TDR de La Carretera Yuracmarca - Taulli - Pampahuasi - Piruro

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:
YURAGMARCA TAULLI PAMPAHUASI PIRURO, DISTRITO DE PANAO,

PROVINCIA DE PACHITEA-HUANUCO.
INDICE
TERMINO DE REFERENCIA PARA FORMULACIN

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSION

1. GENERALIDADES
1.1 Hiptesis del Problema o Situacin Negativa que afecta a la Poblacin
1.2 Antecedentes Relacionados; El Proceso de Planificacin y Priorizacin
1.3 Optimizacin de los recursos disponibles para enfrentar la situacin
negativa que se intenta revertir.
2. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE LA ELABORACIN DEL PIP.
3. EQUIPO TECNICO MINIMO DE PROFESIONALES, RESPONSABLES DE LA
ELABORACION DEL PIP.
4. PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN DURANTE EL
PROCESO DE IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION DEL
PIP.
5. INSTRUMENTOS DE APOYO LA RECOPILACION DE INFORMACION.
6. PRESUPUESTO TOTAL DE ELABORACION DEL PIP.
7. PLAZOS DE ELABORACION DEL PIP.
8. SUPERVISION DEL PIP.

1. GENERALIDADES
1.1 Hiptesis del Problema o Situacin Negativa que afecta a la

Poblacin
En el aspecto vial la Regin Hunuco, cuenta con tres tipos de
carreteras: Carretera Nacional, carretera Departamental y carretera
vecinal, cuyas atenciones frente a la emergencia se encuentran
diseadas en el plan de contingencias del Ministerio de Transportes y
comunicaciones ao 2006, tambin se puede mencionar las vas areas
que articulan los espacios areos existiendo 02 aeropuertos (Hunuco y
Tingo Mara) y las vas pluviales en los ros Pachitea, y Huallaga que se
activan en las pocas de invierno. El deterioro de las carreteras
departamentales obedece a la poca atencin y falta de equipo del sector
y la no asignacin presupuestal del gobierno Regional, no obstante se
ha logrado financiamiento del BID, para la intervencin por un espacio
de 10 aos; con esto se estara atendiendo el 30. 40% del total, para las
actividades de mantenimiento peridico y rutinario.
Como resultado de una infraestructura vial insuficiente e inadecuada, es
que existe una dbil integracin del espacio regional, mantenindose el
esquema carretero tradicional, el mismo que ha desarrollado en funcin
de las necesidades del comercio y extraccin de las reas productivas
no slo del interior de la regin sino de las regiones vecinas, Huaraz,
Ucayali y Pasco, para satisfacer la demanda de la ciudad de Lima y del
mercado internacional.
La red vial provincial de Hunuco tiene1, 065.15 km: 153.00 km son de
vas nacionales en regular estado de conservacin; 39.90 km son
departamentales tambin con conservacin regular; y ,872.25 km, son
de vas vecinales, 39 clasificadas por el MTC Y 57 trochas carrozables
an no codificadas, que suman 96 tramos de 85 rutas articuladas en 8
corredores vecinales rurales (CVR) de desarrollo local. Adems hay 50
caminos de herraduras con 386 km, integrados a estos.
Esta red vial articula a 769 centros poblados con un total de 285,388
habitantes. La rutas de los sistemas nacional y departamental, que
representa el 14% y el 4% del total de la red, articulan directamente a
solo 63 centros poblados (8%) pero que tienen la mayor poblacin
provincial (56%), concentrada en centros poblados cuyo tamao

promedio es de 2000 hab/cp, mientras que los tramos de las rutas

vecinales y de herradura articulan directamente a 706 centros poblados
(92%) cuyo tamao promedio es pequeo (138 hab/cp) y bastante
disperso.
El 87% de la red vecinal demanda rehabilitacin y el 100% requiere
mantenimiento rutinario y peridico. Y todos los caminos de herradura
necesitan mejoramiento. Como consecuencia, uno de los principales
problemas a confrontar con el plan vial provincial es la escasez de
recursos financieros, para rehabilitar, mejorar y mantener esta red, cuyo
costo es de S/. 61.2 millones. Ello representa un promedio de S/. 12.2
millones/ao en los prximos quinquenio, cuando lo previsto en los
planes estratgicos trienales 2004-06, por la regin y la municipalidad
provincial, es del orden de S/. 2.8 millones/ao. O sea -77% de lo
requerido.
Aspectos Sociales, Demogrficos y Localizacin
Actualmente entre los tramos de Yuragmarca Taulli Pampahuasi
Piruro, dentro de estos tramos mencionados, presenta su mayor
actividad econmica es la agricultura como, considerada como
econmica bsica de la economa del distrito y ocupa a una proporcin
importante de la poblacin. Esta favorecida por el clima y las
condiciones edficas de la tierra principalmente para la produccin de
una gran variedad de tubrculos verduras, cereales como la maca,
quinua y las fruta.
Cuyos destinos de dichos productos son los mercados de la ciudad de
Hunuco y de la ciudad de Tingo Mara, a la carencia de vas de acceso
adecuadas, este les viene propiciando altos costos de flete, llegando as
a disminuir los niveles de ingresos y ocasionado el aislamiento de las
ciudades dentro de los tramos ya mencionados.
Actividad Agrcola
El distrito de Panao, se encuentra ubicado entre la zona centro y sur de
la provincia de Pachitea, tiene la categora de capital provincial, situada
entre las coordenadas geogrficas 09 57 28 de longitud oeste de
meridiano de Greenwich.se ubica a una distancia de 63.6 km, de la

