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OS EXCLUDOS EXISTEM

OSEXCLUDOSEXISTEM?
Notassobreaelaboraodeum
novoconceito

LucianoOliveira

Dealgunsanosparac,numcontextoemqueamisriadasmassasbrasileirassobretudourbanas
adquiriugrandevisibilidade,oconceitodeexcludosirrompeunocenriopblicoepassouafreqentar
comassiduidadeasdiscussesdecientistassociais,polticos,jornalistaseintelectuaisdemodogeralacerca
da dramtica situao social do Brasil de hoje. verdade que, como sempre, a novidade deita razes em
textos bem menos novos do que se imagina primeira vista. Por exemplo, j no clssico Dependncia e
desenvolvimento na Amrica Latina, de Cardoso & Faletto, os autores prevem que o modelo de uma
industrializaobaseadaemummercadourbanorestringido,entoemcurso,iriaintensificaropadrode
sistemasocialexcludentequecaracterizaocapitalismonaseconomiasperifricas(1975,p.124,destaque
dooriginal).E,desdefinsdosanos70pelomenos,correlatosdotermocomeamaapareceremtextosque
analisam criticamente o processo de acumulao conhecido como milagre brasileiro, cujos parmetros
foram qualificados de excludentes por Lcio Kowarick (1979, p. 52). Em meados da dcada de 80, no
conhecidoestudodeAlbaZaluarsobreospobresurbanosdaperiferiadoRiodeJaneiro,otermoexcludos
j aparece de forma explcita, quando a autora se refere ao olhar etnocntrico que v nesse segmento
populacionaloavessodacivilizao(1985,p.12).

Valeaquiobservarqueaproblemticadaexclusosocialcomestaoucomoutrasdenominaes
noumaexclusividadedepasesperifricoscomoonosso,tratandosenaverdadedeumfenmenoque
jdesdehalgumtempoatingetambmospasesricos.ParaficarscomoexemplodaFrana,anotese,por
exemplo,quedesdeosanos50e60aparecemdesignaescomoquartomundo,novapobreza(Lamarque,
1995)e,naturalmente,exclusosocial(Ribeaud,1976),parasereferiraumnmerononegligencivelde
pessoaspresasengrenagemdapobreza,emmeioaumacrescenteabundncia.Demodogeral,osexcludos
eramvistoscomoresduosqueodesenvolvimentodostrintaanosgloriososdopsguerrapareciaesquecer.
Desdeento,oquepareciaresidualeconjunturalpassouaservisto,apartirdosanos80sobretudo,como
algobemmaisestrutural,namedidaemqueofenmenododesemprego,oprincipalgeradordeexcluso,se
revelou em grande parte um subproduto do prprio desenvolvimento cientficotecnolgico, por sua
capacidade de liberar modeobra e, no caso dos que conseguem emprego, de precarizar a relao
empregatcianasuaformaclssica,queeraadocontratodetrabalhoportempoindeterminado.Paraseter
umaidiadaamplitudedofenmeno,bastaconsiderarque,numpasricoealtamentedesenvolvidocomoa
Frana para nos atermos ao nosso exemplo , Robert Castels estima que cerca de 70 por cento das
pessoasentramatualmentenomercadodetrabalhosobformasmaisoumenosatpicas,ocasionandooque
eleconsideraumafragilizaocompletadacondiosalarial(1995,p.19).

apartirdemeadosdadcadapassada,assim,queaproblemticadaexclusotermoquetermina
porseimporaosdemais(Lamarque,op.cit.,p.17)adquireumanovadramaticidade.Entrens,elafoi
colocadaemvogasobretudoporHlioJaguaribe,quenosseustrabalhos(1986e1989)chamaaatenopara
ocrescimentodesmesuradodospobresemiserveisnopas,resultado,aseuver,deumfracassodomodelo
econmico imperante entre os anos 30 e 80. Depois vieram os trabalhos de Cristovam Buarque (1991 e
1993),paraquemofracassodomodeloeconmicoapenasexpsafacecrueleverdadeiradaexclusosocial
noBrasil,preexistenteaoprpriomodeloeconmicocujacriseseinicianadcadade80.Atentosperigosas
implicaes polticas que o processo de excluso contm, ele ps em circulao o conceito de apartao
social, traduo adaptada s condies brasileiras do universalmente conhecido apartheid sulafricano,
extintoapenasrecentemente.
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Assim, no caso dos pases ricos a excluso social seria, principalmente, o resultado de um virtual
esgotamento do modelo clssico de integrao na sociedade moderna pela via do pleno emprego e,
conseqentemente, da ampla participao no mercado de consumidores na situao brasileira, o fator
tecnolgicoinibidordaproduodenovosempregos,maisrecente,teriavindoagravaromodelotradicional
domercadourbanorestringido,eleprpriojexcludente.Dissoresultaqueestamosatualmente,nospases
doPrimeiroMundo,mastambmeaindamaisdramaticamenteempasesdoTerceiroMundo,comoo
Brasil, como que assistindo gestao de uma nova dicotomia: ao lado das clssicas cises entre
exploradores e explorados, ou opressores e oprimidos, estamos vivenciando o aparecimento de uma nova
ciso,aquelaqueopeincludoseexcludos.Minhainteno,nestebreveartigo,levantaralgumasquestes
relacionadas ao quadro de referncia terica dentro do qual possvel fundar e dar sentido ao conceito de
excluso social, tentando contribuir para aprofundar os termos de um debate a meu ver ainda no
suficientementeesclarecido.

