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Historia, Memoria y Patrimonio
Ministerio del Poder Popular para la Cultura
Fundacin Centro Nacional de Historia
Archivo General de la Nacin
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Consejo Editorial
Luis Felipe Pellicer
Pedro Calzadilla
Simn Andrs Snchez
Marianela Tovar
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Karin Pestano
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Correccin y Diagramacin
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Fotografa de portada
Fachada del Palacio de Justicia de Caracas (detalle)
Inair Manzur
Impresin
Fundacin Imprenta de la Cultura
Nuestro Sur
Ao 3. Nmero 4. Enero-Junio 2012
Fundacin Centro Nacional de Historia
Final Av. Panten, Foro Libertador, edif. Archivo General de la Nacin, PB,
Caracas, Venezuela
centronacionaldehistoria@gmail.com
nuestrosur@cnh.gob.ve
Depsito legal: pp201002DC3516
ISSN 2244-7091
Impreso en la Repblica Bolivariana de Venezuela
SUMARIO
PRESENTACIN
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PRESENTACIN
Presentacin
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Poltica Electoral Independiente (Copei). El artculo de Hernndez es una muestra de la historia poltica regional de nuestro pas y, a su vez, es una aproximacin al estudio de las formas con las cuales operaron algunas organizaciones
polticas de su estilo durante la primera mitad del siglo XX en Venezuela.
Seguidamente, Eileen Bolvar, en su artculo El pacto de Punto Fijo como
tctica poltica, explora el accionar de las lites partidistas venezolanas en
la segunda mitad del siglo XX, especficamente luego de la jornada cvicomilitar del 23 de enero de 1958. Para ello, presenta un anlisis del famoso
documento denominado pacto de Punto Fijo, develando as las estrategias,
artimaas e intereses de los principales partidos del momento para acceder
al poder, consolidar una nueva hegemona y construir un sistema democrtico
representativo plenamente excluyente.
De la Escuela de Antropologa de la Universidad Central de Venezuela,
Rodrigo Navarrete y Ana Mara Lpez nos presentan un interesante artculo
que muestra las representaciones iconogrficas realizadas por diversos presos polticos que insurgieron contra el sistema puntofijista de los ltimos 40
aos del siglo XX venezolano. En Rayando las paredes: graffiti e imaginario
poltico-simblico en el cuartel San Carlos (Caracas, Venezuela) se explora
desde la perspectiva arqueolgica el imaginario carcelario presente en
los graffiti que se plasmaron, en diferentes momentos, en las paredes del
cuartel San Carlos. Sin duda alguna, un aporte para el estudio de la cultura
material y poltica contempornea.
El profesor Al Henrique Lpez Bohrquez, en su trabajo Historia contempornea inmediata de Venezuela. Notas para una aproximacin historiogrfica,
hace un balance de las diversas interpretaciones que se han dado sobre la historia contempornea en Venezuela, y cmo esta ha cobrado mayor influencia
en la primera dcada del presente siglo. Bohrquez no solo presenta un inventario de la historiografa contempornea, sino que, adems, indaga las razones
de su ausencia en el pasado y del incremento de la misma en la actualidad.
Por su parte, Steven Schwartz nos plantea, en su escrito Los lmites de
la soberana: reflexiones sobre indigenidad y territorialidad en tiempos de globalizacin, el problema de la construccin de las soberanas indgenas, analizando varios fenmenos contemporneos que tienen implicaciones sobre los
movimientos indgenas que luchan por sus derechos territoriales en Venezuela. Con el examen de algunas leyes promulgadas a partir del advenimiento
de la revolucin bolivariana desde 1999, en especial en lo concerniente a la
autodemarcacin territorial de los pueblos indgenas, el autor muestra el desafo y los obstculos encontrados para la concrecin de las reivindicaciones
de estos pueblos.
En Desafos prcticos e ideolgicos de la transformacin radical en Venezuela, Steve Ellner estudia a fondo los diversos factores que intervienen
en la construccin socialista de la actual revolucin bolivariana. Se podrn
observar en este texto las diferentes estrategias socioeconmicas que han
surgido bajo el gobierno del presidente Hugo Chvez Fras. De esta manera,
el autor hace un recorrido sobre las contradicciones, los logros y las metas
Presentacin
Resumen
En el estado Mrida, entre 1946 a 1948, se fund un partido poltico denominado Unin Federal Republicana (UFR), el cual se destac particularmente no
solo por su influencia poltica y electoral en la regin, sino por reivindicar en su
proyecto poltico el pacto federal. Dicho partido fue liderado por dos destacados
merideos, el doctor Hugo Parra Prez y el general Golfredo Masini, quienes se
haban distinguido como luchadores antigomecistas y tenan marcada influencia poltica, desde 1936, por liderar exitosamente los movimientos eleccionarios
denominados Uniones Cvicas Bolivarianas. Su influjo y autoridad en la regin
le signific a la UFR una amplia trayectoria y un persistente xito electoral en
todo el estado Mrida hasta 1948, fecha en la cual se integr al partido Comit
de Organizacin Poltica Electoral Independiente (Copei).
Palabras clave: Unin Federal Republicana, partidos polticos regionales, Hugo
Parra Prez, Golfredo Masini, federalismo.
Abstract
The state in Mrida, between 1946 to 1948, founded a political party called Federal Republican Union (FRU), which stood out in particular, not only because of
its electoral and political influence in the region, but by claiming in his political
project, the federal Pact. The party was led by two prominent denominations,
doctor Hugo Parra Prez and general Golfredo Masini, who had distinguished
themselves as wrestlers antigomecistas and had strong political influence since
1936, for successfully leading the titular movements called Unions Civic Bolivarianas. Its influence and authority in the region, meant FRU, extensive experience and a continuing electoral success in the Mrida State, until 1948 date in
which joined the Party Committee of Independent Electoral Political Organization (Copei).
Key words: Federal Republican Union, regional political parties, Hugo Parra
Prez, Golfredo Masini, federalism.
Introduccin
Los partidos polticos conforman un tema ampliamente estudiado por diversos investigadores de la ciencia poltica, sobre todo desde el viejo continente,
donde la produccin ha sido relevante; autores como Maurice Duverger y Robert Michels algunos de los ms conocidos han contribuido a la formacin de una teora general de los partidos y se han constituido en referencia
obligada cuando se pretende estudiar los aspectos histrico, estructural, ideolgico o electoral de los partidos.
En el caso de Amrica Latina el estudio sobre movimientos, gremios o
partidos polticos se ha hecho paulatinamente ms prolfico a medida que la
ciencia poltica y los politlogos han adquirido madurez y seguridad ante los
retos que implica la poltica regional y, al mismo tiempo, se deslastran del etnocentrismo europeo y norteamericano que por largos aos ha colmado los
espacios de produccin latinoamericana. Son varios los investigadores de lo
poltico que dedicaron parte de sus obras al tema de los partidos polticos o a
los sistemas de partidos latinoamericanos y tambin es representativa la cifra
de produccin de cada pas.
En Venezuela, desde los centros de investigacin politolgicos en las universidades Central de Venezuela, Lara, del Zulia o de Los Andes, etc. se
contribuye al estudio de los partidos, las doctrinas y el pensamiento poltico
venezolano. No obstante, tal vez por lo variado y rico del proceso poltico de
nuestro pas se ha incursionado ms en estudios sobre el sistema electoral, el
Estado, la geopoltica, la sociologa poltica o los grandes partidos nacionales,
y se han dejado un tanto olvidados los procesos y entes polticos que han marcado la evolucin histrica de lo regional y local. Las entidades poltico-administrativas que forman a Venezuela poseen un rico bagaje social, econmico y
poltico, que ha contribuido a conformar la historia del pas; sin embargo, parte
de ella permanece an sin conocerse y mucho menos estudiarse. Ms an, fue
el proceso descentralizador el que gener un mayor inters por la evolucin administrativa regional y local; pero el pasado poltico no debe ser menos, no solo
porque constituye un acercamiento a la rica y variada idiosincrasia provincial,
sino porque revela las contradicciones existentes entre estas y el poder central,
las caractersticas de los lderes, las preferencias y participacin poltica de la
poblacin y el influjo de los grandes partidos nacionales.
En el pasado reciente varios estados venezolanos como Mrida, Zulia y
Falcn, vieron crecer en su seno iniciativas polticas a travs de organizaciones y partidos que expresaban el deseo de una parte de sus habitantes de
incidir en el proceso poltico nacional. En el caso de Mrida, estas muestran en
su evolucin histrica la creacin de varias organizaciones eleccionarias en-
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Rupturas generadoras
Nuestro empeo en hurgar en la historia poltica regional ha logrado reconstruir la evolucin de la Unin Federal Republicana, la cual tuvo una influencia
marcada en el mbito merideo entre 1946 y 1948. Dicho partido tiene su origen, como ya se coment, en las Cvicas Bolivarianas (Hernndez, 1994: 139)
o agrupaciones parristas (conocidas as por el apellido de uno de sus dirigentes: Hugo Parra Prez) que haban ganado consecutivamente las elecciones
al Concejo Municipal y Asamblea Legislativa durante esos aos e, incluso, en
1945 se declararon en abierta rebelda al poder central cuando la Asamblea
Legislativa, en su mayora integrada por los parristas, elaboraron una nueva
constitucin estatal en la que reivindicaban la vigencia del pacto federal.
Tomando como columna vertebral la tesis de que la Unin Federal Republicana emerge como producto de las fracturas histricas del proceso modernizador en el estado Mrida, pero tambin fue expresin de un grupo social
conservador abocado al restablecimiento del pacto federal constitucional frente al excesivo centralismo del Estado, explicamos dicha proposicin mediante
la perspectiva histrico-conflictual; enfoque orientado a establecer las fracturas primordiales de las sociedades, como las generadoras de los partidos y
sistemas de partidos concibiendo el fenmeno partidista como el resultado
de un conjunto de procesos histricos en los que los partidos conforman al
mismo tiempo instrumentos de integracin () y expresiones de los conflictos
que atraviesan las sociedades (Ramos Jimnez, 1995: 76).
Durante el perodo gomecista la abierta disidencia poltica fue casi imposible. Parte de las iniciativas, resistencias, manifestaciones en contra, etc., eran
lideradas por los estudiantes y algunos dirigentes polticos que, en su mayora,
fueron encarcelados o exiliados. En este sentido, la represin sobre la disidencia poltica, a su vez, impeda la multiplicidad y al no haber nocin de deberes
y derechos persiste la ausencia de conciencia poltica y la participacin poltica
es muy baja o casi nula. Por ello, luego de la muerte de Gmez, el perodo
comprendido entre 1936 a 1948 estuvo plagado de acontecimientos y conflictos
en todos los rdenes que influyeron profundamente en la nacin venezolana.
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entre vivir en el campo con poca asistencia pblica y vivir en la ciudad con
una mayor calidad de vida.
Sin duda, en la ciudad se constataba de manera afirmativa el proceso
transformador. A partir de los aos cuarenta comenz a adquirir un aspecto nuevo el centro de la urbe: la capital de Mrida empez a adquirir
la fisonoma de la ciudad hoy conocida. La metamorfosis principi por la
catedral, la universidad y termin con la gobernacin. Las calles se ampliaron y prolongaron, los servicios de luz, agua y telfonos se modernizaron y
pasaron a manos del Estado. El centro de la ciudad dej de ser una zona
residencial para conformar un espacio de comercio, educacin e instituciones de gobierno. La ciudad empez a expandirse hacia uno y otro lado
(Amaya, 1989: 22).
Con todas estas modificaciones la poblacin, sobre todo la joven, se
hizo ms verstil, liberal y receptiva a las innovaciones recin llegadas. El
intercambio cultural fue determinante, porque no solo fue de informacin,
sino tambin de valores, ideales y posiciones ante la vida. Dos tiempos
entraron en pugna: un pasado conservador, pueblerino, apegado a sus
valores morales, as como un presente innovador, moderno, pluricultural,
heterogneo en sus ideales y atrevido en sus valores de vida. La transformacin fue notoria, sobre todo para esa famosa sociedad recoleta
meridea, acostumbrada a ocupar posiciones prominentes en todos los
rdenes de la vida pblica y privada de la ciudad (Febres Cordero, s/f: 4).
2. Otra de las rupturas significativas se produjo en el orden econmico,
en este la situacin fue apremiante pues el coletazo de la Segunda Guerra Mundial an no haba pasado totalmente y el capitalismo demandaba
adecuacin inmediata a sus exigencias. La crisis por la cual atravesaban
algunos rubros como el caf repercuti en la economa meridea ya que
este producto constitua la base de su mayor produccin. La reglamentacin estatal se perciba inadecuada y hasta nociva para la economa regional. La poblacin se quejaba con insistencia del alto costo de la vida. Los
agricultores y hacendados dejaron de producir o mudaban de actividad
agropecuaria debido a la emigracin de la mano de obra, los impuestos y
la falta de vas adecuadas para llevar los insumos a la ciudad. El Estado
limit su actividad a reglamentar alquileres, eliminar impuestos, construir
carreteras, dispensarios, aumentar sueldos y abrir ms escuelas.
3. En lo referido a la religin catlica la fractura fue ms dramtica y profunda. La Iglesia, institucin de tradicional predominancia en la regin, comenz a disminuir su esfera de influencia no solo en el hecho cultural, sino
tambin en el aspecto poltico y, especficamente, en la educacin, cuando
la Junta Revolucionaria de Gobierno hizo de este importante aspecto de
la vida nacional uno de sus ms urgentes propsitos de transformacin
del pas, en virtud de que el censo de 1941 arroj una cifra muy alta de
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Organizacin poltica
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continuismo de Juan Vicente Gmez y pagado con crcel su abierta oposicin. Eran lopecistas de conviccin y cuando vislumbraron que su lder ya no
regresara al poder y que Medina Angarita se inclinaba hacia un gobierno de
izquierda no dudaron en unirse en una ideologa comn y un proyecto federalista para dirigir con sus propios criterios la regin meridea.
El 12 de mayo de 1946, los parristas convocaron a una reunin donde convergieron 89 asistentes, incluidos varios connotados apellidos de la sociedad
meridea y algunos sacerdotes, con el fin de fundar un partido poltico cuya
denominacin sera Unin Federal Republicana, el cual fue legalizado el 18
del mismo mes en todo el territorio del estado2.
Los estatutos del partido establecan su estructura de gobierno, funcionalidad, normativas, reglamentos y al estado Mrida como su mbito de influencia poltica; pero dejaron entrever la posibilidad de establecer comits en otros
estados3. La direccin y administracin recaa sobre un Consejo Directivo. Los
cargos eran de aceptacin obligatoria, sin remuneracin y por espacio de un
ao con posible reeleccin. Para 1946, la directiva qued conformada de la
siguiente manera:
Presidente: Jos R. Febres Cordero.
Vicepresidentes: Dr. Humberto Ruiz Fonseca y el Dr. Amando Gonzlez Puccini.
Secretario General: Dr. Homero Snchez Berti.
Secretario de Actas: Br. Jos Ramn Barrios Mora.
Secretario de Propaganda: Dr. Carlos Quintero Delgado.
Tesorero: Ramn Gmez Castro.
Suplentes: Dr. Augusto Gabaldn Parra, Luis Enrique Dvila, Pablo Celis Briceo,
Dr. Francisco Fonseca D., Dr. Carlos Febres Pobeda, Jos Rogerio Garca y Br.
Pedro Vetancourt Lares.
2 BN-BFC. Seccin Manuscritos. Archivo JRFC. El Comit Directivo. Unin Federal Republicana [Hojas Sueltas]. Mrida, Venezuela, 18 de mayo de 1946.
3 BN-BFC. Seccin Manuscritos. Archivo JRFC. Ruiz Fonseca, Humberto [carta], 15 de julio
de 1946. Caracas [para] Jos Rafael Febres Cordero, 1 h.
Proyecto poltico
El proyecto poltico de la Unin Federal Republicana estaba constituido por 32
artculos, los cuales enunciaban su accionar pblico en materias poltica, econmica, social, educativa, fiscal y administrativa. Como principio fundamental
sostenan la doctrina democrtica, que es la nica que puede garantizar a
los hombres y mujeres el libre ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de
sus deberes7..
En lo concerniente al sistema de gobierno proclamaban Sostener y robustecer el rgimen federal como el ms adecuado, si se aplica realmente
a la conformacin histrica, fsica y poltica del pas8. Tal descentralizacin
comenzaba por el municipio, el cual era considerado como ncleo vital de la
4 BN-BFC. Seccin Manuscritos. Archivo JRFC. Estatutos del partido Unin Federal Republicana, artculo 10, pargrafo nico. Mrida, 1946.
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dem.
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Influencia electoral
El partido logr, a lo largo de dos aos, polarizar el voto de parte de la poblacin meridea (Rondn Nucete, 1988: 27), lo cual, a su vez, se tradujo en
una concentracin de poder al ocupar la mayora de los cargos pblicos del
gobierno regional y municipal. Un factor esencial fue el apoyo de la Iglesia
catlica e, incluso, algunos sacerdotes fueron postulados por el partido como
candidatos a la Asamblea Nacional9. La posicin conservadora del partido
tambin fue un elemento importante en su influencia electoral, al erigirse en
protector de la familia, la moral y las buenas costumbres, lo que atrajo una
buena parte del voto merideo.
Esta influencia se puso de manifiesto en las elecciones efectuadas sucesivamente en 1946, 1947 y 1948, en las cuales esta organizacin poltica gan
en casi todo el estado Mrida. As, en las elecciones de diputados para la
Asamblea Nacional Constituyente la UFR obtuvo cuatro diputaciones y Copei
una. Esta tendencia continu manifestndose en las elecciones de diciembre
de 1947 y en mayo de 1948 donde el partido casi siempre triunfaba en cinco
de los ocho distritos que formaban el estado Mrida.
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Fuentes consultadas
Documentales
Biblioteca Nacional-Biblioteca Febres Cordero. Seccin Manuscritos. Archivo Jos Rafael Febres Cordero. Mrida (BN-BFC. Seccin Manuscritos. Archivo JRFC).
BN-BFC. Seccin Manuscritos. Archivo JRFC. El Comit Directivo. Unin Federal Republicana (Hojas Sueltas). Mrida, Venezuela, 1946.
BN-BFC. Seccin Manuscritos. Archivo JRFC. Estatutos del Partido Unin Federal
Republicana. Mrida, 1946.
BN-BFC. Seccin Manuscritos. Archivo JRFC. Dugarte, Melitn [carta] ene. 20 1947.
Mrida [para] Jos Rafael Febres Cordero. Mrida.
BN-BFC. Seccin Manuscritos. Archivo JRFC. Proyecto Poltico del Partido Unin Federal Republicana.
BN-BFC. Seccin Manuscritos. Archivo JRFC. Febres Cordero, Jos Rafael [carta] dic.
4 1946. Mrida [para] Jos Antonio Daz, Mrida.
Bibliogrficas
Amaya, Carlos Andrs (1989). Geografa urbana de una ciudad. El caso de Mrida.
Mrida, Universidad de Los Andes.
Febres Cordero, Jos Rafael (s/f). Los valores morales en menguante. Mrida [mimeografiado].
Hernndez Rangel, Nelly Josefina (1994). El parrismo en Mrida: un estudio sobre la
ideologa de un movimiento poltico 1936-1945. Mrida, s/e.
Ramos Jimnez, Alfredo (1995). Los partidos polticos en las democracias latinoamericanas. Mrida, Universidad de Los Andes.
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Hemerogrficas
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Resumen
Luego de la victoria ocurrida el 23 de enero de 1958, las estrategias y los
intereses de los principales partidos polticos no se hicieron esperar. Por tal
motivo, el presente trabajo intentar analizar a fondo el documento denominado pacto de Punto Fijo y cmo este sirvi como tctica poltica en torno a la
llamada idea de unidad. Se trata entonces de apreciar la forma en que esas
organizaciones polticas firmantes del acuerdo se plantearon como accin capital convertir la unidad que logr la libertad luego de un oscuro perodo de
represin en una frmula para estabilizar al pas y poder as instaurar un
nuevo sistema segn sus intereses. En este sentido, se analizar y se describir el proceso estratgico de los partidos polticos dentro de la construccin
del sistema democrtico para las elecciones del ao 1958.
Palabras clave: pacto de Punto Fijo, estrategia poltica, intereses partidistas, opinin pblica, elecciones.
Abstract
After the victory occurred on January 23, 1958, the interests and strategies
of the main political parties operated immediately. Therefore, this paper will
attempt to analyze thoroughly the document called The Punto Fijo Covenant
and as he served as a political tactic called around the idea of unity. It is then
to appreciate how these political organizations signed the Covenant, as share
capital raised, turn the unit-freedom achieved after a dark period of repression,
in a drive to stabilize the country and thus to establish a new system according to their interests. In this sense, it will be analyze and describe the strategic
process of political parties within the democratic system construction for the
elections of 1958.
Keywords: Punto Fijo, political strategy, parties interests, public opinion,
elections.
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Introduccin
Luego de la cada de la dictadura de Marcos Prez Jimnez, el 23 de enero de
1958, comenzaron a emerger diversas posturas entre los principales partidos
polticos del pas. La tarea para ese momento consista en elegir los candidatos presidenciales ms convenientes para los tres grandes partidos polticos
(Accin Democrtica, Unin Republicana Democrtica y Copei), en este sentido, estas organizaciones polticas acordaron suscribir un plan comn el 31
de octubre de 1958: el llamado pacto de Punto Fijo.
Este pacto es considerado como un programa concebido para continuar la
idea unitaria surgida en las jornadas del 23 de enero. Se trat de un acuerdo
preelectoral para llevar a cabo las elecciones que abriran el camino para
presidir el nuevo gobierno, acompaado de un proyecto de gobernabilidad
destinado a alcanzar el poder y edificar el futuro gobierno. Fue evidentemente
un acuerdo tctico firmado por una lite poltica que adems buscaba resolver
los problemas1 surgidos durante nueve meses de ensayo democrtico.
La firma del Pacto de Punto Fijo fue la concrecin en papel del esperado
acuerdo unitario. Surge como respuesta a la incierta situacin que atravesaba
el pas a finales del ao 1958. En consecuencia, los firmantes se comprometieron a actuar de manera conjunta y a defender la constitucionalidad y
la unidad nacional. Represent una necesidad para los partidos, pues era
una va inmediata para alcanzar el poder, evitar cualquier brote reaccionario
y mostrarle as a la poblacin sus intenciones de mantener la unidad. Fue
una accin conveniente porque solo representaba los intereses de una lite
poltica. Analizando las premisas contenidas en l se observa la necesidad
de cooperacin y respeto entre todos los partidos polticos. No obstante, esta
premisa entra en contradiccin debido a que se excluy al Partido Comunista
de Venezuela (PCV). Paralelamente se propone una poltica de largo alcance
que garantizara en primera instancia el venidero proceso electoral, todo esto
mediante el fortalecimiento de la tregua poltica ya pautada, lo otro sera el
24
Los obstculos que tuvieron los partidos durante el ao de estudio estuvieron bsicamente
caracterizados por la pugna entre ellos mismos y las indecisiones para acordar la
candidatura nica, poniendo en peligro a la unidad, resquebrajndola por el orgullo y los
intereses partidistas. As lo expres la editorial de la Revista Cruz del Sur luego de que se
da el llamado pacto de Punto Fijo: Sera sin embargo tonto caer en la estril y jeremaca
condena verbal de los dirigentes polticos que ponen en peligro lo que el pueblo, este puede
hacerles saber que los har descender hasta donde mejor escuchen () En el documento
con que ahora consagran su acuerdo en el desacuerdo, todos dicen estar dispuestos a
apoyar al prximo gobierno constitucional, todos dicen estar de acuerdo en el programa
de gobierno mnimo a aplicar, todos declaran comprometerse solemnemente a hacer un
gobierno de integracin nacional, donde ningn partido tenga la hegemona. Pretendern
entonces que hay alguna razn, aparte del orgullo partidista y la ambicin personal, que les
impida ponerse de acuerdo en un candidato de unidad? (Editorial, octubre de 1958, n 41,
p. 3). Convergieron aqu diversos factores que evitaron que los partidos polticos se pusieran
de acuerdo con las candidaturas, de hecho, el pacto mismo represent la va por la cual los
polticos proyectaran candidaturas propias sin llevarse por ello todas las crticas.
Eileen Bolvar
mantenimiento de esa cooperacin bajo un programa mnimo comn de gobernabilidad en el gobierno originado del resultado electoral.
Ahora bien, por qu se esper hasta octubre para la firma de este convenio
poltico entre las lites? Evidentemente para demostrar que se haban agotado todas las opciones expresadas en el problema de la candidatura. Una
estrategia poltica de las lites que desde un principio saban que era el ltimo
camino para cerrar el agitado y controversial ao de 1958, adems, el pacto
de Punto Fijo ya tena sus antecedentes2 en el llamado pacto de Nueva York.
Teniendo entonces este precedente, cabe preguntarse sobre el porqu de su
promulgacin tarda, la respuesta se encuentra en la idea ms controversial
de este perodo, la de la unidad y el candidato nico.
Aproximndose las elecciones y ante la imposibilidad de presentar un candidato nico, los partidos optaron por la ltima alternativa de la cartilla poltica de ese momento: candidaturas partidistas. Pero en vista de tal maniobra
debieron buscar otros medios que hicieran ver que an velaban por el ideal
unitario a pesar de la formulacin de diversas candidaturas partidistas.
Para prolongar los encuentros porque las charlas intrascendentes no pueden alargarse hasta el infinito se invent la necesidad de fijar un programa que sirviera de
marco para la candidatura nica. Hombres que ntimamente alentaban el escepticismo rendan tributo as a un culto unitario existente solo en las palabras. Un programa
2
Se suele sealar como antecedente del pacto de Punto Fijo, el pacto de Nueva York, y es
que evidentemente ambos tuvieron cierta relacin, uno, porque los personajes involucrados
son exactamente los mismos; dos, porque ambos acuerdos reflejaron la necesidad de
proclamar un sentimiento unitario producto de la situacin que atravesaba el pas. Mientras
que el PCV se movilizaba clandestinamente para lograr la cada del rgimen, los mximos
lderes de AD, Copei y URD se reunan para establecer un acuerdo que contemplaba una
campaa dentro del espritu unitario que reinaba. De igual forma ocurri en octubre con
Punto Fijo, donde firmaron estos mismos lderes el pacto excluyendo al PCV, reflejando as
un acuerdo de tres grandes partidos y no de cuatro. De esta forma se sell entonces todo el
movimiento unitario del 23 de enero para entrar en una nueva etapa dirigida por dos de los
partidos firmantes del pacto.
