo beneficie a
populao local e seja consumido de forma tica.
Alguns programas especiais de gesto ambiental, focados para o setor hoteleiro,
vm sendo desenvolvidos por rgos como a Associao Brasileira de Indstria

17

Hoteleira (ABIH), American Hotel and Motel Association (AHMA), International Hotel
and Environment Initiative (IHEI).
O objetivo principal destes programas de gesto a maior integrao das redes
hoteleiras no intuito de trazer mais competitividade ao setor, atrelando a este a
imagem da responsabilidade socioambiental. Alm destes, um programa que tem
tido grande destaque foi desenvolvido pelo Instituto de Hospitalidade, uma
Organizao No Governamental de Salvador Bahia, responsvel pela publicao
da

Norma

Nacional

para

Meios

de

Hospedagem

Requisitos

para

Sustentabilidade NIH-54, que visa divulgar informaes e promover os mecanismos

de certificao ambiental dos meios de hospedagem no Brasil (PROGRAMA DE
CERTIFICAO EM TURISMO SUSTENTVEL, 2004).
A partir de 1990, a indstria hoteleira comeou a implementar medidas de
proteo ambiental, mas foram principalmente as grandes empresas, semelhana
dos outros setores de atividade, que tomaram a iniciativa (MIDDLETON; HAWKINS,
1998)
As grandes cadeias hoteleiras, como a Hilton International, InterContinental Hotel
Group (IHG), Accor, entre outras, demonstram alguns sinais de preocupao com o
meio ambiente. Mas, segundo Middleton e Hawkins (op. cit.), o IHG, em conjunto
com o Conselho Mundial de Viagens e Turismo, foi pioneiro na aplicao dos
princpios do desenvolvimento sustentvel.
O programa PLANET 21, de uma das maiores redes hoteleiras do mundo, um
exemplo notvel de estratgias de gesto ambiental e traz 21 compromissos para
um desenvolvimento sustentvel, entre eles:
Sade: 63% dos hotis utilizam produtos com rtulos ecolgicos (produtos
de manuteno, tintas ou revestimentos para o cho); 55% dos hotis
oferecem refeies equilibradas nos seus restaurantes; 78% dos hotis
organizam formaes de preveno para o pessoal.
Natureza: 84% dos hotis tm duchas com reguladores do fluxo de gua;
68% dos hotis faz reciclagem; 197 hotis participam de projeto de
reflorestamento.
Carbono: 88% dos hotis utilizam lmpadas de baixo consumo em
iluminao permanente; 93% dos hotis acompanham e avaliam o seu
consumo energtico todos os meses; 27 hotis utilizam energias renovveis
e 20 destes possuem painis solares trmicos;
Inovao: 91 hotis tm, pelo menos, 3 elementos ecolgicos nos seus
quartos (a roupa de cama, a roupa de banho ou o papel, por exemplo;
Desenvolvimento local: Na Frana, Alemanha, Reino Unido, Portugal,
Sua e na frica do Sul, os hotis oferecem bebidas quentes (ch, caf,
chocolate) com o rtulo de comrcio justo; Mais de 5 000
colaboradores receberam formao sobre o combate ao turismo sexual
envolvendo crianas; 60% dos hotis adquirem e utilizam produtos

18

alimentares da regio; 71% dos hotis preservam os ecossistemas locais,

deixando, para tal, de consumir produtos do mar em vias de extino
Emprego: 129 hotis organizam formaes de aperfeioamento de idiomas
para os seus colaboradores; 109 hotis organizam formaes sobre riscos
psicossociais.
Dilogo: 24% dos hotis em franchising esto em conformidade com o nvel
Standard da Carta 21 da rede hoteleira (ACCOR, s.d.)

Pelo exposto, evidencia-se a vantagem competitiva de algumas redes hoteleiras

com relao adoo de prticas e tecnologias sustentveis em seus planos de
gesto ambiental.
Os programas de gesto ambiental para meios de hospedagem so o incio do
processo que busca a sustentabilidade de destinos tursticos, uma vez que a
hotelaria, segundo Dias e Pimenta (2005), representa o maior setor dentro da
economia turstica, portanto, deve ser vista como pea chave no processo de gesto
sustentvel dos destinos tursticos.
Como aponta o PNT (2013-2016):
No segmento corporativo, dados da Associao Brasileira de Agncias de
Viagens Corporativas ABRACORP (2012) evidenciam crescimento no
mercado domstico nos trs principais produtos comercializados: areo,
hospedagem e locao de veculo. Em passagens areas houve
crescimento de 13,3% nas vendas em relao ao ano de 2011, totalizando
R$ 4,92 bilhes em vendas. Em hospedagem houve aumento de 20,1%,
com vendas no valor de R$ 2,02 bilhes, sendo que 40,2% foram para
hotis independentes. Por fim, na locao de veculos o aumento foi de
8,4%, com vendas no valor de R$ 185,7 milhes.

A hotelaria paraibana acompanha o crescimento do segmento de hospedagem a

nvel nacional e tem demonstrado um grande aumento no nmero de hotis,
especialmente, na capital Joo Pessoa. Segundo dados da PBTUR (2013), o
nmero de meios de hospedagem na cidade cresceu 268% nos ltimos doze anos,
passando de 35 estabelecimentos em 2001, para 94 em 2013. A pesquisa da
PBTUR apresenta que dos 341 meios de hospedagens da Paraba, 94 esto
localizados na sua capital Joo Pessoa, o que representa 27,56% do total de
estabelecimentos no Estado da Paraba.
Pelos empreendimentos hoteleiros da capital serem empresas relativamente
recentes, algumas tm adotado medidas socioambientais em seus projetos, como
coleta seletiva de lixo; captao de gua da chuva; uso de aquecimento de gua
atravs

de

placas

solares;

elevadores

inteligentes;

apoio

programas

socioambientais; entre outros. Um exemplo notvel que pode ser citado um dos
hotis integrantes da pesquisa, o qual foi premiado com o ttulo de Hotel

19

sustentvel do ano pelo Guia quatro-rodas 2012, por adotar prticas sustentveis
desde a sua construo, at pela criao de programas voltados responsabilidade
socioambiental, alm de ter recebido o selo ISO 14001.
Utilizando-se de um sistema de gesto ambiental, o hotel tem investido no
marketing verde como forma de atrair consumidores mais exigentes e com uma
preocupao voltada para a responsabilidade socioambiental, sendo assim, foi o
hotel com o melhor desempenho nos quesitos de sustentabilidade avaliados durante
esta pesquisa.
Apesar das iniciativas, um longo caminho ainda deve ser percorrido pelos meios
de hospedagem para chegarem a um patamar adequado com relao a adoo de
prticas sustentveis. Parcerias com o poder pblico e organizaes nogovernamentais so a melhor forma de conseguir envolvimento dos vrios atores
que consomem e produzem no ramo da hospitalidade.
O presente trabalho tem o objetivo de analisar as principais tecnologias e prticas
sustentveis incorporadas aos hotis em Joo Pessoa PB, como ferramentas que
almejam a sustentabilidade na gesto dos empreendimentos hoteleiros.
Avaliar a aceitao e participao dos hspedes na utilizao destas tecnologias
e prticas, para valorizar a importncia dada pelos consumidores da hotelaria com
relao responsabilidade socioambiental nos empreendimentos.
A discusso do trabalho busca, de forma interdisciplinar, fazer a correlao
acadmica entre a Administrao, com a metodologia de gesto ambiental
empresarial; as discusses sobre a sustentabilidade, atravs da lgica do
desenvolvimento sustentvel e sua correlao com a sustentabilidade no turismo; e
o Direito, com as bases legais que permeiam a temtica do trabalho.
A pesquisa levantou uma srie de dados estatsticos relacionados s empresas
participantes, que servir como base para futuras pesquisas, como tempo de vida
dos hotis; dificuldades encontradas pelos proprietrios na aplicao de tecnologias
e prticas sustentveis; a avaliao dos gerentes/proprietrios sobre retorno positivo
ao adotar tais prticas; entre outros.
Pela visita in loco e atravs da aplicao de questionrios com os
gerentes/proprietrios, funcionrios e hspedes, foram obtidos resultados que
compe o ndice de sustentabilidade na Gesto Hoteleira (ISGH) de Joo Pessoa,
alm do ndice de Exigncia dos Hspedes no Quesito Ambiental (IEHQA).

20

2. TURISMO E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

No turismo, assim como nos diversos ramos de atividades econmicas, a forma
como os recursos naturais e culturais so consumidos, podem conduzir um
empreendimento ou destino turstico ao fracasso ou sucesso, visto que as novas
formas de apropriao cultural e a escolha por produtos que apresentem
responsabilidade socioambiental so caractersticas que exigem ferramentas de
gesto e controle das atividades desenvolvidas.
Para tal, a cadeia produtiva do turismo deve apropriar-se do conceito de
sustentabilidade como chave para o desenvolvimento voltado para a qualidade
ambiental, garantia de direitos bsicos e equilbrio econmico.
Sendo assim, faz-se necessrio discorrer acerca da evoluo dos conceitos de
Desenvolvimento Sustentvel e demonstrar como o turismo se apropria deste
conceito e como tem grande potencial para ser um dos setores de maior
aproximao das exigncias deste paradigma.

2.1 Desenvolvimento sustentvel

Desde o incio da dcada de 1990, o termo sustentvel passou a ser
amplamente utilizado no debate sobre desenvolvimento, sobretudo em virtude da II
Conferncia Mundial sobre Meio ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de
Janeiro em 1992, e promovida pela Organizao das Naes Unidas (ONU).
A discusso sobre meio ambiente e as ideias de crise ambiental comearam a
surgir a partir do momento em que a teoria Malthusiana, de que os recursos no so
infinitos, tornou-se realidade e quando a humanidade passou a ver que se
continuasse a crescer da forma como vinha crescendo e o consumo continuasse
aumentando, estaria se dirigindo ao esgotamento dos recursos naturais.
No surgimento do tema, diversas crticas foram feitas pelos movimentos sociais e
ambientais quanto ao economicismo do desenvolvimento/crescimento, acreditando
no ser possvel atender s promessas do desenvolvimento econmico, com relao
superao das desigualdades sociais e os limites de utilizao dos recursos
naturais.
O marco inicial da construo do termo desenvolvimento sustentvel surgiu com
as primeiras publicaes a virem tona nos anos 60 e tornarem o assunto parte da

21

opinio pblica, como o caso do livro Primavera silenciosa, de Rachel Carson,

em 1962.
A partir de ento, diversos grupos passaram a discutir o tema e trazerem
importantes contribuies, at que em 1972, um grupo de trinta especialistas,
conhecidos como o Clube de Roma, lanou um relatrio chamado Limite do
crescimento, que trouxe previses alarmantes, afirmando que se a humanidade
continuasse com o mesmo crescimento populacional, taxa de mortalidade, produo
de alimentos e forma de consumo, o planeta chegaria ao seu limite em
aproximadamente 100 anos (MEADOWS et al., 1973, p.11). Neste mesmo ano, foi
realizada a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente, em Estocolmo,
com a participao de 113 pases, culminando com a criao do Programa das
Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA).
Esta conferncia foi considerada um marco histrico poltico internacional no
direcionamento da ateno das naes para polticas de gerenciamento ambiental.
Segundo a anlise de Le Prestre (2005), quatros fatores foram decisivos para a
realizao de uma conferncia internacional em defesa do meio ambiente:
a) o aumento da cooperao cientfica nos anos 60, da qual decorreram
inmeras preocupaes, como as mudanas climticas e os problemas da
quantidade e da qualidade das guas disponveis;
b) o aumento da publicidade dos problemas ambientais, causado
especialmente pela ocorrncia de certas catstrofes, eis que seus efeitos
foram visveis (o desaparecimento de territrios selvagens, a modificao
das paisagens e acidentes como as mars negras so exemplos de eventos
que mobilizaram o pblico);
c) o crescimento econmico acelerado, gerador de uma profunda
transformao das sociedades e de seus modos de vida, especialmente
pelo xodo rural, e de regulamentaes criadas e introduzidas sem
preocupao suficiente com suas consequncias em longo prazo;
d) inmeros outros problemas, identificados no fim dos anos 1960 por
cientistas e pelo governo sueco, considerados de maior importncia, afinal,
no podiam ser resolvidos de outra forma que no a cooperao
internacional. So exemplos destes problemas as chuvas cidas, a poluio
do Mar Bltico, a acumulao de metais pesados e de pesticidas que
impregnavam peixes e aves.

A conferncia criou uma nova dinmica nas atitudes dos pases na busca por
solues eficazes a estas questes, alm de trazerem importante contribuio na
sensibilizao dos pases em desenvolvimento, em sua responsabilidade neste
processo.
Foi muito perceptvel durante o encontro a diferena entre pases ricos e pobres
com relao aos problemas ambientais, em que os pases ricos, que aps sculos
de explorao desenfreada dos recursos naturais, queriam a reduo e controle

22

internacional rgido da poluio, e os pases pobres, que comeavam a ter alguma

melhora competitiva em termos econmicos, criticavam tais medidas, alegando que
seria um impedimento ao seu desenvolvimento.
Como evidencia GONALVES (2004, p.46):
[...] at hoje a Conferncia de Estocolmo considerada uma evoluo do
pensamento ambientalista. Sua principal contribuio foi o estmulo a uma
mudana de enfoque: de uma atitude popular e panfletria, o ambientalismo
passou para uma etapa de procura por alternativas reais.

Ainda neste contexto surgiram diversas terminologias, como exemplo o

ecodesenvolvimento, que concatenaram para o atual termo Desenvolvimento
Sustentvel, que veio a surgir em 1987 atravs da Comisso Mundial das Naes
Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, chamado Nosso futuro comum
e tambm conhecido como Relatrio de Brundtland, o qual o define como: O
desenvolvimento que atende s necessidades do presente sem comprometer a
possibilidade de as geraes futuras atenderem s suas prprias necessidades
(WCED, 1987).
Tal definio volta-se para o fato de que o paradigma de apropriao dos
recursos naturais a qualquer custo deve ser convertido em uma nova postura tica
internacional, em que o ideal de atendimento das necessidades bsicas deve ser
buscado a qualquer custo e que a proteo internacional do meio ambiente passe a
ser um direito humano fundamental, inclusive regulamentado a nvel local, nacional e
internacional, para que, somente assim, a qualidade de vida da humanidade chegue
a um patamar aceitvel e que possa obter ganhos significativos tanto pelas geraes
atuais, como pelas futuras.
Contudo, a continuidade da hegemonia do sistema capitalista e as formas de
consumo exacerbadas que regem a sociedade na atualidade, nos levam a crer que
o atingimento desta forma de desenvolvimento tem-se tornado, cada vez mais, uma
utopia e que o termo desenvolvimento, por si s, vem atrelado ideia de que no
processo de desenvolvimento o interesse das minorias exploradoras ir sobrepor-se
aos da maioria explorada.
Diversas crticas so feitas a respeito do termo desenvolvimento, inclusive vendoo como um mito, que de acordo com Furtado (1996, p.9), a noo hegemnica do
desenvolvimento a qual confunde desenvolvimento com crescimentos econmico

23

tem base apenas econmica, limitando a plena concepo da realidade. Para

Furtado (op. cit.), a preocupao exacerbada com o progresso tecnolgico deixa
sombra questes sociais, culturais e de impactos do meio fsico (ambientais).
Pela fragilidade do conceito de desenvolvimento e pela no compatibilidade deste
com os anseios de atendimento das necessidades humanas mais bsicas, justificase a transio para o conceito de desenvolvimento sustentvel, que segundo Sachs
(2004), exige uma mudana imediata de paradigma.
Diversas controvrsias giram em torno da viabilidade da proposta de
Desenvolvimento Sustentvel, principalmente quando grande maioria das dos
pases tem uma sociedade capitalista, desigual, predatria, utilitria-economicista e
no participativa.
Seguindo a ordem cronolgica, outro evento de grande importncia foi a Eco-92,
realizada no Rio de Janeiro de 3 a 14 de junho de 1992 e que dentre as vrias
discusses realizadas e o grande legado de documentos deixados durante os onze
dias de evento, vale destacar a Agenda 21, que estabeleceu planos de ao e
estratgias de implantao para a sustentabilidade ambiental, e teve como principal
objetivo, criar um novo padro de desenvolvimento ambientalmente racional.
As aes da Agenda 21 so pensadas globalmente, mas adaptadas s
necessidades nacionais e locais. Assim, a agenda brasileira prioriza programas de
incluso social, sustentabilidade rural e urbana, preservao de recursos naturais e
tica poltica.
No escopo da sustentabilidade corporativa, a Agenda 21 trouxe importante
contribuio na forma de como as empresas podem buscar solues para problemas
socioambientais. Este documento voltou-se para a elaborao de metas, tanto de
melhorias nos planos de gesto estratgica das empresas no que se refere
questo ambiental, e, sendo assim, buscando solues para a ecoeficincia e
avanos na qualidade ambiental, quanto para a criao de pactos que tenham como
foco a responsabilidade social, atualmente entendida por alguns pelo conceito de
cidadania empresarial, e que faa com que a produo siga um aperfeioamento
progressivo nos padres de distribuio de renda.
A partir desta conferncia, o termo desenvolvimento sustentvel vem sendo
agregado a polticas de gesto que busquem atender s novas exigncias a este
incorporadas, saindo de mero discurso acadmico e ambientalista, para planos de
governo e estratgias empresariais.

24

possvel perceber que dentre as diversas definies criadas para o tema

Desenvolvimento Sustentvel, cada segmento procura criar um conceito que,
segundo levanta Montibeller (2001), traz para si a aplicao que considera mais
conveniente.
No

decorrer

da

construo

epistemolgica

do

termo

desenvolvimento

sustentvel, podemos destacar a ideia de Sachs, que discutindo a questo, aponta

oito dimenses de sustentabilidade que devem ser levadas em considerao na
produo deste novo paradigma, sendo cada dimenso descrita de acordo com as
suas caractersticas:
1) Social: que se refere ao alcance de um patamar razovel de
homogeneidade social, com distribuio de renda justa, emprego pleno e/ou
autnomo com qualidade de vida decente e igualdade no acesso aos
recursos e servios sociais.
2) Cultural: referente a mudanas no interior da continuidade (equilbrio
entre respeito tradio e inovao), capacidade de autonomia para
elaborao de um projeto nacional integrado e endgeno (em oposio s
cpias servis dos modelos aliengenas) e autoconfiana, combinada com
abertura para o mundo.
3) Ecolgica: relacionada preservao do potencial do capital natural na
sua produo de recursos renovveis e limitao do uso dos recursos no
renovveis.
4) Ambiental: trata-se de respeitar e realar a capacidade de autodepurao
dos ecossistemas naturais.
5) Territorial: refere-se a configuraes urbanas e rurais balanceadas
(eliminao das inclinaes urbanas nas alocaes do investimento
pblico), melhoria do ambiente urbano, superao das disparidades interregionais e estratgias de desenvolvimento ambientalmente seguras para
reas ecologicamente frgeis.
6) Econmica: desenvolvimento econmico intersetorial equilibrado, com
segurana alimentar, capacidade de modernizao contnua dos
instrumentos de produo, razovel nvel de autonomia na pesquisa
cientfica e tecnolgica e insero soberana na economia internacional.
7) Poltica (Nacional): democracia definida em termos de apropriao
universal dos direitos humanos, desenvolvimento da capacidade do Estado
para implementar o projeto nacional, em parceria com todos os
empreendedores e um nvel razovel de coeso social.
8) Poltica (Internacional): baseada na eficcia do sistema de preveno de
guerras da ONU, na garantia da paz e na promoo da cooperao
internacional, Pacote Norte-Sul de co-desenvolvimento, baseado no
princpio da igualdade (regras do jogo e compartilhamento da
responsabilidade de favorecimento do parceiro mais fraco), controle
institucional efetivo do sistema internacional financeiro e de negcios,
controle institucional efetivo da aplicao do Princpio da Precauo na
gesto do meio ambiente e dos recursos naturais, preveno das mudanas
globais negativas, proteo da diversidade biolgica (e cultural), gesto do
patrimnio global, como herana comum da humanidade, sistema efetivo de
cooperao cientfica e tecnolgica internacional e eliminao parcial do
carter commodity da cincia e tecnologia, tambm como propriedade da
herana comum da humanidade (SACHS 2002, p. 71-73).

A partir destas dimenses Sachs nos demonstra um desenvolvimento a partir de

25

uma nova proposta, trazendo uma alternativa ordem econmica mundial, dando
mais importncia ao desenvolvimento de base local, na busca de reduo da
dependncia tcnica e cultural dos pases menos desenvolvidos.
Nesta construo conceitual importante destacar o trecho do relatrio Nosso
Futuro Comum (1991, p.49), que serviu como base para a formulao da Agenda 21
e que afirma que:
Em essncia, o desenvolvimento sustentvel um processo de
transformao no qual a explorao dos recursos, a direo dos
investimentos, a orientao do desenvolvimento tecnolgico e a mudana
institucional se harmonizam e reforam o potencial presente e futuro, a fim
de atender s necessidades e aspiraes humanas.

Atravs destes diversos fatores e da contextualizao aqui exposta que

contriburam para a construo do conceito de desenvolvimento sustentvel, Silva
(2006, p.17), o define como o:
(...) resultado da interao social em um determinado espao, com bases
culturais "cultivadas" no decorrer do tempo, com finalidades econmicas e
obedecendo s instituies reconhecidas naquela sociedade e
considerando a manuteno do estoque ambiental existente.

Seguindo o escopo das ideias de Sachs, Furtado e Silva, o termo

desenvolvimento sustentvel passa a ser entendido como um processo pelo qual
determinada parcela da populao desenvolve as suas capacidades individuais e
coletivas atravs do usufruto dos recursos naturais de forma equilibrada e que
respeite a capacidade de depurao do ambiente em que est inserida, atenda suas
necessidades de acordo com suas especificidades culturais, e que tais atividades
possam proporcionar equilbrio financeiro para a perpetuao deste ciclo.
Nesta busca por uma nova ordem mundial, dentre os diversos setores da
economia, o turismo um dos que tem o maior potencial em atingir os objetivos
propostos na busca pelo desenvolvimento sustentvel, uma vez que a diversidade
cultural; a capacidade de utilizao da natureza em seu estado mais equilibrado; a
possibilidade de distribuio de capital, alm da dimenso poltico-espacial, fazem
do turismo um segmento envolto de capacidades que o diferencia dos demais na
tentativa de se alcanar esse novo paradigma.
Sendo assim, torna-se o principal desafio dos envolvidos com o setor de
turismo, tanto do poder pblico, quanto do privado e terceiro setor, criar aes
conjuntas que atravs do engajamento dos mesmos e com a participao popular,
possam realizar uma

mudana na forma de pensar e agir acerca do

26

desenvolvimento, incorporando, cada vez mais, os ideais da sustentabilidade.