Antes de tudo, creio que uma decantao terminolgica preliminar se faz necessria, pois, como
costumaocorrercomosconceitosquecaemnodomniopblico,tambmodeexclusovemseprestando
aosmaisdiversosusos,oqueocasionaumacertadiluioretricadesuaespecificidade.Assimquetm
sido chamados de excludos os segmentos sociais mais diversos, caracterizados por uma posio de
desvantagem e identificados a partir de uma pertinncia tnica (negros e ndios), comportamental
(homossexuais),ououtraqualquer,comoocasodosdeficientesfsicos,porexemplo.Namaiorpartedos
casos, esses segmentos constituem grupos tradicionalmente chamados de minorias, designao que
permanece,ameuver,maisapropriada.claroque,emtese,todoselespodemser,porumaououtrarazo,
classificados como excludos. Afinal, como observa Boudon, rigorosamente falando uma definio no
podeserdemonstradamaspossvel,poroutrolado,argumentarcontraouafavor(1986,p.39).oque
acontece no caso presente.Chamar de excludo todo e qualquer grupo social desfavorecido pode levar a
contrasensos,comoaplicarummesmoconceitotantoamoradoresderuaquantoapessoasque,apesarde
portadorasdedeficinciafsica,gozamdeumasituaoeconmicabastanteconfortvelcomoocasode
um paraplgico empresrio, cuja oficina de fabricao de cadeiras de rodas fatura 60 mil dlares por ms
(Isto,3/7/96).Umaconfusodessetipo,independentementedasdiscussesdenaturezapolticaqueenseja,
inaceitvelporqueosprocessosdeexclusoqueafetamosdoisgruposnotmnadaemcomum:nema
mesma origem nem a mesma natureza, alm de no se manifestarem da mesma maneira e, com toda
evidncia,demandaremtratamentosbastantediferentes.

Parecerecomendvel,assim,porrazestericasmastambmprticas,quesereserveoconceitode
excludosparaaquelesgruposqueprimeiroforamassimchamados.Emtermosbemempricos,noBrasileles
so os moradores e meninos de rua, os desempregados das favelas e periferias, muitos convertidos em
flanelinhas e mesmo em delinqentes, os catadores de lixo etc. Mais do que simplesmente pobres, eles
esto mais prximos do que normalmente designamos miserveis. Em termos mais analticos, qual seria a
sua especificidade? Como vimos, o primeiro elemento que desponta na sua constituio o fato de serem
pessoas sem insero no mundo normal do trabalho. verdade que, mesmo a, o assunto no dos mais
pacficos.Castels(op.cit.,pp.1921),porexemplo,aocriticarousoinflacionistadoconceitodeexcluso
nosdiasquecorrem,sugerequeasuautilizaodeveriaserguardadaparasereferiragrupossociaissujeitos
oficialmenteaumestatutoparticulardediscriminao,comoeraocasodosjudeusnoAncienRgimeoudos
vagabundossujeitosaprocedimentosdebanimentonasociedadeprindustrial,preferindo,parasereferir
aofenmenoatualdeexclusodomercadodetrabalho,otermodesafiliao.Acresceque,sendoqueno
Brasil a constituio de um mundo do trabalho nos moldes clssicos sempre conviveu com uma massa
importantedemodeobradesqualificada,trabalhandonochamadosetorinformal,ocritriodoemprego
na sua forma clssica continuaria bastante problemtico. Utilizlo implicaria dizer que a excluso um
fenmeno permanente na nossa histria. Num certo sentido quando se pensa primeiro nos escravos,
depoisnalegiodeagregadosdaqualfazemparteasempregadasdomsticas,noamplosetorinformaletc.
, o raciocnio no deixa de ser pertinente. Adotlo, entretanto, nos remeteria de volta ao uso um tanto
retricodoconceito,querejeiteilogoacima.Ouseja:se,porumlado,podesedizerqueexclusolatosensu
sempre houve, por outro essa afirmao no captaria a especificidade do que contemporaneamente
chamamosexclusoque,alis,umautoratentoaessaquestochamoudenovaexcluso(Nascimento,
1994).Nesteartigo,aelaquemereporto.

Doistraosalm,evidentemente,danoinseronomundonormaldotrabalho,ambosinter
relacionados,seriamespecficosdessaformacontemporneadeexcluso.Oprimeiroqueosexcludos,por
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seu crescimento numrico e por no possurem as habilidades requeridas para ser absorvidos pelos novos
processos produtivos j em si liberadores de modeobra ,teriam se tornado desnecessrios
economicamente(id.,ib.,p.36).Essetraoestrelacionadoaofenmenoqueatingemesmoospasesricos,
e que tem sido chamado de desemprego estrutural. verdade que, em relao a esse ponto, h mais
conjecturas do que certezas, e as dvidas, felizmente, subsistem. Ao quadro, atualmente real, de uma
economiadominadapelarevoluocientficotecnolgicaenecessitandocadavezmenosdetrabalhadores,
podeseoporahiptesedequeadisseminaodasnovastecnologiasterminarporcriarnovasperspectivas
de emprego de modeobra, sobretudo no setor tercirio. A hiptese, alis, teria um conhecido exemplo
histricoemqueseapoiar.Nocursodaprimeirarevoluoindustrial,aintroduodemquinasnoprocesso
produtivo ocasionou uma grande onda de desemprego, gerando uma srie de revoltas de trabalhadores
ingleses,queseorganizaramcomafinalidadedequebrarasmquinas,fenmenoqueficouconhecidocomo
luddismo (devido a Ludd, lder do movimento). Depois, a prpria indstria em expanso reabsorveu os
braosque,numprimeiromomento,elaprpriatinhatornadointeis.

Independentemente dessa discusso, porm, o fato que os excludos, aparentemente postos

margem do processo produtivo e do circuito econmico tradicional, so no momento considerados
desnecessrios.Masnoapenasisso.Osegundotrao,aquelequemaisimprimeforaesentidoprpria
idia de excluso, tem a ver com o fato de que sobre eles se abate um estigma, cuja conseqncia mais
dramtica seria a sua expulso da prpria rbita da humanidade, isso na medida em que os excludos,
levando muitas vezes uma vida considerada subumana em relao aos padres normais de sociabilidade,
passam a ser percebidos como indivduos socialmente ameaantes e, por isso mesmo, passveis de serem
eliminados(id.ib.,p.36).

tendoemvistaesseconjuntodeelementosqueanossaquestosecoloca:osexcludosexistem?
Asaspasaoredordoverbocumpremafunodeaporaseusentidodenotativoahiptesedeumaconotao.
De um lado parece evidente que, empiricamente, a sua existncia no pode ser posta em dvida: nos
semforos e praas durante o dia, noite debaixo das marquises dos edifcios etc., ns os vemos
cotidianamente. Mas, pensando na conotao cientfica do verbo, uma pergunta sempre possvel: eles
realmente existem, ou seriam apenas o resultado de uma iluso de ptica produzida pelo senso comum,
prdigoemproduziropiniesequivocadas?Afinaldecontas,todomundovosolgiraremtornodaTerra
mas,comosabemostodos,essaevidncia,rigorosamenteverdadeiradeumpontodevistaterrqueo,deixade
sloquandoadotamosumpontodevistaheliocntrico...Analogamente,sepodeperguntar:eoolharquev
osexcludos,dequepontodevistadepende?