Ante la imposibilidad de conseguir el candidato de unidad, la Junta Patritica, junto
con la Federacin de Cmaras de Comercio, la universidad, el Sindicato de Trabajadores
de Radio y TV y el Comit Sindical, se pronunciaron en documento dirigido a los partidos
polticos para que estos efectuaran pactos, cabe destacar que los puntos se asemejan
a lo estipulado por el pacto de Punto Fijo, pero la intencionalidad de este documento
publicado el 15 de octubre (15 das antes de Punto Fijo) era que los partidos AD, Copei y
URD formularan un pacto para la escogencia de un candidato de unidad. Obviamente el
pacto se dio pero con la materializacin de candidaturas plurales. Este documento aparece
reproducido en el semanario Tribuna Popular del 18 de octubre de 1958 (n 33, p. 24) con
el ttulo de Candidato de Unidad Extra-Partido piden todos los sectores nacionales.
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Con el pacto de Punto Fijo devino lo que se llam el Programa Mnimo de Gobierno en el
cual los firmantes candidatos a la presidencia adems de comprometerse a respetar
los resultados electorales y abogar por un gobierno de unidad nacional, esbozaron tambin
ciertos parmetros polticos: elaboracin de una Constitucin, reforma de leyes. Con respecto
a la poltica econmica, le da un papel preponderante al Estado en el fomento de la riqueza
de la nacin, permite la colaboracin de las inversiones extranjeras, elaboracin de un
plan de desarrollo econmico para atender a la produccin industrial y agropecuaria, as
como educacin y sanidad. Utilizacin de la Corporacin Venezolana de Fomento, Banco
Industrial y el Banco Agrcola y Pecuario, como los motores del adelanto econmico del
pas, reorganizacin de industrias de petroqumica y la siderrgica, reforma del sistema
tributario, reforma agraria concebida como uno de los instrumentos fundamentales de la
transformacin econmica del pas. En cuanto a la poltica petrolera se propone la creacin
de una empresa nacional de petrleos para tener mayor control sobre las actividades de
la industria. Se plantean programas sociales que incluyen proteccin a la madre y a la
infancia, poltica de vivienda, lucha contra el desempleo (reforma de la Ley de Trabajo) para
una regulacin ms eficaz y moderna de las relaciones obrero-patronales. Igualmente se
Eileen Bolvar
Comenta Rangel que con Punto Fijo se inaugura en Venezuela la etapa de las
coaliciones de gobierno, adems, seala que El viejo sectarismo () cede
su primaca al disfrute compartido de los gajes del gobierno. Las oligarquas
partidistas entran a rotar o alternar en el Poder dentro de una especie de representacin proporcional de las minoras que alcanza a la rama ejecutiva4.
Con el antecedente de Punto Fijo a Betancourt se le hace ms fcil ser
candidato, porque el acuerdo le garantizaba la estabilidad en las elecciones
que su personalidad en s le impeda, debido a la fama de sectario que se haba ganado tiempo atrs. Con el pacto todos los partidos se comprometan a
respetar los resultados, dndole a Betancourt un panorama ms ptimo como
posible ganador. De igual modo, en Punto Fijo se plasmaron los intereses de
las lites, ya que mediante este mecanismo estas encontraron la frmula que
les aseguraba ascender al poder poltico en el pas y legitimarse por va electoral. Punto Fijo entonces refleja que:
Ya la esencia de unidad comenzaba a ser desplazada por la competencia del poder
y por el inters de tener una mayora en el parlamento. Es cierto que el acuerdo en
celebrar un programa mnimo comn y el de crear un gobierno de unidad nacional
orientaban hacia un ideal de unidad, pero esto de fondo tena un inters comn: estabilizar los partidos polticos por intermedio del ideal de la unidad.
Los lderes polticos saban que era necesario luchar por el poder, pero para esto
era indispensable fomentar pactos que llevaran a acuerdos y por lo tanto mantener la
unidad. La situacin social haca que los partidos polticos buscaran el mayor apoyo
posible en otros actores para estabilizarse como organizacin poltica y como fuente
de poder y por lo tanto tenan que dar a entender el carcter de unidad entre ellos
mismos; el Pacto de Punto Fijo no escapa de ello (Salgado Gil, 1989: 320).
propone una poltica educacional para el fomento de la educacin popular, la erradicacin del
analfabetismo, dignificacin del magisterio, entre otros. Se habla de una poltica inmigratoria y
una internacional en la cual se expresa la cooperacin con las repblicas de Amrica Latina,
adhesin de Venezuela a las Naciones Unidas y a la Organizacin de Estados Americanos,
establecimiento de relaciones diplomticas y fomento de la poltica de intercambio comercial
(La Esfera, no 11.368, Caracas, 7-12-1958, pp. 1 y 22).
4 Domingo Alberto Rangel, La revolucin de las fantasas, ob. cit., p. 243. Tambin expresa
el autor que La unidad sirvi de velo para esconderle a ciertos polticos repatriados los
defectos que haban contrado en el exterior, de ah que los polticos cultivaran a toda costa
la idea unitaria (Broche fugaz en el firmamento venezolano, p. 256).
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28
Seguimos sosteniendo la tesis del peligro inminente que confronta la situacin con
la admisin de una candidatura tripartita. El famoso pacto, aunque con puntos alentadores, no puede descartar de la mente nacional la impresin de un fracaso de los
cuadros directivos polticos en relacin con la candidatura extra partido y unitaria.
La candidatura tripartita implica, de antemano, desacuerdo entre los directivos
polticos. Y desacuerdo es, sin duda, falta de razn unitaria. Como un remiendo al
desgarrado traje unitario se trae a colacin del pacto. Ms, y he aqu la pregunta
imprescindible: puede el pacto superar una situacin divergente y diversificada
por las condiciones electorales a que nos han llevado los dirigentes polticos? ()
tendr su validez, su poder, su dominio en caso de que la pasin poltica se incline
a frmulas de violencia y no hacia la pacfica resignacin de una suma electoral?
()
He all, precisamente, la peligrosidad de esta frmula plural de eleccin. En
las actuales circunstancias, la posicin tripartita la consideramos como una justificacin a ciertas desacreditadoras propagandas de las enmascaradas fuerzas
revanchistas.
Eileen Bolvar
()
Se ha pensado en estos factores? () Sin duda que s. Pero el hecho concreto
de una candidatura Betancourt, por ejemplo, obliga a pensar que, por sobre ese
peligro, se ha colocado el inters partidista, el prestigio personal, y otras manifestaciones que no concurren, precisamente, al deseo general de la unidad salvadora,
precisa y poderosa () la unidad no es una palabra de seis letras para adorno de
un frente poltico5.
Rodolfo Jos Crdenas, Los detractores del pacto, en La Esfera, no 11.335, Caracas, 4-111958, p. 5 (cursivas nuestras).
Ante la presin de la opinin pblica resultaba evidente que entre los puntos presentados en el pacto deba contemplarse la garanta de una tregua
poltica que, en cierta medida, facilitara el entendimiento inmediato de los
30
En entrevista realizada aos despus a Wolfgang Larrazbal, este lleg a expresar que el
pacto de Punto Fijo no fue en realidad de unidad: Yo lo que considero es que ese Pacto
de Punto Fijo no fue un pacto completamente venezolano. Fue un pacto poltico de Jvito
Villalba, Rmulo Betancourt y Rafael Caldera. Ni yo mismo firm ese Pacto. As pues que
no fue un pacto completamente venezolano. Y eso es lo que se podra decir. Ellos buscaron
con esa frmula una salida a eso que se llamaba unidad. Y por eso el Pacto de Punto Fijo
no funcion realmente en forma cabal, porque no era la figura de Villalba la ms interesante
dentro de la poltica venezolana en ese momento. Y yo no firm ese pacto. Fue un pacto
netamente poltico, de lderes polticos. No le doy otra importancia. Los que firmaron ese
Pacto ni siquiera se acordaron de m, o no quisieron acordarse (Agustn Blanco Muoz, El
23 de enero: habla la conspiracin. Caracas, Editorial Ateneo, 1980. p. 204).
Eileen Bolvar
partidos. Por otra parte, con el advenimiento del pacto era indispensable depurar los errores cometidos en el tema de las candidaturas y tambin suprimir
al menos por algn tiempo las rivalidades existentes entre los lderes
partidistas, las cuales haban actuado desfavorablemente en el pasado a la
hora de consolidar el rgimen de libertades polticas en el pas.
Los excluidos
Un punto importante en relacin con el pacto de Punto Fijo fue la ausencia en
la firma del documento del contralmirante Wolfgang Larrazbal, tercer candidato presidencial; esto reafirma la idea de que se trat fundamentalmente de
un acuerdo poltico en el que solo participaron lites partidistas.
Igualmente es necesario destacar que el problema que reflej el pacto en
la prctica radic en sus propias premisas, debido a que no concord con la
realidad del ao 1958. Si bien es cierto que fue concebido para mantener una
convivencia entre todos los partidos, la exclusin del PCV choca con sus propios principios. Acaso el PCV no era otro partido? Se exiga a los otros que
acataran las reglas pero se les ignoraba a la hora de pactar. No obstante, por
conveniencia, se les invitaba a que siguieran con la lnea unitaria, pero esta
exhortacin en realidad solo buscaba evitar la oposicin y coartar, en lo posible, la protesta del PCV y de cualquier otra organizacin, porque de lo contrario
estas seran vistas como adversarias del pacto y, por ende, de la unidad que
todos propugnaban.
Efectivamente, todos los excluidos del llamado pacto de Punto Fijo debieron aceptar lo estipulado en aquel acuerdo en atencin al momento que atravesaba el pas. Rmulo Betancourt, indefectiblemente haba sido el cabecilla
del proyecto y su partido era, sin duda alguna, el ms masivo y tctico, en ese
sentido no resultaba fcil oponerse a los mandamientos de una organizacin
que ejerca gran influencia en la poltica venezolana.
La inteligencia de Betancourt y una de las revelaciones de su xito como poltico,
que le otorga un lugar seero en la democracia actual, es la inteligencia de saber
comprender el consenso, la necesidad de unidad, la bsqueda de la unidad; la
inteligencia de saber eludir las divisiones, de conformar reglas de juego, pactos,
fue en definitiva, el gran creador de la idea del Pacto de Punto Fijo, que convenci
a quienes haban sido sus adversarios y se le haban opuesto incluso con mucha
fuerza en otros perodos de la historia (Varios autores, 1989: 59).
31
32
Considerar que los votos obtenidos a favor de las candidaturas eran unitarios, sin duda alguna, fue una forma de hacerle ver a la opinin pblica que
an la unidad persista a pesar de las diversas candidaturas. Esto demuestra
una vez ms que el llamado pacto de Punto Fijo fue una estrategia muy bien
planificada por quienes los suscribieron.
Para el 21 de octubre de 1958, Rmulo Betancourt dio una exposicin
en Radio Caracas Televisin en la cual expres los lineamientos que deban
8
Pacto de Punto Fijo 1958, en Documentos que hicieron historia. Caracas, Presidencia de
la Repblica, t. II, pp. 443-449.
Eileen Bolvar
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34
10
La toma de decisiones entre las lites durante este ao estuvo caracterizada por la conciliacin entre las partes acostumbradas a estar en conflicto. Sobre ello se seala que Esa
conciliacin se expresa, a su vez, en las marcadas tendencias de las lites polticas a tomar
las decisiones en forma consensual, utilizando mecanismos formales y prcticas polticas
y administrativas no formales, donde los elementos centrales son las negociaciones entre
cpulas de los distintos sectores (Caneln y Gonzlez, El modelo poltico puntofijista,
desarrollo, agotamiento y perspectiva, Revista Venezolana de Anlisis de Coyuntura, vol. IV,
no 1, enero-junio de 1998, p. 23).
Gerhard Cartay, en su libro Caldera y Betancourt: constructores de la democracia
(Caracas, Ediciones Centauro, 1987), tambin apunta lo siguiente: Era la hora del consenso.
Replanteado por ellos, cada uno a su manera, el nuevo papel protagnico de sus partidos no
era otro que el de apoyar el proyecto democrtico que ahora se iniciaba. Haba que ponerse
de acuerdo en un programa mnimo de accin que garantizara, en primer trmino, la transicin
hacia la democracia, y luego su definitiva conciliacin (p. 204).
Eileen Bolvar
Ahora bien, lo que s hicieron fue exhortar a que las dems fuerzas polticas
colaboraran con su proyecto, con el fin de que de una u otra forma se comprometieran en pro de la unidad y la estabilidad del pas y as ocurriera la transicin hacia la democracia de forma pacfica y sin contratiempos, mediante el
compromiso de respetar el resultado de las elecciones. Fue evidentemente un
acuerdo poltico que en cierta medida uni a tres grupos divergentes (representantes de una clase poltica y hegemnica) por un ideal comn que, sin embargo, ya poco tena que ver con la unidad que preconizaba la poblacin luego del
23 de enero, porque de enero a octubre la idea unitaria haba dado un vuelco
extremo y no se pareca en nada a la pregonada en su primera etapa. La unidad
nacional presentada en octubre de 1958 se haba modificado sustancialmente;
era ahora una unidad estratgica y poltica acordada solo por las lites.
El pacto suscrito el 31 de octubre sirvi para justificar, por la va del acuerdo, el mantenimiento de la unidad, a pesar de la competencia electoral que
plantearon y que de alguna forma ocultaron declarando que todos los votos
emitidos en las elecciones seran considerados como unitarios. Una afirmacin de la voluntad del electorado a favor del prximo rgimen constitucional
regido bajo un programa mnimo comn. Ciertamente, esto fue una estrategia
que hizo ver que el ideal unitario se haba consolidado en dichas elecciones y,
en consecuencia, el proyecto trazado haba alcanzado legitimidad.
El 6 de diciembre de 1958, un acuerdo electoral daba instrucciones especficas para la aceptacin del resultado comicial y al afianzamiento de una democracia normada por el programa unitario. De esta manera, ambos acuerdos (el
del 31-10 y el del 6-12), segn palabras de Ramn J. Velsquez (1979), se convirtieron en un verdadero tratado de regularizacin de la vida poltica nacional.
A grandes rasgos se logra apreciar que el pacto de Punto Fijo fue un
acuerdo tctico elaborado por las fuerzas polticas mayoritarias. Se caracteriz por la concertacin bajo la toma de decisiones10, mediante alianzas que
fueron reflejo de la conveniencia y de la cooperacin poltica entre las lites
35
11
Al respecto ver Luis Tirado, Los discordes en concordia, revista Momento, n 120, Caracas,
31-10-1958, pp. 20-27.
Eileen Bolvar
En suma, Punto Fijo no fue solamente una salida para hacerle frente a
los regmenes despticos a que estaba acostumbrado el pas, aunque ciertamente existi esa intencin, pero lo que realmente concret este pacto fueron
los intereses de las lites, su desinters en cumplir de forma explcita con
lo prometido el 23 de enero, algo que sin duda alguna fue consecuencia de
sus maniobras polticas. Punto Fijo no fue ms que la representacin de los
intereses de un pequeo grupo poltico durante ese ao, el reflejo de la futura
hegemona de AD y Copei.
Las masas quieren la unidad. Desean un candidato extrapartido. Solo aceptarn
las candidaturas plurales a regaadientes () Los propios firmantes del pacto de
punto fijo as lo reconocen implcitamente, cuando dejan entrever en el comunicado que habra sido ideal ponerse de acuerdo sobre la candidatura de unidad; pero
que, a falta de pan, bueno son tortas.
()
Lo que resulta extrao es que en este caso se ha recurrido a tortas, no por falta
de pan. Candidatos que renen las condiciones para ser apoyados por los partidos unitarios, existen () [Pero] Falt el acuerdo para la candidatura de unidad,
porque cada partido con razn, por supuesto, desea para s la presidencia de
la repblica.
Hay que reconocer que no fue fcil esta victoria contra la unidad. Fue una obra
maestra de rodeos, amagos y tanteos.
()
Se dijo tambin que la candidatura de unidad era una antidemocrtica imposicin a las masas; pero en este caso, es la verdad, no hacamos otra cosa que
recoger una aspiracin popular, clamorosamente expresada durante meses, por
todos los medios de expresin del pensamiento. Y, pese a todos los escrpulos, la
decisin tomada en Punto Fijo, si no es una imposicin desde arriba, la verdad es
que se le parece mucho12.
Tambin es importante sealar que la idea del pacto no solo fue producto
de la presin de la opinin pblica que criticaba a las lites por su ineficacia
en el tema de las candidaturas evidentemente esto influy en la formulacin
definitiva de este acuerdo; pero es sabido que este como tal ya haba sido
estudiado por los dirigentes de Copei, URD y, en especial, de AD, ya que en
37
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13
38
Rmulo Betancourt, Antologa poltica. Caracas, Fundacin Rmulo Betancourt, 2003, t. VI,
p. 725. Rmulo seala lo siguiente: En entrevista tripartita (Villalba, Caldera y yo) qued
muy claro lo siguiente: 1) tenemos acuerdos concretos y claros solo sobre dos cuestiones:
a) propiciar una especie de tregua poltica, en los prximos meses, dedicando mayor
esfuerzo a reorganizar los partidos internamente que a la agitacin callejera; y) disposicin
de firmar hasta un solemne pacto, mediante el cual se elimine definitivamenteen la lucha
interpartidista la pugnacidad agresiva y el desplante provocador, se trata, en sntesis, de
civilizar la lucha poltica. Sobre otros aspectos de la cuestin poltica nacional no hemos
llegado a acuerdos; ya es muy satisfactorio lo logrado.
De igual forma, URD meses ms tarde propuso la firma de un pacto donde los partidos se
obligaran a acatarlo para defender el candidato electo y elaborar un gobierno de integracin
para el nuevo gobierno, tal propuesta sali a relucir el 9 de junio de 1958 en el diario La
Esfera (Caracas) con el ttulo URD propone firmar pacto que impida predominio de un solo
partido en el gobierno constitucional (pp. 1 y 18).
14 Benjamn Alcal, Los datos secretos de Accin Democrtica que lanzaron a la lucha
electoral a Rmulo y Caldera, La Esfera, no 11.341, Caracas, 10-11-1958, pp. 6 y 8.
Eileen Bolvar
El pacto de Punto Fijo15 reflej una tctica poltica que, disfrazada de unidad, garantizaba la permanencia de las fuerzas polticas mediante alianzas
y acuerdos que tenan como eje el establecimiento definitivo de un tipo de
democracia en el pas.
15 Se considera que con el pacto de Punto Fijo se instauraron las reglas de juego que
garantizaran la democracia en el pas por mucho tiempo. Algo peculiar en la democracia
representativa creada por las lites que los llev a la formulacin de acuerdos que
comprometieran en cierta medida a todos los sectores con el proyecto, muy a pesar de la
diversidad de opiniones e ideologas existentes entre los actores polticos. Este pacto logr
la permanencia de esas reglas a pesar de las contradicciones y las maniobras polticas.
Logrando as que las lites ascendieran al poder de manera vertiginosa y se perpetuaran
a la par del sistema. Punto Fijo ha sido visto entonces como un sistema donde se ven
expresadas las relaciones de poder.
Se observa tambin que Punto Fijo fue un acontecimiento trascendental en la historia
venezolana, que puso a aliarse a partidos que diferan en muchos puntos, no obstante, tal
alianza no fue sino producto de la situacin del pas, en la que se estaba ensayando un
sistema poltico que a su vez requera de la cooperacin de las lites para que ellos mismos
pudieran remontar el poder. Es as como Punto Fijo lleg a ser un acuerdo necesario y
conveniente para el sector hegemnico.
39
Es importante destacar, cuando se habla del Pacto de Punto Fijo, que no fue una
idea o propsito que se gener en el mismo ao 1958, sino que tuvo races en aos
muy anteriores, motivaciones que arrancan tal vez desde 1936. Es la consecuencia
de la bsqueda de un camino para poder unir las representaciones de todas las
fuerzas populares a fin de combatir fuerzas y costumbres difciles de erradicar16.
40
16 Rodolfo Moleiro, Pacto de Punto Fijo, en Apreciacin del proceso histrico venezolano.
Caracas, Fundacin Universidad Metropolitana, Fondo Editorial Interfundaciones, 1988, p. 197.
17
Humberto Njaim, Pacto de Punto Fijo, en Apreciacin del proceso histrico venezolano, ob.
cit., pp. 198-199.
Eileen Bolvar
De estos planteamientos se desprenden varias consideraciones. Cuando se ha hablado sobre el pacto de Punto Fijo sale a relucir la idea de la
convivencia. No obstante, muy pocas veces se explica el porqu de aquella
concertacin. Sencillamente, el objetivo primordial fue la estabilidad, de ah la
necesidad de eliminar aquel canibalismo poltico, los acuerdos se estipularon
en la medida en que los partidos entendieron que exista un punto en comn
(el establecimiento de un sistema democrtico representativo), por eso, sabiendo la permanencia de las diferencias que se observaban entre ellos, las
lites, conscientes de su podero y de su influencia en las masas, coincidieron
en la necesidad de concertar un pacto que les asegurara definitivamente los
privilegios que ellos ansiaban.
En cuanto al dirigente de AD, Carlos Canache Mata, igualmente plantea
que los lderes que consintieron el pacto definieron con ello las caractersticas
de la nueva democracia y da las razones de su formulacin tarda:
Primero porque haban fracasado las conversaciones que se adelantaron en aquellos diez meses que van desde 23 de enero hasta el 31 de octubre del 58, para
encontrar un candidato presidencial de unidad, a fin de presentarlo a la consideracin del pueblo en las elecciones de ese mismo ao 58 o del ao siguiente. Deben
recordarse las mesas redondas que se celebraron durante aquellos meses, con la
presencia de los representantes de los diversos partidos, buscando ese hombre invisible, intangible, para que representara los intereses electorales de todos los partidos. Surgieron tantas frmulas como la de que Accin Democrtica presentara una
terna (como la present) para que las otras fuerzas escogieran de esa terna el candidato de unidad; o lo inverso, que viniese la terna de los otros partidos hacia Accin
Democrtica (cuya triunfo electoral todo el mundo avizoraba) para que entonces
Accin Democrtica escogiera el candidato presidencial () frmulas tomadas que
expresaban la angustia, el temor que flotaba en el ambiente acerca de la suerte de
esa experiencia que se haba iniciado el 23 de enero de 1958.
()
Cuntos golpes fallidos no hubo en 1958 () Fue el miedo al regreso a la dictadura, ese miedo que hizo posible que todos los partidos se entendieran, que trataran de buscar un candidato de unidad. Cuando no se logra ese acuerdo, se tuvo
entonces que tomar la va de la firma del Pacto de Punto Fijo, mediante el cual nos
comprometamos los tres principales partidos, Accin Democrtica, Copei y URD, a
gobernar conjuntamente18.
41
18
Carlos Canache Mata, Pacto de Punto Fijo, en Apreciacin del proceso histrico venezolano,
ob. cit., pp. 203-204.
Consideraciones finales
Se concluye que el pacto en s no representaba una autntica unidad porque
no estaba suscrito por todos los sectores polticos del pas, aunque los firmantes alegaron que estaba envuelto de aquel espritu de unidad para darle
credibilidad al proyecto que en s propona.
Queda entonces luego de la diversidad de estudios que se han publicado
y la gran cantidad de testimoniales presentes hacer una reflexin que permita entender de manera ms completa este proceso y confrontar esa idea vaga
segn la cual luego del 23 de enero vino inmediatamente el pacto de Punto
Fijo, sin analizar exhaustivamente que en este acontecimiento confluyeron una
gran diversidad de factores. En este sentido, resulta fundamental observar de
forma meticulosa los sucesos acaecidos durante los largos meses del ao
1958, con la finalidad de investigar en detalle los testimonios de la poca. Un
ejemplo es lo referente al problema de las candidaturas, las estrategias polticas y los acuerdos todos enmarcados en el tema de la unidad buscando
as entender cmo se concret este acuerdo.
Finalmente, es necesario sealar que el pacto en s tuvo que ser aceptado
de forma condicionada hasta por aquellos que diferan de l, ya que era
segn lo argumentaban quienes lo suscribieron la nica opcin ajustada a la
situacin muy particular de inestabilidad que atravesaba Venezuela para el
42
19
Pompeyo Mrquez, Pacto de Punto Fijo, en Apreciacin del proceso histrico venezolano,
ob. cit., p. 206.
Eileen Bolvar
momento. Fue una salida que cre pautas de conducta para el nuevo sistema
y, sin duda alguna, una propuesta llena de maniobras y ambiciones.
Fuentes consultadas
Primarias
Revista Momento, 1958.
Revista Cruz del Sur, octubre 1958.
ltimas Noticias, Caracas, 1958.
Tribuna Popular, Caracas, 1958.
La Esfera, Caracas, 1958.
Bibliogrficas
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Blanco Muoz, Agustn (1980). El 23 de Enero: habla la conspiracin. Caracas, Universidad Central de Venezuela, Ediciones de la Facultad de Ciencias Econmicas y
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Canache Mata Carlos (1988). Pacto de Punto Fijo, en Apreciacin del proceso histrico venezolano. Caracas. Fundacin Universidad Metropolitana, Fondo Editorial
Interfundaciones.
Caneln, Fidel y Franklin Gonzlez (1998). El modelo poltico puntofijista, desarrollo,
agotamiento y perspectiva, Revista Venezolana de Anlisis de Coyuntura, vol. IV,
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Cartay Ramrez, Gehard (1987). Caldera y Betancourt: constructores de la democracia. Caracas, Ediciones Centauro.
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Fuenmayor, Juan Bautista (1984). Historia de la Venezuela contempornea: 1899-1982.
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Moleiro, Rodolfo (1988). Pacto de Punto Fijo, en Apreciacin del proceso histrico
venezolano. Caracas, Fundacin Universidad Metropolitana, Fondo Editorial Interfundaciones.
Njaim, Humberto (1988). Pacto de Punto Fijo. en Apreciacin del proceso histrico
venezolano. Caracas. Fundacin Universidad Metropolitana, Fondo Editorial Interfundaciones.
43
44
Resumen
Este trabajo explora la aplicacin de una perspectiva arqueolgica para la interpretacin del imaginario carcelario, a travs del estudio de los graffiti y otras
expresiones figurativas y textuales espontneas en las paredes y recintos del
cuartel San Carlos (Caracas, Venezuela), las cuales llamaremos de manera
general manifestaciones parietales por representarse sobre las paredes ocasionalmente pisos o techos de los diversos recintos del edificio.
Palabras clave: graffiti, imaginario poltico, arqueologa.
Abstract
This paper explores the application of an archaeological perspective for interpreting imaginary prison, through the study of graffiti and other figurative expressions and textual spontaneous on the walls and halls of the San Carlos
headquarters (Caracas, Venezuela), which we call manifestations of parietalrepresented on the walls, and occasionally floors or ceilings, of the various precincts of the building.
Key words: graffiti, political imagination, archeology.
conoce desde el Antiguo Egipto y Grecia. Pero el graffiti como fenmeno urbano es definitivamente moderno al mismo tiempo que un fenmeno tpico
del capitalismo tardo o, para otros, posmoderno, a partir de la dcada de los
setenta en los grandes centros urbanos del mundo.