2.2 Turismo sustentvel

O setor do turismo, atravs da enorme teia de agentes e consumidores, vem
adotando o conceito de desenvolvimento sustentvel atrelado noo de garantia
de direitos individuais; equilbrio ecolgico; coerncia econmica e planejamento
responsvel.
Atravs deste enfoque, o turismo o passa a ter um papel de equilbrio entre a
gerao de oportunidades a partir da capacidade criativa de cada comunidade,
devendo ser estimulado pelo associativismo e, sobretudo, empreendedorismo
daqueles que tm menos condies de se lanar ao mercado, respeitando os limites
ambientais de autodepurao de cada regio e as tradies culturais de cada povo.
Para a Organizao Mundial do Turismo (OMT, 2004):
[...] o desenvolvimento sustentvel do turismo um processo contnuo que
requer monitoramento constante dos impactos que a atividade pode causar,
de modo que, com aes de manejo, seja possvel minimizar os impactos
negativos e maximizar os benefcios potenciais, introduzindo medidas
preventivas ou de correo de rumos. Esse processo requer a participao
e o comprometimento de todos os atores envolvidos com o turismo,
principalmente o poder pblico, que deve incentivar e apoiar o processo,
estimulando a participao da sociedade por meio da construo de
consensos. Portanto, os produtos tursticos sustentveis so desenvolvidos
em harmonia com o meio ambiente e culturas locais, de forma que estes se
convertam em permanentes beneficirios, e no meros espectadores de
todo o processo.

Nesta busca pelo desenvolvimento sustentvel do turismo, idealizada pela OMT,

uma srie de instrumentos vm sendo criados para garantir a efetivao da
participao popular no processo de planejamento e organizao de espaos
tursticos, alm da criao de unidades fiscalizadoras que do suporte ao correto
direcionamento de esforos fsicos e financeiros em determinados projetos tursticos.
Como exemplos das iniciativas que visam um planejamento democrtico de
destinos, podem-se citar os Conselhos municipais/estaduais/federais/internacionais
de turismo que devem ser constitudos, por entidades governamentais, sociedade
civil organizada, organizaes no governamentais e pela iniciativa privada e que
exercem,

quando

bem

estruturados

eficazes,

importante

papel

na

idealizao/realizao de polticas fundamentadas nos princpios da sustentabilidade

levantados por Sachs.

27

Diversos organismos internacionais como o Programa das Naes Unidas para o

Meio ambiente (PNUMA), Organizao Mundial do Turismo (OMT), Rainforest
Alliance (certificadora de instituies que praticam o turismo sustentvel), entre
outros, tm contribudo com as bases conceituais e produzido cartilhas de boas
prticas na gerncia de questes ambientais no turismo, inclusive com algumas
voltadas para o setor hoteleiro. Dentre estes, vale ressaltar a referncia que a
cartilha de Economia verde do PNUMA faz a respeito do turismo sustentvel quando
cita que:
Turismo sustentvel descreve as polticas, prticas e programas que levem
em conta no s a expectativas dos turistas em relao gesto
responsvel dos recursos naturais (demanda), mas tambm as
necessidades de comunidades que apoiam ou so afetados pelos projetos
tursticos e ambientais (produtores). Turismo sustentvel aspira, assim, a
ser mais eficiente em termos energticos e ter mais "qualidade climtica"
(por exemplo, utilizando energias renovveis); consumindo menos gua;
minimizando o desperdcio; conservando a biodiversidade, o patrimnio
cultural e os valores tradicionais; apoiando compreenso intercultural e a
tolerncia, gerando renda local e integrando as comunidades locais, com
vista a melhorar meios de subsistncia e reduzir a pobreza (PNUMA, 2011,
p.416, traduo do autor).

Seguindo o conceito do PNUMA, verifica-se que o turismo sustentvel pensado

de forma a beneficiar todos os envolvidos no processo, especialmente na garantia
das necessidades bsicas, tanto dos visitantes, como da populao local, o que em
muitos casos no observado, principalmente na instalao de grandes
empreendimentos planejados de forma indevida, localizados em reas com
dificuldade de gerenciamento de resduos slidos, tratamento de gua e esgoto,
acessibilidade, falta de empregos, entre outras, fazendo com que o turismo se
aproprie do espao e aumente ainda mais as dificuldades enfrentadas pela
comunidade local.
Formas como estas, em que o planejamento turstico inadequado, alm de
perdas socioambientais, em muitos casos, acabam acarretando o surgimento do
sentimento de xenofobia nos residentes locais de determinada regio, uma vez
que os turistas passam a serem vistos como os viles pelo aumento da especulao
imobiliria, pelo aumento da inflao no preo das mercadorias, entre outros fatores
que acabam acarretando uma srie de problemas associados e que caminham em
oposio aos ideais de desenvolvimento sustentvel.
Em nvel nacional, o Conselho Brasileiro de Turismo Sustentvel (CBTS),
fundado em julho de 2002, durante o terceiro Workshop de Certificao do Turismo

28

Sustentvel estabeleceu uma srie de princpios que fundamentam o turismo

sustentvel, na busca por uma certificao independente baseada na realidade do
Brasil, sendo estes:
Respeitar a legislao vigente: o turismo deve respeitar a legislao vigente,
em todos os nveis, no pas, e as convenes internacionais de que o pas
signatrio.
Garantir os direitos das populaes locais: o turismo deve buscar e
promover mecanismos e aes de responsabilidade social, ambiental e de
equidade econmica, inclusive a defesa dos direitos humanos e de uso da
terra, mantendo ou ampliando, a mdio e longo prazos, a dignidade dos
trabalhadores e comunidades envolvidas.
Conservar o ambiente natural e sua biodiversidade: em todas as fases de
implantao e operao, o turismo deve adotar prticas de mnimo impacto
sobre o ambiente natural, monitorando e mitigando efetivamente os
impactos, de forma a contribuir para a manuteno das dinmicas e dos
processos naturais em seus aspectos paisagsticos, fsicos e biolgicos,
considerando o contexto social e econmico existente.
Considerar o patrimnio cultural e os valores locais: o turismo deve
reconhecer e respeitar o patrimnio histrico-cultural das regies e
localidades receptoras e ser planejado, implementado e gerenciado em
harmonia com as tradies e os valores culturais, colaborando para seu
desenvolvimento.
Estimular o desenvolvimento social e econmico dos destinos tursticos: o
turismo deve contribuir para o fortalecimento das economias locais, a
qualificao das pessoas, a gerao crescente de trabalho, emprego e
renda e o fomento da capacidade local de desenvolver empreendimentos
tursticos.
Garantir a qualidade dos produtos, processos e atitudes: o turismo deve
avaliar a satisfao do turista e verificar a adoo de padres de higiene,
segurana, informao, educao ambiental e atendimento estabelecidos,
documentados, divulgados e reconhecidos.
Estabelecer o planejamento e a gesto responsveis: o turismo deve
estabelecer procedimentos ticos de negcio visando engajar a
responsabilidade social, econmica e ambiental de todos os integrantes da
atividade, incrementando o comprometimento do seu pessoal, fornecedores
e turistas, em assuntos de sustentabilidade desde a elaborao de sua
misso, objetivos, estratgias, metas, planos e processos de gesto.
(CONSELHO NACIONAL DA RESERVA DA BIOSFERA DA MATA
ATLNTICA, 2005 p. 25-26).

A criao destes princpios foi de extrema relevncia para o turismo nacional

brasileiro, uma vez que os empreendimentos e destinos deixaram de depender de
certificaes internacionais, que em alguns casos trazem extrema rigidez nos
critrios, pois se baseia em realidades bastante distintas da brasileira, ainda pela
reduo do custo de ter-se uma certificao, uma vez que as internacionais
possuem custos mais elevados, alm do que, por abrir precedentes para que o
turismo nacional adquira caractersticas de responsabilidade socioambiental tanto
por quem investe quanto por quem consome.
Lanado dois anos aps a criao do documento Turismo sustentvel e o alvio
da pobreza no Brasil, (2005), o qual trouxe a preocupao com a incluso social

29

como ponto central dos objetivos a serem alcanados pelo programa, o Ministrio do
turismo (2007, p.20), em seu Programa de regionalizao do turismo, buscou
desenvolver estratgias de direcionamento de polticas pblicas voltadas
sustentabilidade do destino Brasil e, para tal, tambm levantou algumas proposies
acerca do conceito de turismo sustentvel e o subdividiu em quatro princpios:
Sustentabilidade ambiental: assegura a compatibilidade do desenvolvimento
com a manuteno dos processos ecolgicos essenciais diversidade dos
recursos.
Sustentabilidade sociocultural: assegura que o desenvolvimento aumente o
controle das pessoas sobre suas vidas, preserve a cultura e os valores
morais da populao e fortalea a identidade da comunidade. Tem por
objetivo construir uma civilizao mais igualitria, ou seja, com mais
equidade na distribuio de renda e de bens, de modo a reduzir o abismo
entre os padres de vida dos ricos e dos pobres.
Sustentabilidade econmica: assegura que o desenvolvimento seja
economicamente eficaz, garanta a equidade na distribuio dos benefcios
advindos desse desenvolvimento e gere os recursos de modo que possam
suportar as necessidades das geraes futuras.
Sustentabilidade poltico-institucional: assegura a solidez e continuidade das
parcerias e compromissos estabelecidos entre os diversos agentes e
agncias governamentais dos trs nveis de governo e nas trs esferas de
poder, alm daqueles atores situados no mbito da sociedade civil.

A partir destas ideias, pode-se perceber que o turismo um segmento de grande

potencial para a gerao de divisas, mas que ao mesmo tempo, se planejado sem
levar em conta os critrios apresentados, tem grande potencial para causar danos
ambientais e socioculturais a determinada regio.
Cabe ressaltar que o ideal do desenvolvimento sustentvel encontra uma srie
de obstculos no contexto poltico-econmico atual, e um longo caminho de intensas
mudanas individuais e coletivas ser necessrio para nos aproximarmos da
sustentabilidade em qualquer ramo de atividade econmica, especialmente no
turismo.
Dentre os diversos ramos de atividades econmicas do turismo, os meios de
hospedagem so os que geram maior circulao de capital e que mais consomem
recursos naturais, especialmente os grandes hotis e resorts.
Como sugere Vieira (2004, p.9):
A hotelaria um segmento que est muito propenso a desperdiar. A
grande maioria dos hspedes ainda no tem uma conscincia voltada para
a economia. Cuidados com detalhes que podem parecer pequenos, para
um hotel podero representar gastos incalculveis como: banho demorado,
gua correndo no lavatrio sem preocupao com o consumo que isso
representa, ar-condicionado funcionando com portas e janelas abertas e
outras formas de desperdiar que fogem do controle da gerncia.

30

Seguindo este raciocnio, no difcil perceber que a forma de consumo

realizada nos meios de hospedagem feita de forma contrria ao que se espera do
consumo consciente e preocupado com a preservao dos recursos naturais, da
gerao de resduos, e da melhor distribuio de renda.
Os exemplos citados por Vieira so alguns dos muitos que podem ser
apresentados e demonstram como o turismo tem um longo caminho a ser percorrido
para se aproximar do ideal de desenvolvimento sustentvel e de como a hotelaria
tem um grande poder de mudana de hbitos de consumo na sociedade, desde que
planejada de forma responsvel e voltada ao atendimento dos princpios de
sustentabilidade levantados.
Afirma Garcia (2012), aos poucos, a hotelaria est acordando e dando maior
ateno necessidade de dedicar recursos e foco estratgico aos dois grandes
pilares da sustentabilidade: meio ambiente e entorno social.
importante reconhecer que nenhuma ao pequena ou irrelevante, mas
bvio que as iniciativas que partem de associativismo tero alcance e repercusso
maiores.

31

3. GESTO AMBIENTAL NA HOTELEIRA

3.1 Breve histrico da gesto ambiental empresarial

O surgimento das empresas manufatureiras e a mudana das formas de
produo artesanal para a produo por mquinas, especialmente as movidas a
vapor, fizeram com que, em meados do sculo XVIII, o mundo passasse por um
divisor de guas na histria, que influenciou mudanas significativas na dinmica
social e ambiental na poca, sendo esse processo conhecido como revoluo
industrial.
A eficincia dos processos produtivos e a maximizao dos lucros foram a nica
preocupao das organizaes neste perodo e, at certa altura, nos sculos
seguintes (somente por volta dos anos 60), a mentalidade do empresariado acerca
da finitude dos recursos comeou a mudar.
A forma como a conscincia ecolgica passou por mudanas na sociedade,
governos e, at mesmo, nas empresas, foi um dos processos decisivos no aumento
a restries, cada vez mais severas, impostas s antigas formas de gesto
empresarial.
O principal fator das mudanas da forma de responsabilizar as organizaes por
danos ambientais foram os desastres naturais ocasionados por grandes empresas e
que tiveram repercusso na mdia internacional, causando desconforto popular e
forando a criao de legislaes especficas no intuito de evitar prejuzos
ambientais.
Dentre os principais desastres causados, pode-se destacar o lanamento de
mercrio ocorrido no Japo, nos anos cinquenta, e que deixou mais de setecentos
mortos e cerca de nove mil doentes crnicos; o acidente nuclear de Chernobyl
(Ucrnia), em 1986, que deixou 29 mortos, 200 condenados a morte, 135.000 casos
de cncer e cerca de 35.000 mortes subsequentes; alm de alguns outros que foram
destaques na mdia internacional e fizeram histria na luta do ambientalismo
mundial.
A crise energtica dos anos 70, ocasionada pelo aumento do preo do petrleo
no comrcio mundial, fez surgir uma necessidade de desenvolvimento de novas
fontes de energias (renovveis) e em vrios pases a adoo de prticas de
racionalizao de energia tornou-se uma obrigao. Como aponta Gonalves

32

(2004a,

p.28)

[...]

neste

contexto

que

surge

abordagem

de

ecodesenvolvimento, atualmente conhecido como Desenvolvimento Sustentvel.

Ainda segundo Gonalves (2004b, p.28), aps a crise energtica comearam a
surgir os selos ecolgicos, primeiramente no Holanda, mas sem grande
repercusso, algum tempo depois, na Alemanha, surgiu o selo Anjo Azul (Blauer
Engel), destinado a rotular produtos ecologicamente corretos, e com bem mais
visibilidade.
Na sequncia cronolgica, a legislao ambiental comeou a tomar corpo e na
dcada de 70, nos EUA, diversas leis foram criadas, como a que obrigava os
grandes empreendimentos que viessem a se instalar que apresentassem um Estudo
de Impactos Ambientais (EIA), alm da criao da Lei do ar puro (Clean Air Act), Lei
da Recuperao e Conservao de Recursos (Resource Conservation and Recovery
Act), entre outras (GONALVES, 2004).
Neste determinado contexto, observa-se o atendimento varivel ambiental
como forma de cumprimento de uma legislao impositiva e restritiva, e no como
um diferencial competitivo e parte de uma poltica de gesto empresarial.
Em nvel nacional, a preocupao das empresas na tomada de atitudes que
atendessem legislao, somente veio a ocorrer nos anos 90, aps a formulao da
Constituio Federal de 1988. Como aponta Donaire (2012, p. 67), [...] no Brasil a
preocupao com a varivel ambiental, por parte das empresas, que tenha resultado
em alteraes em suas estruturas organizacionais relativamente recente, no
atingindo, em sua grande maioria, 15 anos de existncia.
Ainda de acordo com Donaire (op. cit. 67):
[...] a interiorizao da questo ambiental fruto, num primeiro momento, de
influncias externas, provenientes da legislao ambiental e das presses
exercidas pela comunidade nacional e internacional que resultam, como
consequncia, em repercusses no nvel interno das organizaes.

Na busca da interiorizao da questo ambiental, as empresas passaram por

diversas dificuldades, entre elas, a falta de incentivos pblicos para aqueles que
adotem medidas voltadas ao planejamento ambiental, alm de falta de compromisso
dos colaboradores, entre outros quesitos, o que necessitou de Sistemas de gesto
especficos voltados para este fim, fazendo com que surgissem os Sistemas de
Gesto ambiental (SGAs).

33

3.2 Sistemas de Gesto Ambiental (SGAs)

Dentro do contexto recente, em que o atendimento s novas investidas dos

rgos ambientais, relacionadas reduo de impactos ambientais e o surgimento
de um mercado altamente competitivo, que obriga mudanas estratgicas voltadas
ao fator ambiental nas organizaes, os SGAs surgem como importante ferramenta
gerencial

aos empresrios que buscam responder a esta nova cultura

organizacional criada a partir dos movimentos sociais de cunho ambiental.

A respeito da definio do SGA, a ISO aponta que:
[...] um meio gerencial que as empresas dispem para obter o controle e o
acompanhamento organizacional ambiental. Pode ser entendido como um
conjunto de aes (procedimentos e controles) e recursos (humanos,
financeiros, materiais) organizados e que tem como objetivo garantir que os
produtos e atividades da empresa sejam ecologicamente corretos. um
sistema criado para implementar e acompanhar as atividades de proteo
ambiental. Suas diretrizes so: organizar, planejar, atribuir responsabilidade,
prever recursos materiais e humanos, determinar procedimentos para
atender assim, a uma Poltica Ambiental e as expectativas de
desempenho, conforme as exigncias da ISO 14001 (ABNT, 2001, p.2).

Atravs da implantao dos SGAs, as organizaes tm buscado a reduo de

custos, melhorias da qualidade de vida dos funcionrios (interna) e dos
consumidores (externa), alm de uma imagem empresarial competitiva, em um
mercado, cada vez mais exigente , em termos ambientais.
importante frisar que alm do atendimento s exigncias da norma ISO 14001, as
organizaes que buscam certificao socioambiental devem realizar um processo
de melhoria contnua dentro do atendimento Poltica ambiental definida. Este
processo conhecido como PDCA (Plan, Do, Check and Act), traduzido como
Planejar, Implementar, Verificar e Agir, e tem por objetivo o monitoramento,
avaliao e realizar correes necessrias manuteno do sistema, como ilustra a
figura 01.

34

Figura 01 - ciclo Plan, Do, Act and Chec

Melhoria
contnua

Anlise crtica da
Administrao

Verificao e
Ao corretiva

Planejamento

Implementao
e operao

Fonte: Adaptado de PCTS, 2004.

Sob a perspectiva estratgica, como apontam Klassen e McLaughlin (1996, p.

567):
A gesto ambiental significativo componente das estratgias funcionais,
particularmente as operacionais e, como parte da estratgia corporativa,
afeta o desempenho ambiental que, ao tornar-se de conhecimento pblico,
passa a ser observada e avaliada pelo mercado. Assim, a gesto ambiental
afeta ambos os componentes, estruturais e de infraestrutura, envolvendo
escolha de produtos, tecnologia de processos e sistemas de gesto. Com
as mudanas nos componentes atravs da gesto ambiental, o
desempenho financeiro afetado tanto pela reduo de custos como por
ganhos de mercado (Figura 01).

Reis (2002), corrobora com este ponto de vista, atentando para o fato de que ao
se possuir um SGA sistematicamente estruturado, abre-se um registro em que pode
ocorrer reduo de custos, devido eliminao ou minimizao de desperdcios,
e/ou aumento de receitas, como conseqncia da melhoria da imagem da empresa
no mercado e a melhor aceitao de seus produtos.

35

Figura 02 - relao entre Gesto ambiental e rentabilidade da empresa

Fonte: Klassen e McLaughling (1996, p.1202).

Como pode ser verificado, a Gesto ambiental empresarial, quando desenvolvida

atravs de um Poltica ambiental consistente e em acordo com a realidade da
organizao, cria uma cadeia de processos que atendendo s demandas de
melhoria na performance ambiental, possivelmente induzem a melhorias na
performance financeira, que o principal foco das organizaes empresariais.
J existem indcios de que a gesto ambiental das organizaes brasileiras est
se desenvolvendo e alcanando nveis que podem superar as obrigatoriedades
legislativas, as chamadas tecnologias de controle (ROHRICH; CUNHA, 2004).
Nesta perspectiva, evidencia-se a importncia das normas jurdicas de controle e
preveno de impactos ambientais, bem como da garantia de direitos individuais e
coletivos no processo de mudana a um novo paradigma organizacional, alm de
demonstrar que a mudana na conscincia dos consumidores com respeito

36

responsabilidade empresarial, vem exigindo um melhor tratamento por parte das

organizaes com as questes socioambientais.
3.3 Gesto ambiental em meios de hospedagem
3.3.1 Histrico da hotelaria mundial/brasileira
Os desejos de viajar pelos mais variados motivos, como por razes comerciais,
polticas, religiosas, de expanso de fronteiras, entre outras, sempre foi uma
constante na histria da humanidade.
Desde os primeiros relatos de viagens em grupos organizados at as grandes
cadeias hoteleiras, com seus diversos ramos de atuao e que se inserem em
complexos conglomerados comerciais, a atividade de hospedagem passa por
diversos momentos e caracteriza-se no mais importante ramo econmico dentre as
diversas atividades do turismo.
Para diversos autores, como Duarte (1996) e Castelli (1999), o marco inicial no
processo de hospedagem com vis econmico inicia-se a partir dos jogos olmpicos
da Grcia antiga, quando grandes grupos de viajantes deslocavam-se para prestigiar
o evento e sua estada em cidades diferentes das de suas residncias era de dias ou
semanas, o que trouxe importante contribuio ao desenvolvimento do turismo
mundial.
O mais antigo registro a respeito da hospedagem organizada, data da poca dos
Jogos Olmpicos, que consistia de um abrigo de grandes dimenses, em forma de
choupana denominada sylon ou Asilo, que era um local inviolvel com a finalidade
de permitir o repouso, a proteo e a privacidade aos atletas de fora, convidados a
participar das cerimnias religiosas e das competies esportivas. (ANDRADE,
2002).
Uma grande mudana na forma de evoluo dos meios de hospedagem
comeou a partir da revoluo industrial, na qual, atravs da expanso do
capitalismo, a hospedagem tornou-se atividade estritamente econmica e passou a
ser explorada de forma mais comercial, principalmente pelo fato de que houve um
grande crescimento econmico nesse perodo, o que elevou a renda de boa parte da
populao, aumentando o nmero de viajantes potenciais.
Outro fator importante no aumento do nmero de viajantes, e por conseguinte, no
desenvolvimento de meios de hospedagem, transporte e entretenimento, foi a

37

conquista de direitos trabalhistas, trazendo a possibilidade de frias, e novas formas

de lazer, o que fez com que a oferta de passageiros reduzisse os preos dos
deslocamentos.
Seguindo a evoluo, no sculo XVIII, os hotis comearam a contratar mo-deobra, cada vez mais especializada, para o ramo da hospedaria, e somente no sculo
XIX, o Staff, formado por camareiras, recepcionistas, gerentes, entre outros, comea
a existir.
Segundo revelaram Andrade et al. (2000, p.8):
[...]no final do sculo XIX, os hotis passaram a concentrarem-se prximos
s estaes ferrovirias, criando uma forte ligao comercial entre o modal
de transporte ferrovirio e as empresas de meios de hospedagem, fazendo
surgir os primeiros acordos comerciais entre os diferentes ramos de
atividades comerciais do turismo. Neste mesmo contexto, os autores
apontaram para o surgimento do quarto com banheiro privativo
(apartamento).