A pergunta menos estapafrdia do que parece. Formulla abordar uma questo crucial, com a
qual sempre defronta, conscientemente ou no, aquele que se dedica prtica cientfica: a construo dos
conceitos. Para o senso comum partidrio, sem disso se dar conta, da posio realista em matria de
filosofiadoconhecimento,osconceitostraduzemfielmentearealidade.Naverdade,porm,ascoisasso
bemmaiscomplexas,poistodaelaboraoconceitual,emcertamedida,umaoperaosubjetivaou,
comooutrospreferem,nominalista,valedizer,umaconstruointelectualque,mesmotendoelementos
empricosporreferncia,sefazapartirdeumasriedefatoresquecomandamaprpriaseleodosdados:
pontos de vista, objetivos, pblico visado etc. Um exemplo clssico a maneira oposta como, partindo
aparentemente do mesmo material, a sociologia europia, de forte influncia marxista, fala em classes
sociais,enquantoasociologiaamericana,influenciadasobretudopelofuncionalismo,falaemestratificao
social (Bidou, 1991, p. 64). Em outras palavras, a problemtica weberiana dos tiposideais parece
inafastvel.Dela,alis,noescapounemoprprioMarx.Comojfoiobservado,dependendodoestatuto
terico e da finalidade prtica dos seus textos, ora ele se refere a trs classes: operrios, capitalistas e
camponeses, como em algumas partes de O capital, ora a um nmero bem maior: proletariado,
subproletariado, pequena burguesia, banqueiros, comerciantes, proprietrios fundirios etc., como em As
lutasdeclassenaFrana(id.ib.,p.65).

Essepequenodesviodenaturezaepistemolgicafoiapenasparaenfatizarque,contrariamenteaoque
poderiapensarosensocomum,avisodosexcludostambmdependedeumcertopontodevista.Maisque
isso,rejeitaoutrosque,seadotadosnaturalmente,estamosfalandoemtermostericos,noempricos,
nopermitiriamvlos. No caso, gostaria de sugerir a hiptese de que o conceito de excludos se constri
precisamente pela oposio a um ponto de vista largamente hegemnico nas Cincias Sociais brasileiras
desdeosanos70:a viso antidualista. Esclareamos esse ponto. Como implicitamentejsugereoprprio
termo,ecomoapareceexplicitamenteemvriosautoresqueexaminaramaquestodaexclusonoBrasil
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(Buarque,1993Nascimento,1994a),mastambmlfora(Wacquant,1994Lamarque,1995),falarem
includos e excludos adotar uma perspectiva dualista. A discusso que pode ento ser levantada diz
respeitoaovalorheursticodessetipodeperspectiva,queimplicadizerqueunsestodentroeoutrosesto
fora. Mas dentro e fora de qu? A resposta mais evidente, que primeiro ocorre, se refere ao processo
econmico.Masaconteceque,poressevis,existemsriasdvidasarespeitodalegitimidadedavisodual
nas Cincias Sociais brasileiras, tradicionalmente influenciadas pela viso antidualista, de inspirao
marxista.

Marx tinha como certo que, no capitalismo, o crescimento da riqueza produz, no plo oposto, o
crescimento do pauperismo, tanto que a isso chamou de lei geral, absoluta da acumulao capitalista
(Marx,1980,p.747).Comosempreaindaqueaindignaomoralpercorrasuaobradepontaaponta,
sua demonstrao se baseia em argumentos estritamente tcnicos: medida que avanam os progressos
tecnolgicos e a centralizao de capitais, as mquinas passam a ser um elemento mais importante no
processodeacumulaoqueamodeobraemlinguagemtcnica,ocapitalconstantesuperacontinuamente
ocapitalvarivel.Daque,comoelediz,aacumulaocapitalistasempreproduz,enaproporodesua
energia e de sua extenso, uma populao suprflua relativamente, isto , que ultrapassa as necessidades
mdiasdaexpansodocapital,tornandose,dessemodo,excedente(id.ib.,p.731,destaquemeu).

Em outros termos, a perspectiva da produo do que hoje chamamos excludos, em decorrncia do

prprio crescimento econmico, j est presente em Marx. S que, na seqncia do seu argumento, essa
populao excedente, ao contrrio do que pareceria primeira vista, se torna, por um efeito de retorno,
funcional acumulao capitalista, na medida em que constitui um exrcito industrial de reserva
disponvel (id. ib., p. 733). O seu argumento ilustra com perfeio a unidade dos contrrios, de matriz
hegeliana,umaformadepensaremqueteseeantteseseimplicammutuamente.Essemododepensar
que, de pronto, rejeita como ingnuos os dualismos do tipo os dois Brasis se tornou hegemnico no
nosso pas a partir sobretudo da publicao, em 1972, do brilhante ensaio de Francisco de Oliveira,
Economia brasileira, cujo subttulo era uma verdadeira tomada de posio: Crtica razo dualista.
Oliveira, examinando o inchao da subocupao e do subemprego que j anunciava a excluso de hoje,
adotavacomohiptesecentralqueocrescimentodotercirio,naformacomosed[...],fazpartedomodo
deacumulaourbanoadequadoexpansodosistemacapitalistanoBrasil(Oliveira,1981,p.31).

Asuaexplicaoparaissoeraque,comaindustrializaoeaconseqentetransfernciadoepicentro
donovociclodeexpansoparaascidades,osescassosfundosdisponveisparaaacumulaonopoderiam
atender,aomesmotempo,sdemandasdosetorindustrialeaosinvestimentoseminfraestruturaeservios
urbanos que tanto faltavam s cidades. A aparente contradio se resolve, nessas circunstncias, pelo
crescimentonocapitalsticodosetortercirio.Mas,emquepesemasaparncias,essesetoratrasado[est]
do ponto de vista da acumulao global, [integrado ao setor dinmico, na medida em que] os servios
realizados base da pura fora de trabalho, que remunerada a nveis baixssimos, transferem
permanentemente,paraasatividadesdecortecapitalista,umafraodoseuvalor,maisvalia,emsntese
(id.ib.,p.33).