Estas inscripciones que aparecen en las grandes ciudades de los diferentes pases empezaron a constituirse en los voceros de las tendencias ideolgicas, comportamientos sociales, artsticos, polticos y filosficos, no permitidos
por los cauces oficiales. En Nueva York, por ejemplo, aparecen en la dcada
de los sesenta, mientras que en Latinoamrica el graffiti y el mural poltico se
agolpan en las paredes de nuestras ciudades. Utilizando el Metro de Nueva
York como pizarra ambulante, o las paredes de Santiago de Chile, grupos de
jvenes subvierten el orden, inscriben sus nombres, proyectan su mundo poltico utilizando todo tipo de artimaas y enfrentndose a la ms rgida persecucin, emprendida por los aparatos poltico-represivos o las autoridades de
transportes pblicos. El graffiti, en este sentido, se incorpora al paisaje pblico
como artefacto y mensaje trasgresor de los espacios pblicos y su orden. En
esencia, representan artefactos y mensajes polticos profundamente identificados en Latinoamrica con los mecanismos de difusin y protesta contra
los aparatos represivos del Estado, tanto en regimenes dictatoriales como en
sistemas democrticos como el venezolano, el cual reprimi sistemticamente
la disidencia poltica desde sus inicios en la poca de los sesenta.
El graffiti como medio de comunicacin visual, espontneo, efmero, impersonal, clandestino y alternativo se ha convertido en una de las expresiones
estticas, polticas y en uno de los artefactos culturales ms potentes y polivocales de nuestras culturas urbanas occidentales. Su accin comunicativa
transgresora permite recuperar espacios de expresin de resistencia pasiva
y/o activa frente a la represin ideolgica permanente del sistema. Asimismo,
constituye un espacio de comunicacin alternativa en donde se expresa la
memoria urbana, ventilando de esta forma pblicamente las pasiones, conflictos y rivalidades, conformadores de nuestros continuos cambios polticos y
sociales. En los ltimos tiempos, adems, se ha conformado en un medio de
comunicacin abierto de valor esttico e identitario para ciertos grupos sociales bsicamente juveniles.
Uno de los espacios predilectos de afloramiento de esa fuerza interna de
los agentes sociales son los espacios carcelarios. En su doble carcter de pblicos y privados se han convertido en espacios idneos de comunicacin indirecta o diferida entre los individuos. De hecho, los espacios internos de las
celdas se convierten en una superficie blanca vaca, imagen de pgina abierta, que invitan al recluso frecuentemente sin otra alternativa comunicacional
directa a expresar privada pero pblicamente sus mensajes, ansiedades y
necesidades polticas, sociales, raciales, sexuales y de gnero.
47
corresponde a la fuga de los lderes polticos Pompeyo Mrquez, Teodoro Petkoff y Guillermo Garca Ponce, lderes comunistas retenidos por rebelin militar
el 5 de febrero de 1967, y posteriormente la fuga de 23 otros procesados de
izquierda el 15 de enero de 1975. Tambin estuvieron presos en esta crcel por
la voladura de un avin cubano en 1976 otros dirigentes subversivos, dos de los
cuales escaparon tambin el 8 de agosto de 1982.
Sin embargo, uno de los hechos ms importantes para nuestro caso de
estudio es la reclusin en estos espacios de los procesados militares por la
rebelin de 1992. Entre estos dirigentes que fueron internados en los espacios
del cuartel se contaba al actual presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez. El 3 y 4 de febrero de 1992, un intento de golpe militar
denominado Operacin Zamora se alz contra el gobierno del entonces
presidente de la Repblica, Carlos Andrs Prez. El Movimiento Bolivariano
MBR-200, agrupacin fundada clandestinamente en 1983 en el seno de las
Fuerzas Armadas por los entonces capitanes del Ejrcito Hugo Chvez Fras,
Luis Felipe Acosta Carls y Jess Urdaneta Hernndez, quienes se desempeaban como instructores de la Academia Militar, se responsabiliz por la
accin. Debido a que entre sus miembros figuraban oficiales de graduaciones
medias tales como comandantes, mayores, capitanes, tenientes y tenientescoroneles, dicho movimiento se conoci como Comacates.
Los oficiales golpistas argumentaron una gran insatisfaccin respecto a la
gestin poltica y econmica del presidente Prez, hacia la creciente corrupcin
y desigualdad social que la etapa democrtica haba generado en el pas, el
descontento de los sectores medios y bajos de las Fuerzas Armadas por los hechos de corrupcin verificados en los altos mandos militares, la utilizacin de las
Fuerzas Armadas, en particular el Ejrcito y la Guardia Nacional, en la represin
del alzamiento popular y disturbios del 27 de febrero de 1989 denominada el
Caracazo, y otras razones polticas. La rendicin de los insurgentes comenz
una vez que las tropas leales al presidente retomaron el palacio de Miraflores
cerca del medioda del da 4, cuando se entreg el lder de la operacin, el comandante Hugo Chvez Fras. El alzamiento, que se haba manifestado en otras
ciudades importantes como Maracaibo, Maracay y Valencia, en vista del fracaso de las operaciones en Caracas, depuso tambin las armas. El comandante
Chvez y los oficiales de mayor rango involucrados en la insurreccin fueron
recluidos en el cuartel San Carlos de Caracas y luego en la crcel de Yare en los
Valles del Tuy. Con el tiempo, las causas de muchos de los militares presos fueron sobresedas; otros fueron dados de baja, y otros indultados por el presidente
Caldera en 1994 bajo la condicin de solicitar su retiro de las Fuerzas Armadas,
tal como sucedi con los oficiales que dirigieron la operacin.
Durante los ltimos aos el cuartel San Carlos ha sido foco de mltiples
proyectos culturales, ninguno de los cuales ha sido llevado a feliz trmino,
49
que intentan restituir la edificacin como un espacio para la cultura, las artes,
la educacin y, en consecuencia, simbolizar la libertad y la democratizacin
cultural. Declarado Monumento Histrico Nacional el 6 de octubre de 1986,
el cuartel San Carlos ha sido propuesto como sede para el Museo Nacional
de Historia (1986), el Centro Nacional de Culturas (1999) y la Universidad de
las Artes (2003). En la actualidad, adems de los proyectos de excavaciones
arqueolgicas desarrollados en 1998 y 2004, la edificacin, bajo la custodia
del Instituto del Patrimonio Cultural (IPC) alberga el Foro Latinoamericano de
las Artes y, debido a las circunstancias de las catstrofes naturales acaecidas
en el pas en 2004, es en este momento albergue de un numeroso grupo de
damnificados que requieren una reubicacin habitacional luego de la tragedia.
Todas estas intervenciones, usos y reutilizaciones recientes de la edificacin, lamentablemente, han atentado no solo contra la integridad estructural
o arquitectnica de la edificacin sino que han afectado dramticamente la
integridad y presencia de las manifestaciones parietales que nos conciernen
en este trabajo (graffiti, murales, escrituras, etc.).
La edificacin del cuartel San Carlos representa un hito en la historia colonial y republicana de la ciudad de Caracas y de la nacin venezolana. Desde
su misma construccin a finales del siglo XVIII hasta los ms recientes procesos sociopolticos de la historia nacional, esta edificacin ha sido recinto, espacio de accin y coaccin, y testigo inmueble de las convulsiones de la historia
caraquea. A su vez, tambin ha formado parte integral de la vida cotidiana y
de la memoria colectiva en el proceso de conformacin del contexto de nuestra
ciudad capital. En sus inmediaciones han crecido barrios y comunidades que
han interactuado espacial y culturalmente con dicho edificio, asumiendo distintos usos fsicos y/o simblicos de sus espacios.
Es, precisamente, en esta conjuncin de la interaccin del cuartel San Carlos, por un lado, con eventos o acontecimientos histricos que han marcado
nuestra historia y, por otro lado, con la conformacin cotidiana de los ciudadanos que forman la ciudad que vemos la importancia nodal del inmueble. Su
recuperacin y puesta en uso, junto a la valorizacin simblica de sus condiciones y agregados materiales, no solo recuperar la importancia que debe
tener para la identidad y conciencia histrica del caraqueo, sino que a su vez
lo reintegrar a la dinmica de la participacin ciudadana.
51
la prospeccin de los espacios, la realizacin del preinventario de graffiti y pinturas, entrevistas personales, registro fotogrfico de manifestaciones, registro
de tcnicas de produccin y proceso de clasificacin, y por otro la investigacin
documental que comprendi estudios cartogrficos, bibliogrficos, hemerogrficos y de fuentes de internet.
El instrumento fundamental para la clasificacin de las representaciones
parietales consisti en una ficha de registro compuesta por diversos apartados
informativos que permiti que cada una de las estructuras o estratos documentados quedaran registrados con base en un catlogo numrico sistemtico. En las fichas se describen, ubican y relacionan las unidades y se establece
una correspondencia temporal y fsica respecto a las estructuras que las soportan. As mismo, se registran los rasgos tecnolgicos, formales, ideogrficos,
simblicos o contextuales de cada motivo. Los campos comprendidos son los
siguientes: unidad, conjunto, tipo de soporte, descripcin formal o transcripcin los textos fueron transcritos respectando la grafa original, temtica
abordada, tcnica de manufactura, dimensiones, fecha de realizacin, autor y
estado de conservacin del motivo (ver anexo 2).
53
conocida asonada militar del 27 de noviembre de 1992, entre los que se encuentran el general Francisco Visconti Osorio, jefe de logstica del Estado Mayor Conjunto, el contralmirante Hernn Grber Odremn de la Marina, el oficial
de ms alto rango y antigedad de los sublevados, y el contralmirante Luis
Cabrera Aguirre. Con gran frecuencia los textos que acompaan estos murales
aluden a valores de libertad, justicia social, resistencia armada y promueven la
lucha por una sociedad ms igualitaria y sin divisin de clases.
En el cuartel San Carlos los motivos iconogrficos y textos que reflejan
algn tipo de militancia poltica fueron realizados mediante la utilizacin de
diversas tcnicas de manufactura simples o combinadas en las que se
utilizaron pinturas, tizas, lpices o carboncillos ya que sus autores, al pertenecer, en su mayora, a la institucionalidad castrense que pudieron tener un
acceso privilegiado a estos materiales. Entre los muchos mensajes registrados
podemos destacar los siguientes:
Vivan los boinas rojas!
Bolvar bolivariano no es un pensamiento muerto ni mucho menos
un santo para prenderle una vela
La libertad los gobiernos no se compran y un verdadero hombre
acepta sus derrotas y no se ciega ante un pueblo con tal de
permanecer en el poder
La lucha contina, las rejas no callaron el grito de libertad
Quien se para de frente es el que escribe la historia
Este ltimo texto presenta una dramtica relevancia dentro del aura simblica del cuartel San Carlos y an ms dentro del contexto poltico-social
venezolano, ya que, aunque no existan referencias testimoniales confiables, su
produccin es atribuida al teniente coronel Hugo Rafael Chvez Fras, actual
presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela. De hecho, este recinto es
recurrentemente visitado por las personas que acuden al San Carlos debido al
anecdotario asociado con este graffiti.
Profundamente relacionado con la temtica expuesta anteriormente est
el de la institucionalidad castrense. Entre estos motivos encontramos conos
ms esquemticos y de fcil ejecucin como smbolos patrios, sellos personales o seales distintivas de agrupaciones militares y policiales conformando
un sistema de alianzas y competencia entre los distintos cuerpos y niveles de
mando institucionalizados. La representacin de escudos, emblemas, lemas
y siglas distintivas dentro del mbito castrense son abundantes e interactan,
de manera dialgica, con otras temticas menos institucionales e informales.
Manifestaciones parietales recurrentes de est temtica son:
Ejrcito venezolano, forjador de libertades
Sierra C/07
55
56
57
58
59
Fuentes consultadas
Amodio E., R. Navarrete y A. Rodrguez Yilo (1997). El Camino de los Espaoles.
Aproximaciones histricas y arqueolgicas al Camino Real Caracas-La Guaira
en la poca colonial. Caracas, Instituto del Patrimonio Cultural.
Cadena Capriles (2000). Cuadernos Historia de Venezuela. Caracas, Cadena Capriles.
Instituto del Patrimonio Cultural (2000). La Cultura Libera al San Carlos. Concurso Nacional de Ideas. La transformacin del cuartel San Carlos en Centro Nacional de
las Artes. Caracas, Instituto del Patrimonio Cultural.
Garca Canclini, N. (2001). Culturas hbridas. Estrategias para entrar y salir de la modernidad. Buenos Aires, Paids.
60
Garca Ponce, G. (1968). El tnel del San Carlos. Caracas, Ediciones La Muralla, 1968.
Gonzlez, D. (1998). Estudio histrico patrimonial: cuartel San Carlos, parroquia San
Jos, Caracas. Caracas, Instituto del Patrimonio Cultural.
61
Anexo 1
PREINVENTARIO DE GRAFFITI
Unidad IV
Celda 01 pasillo interno con arcos (patio W)
Soporte
Ubicacin
Cantidad
Descripcin motivo
Techo
18
Pared Norte
67
Ubicacin
Cantidad
Descripcin motivo
Pared Norte
(cont.)
67
Soporte
63
Anexo 1
PREINVENTARIO DE GRAFFITI
(cont.)
Soporte
Ubicacin
Cantidad
Descripcin motivo
Pared Norte
(cont.)
67
Pared Sur
65
Ubicacin
Cantidad
Descripcin motivo
Pared Sur
(cont.)
65
Soporte
65
Anexo 1
PREINVENTARIO DE GRAFFITI
(cont.)
Soporte
Ubicacin
Cantidad
Descripcin motivo
Pared Sur
(cont.)
65
Ubicacin
Cantidad
Descripcin motivo
Pared Sur
(cont.)
65
Dintel de la
puerta
(derecha del
marco)
04
C/2
Victor Anteliz
julio 91
03
Dintel de la
puerta (techo
del marco)
01
Ilegible (1).
Dintel de la
puerta
(izquierda del
marco)
01
23
Soporte
67
Anexo 2
FICHA DE MOTIVO
Unidad: IV Celda nmero 01, Patio Oeste.
Conjunto: C.
Tipo de soporte: Pared Sur.
Descripcin formal o transcripcin: Cuerpo del Delito, Amor de madre. Dibujo de mujer desnuda de espaldas en blanco sobre negro. La frase Cuerpo
del Delito est enfatizada al encontrarse encerrada entre comillas.
Temtica que aborda: combina sexualidad, amor materno-filial.
Tcnica de manufactura: raspado / abrasin sobre pintura negra.
Dimensiones: 10 x 13 cm.
Fecha de realizacin: s/f.
Autor: annimo.
Estado de conservacin: ptimo.
Resumen
El estudio, la interpretacin y divulgacin de la historia contempornea inmediata de Venezuela ha cobrado un auge inusitado en la primera dcada del
presente siglo, si se le compara con perodos anteriores referidos a la vida
poltica del pas, en los que escasamente se investig, ense o public sobre
el acontecer contemporneo y mucho menos en lo que al suceder inmediato
se trata. En este sentido, el propsito de esta ponencia es una primera aproximacin a las caractersticas de la historiografa producida durante la gestin
gubernamental de Hugo Rafael Chvez Fras, contrastndola con la que le
precede en cuanto a los presidentes venezolanos de la pasada centuria, para
tratar de indagar las razones que determinaron la ausencia de estudios correspondientes a sus respectivos gobiernos en el momento en que ejercieron la
primera magistratura del pas. Adems del anlisis correspondiente, el trabajo
comprender tambin un inventario de la historiografa del perodo estudiado
relativa a la preocupacin actual por la investigacin y publicacin de libros y
artculos tanto de la historia contempornea (1960-1998) como de la inmediata (1999-2010). Nuestros planteamientos tienen como referencia inicial las
caracterizaciones que sobre esas historias hicieron Germn Carrera Damas y
Manuel Prez Vila.
Palabras clave: historiografa, historia inmediata, historia contempornea,
Venezuela.
Abstract
The study, interpretation and dissemination of contemporary immediate history
has taken an unprecedented growth in Venezuela in the first decade of this
century, when is compared with prior periods related to the countrys political
life, in which was scarcely investigated, taught or published on contemporary
events and much less on what is to happen immediately. In this sense, the
purpose of this paper is a first approach to the characteristics of historiography
produced during the governance of Hugo Rafael Chavez Frias, contrasting with
the preceding one in terms of Venezuelan presidents of the last century, to try
to investigate the reasons that led to the absence of studies for their respective
69
governments at the time who held the magistracy in the country. Corresponding analysis addition, work will also include an inventory of the historiography
of the study period on current concerns research and publication of books and
articles both in modern history (1960-1998) and the immediate (1999-2010).
Our approaches are referenced initial characterizations of those stories made
Germn Carrera Damas and Manuel Prez Vila.
Key words: historiography, immediate history, contemporary history, Venezuela.
70
Al respeto vase Fernand Braudel, La larga duracin, en La historia y las ciencias sociales.
Madrid, Alianza Editorial, 1968 y Carlos Aguirre Rojas, La larga duracin: in illo tempore et
nune, en Braudel a debate. Ensayos sobre su itinerario intelectual y su obra. Caracas, Fondo
Editorial Tropykos/Fondo Editorial Bura, 1977, pp. 116-148.
71
Las citas correspondientes a Manuel Prez Vila, Quince notables caractersticas de la produccin histrica en Venezuela, Tiempo y Espacio, 12 (Caracas, julio-diciembre de 1989), pp.
9-12. Este texto haba sido incluido en la entrada Historiografa del Diccionario de historia
de Venezuela. Caracas, Fundacin Polar, 1989, E-O, pp. 490-492 y en la segunda edicin de
1997, t. 2, pp. 711-713, con el subttulo de Desarrollos historiogrficos recientes.
72
los aos durante los cuales se ha afirmado la presencia del historiador profesional
universitario al lado de la figura tradicional del historiador vocacional formado generalmente en otras disciplinas acadmicas
Asimismo, reiterando el carcter profesional de los estudios histricos, Prez Vila en la caracterstica ocho seal que
el aumento del nmero de historiadores profesionales egresados de las Escuelas
de las Universidades y del Instituto Pedaggico que se han unido a los tambin
numerosos historiadores vocacionales venidos de otras disciplinas, ha conducido
a una saludable diversificacin en el estudio de los grandes perodos histricos
tradicionales. Aunque han seguido publicndose trabajos sobre la independencia, la
concentracin en esta se ha reducido, y ha aumentado el nmero de obras dedicadas a otras etapas de la historia. Las dos ms favorecidas han sido la Colonia y el
siglo XX, mientras que el siglo XIX (a partir de 1830) y el perodo prehispnico han
quedado relativamente marginados
Las opiniones de estos dos historiadores nos permiten hacer unas consideraciones preliminares de inters para nuestro anlisis: que el estudio de la historia contempornea, particularmente de la reciente, hasta la fecha de la publicacin de sus caracterizaciones historiogrficas, se ha desarrollado lentamente, si
se le compara con la situacin de otros pases de Amrica Latina y la situacin
actual de Venezuela; que a pesar de las advertencias de Germn Carrera
73
Damas el horror por la historia del presente sigui existiendo hasta finales
del siglo XX; que el relato, la crnica o la relacin de hechos acontecidos, aparecidos en libros y artculos, no deben concebirse como investigaciones cientficas de historia contempornea; como mucho, seran simples orientaciones
u ordenamiento de la sucesin de aspectos acontecidos para los historiadores
que incursionen seriamente en el conocimiento e interpretacin de la historia
contempornea del pas, al menos, de la segunda mitad de aquella centuria.
Algunos de los planteamientos de Germn Carrera Damas y Manuel Prez Vila
tienen vigencia en lo que respecta a la importancia y necesidad del estudio
de la historia contempornea reciente como ellos denominan a lo que en
la actualidad se califica de historia inmediata, al creciente desarrollo de la
profesionalizacin de los estudios de la historia en las universidades venezolanas y a la sobrevivencia de estudiosos del devenir histrico procedentes de
otras reas del conocimiento, incluyendo la poltica en una era de libertades
pblicas iniciada en 1958.
La diferencia con la situacin actual estriba en que, contrariamente al perodo que analizan estos destacados historiadores (1960-1989), en el primer
decenio del siglo XXI se advierte un amplio y creciente desarrollo, al menos,
del anlisis e interpretacin de lo que ha ocurrido en el pas durante el gobierno del presidente Hugo Rafael Chvez Fras. Probablemente coincidimos con
Carrera Damas en que se trata no del estudio de la historia contempornea
sino historia de lo contemporneo, diramos tambin, exposicin discursiva
de lo que acontece, faltando todava el cumplimiento de otras exigencias de
la historia como ciencia: localizacin de las fuentes, anlisis e interpretacin
de las mismas, reflexiones terico-filosficos-metodolgicas, conducentes a
la presentacin de un discurso histrico, por supuesto con las excepcionales
realizaciones aisladas, para utilizar la ltima de las caractersticas de la historiografa venezolana formulada por Germn Carrera Damas. Pareciera que
la presentacin de un discurso es lo que mayoritariamente se est haciendo:
es decir, la divulgacin escrita de ideas a favor del proceso como lo indican
los seguidores o en contra del rgimen como califican los opositores al
comandante-presidente. En todo caso, la extensa historiografa producida en
la ltima dcada marca una notable diferencia con el medio siglo precedente,
la cual en su justo momento ser una fuente de mucho valor para quienes
estudien cientficamente esta historia contempornea inmediata de Venezuela.
Cabra preguntarse qu razones han determinado esa extensa historiografa. Desde nuestro punto de vista: en primer lugar, las amplias libertades de
expresiones escrita y oral que existen en el pas, a pesar de las reiteradas
manifestaciones pblicas de que estamos viviendo un rgimen dictatorial, el
cual obviamente no lo permitira. En segundo lugar, la polarizacin poltica
que indiscutiblemente ha arrastrado a historiadores y a otros estudiosos del
hecho histrico desde distintas profesiones y prcticas sociales. En tercer lugar, el contraste con gobiernos anteriores en los que, aun existiendo constitucionalmente un rgimen de libertades, se secuestraron libros y revistas que
contenan ideas contrarias a las de los presidentes y partidos polticos que los
sustentaban, detenindose y encarcelndose tambin a varios de sus autores,
no siendo excluida la muerte de esa realidad; por ejemplo, en lo que respecta
a los partidos de izquierda vinculados a la guerrilla venezolana durante los
gobiernos de Rmulo Betancourt y Ral Leoni. Entonces, como en los sucesivos gobiernos hasta el cierre del siglo XX, la historia contempornea estuvo limitada cuantitativa y cualitativamente hablando. Lo primero en cuanto al
volumen de publicaciones gubernamentales, contrastado con el nmero de
estudios biogrficos o de gestin de gobierno. Lo segundo en relacin con las
temticas y trascendencia posterior de la historiografa, en lo que respecta a
un predominio del tema poltico, con ligeras referencias a asuntos econmicos,
y a la escasa utilizacin posterior por los historiadores dedicados al examen
del esos gobiernos, tanto nacionales como extranjeros. Pasemos entonces a
ejemplificar lo antes dicho a travs de dos fuentes de innegable importancia
para sustentar lo que hemos planteado: el reciente libro de Rafael Ramn Castellanos y las bibliografas directas e indirectas de los artculos de distintos
autores incluidos en el Diccionario de historia de Venezuela.
75
Castellanos, historiador preocupado por la historia contempornea y buen conocedor del movimiento comercial del libro en el pas, seala:
Faltara bastante para un ensayo del orden social y poltico a partir de 1953 y de
la bibliografa en el mismo sentido y etapa; poco hay referente al general Marcos
Prez Jimnez y si rebuscamos en diferentes ficheros nacionales y extranjeros es
apenas relevante el nmero de publicaciones indizadas en cuanto a accin, reaccin y gobierno entre 1953 y 1957, lo mismo puede manifestarse del ao de ejercicio
gubernamental del almirante Wolfgang Larrazbal y del doctor Edgar Sanabria. Se
ha hecho bastante en cuanto al perodo de Rmulo Betancourt y muy poco en los
gobiernos siguientes de Ral Leoni y Rafael Caldera y apenas algo con los dos de
Carlos Andrs Prez y el de Luis Herrera Campins, sin que ello bibliogrficamente
sea aglutinante, ya que al margen de los discursos oficiales apenas hay uno que
otro libro a favor o en contra del gobernante de turno, pero se han perdido muchos
elementos bibliogrficos porque la represin de los aos 1959-1969 borr importantes testimonios que apenas, a veces, encontramos en bibliotecas de otros pases;
de 1969 a 1991 no hubo abundancia de fichas bibliogrficas con referencia a la
poltica y a sus dirigentes9.
76
Rafael Ramn Castellanos, Hugo Chvez Fras y la Revolucin Bolivariana, ob. cit., p. 19.
10
11
12
13
14
respecto del gobierno de Hugo Rafael Chvez Fras y la historiografa registrada sobre los gobiernos de Venezuela entre 1950 y 1998 en el Diccionario
de historia de Venezuela.
Por ejemplo, Horacio Jorge Becco dirigi la realizacin de un inventario
auspiciado por el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y editado en 1981,
17 aos despus de la presidencia de Rmulo Betancourt. Dicho inventario
comprendi los siguientes aspectos: obras de Betancourt, crtica sobre su vida
y obra, obras de referencia e ndices onomstico y de ttulos, adems de una
cronologa. Las caractersticas de este trabajo son las siguientes: el inventario
abarca, mayoritariamente, la produccin de Rmulo Betancourt como escritor
y poltico entre 1928 y 1958, comprensivos de libros y folletos, obras selectas, discursos y mensajes, epistolario, recopilaciones de textos, traducciones
de sus obras, prlogos y materiales no bibliogrficos, no relacionados con su
gobierno de 1960 a 1964, en un total 193 referencias. Esto mismo sucede en
los estudios sobre su vida y obra, siendo escasos los anlisis de su actuacin
como gobernante en el momento en que ejerca la presidencia del pas durante esos aos, que suman 38 libros o folletos, la mayora de los cuales fueron
escritos y publicados una dcada despus de culminar su gestin gubernamental. El resto de la bibliografa se diluye en los otros aspectos que comprende este libro de referencia bibliogrfica, como muestra del desinters entonces
de la historia contempornea inmediata.