ciudad de Hunuco, el tiempo promedio de recorrido es de 2:00 horas

en automvil, 2:30 a 3:00 horas.
El distrito de Panao tiene la ubicacin 143 en el ranking del mapa de
pobreza (mapa de pobreza 2000. Elaborado por FONCODES), con un
ndice absoluto de 66.2% y relativo de 41.84%, considerando como muy
pobre, con una tasa de pobreza rural de 0.945 y una brecha de 0.533
con tendencias crecientes segn la severidad que es 0.327 mayor que
en el mbito urbano. Es decir un grupo poblacional mayor no tiene sus
derechos bsicos debidamente garantizados y sus capacidades para
actuar como sujetos de bienestar estn amenazados.
La agricultura es la actividad econmica bsica de la economa del
distrito y ocupa a una proporcin importante de la poblacin. Esta
favorecida por el clima y las condiciones edficas de la tierra
principalmente para la produccin de una gran variedad de tubrculos
verduras, cereales como la maca, quinua y las fruta. Cuyo destino es el
mercado y el autoconsumo principal.
La revisin del valor bruto de la produccin del distrito suma S/. 14,
297,910.00, es decir el valor bruto de toda la produccin agrcola del
distrito.
El CENAGRO 94, indentifica 2,508 productores y una superficie
agropecuaria potencial de 48,715.40 hectreas, 9170.86 hectreas en
uso agrcola y 39, 544.54 hectreas en uso no agrcola. La distribucin
de la tierra en uso agrcola indica que 3,687.26 hectreas estn
cultivadas, 1,338.16 hectreas para sembrarse, 2,173.94 hectreas en
descanso y 1,971.50 hectreas que no se sembraran por diversas
razones.
La poblacin dedicada a la actividad agrcola, explota en mayor
superficie el cultivo de papa en 2,512 hectreas ocupando la mayor
proporcin del terreno en uso agrcola, con una productividad de 15
T.M/Ha. Volumen que se encuentra por encima del promedio provincial y
regional en tres grados de calidad (primera, segunda y tercera calidad),

haciendo de este un cultivo de buena rentabilidad. El segundo cultivo

importante de la estructura productiva agrcola del distrito es el maz
amilceo, con una superficie sembrada de 713 hectreas y una
productividad de 1.2 T.M/Ha, seguido de cultivos importantes como el
frijol grano seco, zapallo, olluco, frijol grano verde, oca, etc.
CUADRO 01
PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS
CULTIVO
Papa
MazAmilc
eo
Frijol grano
seco
Olluco
Oca
VOLUME
VALOR
N
PRECIO
BRUTO
DE
EN
PRODUCCIO
PRODUC CHACRA
N
C.
TM S/.
S/.
TM
15,00 37680,00
340,00 12811200,00
SUPERFICI
E
REND.
CULTIVAD POR HA
A
(TM/HA)
(HA)
2512,00
713,00
1,20
855,60
700,00
598990,00
420,00
58,00
47,00
0,81
11,93
11,96
340,20
691,94
562,12
790,00
520,00
320,00
268758,00
359808,80
179878,40
14,00
13,00
5,00
4,25
13,62
1,60
59,50
177,06
8,00
310,00
330,00
300,00
18445,00
58429,80
2400,00
14297910,00
haba grano
Verde
Zapallo
Maca
Fuente: Minag -Hunuco-trabajo de campo -2003

Elaboracin equipo tcnico
Actividad Pecuaria
La segunda actividad econmica es la actividad pecuaria concentrada
en la crianza mayor; ganado vacuno, ovino, porcino, caprino y la crianza
menor como: cuyes, gallinas. Al igual que la produccin agrcola, la
ganadera se destina en gran proporcin al autoconsumo.
Canales de Comercializacin
La caracterizacin del mercado, se da por el volumen de produccin
para su comercializacin.

Volmenes Menores a 50 kilogramos:

Es comercializado en el mercado laboral a comerciantes minoristas que
cuenta por lo general, con un pequeo comercio (tienda)en el centro
poblado, quien compra los productos y lo almacena logrando acumular
volmenes superiores a un promedio de 300 kg que luego vende a
acopiadores mayoristas locales o que arriban desde Hunuco y Lima.
Volmenes Superiores a 50 kilogramos:
La comercializacin en este volumen se realiza en el mercado local al
rescatista mayorista que compra en chacra o en almacn de los
comerciantes minoritas y transportan sus productos en acemilla o en
camionetas al mercado capitalino (lima) no se comercializan en el
mercado, regional (Tingo Mara, Hunuco, etc.).
Algunos productores transladan directamente la produccin al mercado
de lima. Cuando se trata de la comercializacin de ganado vacuno y en
chacra la venta se realiza en pie que el rescatista minorista compra al
productor a precios de chacra y translada los animales al mercado
Hunuco y Lima
Ante lo ya mencionado, nos conlleva al problema central de:
Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad entre los Tramos,
Yuragmarca Taulli Pampahuasi - Piruro, con una distancia
afectada de 33.5 km.
1.2 Antecedentes Relacionados; El Proceso de Planificacin y

Priorizacin
El presente TRD (Termino de Referencia), nace por medio del
MEMORANDUM N 482-2011-GRH/GRPPAT, donde en su asunto
menciona lo siguiente: ELABORACIN TRMINOS DE REFERENCIA
DEL PROYECTO DE INVERSION.
Considerando la situacin actual de la actividad agrcola, cuyo problema
es: Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad entre los Tramos,