Ouseja:tambmparaOliveira,esselumpenproletariat,almdegeradopeloprocessodeacumulao,
funcionalaosistema,noapenasenquantoexrcitoindustrialdereserva,comoqueriaMarx,mastambm,
nascondiesbrasileiras,enquantofatorquevaipermitirqueossegmentosintegradosaosetordinmicoda
economiadosquaisconvmnoesquecerasclassesmdiassebeneficiemdaexistnciadeumamo
deobrasuperexplorada,quevailhesprestarserviosacustosbaixssimos,liberando,assim,maisrecursos
queserorealocados(nacompradebensdeconsumodurveis,porexemplo)nosetordinmico.tendoem
vistaessabemconcatenadavisoantidualista,naqualagneseeafuncionalidadedofenmenoterminam
por se dar as mos, que nossas questes adquirem sentido: como ser possvel falar em excludos,
apartados, pessoas que esto fora etc., se elas esto, por vias transversas, integradas ao sistema
econmico?Ditodeoutraforma:qualosentidodefalaremduasordensderealidade,dosincludosedos
excludos,seambassoproduzidasporummesmoprocessoeconmico,quedeumladoproduzriquezae,
dooutro,misria?E,maisqueisso,seamisriaassimproduzidasetorna,aoquetudoindica,funcionalpara
aacumulaoderiquezasnoplooposto?

Uma resposta positiva a essas questes , a meu ver, possvel. Ela no significa, entretanto, o
abandonodacrticaantidualistanoqueserefereexplicaoqueelaforneceparaaproduocontnuade
pobresemiserveiscomodecorrnciadosistemaeconmico.Significa,porm,premxequeoseusegundo
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flanco, aquele que diz respeito funcionalidade que ela vislumbra nesses segmentos para o processo
macroeconmicodaacumulaocapitalista.Essepremxeque,entretanto,nosetraduznumarefutao
davisoantidualista,masnaadoodeumpontodevistadiverso.Porqu?Porqueafuncionalidadeporela
vislumbrada para usar os conhecidos termos popperianos imune refutabilidade. Com efeito,
praticamenteimpossvelfornecerumaprovaquevenharefutarafuncionalidadedosexcludos,sejamediante
a demonstrao de que ela no existe, seja mediante a demonstrao de que a existncia dos excludos
disfuncional para o processo de acumulao. Uma e outra demonstraes so praticamente impossveis,
porquetantooinchaodosetorinformal,comosedizianosanos70,quantoaexclusosocial,comosediz
hoje,podemsempreservistoscomorevertendoembeneficiodoprocessodeacumulao.Vejamoscomo.

Um dos traos constitutivos da idia contempornea de excluso, como vimos, a hiptese de os

novos excludos, diferentemente do lumpenproletariat clssico, terem se tornado desnecessrios
economicamente.comoseoexrcitoindustrialdereserva,aoultrapassardeterminadoslimites,viessease
tornar suprfluo, para usar um termo do prprio Marx. Tanto mais que, por conta dos espantosos e
contnuos avanos tecnolgicos dos ltimos tempos, parece consistente a hiptese de que a massa de
trabalhadoresmiserveisjnopossuiasqualificaesnecessriasparafuncionarcomomassadereserva,
da qual o setor dinmico do capitalismo poderia lanar mo para comprimir salrios, como quer a anlise
clssica de Marx. Nesse caso, como parece ocorrer no Brasil atualmente, o setor dinmico da economia
poderia operar sem se preocupar com os miserveis que, de to numerosos, deixariam de ser funcionais e
passariam a constituir um estorvo. Tratarseia de um estgio no qual se produziriam segmentos que,
importantes por seu nmero, j no teriam nenhuma importncia econmica. Dois exemplos extremos
desse fenmeno seriam os meninos de rua e os catadores de lixo. Ora, mesmo a a viso antidualista no
poderiaserrefutada,porquesempreseriapossvelintegrlosaosetordinmicodaeconomia.Dediquemo
nos,sparaargumentar,aumtalexerccio.

Em1987,estudosrealizadospeloBNDESestimavamque25milpessoasviviamcustadaatividade
decatarlixo,noBrasil(dadocitadoporLima,1988).Umestudomaisrecente,de1993,informaqueapenas
na regio da Grande Recife quase 8 mil pessoas sobrevivem dessa atividade nmero que inclui os
catadores diretos e seus dependentes (Alencar, 1993). Aparentemente, essas pessoas so literalmente
suprfluas,pois,vivendoderestos,asuapresenaouausncianofariadopontodevistadaacumulao
global,evidentenenhumadiferena.Noentanto,esseestudorevelaumarealidadesurpreendente:esses
catadoresestoatreladosa120intermediriosque,porsuavez,comercializamomaterialcatadoaproveitvel
juntoatrintaindstrias.Agrandemaioriadoscatadores,trabalhandomaisdeoitohoraspordia,consegue
receber pouco mais de meio salrio mnimo por ms. Entre o preo pago ao catador e aquele pago pelas
indstriasaointermedirio,emalgunscasosseverificaumamajoraodequase1.000porcento.Ouseja:
pelaviamaisperversapossvel,atoscatadoresdelixoestointegradoseconomia!

Rigorosamente falando, os nicos realmente excludos seriam aqueles de quem j no se pudesse

extrairnenhumcentavodemaisvalia.Seriaocasodoscatadoresquereviramolixobuscandoapenasrestos
de comida ou ainda dos bandos de meninos de rua que, na Praa da S, na Candelria ou no centro do
Recife, vivem de pequenos roubos e da caridade pblica. Mas, mesmo a, um raciocnio tenaz poderia se
aplicar a uma ginstica surpreendente. O seu modelo terico poderia ser o Foucault de Vigiar e punir. O
conceitochave poderia ser o de delinqncia til, pelo qual Foucault analisa um aparente paradoxo: a
priso, apesar de ter sido considerada um fracasso desde seu aparecimento, sempre mostrou uma renitente
persistncia.Assim,oautor,numatpicaformulaoantidualista,sepergunta:Opretensofracassonofaria
entopartedofuncionamentodapriso?(Foucault,1977, p. 239). ApartirdaFoucaultseempenha
emdemonstrarcomo a priso, ao reproduzir delinqentes em vez de recuperlos,naverdadeproduzuma
espciedemundodocrimeque,emoposioboasociedadedeburgueses,mastambmdeproletrios
, vai servir de libi para a manuteno e o incremento da represso que mantm o sistema em
funcionamento. Numa observao que bem poderia se referir funo que entre ns cumprida por
programas como Aqui, Agora, Foucault diz: A notcia policial, por sua redundncia cotidiana, torna
aceitveloconjuntodoscontrolesjudiciriosepoliciaisquevigiamasociedade(id.ib.,p.251).