En cuanto a la bibliografa de Rafael Caldera elaborada por Antonio M. de
Gouveia F. cabe sealar que fue publicada por el Congreso de la Republica
en 1988, 15 aos despus de su primer gobierno. Este libro comprende los
siguientes aspectos: libros y folletos (291 entradas); participacin en obras
colectivas (161 entradas); hemerografa y artculos de peridicos (1836 entradas); prlogos, presentaciones, ofrecimientos y palabras preliminares (54
entradas). La revisin minuciosa de este trabajo evidencia una preocupacin
mayor por presentar al presidente Caldera como un universitario, acadmico
e intelectual, y menos en cuanto a sus realizaciones de gobierno o polmica
sobre su actuacin poltica. Los estudios referidos a estos aspectos son muy
escasos, escritos con posterioridad a la culminacin de su primera gestin
presidencial. Advirtase que el mayor nmero de entradas son las referidas
a artculos aparecidos en peridicos. Este acucioso trabajo, estrictamente bibliohemerogrfico, comprende tambin una cronologa sobre el personaje e
ndices de unidades de informacin y/bibliotecas, onomstico, geogrficos,
materias y cronolgico de los trabajos inventariados. Estos dos ltimos ndices
evidencian que el estudio de la historia inmediata, en cuanto al gobierno de
Rafael Caldera y las crticas a su gestin gubernamental y poltica, prcticamente no fueron aspectos de inters para historiadores, politlogos o socilogos, lo cual s se hizo, pero tambin con reducida amplitud, con posterioridad
77
a 1974, ao en que entrega la presidencia a Carlos Andrs Prez. Donde encontramos una mayor referencia a la historia inmediata es en la prensa de la
poca, en cuanto a artculos que tratan fundamentalmente sobre la intervencin y problemas del gobierno de Caldera con las universidades nacionales
autnomas; pero estos no superan el volumen de noticias registradas en los
peridicos que, obviamente, no tienen carcter historiogrfico sino testimonial
sobre lo que ocurri con esas instituciones. Las caractersticas de los trabajos
de Rafael Ramn Castellanos de 1978 sobre Carlos Andrs Prez y de Luis
Eduardo Vera en 1986 en cuanto a Rmulo Betancourt.
Para contrastar esa realidad historiogrfica, evidenciada en otras publicaciones, como es el caso de las bibliografas registradas para cada uno de esos
gobiernos en dicho Diccionario de historia de Venezuela15, Castellanos llega
a afirmar que a raz de la sublevacin militar del 4 de febrero de 1992, se
despierta la novedad alrededor del dramtico suceso y de su mximo lder,
el comandante Hugo Chvez Fras, quien ya en 1989 ha publicado su primer
ensayo referido a los smbolos patrios16. Para concluir que su inventario
historiogrfico no es un todo, pues pudiramos calibrar, sin sentido alguno
de exageracin y la desproporcin, que esto debe ser algo as como un 40
por ciento del todo bibliogrfico referido al proceso revolucionario bolivariano y
socialista y a su mximo lder, el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Comandante en Jefe Hugo Chvez Fras17. Veamos algunos nmeros y contenido de los trabajos registrados en dicho Diccionario con respecto
al perodo 1952-1998. De los presidentes de esos aos, la mayor atencin de
polticos, historiadores y periodistas, nacionales y extranjeros (particularmente
de norteamericanos), la tienen Marcos Prez Jimnez, Rmulo Betancourt,
Carlos Andrs Prez y Rafael Caldera, destacando el primero frente a los otros.
Consideremos que los dos ltimos ejercieron la presidencia en dos oportunidades, lo cual les da una ventaja, al menos cuantitativa. Sin embargo, es
sorprendente la diferencia entre la produccin historiogrfica sobre todos esos
gobernantes y la generada con respecto del presidente Hugo Rafael Chvez
Fras en lo cuantitativo y cualitativo-temtico, como lo ha advertido Rafael Ramn Castellanos.
Es bien conocido el aporte del citado Diccionario, no solamente en cuanto a
su contenido sino tambin en la divulgacin de la extensa bibliografa histrica
15
Ibd., Marcos Prez Jimnez, t. 3, pp. 575 y 579; Rmulo Betancourt, t. 1, pp. 431-432 y 435;
Ral Leoni, t. 2, pp. 932 y 931; Rafael Caldera, t. 1, pp. 589 y 591; Carlos Andrs Prez, t. 3,
pp. 551-552 y 560; Luis Herrera Campins, t. 2, pp. 685 y 687; Jaime Lusinchi, t. 2, pp. 1.040 y
1.045; Ramn Jos Velsquez, t. 4, pp. 216 y 218.
16
Rafael Ramn Castellanos, Hugo Chvez Fras y la Revolucin Bolivariana, ob. cit., p. 19.
17
Ibd., p. 20.
de las entradas que lo componen. En lo que nos concierne e interesa para este
ensayo, hemos hecho un ejercicio de contabilidad para advertir el haber y el
deber de la historiografa correspondiente a los gobiernos de aquellos aos,
y que no sorprenda a nadie los resultados obtenidos de esta muestra extrada
de esa magnifica obra publicada por la Fundacin Polar en sus dos ediciones
de 1988 y 1997. Debemos sealar que para cada presidente fue seleccionado
un historiador, quien tuvo la responsabilidad de incluir la bibliografa directa e indirecta, adems de la agregada por el equipo de redaccin del Diccionario. Estos fueron los nmeros de las referencias en cuanto a los aspectos biogrficos
y las gestiones de gobierno: Marcos Prez Jimnez (57), Rmulo Betancourt
(56), Ral Leoni (10), Rafael Caldera (22), Carlos Andrs Prez (34), Luis Herrera Campins (17), Jaime Lusinchi (24) y Ramn Jos Velsquez (11). En total
221 referencias, advirtindose que se excluyeron de esa contabilidad los estudios de los presidentes sobre aspectos distintos a su personalidad o gestin de
gobierno, destacando en este caso Rmulo Betancourt y Rafael Caldera.
Las caractersticas generales de esa historiografa son las siguientes: la
mayora de los registros comprende discursos, mensajes y transcripcin de
alocuciones nacionales e internacionales. La mayora de los libros y escasos
artculos, cuando los hubo, fueron escritos y publicados con posterioridad a los
perodos de gobierno. Existe una historiografa extranjera, particularmente norteamericana, sobre las gestiones de Accin Democrtica y Copei. En ninguno
de los trabajos se discute el hecho ideolgico, con atencin particular a la confrontacin poltica y situacin econmica, logros y dificultades gubernamentales. Con excepcin de Ramn J. Velsquez, sobre el resto de los presidentes
se publicaron trabajos de crtica poltica, aunque estos son escasos y referidos
a hechos especficos. Buena parte de los estudios biogrficos y de homenaje
son de carcter apologtico tratando de justificar las gestiones presidenciales
de cada uno de ellos. Solo Rmulo Betancourt, Carlos Andrs Prez y Rafael
Caldera cuentan con bibliografas sobre su vida y obra de gobierno.
79
Aun despus de ese ltimo ao, aunque hubo mayor diversificacin temtica,
como lo seal Manuel Prez Vila, el estudio de la historia contempornea
continu rezagado. En cambio, entre 1999 y 2010 ocupa un primer lugar historiogrfico, particularmente la historia ms reciente, junto a la sobrevivencia de
investigaciones referidas a diversos aspectos del devenir histrico venezolano
a partir de 1810, sobre todo en los dos aos precedentes a la conmemoracin
del bicentenario del inicio del proceso emancipador, sin que la colonia fuera
relegada definitivamente, esperando todava el siglo XIX un tratamiento ms
acucioso.
Carcter cuantitativo de la produccin historiogrfica
Cuantitativamente hablando, ninguno de los presidentes de Venezuela recibi
mayor atencin historiogrfica, durante y despus de sus gestiones, que Hugo
Rafael Chvez Fras, como lo ha sealado Rafael Ramn Castellanos y como
lo evidenciamos en los registros del Diccionario de historia de Venezuela. Aun
si sumamos todos los estudios (nos referimos, en libros, folletos y artculos)
sobre los gobernantes de la ltima dictadura militar y de la denominada cuarta
repblica en sus ltimos cuarenta aos, no se superara numricamente la historiografa sobre el comandante-presidente. Las razones de ello, desde nuestro punto de vista, es la confrontacin poltica surgida casi desde que Chvez
Fras lleg al poder por la va electoral y la libertad de expresin existente en
el pas que, en gobiernos como los de Rmulo Betancourt, Ral Leoni y primeros de Rafael Caldera y Carlos Andrs Prez fue ampliamente restringida
por la presin ejercida contra algunas empresas editoriales y la persecucin
de muchos intelectuales y dirigentes de izquierda que hacan oposicin a sus
polticas. Llama la atencin que hubo importantes trabajos publicados por las
imprentas de las universidades nacionales autnomas; pero, curiosamente,
siendo esas instituciones universitarias siempre las ms crticas de los gobiernos, se pueden contar con los dedos de las dos manos los estudios realizados
y presentados en forma de libros o artculos de revistas especializadas con
respecto de la ltima dcada de la historia contempornea de Venezuela. Cuidado y sobran dedos. No exageramos.
Ampliacin del panorama historiogrfico
La tercera caracterstica est relacionada con la ampliacin de la produccin
historiogrfica en cuanto a las temticas, autoras y divulgacin. Libros, artculos
de revistas especializadas y de opinin en la prensa nacional y regional constituyen un importante corpus del registro de lo ocurrido o de lo interpretado sobre
la dcada de la llamada revolucin socialista, bolivariana-chavista en sus diferentes etapas, comprendiendo visiones objetivas (sobre los hechos) o subjetivas (en cuanto a su interpretacin), cientficas o ahistricas, apologticas,
81
18
Vase por ejemplo la participacin de Arstides Medina Rubio en el debate Orgenes y Fundamentos Ideolgicos de la Revolucin Bolivariana junto a William Izarra, Haiman El Troudi y
Gaspar Velsquez incluida en Haiman El Troudi, Para comprender la revolucin bolivariana.
Caracas, Ediciones de la Presidencia de la Repblica, 2004; Prlogo a la edicin venezolana
de Marta Harnecker, Haciendo posible lo imposible. La izquierda en el umbral del siglo XXI.
Caracas, Fondo Editorial Tropykos, 2005; Nota a la edicin venezolana a Narciso Isa Conde,
En el siglo XXI. Cul democracia? Cul socialismo? Caracas, Editorial El Tapial, 2006.
19
Los planteamientos de Vinicio Romero Martnez en el evento registrado por Ramn Herrera
Navarro, Chvez y el mundo rabe. Caracas, Fundacin Editorial El perro y la rana, 2008; La
Constituyente al alcance de todos. Breve historia constitucional de Venezuela (1811-1999).
Caracas, Italgrfica, 1999; Conciencia de gnero en la Constitucin Bolivariana. Caracas,
Grficas Colson, 2000; VRM y Carmen Mercedes de Romero, Agenda ejecutiva de la doctrina y el pensamiento bolivariano 2009. Caracas, Poder Ciudadano. Consejo Moral Republicano, 2008.
20
21
22
Mario Sanoja Obediente participando en el debate Soberana, Poblacin y Desarrollo: Aspectos Determinantes en la Construccin de la Nueva Venezuela junto a Pedro Calzadilla, Carlos
Lanz Rodrguez y Judith Valencia, en Haiman El Troudi, ob. cit.; El humanismo no socialista
venezolano del siglo XXI. Caracas, Monte vila Editores Latinoamericana, 2008; MSO e Iraida
Vargas, Historia, identidad y poder. Caracas, Editorial Galac, 2006 y Razones para una revolucin. Caracas, Monte vila Editores Latinoamericana, 2004.
23
24 Participacin de Vladimir Acosta en El Socialismo del Siglo XXI en Debates, junto Hctor
Capriles, Hctor Silva Michelena, en Gregorio Castro (ed.), Debate por Venezuela. Caracas,
Editorial Alfa, 2007; igualmente en Elas Jaua Milano y otros, Seminario De dnde viene
nuestra revolucin? Caracas, Movimiento Quinta Repblica, 2004.
25
82
Artculo de Guillermo Garca Ponce en Fernando Ramn Bossi (comp.), Alerta que camina.
Los bolivarianos hoy en nuestra Amrica. Buenos Aires, Ediciones Emancipacin, 2003; Carcter y tareas de la revolucin democrtica bolivariana. Caracas, Fundacin Sucre-Carlos
Aponte Fondo Editorial, 2003; Chvez y la batalla del petrleo. Caracas, Ediciones Populares
del Partido Nuevo Rgimen Democrtico, 2000; El golpe del 11 de abril. Caracas, Ediciones
de la Alcalda de Caracas, 2002; Ideas y comportamiento poltico de la clase media. Caracas,
Editorial Melvin, 2004; Temas de organizacin y poltica para revolucionarios. Caracas, Diseos Una Nueva Forma, 2002; Presencia de Mario Briceo Iragorry en la revolucin bolivariana. Caracas, Editorial Melvin, 2001.
26
Elas Pino Iturrieta, Ponencia en Carlos Armando Figueredo y otros, Chvez de papel. Caracas, Editorial Actum, 2003; EPI y otros, Venezuela en el ojo del huracn. Caracas, Movimiento
2D, 2008; Explicacin al libro de Teodoro Petkoff, La Venezuela de Chvez. Una segunda
opinin. Un libro hablado con Ibsen Martnez y Elas Pino Iturrieta. Caracas, Jos Agustn
Catal Editor/El Centauro Ediciones, 2004; El poder y el delirio. Caracas, Editorial Alfa, 2008
(sostiene Rafael Ramn Castellanos que es coautor junto con Simn Alberto Consalvi y Germn Carrera Damas con el seudnimo de Enrique Krause).
27
Manuel Caballero, El bolivarianismo del siglo XXI. Caracas, Edifil Gestapo, 2008; Contra la
abolicin de la historia (Discurso de Incorporacin como Individuo de Nmero de la Academia Nacional de la Historia). Caracas, Grficas Franco, 2005; La gestacin de Hugo Chvez.
Cuarenta aos de luces y sombras en la historia venezolana. Madrid, Ediciones de Los Libros
de la Catarata, 2000; La peste militar. Escritos polmicos 1992-2007. Caracas, Editorial Alfa,
2007; Por qu no soy bolivariano. Caracas, Alfa Ediciones, 2006; Revolucin, reaccin y falsificacin. Caracas, Alfadil Ediciones, 2002.
28
Simn Alberto Consalvi, El carrusel de las discordias. Caracas, Comala.com, 2003; La palabra por la libertad. Caracas, Ediciones en Defensores de Pdvsa, 2002; Carta abierta al
presidente Hugo Chvez. Caracas, Ediciones Trpode, 2000.
29
Germn Carrera Damas, Alternativas ideolgicas en Amrica Latina contempornea (El caso
de Venezuela: el bolivarianismo-militarismo). Gainsville, University of Florida-Center for Latin
American Studies, 2001; El bolivarianismo-militarismo. Una ideologa de reemplazo. Caracas, Ala de Cuervo, 2005; Recordar la democracia (Mensajes histricos y otros ensayos).
Caracas, Ala de Cuervo, 2006; Sobre la responsabilidad social del historiador (Discurso de
incorporacin como Individuo de Nmero de la Academia Nacional de la Historia). Caracas,
Grficas Franco, 2007.
30
Agustn Blanco Muoz, Habla el Comandante. Caracas, Ediciones de la Ctedra Po TamayoUCV, 1998; Habla Jess Urdaneta Hernndez: el comandante irreductible. Caracas, Ediciones
de la Ctedra Po Tamayo-UCV, 2003; Habla Herma Marksmann: Chvez me utiliz. Caracas,
Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico-Faces-UCV, 2004; La maisantera de Chvez.
Habla Luis Valderrama. Caracas, Ediciones de la Ctedra Po Tamayo-Faces-UCV, 2006.
83
31
Adems de Domingo Irvin y Frederic Langue como coordinadores, Hernn Castillo, Leonardo
Ledezma, Ins Guardia Rolando y Luis Alberto Bitt, Militares y sociedad en Venezuela. Un
manual sobre las relaciones civiles y militares, el control civil y referencias metodolgicas
sobre la historia inmediata. Cuando la calle arde y el aula reflexiona. Caracas, Universidad
Catlica Andrs Bello, 2003; Domingo Irvin e Ingrid Micett, Caudillos, militares y poder. Una
historia del pretorianismo en Venezuela. Caracas, Universidad Pedaggica Libertador/Universidad Catlica Andrs Bello, 2008.
32
Domingo Irwin, Una bibliografa sobre las relaciones civiles y militares en Venezuela, en Nuevo Mundo Mundos Nuevos, Bibliografas, 2007 [en lnea], disponible en http://nuevomundo.
revues.org/3261 (consultado el 15 febrero 2011).
84
85
escrita, que manifiesta actitudes crticas ante ambos sectores de la polarizacin poltica en ciertos momentos, al tiempo que reconoce que se trata de un
perodo de transicin en el que han venido ocurriendo cambios, queramos o
no reconocerlos (es el caso de ltimas Noticias [Caracas]).
No es precisamente al aspecto de la divulgacin de informacin como noticia lo que nos interesa aqu de la prensa escrita, sino el relacionado con
la divulgacin de artculos de opinin, considerando los mismos como parte
de una historiografa muy particular, advirtiendo que al calificarlos como tal
pudiera recibir las crticas de los especialistas que los excluyen del conjunto
de la tradicional historiografa que se publica en libros y revistas orientadas a
exponer la historia en su ms variada naturaleza en el tiempo y en el espacio.
Al tener esos artculos un tema y un autor especfico, estamos en presencia
de la exposicin de ideas que el historiador pudiera utilizar en una historia
poltica o en una historia de las mentalidades, sin dejar de considerar que
otros recurrieran a los mismos para obtener datos concernientes a la situacin
actual, a la historia contempornea inmediata. Como no estamos acostumbrados a ello, sino a investigar y divulgar la historia del pasado, para muchos ser
exagerado pensar que los artculos de opinin sean una fuente historiogrfica,
pero es que antes hemos ledo trabajos que recurren a los artculos de opinin
de prensa como medio para el conocimiento, comprensin e interpretacin de
un hecho histrico. Vase por ejemplo Pensamiento poltico de Venezuela del
siglo XIX y Pensamiento poltico del siglo XX33, en el que se incluy un nmero
considerable de artculos de intelectuales y polticos de esas centurias que
expresan sus pensamientos sobre lo que ocurra en el pas en sus respectivas
pocas. Solo que nos cuesta todava darle a la historia inmediata una importancia capital para adelantarnos en el tiempo, as como dejar de pensar que
debemos esperar el futuro para escribir sobre un presente que prontamente se
convertir en pasado.
Estrecha relacin del poder pblico con la historia
En 1961 deca Germn Carrera Damas, y advirtamos su vigencia, que
la historia ha sido casi siempre en Venezuela asunto de Estado o que interesa a
este. Quiz por que nadie tiene tanta conciencia de vivir para la Historia, o irrefrenable aspiracin de figurar en ella, como el poltico. La Historia es su arma, a veces
su refugio, rara vez su moderador. Sin embargo, ha podido decirse, y no con escasa
86
33
Ramn J. Velsquez, Pensamiento poltico de Venezuela del siglo XIX: textos para su estudio,
2a edic. Caracas, Congreso de la Repblica, 1983, 15 vols., y Pensamiento poltico venezolano del siglo XX: documentos para su estudio. Caracas, Congreso de la Repblica, 1983-1990,
73 vols.
razn, que el pasado cuenta poco entre nosotros, al menos en contraste con presentes esplendores. Pese a las consideraciones amargas, queda en pie el hecho de que
la Historia, entendida como producto y como historiografa, ha servido para participar
del poder pblico y de instrumento para ejercerlo.
Germn Carrera Damas, ob. cit., pp. XLVIII-XLIX (1961; cursivas nuestras).
35
87
ha conferido al estudio de la historiografa, lo cual de muchas maneras ha incentivado nuestra incursin en este campo de la investigacin histrica.
Veamos ahora cmo ha funcionado en esta historia inmediata la relacin
del poder pblico con la historia, partiendo de la consideracin de que lo que
ocurre actualmente no es nada nuevo, si nos atenemos a los citados sealamientos de Carrera Damas. Difcil sera negar que, en buena medida, la creciente produccin historiogrfica de la ltima dcada est relacionada con la
polarizacin poltica pero tambin, y sobre todo, con la amplia poltica editorial
que ha venido desarrollando el actual gobierno, conocida por quienes hemos
seguido con atencin la misma a travs de la publicacin de libros y revistas
de distintas dependencias del Ministerio Popular para la Cultura y de otros organismos del Estado, y desconocida por omisin o intencin por quienes
se hacen de la vista gorda, para usar una frase coloquial muy venezolana, o
mejor ignorada, a pesar de que se sabe de su existencia. Esta poltica editorial,
agresiva en el mejor sentido de la palabra, se ha expresado de dos maneras:
justificar la primera dcada del gobierno de Hugo Rafael Chvez Fras y divulgar estudios histricos y de otras ciencias sociales, de distinta naturaleza
en el tiempo y en el espacio, que difcilmente hubieran encontrado respaldo
de haber continuado la poltica editorial de los gobiernos anteriores, en la que
el amiguismo y la simpata poltica fueron caractersticas, por ejemplo, de las
publicaciones de la Presidencia de la Repblica, obviamente con las excepciones del caso que siempre existen.
Decimos esto sin desconocer que esas caractersticas siguen vigentes,
solo que ahora se han abierto otros canales de participacin en el amplio
espectro actual del mundo editorial venezolano. Actualmente observamos una
mayor amplitud e inclusin de historiadores, hasta ahora desconocidos, para
lo que era el crculo cerrado de estudiosos de la historia venezolana en lo
que su divulgacin se refiere. Insistimos, esto no quiere decir que aquellos
viejos vicios no se expresen en algn momento, pero es evidente la incursin
de un nmero creciente de nuevos historiadores, en su mayora egresados y
profesores de nuestras dos escuelas de Historia, Caracas y Mrida, de las
maestras y doctorados de esas y otras universidades del pas; por cierto con
menor incidencia de estas instituciones en el hecho de la divulgacin histrica.
Al respecto, no existe en el pasado una situacin comparable con lo que ocurre
actualmente. Cabe acotar que la responsabilidad de la amplia difusin historiogrfica no es exclusiva de los organismos pblicos, pues la alta polarizacin
poltica ha sido aprovechada por el mercado editorial por empresas como Alfadil Editores, Libros Marcados, Ediciones de El Nacional y Libros de Anarres,
por sealar las que con mayor extensin han publicado libros, particularmente
de oposicin a la gestin gubernamental del presidente-comandante, dentro
del marco de libertados pblicas que existe en el pas.
36
Centro Nacional del Libro, Fundacin Centro de Estudios Latinoamericanos Rmulo Gallegos
(Celarg), Monte vila Editores Latinoamericana, Fundacin Biblioteca Ayacucho, Fundacin
Editorial El perro y la rana, Fundacin Libreras del Sur, Fundacin Centro Nacional de las
Letras Andrs Bello, Distribuidora Venezolana de la Cultura, Imprenta Nacional, Imprenta de
la Cultura, Sistema Nacional de Imprentas, Centro Nacional de Historia, Archivo General de la
Nacin y el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas.
89
cosa que una manera sibilina de hacer oposicin. Como ciudadanos tienen
el derecho de pensar al respecto como lo consideren y la institucin de conservar la autonoma que se le confiri en el dictado de polticas a favor de la
investigacin, rescate, conservacin y divulgacin de la memoria histrica del
pas, como haba ocurrido en sus 112 aos de existencia. Pero, miembros de
su directiva y otros individuos de nmero han utilizado esta corporacin acadmica para hacer poltica, a sabiendas que es un organismo del Estado. Ello
no significa que deba plegarse a las imposiciones del gobierno, pero s acordar
programas que pudieran ampliar el panorama del inters por la historia, como
antes no haba planteado de manera sostenida gestin gubernamental alguna.
En lo que a la historiografa contempornea inmediata se refiere, debemos
sealar que a la Academia Nacional de la Historia poco le ha interesado, institucionalmente hablando, este perodo de nuestro devenir. Su poltica editorial
contina rgida por las caractersticas de sus colecciones relacionadas con la
independencia, colonia y la repblica del siglo XIX, la primera de estas revivida con motivo de la conmoracin del bicentenario del proceso emancipador
venezolano. A lo sumo, en las de estudios y monografas, as como en la denominada Libro Menor, ahora Libro Breve, encontramos el tratamiento del tema
contemporneo, particularmente lo referido a presidentes de la nacin. De este
perodo, lo inmediato no ha sido considerado. Semejante situacin se aprecia en
los artculos publicados en su prestigioso Boletn, el cual, con raras excepciones,
da poca cabida a estudios sobre la historia contempornea, y mucho menos a la
de los presidentes en funciones de gobierno u otros aspectos de la vida poltica,
econmica, social, educativa y cultural de reciente o inmediata data.
Su Departamento de Investigaciones, al que reconocemos la labor realizada en medio siglo de existencia por parte de sus coordinadores y, fundamentalmente, de los investigadores, ha hecho importantes contribuciones al
estudio y divulgacin de documentos de la historia colonial y republicana, en
lo que se refiere a la administracin de justicia y primeros gobiernos de la repblica independiente y al rescate documental y hemerogrfico que ha dado
origen a trabajos publicados de manera ocasional o aprovechados por otros
historiadores para sus respectivas investigaciones. Cabe sealar que el personal de ese departamento, con excepcin de dos de ellos, no pudo dar el salto
cualitativo para convertirse en individuos de Nmero de la Academia Nacional
de la Historia, contando algunos con cualidades equivalentes a muchos de los
que accedieron a ese privilegio acadmico. En los aos recientes la poltica
editorial de la Academia Nacional de la Historia ha sido ms restringida si se
le compara con la etapa en que el historiador Guillermo Morn la dirigi por
un largo perodo. Entonces, dentro de las citadas colecciones, tuvo cabida la
historiografa producida particularmente por universitarios, sin que se dejaran
de considerar los estudios originados por aficionados a la historia. Con ello,
Morn rompi el exclusivismo de los acadmicos para divulgar sus investigaciones, lo cual se continu en ambos sentidos en los ltimos aos, pero
en menor grado, con el argumento de que una restriccin presupuestaria ha
impedido continuar con la excelente labor editorial de la Academia Nacional de
la Historia iniciada de manera sistemtica a partir de 1960.
91
37
Germn Carrera Damas, Alternativas ideolgicas en Amrica Latina contempornea (El caso
de Venezuela: el bolivarianismo-militarismo). Gainesville, University of Florida/Center for Latin
American Studies, 2001; El bolivarianismo-militarismo. Una ideologa de reemplazo. Caracas,
Ala de Cuervo, 2005.
38
Germn Carrera Damas, El culto a Bolvar. Caracas, Universidad Central de Venezuela, 1969;
Caracas, Editorial Alfa, 2003.
39
Elas Pino Iturrieta, El divino Bolvar. Ensayo sobre una religin republicana. Madrid, Los Libros de la Catarata, 2003.
pronunciamientos que reiterativamente hace el ciudadano presidente de la Repblica en sus cadenas televisivas y radiales, discursos y columna periodstica
Las lneas de Chvez con respeto a lo ocurrido en el pasado, fundamentalmente a partir del proceso emancipador venezolano, muchos de los cuales
son utilizados como fuentes orales o escritas por los que han incursionado en
el estudio e interpretacin de la actual historia contempornea del pas en lo
que al problema ideolgico-poltico se refiere. En efecto, ese problema lo sustenta el primer mandatario nacional en personajes y hechos particulares de
relevancia para justificar su propuesta de transformacin, considerando que
estos representan aspectos de singular importancia para explicar la misma en
distintos aspectos de la vida ideolgica, poltica, econmica, educativa y cultural. As, encontramos el planteamiento inicial del rbol de las tres races, para
referirse a la utilizacin del pensamiento y accin de Simn Bolvar, Simn
Rodrguez y Ezequiel Zamora, particularmente del primero, pues el bolivarianismo ha sido la raz principal de lo que la corriente chavista denomin como
el proceso para identificarse en la actualidad con el socialismo del siglo XXI,
que algunos denominan socialismo bolivariano del siglo, tratando de establecer una diferencia con los viejos conceptos y propuestas socialistas de otras
latitudes, tan criticadas por los opositores al gobierno de Chvez.