Yuragmarca Taulli Pampahuasi - Piruro, con una distancia

afectada de 33.5 km.
UBICACIN
Las localidades Yuragmarca Taulli Pampahuasi - Piruro, se
encuentran ubicadas en los Distrito de PANAO Y CHAGLLA,
perteneciente a la Provincia de Pachitea, Departamento de Hunuco.
POBLACIN
Los Distritos de Panao y Chaglla, segn el Censo 2007 tiene una
poblacin aproximada de 30,875 hab.
Razn por la cual, en este Tramo, Yuragmarca Taulli Pampahuasi Piruro se ha calculado la suma de 867 beneficiarios, tal como se detalla
en el siguiente cuadro.
El Gobierno Regional Hunuco, tiene por finalidad promover el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; teniendo
competencias y funciones establecidas en la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales - Ley N 27867, en el marco de Ley de Bases de
la Descentralizacin - Ley N 27783 y de las polticas nacionales y
sectoriales.
En tal sentido en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, se requiere formular el estudio de Pre Inversin a nivel perfil del
PIP denominado: CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA DE LOS
TRAMOS, YURAGMARCA TAULLI PAMPAHUASI PIRURO, por
lo que se requiere incorporar dentro del Programa de Gestin de
Proyectos de Estudios de Pre inversin del Gobierno Regional Hunuco
para ser formulados en el ao 2011.
CUADRO 02
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
Nombre
Yuragmarca
Clasificacin
Viviendas
Poblaci
n
Rural
100
322
Distrito
Panao
8

Piruro
Rural
54
190
Panao
Taulli
Rural
21
115
Panao
Pampahuasi
Rural
60
240
Panao
TOTAL DE BENEFICIARIOS
867
Fuente: Elaboracin Propia (INEI 2007).
1.3 Optimizacin de los recursos disponibles para enfrentar la

situacin negativa que se intenta revertir.
A la fecha no existen estudios de preinversin ni de ingeniera bsica
relacionada a la CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA ENTRE LOS
TRAMOS, YURAGMARCA TAULLI PAMPAHUASI PIRURO, en
el mbito de influencia del proyecto.
Sin embargo, considerando el potencial productivo de la zona, los
pobladores agricultores y autoridades concertaron la idea de formular el
estudios de pre inversin para evaluar la posibilidad de invertir en la
construccin de la carretera; producto del cual las autoridades locales
de Yuragmarca Taulli Pampahuasi Piruro, viene realizando las
respectivas gestiones en esta entidad pblica del estado.
Mapa de Ubicacin Localizacin Geogrfica del mbito de
Influencia del PIP

2. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE LA ELABORACIN DEL PIP.

El presente proyecto surge como una propuesta de solucin al
problema
identificado, por medio de las autoridades de turno, al tomar en cuenta este

pedido, que viene afectando a esta poblacin.
En tal sentido el objetivo que persigue el presente Termino de Referencia
(TDR), es estimar los procedimientos, metodologas, equipo tcnico para la
formulacin del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil, y que este cumpla
con los parmetros necesarios para lograr su Viabilidad tcnica en marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica del Proyecto de Inversin Pblica - PIP
denomiando: CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA, ENTRE LOS TRAMOS
DE YURAGMARCA TAULLI PAMPAHUASI PIRURO
Con la elaboracin del respectivo PIP, se podr contar con:Adecuadas
Condiciones de Transitabilidad entre los Tramos, Yuragmarca Taulli
Pampahuasi - Piruro, con una distancia afectada de 33.5 km.
10

3. EQUIPO TECNICO MINIMO DE PROFESIONALES, RESPONSABLES DE LA

ELABORACION DEL PIP.
Deber estar conformado por profesionales, con experiencia en Formulacin
de Proyectos de Inversin Pblica; con la especialidad comprobada en
proyectos de construccin, mejoramiento o rehabilitacin de carreteras a nivel
de estudios de Factibilidad, enmarcados dentro del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
CANTIDA
D
PROFESION
Economista y/o
Ingeniero Civil
FUNCION
REQUISITOS MINIMOS
(Jefe de
proyecto)
Alta especializacin y experiencia

en Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Inversin Pblica,
con experiencia de cuatro (3)
aos como mnimo en la
formulacin y/o evaluacin de
Estudios de preinversion bajo el
marco del SNIP, estar colegiado y
habilitado, que acumule como
mnimo 3 cdigos SNIP en
proyectos formulados y
aprobados de estudios de
construccin, mejoramiento o
rehabilitacin de carreteras (los
mismos que se verificarn en el
banco de proyectos).
11


Proyectos de inversin Pblica,
(encargado de armar el
consolidado de la formulacin
parte econmica del PIP) ,con
experiencia de tres (3) aos
como mnimo en la formulacin
y/o evaluacin de estudios de
FORMULADO
Economista I
preinversion bajo el marco del
R
SNIP, estar colegiado y
habilitado, que acumule como
mnimo 3 cdigos SNIP e
proyectos formulados y
aprobados de construccin,
mejoramiento o rehabilitacin de
carreteras (los mismos que se
verificarn en el banco de
proyectos).
Especialista en proyectos de
inversin pblica (encargado de
armar el consolidado de la parte
tcnica del PIP), donde el ing.
Civil, ser el responsable directo,
que contara con la experiencia de
tres (3) aos como mnimo en la
Consolidado
Ingeniero Civil I
estudios de preinversion,
Tcnico
colegiado y habilitado, que
acumule como mnimo 3 cdigos
SNIP en proyectos formulados y
aprobados construccin,
mejoramiento o rehabilitacin de
carreteras (los mismos que se
verificarn en el banco de
Proyectos).
inversin pblica (encargado del
Diseo Estructural) ,donde el ing.
Civil, ser el responsable directo,
Diseo
Ingeniero Civil II
que contara con la experiencia de
Estructural
tres (3) aos como mnimo en la
estudios de preinversion, estar
colegiado y habilitado.
Ingeniero Civil
Presupuestos y Especialista en proyectos de
III
Metrados
los Presupuestos y Metrados),
donde el ing. Civil, ser el
responsable directo, que contara
con la experiencia de tres (3)
aos como mnimo en la
estudios de preinversion,
12