Aplicado realidade dos meninos de rua, o conceito de

delinqncia til poderia nos levar seguinte concluso: eles,
verdade, no contribuem diretamente para a acumulao global, porque no
produzem mais-valia; mas, indiretamente, ajudam no processo de sua
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extrao, pois sua existncia aparatosa tanto serve como contra-exemplo

para os bons filhos dos trabalhadores que precisam ser disciplinados,
como serve para configurar perfeio um novo inimigo interno, de
bvia utilidade nesses tempos posteriores Guerra Fria. Isso no pura
fico: em 1991, vazou para a imprensa um estudo feito (oficiosamente,
bem verdade) no mbito da Escola Superior de Guerra, sobre a
possibilidade de o Exrcito ser um dia chamado a intervir para
neutralizar e mesmo destruir [o] contingente de marginais [que est
sendo gestado nas ruas], quando s polcias faltarem condies para
enfrentar tal situao (Jornal do Brasil, 19/6/91).

Esses exemplos extremos, mas rigorosamente lgicos, esclarecem a razo pela qual a viso
antidualista imune refutao: que as suas anlises operam sempre do ponto de vista da acumulao
global, para usar uma expresso de Francisco de Oliveira. Ora, como a acumulao um processo
permanente, nenhum fenmeno do mundo real capaz de contradizla. Inversamente, todo e qualquer
acontecimento, por mais dramtico e numa escala humana insuportvel que seja, pode ser
pacificamenteabsorvido,justamenteporqueoseupontodevistanocomportanenhumapreocupaodesse
tipo.Assim,rigorosamentefalando,nuncahaveria,nosentidoprpriodapalavra,umadisfuno,porque,
naeventualidadedeumaocorrnciadessetipo,elaseriareapropriadapelosistemaeserevelaria,nofinaldas
contas, compatvel com sua reproduo. Mesmo na hiptese de o contingente de marginais crescer at o
limitedointolervel,oquepoderialevaraumapolticamaciadeextermnioodocumentoquecirculou
naESGestimaem200 milonmerodemarginaisqueserprecisoneutralizare,mesmo,destruirnoincio
do prximo sculo , mesmo nessa hiptese, o juzo antidualista poderia analisar esse fato como uma
limpeza geral, que antecede um novo ciclo de acumulao. Isso nos remete de volta questo da
legitimidade do conceito de excludos: a partir de que ponto de vista possvel ento dizer que eles
existem?Antesdesugerirumaresposta,alarguemosporuminstanteocampodenossaanlise.

Seavisoantidualistafoiaquitomadacomoexemploparailustraroargumentorelativoconstruo
dosconceitos,comorelevandodeumpontodevistaopostoaoutrosigualmentepossveis,porqueelafoi
dominante nas Cincias Sociais brasileiras entre os anos 70 e 80. Na verdade, levando a reflexo mais
longe, eu sugeriria que seu sucesso sem que isso, obviamente, implique negar seus evidentes mritos
analticosdevealgoaofatode,porsuasfontestericas,suaformadeargumentareosresultadosaque
conduz, o modo antidualista de pensar acordar muito bem com uma corrente mais vasta de anlise
sociolgica, cujo prestgio entre ns, por esses anos, foi imenso. Tratase de uma corrente basicamente
francesa,fortementeinfluenciadapelomarxismo,surgidanosanos60,queduranteosanos70 atingeoseu
apogeueseespraiaporvriospasesinclusiveoBrasil,pasondeomarxismo,apesardeperseguidopelo
regimemilitar,setornoupraticamentehegemniconointeriordomundoacadmico.

Qualificada por seus crticos ora como estruturalismo marxista (Touraine, 1991, p. 28), ora como
funcionalismo marxista (Boudon, 1986, p. 226), uma das caractersticas mais salientes dessa corrente
quecompreendeautorescomoAlthusser,Foucault,PoulantzaseBourdieu,parascitarosmaisconhecidos
consiste em considerar a sociedade como um processo no qual os atores, enquanto sujeitos, esto
ausentes. Mais precisamente, os atores, que evidentemente existem como realidades empricas, no tm
importncia analtica, porque so emanaes produzidas pelo sistema, pela estrutura etc., espcie de
instncia demirgica que os molda exatamente para que cumpram os papis, as funes etc. requeridas
para a sua prpria reproduo. A tese do antihumanismo terico de Marx, divulgada por Althusser,
resumebemessaposio.ApartirdesuaentradanoBrasil,asanlisesdeumPoulantzassobreoEstado,de
umFoucaultsobreapriso,deumBourdieusobreaescolaetc.,setornaramnotadamentenouniversoda
psgraduaomarcos tericos a inspirar os mais diversos trabalhos, perpassandoemboapartedeleso
conhecido argumento de Poulantzas segundo o qual todas as disposies tomadas pelo Estado capitalista,
mesmo as impostas pelas massas populares, so finalmente e a longo prazo inseridas numa estratgia em
favordocapitaloucompatvelcomsuareproduoampliada(1981,p.214).