Ello hasta el punto de que, incluso, uno de los detractores del comandantepresidente, el historiador Germn Carrera Damas, entendiendo bien de que se
trataba, organiz un seminario en la University of Florida, en el Centre for Latin American Studies, auspiciado por la Fundacin Bacard, el cual dio origen
a un libro originalmente titulado: Alternativas ideolgicas en Amrica Latina
contempornea (El caso de Venezuela: el bolivarianismo-militarismo, 2001,
para luego titularse El bolivarianismo-militarismo. Una ideologa de reemplazo,
2005)37. El hecho curioso es que algunos de los que estudiaron, o al menos
admiraron y reconocieron, la vida y obra del Libertador Simn Bolvar ahora
son enemigos del personaje por el simple hecho de que tan singular personaje
de la historia venezolana sea la principal bandera ideolgica de Hugo Rafael
Chvez Fras. En esa lnea se inscriben, por ejemplo, el propio Carrera Damas38 y Elas Pino Iturrieta39, sin dejar de mencionar la actitud silenciosa de la
Academia Nacional de la Historia, institucin que desde su creacin, junto a la
93
Sociedad Bolivariana, exalt a Bolvar como el hroe fundamental que identificaba a la nacionalidad venezolana. No menos importante han sido los trabajos
dedicados a encontrar oscuros hechos de la vida personal de Simn Bolvar,
como es el caso del libro de Ins Quintero Montiel, La criolla principal: Mara
Antonia Bolvar hermana del Libertador40.
Pero no solamente Simn Bolvar ha ocupado la atencin del presidente
Chvez, recurriendo en distintos momentos a otros hechos histricos para explicar una actuacin o decisin especfica. Cuando le ha tocado hablar sobre
los sometidos pueblos indgenas no ha vacilado en hacer referencia a Cristbal Coln y la imposicin de un rgimen colonial por parte de la monarqua
espaola. En el momento de justificar las rebeliones populares, el negro Miguel en Bura, el zambo Jos Leonardo Chirino en Coro y los blancos Manuel
Gual y Jos Mara Espaa en La Guaira fueron ampliamente expuestos por
el presidente, hasta con detalles de buena asesora histrica. Miranda ha sido
emblemtico al tratar sobre la independencia y la integracin latinoamericana.
Bolvar y dems jefes de la gesta emancipadora casi siempre estn presentes
en cualquier alocucin presidencial en relacin con el pensamiento y actuacin del Libertador dentro y fuera de las fronteras nacionales, as como en la
participacin de venezolanos en la gesta independentista de otras naciones.
Documentos como el Manifiesto de Cartagena, la Carta de Jamaica y el Discurso de Angostura son mencionados en distintos momentos y extractadas
algunas de sus partes para explicar situaciones parecidas que ocurren en la
historia reciente del pas.
Ya en tiempos de la Repblica independiente, despus de la separacin
de Venezuela de Colombia, Jos Antonio Pez aparece en las prdicas del
presidente cuando se ha referido a los traidores de la revolucin venezolana,
del pasado y del presente, ponindolo como ejemplo del trnsfuga poltico que
traicion al lder de la emancipacin y al proyecto de integracin colombiano.
Por cierto, en sustitucin de Bolvar, la oposicin a Chvez ha tomado a Pez
como emblema de la nacionalidad y de la verdadera formacin de la Repblica
a partir de 1830. La guerra federal, Ezequiel Zamora y sus ideas populistas no
dejan de ser mencionados cuando se trata el tema del latifundio, el reparto de
las tierras y las histricas luchas campesinas contra la explotacin de los seores y amos de haciendas, enriquecidos estos en la mayora de los casos a
costa de propiedades territoriales mal habidas y por la utilizacin de una mano
de obra, calificada por el primer mandatario, casi en condiciones feudales y
esclavistas. El aspecto del antiimperialismo ha sido expuesto, despus de sealar reiteradamente las consideraciones que al respecto hizo Simn Bolvar
40
95
Fuentes consultadas
Becco, Horacio Jorge. Contribucin a la bibliografa de Rmulo Betancourt. Caracas,
Edicin del Senado de la Repblica, 1981.
Betancourt, Rmulo. Venezuela, poltica y petrleo. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1956.
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Tamayo-UCV, 1998.
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Editorial Tropykos/Fondo Editorial Bura, 1977.
Caballero, Manuel. El bolivarianismo del siglo XXI. Caracas, Edifil Gestapo, 2008.
Carrera Damas, Germn. Historia de la historiografa en Venezuela (textos para su estudio). Caracas, Ediciones de la Biblioteca/Universidad Central de Venezuela, 1961.
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. Alternativas ideolgicas en Amrica Latina contempornea (El caso de Venezuela: el bolivarianismo-militarismo). Gainesville, University of Florida/Center for
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Castellanos, Rafael Ramn. El presidente Carlos Andrs Prez, bibliografa. Caracas,
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96
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Prez Vila, Manuel. Quince notables caractersticas de la produccin histrica en Venezuela, Tiempo y Espacio, 12 (Caracas, julio-diciembre de 1989), pp. 9-12.
Velsquez, Ramn J. Pensamiento poltico de venezolano del siglo XIX: textos para su
estudio. 2 edic. Caracas, Congreso de la Repblica, 1983, 15 vols.
Vera, Luis Eduardo. Hemerografa de Rmulo Betancourt. Caracas, Academia Nacional
de la Historia, 1986.
97
Resumen
Este ensayo explora las contradicciones conceptuales y prcticas existentes
en la construccin de las soberanas indgenas en tiempos de globalizacin.
Se describen varios fenmenos contemporneos que desafan el modo en que
la antropologa conceptualiza la nocin de soberana y se examinan los efectos heterogneos que esto genera sobre los movimientos indgenas que claman por sus derechos territoriales en Venezuela. A partir de un anlisis de los
instrumentos jurdicos promulgados en el contexto de la revolucin bolivariana
(1999-), se argumenta que uno de los principales obstculos que frenan las
exigencias polticas de estos grupos radica en la incapacidad de la sociedad
nacional de trascender las concepciones estereotpicas y discriminatorias que
todava existen en torno a la indigenidad. Se concluye sealando que el desafo
del futuro radica en el diseo de derechos territoriales y formas de autonoma
que posibiliten la articulacin justa y beneficiosa de estos grupos con el mundo
global, permitindole superar los problemas de pobreza y violencia estructural.
Palabras clave: soberana, globalizacin, territorialidad, demarcacin.
Abstract
This paper explores the conceptual contradictions and practices in the construction of indigenous sovereignty in times of globalization. It describes several
contemporary phenomena that challenge the way anthropology conceptualizes
the notion of sovereignty and examines the heterogeneous effects generates
for this on indigenous movements for their territorial rights in Venezuela. From
an analysis of the legal instruments adopted in the context of the Bolivarian
Revolution (1999-), it is argued that one of the main obstacles to the political
demands of these groups is the inability of the nacional society to transcend the
stereotypical and discriminatory conceptions that still exist around indigeneity.
It concludes that the future challenge lies in the design of territorial rigths and
99
ways of autonomy that enable fair and beneficial articulation of these groups
with the global World, allowing them to overcome the poverty and structural
violence problems.
Palabras clave: sovereignty, globalization, territoriality, demarcation.
Introduccin
En los ltimos aos algo paradjico ha comenzado a suceder con la nocin de
soberana. Esta cuestin experimenta por as llamarlo una ruptura que ha
generado dos realidades antagnicas. Por un lado, la soberana aparece como
un tema de creciente popularidad y relevancia en la esfera pblica. En cada
rincn del mundo, desde las riberas orinoquenses de Venezuela (Scaramelli
and Tarble, 2000; Schwartz, 2011), pasando por las regiones septentrionales
de Surfrica (Comaroff y Comaroff, 2009a), y hasta en las reservaciones indgenas de los Estados Unidos (Cattelino, 2010; 2011), observamos un resurgimiento de la consciencia tnica y, por ende, un incremento de los movimientos
sociales a favor de la autonoma de los pueblos indgenas. En Latinoamrica,
y especialmente desde la dcada de los noventa, este proceso lo vimos reflejado por la presencia de nuestros pases en las reuniones de ciertos organismos
transnacionales como la ONU y la OIT en donde se desarrollaron instrumentos jurdicos de gran impacto. Con la puesta en escena de estas acciones,
fuimos testigos de una indita transformacin de los marcos constitucionales
del continente, pasando de las retrgradas y excluyentes polticas asimilacionistas a la creacin de leyes construidas sobre la base de la interculturalidad,
el respeto a las diferencias y la defensa de los derechos de las minoras (Jackson y Warren, 2005).
Sin embargo, frente a este reconfortante escenario, una segunda realidad
menos optimista se ha venido haciendo evidente. Segn el antroplogo Arjun
Appadurai (Appadurai, 2003) la nocin clsica de la soberana, cuyas races
se remontan a los escritos precursores de Hobbes, Rousseau y Maquiavelo,
se encuentra en un estado de crisis. Las causas detrs de este desfase son
innumerables, abarcando desde fenmenos contemporneos como la globalizacin, el surgimiento del llamado nuevo orden mundial (marcado por la
creacin de organismos jurdicos supranacionales como la Organizacin de
las Naciones Unidas, Organizacin del Tratado Atlntico Norte, Organizacin
de Estados Americanos, Organizacin Internacional del Trabajo, etc.) y la flexibilizacin de las fronteras territoriales, hasta circunstancias sociales cada
vez ms voltiles como el incremento de la criminalidad, el terrorismo, las
Steven Schwartz
101
La crisis de la soberana
En lneas generales, la soberana puede ser definida como la facultad de ejercer autoridad poltica sobre un conjunto de ciudadanos circunscritos a un rea
territorial especfica (Cattelino, 2010: 239 [traduccin mia]; 2005; Mbembe,
2003). A pesar de la enorme difusin de esta idea, su uso contemporneo se
remonta al surgimiento de la modernidad y a los escritos polticos de Hobbes,
Maquiavelo y Rousseau. En la cabeza de estos pensadores germin la idea de
que la soberana se fundaba sobre dos componentes centrales: la existencia
de una autoridad poltica con un monopolio de violencia y poder (un Estado, un
Prncipe, un Csar) y un universo social compacto y homogneo, es decir,
un pueblo que dotara de legitimidad al primero (Balandier, 1969; 1994; Foucault, 1982; Martn, 1984). La soberana era solo posible mediante una transferencia del poder del pueblo a la figura del Estado y, viceversa, un resguardo
por parte del Estado del pacto social.
Este modo de pensar la soberana tuvo su expresin ms clara con el nacimiento de los Estados-nacin1 (Anderson, 1993; Gellner, 1983; Hardt y Negri,
2002; Hobsbawm, 2000). Desde este momento, palabras como Estado, pueblo
y nacin se volvieron interdependientes. La sociedad sin Estado fue desde
este instante concebida como una realidad impensable para Occidente. Vivir
sin la tutela de este orden central implicaba caminar a ciegas hacia un caos
abismal; hacia un mundo desbordado por una lucha de todos contra todos
(Hobbes, 1989). El Estado aseguraba la paz y el orden; evitaba caer en la temeraria entropa del conflicto (Balandier, 1969; 1994).
En poco tiempo, esta reflexin hobbesiana se tradujo en la frmula ms
significativa del pensamiento poltico de la modernidad. El Estado se convirti
en esa instancia que compactaba la unin de los individuos, permitiendo la
praxis del poder y garantizando la soberana (Bauman 1998). Para ponerlo en
palabras de Ulrich Beck, el Estado se transforma en una suerte de contenedor
de la sociedad (Beck, 1998; 2002).
Hoy da, esta nocin est siendo impugnada por varios acontecimientos
muy singulares. Un primer elemento tiene que ver con la globalizacin econmica. Con el viraje hacia un capitalismo financiero, desregulado y altamente
voltil, la soberana de los estados nacionales se ha ido erosionando progresivamente (Appadurai, 1998; Bauman, 2006; Beck, 1998; Comaroff and Comaroff, 2000; Graeber, 2002; 2011; Sennet, 2006). El nuevo podero econmico
102
La nacin, como seala Benedict Anderson, es una comunidad poltica imaginada () inherentemente limitada y soberana (Anderson, 1993: 23). Su soberana viene dada por los
derechos inembargables que recaen sobre ella; su facultad de controlar los flujos comerciales,
las fronteras, las identidades y la vida social.
[La soberana ya no est] verticalmente integrada y sustentada por un Estado centralizado. Ms bien consisten en un mosaico horizontal de soberanas parciales: soberanas sobre los territorios y sus habitantes, sobre conjuntos de pueblos unidos
por una fe o una cultura comunes, sobre esferas transaccionales, redes de relaciones, regmenes de propiedad y, a menudo, combinaciones de estos elementos;
Steven Schwartz
expresado por capitales movedizos y casi fantasmagricos no solo disminuye el papel de los gobiernos en la toma de decisiones, sino que convierte al
mercado en la principal esfera poltica (Garca Canclini, 1995).
El segundo elemento de esta crisis se refiere a lo que Arjun Appadurai denomina como la des-territorializacin (Appadurai, 2003). Hoy nos encontramos
viviendo en geografas posnacionales, en espacios donde las fronteras se han
vuelto incapaces de soportar la circulacin de personas, imgenes e ideas. Esta
indetenible circulacin no solo coloca en crisis la idea de la comunidad nacional
(como una entidad homognea), sino que a la vez redefine las polticas internas
de los Estados (Habermas, 2000). La creciente fuerza social de los migrantes
africanos en Europa, de los latinoamericanos en los Estados Unidos, o de los
trabajadores de la India y Bangladesh en los centros de extraccin petrolera del
Medio Oriente, motivan la reformulacin y re-direccionamiento de las polticas
pblicas hacia estas comunidades culturalmente distintivas.
El tercer factor que interpela la soberana es el incremento de la criminalidad, la violencia, los conflictos armados, la corrupcin y la ilegalidad. En grandes zonas del mundo poscolonial (pero tambin en los pases del norte global)
el control estatal sobre el territorio, el sistema de administracin de justicia y
los propios ciudadanos es de facto inexistente. Cada vez ms nacen nuevas
soberanas informales (Hansen and Stepputat, 2006), sectores territoriales
controlados por agentes externos al Estado: paramilitares, bandas criminales,
ejrcitos beligerantes, fuerzas de paz, etc. (Comaroff y Comaroff, 2009b). En
otros casos, sobre todo en espacios geogrficos donde las condiciones econmicas son realmente alarmantes, se han llegado incluso a constituir Estados
de Ilegalidad, tambin conocidos como Estados de Contrabando o Estados
Sombra, cuyos PIB se sostienen casi en su totalidad por el trfico ilegal (Comaroff y Comaroff, 2009b). Finalmente, en numerosos sectores citadinos han
emergido rizomas de soberanas informales urbanas; espacios donde las fuerzas de seguridad hacen estragos por combatir las redes transitorias y violentas de criminales que a veces administran y coercionan comunidades enteras,
desplazando las leyes formales por moralidades locales. El crimen organizado, como sealan los antroplogos surafricanos John y Jean Comaroff, funcionan cada vez ms como los Estados (Comaroff y Comaroff, 2009b: 52). De
all que en numerosos sectores del Tercer Mundo:
103
soberanas de mayor o menor vida, protegidas en mayor o menor grado por la violencia, siempre incompleta (ibd.: 54).
El incisivo avance del crimen tambin denota que los Estados contemporneos son cada vez menos capaces de producir subjetividades (Hardt y Negri,
2002; Zizek, 2009). Las instituciones que en la llamada sociedad disciplinaria
(Foucault, 1976; 1982) engendraban ciudadanos acordes con el orden soberano la escuela, el hospital, la industria, el hospital psiquitrico, etc. parecen
estar descomponindose. El mundo poscolonial se constituye como una realidad post-Foucault, un lugar donde la biopoltica del poder falla y el desorden
parece superar la capacidad del Estado para sancionar o castigar (Comaroff
y Comaroff, 2009b: 127).
El ltimo elemento que completa nuestro esquema es la interpelacin de la
diversidad cultural. En el modelo tradicional de la soberana, la homogeneidad
de la nacin deba presentarse como algo natural. Sin embargo, la globalizacin actual ha visibilizado y exacerbado como nunca antes las diferencias y
particularidades locales (Sahlins, 1999). Los Estados son ahora un ensamblaje
de grupos tnicos, comunidades migrantes y minoras religiosas que no solo
reconocen explcitamente su identidad cultural, sino que tambin claman por
sus derechos polticos.
Cmo intervienen estos elementos sobre el modo en que pensamos la
soberana indgena en Venezuela? Y cmo los pueblos indgenas y el Estado
enfrentan los retos y desafos del futuro?
La indigenizacin de la ley
104
Hasta el gobierno de Hugo Chvez (1999-), esta poltica configur el aparataje jurdico de la nacin, as como el sentido comn de gran parte de la
ciudadana. Sin embargo, con la redaccin de la nueva Constitucin Nacional
(1999), Venezuela efectu un viraje radical en su poltica, dedicando un captulo entero a los derechos de las poblaciones indgenas. Entre sus principales
aportes destaca el Artculo 119, el cual reza:
Steven Schwartz
adecuacin de cada individuo a una serie de parmetros culturales, o ms bien civilizatorios, que implicaban su transformacin en criollos (Rey, s/d).
El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y
religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral
y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus
formas de vida. Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin de los
pueblos indgenas, demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de
sus tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y en la ley (Constitucin
Nacional, Artculo 119).
105
fantasmas del pasado como la asimilacin y el secesionismo en los imaginarios de algunas de las personas y sectores responsables de finiquitar este
proceso. Como muestra de ello, los ttulos emitidos han sido nicamente bajo
el criterio de comunidad y no por pueblos (como originalmente se plante),
adems de que el nmero total de comunidades beneficiadas por dicha titularidad no supera siquiera el 1 por ciento en el contexto nacional. No es mi
inters enumerar las razones especficas que han incidido negativamente en la
demarcacin. En contraste, quisiera argumentar que, pese al enorme esfuerzo
realizado por el Estado en favor del reconocimiento jurdico de la soberana
indgena, existen circunstancias subyacentes que frenan este acto reivindicativo y que estn estrechamente ligadas a la crisis global descrita previamente.
Uno de los principales obstculos ha sido la difcil separacin entre ciudadana y etnicidad (Mansutti Rodrguez, 2006; Rey, s/d). Para el sentido comn
de muchos sectores de la sociedad nacional, los derechos soberanos de los
indgenas son contrarios al principio constitucional de igualdad ciudadana. Por
esa razn, y como seala Alexander Mansutti, la disposicin del Estado de
otorgar ttulos territoriales de gran extensin se ve entorpecida y cuestionada
por la opinin pblica, puesto que esa accin es interpretada como ofensiv[a]
al igualitarismo venezolano y peligroso para la soberana nacional (Mansutti
Rodrguez, 2006: 19-20).
Segundo, la demarcacin ha tendido a reproducir una idea un tanto conservadora de la soberana basada en la existencia de territorios uniformes, bordeados por fronteras infranqueables y regidos por un estado de legalidad. Varias
iniciativas de titulacin han fracasado por un manejo errneo del concepto de
frontera. En un claro ejercicio de etnocentrismo, la demarcacin concibe que los
territorios indgenas son y deben ser homogneos, cerrados y tnicamente
uniformes. Este supuesto no solo ignora la naturaleza cambiante e histrica de
las fronteras territoriales indgenas, sino tambin desconoce la realidad actual
en donde ms del 60 por ciento de las comunidades estn ubicadas en contextos urbanos y multitnicos. Por ende, cualquier intento de segmentar y establecer fronteras rgidas en territorios nativos con este tipo de caractersticas est
condenado al fracaso.
Paralelamente, existe una contradiccin insalvable entre la territorialidad
nacional definida como nica e indivisible y el reconocimiento de territorios y pueblos indgenas con instituciones y sistemas de gobierno propios.
Desafortunadamente, esta incongruencia y ambigedad jurisdiccional se refleja una y otra vez en conflictos por el control y comercializacin de algunos
bienes econmicos (i.e. oro, coltn, gasolina, diamantes, madera, etc.), convirtiendo a los territorios indgenas en espacios sociales donde confluyen intereses contradictorios que devienen en situaciones de confrontacin y violencia.
Por ltimo, y con ello accedemos al punto final del ensayo, la demarcacin
y el reconocimiento de la soberana nativa ha sido interpelada por una serie de
Steven Schwartz
imaginarios equvocos sobre lo indgena y sus identidades, los cuales han creado una poltica de reconocimiento que en ltimo grado condiciona su autonoma2. A pesar de que las instituciones del Estado representan a los indgenas
como guerreros anticoloniales y promueven su participacin en los programas
sociales, cuando las comunidades incursionan en solicitudes que confrontan
la autoridad estatal de inmediato surgen dudas sobre la autenticidad cultural
de estos pueblos y sobre la legitimidad de sus reclamos. As, al indgena le es
imposible construir una identidad legtima frente al mundo criollo y las instituciones gubernamentales. Nunca es lo suficientemente indgena, ni lo suficientemente civilizado. La soberana pareciera ser entonces vlida en la medida
en que los indgenas se acoplen a ciertos parmetros implcitos de la sociedad
nacional, como pueden ser la preservacin de modos de vida tradicionales
(entindase, prcticas econmicas, formas de organizacin social, sistemas rituales, etc.) y aspiraciones colectivas propias de su cultura. Si se desvan de
estos parmetros, si los indgenas aparecen en lugares inesperados (Deloria,
2004) jugando balompi, vistiendo indumentaria criolla, exigiendo mejoras
en el sistema de salud y/o reclamando sus derechos a una explotacin minera
sostenible su imagen se vuelve disruptiva y poco legtima. Y, desde ese momento, sus reclamos sobre la soberana dejan de ser escuchados.
Segn Jackson y Warren (2005), los procesos de demarcacin en Latinoamrica han sido
oportunidades para poner a prueba nociones de autenticidad y tradicin cultural. En muchas
ocasiones, la obtencin de los derechos colectivos sobre la tierra han probado ser efectiva
cuando los pueblos indgenas convencen exitosamente a los gobiernos, burcratas y las cortes la autenticidad de sus identidades y prcticas nativas (p. 553; traduccin ma).
Consideraciones finales
Para concluir, considero que la solucin a los desafos expuestos en este ensayo estriba en pensar en modos alternativos de soberana que estn apegados a las aspiraciones reales de los indgenas de hoy. Esto implica trascender
las polmicas sobre las fronteras y la titularidad, y enfocarnos sobre el modo
en que estos pueblos garantizarn su continuidad y sostenibilidad dentro un
mundo cada vez ms mercantilizado (Comaroff y Comaroff, 2009b: 15). Las
soberanas del futuro y por las cuales debemos abogar no sern entonces movimientos separatistas que persigan el aislamiento y el surgimiento de
Estados dentro del Estado, sino intentos legtimos de articulacin al mundo
global desde parmetros ms equitativos para las propias comunidades, permitindoles superar los embates de la pobreza y la violencia estructural. Un
ejemplo valioso para finalizar.
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109
110
Resumen
Dos tradiciones provenientes del marxismo se manifiestan en el debate dentro del movimiento dirigido por Hugo Chvez. Los realistas apoyan polticas
prcticas diseadas para aumentar la produccin, mientras tanto los optimistas
culturales centran su atencin en la lucha contra los valores capitalistas. La
discusin sobre las diferenciales salariales en los lugares de trabajo manejados por los trabajadores como tambin las cooperativas se relaciona con la
distincin marxista entre a cada uno segn con su trabajo (favorecido por los
realistas) y a cada uno segn sus necesidades (favorecido por los optimistas
culturales). Mientras Chvez trata de ganar las cooperativas y los consejos comunales a la idea de descartar el motivo de ganancia (como tambin plantean
los optimistas culturales), los realistas enfatizan los controles estatales para
evitar el mal manejo de los fondos pblicos. La bandera de los optimistas culturales de justicia social es idnea para lograr el apoyo activo de las clases no
privilegiadas. En cambio, los realistas estn ms conscientes de que el socialismo carece del ltigo de la pobreza crtica para estimular la productividad del
trabajador y por eso requiere mecanismos alternativos. Aunque los trotskistas,
entre otros, perciben que los realistas a menudo defienden los intereses de
clase de los privilegiados, una sntesis de las dos posiciones es tanto necesaria
como factible.
Palabras clave: socialismo, Hugo Chvez, marxismo, Venezuela.
Abstract
Two Marxist traditions play themselves out in the internal debate in the movement headed by Hugo Chvez. The realists favor practical policies to increase
production, while the cultural optimists are concerned with combating capitalist
values. The discussion of wage differentials in worker-run plants and cooperatives recall the Marxist distinction between to each according to their work
(favored by realists) and to each according to necessity (defended by cultural
optimists). While Chvez urges cooperatives and community councils to discard
the profit motive (cultural optimist approach), the realists emphasize effective
state controls to avoid misuse of funds. The cultural optimist banner of social
111
justice is best suited to ensure the active support of non-privileged sectors. The
realists are most likely to face the hard fact that socialism does not have the
whipping boy of poverty to stimulate worker productivity and thus requires alternative mechanisms. Although trotskyists and others view the realists as defending the class interests of the privileged, a synthesis between the two positions
is possible.
Keywords: socialism, Hugo Chvez, marxism, Venezuela.
Introduccin
Las diferentes estrategias socioeconmicas que han surgido en Venezuela
bajo el gobierno de Hugo Chvez, en su esfuerzo por establecer el socialismo, reflejan un deslinde fundamental de los movimientos y el pensamiento
izquierdistas en todo el mundo que se remontan a Marx. El asunto en cuestin
se centra en las motivaciones bsicas de aquellos que viven y trabajan bajo
el socialismo, as como los logros y metas fundamentales de ese sistema.
Aunque en Venezuela prospera la discusin informal sobre estos asuntos, el
movimiento y el gobierno chavista no han logrado promover un debate formal
o establecer mecanismos para que las opiniones de la gente comn lleguen
a los formuladores de polticas (Ellner, 2005: 186). Debido a la mentalidad
eclctica de los lderes chavistas y lo novedoso de los recientes sucesos, la
experiencia venezolana puede contribuir considerablemente a la discusin general sobre el socialismo, la cual ha adquirido una importancia especial desde
la disolucin de la Unin Sovitica en 1991.