Agrnomo
Ingeniero Civil o
especialista en
seguridad y
preinvencin de
riesgos
Gelogo
Ingeniero
Ambiental o civil
Hidrlogo o
Especialista en
Hidrologa e
Hidrulica
1
0
Estudios
agrologico y Proyectos de inversin Pblica
agronmico
(encargado del estudio
agrologico y agronmico)
Ing. Civil, Ing. Ing. Agrcola, Ing.
Agrnomo y/o Afines con
En Anlisis de experiencia en la elaboracin de
riesgo
Estudios de Anlisis de Riesgo
en el marco del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
los estudios geolgicos), donde
ser el responsable directo de
Estudios
dicho estudio, que contara con la
geotcnicos experiencia de tres (3) aos
como mnimo en la formulacin
y/o evaluacin de estudios de
preinversion, colegiado y
habilitado.
estudio de impacto ambiental)
,donde ser el responsable
directo de dicho estudio, que
Estudio
contara con la experiencia de tres
Ambiental
(3) aos como mnimo en
estudios de impacto ambiental
para estudios de preinversion
bajo el sistema SNIP, estar
estudio de hidrologa),donde ser
el responsable directo de dicho
Estudios de
estudio, que contara con la
hidrologa e
experiencia de dos (2) aos de
Hidrulica
haber trabajado en dichos
estudios y haber trabajado para
estudios de preinversin bajo el
sistema SNIP, estar colegiado y
habilitado.
13

11
Especialista
Geotcnico y
anlisis de
suelos
1
2
Topgrafo
estudio de anlisis de suelos),
donde ser el responsable
especialista en
mecnica de
contara con la experiencias de
suelos
dos (2) aos como mnimo
trabajando en dichos estudios
para estudios de preinversin,
estar colegiado y habilitado.
Especialista en trabajos
topogrficos en proyectos de
procesamiento
levantamiento topogrfico),
y digitacin de
donde ser el responsable
planos
contara con las experiencias de
dos (3) aos.
14

4. PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN DURANTE EL

PROCESO DE IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION DEL
PIP.
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que
contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin tcnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Conclusiones y Recomendaciones
K. Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES
Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada una vez que se
ha desarrollado el estudio.
2.1. Nombre del Proyecto
Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de
intervencin, el bien o servicio sobre el que se intervendr y ubicacin,
debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto.
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario
responsable de la formulacin.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia
funcional y las capacidades operativas.
2.3. Participacin de los involucrados
Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de
los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas
con el proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento,
respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos. La fuente de
informacin es el diagnstico de involucrados.
2.4. Marco de referencia
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se
enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de
Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el
contexto nacional, regional y local.
3. IDENTIFICACION
15

3.1. Diagnstico de la situacin actual

Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas,
basado en evidencias cuantitativas, cualitativas, fotogrficas, etc., organizado
en los siguientes ejes de anlisis:
a) El rea de influencia y rea de estudio;
Se debe analizar las caractersticas ms relevantes del rea donde se
localizan los afectados por el problema, la unidad productora del bien o
servicio si ya existe o donde se ubicar el proyecto.
Asimismo, se deber identificar y caracterizar los peligros (tipologa,
frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la
que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente.
Se deber contar con informacin secundaria que permita plantear
escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados.
b) Los servicios en los que intervendr el PIP
Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la
adecuacin de los principales factores de produccin (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) a los estndares
tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector
funcional o internacionales si stos no existieran.
Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo
que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente.
Identificar los factores de produccin que generen restriccin de oferta.
Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad de los factores de produccin frente
a los peligros identificados.
c) Los involucrados en el PIP
Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el
proyecto, as como las entidades que apoyaran la ejecucin y posterior
operacin y mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo),
precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses,
as como su participacin en el ciclo del proyecto.
Se debe analizar tambin las condiciones socioeconmicas, culturales,
acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo, etc., de la poblacin que
ser beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables
vinculadas con los factores que condicionan la demanda de los servicios
que se intervendr.
3.2. Definicin del problema y sus causas
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser
planteado desde la demanda. Analizar y determinar las principales causas que
lo generan, as como los efectos que ste genera. Se sustentar cada causa y
efecto con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de
Causas problema - efectos.
De ser el caso, incluir los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la unidad
productora, en las causas del problema central.
3.3. Objetivo del proyecto
16

Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos

especficos o medios, los cuales deben reflejar los cambios que se espera
lograr con la intervencin. Incluir el rbol de medios-objetivo-fines.
3.4. Alternativas de solucin
Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las
acciones que permitirn que se logren los medios fundamentales y su
respectiva interrelacin (independientes, complementarias o excluyentes).
Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del
aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas
que coadyuven en la solucin del problema planteado.
Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solucin deben:
i. Tener relacin con el objetivo central;
ii. Ser tcnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin,
o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto.
Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del
proyecto, a efectos de su evaluacin.
4.2. Anlisis de la Demanda
Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para
lo cual:
a. Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el
proyecto, que se relacionan directamente con el problema identificado y que
sern proporcionados en la post-inversin.
b. Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin demandante.
c. Se estimar y analizar la demanda actual, en base a informacin de fuentes
primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del
servicio y de los grupos involucrados (beneficiarios)
d. Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los
determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearn los parmetros y
supuestos para las proyecciones de la demanda.
e. Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del
proyecto, sealando los parmetros y metodologa utilizada.
4.3. Anlisis de la Oferta
Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones,
para lo cual:
a. Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los
distintos factores de produccin, en base a estndares de rendimiento
disponibles.
b. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin
proyecto.
Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la
capacidad de los factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con
mejoras en la gestin. Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado
materializar una situacin optimizada.
17

Proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando

los supuestos y parmetros utilizados.
4.4. Balance Oferta Demanda
Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de
evaluacin del proyecto (dficit o brecha), sobre la base de la comparacin de
la demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya
sido posible optimizarla.
4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin
En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar
adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de
produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la
fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento.
Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se deber
efectuar el anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin o de
construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin
y gestin, etc.
Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales,
las alternativas debern incluir:
a. Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la
probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto.
b. Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el
ambiente.
Para cada alternativa y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de
oferta y demanda:
a. Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser
cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.
b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas y
cantidad).
c. Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento
(caractersticas y cantidad).
4.6. Costos a precios de mercado.
La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de
recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron previamente
en el planteamiento tcnico de las alternativas de solucin.
Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los
costos desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros,
precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado.
Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de
mitigacin de los impactos ambientales negativos. As mismo, los costos de la
gestin de la fase de inversin.
Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin
proyecto, definida como la situacin actual optimizada. Describir los supuestos
y parmetros utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida
como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
18

Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

4.7. Evaluacin Social
Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber
elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.
a. Beneficios sociales
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto, debiendo
guardar coherencia con los fines de ste.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por
cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo
el horizonte de evaluacin.
Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para
todo el horizonte de evaluacin.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la
diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
b. Costos sociales
Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de
costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores
de correccin de precios de mercado a precios sociales. Tomar como
referencia los parmetros de evaluacin sealados en la Directiva General del
SNIP.
Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen
en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situacin
sin proyecto.
c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de
proyecto que se est formulando.
- Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con
los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales.
Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto
Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).
- Metodologa costo/efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible
efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales
en trminos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o
Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados.
Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si
el proyecto es o no rentable socialmente.
d. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de
desastres.
Se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las medidas de
reduccin de riesgos, considerando los costos y beneficios incrementales
asociados con dichas medidas.
4.8. Anlisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.
Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las
alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de
19

beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el

proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
4.9. Anlisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y
resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til.
4.10. Impacto ambiental
De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA), en este nivel de estudio se deber efectuar una evaluacin preliminar
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica para que la
autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluacin
preliminar son los concordados con el MINAM y formarn parte del estudio a
nivel de perfil.
4.11. Seleccin de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social,
del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y
razones de tal seleccin.
4.12. Cronograma de actividades
Identificar las principales actividades requeridas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos.
4.13. Organizacin y Gestin
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los
actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto,
analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder
llevar a cabo las funciones asignadas.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversin y de operacin.
4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa
seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus
valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.
5. CONCLUSION
Fundamentar los resultados del proceso de evaluacin de las alternativas de
solucin y explicar las razones por las cuales se descartaron el resto de
alternativas de solucin planteadas. Describir la alternativa seleccionada a ser
desarrollada en el estudio de factibilidad.
6. RECOMENDACIONES
Se deber fundamentar qu contenidos mnimos, variables o aspectos tcnicos
ameritan ser profundizados en el estudio de factibilidad para la obtencin de su
viabilidad. Asimismo, se deber recomendar la informacin primaria necesaria
para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseo,
ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo impacto
posible del uso de recursos pblicos en su financiamiento.
Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser
profundizados en el siguiente nivel de estudio es tomando en consideracin
20

como stos afectaron a los indicadores de evaluacin social de la alternativa de

solucin seleccionada, como resultado del anlisis de sensibilidad.
7. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos
considerados en este perfil.
4.1 Aspectos Complementarios
As mismo, para un adecuado desarrollo de los aspectos tcnicos se
describe las siguientes acciones a desarrollarse en cada caso:
ESTUDIOS ADICIONALES A CONSIDERAR EN EL PERFIL.
El consultor deber incluir en el presente Perfil del Proyecto un resumen
de los siguientes estudios:
1.- Estudios Geolgicos y Geotcnicos.
2.- Estudios de Hidrologa e Hidrulica.
3.- Estudios de Topografa.
4.- Estudios de Trazo y Diseo Vial.
5.- Estudio de Impacto Ambiental.
El Consultor ser responsable de todos los trabajos y estudios que
realice.
El consultor deber cumplir con los presentes Trminos de Referencia y
con todas las metas especificadas.
El Perfil del proyecto ha de realizarse de acuerdo con las disposiciones
legales y normas tcnicas vigentes como son:
Manual Para el Diseo de Carreteras Pavimentadas de Bajo

Volumen de Transito, aprobadas por Resolucin Ministerial N 4552008-MTC/02. Complementariamente se utilizarn las normas y
especificaciones AASHTO y ASTM.
Manual Para el Diseo de Puentes.
Resolucin de Contralora N 072-98-CG.
Condiciones Generales para el desarrollo del Estudio

El diseo geomtrico de la carretera ser sujeto al Manual Para el
Diseo de Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito.
Para elaborar y editar el PIP del Perfil del Proyecto se da como
recomendacin la utilizacin del siguiente software:
Topografa: AutoDeskLand, Topograf, AIDC.

Planos, detalles y estructuras: AutoCAD.
Diseo Estructuras.
Presupuestos: S10, S20 versin para Windows
Programacin de obras
Otros: Microsoft Office.
21

Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en

lo conceptual y en lo analtico. No se aceptarn estimaciones o
apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
ESTUDIOS GEOLGICOS Y GEOTCNICOS
Estudios Geolgicos
El Consultor deber cumplir con los Estudios Geolgicos a Nivel de
Diagnostico e Identificacin de reas que puedan impactar de manera
positiva o negativa en la Formulacin del Estudio de Pre Inversin, en toda
la franja de influencia de la carretera en estudio.
Los trabajos han de efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete,
estn orientados para desarrollar las actividades que permitan evaluar y
establecer las caractersticas fsicas - mecnicas del terreno natural
sobre la cual se plantea el presente estudio.
Estudios Geotcnicos
Estudio de Suelos y Canteras
El Consultor para cumplir con los plazos establecidos ensayar las
muestras en el laboratorio acreditado y dependiendo de su capacidad
operativa y/o rendimiento podrn encomendar los ensayos y pruebas a
terceros; con el objeto de efectuar ensayos en laboratorios de manera
simultnea y cumplir con los plazos establecidos. El Consultor ser
responsable de la exactitud y confiabilidad de todos los resultados.
Los trabajos han de efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete,
estn orientados para desarrollar las actividades que permitan evaluar y
establecer las caractersticas fsicas - mecnicas del terreno natural y la
estructura de la subrasante sobre la cual se apoyar el pavimento:
El Consultor deber establecer el Perfil Estratigrfico de la va

