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(Sistema Integral de Gestin Educativa)

COMPARACIN ENTRE LOS DERECHOS BSICOS DE APRENDIZAJE (DBA) Y OTRAS NORMAS TCNICAS CURRICULARES

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COMPARACIN ENTRE LOS DERECHOS BSICOS DE APRENDIZAJE (DBA) Y OTRAS NORMAS TCNICAS
CURRICULARES


Por: Carlos Andrs Peas
Director pedaggico
carlosandrespv@fundacionsige.org
13 de abr. de 2016

RESUMEN
Este texto tiene como propsito comparar los DBA con otras normas tcnicas curriculares con el propsito de analizar sus
caractersticas internas, funciones, interrelaciones y usos en materia de diseo y desarrollo de currculos. Inicialmente se
definen qu es una norma tcnica curricular? Luego se establece el paralelo entre las normas tcnicas curriculares. Al finalizar
se presentan algunas conclusiones para orientar los procesos de gestin curricular.

Palabras clave: Derechos bsicos de aprendizaje, currculo, Estndares bsicos de competencia, Lineamientos curriculares.


INTRODUCCIN
Los Derechos Bsicos de Aprendizaje se estructuran

guardando coherencia con los Lineamientos

Los DBA son una disposicin curricular emanada por
Curriculares y los Estndares Bsicos de
el Ministerio de Educacin Nacional de Colombia que tiene,
Competencias. Su importancia radica en que plantean
entre otros propsitos, el objetivo de servir como
elementos para construir rutas de aprendizaje ao a
complemento y orientacin a otras normas tcnicas
ao para que, como resultado de un proceso, los
curriculares:
estudiantes alcancen los EBC propuestos para grupo

de grados. Sin embargo, es importante tener en cuenta
que los DBA por si solos no constituyen una propuesta

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curricular (). (Ministerio de Educacin Nacional,

2015, p. 3).


Sin embargo, en ocasiones las instituciones
educativas tienen la ardua labor de ubicar cada componente
y establecer qu lugar ocupan en los procesos de diseo y
desarrollo curricular. Aqu se intentar analizar cada
disposicin y determinar cmo se podran integrar en el
currculo de los establecimientos educativos?


NORMAS TCNICAS CURRICULARES

De acuerdo con la Ley 715 de 2001, es deber del
estado definir las normas tcnicas curriculares para los
diferentes niveles educativos. Por normas tcnicas se
entiende todo instructivo, orientacin, proyecto, decreto o
ley que dicte criterios en material de currculo, cuyo
propsito central es promover el cumplimiento de los fines
de la educacin y los objetivos de los niveles educativos.
Sin embargo, dichas normas no pueden ir en
contrava de la autonoma curricular consagrada en la
Constitucin Poltica y la Ley 115 de 1994:
Se darn orientaciones para la elaboracin del
currculo, respetando la autonoma para organizar las
reas obligatorias e introducir asignaturas optativas de

cada institucin. El currculo que se adopte en cada

establecimiento educativo debe tener en cuenta: Los fines
de la educacin y los objetivos de cada nivel y ciclo
definidos por la Ley 115 de 1994. Las normas tcnicas,
tales como estndares para el currculo u otros
instrumentos que defina el MEN. Los lineamientos
curriculares. (Ministerio de Educacin Nacional de
Colombia, 2002, en internet)


COMPARACIN
ENTRE
NORMAS
TCNICAS
CURRICULARES


En la Tabla No. 1 se exponen las normas tcnicas
curriculares, sus rasgos y aplicabilidad para el diseo del
currculo.
Cabe aclarar que se el documento Fundamentacin
Conceptual corresponde a una categora correspondiente a
las disposiciones tcnicas emanadas por ICFES para las
pruebas Saber, especialmente la de grado 11. Es una
norma tcnica curricular? No, no lo es. No debera estar en
la Tabla No. 1. Se integr porque en la prctica muchas
instituciones tienden a disear y desarrollar currculos a la
medida de los sistemas de evaluacin. Prctica inadecuada
y poco conveniente que convierte a la evaluacin en un fin
del currculo.

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Tabla No. 1 Comparacin entre normas tcnicas curriculares (fuente: este artculo).