Comovimos,tambmavisoantidualista,sedermoslivrecursolgicaquelhesubjacente,chega
a idntico resultado. Ela, e a corrente francesa que caracterizamos brevemente, partilham para usar um
termo erudito popularizado por Foucault a mesma pistm.A coincidncia no certamente fruto do
meroacaso.Umaeoutraexprimem,aindaquereferidasacontextoshistricosdiferentes,amesmaoposio
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polticaglobal(Pcaut,1986,p.432)quecaracterizoutantoopensamentocrticofrancsps68quantoa
intelectualidadebrasileiradaquelesanos.Numenoutrocaso,arejeioglobalsestruturasquedenunciam
s pode ser resolvida mediante uma alterao tambm global do sistema. Um exemplo at certo ponto
curioso.Nofimdoseuensaiode1972,FranciscodeOliveiraadmiteaperspectivadeadualidadesocialse
abatersobreoBrasil,aoescreverliteralmenteoseguinte:Nenhumdeterminismoideolgicopodeaventurar
seapreverofuturo,masparecemuitoevidentequeesteestmarcadopelossignosopostosdoapartheidou
darevoluosocial(op.cit.,p.87).Noutrostermos,comoseeletambmadmitisse,nofinaldoprocesso
deempobrecimentoqueestavaanalisando,apossibilidadedeocorreravisodualistaquevieracriticando
aindaque,bemdentrodoespritodapoca,apossibilidadeinsuportveldoapartheidfosseexorcizadapela
esperana regeneradora da revoluo. Dentro dessa linha de raciocnio, .a crise que se abateu sobre o
paradigmamarxistacrisequenaverdadeantecedeoestrondosofracassodosregimescomunistas,masque
suaquedareforoutevecomoumadesuasconseqnciasoaparecimentoe/ouressurgimento,aonvelda
anlisesociolgica,deteoriasemtodosmaisatentossparticularidadesdosprocessossociaiseaodos
atores que s estruturas globalmente consideradas. No por acaso, alis, a prpria existncia objetiva de
instncias globais desse tipo chega a ser posta em dvida por um dos paradigmas de maior sucesso na
atualidade, o chamado individualismo metodolgico, para o qual o que chamamos sociedade se reduz
praticamenteaoefeitonointencionaldeinfinitascondutaseinteraesindividuais,asnicasquepodemser
efetivamentevistas.

Voltandoindagaoquefizemosmaisatrs,aminhahiptesequeoolharquevosexcludos
ou,maisprecisamente,quenomeiacomoexcludososmiserveiscontemporneossemingressonomundo
normal se insere nesse novo contexto intelectual, na medida em que seu ponto de vista j no o da
acumulaoglobal,presentenapistmdaqualfazempartetantooestruturalismoquantoofuncionalismo
marxistas,masodeumacertanoodevidasocialhumana.Aexpressofoiutilizadaem1992porAlba
Zaluarnumseminrioacercadepopulaesderuaquevivemdecatarlixo,realizadoemSoPaulo,ondeas
estimativasoficiaisdocontadaexistnciadecercade100milpessoasmorandonasruas(SimesJnior,
1992,p.25).Analisandoadramticaespecificidadequeatingeessescatadores,adeserempessoassemlar,
elaobservaqueodeslocamentopermanentedeumapartedapopulaoparaaruacolocanovosproblemas
parasepensarsobreaseparaoentreopblicoeoprivado.Istoporque[...]aexibionaviapblicados
atosusualmenterealizadosnaintimidadeprovocarejeiodosquesoobrigadosaassistilos,namedidaem
quesubverteesteprincpiodaseparaobsicadavidasocialhumana(Zaluar,1994,p.23,destaquemeu).
Ora,dopontodevistadoprocessoglobaldaacumulao,essaespecificidadenotemnenhumaimportncia.
Paraqueelasejavista,paraquesejaconsideradaumefeitoperversodosistema,precisoterumaresposta
paraaseguintequesto:perversoemrelaoaqu?Arespostanopodeseroutraseno:emrelaoaum
pontodevistavalorativoacercadoquesejaummododeviverhumano.Nombitodeste,pormaisqueseja
possvelencaixarosnossosindigentescomonosexercitamosemfazer,restasempreaimpressode
que existe um abismo entre quem, no fim da tarde, tem uma casa para voltar, ainda que humilde, e esses
infelizesque,noite,serecolhemsobasmarquisesdocentrodacidadehostil.

Quemodelotericopoderiaserinvocadoparadaratalpontodevistaumaconsistnciaanalticaque
valmdomerosensocomum?Umaautoraemespecial,cujaobratemobtidolargapenetraonoBrasilnos
ltimosanos,temsidocitadacomalgumafreqncia.RefiromeaHannahArendt,presenteemreferncias
aossemlar(Zaluar),aosexpulsosdarbitadahumanidade(Nascimento)etc.Mas,paraalmdesuas
figurasdeestiloexuberantes,oqueelateriaanosdizer?Emsuasanlisespolticas,Arendtsempremostrou
uminsistenteapegoaofenmenoeasuasespecificidades,adotandoumaposiopermanentementecrtica
em relao ao que chamou de funcionalizao de conceitos e idias, responsvel, a seu ver, por um
menosprezopeloquerealmenteocorrenoseventoshumanos.Oseupressuposto,opostoaqualquertipode
abordagemquesubstituaoeventoporsuafuno,comoocorrenofuncionalismomarxistaouno,
queoprpriopensamentoemergedeincidentesdaexperinciavivaeaelesdevepermanecerligado,jque
so os nicos marcos por onde pode obter orientao (1988, p. 41). Numa conhecida boutade
antifuncionalista,elacertafeitaafirmou:comoseeutivesseodireitodechamarosaltodemeusapatode
marteloporque,comoamaioriadasmulheres,outilizoparaenfiarpregosnaparede(id.ib.,p.140).Da
suascrticassanlisesdonazismoemtermosdacrisedocapitalismoalemoentreasduasguerras,oudo
estalinismoemtermosdanecessidadedeindustrializaodoimpriosovitico,oque,noseumododever,
terminapornegligenciarosmilhesdemortosqueumeoutroprovocaram.Analogamente,sepodedizerque
a anlise da excluso em termos de acumulao global negligenciaria a especificidade fenomnica do
processo vale dizer: a sua desumanidade. Assim, a referncia a Arendt parece se justificar, porque seu
pontodevistaou,sesepreferir,seumtodoseadequaaopontodevistaquevosexcludospelovis
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deumavalorao.