Outro fator que trouxe grande expanso do nmero de hotis no mundo, e em

especial nos Estados Unidos da Amrica e na Europa, foi o desenvolvimento, no
sculo XX, dos transportes areos, culminando na entrada em operao dos Boeing
747, nos anos 1969/1970, o que contribuiu significativamente para o aumento do
nmero de viagens e, por conseguinte, pela maior demanda por meios de
hospedagem.
No Brasil, a hotelaria teve como marco inicial o perodo colonial, quando os
casares, fazendas, conventos e, em especial, os ranchos de beira de estrada
serviram como hospedaria para os viajantes.
O grande fluxo de pessoas no Brasil, como levantou Andrade et al. (2000),
passou a ocorrer aps a abertura dos portos, em resposta chegada da Famlia
Real portuguesa ao Rio de Janeiro em 1808, o que levou ao surgimento de casas de
penso, hospedarias e tavernas, para atender aos viajantes que aqui chegavam e se
deslocavam.
Uma das principais aes que trouxeram o desenvolvimento da hotelaria no
Brasil foi o Decreto-Lei n 1.100, de 23 de dezembro de 1907, no Rio de Janeiro, o
qual concedia iseno fiscal, por sete anos, aos cinco primeiros hotis que viessem
a se instalar na cidade, e fazendo com que surgisse o primeiro grande hotel,
chamado O Avenida, que atravs dos seus 220 apartamentos foi pioneiro no
mercado de meios de hospedagem de grande porte.
No incio da atividade hoteleira no Brasil, os grandes hotis estavam diretamente

38

ligados s atividades de jogos de azar e dependiam do fluxo de visitantes que se

hospedavam para usufruir das comodidades de seus cassinos, o que ocasionou o
fechamento de vrias destas empresas, aps a proibio dos jogos de azar, em
1946.
Somente aps a criao de dois importantes organismos para o turismo
brasileiro, a EMBRATUR (Empresa Brasileira de Turismo) e o FUNGETUR (Fundo
Geral de Turismo), em fevereiro de 1966, e outubro de 1971, respectivamente, foi
que o ramo hoteleiro voltou a ter ascenso, especialmente, por conta de polticas de
incentivos criadas para favorecer os empresrios do setor.
A fase de solidificao da atividade comercial no Brasil deu-se nos anos 60 e 70
com a entrada de redes hoteleiras internacionais no mercado, trazendo
competitividade e padres de qualidade que elevaram, consistentemente, o nvel de
gesto destas empresas.

3.3.2 Sistemas de gesto ambiental aplicados hotelaria no Brasil

Como constatado por Kirk (1996), o setor de hospitalidade no causa grandes
problemas de poluio nem consome grandes quantidades de recursos no
renovveis, no devendo, portanto, estar na linha de frente das preocupaes
ambientais. Segundo ele, as atividades deste segmento so constitudas por
inmeras pequenas operadoras que consomem, relativamente, pouca energia, gua,
alimentos, papis e outros tipos de recursos, representando uma pequena parcela
de poluio em termos de fumaa, rudo e poluentes qumicos. Contudo, somados
os impactos de todas essas operadoras, o segmento pode desenvolver um relativo
potencial danoso ao meio ambiente.
No Brasil, a gesto do meio ambiente caracteriza-se pela desarticulao dos
diferentes organismos envolvidos, pela falta de coordenao e pela escassez de
recursos financeiros e humanos, para gerenciamento das questes relativas ao meio
ambiente (DONAIRE, 2012).
Seguindo o pressuposto apresentado, pode-se perceber que o modelo de
desenvolvimento adotado pelo Brasil, em especial aps os anos cinquenta, em que
o crescimento econmico em curto prazo era fator de modernizao acelerada dos
meios de produo e acarretaram grandes impactos ambientais negativos, foi
responsvel por um desenvolvimento marcado por diversas desigualdades sociais e

39

problemas de ordem ambiental.

Seguindo tal modelo de desenvolvimento adotado no sculo XX, o ramo da
hotelaria, no Brasil, enveredou pelo mesmo vis ideolgico e, em seu primeiro
momento, demonstrou-se a par das questes ambientais, em que o carcter
estritamente econmico comps o cenrio desta forma de atividade comercial.
Por falta de legislao especfica, para ordenar a instalao de novos meios de
hospedagem, diversas unidades hoteleiras foram construdas sem nenhuma
restrio legal por parte de rgos ambientais, o que fez com que dentre os
primeiros grandes hotis a se instalarem no Brasil, alguns, fossem responsveis por
grandes danos ambientais, que hoje so tratados com posturas completamente
avessas s da poca em que foram construdos, como o caso de um dos hotis que
fazem parte desta pesquisa.
Conforme Ferreira apud Gonalves (2004), a legislao nacional, at 2002, no
exigia, da maioria dos empreendimentos hoteleiros, a implantao de qualquer tipo
de Sistema de Gesto Ambiental, fazendo com que as empresas voltadas
exclusivamente para negcios e desprovidas de qualquer preocupao ambiental
fossem igualadas e valorizadas da mesma forma que outros empreendimentos
ecologicamente corretos, que investiram na conservao ambiental.
Sendo assim, torna-se um grande desafio convencer as organizaes envolvidas
no segmento hoteleiro em grande parte formado por pequenos hotis
independentes -, a assumir uma postura ambientalmente correta.
O destaque da hotelaria em relao adoo de prticas de gesto ambiental
ressaltado por Enz (1999, p. 72) que afirma que aes hoteleiras ambientalmente
corretas sero a onda do futuro, por trs motivos:
Primeiro, os operadores acreditam que operar de forma ambientalmente
correta ser a coisa certa a fazer. Segundo, outros operadores iro adotar
essas prticas em virtude da regulamentao governamental. Por ltimo,
pelo fato de que, no futuro, muitos hspedes iro demandar atitudes
ambientalmente corretas.

A partir do exposto por Enz, pode-se perceber que esta j uma realidade atual
e que a regulamentao governamental j existe, apesar da pouca eficincia dos
rgos fiscalizadores em garantir o cumprimento das mesmas, e ainda, que grande
parte dos hspedes demanda atitudes dos empresrios voltadas resoluo dos
problemas ambientais existentes, alm de que, j existe um novo olhar por parte dos

40

operadores com relao aos problemas ambientais e a importncia em mitig-los.

Neste sentido, algumas iniciativas foram tomadas e sistemas de gesto ambiental
foram criados e vm sendo desenvolvidos no Brasil, sendo os quatro principais o
sistema de gesto ambiental baseado na Produo Mais Limpa (P+L); Sistema de
gesto ambiental ABIH Hspedes da Natureza; Sistema de gesto ambiental
autnomo; e Sistema de gesto ambiental baseado na norma srie ISO 14000.
3.3.2.1 Sistema de Gesto Ambiental de Produo Mais Limpa (P+L)
Criada no final de 1999 e coordenada pelo Conselho Empresarial Brasileiro para
Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS), a Rede Brasileira de Produo Mais Limpa
(RBPL) promove o desenvolvimento sustentvel e dedica-se a difundir o conceito de
ecoeficincia e a metodologia de Produo Mais Limpa (PmaisL) como instrumentos
para aumentar a competitividade, a inovao e a responsabilidade ambiental no
setor produtivo brasileiro. (CEBDS, 2002)
O princpio bsico da metodologia de Produo Mais Limpa eliminar a poluio
durante o processo de produo, no no final. A razo: todos os resduos que a
empresa gera custam-lhe dinheiro, pois foram comprados a preo de matria-prima
e consumiram insumos como gua e energia. Uma vez gerados, continuam a
consumir dinheiro, seja sob forma de gastos de tratamento e armazenamento, seja
sob formas de multas pela falta desses cuidados, ou ainda pelos danos imagem ou
reputao de uma empresa (CEBDS, 2004).
O grupo de empresas que compe o quadro de associados da CEBDS tem
grande representao no cenrio nacional, chegando a responder por quase 40% do
PIB do Brasil. Elas atuam nas mais variadas atividades - capital financeiro, energia,
transporte, siderurgia, metalurgia, construo civil, bens de consumo em geral e
prestao de servios (CEBDS, 2002). Vale ressaltar que dentre os associados no
existe qualquer representao de grupos hoteleiros, apesar de que serem grupos
empresariais responsveis por grande gerao de resduos e utilizao de recursos
naturais, principalmente a gua.
A no participao das redes hoteleiras no CEBDS demonstra que o setor ainda
no sentiu a necessidade de compor um conselho de extrema importncia para a
indstria, talvez pelo fato de no existir cobrana suficiente de seus consumidores,
fornecedores e parceiros, e/ou por falta de obrigatoriedades legais.

41

3.3.2.2 Sistema de gesto ambiental ABIH Hspedes da Natureza

A Associao Brasileira da Indstria de Hotis (ABIH) uma das entidades mais
antigas do turismo nacional. Desde seu surgimento, em 1936, sempre foi uma das
mais atuantes do setor. Com 3.200 associados em todo o Brasil, a ABIH uma
entidade empresarial associativista, sem fins lucrativos. Representa um setor que
oferece mais de 400 mil empregos diretos e pelo menos 1,5 milho de ocupaes
indiretas. Fundada em 9 de novembro de 1936, tem sede em Braslia. Atua como um
rgo tcnico e consultivo na busca de soluo para os problemas do setor e tem
como misso fortalecer as relaes institucionais com os poderes pblicos, tanto na
esfera do Executivo quanto na do Judicirio e do Legislativo, garantindo a defesa
dos interesses do setor, como tambm investe na valorizao da atividade
econmica dos hoteleiros, promovendo a aproximao e a ampliao das
oportunidades de negcios para todos seus associados (ABIH, s.d.).
De acordo com a ABIH (s.d.), o turismo no Brasil vem se desenvolvendo a partir
das demandas de mercado que vem surgindo, especialmente nos a partir dos anos
90, em vez de um apresentar um desenvolvimento mais voltado ao planejamento.
A partir do explicitado, a ABIH resolveu fomentar a gesto ambiental nas
empresas privadas de turismo no Brasil, particularmente as do ramo da hotelaria, por
entender que o setor tem importante papel no turismo nacional, em especial por
estar em interao constante com a comunidade, hspedes, fornecedores,
funcionrios e parceiros, tornando-se, desta maneira, valoroso agente multiplicador.
Nesse contexto, a entidade criou o Programa Hspedes da Natureza, inspirado no
projeto desenvolvido pela International Hotel Environment Iniciative (IHEI),
atualmente denominada International Tourism Partnership (ITP), criado na Inglaterra
aps a Eco-92, em que representantes de doze hotis internacionais uniram-se, com
o objetivo de divulgar e incentivar as prticas ambientais na hotelaria, que
beneficiassem o meio ambiente e contribussem para dar competitividade ao
segmento hoteleiro, garantindo, ao mesmo tempo, sucesso e lucratividade.
Amorim (2003), aponta que o programa brasileiro representado por uma poltica
definida como conjunto de aes planejadas de modo a proporcionar a qualificao
de pessoal, a implementao de projetos e a certificao de hotis e congneres,
em relao ao aprimoramento de suas responsabilidades socioambientais.
Esta certificao distingue-se da conseguida atravs do cumprimento das

42

exigncias ambientais das normas da srie ISO 14000, contudo um ponto de

partida para esta certificao.
A adoo do Programa Hspedes da Natureza poder proporcionar ao hotel uma
economia de at 30% de energia eltrica e 20% no consumo de gua (AMORIM,
2003).
O programa traz um diferencial na aplicao do selo Hspede da Natureza,
com relao a outros selos ambientais, principalmente por apresentar um baixo
custo de aquisio. Quando comparado ao selo ISO 14001, este selo apresenta
grande facilidade no cumprimento das exigncias feitas pela ABIH, particularmente
pelo fato de que no necessita de auditorias anuais e de melhora progressiva a cada
auditoria, o que faz com que muitos meios de hospedagem optem por este selo.

3.3.2.3 Sistema de gesto ambiental baseado na norma srie ISO 14000

A ISO (International Organization for Standardization), que uma federao
mundial no governamental fundada em 1947, com sede em Genebra, Sua, e que
conta com a participao de 111 pases, foi responsvel pela criao de normas
internacionais, as quais deram suporte implantao dos SGAs em diversas
empresas em todo o mundo (ISO, 2012).
O objetivo da ISO propor normas e padres relativos a medidas,
procedimentos, materiais e seu uso, praticamente em todos os setores de
atividades. O Brasil participa da ISO atravs da ABNT Associao Brasileira de
Normas Tcnicas.
A ISO uma organizao responsvel por desenvolver padres internacionais e
criou, em parceria com a ABNT, a norma ABNT NBR ISO 14001:2004, que traz
requisitos para a implantao de um Sistema de Gesto Ambiental (SGA).
De acordo com a Database ISO Survey (2012), o nmero de empresas
certificadas com o selo ISO 14001, a nvel mundial, passou de 7.112, em 1998, para
164.480 em 2012. A pesquisa demonstra, tambm, que no segmento de hotis e
restaurantes, este nmero cresceu de 105, em 1998, para 1669, no ano de 2012, o
que revela um aumento significativo e comprova que a preocupao com a gesto
socioambiental nos negcios tende a evoluir com o passar dos anos.

43

A implantao do selo ISO 14001 realizada atravs de auditorias realizadas por

tcnicos de empresa externa, que seguem padres rgidos, no caso do Brasil,
implantado segundo as normas citadas (ISO, 2012).
A realidade da hotelaria Brasileira ainda no alcanou patamares satisfatrios na
adoo de selos de responsabilidade socioambiental, quando comparados a alguns
destinos internacionais como Alemanha, Japo e Estados Unidos. Segundo Coltro
(2005, p.83), a adoo de um SGA, especialmente o que atenda a ISO 14001,
representa um importante passo para as organizaes hoteleiras, principalmente
porque passa a ser uma vantagem competitiva em um mercado que ainda se
encontra nos limites de conformidade com as leis ambientais.
A principal dificuldade encontrada pelas empresas no Brasil na implantao do
selo ISO 14001 so os custos de consultoria de implantao e de adequao da
infraestrutura e capacidade tcnica, necessrias para atender os padres exigidos.
Como defendido por Pombo (2008 p.12), os custos da consultoria de
implantao, dos investimentos na adequao de equipamentos e processos
produtivos, do contrato com a empresa certificadora, das auditorias de superviso do
SGA ISO 1401 e da manuteno do sistema so um empecilho considervel.
Segundo o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia - INMETRO
(2012), apenas 2 empresas do ramo de hotelaria e restaurante foram certificadas
com o selo ISO 14001, sendo uma delas um dos hotis apresentados na pesquisa, o
que desperta para o fato de que o pioneirismo na aplicao de selos de qualidade
ambiental fator marcante para a hotelaria paraibana. Com a melhoria do
desempenho da empresa certificada, espera-se que os outros hotis adotem postura
proativa em relao adoo deste selo e que a cidade de Joo Pessoa, torne-se
um destino no somente de sol e mar, mas que a caracterstica socioambiental
atrelada sua imagem.
Para tanto, necessrio que os empreendimentos hoteleiros, especialmente
os que venham a ser construdos, se empenhem em pesquisar as novas tecnologias
sustentveis disponveis no mercado e busquem cases de sucesso de aplicao de
prticas sustentveis que possam se adequar sua realidade.

44

4. TECNOLOGIAS E PRTICAS SUSTENTVEIS APLICVEIS HOTELARIA

4. 1 Sustentabilidade na construo
Dos segmentos da economia o da construo civil um dos mais poluidores e
consumidores

de

recursos

naturais.

Segundo

publicao

especializada

(ECOCONSTRUES, 2009), a construo civil responsvel pela absoro de

40% da extrao de recursos naturais; 50% da energia gerada para abastecer o
funcionamento de edificaes e 50% dos resduos slidos urbanos vm das
construes e de demolies.
Na hotelaria, o momento de elaborao do projeto arquitetnico e de escolha dos
materiais, tecnologias e todos os pormenores do projeto podem mudar toda a
dinmica do hotel e poder direcion-lo para determinado nicho de mercado.
Como exemplo, podemos citar o caso de um hotel no municpio de Conde (PB),
que durante a elaborao do projeto arquitetnico pensou em fazer a separao das
guas cinzas e guas negras (guas negras so os dejetos advindos das descargas
de matria slida, e as guas cinzas so os dejetos de gua de pias, chuveiros e
lavanderia), para dar um tratamento e reutilizao s guas cinzas. Contudo, com a
dinmica da obra, o proprietrio optou por continuar com o projeto inicial e, ao
passar dos anos, constatou que seria de fundamental importncia ter feito a diviso
das guas (cinzas e negras) no momento de elaborao do projeto, pois como no
havia saneamento bsico na regio da implantao do empreendimento, o hoteleiro
tinha que esvaziar vrias vezes por semana suas fossas spticas, o que gerou um
alto custo de manuteno, e ainda, que a grande maioria do volume gerado foi de
guas cinzas, por conta dos longos banhos que os hspedes tomavam.
O hotel tinha uma tecnologia primordial que eram os aquecedores solares para
os chuveiros, contudo, esta tecnologia gera banhos mais prolongados pelos
hspedes terem de esperar a gua fria armazenada no encanamento ser eliminada.
Sendo assim, as tecnologias e prticas aplicadas aos hotis devem estar
incorporadas ao projeto arquitetnico do empreendimento e serem pensadas em
conjunto, para que o edifcio, alm de eficincia energtica, tenha um carter de
construo sustentvel.
Segundo o Gerente tcnico de Green Building Council Brasil, Marcus Casado, o
primeiro prdio sustentvel do Brasil foi construdo em 2004 e a partir de 2007 at
abril de 2012, o Brasil registrou um total de 526 empreendimentos sustentveis,

45

sendo 52 certificados e 474 em processo de certificao no US GBC, fazendo o

Brasil ocupar a quarta posio no ranking mundial de construes sustentveis.
(GANDRA, 2012).
Apesar das construes sustentveis terem sido recentemente adotadas, o setor
de construo prev um aumento significativo no nmero de empreendimentos nos
prximos anos, tanto a nvel nacional como internacional. De acordo com um
relatrio feito pela Navigant Research, o mercado mundial de materiais de
construo ecolgicos deve crescer dos 116 bilhes de dlares em 2013, para mais
de 254 bilhes de dlares em 2020, um aumento de quase 120%, nesse perodo de
sete anos.
Com o avano do desenvolvimento de novos produtos para a construo, o custo
de implantao de diversas tecnologias tende a baixar cada vez mais, aumentando o
acesso a linhas de crdito que tornem mais viveis as construes aqui classificadas
como sustentveis.
De acordo com o Green Building Council Brasil (2009, p.12), o ciclo de vida de
um produto deve ser considerado ao longo da vida til e no somente o seu valor de
compra. Os produtos e sistemas considerados verdes so pagos por si prprios em
alguns anos de ocupao, considerando que a vida til de uma edificao de
cinquenta anos ou mais e a reduo de custos com aquecimento, resfriamento e
manuteno so maiores do que o custo de construo, propiciando um retorno
inicial do investimento.
Para construes serem consideradas sustentveis elas devem incorporar uma
srie de elementos que tragam benefcios econmicos, sociais, e ambientais,
portanto, necessitam ter eficincia energtica, gesto eficaz dos recursos naturais, e
possurem elementos que repercutam em melhoria na qualidade de vida. Como
define a Agenda 21 para a Construo Sustentvel em Pases em Desenvolvimento
(CIB-6), as construes sustentveis so: "um processo holstico que aspira a
restaurao e manuteno da harmonia entre os ambientes natural e construdo, e a
criao de assentamentos que afirmem a dignidade humana e encorajem a
equidade econmica".
Com relao ao uso do termo sustentvel e ecolgico, a World Business Council
for Sustainable Development WBCSD (2006) realizou uma pesquisa com o
propsito de investigar as percepes da sustentabilidade em relao aos edifcios,
incluindo a utilizao de termos ecolgico e sustentvel. Segundo esta, a palavra

46

sustentvel tende a ser mais proeminente na Europa, enquanto ecolgico mais

adequado sia, em especial no Japo. Independentemente do termo utilizado, os
custos de energia e a sua utilizao foram as prioridades mais significativas para os
profissionais da construo. Os outros objetivos em destaque foram o bem-estar dos
ocupantes e produtividade, a conservao da gua e reduo dos riscos
provenientes do aumento dos custos da energia. Os potenciais valores de revendas
e os benefcios na reputao para as empresas foram classificados como os mais
baixos dentro dos principais fatores apontados.
No contexto do desenvolvimento sustentvel, o conceito de construo sustentvel
perpassa a sustentabilidade ambiental e incorpora as variveis social e econmica,
que adiciona valor qualidade de vida dos indivduos e das comunidades, sendo
estes os princpios fundamentais para se atingir o turismo sustentvel.

4. 2 Tecnologias sustentveis
O Caderno de Boas Prticas - Eficincia Energtica em Edificaes Brasileiras,

ELETROBRS, demonstra que o potencial de conservao de energia do setor de

construo de edificaes comerciais, residenciais, de servios e pblicas
expressivo. A economia pode chegar a 30% para edificaes j existentes, se estas
passarem por uma interveno tipo retrofit (reforma e/ou atualizao). Nas novas
edificaes, ao se utilizarem tecnologias energeticamente eficientes desde a
concepo inicial do projeto, a economia pode superar 50% do consumo,
comparada com uma edificao concebida sem uso dessas tecnologias.
De acordo com Casado (2010, p.21), na construo sustentvel muitos dos
benefcios ambientais se traduzem em ganhos econmicos, com a reduo de
custos de construo, uso e operao e manuteno das edificaes.
Dentre as diversas tecnologias que podem ser aplicadas hotelaria, destacamse, a seguir, aquelas mais comumente encontradas nos hotis da cidade de Joo
Pessoa at o momento da pesquisa.
Pode-se caracterizar como objetivo principal destas tecnologias, a melhoria na
gesto dos recursos naturais, especialmente energia eltrica e gua, reduzindo
custos, colaborando para a conservao dos recursos naturais e trazendo uma
imagem de empresa ambientalmente responsvel. Portanto, os principais destaques
so brevemente descritos abaixo.

47

4.2.1 Elevadores inteligentes

So elevadores que diferem dos convencionais por apresentarem solues que
reduzem o consumo de energia, o rudo causado pelo transporte e o tempo de
espera dos usurios.
Segundo Estefam (2008), existem alguns tipos de elevadores inteligente no
mercado, entre eles pode-se destacar o que conta com um sistema regenerativo,
que permite a utilizao de parte da energia devolvida pelo elevador durante seu
funcionamento para a rede eltrica interna da edificao, resultando em 35% de
economia.
Existem ainda as mquinas gearless, que operam sem engrenagem e dispensam
o uso de leo lubrificante, reduzindo o risco de vazamentos e o problema com o
descarte do leo. Este equipamento tem um consumo de energia 30% menor em
comparao com os modelos convencionais e possui o sistema de antecipao de
chamada e destino. Aplicado em prdios comerciais, o sistema amplia a capacidade
de trfego de um conjunto de elevadores com economia de eletricidade na ordem de
30%. Neste conceito, o passageiro informa o andar de destino ainda no hall e, antes
de entrar no elevador, h uma indicao de qual mquina ir atend-lo.