(Horizontal 1:10000 y Vertical 1:12.5) de la va.
El Consultor para definir el Perfil Estratigrfico deber efectuar
prospecciones de estudio; el distanciamiento de las prospecciones
no debe ser mayor de 1000 m; en caso de haber diferenciacin en
las caractersticas de los estratos entre calicatas contiguas se har
una calicata adicional entre ambas.
Distancias menores sern convenidas de acuerdo a las
caractersticas inherentes de la zona en estudio y al nmero de
carriles. La profundidad de estudio ser como mnimo de 1.50 m
debajo de la lnea de subrasante proyectada; de encontrarse suelos
orgnicos, expansivos, las calicatas sern ms profundas de tal
forma determinar la potencia de dichos estratos.
Los ensayos de Mecnica de Suelos a efectuarse a las muestras de
cada estrato encontrado en cada prospeccin, se desarrollarn de
acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del
MTC (EM-2000) y sern:
Anlisis Granulomtrico por tamizado
22

Humedad Natural
Lmites de Atterberg
Limite Lquido
Limite Plstico
ndice de Plasticidad
Clasificacin de Suelos por los Mtodos SUCS y AASHTO
Las calicatas deben ser protegidas, para su evaluacin y estar
debidamente referidas al sistema de poligonal para su ubicacin. Por
seguridad vial las calicatas sern debidamente rellenadas y
compactadas una vez que haya sido concluido la evaluacin de dicha
prospeccin.
Canteras y Fuentes de Agua
Se localizarn canteras que sern utilizadas en las distintas capas

estructurales del pavimento (Sub-base Granular, Base Granular y
capa de Rodadura (Afirmado), reas de prstamo de material para
conformar los rellenos, as como agregados ptreos para la
elaboracin de concretos hidrulicos.
Se efectuar el levantamiento topogrfico, tanto de la fuente de
materiales para determinar su volumen, as como del camino de
acceso a ella.
Las Canteras debern ser ubicadas en los planos.
El Consultor calcular el volumen de material utilizable y desechable
y recomendar, el periodo y oportunidad de utilizacin, calculando el
rendimiento para cada uso; sealar el procedimiento de explotacin
y su disponibilidad para proporcionar los diferentes tipos de
materiales a ser empleados en la Obra (Rellenos, Subbase
Granular).
La calidad de los agregados de la Cantera estar dada por el
cumplimiento
de
la
totalidad
de
las
correspondientes
Especificaciones Tcnicas de acuerdo al uso que propone el
Consultor.
Los ensayos de laboratorio para determinar las caractersticas fsico,
qumicas y mecnicas de los materiales de cantera; se efectuarn de
acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del
MTC y sern de acuerdo al uso propuesto:
1) Anlisis Granulomtrico por tamizado
2) Material que pasa la Malla N 200
3) Humedad Natural
4) Porcentaje de Absorcin (Agregado Grueso y Fino)
5) Lmites de Atterberg (Material que pasa la Malla N 40 y Malla N
200)
6) Limite Lquido
7) Limite Plstico
8) ndice de Plasticidad
9) Clasificacin de Suelos por los Mtodos SUCS y AASHTO
10) Proctor Modificado
11) Pesos Volumtricos
12) Pesos Especficos
23

El Consultor evaluar los requerimientos de los accesos a las canteras,

considerando las necesidades de construirlos o mejorarlos, sealara
tambin si los accesos se ubican dentro de propiedades de terceros.
El Consultor presentar un Plano de Canteras y Fuentes de Agua.
ESTUDIOS DE HIDROLOGA E HIDRULICA
Hidrologa e Hidrulica
Recopilacin de informacin hidrometeorolgica y cartogrfica

disponibles en la zona de estudio (elaboradas o monitoreadas por
instituciones autorizadas) con la finalidad de generar un diagnostico
acorde a las exigencias de un Estudio de Pre Inversin.
Presentar el inventario de las obras de arte mayores y menores
existentes a lo largo de la va, sealar su ubicacin (progresivas),
tipo, material, dimensin hidrulica (luz, altura) describir el estado
hidrulico actual de cada una de ellas y tratamientos de ser
necesarios para su construccin, mejoramiento, rehabilitacin o
reemplazo.
Criterios de Diseo
Las obras de drenaje debern ser diseadas en compatibilidad con el
rgimen pluvial de la zona o fluvial; debiendo establecer la ubicacin
(progresivas), dimensiones hidrulicas (luz, altura), tipos de
revestimientos, pendientes, puntos de descargas, etc.
Estructuras
Considerar todos los diferentes tipos de Badenes, Muros y Cabezales
de alcantarillas, Secciones tipo marco, sin estar limitados por el
material de que estn conformados, definiendo:
- Ubicacin (progresiva y coordenadas GPS)
- Condiciones actuales.
- Caractersticas Generales (dimensiones, capacidad de carga, seccin
hidrulica, etc.).
- Vistas Fotogrficas.
ESTUDIOS DE TOPOGRAFA
Levantamientos Topogrficos
Se incluyen en esta actividad los levantamientos topogrficos

requeridos, para el diseo de alcantarillas y muros, reas afectadas,
reas de fuentes de materiales, botaderos, etc.
Se realizar un inventario de todas las obras de arte, alcantarillas,
muros de contencin, etc., indicando su ubicacin, su dimetro o
dimensiones, las cotas del fondo a la entrada y salida.
En la zona urbana la topografa deber incluir todos los detalles
existentes, Los planos se presentarn a escala 1:500, con curvas de
24

