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IDENTIFICACIN DE PELIGROS EVALUACIN Y

CONTROL DE RIESGOS IPERC


Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos conocida por sus siglas
IPERC es una metodologa sistemtica y ordenada, para mitigar y evitar los
riesgos. Es una de las metodologas ms usadas por las Industrias. Cuando se
habla IPERC bsicamente se refiere a un proceso muy conocido de identificacin
de peligros, as como de evaluacin y control de los riesgos que puede existir en
un entorno laboral. Asimismo se debe indicar que este procedimiento por su
naturaleza, posee distintas aplicaciones dentro de las cuales se considera en
primer lugar la aplicacin en el IPERC de Lnea Base, que se da en la etapa inicial
de la implementacin del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional de
la compaa, para posteriormente de manera anual controlar los peligros y sus
riesgos asociados que pudieran darse en todos los procesos de la empresa, por lo
cual se le considera a esta aplicacin como el proceso ms importante que se da
durante el establecimiento del sistema de la gestin de seguridad y salud
ocupacional en la empresa,

Figura 1 Esquema del Proceso IPERC

Asimismo se debe considerar la aplicacin del IPERC Especfico, que


bsicamente se suele aplicar cada vez que exista una modificacin en la empresa,
es decir la aplicacin se podra ejecutar si en caso se crease un nuevo proceso, o
se realizara la instalacin de un nuevo equipo o maquinaria, que de alguna
manera variara la secuencia de etapas del proceso ya analizado. De esta manera
se busca controlar los nuevos peligros y los riesgos asociados a estos, originados
a raz del cambio efectuado, lo cual al no estar considerados, puede provocar
accidentes. Finalmente otra modalidad de este mtodo de identificacin de
peligros es el IPERC Continuo, el cual es utilizado por los trabajadores antes de
dar inicio a los trabajos que se realizan diariamente, donde una de las
herramientas ms conocidas es el Anlisis de Seguridad en el Trabajo ATS.

Por tanto se puede decir que el proceso IPERC por sus caractersticas tiene
muchas aplicaciones, las cuales dicho sea de paso estn contempladas en la
legislacin, que de manera sistemtica viene incorporando este tipo de
herramientas para mejorar todos los procedimientos de gestin de la seguridad en
las distintas compaas, independientemente del rubro en que se desarrollen. Es
decir el procedimiento que se sigue para la aplicacin de una IPERC tiene como
objetivo fundamental proporcionar toda la informacin relacionada a los peligros y
riesgos ocupacionales que existen durante el desarrollo de las actividades
laborales, buscando as prevenir los daos a la salud de los trabajadores, as
como a las instalaciones del entorno laboral y al medio ambiente.

Para elaborar de manera efectiva una IPERC, en primer lugar el equipo encargado
de esta tarea debe tener pleno conocimiento de los peligros existentes en el
entorno laboral de la empresa. Para esto se debe entender claramente que dentro
de los peligros que normalmente se presentan dentro de un centro laboral, se
suelen considerar seis tipos, dentro los cuales se encuentran los siguientes:

Peligros del ambiente fsico del trabajo, que se refiere a aquellos peligros
que representan un inminente dao que puede ser provocado a uno o ms
colaboradores, debido a distintos factores, como una infraestructura
deteriorada, equipos en mal estado o una inadecuada disposicin de los
objetos en el ambiente laboral.

Peligros Ergonmicos, que son aquellos que pueden provocar un dao


directo al sistema muscular o al sistema seo, debido a muchos factores
como una deficiente postura del trabajador durante la manipulacin de un
equipo o maquinaria durante el desarrollo de su trabajo.

Peligros Psicosociales, que en principio se refiere a la salud mental del


trabajador, como consecuencia de la sobrecarga laboral y tambin debido a
los estmulos externos negativos que suelen afectar al colaborador.

Peligros Biolgicos, que se encuentra relacionado con la presencia de


cierto tipo de organismos o sustancias que tienen el potencial de poner en
peligro la salud y la integridad de los trabajadores.

Peligros Fsicos, que en principio hace referencia a alteracin de la salud de


los trabajadores debido aciertos factores propios del ambiente laboral como
alto nivel de ruido, temperaturas extremas, mala ventilacin, presencia de
gases o vapores, poca iluminacin, fuentes de radiacin y vibracin. Las
consecuencias que se dan como producto de la exposicin a estos factores
se presentan en funcin a la intensidad y al tiempo de exposicin del
trabajador.