4.2.2 Lmpadas de baixo consumo

Atualmente existe uma grande oferta de solues de iluminao para o setor
domstico, estes se enquadram em cinco categorias e so definidos segundo a
ECOCASA (s.d.), como:

A. Lmpadas fluorescentes - Podem ser classificadas de acordo com o seu

formato: as mais vulgares so geralmente utilizadas nas cozinhas e designam-se por
Lmpadas Fluorescentes Tubulares. As Lmpadas Fluorescente Compactas no
so mais do que uma lmpada fluorescente miniaturizada que se destina a substituir
as vulgares lmpadas incandescentes.
A.1 Tubulares - Estas lmpadas (figura 03) so muito utilizadas, pois proporcionam

uma boa iluminao com pouca potncia e baixo consumo energtico, sendo as
mais adequadas para locais com necessidades de longa iluminao. Possuem uma
elevada eficcia e um perodo de vida muito elevado (cerca de 12 000 horas),

48

permitindo economizar energia at 85 por cento, dependendo do modelo e da

potncia Fonte:
Figura 03 - lmpadas fluorescentes tubulares

Fonte: PHILIPS Iluminao: tipos de lmpadas1

A.2 Compactas - As lmpadas fluorescentes compactas (figura 04) apresentam as

mesmas vantagens das tubulares e tm uma instalao compatvel com os
casquilhos tradicionais usados para as lmpadas incandescentes.
So especialmente recomendadas quando se necessita de utilizao
contnua por perodos de tempo superiores a pelo menos 1 hora. Existem lmpadas
indicadas para zonas de descanso (branco quente) e outras adequadas para zonas
de atividade (branco frio). Suportam um nmero elevado de horas de utilizao, de 6
a 15 mil horas, e j esto preparadas para um nmero elevado de ciclos de ligar e
desligar.
Figura 04 - lmpadas fluorescentes compactas

Fonte: PHILIPS Iluminao: tipos de lmpadas 2

B. Dodos Emissores de Luz (LEDs) - A reduo do consumo de energia eltrica

na iluminao passa indiscutivelmente pela utilizao de LEDs (figura 05).
Atualmente

existem

LEDs

com

potncias

equivalentes

lmpadas

incandescentes. Estas lmpadas tm um preo mais elevado que as lmpadas

Disponvel Em: <http://ecocasa.pt/energia_content.php?id=1>. Acesso em: 8 jul. 2013.

Idem

49

fluorescentes compactas, mas tm um perodo de vida muito superior (20 a 45 mil

horas em oposio a 6 a 15 mil horas, das fluorescentes).
Figura 05 - dodos emissores de luz

Fonte: PHILIPS Iluminao: tipos de lmpadas

C. Lmpadas de halogneo - As lmpadas de halogneo (figura 06) tm tido

grande melhoria na sua eficincia energtica. Atualmente j existem lmpadas 20 a
60% mais eficientes que as tradicionais, e com um tempo de vida til tambm
superior que podem atingir as 5000 horas de utilizao. Tm um funcionamento
semelhante ao das lmpadas incandescentes, no entanto, apresentam a vantagem
de conseguirem recuperar o calor libertado pela lmpada, reduzindo a necessidade
de eletricidade para manter a sua iluminao. Emitem uma claridade constante e
quando comparadas com as lmpadas incandescentes, se destacam pela
possibilidade de orientao da emisso de luz segundo diversos ngulos de
abertura.
Figura 06 - lmpadas de halogneo

Fonte: PHILIPS Iluminao: tipos de lmpadas 4

D. Lmpadas incandescentes - Este tipo de lmpada (figura 07) est ainda muito
presente nas habitaes, todavia, o tipo de iluminao com menos eficincia
luminosa (15 lm/W) e com o menor tempo de vida mdia (cerca de 1 000 horas). A
sua baixa eficincia em relao aos restantes tipos de lmpadas deve-se ao fato de
converterem a maior parte da eletricidade (90 a 95%) em calor e apenas uma
percentagem muito reduzida (5 a 10%) em luz. Da ficarem bastante quentes muito
3
4

Disponvel Em: <http://ecocasa.pt/energia_content.php?id=1>. Acesso em: 8 jul. 2013.

Idem

50

pouco tempo aps terem sido acesas. Esta elevada ineficincia conduziu a que a
Unio Europeia aprovasse uma diretiva com o objetivo de retirar estas lmpadas do
mercado. Este processo teve incio em 2009 com o seguinte calendrio de proibio
de venda:

Lmpadas acima de 80W proibidas a partir de 1 de Setembro 2009;

Lmpadas acima de 65W proibidas a partir de 1 de Setembro 2010;

Lmpadas acima de 45W proibidas a partir de 1 de Setembro 2011;

Lmpadas acima de 7W proibidas a partir de 1 de Setembro 2012.

Figura 07 - lmpadas incandescentes

Fonte: PHILIPS Iluminao: tipos de lmpadas5

No Brasil, para dar mais segurana aquisio de lmpadas fluorescentes a

Eletrobrs criou o selo PROCEL INMETRO de desempenho, para certificar que o
produto foi aprovado em ensaios nos laboratrios de referncia indicados pelo
INMETRO, de acordo com padres de eficincia energtica estabelecidos pelo
PROCEL. Contudo, vale ressaltar que a iniciativa adotada pelos pases da Unio
Europeia bastante louvvel e digna de ser seguida pelos rgos responsveis no
Brasil, uma vez que tal medida ir diminuir substancialmente a quantidade de
resduos gerados pelo descarte de lmpadas incandescentes, mesmo que para isto
o governo tenha que dar subsdios aquisio de lmpadas mais dispendiosas
durante o processo de transio.

4.2.3 Sensores de presena

O sensor de presena (figura 08) um equipamento eletrnico capaz de
identificar a presena de pessoas dentro do seu raio de ao e acender a lmpada
do ambiente e depois de certo tempo, a ser determinado pelo usurio, a lmpada se
apaga.

Disponvel Em: <http://ecocasa.pt/energia_content.php?id=1>. Acesso em: 8 jul. 2013.

51

Os sensores so equipamentos indispensveis nas residncias, condomnios

e indstrias que usam a tecnologia inteligente para economizar energia, alm de
tambm serem smbolo de status e de avano na edificao (GND ELETRNICA,
2005)
Figura 08 - sensor de presena

Fonte: GDN Descritivo tcnico: sensor de presena

4.2.4 Televisores de baixo consumo

Os televisores so divididos em trs categorias: Cathode Ray Tube (CRT), ou
comumente conhecidas como TVs de tubo; os que usam tecnologia Plasma, alm
dos LCD. Estes modelos apresentam diferentes nveis de consumo e durabilidade,
sendo essencial, aos hotis que buscam reduzir o consumo de energia eltrica, que
realizem a troca de aparelhos televisores por modelos mais modernos e de baixo
consumo.
Dentre os trs modelos, o estudo de PRADO et al. (2006), demonstrou que a
tecnologia que apresentou mais alto consumo de energia foi a CRT, seguido das
TVs de Plasma que tambm apresentaram um alto consumo, e das TVs que tem um
baixo consumo de energia, LCD, LED, OLED e Laser. Sendo o consumo das TVs de
Plasma maior do que as CRTs apenas nos modelos acima de 50 polegadas.
Portanto, o modelo mais adequado a ser adquirido pelos hotis que busquem a
reduo da energia o televisor de LCD, LED, OLED ou Laser. De acordo com
PHYSLINK (2006) apud PRADO et al.,

na tecnologia LCD, atrs da tela h

continuamente uma luz branca que passa por todos os pontos da mesma. A imagem
formada quando o cristal lquido contido em cada um dos pontos regula, como se
fosse uma cortina, a intensidade da luz que passa pela tela e que chega at o
ambiente.
6

Disponvel em: <http://www.gnd.com.br/descritivos/G1p_120.pdf>. Acesso em: 14 jul. 2013.

52

4.2.5 Ar condicionados de baixo consumo

Das inmeras opes de aparelhos existentes no mercado, a aquisio do ar
condicionado deve ser feita de acordo com o local que dever ser refrigerado. Para
tal, necessria a visita de um tcnico em refrigerao que ir medir a carga trmica
do ambiente e sinalizar quantos BTU por hora sero necessrios para o mesmo.
Este valor calculado de acordo com o espao da rea, adicionado ao nmero de
pessoas que frequentam o ambiente e a quantidade de aparelhos eletrnicos que o
ambiente possui.
Atualmente os condicionadores de ar com maior eficincia energtica so os
modelos Split, que como demonstram Miranda e Freitas (2010), um sistema que
consiste em um compressor que fica no lado externo do ambiente. Esse sistema
apresenta a vantagem da ausncia de rudos e relativa economia em relao ao
sistema de janela. O fator negativo que alguns no promovem a renovao do ar e
no possuem controle de umidade.
A tecnologia mais recente e econmica a Inverter, que faz com que o aparelho
alcance a temperatura ideal mais rapidamente, e quando isso acontece, ele no
desliga como os aparelhos convencionais, ele reduz a potncia de seu
funcionamento, evitando o liga e desliga que influencia diretamente no consumo de
energia e na vida til do aparelho. O compressor inverter tem apenas o primeiro pico
de energia no instante que o aparelho ligado, aps isso ele trabalha aumentando e
diminuindo sua potncia, mudando sua frequncia de acordo com a temperatura
ambiente. Alm de atingir a temperatura desejada mais rapidamente, ela permanece
constante, ao contrrio do modelo convencional que varia at 2 graus mais quente
ou frio. Conforme mencionado acima, o aparelho inverter eficiente no consumo de
energia, poupando at 40% a mais de energia, quando comparado ao convencional.
Seu nvel de barulho tambm menor que o convencional, sendo que com a
temperatura estabilizada, o compressor opera em baixa rotao, reduzindo mais
ainda o rudo da condensadora (CENTRAL AR, 2011).

4.2.6 Sistemas de desligamento automtico por carto

Talvez a melhor ferramenta de um administrador de hotel no combate ao
desperdcio de energia seja a tecnologia de economizadores de energia para

53

quartos (figura 09), tambm conhecidas como chave-carto ou chave eletrnica,

que, como citado no Cagna (2012), so aquelas encontradas em alguns hotis,
pousadas e resorts que possuem um carto junto chave do quarto ou em que a
prpria chave um carto e necessrio deix-las em uma caixa junto porta do
quarto para que os aparelhos eletrnicos e as lmpadas funcionem. Ainda segundo
Cagna, os cartes funcionam como uma chave geral do apartamento e s liberam a
energia para o apartamento quando o carto estiver no local indicado. Assim,
quando o hspede no se encontra no cmodo os aparelhos eletrnicos, ar
condicionado e lmpadas no ficam ligados desnecessariamente, evitando o
desperdcio de energia eltrica.
Figura 09 - sistemas de desligamento automtico por carto

Fonte: PORTAL ECOHOSPEDAGEM Economizadores de energia para quartos7

4.2.7 Aquecedor solar de gua

Segundo Cavalcante (2011), a energia solar a forma de energia limpa mais
abundante na natureza. Consequentemente, os aquecedores solares esto
invadindo residncias, hotis, indstrias, edifcios, propriedades rurais e demais
lugares onde so necessrios.
Um sistema bsico de aquecimento de gua por energia solar (figura 10)
composto por placas coletoras solares e um reservatrio de gua conhecido como
Boile.
As placas coletoras so responsveis pela absoro da radiao solar. A energia
trmica absorvida pelas placas transmitida para a gua que circula no interior de
suas tubulaes de cobre.
O reservatrio trmico um recipiente para armazenamento de gua aquecida.
So cilindros de cobre ou de ao inoxidvel, porm isolados termicamente com
poliuretano sem CFC (Cloro-fluor-carbono), para diminuir ao mximo as perdas de
7

Disponvel em: http://ecohospedagem.com/?p=4092, Acesso em: 14 jul. 2013.

54

calor pelo processo de conduo trmica. Dessa forma, a gua permanece aquecida
e pronta para o consumo a qualquer hora do dia ou da noite. A caixa de gua fria
alimenta o reservatrio, mantendo-o sempre cheio.
A gua circula entre os coletores e o reservatrio graas a um processo chamado
de termofisso. Nesse processo, a gua dos coletores, que mais quente, menos
densa que a gua do reservatrio, portanto, a gua fria mais densa empurra a gua
quente para o reservatrio, gerando a circulao.
Em sistemas mais sofisticados, em que o volume de gua maior, como em
piscinas, por exemplo, a circulao da gua feita com o auxlio de motores
hidrulicos.
Figura 10 - aquecedor solar de gua

Fonte: Cavalcante (2013)

4.2.8 Materiais de limpeza biodegradveis

Dentre as diversas formas de limpeza existentes, a mais comum a realizada
atravs da aplicao de saneantes, que como mostra a ANVISA (2012), so os
produtos usados na limpeza e conservao de ambientes (casas, escritrios, hotis,
hospitais).
Os saneantes so importantes na limpeza dos mais diversos locais, pois acabam
com as sujeiras, germes e bactrias, evitando, assim, o aparecimento de doenas
causadas pela falta de limpeza nesses ambientes.
So exemplos de Saneantes:

55

Detergente lquido: tira as sujeiras de pratos, copos, garfos, facas.

Detergente em p e sabo em p: tira as sujeiras de roupas.
Cera: d brilho e proteo em pisos, assoalhos.
gua sanitria ou gua de lavadeira: desinfeta pisos, azulejos, banheiros,
cozinhas e deixa mais brancas as roupas.
Inseticida, repelente de insetos e raticida: mata ou expulsa dos ambientes
insetos, roedores etc.
Desinfetante: mata germes e bactrias.
A partir do apresentado por Falco (2013), podem-se definir os materiais de
limpeza biodegradveis como aqueles que tm a decomposio mais rpida na
natureza, so compostos por itens orgnicos para que os agentes biolgicos
naturais facilitem a sua degradao. Evitando a contaminao do solo, dos rios, do
ar, enfim, da Terra.

4.3 Prticas sustentveis

Alm das tecnologias sustentveis que podem ser aplicadas aos hotis, existem
prticas que atendem a estas tecnologias e outras que independem daquelas e que
podem ser incorporadas gesto, no intuito de trazer mais sustentabilidade ao
empreendimento. Dentre as diversas prticas observadas, sero apresentadas as
mais utilizadas nos hotis em Joo Pessoa.

4.3.1 Coleta seletiva

As novas formas de produo e consumo da sociedade moderna tm sido
responsveis por um dos maiores fenmenos de degradao ambiental na
atualidade e a forma inadequada de disposio dos resduos slidos gerados nesse
processo apontada como um dos principais desafios da poluio ambiental urbana
do sculo atual.
Como forma de lidar com esta problemtica, o Governo brasileiro aprovou a
Poltica Nacional de Resduos Slidos PNRS, por intermdio do Decreto 7.404, de
23 de dezembro de 2010, que traz instrumentos poltico-institucionais para a gesto
dos resduos slidos e busca compartilhar as responsabilidades desta gesto com
os fabricantes, importadores e comerciantes e melhorar as condies de vida
daqueles que dependem da comercializao dos resduos slidos.

56

Segundo Teixeira (2010), com a PNRS consolida-se no Brasil um robusto

arcabouo conceitual e jurdico que deve possibilitar avanos definitivos nas
questes da sustentabilidade das cidades e do aumento da qualidade de vida das
populaes urbanas.
Uma pesquisa realizada pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
IPEA, sobre o Pagamento por Servios Ambientais Urbanos para a Gesto de
Resduos Slidos, para o Ministrio do Meio Ambiente, estima que os benefcios
potenciais da reciclagem para a sociedade brasileira caso todo o resduo reciclvel
que encaminhado para aterros e lixes nas cidades brasileiras fosse reciclado
seriam na ordem de R$ 8 bilhes por ano (IPEA, 2010).
A organizao Compromisso Empresarial para Reciclagem - CEMPRE (2014)
conceitua a coleta seletiva de lixo como: um sistema de recolhimento de materiais
reciclveis, tais como papis, plsticos, vidros, metais e orgnicos, previamente
separados na fonte geradora.
Segundo a norma NBR 10004:2004, os resduos slidos so:
Resduos nos estados slido e semisslido, que resultam de atividades de
origem industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e
de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de
sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e
instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas
particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de
esgotos ou corpos de gua, ou exijam para isso solues tcnica e
economicamente inviveis, em face melhor tecnologia disponvel (ABNT,
2004, p.1).

Em Joo Pessoa, desde o ms de setembro de 2008, existe o projeto Acordo

Verde, de educao ambiental e mobilizao social, implantado pela Autarquia
Especial Municipal de Limpeza Urbana EMLUR e iniciado nos bairros de Tamba,
Cabo Branco, Manara e Jardim Cidade Universitria, com o objetivo de diminuir a
degradao do meio ambiente e, consequentemente, diminuir a quantidade dos
resduos depositados no aterro sanitrio metropolitano, atravs da coleta seletiva
dos lixos residenciais, onde o morador faz um acordo simblico, entrando com a
separao do lixo e a prefeitura com a coleta porta a porta, feita pelos agentes
ambientais, antigos catadores informais. Esse projeto garante a incluso social dos
agentes ambientais, ajuda na preservao do meio ambiente e contribui para deixar
a cidade mais limpa e organizada. (EMLUR, 2013).
At o ms de dezembro de 2013, segundo Ulisses Ximenes, coordenador da

57

coleta seletiva da EMLUR (informao verbal)8, nos bairros de Mangabeira, Jardim

Cidade Universitria, Cabo Branco, Bessa e Bairro dos Estados, o recolhimento do
lixo reciclvel j ocorre por meio dos ncleos de coleta seletiva implantados nos
locais. Vale ressaltar que o bairro do Cabo Branco est dentro do permetro da rea
de abrangncia desta pesquisa, o que demonstra que alguns dos hotis
pesquisados tm maior facilidade no processo de coleta seletiva, uma vez que
apresentam ncleos de coleta seletiva prximos s suas instalaes. O Sr. Ulisses
ressalta que entre as associaes existentes at a data do trabalho, uma voltada,
exclusivamente, para catao dos resduos na parte da orla, o que refora a
facilidade encontrada pelos hotis no que tange a coleta seletiva.

4.3.2 Envio de resduos s cooperativas de catadores

No processo de gesto de resduos slidos, outra iniciativa de extrema

importncia para eficincia do processo pautado nos princpios de sustentabilidade
aqui levantados a formao de cooperativas de catadores, uma vez que, a partir
desta medida, os catadores que vivem da comercializao passam a ter mais
condies de sarem da marginalidade social e, de forma organizada buscarem
melhores condies de trabalho e garantia de direitos, at ento exclusivos queles
que possuem trabalho formal.
Em dezembro de 2010, o Governo Federal lanou, por intermdio do Decreto
n 7.405, o Programa Pr-Catador, voltado ao apoio e ao fomento, organizao
produtiva dos catadores de materiais reutilizveis e reciclveis, melhoria das
condies de trabalho, ampliao das oportunidades de incluso social e
econmica e expanso da coleta seletiva de resduos slidos, da reutilizao e da
reciclagem. Para fins de execuo do referido programa, prev-se que os rgos do
Governo podero firmar convnios, contratos de repasse, acordos de cooperao e
termos de parceria com cooperativas e associaes de catadores de materiais
reutilizveis e reciclveis.
At o momento da pesquisa, foi verificado que na cidade de Joo Pessoa
existiam apenas trs cooperativas de catadores denominadas ASTRAMARES,
8

Entrevista concedida por XIMENES, Ulisses. Entrevista I. [jan. 2014]. Entrevistador: Iuri Tavares
Amazonas. Joo Pessoa, 2014. 1 arquivo .mp3 (10 min.). A entrevista na ntegra encontra-se
transcrita no Apndice A desta dissertao.

58

ACORDO VERDE e ASCARE-JP, todas consolidadas e, ainda segundo o Sr. Ulisses

Ximenes (informao verbal)9, o programa pretende introduzir um grande ncleo
central que ir dar suporte s associaes de catadores existentes, e mais algumas
que devero ser criadas em breve. Para execuo deste projeto, a EMLUR busca
recursos junto ao Banco Interamericano do Desenvolvimento BIRD.
Ainda de acordo com o Sr. Ulisses, todos os hotis da orla de Joo Pessoa
pagam taxa excedente de lixo, uma vez que cada empreendimento tem direito
coleta de at 200 litros de resduos, que so enviados para o aterro sanitrio, e
salientou que todos os hotis excedem essa cota mensal e pagam por volta de
R$750,00 de taxas mensais prefeitura por excesso da quantidade permitida.
Uma forma de melhor gerenciar estes resduos seria atravs de programas de
coleta seletiva em que os recursos economizados pela reduo da quantidade de
material reciclvel enviado ao aterro sanitrio fossem revertidos em benefcio dos
funcionrios, desenvolvendo maior empenho por parte destes, em melhorar a gesto
dos resduos slidos, o que contribuiria para a reduo dos gastos pblicos com
catao, transporte e destinao dos resduos ao aterro sanitrio, alm de aumentar
a renda dos que tm os resduos slidos como fonte de renda, a parte dos ganhos
ambientais.
Pesquisa realizada em 2008 e publicada, em 2010, pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica IBGE, indica que apenas 17% dos municpios brasileiros, a
maioria no Sudeste um pouco mais de 900 municpios, tm coleta seletiva; pouco
mais de 40% possuem aterro sanitrio e, para completar, somente 11% dos lares
brasileiros costumam separar o lixo domstico (MMA, 2010).
Apesar da realidade brasileira com relao coleta seletiva, esta prtica pode
ser vista assumindo carter de modismo, em relao s demais prticas,
principalmente pela sua visibilidade, uma vez que determinada organizao pode
apenas ter a iniciativa de adquirir alguns coletores de resduos slidos em diferentes
cores e com a simbologia de um tipo de material para cada coletor, e dispor os
coletores em local visvel, que estar fazendo o marketing de empresa responsvel,
como quem realiza coleta seletiva, mas muitas destas organizaes no tm a
preocupao adequada em realmente fazer a separao correta e ter um termo de
9

Entrevista concedida por XIMENES, Ulisses. Entrevista I. [jan. 2014]. Entrevistador: Iuri Tavares
Amazonas. Joo Pessoa, 2014. 1 arquivo .mp3 (10 min.). A entrevista na ntegra encontra-se
transcrita no Apndice A desta dissertao.

59

parceria assinado junto a alguma associao de catadores, o que traz mais

eficincia ao processo.
4.3.3 Armazenamento e correta destinao do leo de cozinha
Dentre as prticas sustentveis realizadas nos hotis de Joo Pessoa, outra
que merece destaque realizada pelos restaurantes dos hotis, ou de empresas do
ramo da gastronomia que terceirizam o servio de alimentao nestes, que por
iniciativa, em alguns casos, e por fora de lei, nos demais, armazenam e realizam a
destinao correta do leo de cozinha, entregando-o EMLUR, ou mesmo a
empresas licenciadas para o recolhimento do leo e para a seu beneficiamento.
Segundo a Lei Municipal N 11.342, de 10 de janeiro de 2008, em seu Art. 1,
fica implantado no municpio de Joo Pessoa, o Programa de Reciclagem de leo
Comestvel, onde o leo deve, obrigatoriamente, ser recolhido em restaurantes,
bares, lanchonetes, hotis, pousadas e similares.
Pela obrigatoriedade legal, a EMLUR, criou o Projeto Sabo ecolgico, e
atravs de cadastramento de empresas, faz a coleta regular do leo comestvel
nestes estabelecimentos. De acordo com o a Sra. Alyne Monteiro, da Coordenao
de Coleta Seletiva da EMLUR, apenas trs hotis de Joo Pessoa esto
cadastrados no projeto, sendo dois destes, integrantes do grupo de hotis
pesquisados no trabalho.
Pelo alto grau de degradao associado ao leo de cozinha descartado na
rede de esgoto, que ainda traz problemas ao funcionamento das estaes de
tratamento, esta uma prtica de extrema necessidade e que, atravs de
campanhas do poder pblico, conseguiu atingir grande quantidade de adeptos na
cidade de Joo Pessoa e tem tido forte contribuio na preservao dos sistemas
hdricos municipais e gerado renda para pessoas que trabalham na produo de
sabo, cola e tinta, beneficiados a partir do leo coletado.