Titulo:
Autor:

Lineamientos
curriculares

Estndares Bsicos
de Competencia

Derechos Bsicos de
Aprendizaje

Fundamentacin
conceptual

Ministerio
de Ministerio
de Ministerio
de Instituto colombiano
Educacin Nacional.
Educacin Nacional.
Educacin Nacional.
para la evaluacin de
la educacin.
Propsito: Brindar, atendiendo Fijar criterios claros y Identificar los saberes Explicar cules son los
su
enfoque pblicos que permiten bsicos que han de atributos y rasgos que
epistemolgico,
establecer los niveles aprender
los se evalan en las
pedaggico
y bsicos de calidad de estudiantes
pruebas saber, los
curricular,
la educacin a los que gradualmente en cada criterios de los niveles
orientaciones sobre el tienen derecho los grado de la formacin: de desempeo y
sentido y estructura estudiantes
de primero a once proponer ejemplos de
de
las
reas colombianos (MEN, (MEN, 2015).
los tems empleados
obligatorias
(MEN, 2003).

(ICFES, s.f.)
1998).
Cubren:
Preescolar, bsica y Bsica y media
Bsica y media
Grados 3, 5, 9 y 11.
media.
reas:
Fundamentales
y Matemticas,
Matemtica
y Matemticas, Ciencias,
obligatorias (Ley 115 Lenguaje,
Ciencias Lenguaje
(hasta Ciudadana, Lectura
de 1994), excepto naturales,
Ciencias ahora).
crtica, Ingls.
religin (Decreto 4500 sociales,
idioma
de 2006).
extranjero: ingls.

Funcin
Reflexionar sobre la Establecer
las Fijar contenidos y No aplica.
para
el epistemologa,
competencias que los desempeoso bsicos
currculo: pedagoga y estructura estudiantes
deben desde
las
del currculo.
alcanzar.
competencias.

Orientaciones
pedaggicas
Ministerio
de
Educacin Nacional.
Apoyar los procesos
de conceptualizacin,
as como de diseo y
desarrollo curricular
de
las
reas
fundamentales
y
obligatorias
no
estandarizadas.

Bsica y media
Filosofa, Educacin
artstica y cultural,
Educacin
fsica,
Tecnologa.

Establecer
las
competencias que los
estudiantes podran
alcanzar.

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Titulo:

Lineamientos
curriculares

Estndares Bsicos
de Competencia

Estructura: Ensayos
y Descripcin
de
explicaciones de tipo procesos, subprocesos
acadmico.
desde
las
competencias bsicas
en grupos de grados:
1 a 3, 4 a 5, 6 a 7,
8 a 9, 10 a 11.

Sentido:

Responden
a
la
pregunta:
Cul
debera ser el sentido
del
currculo
(epistemolgico,
pedaggico) desde las
reas fundamentales?
Uso en el Profundizar en su
diseo
y contenido con el
desarrollo: propsito
de
comprender
cul
podra ser el sentido
del currculo de cada
rea fundamental y
obligatoria?

Responde
a
la
pregunta:
Qu
competencias bsicas
deben
adquirir,
desarrollar
o
fortalecer al finalizar
el conjunto de grados?
Analizar
las
competencias
propuestas y alinear
los
saberes,
habilidades
y
contextos
del
currculo institucional
y
el
perfil
de
formacin.

Derechos Bsicos de
Aprendizaje
Descripcin de los
contenidos
y
desempeos grado por
grado: 1 a 11.
Adems de un ejempo
sobre lo que se
debera esperar como
evidencia
de
aprendizaje.
Responde
a
la
pregunta:
Qu
saberes y desempeos
bsicos, desde las
competencias, deben
alcanzar en cada grado
(1 a 11)?
Alinear los saberes,
habilidades
y
contextos
del
currculo institucional.
Evaluar,
comunitariamente, si
los
estudiantes
adquieren los saberes
y habilidades bsicas.

Fundamentacin
conceptual

Orientaciones
pedaggicas

No aplica.

Descripcin
de
procesos, subprocesos
desde
las
competencias bsicas
en grupos de grados:
1 a 3, 4 a 5, 6 a 7,
8 a 9, 10 a 11.

Responde
a
la
pregunta: Qu les
evaluarn en las reas,
competencias
y
componentes
de
grados 3, 5, 9 y
11?
Ninguno.