Peligros Qumicos, que contempla aquellos peligros que pueden causar


dao al trabajador debido a la presencia en el entorno laboral de sustancias
qumicas naturales o sintticas ya sea en estado lquido, slido o gaseoso,
las cuales de llegar a entrar en contacto con los trabajadores, puede afectar
su salud.

De los peligros se debe identificar la fuente, la situacin y el acto. Por ejemplo:


Fuente: Puede estar relacionado a distintos tipos de energa sin control,
como mecnica, cintica, potencial, elctrica, neumtica, elica, etc. (Ejemplos:
Roca suelta, energa potencial almacenada en funcin a la altura. Cable pelado,
energa elctrica)

Situacin: Relacionado a las circunstancias en que se encuentran los


objetos (Ejemplos: mquina perforadora en el taller vs mquina perforadora
trabajando)
Acto: Acciones rutinarias o no rutinarias que un trabajador realiza que
implica cierto nivel de riesgo y peligrosidad. (Ejemplos: trabajador que dobla la
guardia, trabajador en estado de ebriedad).

De esta manera una vez que se ha logrado identificar todos los peligros, se
necesita realizar un proceso de evaluacin de riesgos, para lo cual se debe tener
en consideracin la adecuacin de los medios de control, las normas existentes en
la legislacin y tambin la toma de decisiones si en caso el riesgo es aceptable o
no.
Para la evaluacin de riesgos se utiliza la formula
Riesgo = Frecuencia * Severidad
En donde:
Frecuencia: Es la cantidad de veces en que se presenta un evento
especfico por un periodo de tiempo dado.
Severidad: Es la consecuencia de un evento especfico y representa el
costo del dao, prdida o lesin.
Figura 2 Frecuencia (Probabilidad)

Figura 3 Severidad (Consecuencias)

Figura 4 Ejemplo de Matriz de Evaluacin de riesgos

Figura 5 Criterios de Aceptacin de Riesgos

Por otro lado, la IPERC permite ademas de identificar los peligros relacionados
con las condiciones o situacin del entorno laboral, identificar tambin aquellos
relacionados con las actividades propiamente dichas de los trabajadores, para lo
cual se debe someter a evaluacin las distintas tareas de estos, lo cual implica
evaluar aquellas actividades relacionadas con trabajos en altura, trabajo en
espacio confinado, trabajos en caliente, entre otras.

Tambin es importante que durante la identificacin de peligros se tome en


consideracin cuales son las actividades rutinarias y las no rutinarias, as como las

actividades que desarrollan las personas con acceso al lugar trabajo, incluido
visitantes y contratistas, el comportamiento y las capacidades de cada uno de los
trabajadores, los peligros que se encuentran fuera del lugar de trabajo, pero que
de manifestarse podran afectar a los trabajadores en el lugar de trabajo, as como
los peligros que se presenten en las inmediaciones del entorno laboral debido a
actividades que desarrollan los trabajadores de la organizacin.

Luego de conocer la naturaleza de los peligros, as como la modalidad en que


estos pueden presentarse, lo que sigue es establecer los controles ms
adecuados que minimicen el riesgo de un peligro para lo cual se puede definir
controles de Eliminacin, Sustitucin, Ingeniera, Administrativo o uso de EPP.
Todos estos controles en primer lugar buscan el modo de eliminar el peligro de
manera definitiva, pero de no ser factible esto se busca remplazar algn elemento
o proceso por otro que implique menor riesgo.
Posteriormente si las anteriores medidas de control no cumplieron con su objetivo
se tratara de modificar o disear ciertas estructuras que permitan separar al
trabajador del peligro. Si ello resulta insuficiente, se tiene los procedimientos
administrativos que consiste en implementar manuales, procedimientos,
instructivos, sealticas, entre otros que permitan reducir la exposicin al peligro.
De no funcionar de manera efectiva los controles anteriores, se recurrir al uso de
los equipos de proteccin personal EPP, cuya finalidad se centra en reducir el
potencial dao que podra manifestarse.

TIPOS DE IPERC
Existen tres tipos de IPERC, que se relacionan en base a una pirmide.

Figura 6 Piramide del IPERC

IPERC DE BASE FORMAL:

Establece donde estas en evaluacin de riesgos.

Determinar si todos los peligros estn identificados.

Ambiente del IPERC (determinar reas crticas)

Evaluar riesgos asociados con los peligros identificados

Identificar dnde estn los riesgos crticos

Identificar necesidades de entrenamiento

Identificar a especialistas o expertos IPERC

Establecer las prioridades para tomar las medidas.

Determinar el perfil de riesgos de la empresa.