4.3.4 Obras de artes de artistas locais

Outra prtica cuja iniciativa provm de empreendedores do ramo da
hospitalidade a obrigatoriedade da utilizao de obras de artes de artistas
paraibanos na decorao dos estabelecimentos, determinada pela lei 11.964/2010.

60

O Art. 1 da lei versa que os hotis, as pousadas e estabelecimentos congneres de

hospedagem situados no municpio de Joo Pessoa ficam obrigados a reservar o
percentual de 50% (cinquenta por cento) das obras de arte expostas nas suas reas
comuns para os artistas paraibanos.
Ao passo que a cadeia produtiva da cultura impulsionada, ampliando a
produo e consumo dos bens criativos no mbito local, a relao destes produtos
com a identidade paraibana agrega valor aos estabelecimentos ao ampliar o contato
dos moradores e turistas com a arte produzida na Paraba.

4.3.5 Busca por fornecedores locais

A busca por fornecedores locais uma prtica adotada em alguns dos
estabelecimentos pesquisados e tem como finalidade dar apoio comercializao
de produtos locais, normalmente produzidos a menos de 100 Km de distncia dos
empreendimentos que os consomem.
Esta prtica tem forte cunho social, pelo fato de muitos optarem por produtos
ofertados atravs de programas de agricultura familiar, o que vai de encontro
prtica que muitos hotis adotam de comprar produtos industrializados e produzidos,
muitas vezes, em outros estados e at pases estrangeiros.
Apesar de importncia, esta prtica pouco comum entre os hotis
pesquisados e encontra dificuldade pela facilidade de acesso aos produtos
industrializados por conta do domnio de mercado das grandes redes de
fornecedores de alguns tipos de produtos, em especial os do ramo alimentcio.
Em geral, os produtos alimentcios locais, apenas de hortalias e alguns
poucos ligados ao servio agrcola, so fornecidos por produtores locais que
comercializam seus produtos na Empresa Paraibana de Abastecimento e Servios
Agrcolas EMPASA, que um rgo pblico responsvel em atuar na rea de
comercializao dos principais produtos agrcolas, visando a estabilizao dos
preos e estoques, que tambm executa atividades de engenharia rural, na busca
por fortalecer a infraestrutura das propriedades para melhor convivncia com os
efeitos da seca.

61

5. BASES LEGAIS DE ATENO HOTELARIA SUSTENTVEL

5.1 Aspectos gerais da proteo ambiental

Na conjuntura contempornea mundial, vivencia-se um processo de transio.

Verifica-se uma ruptura com o pensamento cartesiano-newtoniano, o qual levou os
seres humanos a vivenciarem a si mesmo e seus pensamentos como algo separado
do resto do universo. Tem-se uma crise de percepo. Ela deriva da tentativa de
aplicar os conceitos de uma viso de mundo retrgrada ou seja, uma viso de
mundo organicista e antropocntrica a uma realidade que j no pode ser
entendida em funo desses conceitos. O mundo hoje est globalmente interligado,
no qual os fenmenos biolgicos, psicolgicos, sociais e ambientais so todos
interdependentes (CAPRA, 2012). Para entender esse fenmeno de forma
apropriada, necessita-se de uma perspectiva ecolgica.
Diversas reas do conhecimento humano vm adaptando-se as novas
mudanas de concepo. O antropocentrismo o homem no centro do universo
cede espao ao antropocentrismo alargado o homem e a natureza como sujeitos
de direitos de maneira que todas as perspectivas tericas conceituais se colocam
em processo de transformao (BECK, 1992).
No diferente com o Direito. Com efeito, diversos diplomas normativos, seja
no plano internacional, seja no plano interno, vm incorporando a perspectiva
ecolgica no processo de normatizao.
5.2 Direito ambiental e seus princpios

O ramo do direito que legisla em favor do meio ambiente e sua dinmica dentro
do universo da natureza humana depende de uma srie de princpios para garantir a
proteo ambiental.
Acentuam, com pertinncia, Garcia e Thom (2013, p.17), quando discorrem que:
O direito ambiental, cincia dotada de autonomia especfica, apesar de
apresentar carter interdisciplinar, obedece a princpios especficos de
proteo ambiental, pois, de outra forma, dificilmente se obteria a proteo
eficaz pretendida sobre o meio ambiente. Neste sentido, os princpios
caracterizadores do direito ambiental tm como escopo fundamental orientar
o desenvolvimento e aplicao de polticas ambientais que servem como
instrumento fundamental de proteo ao meio ambiente e,
consequentemente, vida humana.

62

Por conseguinte, cabe-se analisar alguns princpios que norteiam as leis que
sero apresentadas como bases legais da discusso do trabalho, ressaltando-se
que no existe um consenso doutrinrio acerca dos princpios que regem o direito
ambiental brasileiro, uma vez que a interpretao do desta matria sofre variaes, a
depender da viso de cada autor.
Dentre os princpios, que tm a funo de sistematizar o ordenamento
jurdico, na esfera do direito ambiental, destaca-se o Princpio do desenvolvimento
sustentvel, que segue a lgica da harmonizao dos trs pilares:

Crescimento econmico;

Equidade social;

Preservao ambiental;

O princpio dita que o desenvolvimento somente ser considerado sustentvel

caso haja respeito efetivo aos trs pilares apresentados de forma simultnea.
Caso algum destes no seja respeitado, logo, no se tratar de desenvolvimento
sustentvel.
Cumpre-se analisar algumas nuances do Captulo VII da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil de 1988 Do Meio Ambiente. Depreende-se do
corpo constitucional, que vivemos em um Estado Constitucional de Direito
Ambiental, no qual os elementos jurdicos, sociais e polticos buscam um
desenvolvimento ambiental ecologicamente equilibrado.
O artigo 225 da CRFB/88 assim dispe:
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv-lo
para
as
presentes
e
futuras
geraes
(in:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm).

Constata-se que o equilbrio socioambiental proposto pelo artigo supracitado

um dever imposto ao Poder Pblico e coletividade.
No custa lembrar que, como apontado por Beck (op. cit.), vivemos em uma
sociedade de riscos, marcada pelo permanente risco de catstrofes ambientais em
face do contnuo e insustentvel crescimento econmico. Por tais razes, toda forma
de incentivo ao desenvolvimento sustentvel deve ser bem vista no ordenamento
jurdico, em especial, quando a proposta buscar compatibilizar o desenvolvimento
econmico, social e cultural com o equilbrio ambiental.

63

A participao popular pea fundamental para se buscar o desenvolvimento

sustentvel, e para sua efetiva participao nesse processo, um dos grandes
instrumentos que visa esclarecer e envolver a comunidade no processo de
responsabilidade com o meio ambiente est alicerado no Princpio da educao
ambiental.
Nesse prisma, o 1, inciso VI, do artigo 225 da CRFB/88 de forma ldica
estabeleceu:
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente (in:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm).

Baseada nesta lgica foi criada a Lei n 6.938/81, que no art. 2 , inc. X estabelece como princpio da Poltica Nacional de Meio Ambiente, a educao
ambiental a todos os nveis de ensino, inclusive a educao da comunidade,
objetivando capacit-la para participao ativa na defesa do meio ambiente. (in
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6938.htm).
Desta forma, o homem, como sujeito de direitos e obrigaes, deve ser
consciente de suas aes concernentes ao consumo de bens durveis e no
durveis, como o caso dos bens imateriais consumidos pelo turismo, no intuito de
equilibrar a cadeia econmica criada entre consumidor/fornecedor/comunidade local,
atravs do uso racional dos recursos naturais e maior equidade na distribuio da
renda gerada, exercendo sua cidadania ambiental.
Outros princpios que cabem destaque so os de precauo e preveno. A
lgica que baseia estes princpios a de que melhor evitar a incidncia de danos
ambientais do que remedi-los. Esse conceito uma das pedras fundamentais dos
princpios de preveno e precauo, uma vez que os resultados de um dano
ambiental podem ser graves e irreversveis. Estes princpios se caracterizam como
dois dos mais importantes em matria ambiental, tendo em vista a tendncia atual
do direito internacional do meio ambiente, orientado mais no sentido da preveno
do que no da reparao (GARCIA & THOM, 2013, p.29).
Para dis Milar apud Garcia e Thom, op. cit., importante destacar que alguns
juristas tratam os princpios da preveno e precauo como sinnimos. Outros,
embora reconheam algumas diferenas, preferem a utilizao do termo
preveno, por ser mais abrangente que precauo. Alguns, entendem existir

64

caractersticas prprias que os diferenciam, sendo a certeza cientfica do impacto

ambiental, o fator determinante que diferencia os princpios.
Bittencourt (2006), discorre a respeito do princpio de preveno, que:
[...]a noo de preveno diz respeito ao conhecimento antecipado dos
srios danos que podem ser causados ao bem ambiental em determinada
situao e a realizao de providncias para evit-los. J se verifica um
nexo de causalidade cientificamente demonstrvel entre uma ao e a
concretizao de prejuzos ao meio ambiente.

A exigncia do Estudo de Impacto Ambiental E.I.A. est alicerado no

princpio da preveno e um dos pr-requisitos para abertura de empresas com
potencial de causar danos ambientais, como as analisadas nesta pesquisa.
O art. 225 da Constituio Federal de 1988, em seu pargrafo 1 , inciso IV,
dispe que:
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incube ao Poder Pblico:
(...)
IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade
potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente,
estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;

A partir do E.I.A., o possvel impacto ambiental identificado e, atravs de

comprovao cientfica desta possibilidade de gerao de dano ambiental,
facultado o direito de instalao de determinada atividade.
Garcia e Thom (2013), definem o princpio da precauo como sendo:
[...] a garantia contra os riscos potenciais que, de acordo com o estgio
atual do conhecimento, no podem ser ainda identificados. Este princpio
afirma que no caso de ausncia da certeza cientfica formal, a existncia do
risco de um dano srio ou irreversvel requer a implementao de medidas
que possam prever este dano.

Este princpio foi proposto formalmente na Conferncia Rio 92, que em seu
princpio 15 discorre que:
Com o fim de proteger o meio ambiente, os Estados devero aplicar
amplamente o critrio da precauo, de acordo com suas capacidades.
Quando haja perigo de dano grave e irreversvel, a falta de certeza cientfica
absoluta no dever ser utilizada com razo para postergar a adoo de
medidas eficazes para impedir a degradao do meio ambiente.

Pelo exposto, percebe-se a diferena entre a precauo e preveno defendida

por alguns juristas, visto que a certeza cientfica de um dano potencial no o exime
de ateno, porm usado para diferenciar os dois princpios.

65

Por fim, cabe analisar os princpios do poluidor pagador e o usurio-pagador,

que tratam da cobrana pelo uso dos recursos naturais.
O princpio do poluidor-pagador, considerado como fundamental na poltica
ambiental, pode ser entendido como um instrumento econmico que exige do
poluidor, uma vez identificado, suportar as despesas de preveno, reparao e
represso dos danos ambientais (GARCIA & THOM, 2013).
Segundo Arago (1997), o poluidor-que-deve-pagar aquele que tem o poder
de controle (inclusive poder tecnolgico e econmico) sobre as condies que levam
ocorrncia da poluio, podendo, portanto, preveni-las ou tomar precaues para
evitar que ocorram.
O princpio 16 da Declarao do Rio de 92, trata da matria e estabelece que:
[...] as autoridades nacionais devem procurar fomentar a internalizao dos
custos ambientais e o uso de instrumentos econmicos, tendo em conta o
critrio de que o que contamina deve, em princpio, arcar com os custos da
contaminao, tendo devidamente em conta o interesse pblico e sem
distorcer o comrcio nem as convenes internacionais.

importante destacar como lembrado por Garcia e Thom, que o princpio no

pode, em hiptese alguma, se tornar um instrumento que autorize a poluio ou
que permite a compra do direito de poluir.
O princpio do usurio-pagador tido como uma evoluo do poluidor-pagador, e
embora apresentem traos distintos, so complementares.
A lgica deste princpio que o usurio de recursos naturais deve pagar por sua
utilizao.
Para Garcia e Thom (2013), a ideia de definio de valor econmico ao bem
natural tem o intuito de racionalizar o uso do recuso e ainda evitar seu desperdcio.
Machado (2007), caracteriza o princpio do usurio-pagador idealizando que o
utilizador do recurso deve suportar o conjunto dos custos destinados a tornar
possvel a utilizao do recurso e os custos advindos de sua prpria utilizao.
Para Machado, este princpio tem por objetivo fazer com que estes custos no
sejam suportados nem pelos Poderes Pblicos, nem por terceiros, mas pelo
utilizador.
Por fim, o princpio da cooperao entre os povos, traz importante
contribuio para a temtica da pesquisa, uma vez que, trata do repasse dos
conhecimentos de tecnologias e prticas de proteo do ambiente por pases mais

66

avanados e com melhores condies financeiras de desenvolver pesquisas em prol

do meio ambiente.
A Constituio Federal, em seu artigo 4, inciso IX, estabelece como princpio da
Repblica Federativa do Brasil nas relaes internacionais a cooperao entre os
povos para o progresso da humanidade.
Alm da cooperao para com o desenvolvimento cientfico em prol do meio
ambiente, o princpio tem fundamental importncia pelo fato de que os fenmenos
causadores de poluio geralmente ultrapassam a fronteira de uma nao, sendo
assim, uma agresso ao meio ambiente em qualquer lugar do planeta, pode trazer
reflexos negativos em outros continentes.
Apresentados alguns dos princpios que regem o corpo de leis do direito
ambiental, sero apresentados, a seguir, algumas das legislaes federais,
estaduais e municipais que tratam da temtica do trabalho.

5.3 Leis, decretos e normas que envolvem a discusso do trabalho.

No escopo da Legislao Federal, merece destaque a Lei n 6.938/1998, que
dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de
formulao e aplicao, e d outras providncias.
Atravs da criao da PNMA, uma srie de normativas e leis que permeiam a
discusso do trabalho foram criadas, devendo algumas serem apresentadas, como
exemplo a Lei n 10.295, de 17/10/2001 - Lei de Eficincia Energtica, onde foi
definida a criao de nveis mnimos de eficincia energtica de mquinas e
aparelhos consumidores de energia fabricados ou comercializados no Pas, bem
como as edificaes construdas.
A lei trouxe uma gama de obrigaes e vantagens competitivas a empresrios
que investiram no ramo da eficincia energtica e trouxe ao mercado da hotelaria
uma srie de produtos de baixo consumo eltrico, por preos mais competitivos e
geradores de benefcios econmicos e ambientais.
mister tambm ressaltar o que dispe o artigo 1, da Lei N 11.342, de 10 de
janeiro de 2008, do municpio de Joo Pessoa, que autoriza o Poder Executivo
Municipal a criar o Programa de Reciclagem de leo Comestvel em restaurantes,
bares, lanchonetes, hotis, pousadas e similares. O desenvolvimento desta lei trouxe
reduo considervel do descarte inadequado do leo por parte das empresas

67

pesquisadas e foi brevemente apresentada no captulo 5 deste trabalho.

No que tange prtica da coleta seletiva realizada por algumas empresas
pesquisadas, a Lei 12.305/2010 institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos
PNRS e d outras providncias.
A PNRS preconiza, no art. 1, que esto sujeitas observncia da lei as
pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, responsveis, direta ou
indiretamente, pela gerao de resduos slidos e as que desenvolvam aes
relacionadas gesto integrada ou ao gerenciamento de resduos slidos.
Corra (2003) ressalta que, com base na legislao vigente, a responsabilidade
pelo gerenciamento dos resduos do agente gerador.
Neste contexto, os diretores das empresas analisadas na pesquisa, por serem
geradores de resduos nas suas atividades de prestao de servios aos hspedes
e clientes de seus restaurantes, passam a ter grande responsabilidade perante o
Ministrio Pblico, seguindo-se a premissa da corresponsabilidade no processo de
gerenciamento dos resduos.
Tomando como base o Artigo 30 da Constituio Federal de 1988, que versa
sobre competncias dos Municpios, e em seu inciso VIII outorga como
competncia direta do Municpio - promover, no que couber, adequado ordenamento
territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao
do solo urbano, as edificaes tidas como objeto da pesquisa, passam a ter
obrigao legal de se instalarem de acordo com critrios pr-definidos pelo poder
pblico municipal atravs de seu Plano Diretor.
Com relao ao zoneamento, a Constituio Estadual da Paraba, em seu Art.
229 dita que:
A zona costeira, no territrio do Estado da Paraba, patrimnio ambiental,
cultural, paisagstico, histrico e ecolgico, na faixa de quinhentos metros de
largura, a partir da preamar de sizgia para o interior do continente, cabendo
ao rgo estadual de proteo ao meio ambiente sua defesa e preservao,
na forma da lei.
1 O plano diretor dos Municpios da faixa costeira disciplinar as
construes, obedecidos, entre outros, os seguintes requisitos:
a) nas reas j urbanizadas ou loteadas, obedecer-se- a um
escalonamento de gabaritos a partir de doze metros e noventa centmetros,
compreendendo pilotis e trs andares, podendo atingir trinta e cinco metros
de altura, no limite da faixa mencionada neste artigo;

Um dos diferenciais competitivos da cidade de Joo Pessoa, com relao a

demais destinos onde o turismo de sol e mar a principal atividade turstica, o fato
das construes da orla martima estarem submetidas por legislao especfica do

68

Plano Diretor da cidade, que em seu captulo II, Das Zonas de Restrio Adicionais,
traz no Art. 25 que:
A restrio adicional da Orla Martima visa a cumprir os Arts. 229 da
Constituio Estadual e 175 da Lei Orgnica para o Municpio de Joo
Pessoa, quanto a altura mxima das edificaes situadas em uma faixa de
500 metros ao longo da orla e a partir da linha de testada da primeira
quadra da orla em direo ao interior do continente, cujo clculo ser
efetuado da seguinte forma:
I - toma-se a distncia que vai do ponto media da testada principal do lote
ou da gleba, ao ponto mais prximo da testada da primeira quadra contgua
orla martima e mais prxima a ela;
II - a altura mxima da edificao, medida a partir da altura da linha do
meio-fio da testada do imvel ate o ponto mais alto da cobertura, ser igual
12,90 metros, mais a distancia calculada no inciso anterior vezes 0,0442.

Pela lei supracitada, os edifcios construdos na zona da orla martima da cidade,

aps a aprovao da lei, tm sua altura limitada e baseada em escalonamento
contnuo, o que garante cidade uma melhor circulao de ar, alm de maior
qualidade de vida e diversos ganhos ambientais, uma vez que diminui a quantidade
de veculos trafegando na regio, em comparao a zonas de orla onde os edifcios
arranha-cus tomam conta do cenrio urbano, a parte da reduo da carga de
efluentes lquidos gerados pela grande concentrao populacional, em uma regio
onde o lenol fretico raso, torna-se mais passvel a contaminao.
Seguindo as competncias que tratam do setor de turismo, faz-se necessrio
apresentar a Lei 11.771, de 17 de setembro de 2008, que dispe sobre a Poltica
Nacional de Turismo, define as atribuies do Governo Federal no planejamento,
desenvolvimento e estmulo ao setor turstico, e d outras providncias.
Para regulamentar a lei em questo foi criado o decreto n 7.381, de 2 de
dezembro de 2010, que em seu Artigo 17, estipula que o Ministrio do Turismo
estabelecer normas, critrios e prioridades para aplicao dos recursos do Fundo
Geral de Turismo - FUNGETUR, de acordo com as diretrizes e metas definidas no
PNT, observando os seguintes princpios:
I - priorizar os micro e pequenos empreendimentos;
II - beneficiar as regies de menor desenvolvimento socioeconmico;
III - promover a incluso social pelo crescimento da oferta de trabalho e melhor
distribuio de renda;
IV - estimular a criao de novos produtos tursticos; e
V - beneficiar os projetos tursticos que priorizem a prtica do desenvolvimento
ambiental sustentvel.

69

Com relao a adoo de prticas sustentveis nos empreendimentos hoteleiros,

a partir do exposto no inciso V, do artigo 17, tero vantagem competitiva os hotis
que priorizarem a prtica do desenvolvimento ambiental sustentvel.
Na continuao do decreto, o Artigo 22, delega que a construo, instalao,
ampliao e funcionamento dos estabelecimentos e empreendimentos de turismo
utilizadores de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente
poluidores, bem como os capazes de causar degradao ambiental, dependero de
prvio licenciamento ambiental, sem prejuzo da observncia da finalidade e
adequao com os territrios, normas de uso e ocupao do solo onde se localizam
e seu entorno, tendo em vista o desenvolvimento sustentvel da atividade,
considerando-se os diversos instrumentos de planejamento e ordenamento territorial
vigentes em mbito municipal, estadual e federal.
Outra legislao que merece destaque a Lei estadual 9.770/2012, que Institui a
Poltica Estadual de Incentivo ao Aproveitamento de Energia Solar na Paraba, e
dispe sobre a obrigatoriedade de instalao de sistema de aquecimento de gua
por energia solar e reaproveitamento de guas de chuva na construo ou reforma
de prdios pblicos.
Apesar de a lei tratar apenas da construo e reforma dos prdios pblicos, os
legisladores paraibanos demonstraram ter um olhar voltado para a sustentabilidade
na construo e tem uma base legal instituda, que pode nortear leis aplicveis ao
setor privado, o que tornaria as iniciativas que vem sendo tomadas por alguns
hoteleiros, uma obrigao que iria contribuir para a reduo do uso de recursos
naturais, especialmente atravs do aproveitamento das guas pluviais.
O corpo de normas jurdicas apresentadas envolve a discusso do trabalho e
configura o cenrio de obrigaes a serem seguidas, entre algumas diretrizes
criadas, no intuito de fornecer subsdios aos empreendedores da cadeia hoteleira na
busca pela sustentabilidade no turismo, delineando, alm de obrigaes de ordem
legal, rumos a serem seguidos pelas instncias governamentais.
O poder pblico tem voltado aes neste sentido, e criado uma srie de
programas que merecem destaque, por serem meios primordiais de se conseguir
melhorar a competitividade do setor hoteleiro, seguindo os preceitos do turismo
sustentvel.