nivel cada 0.50 metros. Se ubicarn los centros de concentracin de

habitantes, tales como mercados, escuelas, postas sanitarias,
municipalidad, plaza mayor, ferias, etc., hasta 200 metros a cada
lado del eje de la va.
Plano de planta, a escala 1:500, en una faja mnima de 20 metros a
cada lado del eje del camino, indicando el ancho de la va, bermas,
veredas peatonales, construcciones (lnea de fachadas),
intersecciones con calles caminos, paradas de buses, postes,
tapas de buzones, etc.
En los cauces de ros, cursos de agua menores y huaycos, se
efectuarn los levantamientos topogrficos necesarios para disear
las obras de drenaje y obras de arte complementarias,
materializando poligonales auxiliares a lo largo del cauce, que para el
caso, no ser menor de 100 metros aguas arriba y 100 metros aguas
abajo del eje, las mismas que sern niveladas y a partir de ello se
obtendrn secciones transversales al cauce y las pendientes de los
cauces naturales.
ESTUDIOS DE TRAZO Y DISEO VIAL

Diseo Geomtrico
El proyecto requiere conseguir un alineamiento horizontal

homogneo, donde tangentes y curvas se sucedan armnicamente,
evitando en lo posible la utilizacin de radios mnimos y pendientes
mximas.
El levantamiento de la poligonal principal y las poligonales auxiliares
de cierre deber ser realizado utilizando estacin total. Para el
clculo de las coordenadas de los vrtices de la poligonal.
Las secciones transversales sern levantadas en cada estaca, en un
ancho no menor de 20 metros a cada lado del eje o el que permita el
ancho de la va en estudio, debiendo permitir la obtencin de los
volmenes de movimientos de tierra y el diseo de obras de arte.
Se tomarn secciones, perfiles y niveles en los cruces con otras vas,
interseccin de calles, canales, acequias y otros que tengan
incidencia en el trazo, para poder definir las soluciones ms
convenientes.
En los sectores donde se cruzan otras vas se utilizarn diseos
apropiados, a la naturaleza de la interseccin, considerando: las
medidas de proteccin a peatones, veredas, paraderos de buses,
cruces de peatones, zonas de carga y descarga de mercaderas, etc.
Se presentar el detalle de su ubicacin, caractersticas y diseo. El
ancho mnimo recomendado ser de acuerdo a lo estipulado en el
RNC (Reglamento Nacional de Construccin). Si el Consultor adopta
un ancho diferente, deber presentar la justificacin correspondiente.
Se destacarn las normas de circulacin y velocidad propuesta para
la va de acuerdo al diseo resultante, tamao poblacional, etc.; en
particular, se destacarn las restricciones a la velocidad de
circulacin propuesta.
El Consultor deber contemplar la solucin a las interferencias al
diseo, en lo que respecta a las obras existentes o proyectadas de
servicio pblico (postes, cables, tuberas, red de agua potable,
25

buzones de alcantarillado, etc.). Para el efecto coordinar con las

Entidades de servicio pblico correspondientes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El Consultor deber tener en consideracin la Normatividad Vigente para
elaborar el Estudio de Impacto Ambiental a Nivel de Perfil.
Objetivos
Con el propsito de lograr la conservacin del entorno ambiental del
proyecto y la mejora en las condiciones de vida de la poblacin, el
Estudio de Impacto Ambiental del Estudio Definitivo del proyecto debe
cumplir los siguientes objetivos:
a. Analizar las dimensiones fsicas, biolgicas, sociales, econmicas y
culturales relacionadas con el proyecto y utilizarlas para orientar el
desarrollo del proyecto en armona con la conservacin del
ambiente.
b. Identificar y evaluar los pasivos ambientales crticos y proponer las
medidas de mitigacin correspondientes; as como calcular los
respectivos costos para su implementacin.
c. Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales, directos
e indirectos, que la obra vial proyectada pueda ocasionar en los
diversos componentes (fsicos, biolgicos, socioeconmicos y
culturales) del rea de influencia socio-ambiental, en las etapas de
construccin y operacin, as como los que podran ser
ocasionados por el medio ambiente sobre el Tramo Vial que es
objeto del estudio.
d. Establecer medidas ambientales especficas a ser incluidas en los
diseos definitivos de ingeniera.
e. Preparar un Plan de Manejo Ambiental, conformado por el
Programa de Medidas de Mitigacin/Prevencin, que contenga las
medidas ambientales y sociales adecuadas para evitar y/o mitigar
los impactos negativos directos e indirectos, determinados en las
fases de inicio, ejecucin y operacin del proyecto, as como la
cuantificacin de los respectivos costos, el cronograma de
implantacin de las mismas, compatible con el cronograma de
obras y la determinacin de los rganos responsables de su
implementacin; el Programa de Contingencias, durante la
ejecucin y operacin del proyecto; el Programa de Abandono de
Obras y el Programa de Inversiones, incluyendo los costos de las
medidas de mitigacin o compensacin.
5. INSTRUMENTOS DE APOYO LA RECOPILACION DE INFORMACION.

Levantamiento topogrfico
GPS
ESTACIN TOTAL (02 PRISMAS, 01 TRPODE)
FLEXOMETRO
WINCHA DE 50 METROS
26

CMARA DIGITAL
ECLMETRO
PINTURA
ESTACAS
BRJULA
LIBRETA DE CAMPO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL PACHITEA

La ejecucin del presente Proyecto se enmarca dentro de la Dimensin de
Desarrollo Econmico y Eje Estratgico; Transporte terrestre; Objetivo:
construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones
inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad. Del
distrito de Panao.
Es competencia de la Municipalidad promover polticas y acciones orientadas
a generar productividad y competitividad econmica en las zonas urbanas y
rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley
Orgnica de Municipalidades.
27
6. PRESUPUESTO TOTAL DE ELABORACION DEL PIP.