Paraalmdesseaspectometodolgico,porm,areflexoarendtianaparecetambmsejustificarpelo
fatode,nasuaobrademaiorimpacto,Asorigensdototalitarismo,Arendtterexaminadoumaquestoque
apresenta vrios pontos em comum com o problema contemporneo dos excludos: a existncia de seres
humanosdesnecessrioseconomicamenteepassveisdesereliminados,paraosquaisretomandoumade
suas belas expresses parece j no haver um lugar peculiar no mundo. A referncia emprica de
Arendt,comosabemos,ojudeuaptridaproduzidopelonazismoeque,jnopertencendomaisanenhuma
comunidadepoltica,setornavaumindivduosemnenhumdireito.Paraela,suasituaoangustianteno
resultadofato[...]deseremoprimidos,masdenohaverningummaisqueseinteresseporeles,nemque
seja para oprimilos.Arendt no hesita em dizer que essas pessoas vivem uma situao pior do que a da
escravido,porquemesmoosescravosaindapertenciamaalgumtipodecomunidadehumanaseutrabalho
eranecessrio,usadoeexplorado,eissoosmantinhadentrodombitodahumanidade(Arendt,1990,pp.
329e331).Essareflexosobreojudeusemlugarnomundo,comolembraCelsoLafer,podemuitobemse
adequaraoutrassituaesquecontribuemparatornaroshomenssuprfluosnomundomoderno.Assim,a
pobreza e a misria que, pela sua ubiqidade dramtica, so igualmente destrutivas da humanidade no
homem(Lafer,1988).sobretudoporesseaspecto,creioeu,quemepareceimportanterecuperarareflexo
deArendtacercadototalitarismonoatualmomentobrasileiro.

Uma de suas teses mais perturbadoras que fenmenos como o nazismo, ao contrrio do que se
comprazemacreditarosensocomumformadonaculturahollywoodiana,podemserpopularesporisso,sua
observaodequeohomemmaispoderosodaAlemanha,apartirde1936,tenhasidoHimmler,onazista
quetinhamelhorentendidoqueamaioriadoshomensnosobomios,fanticos,aventureiros,manacos
sexuais,loucosnemfracassados,masacimaeantesdetudo,empregadoseficazesebonschefesdefamlia
(id.ib.,p.388).Ouseja:paraArendt,onazismomesmoqueseuslderessejampessoasforadocomum
umaempresaquesenutredepessoasnormais,atemorizadascomaperspectivadeelasprpriasperderem
tambmseulugarnomundo,empocasdecrise,esetornaremsereshumanossuprfluos.

Trazendoessareflexoparaanossarealidade,umahipteseaserlevadaasrioque,concomitante
produodesereshumanossemlugarnomundo,aspessoasnormaiscomeamadesenvolveremrelaoa
estes um sentimento de hostilidade, o que pode levar ao desenvolvimento de uma mentalidade
exterminatria. Em outras palavras, a uma espcie de neonazismo alimentado tanto pelo medo que eles
inspiramquantopelotemordesetornarumdeles.Aindaaqui,Arendttemumapalavradealertaanosdizer.
Ao discorrer sobre as massas desarraigadas que compem o cenrio do mundo moderno, no qual se
desenvolveu a experincia totalitria, ela observa com desolao que quase impossvel saber qual o
nmero daqueles que, se continuarem expostos por mais tempo a uma constante ameaa de desemprego,
aceitarodebomgradoumapolticapopulacionaldeeliminaoregulardoexcessodepessoas(id.ib.,p.
488).Detenhamonosumpouconessahiptese.

Um dos fenmenos urbanos mais comuns nas grandes cidades brasileiras de hoje o verdadeiro
assdiodepedintesemeninosderuasobreaspessoasnormaisnasruas,nossemforos,nosbaresetc.O
que ocorre com os guardadores de carro, conhecidos como flanelinhas, tpico: as ruas das grandes
cidades brasileiras foram tomadas por esses profissionais que praticamente impem seus servios aos
proprietrios de automveis. Estes, cada vez mais atemorizados, pagam sem tugir nem mugir, mas, no
ntimo, se sentem cada vez mais irritados... A partir desse exemplo eu sugeriria mesmo uma segunda
hiptese:estariaocorrendonomomento,noquedizrespeitoabordagemdosfenmenosdemarginalidade,
uma espcie de saturao em relao ao que poderamos chamar de compreenso socioeconmica que
poderamos definir como aquela que, ao detectar na delinqncia e na marginalidade o efeito de causas
sociais e econmicas, experimenta um certo desconforto em reprimilas. Tal compreenso sempre foi a
grande mediao pela qual o pensamento esclarecido nacional (jornalistas, artistas, intelectuais etc.)
tradicionalmente analisava esses fenmenos. A demanda por policiamento e represso, antigamente um
apangio do senso comum e do pensamento de direita, comea tambm a ser verbalizada pelos setores
tradicionalmentemaissensveisresoluodaquestosocialdoquecorreodosseusefeitosperversos.
Vejamos alguns exemplos, que no foram extrados de uma amostra de entusiasmados telespectadores do
Aqui,Agora,masdearticulistasdanossamelhorimprensa.

OjornalistaSrgioAugusto,escrevendosobreoquechamoudeMfiadaFlanela,diznaFolhade
S.Paulode10/2/93:
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Que os socilogos nos poupem dos habituais clichs populistas sobre estratgias de sobrevivncia ao
compararosflanelinhasaoutraspragasurbanas,comooscamelseosmendigos.Todoselessovtimasde
umaorganizaosocialinquaeumacriseeconmicasemprecedentes,massosprimeirosvivemcustade
umdelito:ausurpaodoespaopblico.

E,semmeiaspalavras,chamouosdegngsteresdolumpesinato.comose,diantedocartercada
vez mais insuportvel da atual situao, a compreenso socioeconmica estivesse batendo em retirada,
deixandonos diante do horror, sem qualquer mediao. Como escreveu exemplarmente um dos mais
conhecidosarticulistasdaFolhadeS.Paulo, Marcelo Coelho (1994, p. 112), a respeito da herana da era
Collor:

A compaixo pelos pobres sem dvida permanece mas o que se intensifica, acho que no estou sozinho
nisso,umaprogressivasubstituiodosentimentodeculpapelodairritao,dotdio,daimpacinciaface
multiplicaoincansveldamisria.