70

5.3 Programas voltados sustentabilidade na hotelaria

Como forma de incentivo aos empreendedores do ramo da hotelaria alguns
programas vm sendo desenvolvidos e buscam trazer mais competitividade ao setor
e dentre os principais programas alguns merecem ressalva, entre eles, pode-se
destacar:
BNDES ProCopa Turismo, que uma linha de financiamento lanada em fevereiro
de 2010, no valor de R$ 1 bilho, exclusiva para construo, reforma, ampliao e
modernizao dos hotis visando o evento da copa do mundo de futebol a se
realizar no Brasil em 2014.
O programa tem como objetivo induzir ao comprometimento ambiental no
segmento ao oferecer condies mais favorveis s edificaes hoteleiras que
apresentarem alto desempenho energtico e ambiental (BNDES, 2012).
Podem participar

do

programa

sociedades empresariais,

com sede

administrao no Brasil, tendo como valor mnimo de R$ 3 milhes, para aqueles

localizados nas cidades-sede e demais capitais e de R$ 10 milhes para outros
municpios (BNDES, 2012).
Dentro do programa, existem dois subprogramas que do condies especiais de
financiamento para empreendimentos hoteleiros que obtenham certificaes de
sustentabilidade ou de eficincia energtica: BNDES ProCopa Turismo - Hotel
Sustentvel (exige certificado de construo sustentvel) e BNDES ProCopa
Turismo - Hotel Eficincia Energtica (exige certificado de eficincia energtica).
Segundo o presidente da ABIH-PB, Sr. Jos Incio Pereira Jnior (informao
verbal)10, houve tentativa por parte de alguns hoteleiros paraibanos em conseguir o
financiamento do BNDES, contudo, diversas barreiras burocrticas, financeiras,
entre outras foram impostas para concesso do certificado de construo
sustentvel e de eficincia energtica e dificultaram o processo de aplicao destas
empresas, o que acabou por no haver mrito de nenhuma delas na participao do
Programa referido.

10

Entrevista concedida por JNIOR, Jos Incio Pereira. Entrevista II. [jan. 2014]. Entrevistador: Iuri
Tavares Amazonas. Joo Pessoa, 2014. 1 arquivo .mp3 (60 min.). A entrevista na ntegra encontra-se
transcrita no Apndice A desta dissertao.

71

PCTS - Programa de Certificao em Turismo Sustentvel, desenvolvida pelo

Instituto de Hospitalidade - IH, em parceria com o Conselho Brasileiro de Turismo
Sustentvel CBTS, com o apoio do Banco Inter-Americano de Desenvolvimento
BID e a Agncia de Promoo das Exportaes APEX Brasil, o programa tem o
objetivo de melhorar a qualidade e a competitividade do setor turstico, estimulando
seu melhor desempenho nas reas econmica, ambiental, cultural e social, por meio
da adoo de normas e de um sistema de certificao (CONSELHO NACIONAL DA
RESERVA DA BIOSFERA DA MATA ATLNTICA - CNRBMA, 2005).
O programa surgiu como alternativa aos hoteleiros, na adoo de selo
socioambiental, uma vez que, os outros selos criados antes do programa tinham um
custo elevado e muitas das normas eram feitas seguindo as normas europeias, o
que difere em vrios aspectos da realidade brasileira.
Atendendo s exigncias dos hoteleiros brasileiros, foi desenvolvida a norma
NIH-54, em 2004, que objetiva a sustentabilidade de micro e pequenos meios de
hospedagem, atravs de requisitos e critrios mnimos, de forma a agregar valores
ao produto, melhoria do atendimento, melhoria da qualidade de vida da comunidade
receptora, combinados conservao ambiental (CNRBMA, 2005).
Segundo a coordenadora do Programa, Ana Maria Lopez, o desenvolvimento
do PCTS se d atravs da capacitao de consultores, e, a posteriori, estudos de
caso em diversos plos tursticos no Brasil, objetivando a divulgao de tais
procedimentos junto aos micro e pequenos meios de hospedagem, rumo efetiva
consolidao do turismo sustentvel no Brasil.
Passados nove anos do programa, pode-se perceber que apesar da norma
ter sido criada dentro da lgica do ciclo PDCA aqui apresentado, que se baseia no
processo de melhora contnua, no existe a obrigao desta continuidade nas
melhorias por parte do empreendedor que receber a certificao. Com isso, o
certificado vem perdendo seu sentido e deixando de ser vlido como pr-requisito
para obteno de vantagens competitivas, como o caso do programa Procopa do
BNDES, que reconhecia aes sustentveis dos hotis, atravs de selos de
certificao adquiridos pelos hotis, sendo um deles o certificado concebido pelo
PCTS.
Outro programa que tem trazido grande contribuio no caminho em direo
sustentabilidade empresarial o PROCEL Programa Nacional de Conservao
de Energia Eltrica, que visa a promover a racionalizao da produo e do

72

consumo de energia eltrica, para que se eliminem os desperdcios e se reduzam os

custos e os investimentos setoriais.
Segundo a ELETROBRS (2013):
O Procel, institudo em 30 de dezembro de 1985, o Programa do governo
brasileiro, coordenado pelo MME e executado pela Eletrobrs, destinado a
promover o uso eciente da energia eltrica e combater o seu desperdcio.
Os resultados energticos obtidos pelas aes do Programa contribuem
para a melhoria da qualidade de vida da populao e ecincia dos bens e
servios, bem como possibilitam a postergao de investimentos no setor
eltrico, reduzindo os impactos ambientais.

De acordo com os resultados do programa em 2012, o Brasil alcanou uma

economia de energia de aproximadamente 9,097 bilhes de kWh durante o ano, o
que equivale a 2,03% do consumo total de energia do pas neste perodo.
Os resultados energticos globais alcanados pelo Programa se devem
principalmente ao Selo Procel Eletrobras, indicando o destaque que tem sido dado
ao consumidor nal por meio da orientao e do estmulo aquisio de
equipamentos mais ecientes (ELETROBRS, 2013).
O reflexo do programa pode ser estendido hotelaria no sentido de que pela
obrigatoriedade de os novos aparelhos utilizarem o selo indicando a eficincia
energtica do mesmo, fez com que fosse criado um novo comportamento por parte
dos consumidores, passando a terem o hbito, at ento quase inexistente, de
verificar a eficincia energtica dos produtos que esto adquirindo. A partir dessa
prtica, um embrio comea a se formar na mudana de atitude comportamental dos
consumidores, que passam a ter outro olhar com relao ao seu consumo de
energia, e mesmo que ainda de forma inconsciente, passam a reduzir seu consumo
de um recuso natural ainda escasso em diversas partes do mundo.

73

6. MATERIAIS E MTODOS

6.1 rea de estudo

O universo da pesquisa foi a regio que compreende a rea de maior
concentrao turstica da cidade de Joo Pessoa, localizada na orla dos bairros
Cabo Branco, Tamba e Manara, conforme a figura 11.
Figura 11 - rea de abrangncia da pesquisada

Fonte: Google Earth, 2013.

A escolha dos hotis foi realizada seguindo o guia de hotis da Associao

Brasileira de Indstria Hoteleira - ABIH/PB, que totalizou 14 hotis, de categorias
entre 3 e 4 estrelas, segundo a antiga classificao da EMBRATUR, e de mdio
porte, tendo a quantidade de unidades habitacionais entre cinquenta e duzentas,
entendendo-se que com este nmero de UHs os hotis devem ter uma estrutura
organizacional razovel para incorporar o carter socioambiental gesto
empresarial.
Com respeito localizao, buscaram-se hotis que tivessem proximidade com a
praia e, por conseguinte, pudessem desenvolver atividades voltadas ao bem estar

74

dos hspedes e funcionrios, como por exemplo, o aluguel ou o emprstimo de

bicicletas ao hspede, entendendo que o mesmo, ir ter uma rea segura (ciclovia)
para transitar com o equipamento, alm de ser a rea de maior concentrao de
hotis da cidade, e entendeu-se que a rea de estudos seria suficiente se fossem
contemplados trs diferentes bairros, inclusive, os de maior concentrao de turistas
durante o ano no Estado da Paraba.
6.2. Levantamento de dados
Durante a pesquisa, foi realizada uma reviso bibliogrfica a partir de stios da
internet de empresas que trabalham com as tecnologias aplicadas nos hotis de
Joo Pessoa, com a finalidade de descrever cada tecnologia e diferenci-las umas
das outras, alm de estudos acadmicos que tratam do tema, para levantar as
prticas e tecnologias pesquisadas em trabalhos antecedentes.
O mtodo de abordagem utilizado foi o indutivo, onde, segundo Marconi e Lakatos
(2009, p. 85), a partir de um caso particular, chega-se ao geral. Assim, chama-se
induo ou concluso indutiva, a passagem de um conjunto finito de casos para um
conjunto maior (eventualmente infinito) de casos, ou seja, a constatao de casos
singulares para a afirmao de uma lei geral. Com a induo de um grupo de 14
hotis entrevistados, foi feita uma concluso indutiva. O mtodo de observao
utilizado foi sistemtico, no participante e individual, seguindo os conceitos de
Marconi e Lakatos (2009, p.179). O mtodo de observao sistemtica aquele em
que o observador detm especial ateno a alguns aspectos do campo de estudo,
estabelecendo procedimentos padronizados a sua avaliao. J a observao no
participante aquela em que o entrevistador, apesar de entrar em contato direto
com o objeto de estudo, no se torna parte integrante dele. A observao individual
aquela em que apenas o pesquisador atua.
O instrumento utilizado para o levantamento dos dados foi o questionrio, que
um instrumento de investigao destinado coleta de informaes, baseando-se,
geralmente, na investigao de um grupo representativo da populao em estudo.
Trata-se de um conjunto de perguntas ordenadas de acordo com um critrio
predeterminado, que deve ser respondido na presena, ou no, do entrevistador
(LAKATOS; MARCONI, 2003). Gil (2002), afirma que a elaborao de um
questionrio consiste, basicamente, em traduzir os objetivos especficos da pesquisa

75

em itens bem redigidos.

Foram aplicados questionrios semiestruturados, que so classificadas como um
modelo de questionrio em que o pesquisador se baseia em um roteiro elaborado,
previamente, com isso, as perguntas direcionadas ao entrevistado so formuladas
antecipadamente. A aplicao dos questionrios respaldada por um formulrio
organizado, alm disso, esta realizada prioritariamente, sendo pessoas escolhidas
diante de um planejamento prvio (LAKATOS; MARCONI, 2003).
Atravs

da

aplicao

dos

questionrios

foi

feita

uma

pesquisa

quantitativo/qualitativa com os(as) gerentes/proprietrios(as), para levantamento das

tecnologias e prticas sustentveis utilizadas na construo e gesto dos meios de
hospedagem, a existncia de certificao ambiental nos mesmos, as dificuldade
encontradas em implantar tecnologias e prticas sustentveis nos estabelecimentos,
bem como o grau de satisfao dos responsveis aps o investimento destinado na
sua implantao.
As visitas foram realizadas entre os dias 18/03/2013 e 23/08/2013. Apenas dois
hotis, dentre os pr-selecionados na definio da rea de estudo, se negaram a
participar da pesquisa, um deles, por alegar que teve problemas com pesquisadores
no ano anterior e gostaria de no se expor, e o outro, por falta de tempo, alm de
dois hotis que haviam mudado para a categoria de flat durante a pesquisa e,
portanto, no se enquadravam mais no universo da pesquisa.
Foram aplicados 14 questionrios com proprietrios/gerentes dos hotis
pesquisados, 51 questionrios com funcionrios e 25 questionrios com os turistas
que estavam hospedados durantes os dias da pesquisa.
Atravs da aplicao dos questionrios com os funcionrios (recepcionistas,
camareiras, entre outros), verificou-se se h reconhecimento das tecnologias e
prticas sustentveis existentes no hotel, como estes contribuem no processo de
utilizao destas tecnologias e como as prticas sustentveis so incorporadas
sua rotina diria, e ainda, investigou-se se eles tm adotado alguma destas medidas
em seus domiclios.
Alm dos empresrios e funcionrios, foram aplicados questionrios com os
hspedes para investigar como estes avaliam a preocupao ambiental dos hotis e
o quanto isso pesa na hora de escolher em qual se hospedar, buscando medir o
nvel de exigncia por prticas sustentveis dos consumidores aos servios de
hospedagem.

76

importante salientar que a solicitao de aplicao dos questionrios com

colaboradores e hspedes foi negada em alguns estabelecimentos, e por este
motivo s foi possvel atingir o total de 51 funcionrios entrevistados e de 25
hspedes. Houve alegaes de que a poltica da empresa impedia de serem
aplicados questionrios aos hspedes, mesmo aps o investigador esclarecer que
os dados seriam confidenciais e o nome dos hotis seria mantido em sigilo, e ainda,
que os dados serviriam de anlise para o prprio empresrio, uma vez que poderia
avaliar o nvel de percepo dos hspedes com as tecnologias e prticas aplicadas
no hotel, alm do nvel de exigncia deste com relao adoo de prticas
sustentveis.
Em alguns meios de hospedagem a aplicao de questionrios com os
funcionrios foi

invivel

devido

diversos

motivos,

dentre

eles,

alguns

estabelecimentos estarem passando por reformas estruturais e os hoteleiros

alegarem a impossibilidade, pois muitos estavam de frias durante esse perodo e
com o contingente de funcionrios baixo, nenhum poderia parar suas funes para
atender solicitao do pesquisador.
Vale salientar que durante a pesquisa houve grande dificuldade de encontrar
disponibilidade dos proprietrios/gerentes de reservarem algum tempo para
responderem aos questionrios, sendo necessrios vrios retornos e diversas
ligaes solicitando algum tempo para a realizao da pesquisa.
Em diversos hotis foi solicitado que fossem deixados questionrios para
aplicao junto aos funcionrios e hspedes, onde todos os responsveis
(normalmente os gerentes) se dispuseram a respond-los e ligarem para o
pesquisador assim que estivessem prontos, no entanto, apenas um hotel o fez, e
todos os demais no demonstraram menor interesse na pesquisa, no cumprindo
com o combinado.
Pde-se perceber que os hotis que tiveram mais tecnologias e prticas
incorporadas, foram aqueles que se prontificaram a participar da pesquisa e
ofereceram menos resistncia na aplicao dos questionrios.

6.3. Desenvolvimento dos ndices ISGH e IEHQA

Aps tabulao dos dados coletados, foi feito um diagnstico para avaliar o nvel
de aplicao de tecnologias e prticas sustentveis na hotelaria em Joo Pessoa

77

que poder servir de base para futuros estudos na rea e como referencial para os
novos empreendimentos que venha a surgir.
O diagnstico foi feito atravs da criao do ndice de Sustentabilidade da Gesto
Hoteleira (ISGH), estruturado de acordo com parmetros especficos e atravs da
utilizao dos dados levantados pela aplicao dos questionrios.
Para a criao do ISGH, foram considerados determinados dados obtidos na
aplicao

dos

questionrios

com

proprietrios/gerentes

dos

hotis

(como

apresentado no questionrio abaixo). Para cada questo foi dado um peso

equivalente sua importncia no contexto do ndice (de 0 a 2 ou de 0 a 3) e, assim,
calculada a mdia ponderada de cada hotel, dividindo-se o somatrio de pontos pela
pontuao mxima possvel de ser atingida (51 pontos), como apresentado na figura
12.
Figura 12 - formulrio para determinao do ndice ISGH

Fonte: Desenvolvido pelo autor

Aps a obteno do ISGH de cada hotel, foi feita uma mdia dos ISGHs para a
determinao do ndice geral dos hotis pesquisados.

Alm da avaliao do nvel de aplicao de tecnologias e prticas sustentveis,

foi feita uma avaliao do nvel de exigncia dos hspedes com relao ao quesito

78

ambiental, atravs da seleo de dados dos questionrios aplicados aos hspedes,

em que foi estipulado um peso para casa quesito (0 a 2; 0 a 3; 0 a 4), como
apresentado na figura 13, e atravs do somatrio dos resultados obtidos e da diviso
destes pelo nmero mximo de pontos que poderiam ser obtidos (nmero mximo
=18), chegou-se ao ndice de Exigncia dos Hspedes no Quesito Ambiental
(IEHQA), que foi somado e dividido pelo nmero de entrevistados para obteno do
ndice geral IEHQA.
Figura 13 - formulrio para determinao do ndice IEHQA

Fonte: Desenvolvido pelo autor

Outro fator de avaliao da exigncia dos hspedes com relao s prticas

sustentveis adotadas pelos hotis foi apresentado aps solicitao da pesquisa
TripBarometer, do portal de internet Tripadvisor, que foi realizado de dezembro de

79

2012 a janeiro de 2013, com 35.042 viajantes, de 26 pases, e teve o intuito de

analisar a importncia dada pelos viajantes aos hotis que adotem

prticas

sustentveis em sua gesto.

O Barmetro do stio de internet foi utilizado como comparativo do resultado
obtido pela aplicao dos questionrios com os hspedes, e serviu para validar os
dados obtidos, uma vez que, houve uma proximidade no ndice IEHQA e o ndice
apresentado na pesquisa do Tripadvisor.
Atravs do Tripadvisor foi realizado um levantamento das avaliaes dos
hspedes sobre os hotis pesquisados, no intuito de verificar a existncias de
alguma tecnologia ou prticas aplicada pelos hotis nas referidas avaliaes.
Aps a tabulao dos dados obtidos pela aplicao dos questionrios, foram
realizadas duas entrevistas com o fim de validar alguns resultados apresentados.
Para tal, foi feita uma entrevista com o senhor Ulisses Ximenes, coordenador da
coleta seletiva da Autarquia Especial Municipal de Limpeza Urbana EMLUR, e
ainda, uma entrevista com o senhor Jos Incio Pereira Jnior, presidente da ABIHPB, no intuito avaliar o papel da instituio no processo discutido no trabalho, alm
de esclarecer algumas dvidas que surgiram aps a primeira entrevista. As
entrevistas encontram-se transcritas no apndice deste trabalho.

80

7. RESULTADOS E DISCUSSO

Com base nos questionrios que foram aplicados aos proprietrios/gerentes,

funcionrios e hspedes, foi realizada uma tabulao dos dados e a estruturao de
grficos que trazem uma srie de concluses a respeito da caracterizao dos hotis
de Joo Pessoa e seu corpo de funcionrios, bem como as tecnologias e prticas
adotados por estes, como os funcionrios identificam e participam destas, alm do
grau de importncia dado por parte dos hspedes a tais medidas.

Parte I Caracterizao dos hotis pesquisados.

No decorrer de mais de vinte anos, a classificao de meios de hospedagem

ficou passvel de uma classificao por estrelas, feita de forma desordenada e fora
de qualquer base referencial, neste sentido, o Ministrio do Turismo retificou o uso
desta simbologia EMBRATUR e tornou indisponvel a sua utilizao (vide anexos
Deliberao Normativa n.. 376/97, de 14 de maio de 1997) a qualquer entidade
pblica ou privada para classificao de meios de hospedagem. Com isso, as
empresas hoteleiras de Joo Pessoa pesquisadas perderam o direito de utilizao
destas classificaes e at o ms de maro de 2013 nenhum hotel possui a nova
classificao concedida aos meios de hospedagem pela EMBRATUR. A maioria dos
empresrios alega que no tem interesse em obter a nova classificao por conta do
alto custo, alm do fato de que grande parte dos hspedes buscam a avaliao de
stios de internet, como o Tripadvisor, Guia Quatro Rodas, entre outras
classificaes alternativas e com baixo, ou nenhum custo. Portanto, no foi includa
na pesquisa a classificao dos hotis de Joo Pessoa.
A partir do exposto na figura 14, pode-se perceber que a quantidade de hotis
com menos de cinco anos de existncia bem pequena, no universo pesquisado, o
que demonstra que no momento da implantao da maioria dos hotis as
tecnologias sustentveis ainda eram pouco utilizadas e possuam alto custo de
implantao, talvez o motivo para muitos no terem tido tal preocupao na
elaborao de seus projetos arquitetnicos.
Outro ponto que merece ateno o fato de que os hotis mais novos
apresentam baixa quantidade de prticas analisadas na pesquisa, e, oposio a

81

alguns hotis mais antigos, o que pode ser entendido como uma forma dos hotis
mais antigos atrelarem valor gesto ambiental sem necessidade de reformas
estruturais para incluso de tecnologias, o que traria grande dispndio econmico.
Os hotis mais novos possuem mais tecnologias e, talvez por este fato, no
possuem grande preocupao na adoo das prticas, como fazem os hotis mais
antigos.
Figura 14 - tempo de vida dos hotis pesquisados

De 1 a 3 anos
36%

21%
7%
36%

De 4 a 5 ans
De 5 a 10 anos
Mais de dez anos

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Dos hotis verificados, a grande maioria pertence a redes hoteleiras, que

normalmente tm um padro nacional/internacional na estrutura e sistema de gesto
de seus membros, o que transfere as caractersticas verificadas na pesquisa a uma
esfera superior, atrelada rede na qual os hotis fazem parte, alm de demonstrar
que a maioria deve seguir padres rgidos de qualidade estrutural e de atendimento.
Foi possvel verificar que mesmo hotis pertencentes a grandes redes, ainda
pecam em quesitos relacionados qualidade no atendimento. Como exemplo, podese citar o caso de um hotel que durante todos os meses de pesquisa, e dentre as
dezenas de tentativas de ligaes para marcar uma entrevista com o gerente,
contestou apenas uma ligao telefnica, e quando perguntado a um funcionrio da
recepo se fazia parte da poltica o hotel no atender telefonemas, o mesmo
respondeu que a dificuldade em atender que em algumas situaes o
recepcionista precisa concentrar-se no atendimento aos clientes que esto na
recepo e, por esse motivo, se vm impedidos de atender qualquer ligao.
Diversas incoerncias relacionadas ao padro de atendimento ao cliente foram
verificadas em alguns hotis, o que demonstra que, mesmo pertencendo a redes

82

hoteleiras, certos meios de hospedagem no seguem risca a poltica e, tampouco,

o padro de atendimento exigido por elas.
Figura 15 - hotis pesquisados pertencentes a redes hoteleiras.

Pertencem

36%
64%

No Pertencem

Fonte: Pesquisa direta (2013)

O Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE classifica as

empresas segundo o nmero de funcionrios de acordo com a tabela abaixo:

Tabela 01 - classificao das Mdias e Pequenas empresas segundo o nmero de empregados

Porte/Setor
Microempresas
Empresas de Pequeno
Porte
Mdias
Grandes

Comrcio e Servios
At 9 empregados
De 10 a 49
De 50 a 99
100 ou mais

Fonte: SEBRAE

Seguindo a classificao do SEBRAE, podemos considerar que 72% dos hotis

pesquisados so classificados como empresas de pequeno porte, enquanto 21%
como mdias empresas e apenas 7% como grandes empresas. Atravs da soma do
nmero de funcionrios de todos os hotis pesquisados e da diviso pelo nmero de
empresas, constatou-se que a mdia de 50 funcionrios por hotel.

83

Figura 16 - nmero de funcionrios dos hotis pesquisados.

7%
De 10 a 49

De 50 a 99

21%
72%
100 ou mais

Fonte: elaborado pelo autor.

A respeito das tecnologias aplicadas aos hotis, fica ntida a opo de

tecnologias que reduzam o consumo de energia, e, indiretamente, obtenham
economia financeira para os empresrios, o que deve ser visto como uma vantagem
competitiva de grande relevncia para organizaes que buscam certificaes
socioambientais e um aporte financeiro importante para que possam investir o valor
economizado em melhorias para outros setores, como a qualidade de vida dos
funcionrios e comunidade do entorno, entre outros.
Um ponto interessante para anlise a quantidade de edificaes que
apresentam sistema de aquecimento solar por placas solares, o que demonstra que
muitas tiveram seu projeto arquitetnico feito com base para incorporao de
instrumentos voltados economia de recursos, e mesmo algumas que no tiveram
tal preocupao em seu projeto inicial, investiram alto capital para reformar a sua
estrutura para a possibilidade de incorporao desta tecnologia.