Una de las dos posiciones contrapuestas en este debate de siglo y medio
de duracin puede ser llamada optimismo cultural y est asociada con el concepto del Che Guevara del nuevo hombre socialista. Los defensores de este
punto de vista argumentan que existen condiciones subjetivas conducentes
a cambios de gran alcance, y que las personas en general estn preparadas
para participar en las relaciones socialistas y al mismo tiempo superar las aspiraciones materialistas. Una expresin ms extrema de esta posicin es la tesis
idealista de que la igualdad absoluta es factible a corto plazo1.
En contraste, los realistas hacen nfasis en la lucha para incrementar
la produccin, ms que en el cambio cultural. Ellos estn a favor de polticas
112
El trmino posicin optimista cultural empleado en este artculo tiene una connotacin dual:
se refiere al nfasis en la transformacin de los valores en vez de la transformacin material,
como tambin a la evaluacin optimista acerca de la existencia de condiciones subjetivas
para cambios revolucionarios.
Louis Althusser (1979: 49-86) resalta la diferencia entre el escrito del joven Marx, el cul est
asociado con lo que este artculo llama la posicin optimista cultural y el anlisis cientfico
del marxismo.
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113
Un ejemplo del argumento a favor de a cada uno segn sus necesidades es la posicin
de que los bienes y servicios que satisfacen las necesidades bsicas tales como la salud,
la educacin y la vivienda no deberan estar sujetos a las condiciones del mercado y ms
bien deberan ser excepcionalmente baratos, si no gratuitos. Este asunto se manifiesta en
la Venezuela de Chvez donde las asignaciones del Estado en salud, educacin y transporte, entre otros sectores, han disminuido sustancialmente los precios o los han eliminado
completamente. La crtica por parte de muchos chavistas de clase media a la gratuidad de
ciertos bienes y servicios provistos por el Estado (o sus precios virtualmente gratuitos), demuestra que el principio marxista de a cada uno segn sus necesidades est lejos de ser
un asunto abstracto. Aunque algunos defensores del capitalismo tipo Estado de bienestar
plantean la conveniencia de los precios gratuitos o altamente subsidiados en el campo de
la salud, la educacin y, en menor grado, la vivienda, generalmente el alcance de esta propuesta es ms limitado y no se aplica a sectores como el transporte.
Michael Lebowitz, por ejemplo, hace nfasis en la importancia de la solidaridad en la economa de Venezuela, la cual est apuntalada por la Constitucin de 1999. Lebowitz argumenta
que Marx consideraba como un mal necesario (o una desviacin o defecto) la nocin de a
cada uno segn su trabajo y, por lo tanto, se opona a su retencin a largo plazo bajo en el
socialismo (Lebowitz, 2007: 484, 489; 2006: 106). Para otro estudio que enfatiza los valores
socialistas y especficamente la relacin entre la solidaridad y la democracia autntica (en
concordancia con la lnea de pensamiento optimista cultural) en cooperativas venezolanas,
ver Pieiro (2007 y 2009).
Steve Ellner
115
Antes de 2000 haba solamente 2.500 cooperativas registradas en Venezuela. Para 2006,
de las 100.000 cooperativas no agrcolas, 52 por ciento estaba en el sector de servicios,
seguido por produccin con un 32 por ciento y transporte con un 10 por ciento (Lucena,
2007: 73, 290).
trabajadores refleja el entusiasmo de los sectores no privilegiados por un cambio autntico como el que persiguen los programas gubernamentales y que
son promovidos enfticamente por el discurso oficial.
Veinte mil consejos comunales fueron creados despus de la aprobacin
de la legislacin respectiva en 2006, eclipsando en gran parte al movimiento
cooperativista. Al igual que las cooperativas, los consejos comunales han generado expectativas y una retrica a favor de la cooperacin y la solidaridad,
que son centrales para el enfoque optimista cultural. Ellos encaran problemas
similares con respecto a la ineficiencia y el mal uso de los fondos, aunque indudablemente en un grado menor. Los consejos comunales escogen y disean
proyectos en sus vecindarios por los cuales reciben financiamiento de organismos del Estado en el mbito nacional, estadal y municipal. Las asambleas de
vecinos toman las decisiones importantes y eligen a los lderes de los consejos
comunales, que son todos de igual rango. Como en el caso de las cooperativas,
los consejos comunales han engendrado en gran nmero de venezolanos no
privilegiados un sentido de empoderamiento. Tambin facilitan la movilizacin
poltica, la cual ha sido esencial para la supervivencia del gobierno de Chvez
frente a un enemigo con inmensos recursos (Ellner, 2009).
El movimiento de Chvez tampoco ha logrado analizar crtica y sistemticamente las experiencias de cogestin obrera. El gobierno dio un impulso al
modelo a travs de la expropiacin de varias empresas medianas, que haban
sido tomadas por los trabajadores en oposicin al cierre de las mismas con
fines polticos durante el paro petrolero en 2002-2003, y fueron entregadas a
los trabajadores para su gestin, con mayor o menor participacin de representantes del Estado. Al mismo tiempo, Chvez nombr presidente de la compaa estatal del aluminio (Alcasa) al veterano lder izquierdista Carlos Lanz,
con el propsito explcito de promover la participacin de los trabajadores en
la toma de decisiones.
El ao siguiente, sin embargo, la tesis de los realistas de que las formas experimentales de gerencia ejecutada por trabajadores no deberan ser aplicadas a sectores estratgicos de la economa gan la aceptacin general dentro
de la burocracia estatal, en ausencia de un debate pblico. Como resultado,
las estructuras de participacin de los trabajadores que haban surgido, como
en la refinera El Palito durante el cierre de 2002-2003, fueron desmontadas,
al mismo tiempo que Lanz fue reemplazado como presidente de Alcasa. Adems, las empresas y dependencias del Estado comenzaron a negar a las compaas controladas por trabajadores y a las cooperativas un trato preferencial
en la autorizacin de contractos, aludiendo a la estrategia realista.
La discusin interna ha pasado por alto la posibilidad de distintos modelos de auto y cogestin, como se evidencia en el contraste entre los tipos
de participacin de los trabajadores en las dos principales compaas que el
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120
No hay ninguna razn por la cual no puedan asumirse simultneamente ciertos aspectos de las estrategias cultural optimista y realista para tratar estos
problemas. La estrategia optimista cultural podra contribuir a cortar las estrechas relaciones entre los funcionarios chavistas elegidos y los grupos econmicos establecidos, favoreciendo las unidades pequeas y experimentales de
produccin como un paso hacia la democratizacin de capital y la construccin del socialismo. Al mismo tiempo, la estrategia realista podra institucionalizar los procedimientos de rendicin de cuentas de los programas financiados
por el Estado, aun cuando tal poltica corre el riesgo de agobiar con papeleo
a los destinatarios y desanimar a los miembros de bajo ingreso de realizar
solicitudes. Otro ejemplo de una posible combinacin de las dos estrategias
es que las contraloras del Estado en los ambitos nacional, estadal y municipal sean orientadas y trabajen estrechamente con las contraloras sociales,
las cuales son iniciativas populares diseadas para supervisar el gasto pblico. Estos vnculos promoveran una institucionalizacin ms efectiva de los
Mientras que los soviticos y los cubanos enfatizaban los incentivos morales frente a enemigos despiadados durante estos primeros aos crticos, ellos se abstuvieron de poner en
prctica el esquema ms ambicioso del control obrero, y por esta razn algunos optimistas
culturales se refieren al sistema predominante en la Unin Sovitica como capitalismo de
Estado (Resnick y Wolf, 2002: 237-280).
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Este problema se manifiesta cuando a los trabajadores que reciben la estabilidad laboral absoluta no se les da incentivos para lograr un alto rendimiento en el trabajo. Por muchos aos
en Venezuela, por ejemplo, los profesores universitarios que recibieron tenure (la estabilidad
laboral) tendan a mantener niveles ms bajos de rendimiento. El Programa de la Promocin
del Investigador (PPI) iniciado en 1990, el cual vinculaba el pago de bonos a la productividad
en el rea de la investigacin, fue diseado para corregir este problema.
Steve Ellner
como socialismo estilo escandinavo. A diferencia de lo que sostienen los defensores del modelo escandinavo, los incentivos materiales bajo el socialismo
no conducen necesariamente a empresas capitalistas en gran escala, las cuales son bsicamente incompatibles con el sistema socialista (ver Moses, Geyer
y Ingebristen, 2000: 1-6).
La estimulacin material de la produccin para satisfacer la demanda del
consumidor, una prioridad del enfoque realista, y la promocin del debate sano
dentro del movimiento revolucionario para analizar los errores dos temas
centrales de este artculo se harn cada vez ms factibles a medida que el
enemigo se debilite poltica y econmicamente, y los revolucionarios en el poder puedan elegir entre una gama ms amplia de opciones. En la actualidad,
la amenaza del regreso de la oposicin al poder con el apoyo de los Estados
Unidos, la cual es todava una posibilidad muy real, ha presionado a los lderes
revolucionarios a levantar la bandera de la unidad y no profundizar el debate
ideolgico entre los realistas y los optimistas culturales.
Poderosos argumentos refuerzan tanto la tesis realista como la optimista
cultural. Por una parte, la promocin de los valores del socialismo, como aclar
Marx, no puede ser relegada a la etapa futura muy distante del comunismo.
Tampoco puede ser limitada a campaas educativas, sino que debe ser incorporada en las relaciones de produccin desde el primer momento. Por otra
parte, numerosos marxistas han reconocido por mucho tiempo que las diferencias y tensiones sociales persisten bajo el socialismo. Adems, la experiencia
muestra que el utopianismo o la sobrestimacin del nivel de conciencia de
la clase trabajadora y la poblacin en general puede producir deformaciones
tales como la intolerancia hacia aquellos que se resisten al cambio y su represin sistemtica (Laibman, 1992: 66).
Consideraciones finales
Este artculo ha sealado diversos factores que influyen en el ritmo de la construccin socialista, tales como los imperativos polticos, la fuerza relativa del
enemigo, los niveles de conciencia y disciplina de la clase trabajadora y el
proceso de institucionalizacin. Lo ms importante es que la etapa inicial de la
revolucin requiere el aprovechamiento de la energa de los sectores populares a travs de la constante movilizacin poltica y otras formas de activismo
poltico. El gobierno revolucionario puede hacer mejor su llamado mediante la
formulacin de eslganes y polticas igualitarias que hagan nfasis en la solidaridad en concordancia con la estrategia optimista cultural. La etapa siguiente de consolidacin debe poner mayor nfasis en la produccin, que al menos
por cierto perodo de tiempo es favorecida por un incremento en el peso de los
125
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crticas de estas experiencias se traduzcan en polticas diseadas para corregir las fallas. Este artculo ha sugerido que los retos que enfrenta Venezuela en
la construccin del socialismo estn lejos de ser nicos. A pesar de la extensa
variedad de hechos ocurridos desde 1917, ha habido un anlisis insuficiente de
los detalles y aspectos prcticos de las relaciones socialistas tales como la eficiencia, la disciplina en el lugar de trabajo y la motivacin de los trabajadores.
Adems, en las evaluaciones de las condiciones subjetivas se ha dado mayor
peso a las presunciones que a la evidencia concreta.
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128
Resumen
El presente artculo intenta realizar una aproximacin a los movimientos sociales en Bolivia a partir del ao 2000 hasta 2009, enfocndose en analizar
cmo fue su transformacin desde posiciones crticas al poder constituido,
las cuales generaron la salida de la clase poltica tradicional, hasta finalmente
alcanzar el poder en la figura de uno de sus lderes Evo Morales.
Palabras clave: agua, gas, neoliberalismo, izquierda, Bolivia, movimientos
sociales, transnacional.
Abstract
This article will attempt to make an approach to social movements in Bolivia
from 2000 to 2009, focusing on analyzing how was its transformation from
the established power critical positions, which led to the departure of the traditional political class, until finally achieve power in the figure of one of their
leaders Evo Morales.
Key words: water, gas, neoliberalism, left, Bolivia, social movements,
transnational.
Introduccin
Comenzaremos con una resea histrica de los movimientos sociales en Bolivia, la cual nos permitir comprender cmo en ese pas se han dado luchas
en diversos perodos de su historia. Posteriormente se har una retrospectiva
del crecimiento de esos movimientos en acontecimientos como la guerra del
Agua y del Gas, para as apreciar cmo lograron hacer retroceder al gobierno
en muchas de sus polticas neoliberales, hasta finalmente alcanzar el poder en
2005, cuando Evo Morales gan la presidencia.
Ms adelante haremos un balance del papel que esos movimientos han
tenido en el gobierno de Evo Morales, para entender los cambios que se han
generado en estos grupos contestatarios y antisistema que se han constituido como movimientos que no estn en el poder sino que buscan generar
129
transformaciones; en este sentido es pertinente analizar si las mismas formaban parte de las consignas que defendan cuando eran oposicin. Para ello
a lo largo del trabajo se utilizarn las nociones de poder de Max Weber y la
concepcin de la lucha de clases.
La recopilacin de la informacin se obtuvo de varios libros y artculos de
reciente publicacin, lo cual genera un problema relativo al tratamiento dado a
las fuentes, por tomar abiertas posiciones a favor de la actuacin de esos movimientos. En definitiva, el estudio del papel de esos movimientos sociales nos
permitir comprender en gran medida el panorama poltico latinoamericano,
dominado por el auge y ascenso de gobiernos de izquierda, como los de Hugo
Chvez en Venezuela, Evo Morales en Bolivia y Rafael Correa en Ecuador.
Bolivia: un pas donde los protagonistas han sido las luchas populares
El actual panorama poltico boliviano dominado por la importancia de los movimientos sociales es consecuencia directa de una historia plagada de golpes
militares y de fuerte represin hacia las luchas populares. De all que sea necesario comprender la transformacin poltica de la izquierda en el pas.
A comienzos del siglo XX como consecuencia del apogeo econmico y la
creacin de diferentes industrias, se empiezan a fundar los primeros sindicatos bajo la influencia de las ideologas socialistas y anarquistas, fundamentalmente como consecuencia de los acontecimientos que ocurran en el contexto
mundial como, por ejemplo, la revolucin rusa en 1917. En 1914 se crea la
primera asociacin socialista y en 1934 nace el Partido Obrero Revolucionario
(de tendencia trotskista), de esa manera durante ese perodo se vivir un intenso debate, como lo explica Hugo Jos Surez:
130
De acuerdo a la lectura de Luis Tapia, los dos documentos fundacionales que reflejan parte del debate son La justicia del inca de Tristan Marof (1934), y la Tesis de
Pulacayo (1946) resultado de la reflexin de la Federacin Sindical de Trabajadores
Mineros (fundada en 1938). Si Tristan Marof acenta la reflexin sobre el socialismo, la cuestin nacional y lo prehispnico, las Tesis de Pulacayo lo hace sobre el
obrerismo, el socialismo y el antiimperialismo. De alguna manera estos temas sern
los que marcarn el horizonte futuro de la izquierda boliviana, acentuando unos
aspectos ms que otros de acuerdo a las coyunturas, como veremos ms adelante
(Surez, 2005: 136).
Esos primeros movimientos estuvieron bajo la influencia directa de la ideologa marxista, lo que se puede constatar de forma ms evidente en un perodo de la historia boliviana conocido como la revolucin de 1952, la cual tuvo
Durante la noche del 9 de abril de 1952 el Ejrcito liderizado por Ballivin, demand
que todas las luces de La Paz se apagaran para desorientar a los grupos armados
del MNR que estaban planeando atacar. Pero una luna llena iluminaba el terreno,
ofrecindoles a los rebeldes una manera ms fcil de descender de El Alto a la
ciudad. Las fuerzas del MNR atraparon al Ejrcito bloqueando caminos importantes
hasta y dentro de la ciudad. Levantamientos en contra del gobierno militar ilegtimo
surgieron por todo el pas. En algunos casos, policas y militares se unieron a los
rebeldes, o se entregaron. Despus de tres das de conflicto que dejaron 600 muertos, el MNR tom el control de gobierno. Varias dcadas despus, cuando el MNR
ya haba perdido bastante poder, los mineros que llegaban a La Paz desde otras
zonas del pas an causaban temor en los corazones de la lite y de los polticos de
derecha. Con sus cascos y sus dinamitas, los mineros siguieron representado a un
smbolo poderoso de la rebelin (Dangl, 2009: 31).
131
Durante la revolucin de 1952, los sindicatos tuvieron un activismo destacado haciendo de la recientemente creada Central Obrero Boliviana, una de las
organizaciones ms poderosas de la historia del sindicalismo en Amrica Latina, ya que el sector minero tena un papel preponderante por la importancia
de esa actividad econmica en Bolivia. Una de sus principales consignas fue
la del poder dual, que consista en la participacin directa de los trabajadores
en la conduccin gubernamental, as su paradigma terico se basaba en el
nacionalismo revolucionario.
Como se aprecia, el movimiento sindical boliviano durante ese perodo tuvo
una fuerte influencia del marxismo, tomando la concepcin de clases sociales,
desde un punto esencialmente economicista, como lo explica Nicos Poulantzas, quien afirma lo siguiente:
132
Existe, sin embargo, otra deformacin de la teora marxista de las clases sociales:
la interpretacin economista, que constituye de hecho el equivalente invariable de
la corriente representada por el voluntarismo del joven Lukcs. La clase social se
localizara solo en el nivel de las relaciones de produccin, concebidas de una manera economista, es decir, reducida al lugar de los agentes en el proceso del trabajo
y a sus relaciones con los medios de produccin (Poulantzas, 1990: 68).
Este elemento es sumamente importante, ya que en Bolivia el factor indgena ha sido tradicionalmente el excluido social. En ese perodo la izquierda boliviana era liderada por figuras pertenecientes a la pequea burguesa
que conceban el problema de la lucha de clases fundamentalmente como un
asunto econmico, concepcin diametralmente opuesta a lo que ocurre en la
actualidad (como se profundizar ms adelante), donde se busca terminar con
la exclusin social del indgena involucrando otros aspectos como el histrico,
el cultural, etc.
Realizando un balance general sobre la revolucin de 1952, esta tuvo logros importantes en las reas educativa y minera, tambin en la rea electoral (se permiti el derecho al voto para todos los ciudadanos mayores de 21
aos), pero en el mbito econmico el gobierno de Paz Estenssoro continu
con las polticas de su predecesor y no pudo evitar el aumento vertiginoso de
la inflacin hasta que fue derrocado en 1964, con lo cual se abri el camino
a una larga secuela de golpes de Estado y a una fuerte represin hacia el
movimiento popular. De esta forma llegamos a un tercer perodo de la historia
boliviana comprendido entre los aos 1964-1982, donde se coloc en el tapete
la tesis de la lucha armada, la cual fue fieramente aplastada por los aparatos
represivos del Estado, quienes lograron asesinar al mtico guerrillero Ernesto
Che Guevara en 1967.
Un aspecto clave de ese perodo lo represent la desvinculacin entre los
partidos de izquierda y los movimientos sociales, quienes estaban bastante
alejados principalmente debido a la represin, aunque Hugo Jos Surez
aporta una explicacin ms ideolgica de ese hecho:
Los ncleos de la movilizacin social estarn, por un lado en el sector minero fuertemente reprimido, y por otro en estudiantes urbanos universitarios. Paralelamente,
algunos liderazgos fundamentales darn voz a estas propuestas, como es el caso
de Marcelo Quiroga Santa Cruz, quien fundara aos ms tarde el Partido Socialista
(PS-1). El centro de discusin giraba alrededor del socialismo, el antiimperialismo, el
gobierno popular y nacional. Una de las caractersticas de este momento es la dbil
vinculacin entre propuesta urbana y sindicalismo. Es evidente que el surgimiento de
estos partidos polticos y esa es su debilidad y las razones de su devenir, estar
vinculado sobre todo a la clase media urbana, con poco contacto obrero y popular
(Surez, 2005: 137-138).
133
sola consigna: democracia, y logra alcanzar resultados electorales importantes mediante la organizacin Unin Democrtica y Popular (UDP) que gana las
elecciones de 1978-1979 y 1980.
Durante ese mismo perodo se funda la Confederacin Sindical nica de
Trabajadores Campesinos de Bolivia (Csutcb), especficamente en 1979, dando inicio al katarismo, vertiente ideolgica de races indgenas que tendr un
impacto destacado en la nueva izquierda que surgir en el siglo XXI.
En las elecciones presidenciales de 1985 obtiene la victoria nuevamente
Vctor Paz Estenssoro, el lder de la revolucin de 1952, pero bajo paradigmas
radicalmente opuestos. De esa forma, Bolivia entra en la rbita neoliberal, defendida por Ronald Reagan y Margaret Thatcher y, en este sentido, nuevamente los movimientos sindicales se colocan radicalmente en la oposicin.
Incluso, por esas coincidencias de la Historia, tanto la primera ministra britnica como el ex nacionalista revolucionario boliviano tuvieron que vencer al mismo
enemigo de sus contrarreformas: los mineros. En el caso boliviano, los hijos de
los trabajadores del socavn que durante la revolucin del 52 desfilaran frente al
palacio presidencial con sus viejos fusiles al hombro fueron derrotados, en 1986
en la Marcha por la Vida y por la Paz, que intent evitar el desmantelamiento de la
Comibol y el despido eufemsticamente llamado relocalizacin de unos veinte
mil mineros. En Calamarca donde la marcha minera fue cercada por el Ejrcito
ya no haba nada que negociar. El Estado contra el que se enfrentaban los mineros
sencillamente era otro Estado, que ya no buscaba legitimarse mediante la inclusin
sobornada de la plebe organizada como lo fue el Estado nacionalista, sino que
buscaba consolidarse mediante la desintegracin de cualquier atisbo de organizacin social y la pulverizacin del tejido social autnomo de la sociedad (Stefanoni y
Do Alto, 2008: 23-24).
135
Para ayudar a la privatizacin, se aprob e implement la Ley del Agua 2029, al mismo tiempo en que se firm el contrato con Bechtel. La ley favoreci el uso del agua
por parte de compaas internacionales para la minera, la agricultura y usos elctricos, y por encima del consumo humano. La ley no garantizaba el mismo acceso al
agua potable por todos los miembros de la sociedad, y en especial por los sectores
ms pobres y aislados de la sociedad. Tambin prohiba el funcionamiento de sistemas alternativos de distribucin de agua que eran tpicos de las zonas rurales y
urbanas de bajos recursos. A la gente se le cobr por todo; por el agua que llegaba
a sus casas a travs de tuberas, la que era acumulada en tiempos de lluvia, y la de
fuentes comunitarias. El hecho de que la ley y el contrato fueron diseados sin los
consejos o la participacin de grupos sociales o sindicatos, tambin llev a varios
sectores de la poblacin a las calles a protestar (Dangl, 2009: 80).
Ese evento tuvo un impacto importante para el empuje de una nueva izquierda en Bolivia, adems se dio en un momento donde haba fuertes crticas
hacia la globalizacin tanto en el contexto latinoamericano como en el mundial
(recurdese la histrica movilizacin de Seattle contra la Organizacin Mundial
de Comercio). La guerra del Agua tuvo una significacin relevante en ese mbito, ya que la organizacin popular que se moviliz en ese conflicto sirvi de
ejemplo acerca de cmo la resistencia y el empuje de un pueblo podan hacer
retroceder a una poderosa transnacional. La forma cmo se logr ese importante hecho se explica en las palabras de Hugo Jos Surez.
La movilizacin se asent en la federacin de regantes y los sindicatos fabriles,
bajo la direccin de Oscar Olivera. El crecimiento e impacto de esta movilizacin
dieron como fruto la Coordinadora del Agua, que iniciara una nueva forma de participacin poltica integrando el cabildo, la asamblea, la movilizacin y las estructuras sindicales a la toma de decisiones. Adems, la Coordinadora se convirti en
un modelo de coordinacin entre distintos actores, sean sociales o polticos, que
buscaban participacin ms activa en la poltica. Aos ms tarde naci el Estado
Mayor del Pueblo que buscara la articulacin nacional de las movilizaciones (Surez, 2005: 143).
Un factor resaltante en esta movilizacin fue el rol que desempe la organizacin en comits (como se explic anteriormente), donde se demostr la
relevancia de la lucha de clases en ese evento, para ello es necesario citar a
Karl Marx:
137
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141
La anterior cita refleja las diferencias que existen en el seno de los movimientos sociales basados en el factor indgena, pero desde un punto de vista
poltico su llegada al poder se encontr llena de retos y temores ante lo que
significara para la nacin boliviana el fracaso del gobierno de Morales.
Mientras estas decisiones simblicas generaron preocupaciones en la derecha y
reconocimiento en la izquierda, no todos los movimientos sociales estaban satisfechos, pero saban que deban seguir participando para generar cambios. scar
Olivera, un lder de la Guerra del Agua en Cochabamba en 2000, advirti con que
Ahora ser ms difcil que la gente pueda movilizarse () Si Tuto (Quiroga) estuviera en el poder, l obviamente sera el enemigo. Si Evo no cumple, ser una prdida
para los movimientos sociales. Las ganancias de seis aos de lucha se habrn perdido (Dangl, 2009: 254).
142
Ese conflicto logr solventarse, pero gener dudas sobre las dificultades
que debera afrontar en el futuro el gobierno del MAS, ya que tom como suyos muchos de los objetivos de los movimientos sociales: convocatoria a una
Asamblea Constituyente (que redact una nueva Constitucin aprobada en
2009), nacionalizacin de los hidrocarburos, defensa de los cultivos de coca
y afirmacin de la soberana de Bolivia ante las presiones estadounidenses.
Pero a su vez deba mantener una posicin equilibrada en temas como el respeto a la propiedad privada, lo cual choca con las solicitudes de expropiacin
que muchos de los movimientos sociales enarbolaron en la era de los llamados gobiernos neoliberales.
La fragmentacin actual de los movimientos sociales y la inexistencia de un partido o cualquier otra forma de institucionalizacin del instrumento poltico est potenciando un modelo ultracentralizado de toma de decisiones en el Presidente de la
Repblica, dentro de un esquema de consultas del gobierno con las cpulas de las
organizaciones sociales y sindicales que no pocas veces reproducen en pequeo
las formas clientelares y prebendalistas de la poltica, y que estn lejos de la imagen
idealizada promovida por algunos tericos que han transformado a los movimientos
sociales en el lado bueno de una frontera infranqueable que separa lo poltico (impuro) de lo social (puro) (Stefanoni y Do Alto, 2008: 116-117).