IPERCE especifico

Este IPER esta asociado con el control del cambio y se debe considerar lo
siguiente

Cambios en estndares y PETS.

Peligros especficos/riesgos

Cambios en el sistema de trabajo u operacionales

Cambios de herramientas, equipos y maquinarias

Introduccin de qumicos nuevos y fuentes de energa

Tareas inusuales o tareas a realizarse por primera vez

Proyectos o cambios nuevos

Reactivacin de labores abandonadas/antiguas.

Trabajadores nuevos

IPERC CONTINUO

Es un proceso mental que se realiza dentro del trabajo y fuera del trabajo y es
utilizado en dos niveles: Personal y Equipo (liderado por el supervisor). Este se
implementa todos los das y en cada momento, en especial cuando:

Efectuar diariamente, debe ser parte de nuestra rutina.

Identifica problemas no cubiertos.

Debe ser parte de nuestra actividad fuera de trabajo.

Se puede aplicar en casa, en el camino, en el viaje, etc.

Se utiliza: check list, revisin y registro de equipos, inspecciones


mensuales, PETAR, mantenimiento preventivo, ATS, cacera de
peligros, OTP, auditorias.

BENEFICIOS DEL IPERC

Como ya se mencion, la elaboracin de un IPERC bsicamente consiste en un


procedimiento que busca brindar toda la informacin sobre los peligros y riesgos

ocupacionales que existen en el desarrollo de las actividades econmicas de una


compaa, que podran estar relacionados con los procesos, instalaciones y con
los servicios relacionados a la empresa donde se realiza el estudio, donde se
ejerce cierta influencia y control sobre estas actividades, buscando siempre
implantar medidas de prevencin que eviten daos a la salud de los trabajadores
de la compaa, as como a la propiedad de la misma.

Por tanto si un procedimiento de elaboracin de una IPERC se ha realizado de la


mejor manera, el beneficio principal es que se podr contar con una informacin
confiable y muy valiosa, que posteriormente permitir definir las competencias que
deberan poseer los trabajadores involucrados en una actividad, en temas de
seguridad y salud en el trabajo mientras desarrollan sus tareas cotidianas en su
centro laboral. Asimismo se debe indicar que un procedimiento de IPERC brinda la
informacin necesaria para definir el perfil de lo que sera la evaluacin mdico
ocupacional de los trabajadores, logrando establecer por tanto una vigilancia
optima de la salud del personal. Es decir si se desconoce cuales son los
principales riesgos ocupacionales a los que estn expuestos los trabajadores de
una determinada empresa, se hace inviable realizar de manera adecuada las
evaluaciones mdico ocupacionales que la legislacin exige.

Ademas como la IPERC es un mtodo de identificacin de peligros, cuya


elaboracin consiste en la aplicacin de ciertas reglas o estndares relacionados,
se constituye como una herramienta ideal para identificar los peligros potenciales
que existen en una actividad productiva o de servicio, que pueden causar dao a
las personas, permitiendo de ese modo que las empresas pueden disminuir sus
perdidas y aumentar sus oportunidades de mejora, ya que al conocer los riesgos
generados por los peligros identificados se puede establecer mecanismos de
control efectivos que permitan prevenir y minimizar las posibilidades de que un
peligro se manifieste. No olvidar que dentro del alcance de estos beneficios se
considera que cada trabajador conozca claramente los riesgos a los que se
encuentra expuesto.

Finalmente se debe indicar que la IPERC debe considerar de manera global todos
los peligros y riesgos provenientes de los procesos y de cualquier tipo de actividad
que se encuentre relacionada con el trabajo. Ademas este estudio debe ser
apropiado para el tipo de proceso y de trabajo que se esta evaluando, donde el
nivel de detalle al que se llegue debe corresponder al nivel de riesgo identificado.
Por tanto este estudio debe ser un proceso sistemtico que permita determinar las

conexiones de aquellos riesgos considerados menores que con el tiempo podran


convertirse en riesgos principales. El impacto que representa una IPERC en el
Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo se representa mediante el
siguiente esquema:
De esta manera la IPERC debe enfocar y evaluar de manera directa las prcticas
efectivas ejercidas por los trabajadores y no las instrucciones establecidas para
alguna tarea, es decir se debe basar en actividades reales. Ademas este mtodo
debe considerar los procesos existentes, las actividades rutinarias y no rutinarias,
los cambios experimentados en el ambiente de trabajo, los individuos y grupos de
riesgo. Lo ideal es que una IPERC debe encontrarse bien estructurado y ademas
debe ser prctico para alentar la participacin del personal involucrado directa o
indirectamente en este estudio.

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