84

Figura 17 - tecnologias sustentveis aplicadas aos hotis pesquisados.

Tecnologias sustentveis
Lmpadas de baixo consumo
Desligamento automtico por carto
Televisores com baixo consumo
Sensores de presena
Ar condicionados de baixo consumo
Materiais de limpeza biodegradveis
Aquecimento de gua por placas solares
Elevadores inteligentes
Descargas de duplo acionamento
Sistema de captao de gua de chuva
Embalagens com refil
Bicicletas para os hspedes
Gerao de energia eltrica por painis solares
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Nmero de hotis
Fonte: Pesquisa direta (2013)

Segundo o TripBarometer (2013), do portal da internet Tripadvisor, dentre as

tecnologias sustentveis mais comumente utilizada nos hotis no Brasil esto, as
lmpadas de baixo consumo (em 85% dos entrevistados), alm dos produtos de
limpeza biodegradveis (em 51% dos entrevistados), o que demonstra um bom
desempenho dos hotis de Joo Pessoa pesquisados, uma vez que, dentre o
universo da pesquisa, todos os hotis possuam lmpadas de baixo consumo e 78%
dos entrevistados utilizavam materiais de limpeza biodegradveis.
Analisando as prticas sustentveis adotadas, percebe-se que a mais comum foi
a utilizao de obras de arte de artistas locais para decorao, seguida pela busca
de fornecedores locais, que distem menos de 100 km dos estabelecimentos, alm do
envio de resduos slidos cooperativa de catadores.
Diante do exposto, nota-se que a prtica mais comum vem atrelada a uma
obrigao legal, instituda pela Lei municipal 5.738, de 29 de agosto de 1988, que
estabelece a obrigatoriedade de obras de arte nas edificaes na cidade de Joo
Pessoa. Sendo assim, entende-se que o carter de atendimento legislao fica
bastante evidente e que das prticas comuns aos empresrios que buscam o
diferencial ambiental como fator competitivo ainda existe uma pequena adeso por
parte dos hoteleiros pesquisados.
Contudo, vale ressaltar a importncia da participao da gesto de resduos
urbanos pelos hotis, que quando enviam os resduos para cooperativas de
catadores, reduzem a quantidade de resduos slidos enviados ao aterro sanitrio e

85

contribuem para a reduo de impactos ambientais causados pelo excesso de

materiais reciclveis enviados aos aterros, alm de colaborarem com o trabalho de
dezenas de famlias que compe as cooperativas de catadores e que sobrevivem
com a venda dos materiais reciclveis.
Outra iniciativa interessante, e que adotada por 57% dos hotis entrevistados,
a busca por fornecedores locais, o que tambm atrela a dimenso social ao ideal de
sustentabilidade buscado pelos empreendimentos, pois contribuem com o
desenvolvimento do comrcio local nas mais diversas estncias (agricultores,
pequenos empresrios, fabricantes locais, e etc.), alm de reduzir a pegada
ecolgica, uma vez que a quantidade de CO que seria produzida pelo transporte
mais distante vem sendo reduzido.
Figura 18 - prticas sustentveis aplicadas aos hotis pesquisados.

Prticas sustentveis
Obras de arte de artistas locais
Busca fornecedores locais (a menos de 100 km)
Resduos enviados a cooperativas de catadores
Correta destinao do leo de cozinha
Coleta seletiva de resduos slidos
Apoio a ONGs ou projetos ambientais
Incentivo a ideias sustentveis
Realizao de trabalho de educao ambiental
Materiais reciclados na decorao
Fardamento de algodo colorido
1

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Nmero de hotis

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Parte II Caracterizao dos proprietrios dos hotis pesquisados.

Durante a pesquisa, verificou-se que a maioria dos proprietrios dos hotis
pesquisados de origem Paraibana e Pernambucana, como demonstra a figura 19,
e que a incorporao de prticas/tecnologias aplicadas aos hotis est bem dividida
entre os proprietrios locais e os advindos de outros Estados, apesar de que o hotel
com o maior ndice de aplicao destas, ter como proprietrio um empresrio do
Cear.
A partir do levantamento, pode-se perceber que os empresrios paraibanos
possuem a mesma viso estratgica, que os de outros Estados, na preocupao
com a incorporao das tecnologias/prticas levantadas pela pesquisa, uma vez

86

que, mesmo sem ter uma poltica ambiental definida, muitos adotam vrias medidas
que incorporam a sustentabilidade aos seus planos de gesto.
Figura 19 - origem dos proprietrios dos hotis pesquisados

Paraba
29%
57%

14%

Pernambuco

Outros estados

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Verificou-se que a formao dos proprietrios de maioria no curso de

engenharia e administrao (figura 20).
Pode-se perceber que os hotis que mais apresentaram tecnologias e prticas
foram aqueles que os proprietrios possuam formao em engenharia, o que
demonstra que os projetos destes hotis foram elaborados dentro da lgica da
construo verde, com estrutura adequada para a implantao das tecnologias,
alm de que, pode-se induzir que as firmas de engenharia responsveis pelas obras
dos novos hotis implantados no atentaram, ou no quiseram convencer os
investidores das vantagens de desenvolver projetos pensados para reduzir o
consumo dos recursos naturais. Essa inferncia justificada pelo fato de que
apenas 3 hotis possuem sistema de captao de gua de chuva.
Figura 20 - formao acadmica dos proprietrios dos hotis pesquisados

11%

0%

Turismo
Hotelaria

22%
34%

22%

Administrao
Direito
Engenharia

11%
Fonte: Pesquisa direta (2013)

Outros

87

Parte III Caracterizao dos funcionrios dos hotis pesquisados.

Os resultados da pesquisa demonstram que a maioria dos funcionrios est

entre a faixa-etria de 18 a 30 anos, o que revela que o ramo da hotelaria em Joo
Pessoa absorve como mo-de-obra um pblico ainda jovem, que em muitos casos
ainda esto entrando no mercado de trabalho.
Figura 21 idade dos funcionrios dos hotis pesquisados

6%

37%

2%
18-30

31-43

44-56

mais de 57

55%

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Com relao ao tempo de empresa dos funcionrios, evidencia-se que maior

parte deles (33%), tem menos de um ano de empresa, o que comprova que existe
uma grande rotatividade de funcionrios, principalmente entre as variaes dos
perodos de alta e baixa estao, sendo os meses de alta-estao entre dezembro e
fevereiro e junho a agosto, e os perodos de baixa-estao nos demais meses do
ano. O dado revela ainda a dificuldade enfrentada pelos hoteleiros em capacitar sua
equipe, uma vez que a alta rotatividade de funcionrios inviabiliza a formao de
uma equipe de trabalho consistente e treinada adequadamente para exercer suas
funes cotidianas.

88

Figura 22 tempo de empresa dos funcionrios nos hotis pesquisados

0-11 meses

30%

33%
1-3 anos
37%
mais de 3 anos

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Apesar do pouco tempo de empresa dos funcionrios demonstrado na pesquisa,

os resultados (figura 23) apresentam que grande maioria deles (55%) tem curso
superior completo, o que comprova capacidade tcnica adequada para atender, de
forma satisfatria, a qualquer treinamento que venha a ser oferecidos pelas
empresas.

Figura 23 escolaridade dos funcionrios dos hotis pesquisados

6%
Fundamental

55%

39%

Mdio

Superior

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Mesmo com o elevado grau de escolaridade apresentado pelos funcionrios,

os resultados obtiveram a ilao de que 78% dos funcionrios entrevistados nunca
participaram de treinamentos que envolvessem alguma temtica ambiental.
Depreendeu-se aqui que dentre aqueles que participaram destes treinamentos, o
principal tema desenvolvido foi a correta separao de resduos.

89

Figura 24 funcionrios que participaram de treinamentos com a temtica ambiental

22%
Sim

No

78%

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Verificou-se ainda de que forma os funcionrios colaboram com as prticas

realizadas nos hotis e a maior parte deles alegou que tm como principal prtica a
economia energia e gua, alm da separao de resduos.
Figura 25 como os funcionrios colaboram com as prticas sustentveis?

Economizando gua e energia

29%

37%

16%
18%

Separando o lixo

Outros

No respondeu

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Outro dado levantado foi que muitos funcionrios adotam em suas residncias
prticas sustentveis aplicadas pelos hotis, sendo a coleta seletiva a principal
delas, realizada por 37% dos entrevistados.

90

Figura 26 quais tecnologias e prticas sustentveis realizadas no hotel os funcionrios adotam em

suas residncias?

Coleta seletiva
31%

14%

37%

18%

Economia de energia e gua

Aparelhos de baixo consumo
No respondeu

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Parte IV Avaliao dos proprietrios/gerentes e funcionrios quanto

aplicao de tecnologias e prticas e percepo dos hspedes.

Dos fatores que influenciam os proprietrios/gerentes a adotarem tecnologias e

prticas, foi verificado que a grande maioria v a economia financeira como principal
vantagem, o que demonstra que, dentre as oito dimenses da sustentabilidade
apontadas por Sachs, a econmica se sobressai sobre as demais, evidenciando que
a hotelaria ainda tem muito a evoluir em termos de viso estratgica por parte dos
gerentes proprietrios na incorporao do quesito socioambiental como vantagem
competitiva e desejo pessoal por uma mudana nos paradigmas capitalistas, na
busca de atrelar hotelaria a ideia de atividade sustentvel.
Figura 27 - retorno positivo em adotar tecnologias e prticas nos hotis pesquisados.

6%

25%

Economia financeira

44%

25%

Reduzir o consumo de recursos naturais

Melhorar a imagem da empresa
No traz retorno algum

Fonte: Pesquisa direta (2013)

91

importante atentar para o fato de que muitos vm a reduo do consumo de

recursos naturais como a principal vantagem em adquirir tecnologias e prticas,
mesmo que, indiretamente, o carter econmico esteja implcito nesta afirmao.
Outro ponto interessante neste quesito foi grande parte haver afirmado que o
retorno positivo era melhorar a imagem da empresa, todavia, a maioria negou ao
pesquisador a aplicao de questionrios com os hspedes, dizendo que fazia parte
da poltica da empresa, o que se torna paradoxal, uma vez que os empresrios no
demonstram interesse em avaliar como seus hspedes identificam e valorizam a
adoo de prticas e tecnologias no seu hotel.
Dentre as dificuldades encontradas para implantao de tecnologias e prticas, o
alto custo foi o principal empecilho evidenciado, seguido da falta de polticas de
incentivo.
Quanto ao primeiro quesito, realmente o custo de implantao das tecnologias
ainda elevado, contudo, como explicita Salviano (2012):
Hotis, condomnios e residncias de alto padro deixam de consumir
energia eltrica dos chuveiros e das torneiras e, em pouco tempo, desfrutam
de uma economia de 20% a 30% na conta de luz. Atualmente, o custo do
sistema de aquecimento solar da gua para uma casa com quatro pessoas
e dois chuveiros, por exemplo, fica por R$ 3 mil e se paga em dois anos ou
menos, dependendo da intensidade do uso.

Tomando como base a afirmao de Salviano, pode-se perceber que algumas

iniciativas oferecem grande vantagem competitiva e por isso so aplicadas na
maioria dos hotis analisados, como o caso do aquecimento da gua atravs de
placas solares, que esteve presente em mais da metade dos edifcios,
principalmente nos que tm menos de oito anos de existncia.
Outro ponto levantado foi a falta de polticas de incentivo, que deve ser visto
como algo normal dos empresrios cobrarem do servio pblico adoo de
estratgias que beneficiem aqueles que tenham aes voltadas para a gesto
socioambiental. Um incentivo do governo que merece destaque dentro da temtica
o disponibilizado atravs do Programa ProCopa Turismo Hotel Sustentvel, do
BNDES, que tem como objetivo:
Financiar a construo, reforma, ampliao e modernizao de hotis que
obtenham certificao no Sistema de Gesto da Sustentabilidade para
Meios de Hospedagem, reconhecida por entidade de credenciamento
acreditada
dentro
do
Sistema
Brasileiro
de
Avaliao
da
Conformidade(BNDES, on line).

92

Apesar da linha de crdito oferecida a empreendimentos hoteleiros que

obtenham certificao sustentvel, outros incentivos a nvel municipal, estadual e
federal devem ser disponibilizados, como pela reduo de tributos, bnus, etc., para
estimular a adoo de prticas e at mesmo a certificao socioambiental.
Figura 28 - dificuldades em implantar tecnologias e prticas sustentveis nos hotis pesquisados.

Alto custo

Falta de polticas de incentivo

18%

9%

9%

46%
18%

Baixa frequncia de visita da cooperativa

de catadores
Falta de interesse dos hspedes
No encntram dificuldades

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Com relao percepo dos proprietrios/gerentes quanto preocupao dos

hspedes pela adoo de tecnologias/prticas sustentveis nos hotis, ficou
evidenciado na pesquisa que as opinies foram divergentes, uma vez que 43%
deles acharam que o aumento da preocupao dos hspedes foi baixo e outros 43%
acharam que o aumento foi alto.
Partindo deste resultado, fica evidente que o empresariado desconhece o grau de
entendimento, aceitao e comprometimento dos hspedes com as suas tecnologias
e prticas. Pode-se supor que o principal fator deste desconhecimento deve-se ao
fato de que em nenhum dos questionrios de avaliao dos hotis, exceto de um,
existe um item relacionado a alguma tecnologia ou prtica adotada pelo hotel, ou
algum item que possa avaliar o diferencial do conceito socioambiental como
influncia na deciso de consumo dos hspedes.

93

Figura 29 - percepo dos proprietrios/gerentes quanto preocupao dos hspedes pela adoo de
prticas sustentveis em seu hotel.

7%
Alta

Mdia

Baixa

Nenhuma

43%
43%

7%
Fonte: Pesquisa direta (2013)

A opinio dos funcionrios quanto preocupao dos hspedes pela adoo

de prticas sustentveis em seu hotel demonstrou que a maioria deles (37%)
avaliam como intermedirio o ndice de exigncia dos hspedes com relao a
prticas ambientais. A avaliao dos funcionrios aproxima-se do resultado
encontrado pela pesquisa atravs do ISGH, alm dos resultados do Tripbarometer
tambm demonstraram um ndice intermedirio de exigncia dos hspedes.
Figura 30 - percepo dos funcionrios quanto preocupao dos hspedes pela adoo de prticas
sustentveis em seu hotel.

12%
20%

Alta

Mdia

Baixa

Nenhuma

31%
37%

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Outro ponto conflitante na pesquisa foi o verificado quanto ao investimento em

marketing verde pela empresa. Apesar da maioria dos empresrios dizer que
investe, dentre todos os hotis visitados, apenas dois apresentaram algum material
de divulgao do hotel com alguma meno a aes socioambientais desenvolvidas
por ele, inclusive nos stios de internet de todos que fizeram parte da pesquisa no
foi encontrada nenhuma publicao neste sentido. Assim sendo, pode-se entender

94

que haja desconhecimento do termo marketing verde ou que os empresrios

tentaram convencer o pesquisador que o hotel possua alguma ao neste sentido, o
que no condiz com a realidade.
De acordo com Cuperschmid & Tavares (2002), o termo marketing verde
abordado, no mundo dos negcios, como um movimento das empresas para
criarem e colocarem no mercado, produtos e servios responsveis com relao ao
meio ambiente. Comprometidas, as empresas verdes tentam no apenas
contribuir para um ambiente saudvel, mas tambm para evitar a poluio. Para
comunicar, explicar e valorizar o esforo da empresa para preservar o meio
ambiente utilizado o marketing verde, sendo este termo cunhado para descrever
as estratgias que os profissionais de marketing procuram para se desenvolver
objetivando o consumidor envolvido com as questes ambientais. Verificam as
propriedades ecolgicas de seus produtos e servios, e, eventualmente, elevam os
preos para cobrir os custos ambientais.
Figura 31 - posio dos hotis de Joo Pessoa em relao questo sobre se gerncia do hotel investe
em marketing verde?

Sim
29%

42%
No

29%

No, mas pretende investir

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Das iniciativas de marketing para divulgar aes socioambientais nos

estabelecimentos, um dos hotis apoia o projeto peixe-boi marinho, desenvolvido no
municpio de Baia da Traio-PB, e disponibiliza a venda de animais de pelcia
confeccionados pela comunidade que vive nos arredores do projeto, e informa que a
verba ser revertida para suporte ao projeto. O hotel ainda apresenta em um DVD,
disponibilizado nos quartos, a concepo do projeto e as formas de apoi-lo.
Amparado nesta prtica, o hotel estampa a logomarca do peixe-boi em seus
materiais de divulgao, como apresentado na figura 32.

95

Figura 32 - logomarca informando apoio ao projeto peixe-boi marinho por um dos hotis.

Fonte: Pesquisa direta (2014)

Outra estratgia que merece destaque realizada por um dos hotis que
apresenta as principais prticas sustentveis realizadas ao longo de sua trajetria
em um painel ilustrativo (figura 33), como forma de sensibilizar os hspedes em
alguns de seus programas e demonstrar seu diferencial competitivo.
Figura 33 - painel de prticas sustentveis de um dos hotis pesquisados.

Fonte: Pesquisa direta (2013)

96

Com relao ao crescimento da preocupao por parte dos hspedes com

prticas sustentveis nos hotis pesquisados, os gerentes/proprietrios afirmaram,
em maioria, que houve um grande crescimento da preocupao dos hspedes com
as aes ambientais nos hotis, o que demonstra que muitos percebem a evoluo
da exigncia dos hspedes pela melhoria na gesto ambiental nos estabelecimentos
de hospedagem, alm de ser uma afirmao que deveria justificar a adoo de mais
tecnologias e prticas em alguns estabelecimentos pesquisados.
Figura 34 - avaliao do crescimento da preocupao por parte dos hspedes com prticas sustentveis
nos hotis pesquisados.

21%
50%

Pequeno

Mdio

Grande

29%

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Dos fatores atrelados ao aumento da preocupao dos hspedes com as prticas

adotadas, foi verificado que a maior parte dos empresrios entrevistados qualificou
como sendo a mdia o principal influenciador. Muitos alegaram que atravs dos
meios de comunicao as pessoas passam a ter mais conhecimento dos problemas
ambientais e das discusses que envolvem a temtica ambiental, criando uma
massa crtica a respeito do tema e fazendo com que os viajantes conheam mais os
meios de hospedagem que tenham postura diferenciada no trato das questes
ambientais, fazendo com que estes passem a buscar hotis socioambientalmente
responsveis.

97

Figura 35 - fatores atribudos ao crescimento por parte dos hspedes com prticas sustentveis nos
hotis pesquisados

Mdia

14%

Aquecimento global

22%
64%

Conscincia planetria

Fonte: Pesquisa direta (2013)

Para efeito de comparao e classificao, foi elaborado um ndice de

sustentabilidade na hotelaria, baseado no nmero de tecnologias e prticas
existentes nos hotis, alm da existncia de certificao ambiental.
Parte V Apresentao do ndice de Sustentabilidade na Gesto hoteleira (ISGH)

Atravs dos ISGH, conclui-se que, como explicitado no ndice geral (0,48), a
hotelaria em Joo Pessoa apresenta um nvel mdio (entre 0,40 e 0,59) de
investimentos e prticas voltados para a sustentabilidade na gesto dos
empreendimentos no setor.
Verifica-se que, os hotis esto bem divididos entre os nveis baixo, mdio e alto,
e apenas uma empresa alcanando o nvel muito alto, o que demonstra, que a
hotelaria em Joo Pessoa encontra-se em um patamar que pode ser considerado
satisfatrio, apesar da falta de dados para comparao com outros municpios
brasileiros.

98

Figura 36 - ndice de Sustentabilidade na Gesto dos Hotis pesquisados

Fonte: Elaborado pelo autor

Outro dado levantado foi a verificao da mdia do ISGH referente aos hotis
que fazem parte de redes hoteleiras e aqueles que so empresas independentes.
Constatou-se que, no geral, o ISGH mais alto para aqueles hotis que
pertencem a redes hoteleiras (0,47 contra 0,33), excluindo-se o hotel padro que,
por ter um alto ISGH e no pertencer a nenhuma rede hoteleira, eleva
consideravelmente o ndice para os hotis independentes.
Sendo assim, constata-se que as redes hoteleiras presentes em Joo Pessoa
tm utilizado de ferramentas de gesto voltadas para a sustentabilidade e que, em
muitos casos, buscam diferencial competitivo atravs de medidas socioambientais
favorveis imagem de seus membros.
Figura 37 - ISGH dos hotis pertencentes a redes ou independentes

ISGH dos hotis pertencentes a redes hoteleiras

0,47
ISGH dos hotis no pertencentes a redes hoteleiras
Com o hotel padro

Sem o hotel padro

0,49

0,33

Fonte: Elaborado pelo autor

99

Atravs da anlise das avaliaes dos hspedes no stio da internet Tripadvisor

foi possvel perceber que as principais caractersticas avaliadas so localizao,
qualidade do sono, quarto, atendimento, custo benefcio e limpeza. Buscou-se entre
as avaliaes, algum comentrio acerca de tecnologias e prticas sustentveis
adotadas pelos hotis, todavia foram encontradas poucas referncias, dentro de um
grande universo de avaliaes. Visto que um dos hotis tem como plano de
marketing divulgar suas aes sustentveis, esperava-se mais comentrios nesse
sentido, apesar de diversos hspedes mencionarem o fato de hotis disponibilizarem
bicicletas para seus hspedes.

Parte VI Avaliao do nvel de exigncia dos hspedes por prticas

sustentveis

Alm da avaliao das razes e dificuldades que levam um empresrio a buscar

a sustentabilidade no meio de hospedagem, a pesquisa dedicou-se a entender qual
a importncia dada pelos consumidores a hotis que adotem prticas sustentveis
em sua gesto, alm de como tm adotado as prticas e tecnologias sustentveis
em seus domiclios.
Atravs do ndice de Exigncia dos Hspedes com o Quesito Ambiental (IEHQA),
pde-se concluir que, no geral, os hspedes entrevistados apresentaram um alto
nvel de exigncia pela adoo de prticas sustentveis, o que demonstra que os
investimentos na hotelaria em Joo Pessoa devem ir alm do cumprimento das
legislaes ambientais, e que a incorporao de uma poltica ambiental deve ser
fundamental para as empresas que pretendem se adequar s novas demandas de
consumidores que so atrados pelo diferencial ambiental.
Verificou-se que o resultado do IEHQA foi compatvel com o apresentado pela
pesquisa do portal da internet Tripadvisor, que no TripBarometer (2013), trouxe
dados referentes

importncia dada pelos turistas a prticas sustentveis nos

meios de hospedagem, o qual indica que 79% dos viajantes ao redor do mundo
dizem dar importncia adoo de prticas e que 91% dos meios de hospedagem,
no mundo, acreditam que importante ser sustentvel.

100

Figura 38 - ndice de Exigncia dos hspedes no Quesito Ambiental.