Esto nos ayuda a considerar el papel que esos movimientos han tenido en
el nuevo gobierno, de esa forma esa visin idealista promovida por muchos
tericos ha colisionado con la realidad que han debido enfrentar en la actual
coyuntura poltica, explicada muy bien por Stefanoni y do Alto:
Esos hechos evidencian las dificultades de organizacin de estos movimientos, lo que ha sido aprovechado por el presidente Morales para ensalzar
su carcter de lder carismtico, centralizando el poder en torno a su figura,
como lo resalt Max Weber al referirse al poder carismtico, donde la relacin
entre los dirigentes y dirigidos es de tipo irracional y mgica, de all que la confianza sobre el lder y su legitimidad siempre est rodeada de ese carisma que
despierta la fe en el valor y eficacia de su poder:
En un contexto de fragmentacin corporativa de los actores polticos y sociales, el
momento de la universalidad recae en el Presidente, como el nico capaz de desarrollar la visin de conjunto que requiere cualquier proyecto poltico transformador. Y,
en este proceso, el liderazgo carismtico de Morales est contribuyendo a consolidar
al pueblo como sujeto poltico y social (por encima de la multiplicidad), en una permanente negociacin con los movimientos sociales (Stefanoni y Do Alto, 2008: 119).
Podramos citar muchas de las crticas hechas por los movimientos sociales al presidente Morales, pero tambin existen sectores que lo alaban y se
sienten incluidos y escuchados, por esta razn resulta complejo concluir si el
gobierno de Morales realmente se corresponde con las aspiraciones de los
movimientos sociales.
Por otro lado, el gobierno de Evo Morales tambin ha enfrentado una fuerte
oposicin proveniente de las regiones ms ricas del pas (que han sido definidas por personeros del rgimen como rebeliones de signos separatistas), lo
que ha sido utilizado por Morales para unir a diversos sectores de los movimientos sociales en torno a su figura reafirmando su papel como lder de los
sectores ms desposedos, en contra de los explotadores de siempre.
143
Los errores de la oposicin y algunos componentes racistas de sus actuaciones (se ha visto vinculada a un terrible suceso conocido como la masacre
de Pando donde fueron asesinados aproximadamente 18 indgenas) han ayudado en gran medida a que esos movimientos no hayan sido tan contestatarios como antao, aglutinndose alrededor de la figura de Evo Morales y
remarcando sus rasgos de poder carismtico.
Lo que s es innegable son los cambios que han sido generados por el gobierno de Evo Morales, reelecto hace pocos meses con ms de 60 por ciento,
quedando para anlisis futuros su real impacto y carcter transformador, lo
cual ser visible cuando la historia nos permita estudiarlo en retrospectiva.
Conclusin
El presente artculo nos aporta una visin general de los movimientos sociales
en Bolivia, en primer lugar se pudo apreciar cmo en diferentes etapas el pas
se ha visto sacudido por procesos donde esos movimientos sociales han sido
los protagonistas.
Tambin es innegable el impacto negativo que en Bolivia tuvieron las polticas neoliberales promovidas en la dcada de los ochenta, por un gobierno
comandado por uno de los lderes de aquella Revolucin de 1952, con lo cual
la izquierda tradicional de fuertes influencias ideolgicas marxistas se diluy
del mapa poltico. Se produjo, entonces, el nacimiento de una nueva izquierda
a comienzos del siglo XXI, promovida por las brutales consecuencias de la privatizacin del agua en el pas. As, a partir de ese momento los protagonistas
comenzaron a ser los movimientos sociales que se fueron organizando en partidos polticos conquistando en poco tiempo espacios electorales importantes.
De esa forma la lucha por los recursos naturales empez a constituirse en elemento fundamental de las movilizaciones de esos movimientos que tuvieron
en la guerra del Gas su mximo exponente y factor de quiebre.
En cuanto a lo ideolgico esos movimientos tienen races en diversas corrientes ideolgicas, como el marxismo, pero principalmente en corrientes propias como el katarismo (donde se evoca al mtico lder indgena Tupak Katari
asesinado en medio de la rebelin de 1781). Pero el Movimiento al Socialismo (MAS) comprendi la necesidad de aglutinar a diversos sectores y no
restringirse solo a lo indgena, en este sentido bas sus lineamientos en la
descolonizacin del poder y la refundacin de la repblica, lo cual ayud a conseguir la victoria electoral en 2005. As, los movimientos sociales pasaron de
ser oposicin a ser gobierno, pero en este nuevo contexto surgieron relaciones
contradictorias y conflictivas con el presidente y antiguo aliado Evo Morales.
Fuentes consultadas
Dangl, B. (2009). El precio del fuego (Las luchas por los recursos naturales y los movimientos sociales en Bolivia). La Paz, Editores Plural.
Fornillo, B. (2007). Encrucijadas del cogobierno en la Bolivia actual, OSAL, Buenos
Aires, Clacso, ao VIII, n 22, septiembre: 131-141.
Martn, G. (1984). Ensayos de antropologa poltica. Caracas, Fondo Editorial Tropykos.
Orellana Ailln, L. (2006). Hacia una caracterizacin del gobierno de Evo Morales,
OSAL, Buenos Aires, Clacso, ao VII, n 19 enero-abril: 45-54.
Poulantzas, N. (1990). Poder poltico y clases sociales en el estado capitalista. Mxico, Siglo XXI.
Quijano, A. (2006). Estado-nacin y movimientos indgenas en la regin andina: cuestiones abiertas, OSAL, Buenos Aires, Clacso, ao VII, n 19, enero-abril: 15-24.
Sociologa del poder (1979). Buenos Aires, Centro Editor de Amrica Latina, 1979.
Stefanoni, P. y Do Alto, Herv (2008). La revolucin de Evo Morales (de la coca al
palacio). Caracas, Editorial Laboratorio Educativo.
Surez, H. (2005). Bolivia el nacimiento de una nueva izquierda, en Bernard Duterme,
Movimientos y poderes de izquierda en Amrica Latina. Caracas, Editorial Laboratorio Educativo.
Viaa, J. Orozco, S. (2007). El cierre de un ciclo y la compleja relacin movimientos
sociales, gobierno en Bolivia, OSAL, Buenos Aires, Clacso, ao VIII, n 22, septiembre: 119-129.
145
Resumen
La participacin de Espaa y sus colonias en la lucha independentista de las
Trece Colonias inglesas en Norteamrica, es un hecho de profunda significacin en la historia del continente americano. De manera particular, el protagnico papel que desempe la isla de Cuba en este proceso, expresado en un
activo intercambio comercial con los colonos del norte, la confrontacin directa
contra las tropas inglesas y la contribucin financiera entregada al ejrcito norteo, la convirtieron en el epicentro de las operaciones polticas, comerciales y
militares hispanas en el Caribe y la costa antillana de Norteamrica.
Entre los principales resultados de estas acciones se encuentran las cuantiosas bajas materiales y humanas infligidas a las tropas britnicas, unido a los
recursos materiales y financieros enviados para el sostn de las tropas norteamericanas. Sin embargo, es esta una realidad desconocida, omitida o negada por
la historiografa, la poltica, la prensa y otros importantes medios. Una situacin
acentuada por la bicentenaria poltica anexionista seguida por los gobiernos
norteamericanos, en el afn de coartar la independencia nacional cubana.
El presente ensayo, que privilegia el anlisis de los documentos originales que se atesoran en las instituciones cubanas, analiza los aportes que se
realizaron desde la estratgica isla de Cuba, sealando que la independencia
de Estados Unidos debe a Cuba, lo que la independencia de Cuba no debe a
Estados Unidos.
Palabras clave: Espaa, Cuba, independencia, Estados Unidos.
Abstract
The participation of Spain and their colonies in the fight for the independence of
the Thirteen English Colonies in North America is a fact of deep significance in
the history of the American continent. In a particular way, the leading role carried
out by the island of Cuba in this process, expressed in an active commercial exchange with the colonists of the north, the direct confrontation against the English troops and the financial contribution given away to the northern army, turned
her into the center of the Hispanic political, commercial and military operations
in the Caribbean and the Antillean coast of North America.
147
Among the main results of these actions are the considerable material and
human losses inflicted to the British troops, together with the material and financial resources supplied for the support of the North American troops. However, it
is a reality unknown, omitted or denied by historiography, politics, the press and
other important media; an emphasized situation by the bicentennial annexationist policy followed by the North American governments, in the desire of hindering the Cuban national independence.
The present essay, privileged by the analysis of the original documents that
are stored in Cuban institutions, analyzes the contributions that were carried out
from the strategic island of Cuba, pointing out that the independence of United
States is indebted to Cuba, in what the independence of Cuba is not indebted
to the United States.
Keywords: Spain, Cuba, independence, United States.
148
149
II
La Declaracin de Independencia norteamericana, efectuada el 4 de julio de
1776, no sorprendi a la alianza borbnica franco-espaola. Para la fecha, ambas coronas haban dado pasos para entrar en un nuevo perodo del secular
conflicto con Inglaterra, bajo el propsito de desplazarla del progresivo predominio que alcanzaba en el mundo, amparada en una superioridad martima y
comercial que exhiba su ms plena ascendencia.
La corte francesa se mostraba dispuesta a participar oficialmente en la
guerra y, por ende, de reconocer a los independentistas norteamericanos. A
ello contribuy su concepcin europea del enfrentamiento militar que se avecinaba, dado sus reducidos intereses en Amrica y su creciente inters por
alcanzar la supremaca en el Viejo Continente.
En las autoridades espaolas, sin embargo, an predominaba una divergencia de posiciones que lastraba la posibilidad de alcanzar y consolidar una
poltica comn; estos desacuerdos podran agruparse en dos grupos. Por un
lado, los que teman apoyar una guerra de independencia cuyo ejemplo e
ideas, abiertamente republicanas y antimonrquicas, podran propagarse hacia las vecinas colonias ibricas; de otra parte, un importante sector adverta
la posibilidad de devolver a Inglaterra el golpe recibido en 1763, cuando sus
tropas derrotaron la alianza franco-espaola en la guerra de los Siete Aos y la
obligaron a ceder territorios claves en el mbito colonial americano. Un nuevo
conflicto abra la posibilidad de desplazar definitivamente a los britnicos de
sus posesiones en el Caribe y Norteamrica. A la postre, el significativo peso
de la segunda posicin decidira la conducta a seguir por la corona espaola.
Resuelta esta vez a reocupar las Floridas, Jamaica y toda la franja este del
Misisipi; tambin a expulsar a los ingleses de Centroamrica.
En Europa aspiraban a recuperar Gibraltar y Menorca. En esta decisin
tambin influira la presin de sus aliados galos, demandantes de hacer cumplir
el Tercer Pacto de Familia (1761), y la llegada a Francia en octubre de 1776 de
los comisionados norteamericanos, Benjamn Franklin, Arthur Lee y Silas Deane. Los representantes norteamericanos de inmediato establecieron contactos
As lo confirm una carta enviada por el primer ministro, Grimaldi, desde Madrid, el 27 de
junio de 1776, al embajador espaol en Francia, Pedro Pablo de Abarca y Bolea y Ximnez de
Urrea, conde de Aranda, comunicndole que el rey hispano estaba informado de los contactos sostenidos con Charles Gravier, conde de Vergennes: sobre el asunto de la ayuda que
la corona se propona hacer llegar a los rebeldes en las colonias britnicas y la otra asistencia
que ellos planean proporcionarles en secreto () Su majestad aplaudi las acciones de la
corte francesa y las considera convenientes a los intereses comunes de Espaa y de Francia
() Su majestad me ha instruido en conformidad para enviarle a Su Excelencia el crdito adjunto por un milln de libras turnois para ser usadas en esta empresa () Su excelencia est
por la presente concediendo poner a discusin con el conde de Vergennes la mejor forma de
utilizar esta suma de dinero y la mejor forma que llegue a las fuerzas rebeldes. Citado por
William F. Wertz y Cruz del Carmen Moreno de Cota, La Espaa de Carlos III y el sistema
americano (2011), disponlble en http://www.schillerinstitute.org/newspanish/institutoschiller
Gardoqui recibira, provenientes de la Tesorera General de Guerra y la Administracin de
Rentas Provinciales, ms de 12 mil pesos para su envo a los insurgentes americanos; tambin remiti cuantiosas mercancas por valor de 946 mil 906 reales. En el mismo sentido, a
travs de Rodrguez Hortalez y Compaa se emplearon dos millones de libras. Portell Vil,
H., Juan de Miralles, un habanero amigo de Washington, p. 15.
con las autoridades francesas y espaolas, con el propsito de forzar su intervencin oficial en el conflicto, elevndolo a una dimensin internacional.
En correspondencia con la lnea definida por la corona hispana, sus ms
altos funcionarios sostuvieron contactos con los independentistas, transmitindoles la decisin de Carlos III de colaborar en los auxilios que necesitaban, a
pesar de que la corona espaola an no podra recibirlos ni develar la ayuda
ofrecida, pues ambos pasos estableceran una postura oficial ante el conflicto1.
Los comisionados, por su parte, amparados por una resolucin del Congreso norteamericano, expusieron la conveniencia de formar una alianza para
enfrentar a Gran Bretaa. Una propuesta que comprenda el compromiso de
apoyar las acciones que las fuerzas hispanas acometieran contra la regin
de Pensacola y hacia las islas britnicas en el Caribe insular.
Para canalizar la ayuda ofrecida Espaa se valdra de Francia; tambin de
una casa bancaria propiedad de un renombrado comerciante espaol: Diego
de Gardoqui y Arriquivar y de la corporacin Rodrguez Hortalez y Compaa2.
En el mbito financiero, entre 1776 y 1779 las cantidades monetarias enviadas a los colonos, por lo general en letras de cambio, ascendieron a 203 mil
pesos y 1 milln 210 mil libras tornesas. Otras sumas, de considerable cuanta,
seran enviadas posteriormente.
Al tiempo que en la corte ibrica se diriman los grandes intereses concurrentes en la disputa independentista norteamericana, en las colonias americanas asentadas en el Caribe insular y Norteamrica, se aprestaban los ejrcitos
para entrar en una nueva fase de la secular contienda que caracterizaba la
regin. Es precisamente en esta rea geogrfica, donde los intereses coloniales de Espaa haban sufrido una mayor cuanta de agravios y afectaciones
territoriales, proporcionadas por la corona britnica. As se haba patentizado
151
En lo concerniente a Amrica, el Tratado de Pars estipul que Gran Bretaa adquirira el Canad, parte de Louisiana, la Florida y las islas antillanas de Granada, San Vicente, Dominica
y Tobago. Por su parte, Madrid recuper la isla de Cuba, en poder de los ingleses desde haca
alrededor de un ao, y tambin una compensacin de Francia: la Louisiana; extenso territorio
en el valle del ro Misisipi que pasara bajo la administracin de la gobernatura cubana.
Por ejemplo, en 1783, el intendente de Hacienda de La Habana envi varios informes a Floridablanca, manifestando su molestia por la alta presencia de barcos norteamericanos en el
principal puerto cubano, en perjuicio del intercambio con Espaa y Mxico. Archivo Nacional
de Cuba (ANC), Tribunal de Cuentas, Cuba, libro VII, f. 397.
La libre introduccin de esclavos a travs de traficantes de bandera inglesa de Norteamrica o de la propia Gran Bretaa permiti que en el perodo de 1763 a 1788 se introdujeran,
segn las fuentes de los archivos cubanos, 52 mil 957 esclavos, casi tantos como los 60
mil que las fuentes tradicionales les atribuyen a los dos siglos y medio anteriores (TorresCuevas, E., En busca de la cubanidad, p. 148).
153
licorero de las colonias angloamericanas7. Este nexo lleg a cimentar una fuerte alianza entre la oligarqua criolla cubana, con los traficantes, comerciantes
y colonos de la Amrica del Norte, al margen y hasta en contraposicin de
los intereses de sus respectivas metrpolis. As, las transformaciones implementadas en Cuba y sus fuertes intereses en la contienda del norte crearon
las condiciones que le permitiran convertirse en el centro fundamental de la
intervencin hispana en la guerra de independencia norteamericana.
A este destacado desempeo tambin contribuy la organizacin administrativa de la regin, pues para entonces los territorios de Louisiana se regan
por la Capitana General de Cuba. De esta forma, desde La Habana se coordin el grueso de los abastecimientos militares que se remitieron de Nueva
Espaa y desde la propia metrpoli, mientras que Louisiana sera el paso por
el que se haran llegar a los insurgentes norteamericanos.
III
El 21 de junio de 1779, desde Madrid se proclam la decisin de entrar en la
guerra con Gran Bretaa y, en consecuencia, de reconocer oficialmente su apoyo a los independentistas del norte. (AAH, Comunicaciones 1, legajo 2, f. 41).
La decisin oficial de la corte hispana llegara al gobierno de La Habana
el 17 de julio del propio ao; unos das despus se anunciara a su poblacin
mediante un bando (ANC, Asuntos Polticos, Legajo 106, f. 2) de su gobernador y capitn general (1777-1781), el general Diego Jos Navarro y Garca de
Valladares. Una Real Orden posterior precis los objetivos a perseguir por sus
fuerzas militares en el Caribe, al tiempo que los principales funcionarios de la
corona organizaban los modos y medios para participar en la contienda (Wertz
y Moreno Cota, 2011: 3).
Con anterioridad, el ministro de Indias, Jos de Glvez, haba ordenado al
entonces capitn general de Cuba (1771-1777), Felipe Fondesviela y Ondeano, marqus de la Torre, la creacin de una red de agentes en las principales
ciudades del rea en conflicto. La misin de este grupo consista en informar
sobre los avances de la guerra y de las principales decisiones polticas y militares de los lderes independentistas; adems, en varias ocasiones, intervinieron
en la administracin de la ayuda hispana.
Para este propsito se envi a Luciano Herrera a Jamaica, al coronel Antonio Raffelin a Hait, y a Eligio de la Puente hacia la Florida. Para establecer
En la dcada de 1770, las mieles cubanas encontraban en Rhode Island 30 destileras que
anualmente producan, solo para exportar a frica, mil 400 bocoyes de ron (Moreno Fraginals,
M., El ingenio: complejo econmico social cubano del azcar, p. 45).
En los fondos del Archivo Nacional de Cuba existen las comunicaciones que permiten valorar
el alcance de las gestiones de Miralles. Un grupo de estas, fechadas entre el 11 de junio y
el 29 de diciembre de 1780, dirigidas por el intendente de Ejrcito de La Habana a Jos de
Glvez, informan sobre la llegada a puerto habanero de numerosas embarcaciones de las
colonias, fletadas por el agente espaol en Filadelfia, con carga de arroz, harina, pasas y
otros productos. A la orden del capitn general, fueron regresadas cargadas de azcar, miel,
caf, ron, etctera (ANC, Asuntos Polticos, legajo 99, f. 67).
relaciones con el Congreso Continental y en particular con el general George Washington, se design a Juan de Miralles Trailhon. (Morales Padrn, F.,
1952: 13).
Para la poca Miralles ya era un connotado comerciante, contrabandista y
traficante de esclavos; por sus elevados intercambios con importantes ciudades norteamericanas se consideraba el comerciante habanero ms activo con
las Trece Colonias. Durante el desarrollo de los acontecimientos blicos lleg a
establecer amplias relaciones con los principales lderes independentistas, al
tiempo que actuaba como garante y conductor de las ms importantes decisiones polticas y comerciales8 adoptadas por las autoridades de Cuba.
Desde Louisiana, las acciones comenzaron bajo la gua de Luis de Unzaga y fueron continuadas por su sucesor, el general novohispano Bernardo de
Glvez. Bajo las rdenes de Glvez, las huestes espaolas integradas por
667 efectivos; de ellos, ms de 150 veteranos de las fuerzas criollas de La
Habana avanzaron sobre las Floridas, dominando a su paso a Manchac,
Panmure y Baton Rouge; posteriormente, en marzo de 1780, alcanzara la
rendicin de Mobila.
Para esta ltima accin, desde Cuba se haba recibido un refuerzo de 120
hombres del Regimiento del Prncipe, 121 del de Navarra y 100 pertenecientes
a la infantera ligera de Catalua. Tambin varias decenas de soldados criollos
y tropas de las milicias habaneras, integradas en un cuerpo de artillera y una
parte del Batalln de Pardos y otra del de Morenos.
Con el propsito de incrementar sus tropas en las reas de conflicto, la
corona ibrica organiz el denominado Ejrcito de Operaciones, un fuerte contingente militar que parti de Cdiz en los das finales del mes de abril de 1780.
Pero el escorbuto y otras enfermedades diezmaran sus filas, obligndolos a
realizar varias escalas en el Caribe Guadalupe, Dominica, Martinica, Santo Domingo y Puerto Rico para resguardar los enfermos de la expedicin.
Finalmente, su arribo a La Habana se produjo entre el 3 y el 5 del propio ao.
Las autoridades militares, civiles y eclesisticas de la isla, que ya haban
dispuesto importantes medidas para la nueva etapa blica (AHMH, Acta del
Cabildo de La Habana, 23, 24 y 30 de julio de 1779), viabilizaron las disposiciones para la acogida del Ejrcito de Operaciones en distintos puntos de la
ciudad, sobre todo en barracas de madera y yagua levantadas en el llamado
155
Campo de Marte. Los aquejados ms graves fueron atendidos en los hospitales de San Juan de Dios, de San Ambrosio, varias instituciones religiosas y en
casas particulares habilitadas como enfermeras.
Entre los oficiales que integraron este portentoso ejrcito hispano se destacan dos figuras: Juan Manuel de Cagigal y Monserrat y Francisco de Miranda y
Rodrguez. Cagigal, de origen cubano, tuvo un lugar destacado en esta etapa
de conflicto con los ingleses, ya que por ms de un ao estuvo a cargo de la
gobernatura y capitana general de Cuba (1781-1782). Miranda, por su parte,
se desempe como su edecn; posicin que facilit su notable intervencin
en la guerra. Entre sus misiones sobresalen su participacin en el sitio y asalto
a Pensacola; el favorable desarrollo de un canje de prisioneros con las autoridades inglesas en Jamaica y, simultneamente, la investigacin de las fuerzas
militares enemigas en esta isla, en 1781. Un ao despus, condujo el Pacto de
Capitulacin de las fuerzas britnicas que dominaban el archipilago de las
Bahamas (Padrn Iglesias, 2010).
Debido al maltrecho estado en que arribaron las tropas enviadas por la corona fue preciso completar las requeridas por Bernardo de Glvez con fuerzas
habaneras provenientes de la Guarnicin de Veteranos, del Batalln de Voluntarios de Blancos y del de Morenos; tambin artilleros y trabajadores de fortificaciones. (Torres-Cuevas, 2006: 165). Con estos refuerzos, en febrero de 1781
Glvez inici el sitio a Pensacola, considerada la capital de la Florida occidental.
La victoria hispana se alcanzara el 9 de mayo de 1781, pese a los hombres
y medios empleados por los britnicos en la defensa de la plaza. El general
John Campbell y el almirante Peter Chester, principales jefes de las fuerzas
enemigas, fueron hechos prisioneros junto a mil 400 soldados. Con la victoria
en Pensacola se coron una de las campaas ms importantes de las tropas
hispanas en esta contienda.
La desaparicin de las posesiones britnicas en la costa antillana de Norteamrica y el golfo de Mxico posibilit a la corona espaola controlar la cuenca
del ro Misisipi, garantizando el paso de los barcos espaoles, franceses, habaneros y norteamericanos, destinados a abastecer las tropas independentistas
de George R. Clark, John Montgomery y Oliver Pollock. Tambin desarticul la
ruta comercial-militar inglesa por el canal de las Bahamas y se logr disminuir
la capacidad de las fuerzas enemigas, que deban realizar sus operaciones
contra los insurrectos norteamericanos. (Torres-Cuevas, 2006: 167).
Un ao despus, los hispanos lanzaran una nueva expedicin conquistadora contra los ingleses que ocupaban el archipilago de las Bahamas. Dirigida por Juan Manuel de Cagigal, se integr con 2 mil hombres, entre los
que se encontraban fuerzas veteranas, milicias de pardos y morenos y tropas
voluntarias de Cuba. El 8 de mayo de 1782 se alcanzara la victoria. Adems
de la estratgica posesin de las islas, se capturaron 274 soldados regulares,
Cumpliendo estas orientaciones, el obispo de Cuba, Santiago Jos de Hechavarra9, el 24 de enero de 1781 dirigi una Carta Pastoral a todos los fieles
de su Obispado, en ocasin de un donativo pedido por S. M. para la Guerra
(ANC, Asuntos Polticos, legajo 99, f. 72).
Tambin el intendente general del Ejrcito y Real Hacienda de Cuba, Juan
Ignacio de Urriza, emiti varias disposiciones a los funcionarios coloniales
bajo su mando, comunicndoles la orden de la corte madrilea y organizando
la recogida del dinero en La Habana y en el interior de la isla (ANC, Asuntos
Polticos, legajo 106, f. 3; legajo 99, f. 72).
En Louisiana, Bernardo de Glvez tambin recibi la orden de allegar las
contribuciones. Mas, en su consideracin, segn explica en una carta fechada en Nueva Orleans, el 19 de julio de 1781 enviada al ministro de Indias,
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10
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La cuanta utilizada en el presente trabajo, establecida por otros autores en diferentes magnitudes, responde a la mencionada por los documentos de la poca. As lo confirma la carta
enviada al Cabildo de La Habana, a nombre de De Grasse, por Jos lvarez, el 27 de noviembre de 1781 (Acta del Cabildo de La Habana. AHMH. Actas Capitulares de La Habana, del 1
de enero de 1780 al 20 de diciembre de 1781).
Por ejemplo, el historiador espaol Julio Albi de la Cuesta declara: en Agosto de 1781
de Grasse pudo reunir en La Habana en solo seis horas el milln doscientas mil libras que
sirvieron para pagar al ejrcito de Washington (La defensa de las Indias, p. 194). Existe
otra afirmacin que lo enmarca: en solo cinco horas (Pita Astudillo, Francisco de Miranda.
La historia olvidada del combate de Yorktown, Granma, 3 de noviembre de 2007, p. 4).
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12
pocas horas de haber entrado en este puerto la fragata Aigrette () sin prdida
de instante regres el Buque con tan importante socorro13.
Conforme a lo planeado, las naves francesas expulsaron a la flota britnica de la baha de Chesapeake y cercaron a las tropas del general Charles
Cornwallis; los hombres comandados por George Washington, por su parte,
pusieron sitio a Yorktown. Veinte das despus, en octubre de 1781, los ingleses
rindieron la plaza en capitulacin.
As, la importante suma enviada desde Cuba se convirti en un factor de
significativo peso para el avance de las tropas independentistas norteas,
pues: la batalla decisiva se gana con soldados que han sido pagados con el
dinero procedente de La Habana, y que se resistan a avanzar antes de recibir
ese dinero (Roig, 1961: 6).
La notable actitud mantenida por el gobierno colonial de Cuba y sus pobladores, sera ampliamente reconocida por el rey Carlos III, su ministro de Indias
y otros importantes funcionarios de la corona. De manera individual, mediante
la Real Orden del 5 de septiembre de 1781, a los marqueses Crdenas de
Monte Hermoso y del Real Socorro (AHMH, Acta del Cabildo de La Habana,
11 de enero de 1782).