Consideremos, para reforar o argumento, o fenmeno talvez mais dramtico e cruel da realidade
brasileiracontempornea:osmeninosderua.Asaturaodacompreensosocioeconmicaaquealudi,ainda
quepossaserexplicadacomasubstituiodaculpapelairritao,contanaverdadecomoapoiodediversos
estudossociolgicosquetmrepetidamentepostoemxequeavisosimplistaquecorrelaciona,semmaiores
mediaes,pobrezaecrime.Essesestudoslembramquetalcorrelaofalaciosaapartirdeduasevidncias
que se cruzam: de um lado, a imensa maioria dos pobres no de criminosos e, no sentido inverso, nem
todos os criminosos so pobres. Donde, no h nenhuma determinao no sentido estritamente
socioeconmicodotermo.Ora,jnocasodosmeninosderua,acorrelaoresisteaessacontraprova.Deum
lado,verdade,aprimeiraevidnciapermanece:damesmamaneiraqueaimensamaioriadospobresno
criminosa,aimensamaioriadosmeninospobresnodemeninosderua.Masasegundaevidncia,aque
opera em sentido inverso, j no se repete: afirmao de que nem todos os criminosos so pobres
correspondeaafirmaocontrria:quetodososmeninosderuaoso!Ouseja:socriaturassubmetidas
mais implacvel determinao socioeconmica. Em que pese isso, entretanto, o pensamento esclarecido
nacional comea tambm a dar sinais de impacincia. Um bom exemplo disso um artigo do jornalista
Maurcio Stycer a respeito da terra de ningum em que se tornou a Praa da S, publicado logo aps a
chacinadaCandelria.Diziaele(FolhadeS.Paulo,1o/8/93):

Podesediscutir,exaustivamente,comoessesmeninoschegaramaondechegarameoquefazerparatirlos
dasubvidaquelevam.Masofatoque,hoje,osmeninosassaltantesdaPraadaSso,emprimeirolugar,
meninosassaltantesdaPraadaS.

E, de sobra, ainda vinha uma cutucada nos defensores dos direitos humanos: Contam, para a sua
impunidade,comacomplacnciadebemintencionadosdefensoresdosdireitosdosmiserveis.

Alguns dias depois, o editorialista da revista Isto (11/8/93), comentando os acontecimentos da

Candelria, criticava a minoria de defensores que, por paternalismo ou por equvoco [...] no admite
enxergarumaverdade:osmeninoscorrespondemimagemqueocidadocomumtemdeles.

Essas falas merecem uma ateno especial porque, quando o jornalista afirma que os meninos
assaltantes so, em primeiro lugar, meninosassaltantes, e quando o editorialista afirma que os meninos
correspondem imagem que o cidado comum tem deles, um e outro esto rejeitando as mediaes
sociolgicas que, apesar de tudo, no podem ser dispensadas no tratamento de um problema dessa
magnitude,eaderindovisopartilhadapelosensocomumarespeitodosmeninosderua.Eosensocomum,
como se sabe, costuma reagir epidermicamente aos acontecimentos: em vez da tarefa penosa, difcil e
complexadeatacarascausas,prefereafacilidadedesuprimirseusefeitos.Comtodasasletras,issofoidito
porumapublicitrianumacartaescritamesmaIsto(4/8/93),arespeitoaindadaCandelria:Noquero
saberondeestacausa.Ospivetesmeincomodameprefiroviversemeles.

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Algumas palavras para concluir. Este artigo comeou por uma discusso de natureza mais
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epistemolgica sobre a construo do conceito de excludos, e termina, um tanto jornalisticamente,

discorrendonumtombemmenosserenosobreumperigoquetomacorpovistadetodosns.Comefeito,as
constantes, repetidamente condenadas, mas nem por isso estancadas, chacinas e execues a que o Brasil
assiste nos ltimos anos envolvendo policiais e grupos de extermnio, certo, mas tambm linchadores,
justiceirosemesmobandidosentresisoindciosdequecomeaatomarformanasociedadebrasileira
umprocessodeextermniodeseusexcedentes,jnoassimilveispelosprocessostradicionaisdetrabalho
esocializao.comoseessesacontecimentosrespondessemdeformaafirmativanossaindagaoinicial
sobre a existncia ou no dos excludos, na medida em que essas mortes exemplificam um processo de
excluso,namaisinsupervelradicalidadedotermo.

As duas coisas esto interligadas, pois justamente o quadro acima delineado que, por sua
brutalidade, constitui um plus que transborda a moldura tradicional onde cabiam os conceitos de
dominados, exrcito de reserva, setor informal etc. Claro que, para considerar assim esse
transbordamento,necessrio,comovimos,umpontodevistavalorativoquecapteofenmenoparaalmde
suainclusonoprocessomacroeconmico,doqualcomotodoequalquerfenmenosocial,alisfaz
parte.Issonosignifica,deformaalguma,negligenciaragnesebasicamenteeconmicadosprocessosde
exclusosocial.Afinal,sequeremosestancarereverteroprocesso,temosquelutarcontrasuascausas,eno
simplesmentecontraseusefeitos.Nestecaso,umaquestopodeserlegitimamentecolocada:qualosentido,
ento, do conceito de excludos? Ter ele alguma utilidade mais substancial que municiar uma retrica de
combate?Nofinaldascontas,avisoantidualistanosermesmoamaisapropriadaparanosacercarmosda
excluso?

A resposta dupla. bvio que, no que diz respeito causalidade do fenmeno, o ponto de vista
antidualista o mais apropriado, sob pena de cairmos no dualismo ingnuo e insuportvel tpico da
literatura moralista do sculo XIX, mas ainda existente ao nvel do senso comum de achar que os
miserveissoosresponsveispelaprpriamisria.noquedizrespeitoaseusefeitos,entretanto,quea
unicidade gentica se desdobra na dualidade fenomnica dos includos e dos excludos. Nesse nvel, o
pontodevistadualistaque,portudooquejfoidito,aparececomoomaisrelevante.Masgostariaainda,
guisadeconcluso,deaduzirumltimoargumento.Ocorrequeanalisaroproblemadosexcludossobovis
econmiconadanosdizsobreanecessidadequenoeconmica,masticaepolticadesuaincluso.
Aocontrrio,perfeitamenteconcebvelumasociedadenaqualadualidadeseinstalecomoumarealidade
mais ou menos permanente na qual, em conseqncia, se desenvolvam mecanismos de convivncia com
essarealidade.isso,alis,oquetemacontecidonoBrasilnosltimosanos.Nohnenhumarazolgica
para que no continue a acontecer por vrios outros, e mesmo indefinidamente. A economia, nessas
circunstncias,terminaseadaptando,emesmocriandoseusprpriosinteresses.Bastaconsideraroquevem
ocorrendocomoproblemadasegurana,nosltimosanostransformadoemflorescentereadeinvestimento
vigilncia eletrnica, blindagem de automveis, guardas privados etc. para ver que no h nenhum
exageronoargumento.Emresumo,oconceitodeexcludostemumarazotericamas,sobretudo,ticae
poltica:elequenosinterpelasobreanaturezadapolisqueestamosconstruindo.

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