Fonte: Elaborado pelo autor

101

8. CONSIDERAES FINAIS

Diante dos resultados da pesquisa, foi verificado que a gesto ambiental nos
meios de hospedagem na cidade de Joo Pessoa apresenta-se em um estgio
intermedirio de incorporao de tecnologias e prticas sustentveis, visto que
grande parte dos hotis pesquisados possuam diversas ferramentas estratgicas
nesse processo de gesto. Contudo, analisando o carcter voluntrio dos
empreendedores, percebeu-se que muitas das tecnologias aplicadas tm o vis
econmico como primordial, uma vez que a economia de recursos naturais o fator
preponderante na reduo de custos, sendo esta a nica vantagem competitiva na
viso de parte dos hoteleiros pesquisados.
Com relao s prticas analisadas, foi possvel perceber que a maior parte
destas existe para atender a legislao obrigatria, como a correta destinao do
leo comestvel, alm das obras de arte de artistas locais, e que algumas prticas,
como a coleta seletiva e o envio cooperativa de catadores, no tm eficcia por
falta de articulao dos rgos envolvidos. De um lado, os hoteleiros cobram a falta
de compromisso dos catadores em coletarem os resduos reciclveis, do outro a
autarquia municipal de limpeza urbana tentar firmar parceria entre os catadores e os
hoteleiros e tentar angariar mais recursos para ampliar o sistema de coleta, ainda
pouco eficiente.
Aps as constataes levantadas durante a pesquisa, foi possvel realizar uma
reunio envolvendo a ABIH-PB e EMLUR, na qual o coordenador da coleta seletiva
da EMLUR garantiu apoio logstico no recolhimento dos reciclveis de todos os
hotis que quisessem firmar um termo de parceria com o rgo, o que foi acatado
pelo Presidente da ABIH, que convocou reunio com os associados no intuito de
sensibiliz-los para a importncia de se reduzir a quantidade de resduos slidos
enviados ao aterro sanitrio, alm de o mesmo firmar termo de parceria com a
EMUR, pois seu hotel afiliado ABIH e um dos membros pesquisados.
Espera-se que com essa unio de esforos os hotis passem a realizar a coleta
seletiva de forma eficiente e que sirvam de exemplo para outros setores da
economia.
No que concerne evoluo das normas legais voltadas sustentabilidade na
hotelaria, fica evidente o avano normativo em prol dos benefcios socioambientais,
especialmente por conta da tendncia dos legisladores brasileiros espelharem-se

102

nos exemplos de pases pioneiros nas polticas voltadas ao desenvolvimento

sustentvel.
O avano da legislao e de programas de incentivo a prticas sustentveis
devem vir acompanhados de um processo de desburocratizao, que em muito
impede a interao dos diversos atores na criao de novas polticas voltadas para
este fim.
A falta de corpo tcnico qualificado para fiscalizar o cumprimento das normas
apresentadas e a continuao do carter apenas consultivo dos rgos
responsveis por fiscalizarem as exigncias legais atribudas aos meios de
hospedagem so outros fatores de extrema relevncia e que necessitam mais
objetividade

investimento

pblico

para

atenderem

demanda

de

empreendimentos existentes e dos novos que vm surgindo anualmente.

O aumento da importncia dada aos consumidores com relao poltica
socioambiental das empresas notrio e exige do setor de hospitalidade novas
posturas voltadas a esse nicho de mercado. Novas estratgias de marketing devem
atrelar a imagem das iniciativas socioambientais das empresas, visto que apenas
dois dos hotis pesquisados faziam alguma meno em seus meios de divulgao
s prticas sustentveis aplicadas por esses.
Alm dos hotis, com seus questionrios de avaliao aos hspedes, cabe aos
stios de internet que fazem avaliao de meios de hospedagem e destinos
tursticos, acrescentarem o quesito socioambiental em suas avaliaes, como forma
de sensibilizar hspedes e turistas quanto importncia das prticas voltadas
sustentabilidade no turismo. Apesar de existirem algumas iniciativas como a
pesquisa do stio de internet Tripadvisor em realizar pesquisas de exigncia dos
hspedes com relao valorizao socioambiental pelas empresas, no existe
uma avaliao constante destas neste sentido, apenas avaliam itens como conforto,
qualidade no atendimento, limpeza, entre outros.
Sugere-se que futuros trabalhos utilizem os ndices ISGH e IEHQA desenvolvidos
na pesquisa, como mtodo de avaliao da sustentabilidade na gesto hoteleira, no
intuito de gerar um banco de dados que possa servir de base comparativa entre
destinos tursticos.

103

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PROGRAMA DAS NAES UNIDAS PARA O MEIO AMBIENTE. Economia verde
Turismo: investindo em eficincia de recursos e energia. PNUMA, 2011.
PROGRAMA DE CERTIFICAO EM TURISMO SUSTENTVEL - Norma nacional
para meios de hospedagem Requisitos para a sustentabilidade NIH-54
Instituto de Hospitalidade, 2004.
REIS, H. L. Os impactos de um sistema de gesto ambiental no desempenho
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Programas de Ps-Graduao em Administrao, Salvador, BA, Brasil, 2002.
ROHRICH, S. S.; CUNHA, J. C. A Proposio de uma taxonomia para anlise da
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SACHS, I. Caminhos para o Desenvolvimento Sustentvel. Rio de Janeiro:
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integrado e adaptativo. Petrpolis, Rio de Janeiro: Vozes, 2006.
SEBRAE SP - Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas de So Paulo.
Estudo comparativo: Pequenas empresas (MPEs) versus Grande Empresas
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sustentabilidade ambiental em reas urbanas. Braslia: Ministrio do Meio
Ambiente, outubro de 2010. (Artigo) Disponvel em: <www.mma.gov.br>. Acesso em:
22 dez. 2013.
TOUR OPERATORS INITIATIVE FOR SUSTAINABLE TOURISM DEVELOPMENT.
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VIEIRA, Elenara Vieira de. Desperdcio em hotelaria: solues para evitar.
Caxias do Sul, RS: Educs, 2004.
XIMENES, Ulisses. Entrevista com o coordenador da coleta seletiva da EMLUR.
[jan. 2014]. Entrevistador: Iuri Tavares Amazonas. Joo Pessoa: EMLUR, 2014.
WORLD BUSINESS COUNCIL FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT (WBCSD)
Eficincia Energtica em Edifcios: Realidades empresariais e oportunidades.
Relatrio sntese. Lisboa, 2006
WCED - Our common Future. Oxford: Oxford University Press, 1987.

110

WORLD TRAVEL & TOURISM COUNCIL (WTTC) - League Table Summary.

London, 2013.

111

ANEXOS

112

Tabela 02 - ranking internacional de receita turstica da OMT (2012).

Fonte: Organizao Mundial do Turismo (2013).

113

APNDICE

114

APNDICE

A:

QUESTIONRIO

DE

PESQUISA

APLICADO

JUNTO

AOS

PROPRIETRIOS/ GERENTES DE EMPRESAS HOTELEIRAS

UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA
PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO E MEIO AMBIENTE
QUESTIONRIO DE PESQUISA
1. Nome Fantasia da empresa: ______________________________________
2. Local de origem do(s) Proprietrio(s): _______________________________
3. Formao acadmica ou tcnica do(s) proprietrio(s):

4. H quantos anos funciona a empresa: _______________

5. Pertence a alguma rede hoteleira? Caso sim, qual?
_______________________________________________________________
6. Nmero de Funcionrios: _______________
7. O hotel possui alguma certificao ambiental Ex.: ISO 14001 Sim ( ) No( )
8. Qual? ________________________________________________________
9. Caso no, a administrao do hotel possui interesse em adquirir alguma certificao? Sim
( ) No ( )
10. Quais destas tecnologias so adotadas no hotel?
A. Elevadores inteligentes ( )
B. Lmpadas de baixo consumo ( )
C. Sensores de presena ( )
D. Televisores com baixo consumo ( )
E. Ar condicionados de baixo consumo ( )
F. Desligamento automtico por carto ( )
G. Descargas de duplo acionamento ( )
H. Aquecimento de gua por placas solares ( )
I. Gerao de energia eltrica por painis solares ( )
J. Sistema de captao de gua de chuva ( )
K. Materiais de limpeza biodegradveis ( )
L. Dispe de bicicletas para os hspedes ( )
M. Embalagens com refil, ao invs de sachs nos banheiros ( )
N. Outras: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________

11. Quais destas prticas so adotadas no hotel?

A. Coleta seletiva de resduos slidos ( )
B. Resduos enviados a cooperativas de catadores ( )

115

C. Armazenamento e correta destinao do leo de cozinha ( )

D. Materiais reciclados na decorao ( )
E. Obras de arte de artistas locais ( )
F. Apoio a ONGs ou projetos ambientais ( )
G. Realizao de trabalho de educao ambiental com hspedes ( )
H. Incentivo a ideias sustentveis com hspedes e colaboradores ( )
I. Busca fornecedores locais (a menos de 100 km de distncia) ( )
J. Fardamento dos funcionrios de algodo colorido ( )
K. Outras: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
12. Qual o retorno o (a) Senhor(a) avalia como positivo por adotar tais prticas/tecnologias?

13. Quais dificuldades o(a) Senhor(a) encontra para adotar alguma das tecnologias/prticas
citadas?

_______________________________________________________________
14. Como o (a) Senhor(a) avalia a preocupao dos hspedes pela adoo de prticas
sustentveis em seu hotel ?
Nenhuma
Baixa
Mdia Alta Muito alta
15. O (A) senhor(a) investe em Marketing Verde no seu hotel?
Sim
No
No, mas pretendo investir
16. Como o(a) senhor(a) avalia o crescimento da preocupao por parte dos hspedes com
prticas sustentveis nos hotis?
No houve crescimento Pequeno Mdio Grande Muito grande
17. A que fatores o(a) Senhor(a) atribui esse crescimento?

_______________________________________________________________
Pesquisa para realizao de dissertao de mestrado do Programa de
desenvolvimento e meio ambiente da UFPB.
Pesquisador: Iuri Tavares Amazonas

116

APNDICE B: QUESTIONRIO DE PESQUISA APLICADO JUNTO AOS

COLABORADORES DOS HOTIS PESQUISADOS
UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA
PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO E MEIO AMBIENTE
QUESTIONRIO DE PESQUISA
1. Nome Fantasia da empresa: ______________________________________
2. Idade do funcionrio: ____________________________________________
3. Tempo que trabalha na empresa: __________________________________
4. Formao acadmica: Fundamental ( ) Ensino Mdio ( ) Ensino Superior ( )
5. J participou de algum treinamento na empresa que trabalhasse a temtica ambiental?
Sim
No Sim, mas em outra empresa
6. Caso sua resposta tenha sido sim, relate um pouco o seu treinamento?

_______________________________________________________________
7. Quais destas tecnologias so adotadas no hotel?
A. Elevadores inteligentes ( )
B. Lmpadas de baixo consumo ( )
C. Sensores de presena ( )
D. Televisores com baixo consumo ( )
E. Ar condicionados de baixo consumo ( )
F. Desligamento automtico por carto ( )
G. Descargas de duplo acionamento ( )
H. Aquecimento de gua por placas solares ( )
I. Gerao de energia eltrica por painis solares ( )
J. Sistema de captao de gua de chuva ( )
K. Materiais de limpeza biodegradveis ( )
L. Dispe de bicicletas para os hspedes ( )
M. Embalagens com refil, ao invs de sachs nos banheiros ( )
N. Outras: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
8. Quais destas prticas so adotadas no hotel?
A. Coleta seletiva de resduos slidos ( )
B. Resduos enviados a cooperativas de catadores ( )
C. Armazenamento e correta destinao do leo de cozinha ( )
D. Materiais reciclados na decorao ( )
E. Obras de arte de artistas locais ( )
F. Apoio a ONGs ou projetos ambientais ( )

117

G. Realizao de trabalho de educao ambiental com hspedes ( )

H. Incentivo a ideias sustentveis com hspedes e colaboradores ( )
I. Busca fornecedores locais (a menos de 100 km de distncia) ( )
J. Fardamento dos funcionrios de algodo colorido ( )
K. Outras: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
9.Como voc colabora no seu dia-a-dia para a correta utilizao das tecnologias e prticas
citadas?

_______________________________________________________________
10. O(A) senhor(a) adotou alguma destas tecnologias e prticas em sua residncia aps
conhec-la em seu trabalho no hotel? Caso sim, qual (is)?

11. Como o(a) senhor(a) avalia o crescimento da preocupao por parte dos hspedes com
prticas sustentveis nos hotis?
No houve crescimento Pequeno Mdio Grande Muito grande
12. A que fatores o(a) senhor(a) atribui esse crescimento?

_______________________________________________________________

Pesquisa para realizao de dissertao de mestrado do Programa de

desenvolvimento e meio ambiente da UFPB.
Pesquisador: Iuri Tavares Amazonas

118

APNDICE C: QUESTIONRIO DE PESQUISA APLICADO JUNTO AOS HSPEDES DOS

HOTIS PESQUISADOS
UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA
PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO E MEIO AMBIENTE
QUESTIONRIO DE PESQUISA
1.Cidade/Estado onde reside: _______________________________________
2. Faixa etria: entre 18 e 25( ) entre 26 e 40( ) entre 41 e 60( ) mais de 61( )
3. Formao: _____________________________
4. Quantos dias ficou hospedado(a): _________________________________
5. Quais destas tecnologias o(a) Senhor(a) identificou no hotel?
A. Elevadores inteligentes ( )
B. Lmpadas de baixo consumo ( )
C. Sensores de presena ( )
D. Televisores com baixo consumo ( )
E. Ar condicionados de baixo consumo ( )
F. Desligamento automtico por carto ( )
G. Descargas de duplo acionamento ( )
H. Aquecimento de gua por placas solares ( )
I. Gerao de energia eltrica por painis solares ( )
J. Sistema de captao de gua de chuva ( )
K. Materiais de limpeza biodegradveis ( )
L. Dispe de bicicletas para os hspedes ( )
M. Embalagens com refil, ao invs de sachs nos banheiros ( )
N. Outras: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
6. Quais destas prticas o(a) Senhor(a) identificou no hotel?
A. Coleta seletiva de resduos slidos ( )
B. Armazenamento e correta destinao do leo de cozinha ( )
C. Materiais reciclados na decorao ( )
D. Obras de arte de artistas locais ( )
E. Apoio a ONGs ou projetos ambientais ( )
F. Realizao de trabalho de educao ambiental com hspedes ( )
G. Incentivo a ideias sustentveis com hspedes e colaboradores ( )
H. Busca fornecedores locais (a menos de 100 km de distncia) ( )
I. Fardamento dos funcionrios de algodo colorido ( )
J. Outras: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
7. O(A) Senhor(a) tem preferncia por hotis que adotem prticas sustentveis em sua
gesto ?
Sim
No Indiferente
8. Qual o grau de importncia que o(a) Senhor(a) relaciona a adoo destas prticas pelos

119

hotis?
Nenhuma

Baixa

Mdia

Alta

Muito alta

9. O(A) senhor(a) adota alguma destas tecnologias e prticas em sua residncia? Caso
sim, qual (is)?

10.O(A) Senhor(a) se incomodaria em reduzir a quantidade de vezes da troca das toalhas e

roupas-de-cama para uma maior economia de recursos naturais?
Sim

No

Talvez

11. Como o(a) Senhor(a) avalia a influncia em sua deciso na hora de escolher por hotis
que adotem prticas sustentveis?
No me influncia Pequena Mdia Grande Muito grande
12. O(A) Senhor(a) se importa em pagar um pouco mais por hotis que adotem prticas
sustentveis?
Sim

No

Agradeo sua participao!

Pesquisa para realizao de dissertao de mestrado do Programa de
desenvolvimento e meio ambiente da UFPB.
Pesquisador: Iuri Tavares Amazonas

120

APNDICE D: Entrevista com o Sr. Ulisses Ximenes - Coordenador de reciclagem

da EMLUR
Joo Pessoa, 10/01/2013
1. Como o senhor avalia a participao dos hotis dos bairros de Cabo Branco,
Manara e Tamba, na realizao da coleta seletiva?
Hoje em dia falta comunicao por parte dos hotis, juntamente com as
associaes e a EMLUR, que deveriam manter uma parceria entre esses rgos e
as associaes para poder dar uma vazo, por serem grande geradores de
resduos, de ter um escape e fazer uma parte social e ambiental, dando vazo a
esse resduos slido para a coleta seletiva, e com isso teriam uma diminuio nos
resduos e fariam algo correto, ambientalmente falando.

2. Quais pontos podem ser melhorados para tornar a participao dos hotis
de forma mais efetiva no processo da coleta seletiva de resduos slidos?
Seria o ideal eles procurarem, na sua prpria regio, uma associao e fazerem
convnios, termos de parceria, tanto pra ter uma responsabilidade puxada pra eles,
e para associar o que eles estavam fazendo, que seria estar gerando renda para os
agentes ambientais. Acho que o primordial para ter uma coisa mais organizada
com relao ao resduo slido.

3.Como feito o envio dos resduos slidos dos hotis para cooperativas de
catadores?
Na hora em que for formalizado o termo de parceria, a associao vai at o hotel
gerador de resduo e faz a catao sem nenhum nus para o setor.
4. Existe alguma iniciativa por parte dos hotis que auxiliem o processo de
coleta seletiva em Joo Pessoa?
At hoje a gente no teve nenhuma comunicao feita atravs dos hotis conosco,
tendo em vista que j teve uma tentativa da EMLUR de ter um contato com eles,

121

mas no houve abertura alguma.

5. Qual sua avaliao a respeito da unio de esforos do setor pblico, privado

e terceiro setor, no processo de coleta seletiva na orla de Joo Pessoa?
Acho que primordial ter essa relao, porque todos so responsveis pela
gerao de resduos slidos e cada gerador deve ser responsabilizado pela sua
gerao, e no passar toda a responsabilidade para o setor pblico, que no o
nico gerador desse resduo, mas passa ao setor pblico a responsabilidade de dar
um destino a esse resduo. Porque hoje temos, pra voc ter ideia, uma gerao de
19.000 tonelada/ms, somente de resduo domiciliar, e o que a gente consegue
reciclar hoje em torno de 400 a 500 toneladas por ms, que uma pequena
frao, em cima de um montante. Para isso precisaria de uma parceria que
envolvesse toda a populao com essa viso. Porque a gente est deixando de
gastar em outras coisas, para enterrar em aterro sanitrio, dinheiro que poderia ser
investido em outras coisas. Hoje a gente tem uma arrecadao 12 a 13 milhes e
um gasto de 62 milhes anualmente. Caso houvesse essa conscientizao, desse
total de 19.000 toneladas de resduos, 70% pode ser reciclado. Ento por que estar
enterrando?

122

APNDICE E: Entrevista com o Sr. Jos Incio Pereira Jnior - Presidente da ABIH
PB
Joo Pessoa, 21/01/2014

1. Como o senhor avalia a adoo de tecnologias e prticas sustentveis nos

hotis em Joo Pessoa?
Avalio como sendo algo que ainda est se iniciando, pois no era uma coisa que
era adotada a cinco ou seis anos atrs. Os hotis mais novos e os que esto sendo
inaugurados j esto adotando muitas destas tecnologias e prticas. Mas acredito
que ainda estamos no incio e que ainda temos muito a melhorar e aprimorar. A
ABIH vai sempre procurar divulgar essas tecnologias e prticas para que os
hoteleiros, cada dia mais, troquem os seus equipamentos e adquiram equipamentos
mais modernos, alm de realizarem mais prticas em favor do meio ambiente.

2. Quais as principais dificuldades que o senhor percebe na adoo destas

tecnologias e prticas pelos hoteleiros em Joo Pessoa?
As tecnologias que levam economia de energia e a preservao do meio
ambiente normalmente so coisas caras, como placas solares para aquecimento de
gua ou gerao de energia, lmpadas de LED, entre outras. Ento, existe uma
dificuldade financeira porque no existe ainda uma maior sensibilidade do governo
para financiar esse tipo de equipamento. A outra dificuldade a falta de
conhecimento. Muitos empresrios, devido a estarem todo o tempo concentrados em
suas empresas, pela grande dificuldade que existe no Brasil hoje pra se tocar uma
empresa, as vezes ele no tem o conhecimento necessrio da necessidade de se
preservar o meio ambiente e de que essas tecnologias e prticas tm um papel
muito importante nesse processo.

3. Em entrevista com a EMLUR, o coordenador da coleta seletiva disse que

procurou hotis em Joo Pessoa no intuito de firmar termos de parceria entre
as empresas e cooperativas de catadores e que no teve abertura das
empresas para tal. Por que razo o senhor acredita haver essa resistncia por

123

parte dos hoteleiros em melhorar sua participao na coleta seletiva?

Eu acredito que deve haver uma falha de comunicao. Porque a ABIH no
recebeu, at hoje, alguma comunicao por parte da EMLUR. Me parece que ele
procurou os hotis individualmente. Mas proponho fazermos um encontro entre a
ABIH e a EMLUR para que a gente resolva esse problema, porque uma
necessidade dos hotis que haja uma coleta seletiva. No meu caso, por exemplo,
que sou hoteleiro, a coleta seletiva veio aqui e coletou por mais de cinco anos e
atualmente eles no vem mais e no temos explicao porque eles no vem. Ento
acredito que os hoteleiros tem o interesse de realizar a coleta seletiva, e pelo que
voc est me dizendo, a EMLUR tambm, agora, tem o interesse em continuar isso
e acredito que faremos essa parceria brevemente.

4. Como o senhor acredita que ser a gesto ambiental na hotelaria paraibana

nos prximos anos?
Atravs de trabalhos como esse seu, que espero que tenha uma boa divulgao
entre os hoteleiros e a partir de tudo que vem sendo divulgado pela imprensa, alm
dos tufes e catstrofes que vemos por todos os lados, acreditamos que as
tecnologias iro melhorar a cada dia em benefcio do meio ambiente, porque um
gnero de primeira necessidade.

5. Qual sua avaliao a respeito da unio de esforos do setor pblico, privado

e terceiro setor, na busca por um turismo mais sustentvel em Joo Pessoa?
Como ABIH, apoio completamente esta unio. Pensamos que de fundamental
importncia, e temos primado muito por isso, que estreitar a cada dia os laos e
parcerias com as secretarias de meio ambiente, turismo, tanto municipal como
estadual, e demais outras que tratem mais diretamente do assunto, para que
possamos incentivar as prticas de preservao do meio ambiente na hotelaria.

6. Por que razo as empresas hoteleiras, apesar de terem diversas iniciativas

de tecnologias e prticas sustentveis, no fazem uso destas, como
ferramenta de marketing socioambiental das empresas?

124

Por uma falha no departamento de marketing das empresas. Por que, uma vez que
a empresa aplica uma tecnologia ou tem uma prtica, fazendo esse investimento,
no tem motivo para ela no utiliz-la como ferramenta de marketing. Eu acho que
deve haver uma falta de informao por parte deles, j que em pesquisas, assim
como a sua, a gente v que o turista d muito mais importncia a empresas que
investem tecnologias e prticas socioambientais. Ento a ABIH, como associao,
vai dar essa dica pra que as empresas coloquem nos folders, em facebook, sites,
etc., as providncias que ela toma em relao aos problemas socioambientais e isso
muito importante para o cliente, e sendo importante para o cliente, a comunidade
local e o meio ambiente, a gente tem que utilizar.