Para el obispo de Cuba, Santiago Jos de Hechavarra, las congratulaciones vendran remitidas por Jos de Glvez y Diego Jos Navarro, ministro de
Indias y capitn general de Cuba, respectivamente. Glvez, por su parte, resaltara el: insigne testimonio del empeo con que le promueve no solo con
su persuasin sino tambin con su autorizado ejemplo, un recibo que acredita
haber puesto en la Tesorera del Ejrcito de La Habana ocho mil pesos fuertes
para atender a los grandes y urgentes gastos de la guerra (AAH, Comunicaciones 1, legajo 2, f. 70). En similar sentido, las autoridades francesas exaltaron la cuanta y celeridad de la contribucin monetaria reunida, calificndola
como: una accin la ms loable por todas sus circunstancias14.
IV
El 3 de septiembre de 1783 el gobierno britnico acept los trminos del Tratado de Pars que puso fin oficial a la guerra de independencia de las Trece
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Oficio enviado al Cabildo La Habana por Joseph Solano, a nombre del conde de Grasse, el
27 de noviembre de 1781. AHMH. Actas Capitulares de La Habana, del 1 de enero de 1780
al 20 de diciembre de 1781.
161
Colonias norteamericanas. Doscientos aos despus de esta fundacional fecha, an se intenta desconocer o negar la participacin de Cuba en la guerra
que posibilit la independencia de Estados Unidos.
De igual modo, reducir su papel a una determinada contribucin monetaria aun cuando su llegada result ser para los colonos la diferencia entre
la imposibilidad de continuar operaciones militares y el avance victorioso al
recibirlos o limitarla a un rea geogrfica como Pensacola o Louisiana, sera
omitir que Cuba se convirti en el centro de la asistencia monetaria, de abastecimiento de pertrechos blicos y base de operaciones del gran operativo
militar espaol que cubri todo el Caribe y la costa antillana de Norteamrica.
A su vez, el puerto habanero se consolid como el punto fundamental para el
intercambio blico y comercial con las Trece Colonias insurgentes.
El conjunto de estas acciones contribuyeron, de manera notable, a favorecer el avance y la victoria de las tropas independentistas norteamericanas.
En primer orden, porque oblig a Gran Bretaa a emplear numerosas tropas
y medios en varios escenarios de guerra; en consecuencia, las victorias hispanocubanas menguaron el poder militar de los britnicos. Tambin por los
cuantiosos recursos financieros y en pertrechos de guerra que Espaa y sus
colonias, en particular Cuba, enviaron a los insurgentes de Norteamrica, contribuyendo al sostn de la campaa blica.
Paralelamente, el continuo intercambio comercial de los rebeldes con los
puertos hispanoamericanos, principalmente con el de La Habana, posibilit
el aprovisionamiento de los recursos necesarios para el sostenimiento de los
hombres participantes en el conflicto.
Por estas razones, la contribucin de Cuba a la guerra de independencia
de las Trece Colonias de Norteamrica no merece continuar como una historia
olvidada, omitida o negada. Aunque este malsano o incauto desdn, junto a las
acciones que han sustentado o acometido por ms de 200 aos los gobiernos
norteamericanos para limitar la emancipacin del pueblo cubano, no alcanzaran a ocultar la verdad histrica: la independencia de Estados Unidos debe a
Cuba, lo que la independencia de Cuba no debe a Estados Unidos.
Fuentes consultadas
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Primarias
Archivo del Arzobispado de La Habana (AAH). Comunicaciones 1, Cuba.
Archivo Histrico del Museo de La Habana (AHMH). Actas Capitulares, Cuba.
Secundarias
Albi De La Cuesta, Julio (1987). La defensa de las Indias (1764-1799). Madrid, Ediciones
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Eliot Morrison, Samuel (1972). Historia del pueblo americano. Barcelona, Ganduxer.
Latico Garca, S. J. (1961). Francisco de Miranda y el antiguo rgimen espaol. Madrid,
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Lewis, Charles Lee (1945). Admiral De Grasse and American independence. United
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Morales Padrn, Francisco (1952). Participacin de Espaa en la independencia poltica de Estados Unidos. Madrid, Artes Grficas.
Moreno Fraginals, Manuel (1978). El ingenio: complejo econmico social cubano del
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Torres Cuevas, Eduardo (2006). En busca de la cubanidad. La Habana, Editorial Ciencias Sociales.
Washington, George (1931). Correspondence of General Washington and Comte de
Grasse. Washington, Institute Francais de Washington.
Wertz, William F. y Moreno Cota, Cruz del Carmen (2011). La Espaa de Carlos III
y el sistema americano, disponlble en http://www.schillerinstitute.org/newspanish/
institutoschiller
163
RESEAS
CHVEZ HERRERA, Nelson (comp.). Primeras constituciones. Latinoamrica y el Caribe. Caracas, Fundacin Biblioteca Ayacucho, 2011.
Primeras constituciones. Latinoamrica y el Caribe es una obra, enmarcada en
la celebracin del Bicentenario de la Independencia de los pases latinoamericanos y del Caribe, que rene un grupo de documentos de gran envergadura histrica, as lo expresa su compilador Nelson Chvez Herrera, quien logr
recoger en esta publicacin esas primeras cartas magnas realizadas desde
Nuestramrica decimonnica que manifiestan la firme decisin de romper con
el yugo europeo, siendo esa la expresin de una generacin ganada para la
liberacin y un pueblo hambriento de justicia social. Debido al tema es una publicacin que encaja bajo la serie editorial Claves Polticas de Amrica, una puerta
abierta al debate de nuestro pasado, con el objeto de despejar esa maraa
existente sobre las complejidades de ser latinoamericanos, entendiendo que
la historia juega un papel de gran relevancia como instrumento de anlisis y
transformacin de nuestra existencia diaria (p. IX).
Al aproximarnos a la obra nos encontramos con un esclarecedor y pertinente prlogo realizado por el historiador y educador Alexander Torres Iriarte
titulado El contexto preindependentista en Latinoamrica y el Caribe, el cual
invita a reflexionar sobre la necesidad de reconstruir la historiografa de una
manera ms comprometida y operativa que permita formar a una ciudadana
inclusiva y diversa, en contraposicin a la historiografa tradicional caracterizada por la exaltacin al hroe y la omisin de la participacin de los sectores
populares, en este sentido agrega el prologuista refirindose a la invisibilidad
que han sufrido estas poblaciones: La historiografa como arma fundamental
para exaltar la Independencia y desaprobar la Colonia relegar a segundo plano todas aquellas tentativas que no procedieron de la nobleza colonial (blancos criollos).
La preliminar nos muestra diversas interpretaciones que, por aos, surgieron en la historiografa tradicional para justificar las luchas independentistas en
Nuestramrica, pasendonos por las posturas de cuatro historiadores. Las dos
primeras son de la autora de intelectuales que vivieron en las primeras dcadas del siglo XX venezolano. Las dos ltimas pertenecen a estudiosos ms
recientes con posturas un tanto ms globales. El positivista Laureano Vallenilla
Lanz se centra en la crtica de la inexperiencia de los padres de la Primera
Repblica por considerar que esta otorg la recin adquirida ciudadana a la
masa iletrada de la provincia. El marxista Carlos Irazbal lanza dos propuestas, concibe el movimiento emancipador como un enfrentamiento contra el
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Reseas
166
yugo espaol, lo cual lo convirti en una guerra internacional, y aade que los
intentos fallidos de levantamiento realizados anteriormente a 1811 as como las
duras medidas de control econmico aceleraron el quiebre con el viejo mundo.
Torres Iriarte nos confronta con las posturas de estos intelectuales venezolanos, quienes dejan de considerar la participacin de los grupos populares
porque no encaja en esas aproximaciones e interpretaciones del pasado que
probablemente estaban determinadas por los intereses propios de su momento, confirmndonos la necesidad actual de realizar una nueva historiografa.
El historiador francs Franois-Xavier Guerra propone una tesis que afirma
que la separacin de las colonias de Espaa se debi a la crisis de la monarqua provocada por la invasin de Espaa por parte de Napolen Bonaparte, en contraposicin, Torres nos seala la mirada del historiador John Lynch,
quien pone las cosas en su sitio cuando ratifica que esta ruptura entre los dos
mundos se habra propiciado porque en las colonias hispanoamericanas ya se
estaba conformando un nuevo pensamiento que se corresponda con nuevas
necesidades e intereses que no poda saldar la corona, pues estas provincias
ya se haban convertido en su propia metrpoli, de esta manera argumenta
Lynch que la independencia aunque precipitada por un choque externo, fue
la culminacin de un largo proceso de enajenacin en la cual Hispanoamericana se dio cuenta de su propia identidad, tom conciencia de su cultura, se
hizo celosa de su recurso.
Estas primeras constituciones latinoamericanas y caribeas tocan un tema
en comn: la independencia o liberacin de los pueblos dominados por el rgimen espaol por ms de 300 aos, se trata de documentos que nacieron
bajo un contexto de lucha contra el despotismo y, a su vez, nos muestran las
particularidades y complejidades propias de cada pueblo para lograr la consolidacin de la ciudadana.
El exordio nos aproxima al contexto en el que se gestaron 23 constituciones,
en especial se hace referencia a los sucesos que las antecedieron, como por
ejemplo la formacin del espritu ilustrado liberal del siglo XVIII, la crisis absolutista, las acciones protagonizadas en Norteamrica y la revolucin francesa,
en este ltimo caso se hace nfasis en la relevancia de la Declaracin de los
Derechos del Hombre, la cual promocion a un individuo que ms que sbdito
se convierte en ciudadano, hijo de una Repblica y de su ordenamiento legal.
Es necesario tener en consideracin que en las colonias hispanoamericanas la difusin de este torrente ideolgico revoltoso y contrario al orden
colonial era castigado incluso con la muerte, a pesar de ello muchas de esas
obras fueron traducidas y ledas por los mismos hombres que, aos ms tarde,
dirigieron y orquestaron las luchas de independencia en cada pueblo nuestroamericano. Torres acertadamente aclara que sera un error, por parte del
lector, considerar que las reacciones de estos pueblos se debieron a una mera
Joselin Gmez
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ALTUVE ZAMBRANO, Magaly. Reformas en la educacin venezolana durante el siglo XX. De la Junta Revolucionaria de Gobierno a Marcos Prez
Jimnez. Caracas, Grupo Grfico 5, 2012.
Este libro forma parte de una serie de estudios que la autora se ha propuesto
realizar en torno a la historia de la educacin durante el siglo XX. En el primer
volumen nos ofreci una panormica muy completa de lo realizado en materia
de educacin durante la hegemona de los andinos al frente del poder poltico
(1899-1945).
Ahora, siguiendo su escrupuloso mtodo de trabajo, Altuve Zambrano
aborda las reformas educativas instrumentadas en el lapso 1945-1958, correspondiente al agitado proceso poltico que sigui tras el desmoronamiento
definitivo de los ltimos vestigios del rgimen gomecista y la dicotoma entre
democracia y dictadura de los aos subsiguientes.
Desde el punto de vista de la autora, el fundamento de las reformas en
educacin iniciadas a partir de 18 de octubre de 1945, cuando una junta de
civiles y militares de nuevo cuo se hace con el poder, estuvo representado
por la filosofa del humanismo democrtico. Esta nueva visin asuma como
eje central de las reformas que se proponan poner en marcha privilegiar la
atencin del gobierno hacia la satisfaccin del conglomerado social largamente desasistido.
Correspondi a Luis Beltrn Prieto Figueroa, educador de dilatada trayectoria gremial y poltica, concretar en el ordenamiento jurdico venezolano aquel
precepto al exponer ante los cuerpos deliberantes el Proyecto de Ley Orgnica
de Educacin (LOEN) en 1948. Luego de arduos debates, la referida ley fue
aprobada y puesto el ejectese el 18 de octubre siguiente. Sin embargo, su
vigencia result efmera al ser derogada por el gobierno militar instaurado tras
el golpe de Estado del 24 de noviembre de ese ao.
Doce son los principios orientadores que Altuve Zambrano logra identificar
en las reformas de la educacin plasmadas en aquella novedosa legislacin:
igualdad social, educacin para todos, desarrollo nacional y regional, Estado
docente, integralidad en la formacin del ser humano, libertad de enseanza,
neutralidad poltica partidista, obligatoriedad y gratuidad de la enseanza, solidaridad, unificacin del proceso educativo, valorizacin de la identidad nacional y valorizacin del trabajo.
Por otro lado, destaca los grandes esfuerzos realizados durante el trienio
por incorporar a la inmensa masa poblacional al sistema educativo a travs del
programa Escuelas por Todo el Pas, lo cual incidi en la expansin de la matricula escolar, aunado a la dotacin de tiles e inmobiliario y la actualizacin
del magisterio nacional. La idea [asienta Altuve Zambrano] es convertir al pueblo en una entidad que sabe cumplir con sus deberes y reclamar sus derechos,
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AMORES CARREDANO, Juan Bosco (ed.). Las independencias iberoamericanas: un proceso imaginado? Bilbao, Servicio Editorial de la
Universidad del Pas Vasco/Euskal Herriko-Uniberstsitateko Argitalpen
Zerbitzzua, 2009.
La actual revaloracin de los estudios histrico-historiogrficos sobre las revoluciones de independencia en Iberoamrica develan cambios en las perspectivas de anlisis y, en consecuencia, una reformulacin de los conceptos y
criterios que por mucho tiempo han limitado las distintas interpretaciones.
En una perspectiva muy general en algunos casos, y muy particular en
otros, desde distintas pticas y latitudes, hoy se coincide en replantear la mirada tradicional que se ha tenido sobre este perodo tan trascendental para
ambos lados del Atlntico. As, el abanico historiogrfico sobre las revoluciones hispnicas se viene ampliando de tal manera que actualmente contamos
con una abundante, diversificada y calificada produccin al respecto. En este
esfuerzo analtico e interpretativo una renovada historia poltica y de lo poltico
busca reconstruir la denominada vida poltica latinoamericana del siglo XIX.
En tal sentido, la atencin se ha fijado en mltiples y especficas temticas,
muy especialmente en la complejidad de la crisis poltica de 1808; el constitucionalismo gaditano; los valores y los imaginarios; los actores y sus prcticas
polticas; las instituciones y los espacios pblicos de sociabilidad; la representacin poltica; la conflictividad; la opinin y sus avatares; la autonoma y la
independencia, la ciudadana y la insurgencia.
Esta diversidad de temas no implica el desconocimiento de lo tratado hasta ahora. Solo se pretende una revaloracin desde otros conceptos y otras
metodologas que site el asunto de las independencias en la larga duracin y
en su carcter poltico. De este modo, el anlisis atiende, por una parte, tanto
la ruptura como la continuidad del proceso; por otra, a las singularidades y a
las particularidades. Solo as, a nuestro juicio, se vislumbran otros derroteros
para un perodo de nuestra historia que, a pesar de haber ocupado buena
parte de la atencin de los historiadores, requiere su reconstruccin desde
otras miradas.
Desde estos presupuestos, esta resea valora las aportaciones de reconocidos especialistas que fueron recogidas en Las independencias iberoamericanas: un proceso imaginado?, volumen de reciente publicacin, editado por
Juan Bosco Amores Carredano. El propsito, segn el editor, fue presentar una
reflexin en conjunto de lo que, a su juicio, ha sido uno de los procesos ms
relevantes de los inicios del mundo contemporneo en la historia de Occidente:
las independencias de los pases iberoamericanos.
Siguiendo la presentacin ofrecida por el editor del volumen objeto de esta
resea, y sin otro objeto que el de destacar las reflexiones de los autores convocados por l mismo, me propongo, respetando el orden en que fueron presentadas, una sntesis de las mismas.
En la antesala de esta resea creo necesario sealar que en el contexto
de las actuales celebraciones del bicentenario de nuestras independencias,
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que al respecto han hecho, entre otros, Clement Thibaud para el caso venezolano y colombiano y Eric Van Young para Mxico, quienes a su modo analizan
desde la participacin de los sectores populares la insurgencia que caracteriz
el proceso emancipador.
Desde las consideraciones anteriores Juan Bosco Amores puntualiza los
aportes hechos por los autores convocados. Advierte que el objetivo principal
fue que cada uno de estos presentara un estudio de la cuestin en torno a
la historiografa sobre el proceso de la independencia en algn territorio. Sin
embargo, de manera particular destacan algn aspecto concreto del proceso
en un pas determinado.
Brian Hamnett, en Modelos y tendencias de interpretacin de las independencias americanas, seala dos en particular. De una parte, la que ha
privilegiado la disolucin de la monarqua hispnica. De otra, las luchas por la
independencia de la metrpoli espaola. Desde estas se propuso determinar
la relacin entre ambas. Concluye que si bien son distintas, no son incompatibles. A su juicio, la independencia no fue consecuencia inevitable de la crisis
y de la disolucin de la monarqua, pues existan otras posibilidades: autonoma dentro del imperio, unitarismo imperial, federalismo imperial, Estados
soberanos dentro de una amplia monarqua. Todas estas dependieron de la
supervivencia de la monarqua borbnica en el continente americano () elemento clave que se quebr entre 1814 y 1824.
Desde esta interpretacin se ofrecen tanto desde el punto de vista terico
como metodolgico y a partir de casos concretos referidos a varios pases de
la regin: Nueva Granada (Anthony McFarlane), Per (John Fisher), Mxico
(Jess Ruiz de Gordejuela), Brasil y Uruguay (Julio Snchez), Cuba (Sigfrido
Vzquez) una amalgama de estudios que permite al lector una visin profunda y a la vez asequible de un proceso que resulta clave para entender la
evolucin histrica no solo del continente americano sino de la propia Espaa
y de Occidente en los albores de la Edad contempornea.
A su vez, para la justa y debida comprensin del tema objeto de estudio, se
presentan dos textos que analizan en detalle la participacin en nuestros procesos de independencia de los cabildos y del clero como actores principales.
De una parte, el de Miguel Molina: Imaginario poltico y movimiento juntista en
Iberoamrica (1808-1811); de otra, el de Juan Bosco Amores, En defensa del
rey, de la patria y de la verdadera religin: el clero en el proceso de independencia de Hispanoamrica.
En el primer caso, Miguel Molina destaca el papel protagnico de los cabildos americanos en los hechos que desde 1808 agitan a todos los territorios de
la monarqua hispnica. A su juicio, estos hechos les permitieron la oportunidad
para demostrar su condicin autonmica, su fortaleza y su capacidad de intervenir en los asuntos de la vida local. As, correspondi entonces a los cabildos
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COLABORADORES
Nelly Hernndez
yllenjose@yahoo.com
Politloga, Magster en Ciencias Polticas por la Universidad de Los Andes
(ULA). Especialista en Informacin e investigadora de la Biblioteca NacionalBiblioteca Febres Cordero en Mrida. Responsable de la redaccin del Calendario de escritores merideos 2005-2011 en la misma institucin. Coautora del
libro La cancin de la tierra natal: centenario del Himno del Estado Mrida
1911-2011. Colaboradora en diarios y revistas de Mrida. Ponente en los simposios Los Archivos y la Investigacin Histrica 2003, 2009, 2012; Congreso de
Historia Regional 2010 y Filven-Caracas 2012. Investigadora del Programa de
Estmulo a la Investigacin (PEI), categora A.
Eileen Bolvar
Bolivare_20@hotmail.com
Licenciada en Historia, egresada de la Universidad Central de Venezuela
(UCV). Tesista de la Maestra en Comunicacin Social de la UCV. Investigadora del Centro Nacional de Historia (Venezuela).
Rodrigo Navarrete
Rodrigonavarrete19@gmail.com
Antroplogo egresado de la Universidad Central de Venezuela (UCV). Magster en Antropologa (Master of Arts in Anthropology) Latin American Social Archaeology: One GOAL, Multiple Views, State University of New York at
Binghamton. Especialista certificado en Latinoamrica y el Caribe. Candidato
a Doctorado (Ph.D.candidate) University of New York at Binghamtom. Candidato a Doctor en Ciencias Sociales (UCV). Varios libros y ms de 20 artculos
publicados en revistas arbitradas e indizadas; ha dictado charlas en varias
universidades nacionales.
Ana Mara Lpez
anamarialopez@gmail.com
Antroploga egresada de la Universidad Central de Venezuela (UCV) en el
ao 2001. Magster en Historia de Mundo Hispnico del Consejo Superior de
Investigaciones Cientficas de Madrid en 2004 y actualmente estudiante tesista
en la II Especializacin en Museologa en la UCV. Ha desarrollado su actividad
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Colaboradores
profesional en las reas de investigacin histrica, arquelgica y antroplogica, as como tambin ha participado en proyectos de etnohistoria y antropologa histrica.
Al Lpez Bohrquez
ali_lopez_ve@yahoo.com
Profesor Titular Jubilado Activo de la Escuela de Historia de la Universidad de
Los Andes (ULA). Coordinador del Grupo de Investigacin sobre Historiografa
de Venezuela.
Steven Schwartz
falsocuaderno@gmail.com
Antroplogo egresado de la Universidad Central de Venezuela (UCV) en 2011.
Ha desarrollado investigaciones etnogrficas entre los indgenas Piaroa y Mapoyo de la regin del Orinoco Medio, Venezuela. Sus intereses de investigacin
abarcan temas como identidad cultural, consumo, soberana y globalizacin.
Trabaj como investigador en el Centro de la Diversidad Cultural y actualmente
se desempea como investigador independiente en diversos proyectos que
exploran las articulaciones de los sistemas indgenas de salud y la biomedicina en Venezuela.
Steve Ellner
sellner74@gmail.com
Doctorado en Historia Latinoamericana de la Universidad de New Mexico. Ha
sido profesor de la Universidad de Oriente en Puerto La Cruz (Venezuela) desde 1977. Actualmente da clases en el programa universitario Misin Sucre. Sus
libros incluyen El fenmeno Chvez: sus orgenes y su impacto (2011), Rethinking Venezuelan Politics: Class, Conflict and the Chvez Phenomenon (2008),
Neoliberalismo y antineoliberalismo: el debate sobre estrategias (2006), Organized Labor in Venezuela, 1958-1991 (1993), y Los partidos polticos y su
disputa por el control del movimiento sindical en Venezuela, 1936-1948 (1980).
Es coeditor de Venezuela: Hugo Chvez and the Decline of an Exceptional
Democracy (2007), La poltica venezolana en la poca de Chvez: clases,
polarizacin y conflicto (2003) y The Latin American Left: From the Fall of Allende to Perestroika (1993). Ha publicado en la pgina de opinin de los diarios
The New York Times y Los Angeles Times.
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Colaboradores
Diana Prez
diana_cpm81@yahoo.com.mx
Licenciada en Historia y en Estudios Internacionales, egresada de la Universidad Central de Venezuela (UCV). Cursante de la Maestra en Historia de Amrica Contempornea de la UCV. Investigadora del Museo Nacional de Historia.
Wilfredo Padrn Iglesias
vipesc@pr.cc.cu
Doctor en Ciencias Histricas. Profesor de Historia y vicedirector de Investigaciones y Posgrados. Labora en la Escuela Provincial del Partido Comunista de
Cuba.
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I. De las colaboraciones
1. Las colaboraciones sern inditas. El Comit Editor se reserva el derecho de incluir trabajos ya publicados en otras revistas.
2. Los trabajos se presentarn en espaol, cuyo original y copia consignados se escribirn a doble espacio, en formato carta y una extensin entre
quince y veinte cuartillas (incluyendo las fuentes utilizadas). Se acompaar de una versin digital, escrita en Word 6.0, con letra Times New Roman 12 puntos. Se recomienda guardarla en versin RTF, con la finalidad
de abrirlo en cualquier programa sin afectar su formato y contenido.
3. Los artculos, recensiones y reseas de libros versarn sobre estudios
histricos que contengan un aporte al conocimiento histrico, bien por la
novedad del tema tratado y el uso de fuentes, o bien por los elementos
tericos y metodolgicos que proporcione la investigacin.
4. El artculo comenzar con un resumen de cien a doscientas cincuenta
palabras con su abstract en ingls y, al final del mismo, se incorporarn
cuatro palabras clave que identifiquen el tema.
5. Al final del trabajo, en hoja anexa, el autor incorporar una ficha profesional abreviada, donde indique el lugar actual de trabajo y grado acadmico, adems de direccin, nmero telefnico, fax y correo electrnico
donde ubicarlo.
II. De citas y notas
1. Las citas se registrarn por el sistema autor, fecha y pgina entre parntesis, por ejemplo: (Acosta Saignes, 1992: 23-24), y en los casos que
lo ameriten las citas se regirn por el sistema abreviado, clsico de la
Historia, donde el dato se expresar desde lo ms general hasta lo ms
particular, por ejemplo:
Documental: AGN-C. Seccin Renta de Tabaco, Informe del Intendente
de Venezuela. Caracas, septiembre 10 de 1800, t. XXXVIII, f. 26.
Bibliogrfica: Arcila Faras, Economa colonial, t. I, p. 60; una llamada
inmediatamente despus, si es la misma pgina: dem; pero si es otra
pgina: Ibdem, t. I, p. 66.
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Hemerogrfica: Banko, Federacin y caudillismo, en Ensayos histricos, n 18, p. 120; para la cita inmediatamente despus, proceder igual
que en la bibliogrfica.
Digital: Gilvon der Walde, Unas notas de teora monetaria (2005),
en http://www.liberalismo.org/bitcoras/8
2. Las referencias sobre cuadros estadsticos, planos u otros recursos tcnicos debern sealar al pie de los mismos sus respectivas fuentes.
III. De las fuentes
1. Las fuentes se ubicarn al final del artculo y se organizarn por su tipo
y/o alfabticamente; pero solo se registrarn las utilizadas en el trabajo.
2. Se regirn por el sistema ampliado, de lo general a lo particular y sealando toda la informacin que las identifiquen, por ejemplo:
Documental: AGN-C. Seccin Renta del Tabaco, Caracas, 1800, t.
XXXVIII.
Bibliogrfica: Arcila Faras, Eduardo. Economa colonial de Venezuela.
Caracas, Italgrfica, 1973, 2 vols.
Hemerogrfica: lvarez, R.; R. Huertas y J. L. Peset. Enfermedad mental y sociedad en la Europa de la segunda mitad del siglo XIX, en Asclepio. Madrid, t. XLV, n 2, 1993, pp. 41-60.
Digital: Gilvon Der Walde, Andrs H., Unas notas de teora monetaria: el pensamiento econmico del padre Juan de Mariana (2005), en
http://www.liberalismo.org/bitcoras/8
IV. De la direccin
1. La direccin, para efectos de la colaboracin y el canje, ser la siguiente:
Responsables: Alexander Torres y Simn Andrs Snchez.
Direccin: Centro Nacional de Historia. Final Avenida Panten, Foro Libertador, edificio Archivo General de la Nacin, PB. Caracas, Venezuela.
Telfono: (0212) 509-58-56
E-mail: nuestrosur@cnh.gob.ve
sanchez.s@cnh.gob.ve,
torres.a@cnh.gob.ve
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