VALOR DE FORMULACIN
El Valor Referencial Total estimado por los servicios de formulacin del estudio de pre inversin a nivel perfil asciende a S/. 137.588
(ciento treintisiete mil quinientos ochenta y ocho y 00/00 nuevos soles), el mismo que implica Gastos Generales e Impuestos.
SUPERVISIN
DESCRIPCIN
UNIDAD
DE
MEDIDA
TIEMPO REQUERIDO
CANTIDAD
UNIDAD DE
TIEMPO
DURACION
(MESES)
COSTO
UNITARIO
S/.
MES
MES
3
3
3000
3000
SUB TOTAL
S/.
TOTAL
S/.
9000
9000
1800
1440
18000
PROFESIONAL
Prof.
1
1 Economista
Prof.
1
2 Ing. Civil
3 GASTOS GENERALES 10%
4 UTILIDAD
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISION (S.)
COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
RUBROS
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE
I
INVERSIN
I
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISIN
COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA ELABORACIN DEL
ESTUDIO DE PRE INVERSIN S/.
21240
S/.
116.348,00
21240
137.588,00
7. PLAZOS DE ELABORACION DEL PIP.

El plazo para la elaboracin del estudio de pre inversin ser de 90 das
calendarios (03 meses) a partir de la suscripcin de los contratos; en
concordancia con la presentacin de informes.
El plazo para la evaluacin de la Supervisin de los Informes, por parte de los
supervisores ser de cinco (05) das hbiles, y el plazo para el levantamiento
de observaciones a los informes, por parte del Consultor sern de cinco (05)
das calendarios, transcurrido ello se aplicar al Consultor las penalidades
establecidas en el contrato.
El plazo para la el levantamiento de observaciones generadas por la OPI al
Informe Final sern de diez 10 das calendarios, transcurrido ello se aplicar al
Consultor las penalidades establecidas en el contrato.
Tal como se detalla en el siguiente cuadro:
Plazo de Formulacin del
estudio de Pre inversin
a nivel perfil
Plazo de
Levantamiento de
Observaciones de la
Supervisin (*)
Plazo de
Levantamiento de
Observaciones de la
OPI (*)
90 Das Calendarios
05 Das Calendarios
10 Das Calendarios
(*)
El Levantamiento de Observaciones, mximo puede ser
en 02
oportunidades, de persistir se deber evaluar la Resolucin del Contrato por

Incapacidad Tcnica.
(*) El plazo de levantamiento de Observaciones, se contabilizara luego de
recepcionado el informe Tcnico de Observaciones de la Supervisin y/o de la
OPI, por parte del Consultor.
8. SUPERVISION DEL PIP.
El Equipo de Supervisin deber estar integrada por los siguientes
profesionales: Economista, Ingeniero e Ingeniero Civil, quienes velaran por el
cumplimiento de los Trminos de Referencia y/o obligaciones de los
Profesionales contratados mediante Locacin de Servicios y/o Consultora
clusulas contractuales, los contenidos mnimos de los informes as como de la
calidad de informacin.
La Supervisin del estudio se realizara mediante Contrato, estar a cargo de
Personal de Planta designado mediante Memorndum.
El Equipo de Supervisin evacuara informes de supervisin por cada informe
presentado por el equipo consultor, en funcin a las clusulas contractuales de
los contratos, as mismo elaboraran el informe de conformidad para los
respectivos pagos.
Los Locadores de Servicio y/o Consultores; debern brindar al Equipo

Supervisor, las facilidades necesarias para el cumplimiento de su funcin, y
absolver las observaciones que formulen en beneficio de la Calidad del
Estudio.

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
S/.
RUBROS
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL
ESTUDIO DE PRE INVERSIN
I
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISIN
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN S/.
I
116.348,
00
21240
137.588,
00

TDR de La Carretera Yuracmarca - Taulli - Pampahuasi - Piruro

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ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

YURAGMARCA TAULLI PAMPAHUASI PIRURO, DISTRITO DE PANAO,

TERMINO DE REFERENCIA PARA FORMULACIN

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSION

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

1.1 Hiptesis del Problema o Situacin Negativa que afecta a la

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

promedio es de 2000 hab/cp, mientras que los tramos de las rutas

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

ciudad de Hunuco, el tiempo promedio de recorrido es de 2:00 horas

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

haciendo de este un cultivo de buena rentabilidad. El segundo cultivo

Fuente: Minag -Hunuco-trabajo de campo -2003

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSION

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

Volmenes Menores a 50 kilogramos:

1.2 Antecedentes Relacionados; El Proceso de Planificacin y

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

Yuragmarca Taulli Pampahuasi - Piruro, con una distancia

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ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

Fuente: Elaboracin Propia (INEI 2007).

1.3 Optimizacin de los recursos disponibles para enfrentar la

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2. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE LA ELABORACIN DEL PIP.

identificado, por medio de las autoridades de turno, al tomar en cuenta este

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3. EQUIPO TECNICO MINIMO DE PROFESIONALES, RESPONSABLES DE LA

Alta especializacin y experiencia

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Alta especializacin y experiencia

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ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

4. PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN DURANTE EL

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

3.1. Diagnstico de la situacin actual

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

Proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE LA CARRETERA:

Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

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beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el

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como stos afectaron a los indicadores de evaluacin social de la alternativa de

Manual Para el Diseo de Carreteras Pavimentadas de Bajo

Condiciones Generales para el desarrollo del Estudio

Topografa: AutoDeskLand, Topograf, AIDC.

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Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en

El Consultor deber establecer el Perfil Estratigrfico de la va

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Canteras y Fuentes de Agua