Responde
a
la
pregunta:
Qu
competencias
deberan
adquirir,
desarrollar
o
fortalecer al finalizar
el conjunto de grados?
Analizar
las
competencias
propuestas y explorar
su
conveniencia
atendiendo
su
contexto:
infraestructura,
recurso
humano,
cultura, etc.

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CONCLUSIONES

Con base en lo expuesto en la Tabla No. 1 se puede
concluir que:

Los establecimientos educativos deberan estudiar y
analizar a profundidad los lineamientos curriculares.
Son publicaciones que llevan ms de una dcada a
disposicin de los educadores, sin embargo, en la
prctica
muchos
procesos
muestran
su
desconocimiento y falta de aplicabilidad. Por
ejemplo, es comn encontrar en los diseos
curriculares de matemticas centrados
exclusivamente en el dominio conceptual y la
aplicacin de algoritmos, especialmente en bsica
primaria; en lugar de un currculo orientado hacia el
desarrollo sistmico por pensamientos y sistemas
matemticos.
En el caso de los estndares bsicos de competencia
(EBC), es importante que las instituciones eviten las
prcticas de diseo curricular que coloquialmente se
podran catalogar como casera de desempeos. Es
decir? Aquel tipo de diseo curricular donde
primero se listan contenidos y luego se busca qu
proceso u subproceso del estndar habla sobre algo
relacionado. Por ejemplo, si el contenido son
nmeros del 0 al 9, el desempeo de competencia
que seleccionan es Reconozco signifi cados del
nmero en diferentes contextos. Qu tiene de
inconveniente? Primero que el educador cree que ya
est desarrollando un currculo alineada con las

polticas pblicas porque literalmente copio y pego

en su currculo lo dicho en los EBC; sin embargo, con
una lectura ms minuciosa del ejemplo propuesto se
nota que no alcanza a agotarlo: Dnde quedan las
funciones nmericas (contar, seriar, comprar)?
Qu ocurre con las transformaciones del nmero
(composicin, por ejemplo)? En suma, esos
contenidos no agotan al estndar.
Para los DBA se sugiere: tomarlos como una lista de
cotejo que permita revisar el currculo, como criterio
de verificacin para determinar el cumplimiento de
los aprendizajes bsicos (en trminos de desempeo
y contenido para cada grado: 1 a 11) y como un
referente de validacin curricular para que
comunitariamente establezcan si las practicas
educativas, el currculo y los aprendizajes
alcanzados con coherentes y pertinentes con las
metas institucionales y las proyecciones de las
normas tcnicas curriculares. Sin embargo, esto solo
aplica para el caso de los establecimientos que
tienen un adecuado alineamiento entre su currculo,
los estndares y los lineamientos curriculares. Si el
currculo no cumple esa condicin es necesario que
el diseo mismo se soporte en los DBA.
En relacin con el uso de los referentes de las
pruebas Saber (ICFES, 2012), especialmente con las
competencias y componentes, la sugerencia es: no es
conveniente utilizarlos para el diseo curricular. Eso
es una pequea parte del estndar, lineamiento y
DBA.

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REFERENCIAS

Congreso de la Repblica de Colombia (1994). Ley 115 del 8
de febrero de 1994, por la cual se expide la Ley
general de educacin. Recuperado el 13 de abr. de 16
de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/N
orma1.jsp?i=292
ICFES (s.f.) Pruebas Saber. En pruebas Saber 3, 5, 9 y 11.
Recuperado el 13 de abr. de 16 de
http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article244735.html
Ministerio de Educacin Nacional de Colombia (1998).
Lineamientos curriculares en Mineducacion.
Recuperado el 13 de abr. de 16 de
http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article339975.html
Ministerio de Educacin Nacional de Colombia (2003).
Estndares bsicos de competencia de lenguaje,
matemticas, ciencias y ciudadana: lo que los
estudiantes deben saber y saber hacer. Recuperado
el
13
de
abr.
de
16
de
http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article339975.html
Ministerio de Educacin Nacional de Colombia (2015).
Derechos bsicos de aprendizaje: lenguaje.
Recuperado el 13 de abr. de 16 de
http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article339975.html

Ministerio de Educacin Nacional de Colombia (2015).

Derechos bsicos de aprendizaje: matemticas.
Recuperado el 13 de abr. de 16 de
http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article339975.html (p. 33; 35)