Foro: Resultados y Perspectivas de la Calidad de los

Servicios Elctricos en el Per

Evolucin de la supervisin de la
calidad del servicio elctrico en los
ltimos 5 aos
Ing. Eduardo Jan La Torre
Gerente de Fiscalizacin Elctrica

Por que se debe controlar la Calidad

del servicio?
Principales intereses de los Usuarios
1.

Calidad de suministro Menos Interrupciones

2.

Reposicin rpida de Servicio interrumpido

3.

Que la tensin no flucte- Calidad del producto

4.

Alumbrado Pblico en buen estado

5.

Facturacin y Medicin confiables

6.

Seguridad en Instalaciones Elctricas Pblicas

7.

Seguridad en Zonas de Afluencia de Pblico

8.

Atencin oportuna de Reclamos Tcnicos

9.

Mejor trato de los concesionarios

NO NECESARIAMENTE EN ESE ORDEN

Como se supervisaba?
Osinerg encontraba deficiencias puntuales en el
parque de instalaciones de la concesionaria
Concesionarias levantaban las observaciones
encontradas.
No exista control por indicadores
Exista conflicto segn criterio del fiscalizador
No se meda la percepcin del usuarios sobre la
calidad del servicio.

Como se supervisa?
Mediante procedimientos especficos
Las concesionarias reportan informacin.
Se calculan indicadores que miden las
tolerancias
Supervisin por resultados en base a
indicadores, mediante muestras aleatorias
Se mejora la supervisin en base a encuestas
sobre la percepcin de la calidad del servicio

Esquema actual de Supervisin

actual

Procedimientos de Supervisin de calidad

del servicio por actividad

ISO 9001:2000

Cinco procedimientos de supervisin recibieron la Certificacin

ISO 9001:2000 el 11 de diciembre de 2006

mbito de Supervisin
Parque de Instalaciones Supervisadas
Empresas

Grupos
Generadores

Sub-Estaciones

Generadores

20

212

70

Transmisores

48

Distribuidores

19

37,371

Autoproductores

114

114

114

Municipios

50

50

50

TOTALES

210

376

37,653

Lneas AT y MAT

Km

Aprox.

8,500

Postes / Estructuras

Unidad

Aprox.

21,000

Medidores de
Electricidad

Unidad

Aprox.

3,785,000

U.A.P.

Unidad

Aprox.

1,000,000

Km

Aprox.

34,000

Unidad

Aprox.

252,000

Km

Aprox.

58,213

ACTIVIDADES

Redes MT
Estructuras de MT
Redes BT

Generacin
Como se supervisaba?

Supervisiones Regulares y
Especiales generaban una
estadstica de observaciones
subjetivas, segn el criterio
del fiscalizador.
Concesionarias levantaban
las observaciones
Osinerg, daba plazos para
subsanar.
No exista control por
indicadores

2000

1575

Pendientes

1600
N m e ro d e O b se rva cio n e s

Levantadas
1200

807
800

1561
329

387

400

791
120
328

297
34

0
2001

2002

2003

2004

2005

La cobertura del parque de instalacin estaba en funcin al nmero de

Supervisores

Supervisin actual de Generacin (1)

Procedimiento 316-2005-OS/CD (Supervisin de la

disponibilidad y el estado operativo de las unidades
de generacin del SEIN)

Se Verifica la disponibilidad de las unidades

trmicas mediante pruebas aleatorias segn el
Procedimiento Tcnico del COES-SINAC.
Fiscalizacin del cumplimiento de los
programas de mantenimiento. Verificacin del
arranque de unidades de Generacin por
requerimiento del despacho.

Verificacin de la disponibilidad y el estado operativo de las

unidades de generacin trmica.
Pruebas aleatorias de arranque

RESULTADOS DE LAS PRUEBAS ALEATORIAS

Nro. De Pruebas

14
12
10
8
6
4
2
0

1T-2004 2T-2004 3T-2004 4T-2004 1T-2005 2T-2005 3T-2005 4T-2005

1T-2006 2T-2006

Fallida

Exit osa

10

12

10

12

10

10

Este procedimiento de supervisin recibi la Certificacin

ISO 9001:2000 el 11 de diciembre de 2006.

Sancin por incumplimiento del

procedimiento N 316-2005
Aplicacin de sancin administrativa al COES por
incumplimiento de la entrega de la informacin
requerida.
A Titulares de Generacin por la no disponibilidad de
unidades de Generacin para las pruebas aleatorias
o por pruebas con resultados insatisfactorios.

Supervisin de Generacin (2)

Implementacin del Procedimiento 399-2006OS/CD (Supervisin del cumplimiento de los
programas de mantenimiento aprobados por el
COES
Se supervisa el desempeo del COES en lo
concerniente a la coordinacin y programacin
de las actividades de mantenimiento mensual del
equipamiento e instalaciones del SEIN.
Se ha generado la seal para que el COES
coordine y programe de manera
eficaz y
eficiente las actividades de mantenimiento de las
instalaciones puesta a su disposicin.

Resultado de Aplicacin del P-399-2006

Cumplimiento de los programas de mantenimiento aprobados por el COES
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA MENSUAL
(OCURRENCIAS)

%
90

Cumplimiento sostenido en el 2006

70

50

30
2004
2006

2003
2005

10
ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

En los ltimos seis meses el porcentaje de cumplimiento del programa

de mantenimiento mensual ha sido el mayor en los ltimos 4 aos.

Supervisin de Generacin (3)

Procedimiento para supervisar la generacin en

sistemas elctricos aislados (P-152-OS/CD)
Fiscalizacin de sistemas aislados, sistema de informacin
de interrupciones y del balance entre oferta y demanda.
Supervisa planes de contingencia (ex/ante) y verifica
cumplimiento (ex/post)

Sanciona:
Aplica sanciones administrativas por exceder interrupciones
o no contar con mrgenes de reserva regulados

Tolerancias del Procedimiento para supervisar la

generacin en sistemas elctricos aislados
(P-152-OS/CD)
Tipo de generacin
que abastece el
sistema

Nmero mximo
Horas mximas de
acumulado de
disponibilidad
salidas
forzada/semestre (h)
forzadas/semestre (s)

Generacin Hidrulica
Mixta

Generacin trmica

SITUACIN DE LA GENERACIN DE LOS

PRINCIPALES SISTEMAS AISLADOS
CENTRALES ELECTRICAS DE SISTEMAS AISLADOS QUE SUPERAN LOS LIMITES DE TOLERANCIA
ESTABLECIDOS EN N Y HORAS DE SALIDA

PERIODO : JULIO - DICIEMBRE 2006

102
Canuja

96
90
84
78

Horas de duraci

72
66
60
54
48
Iqt.Diesel - Wartsila

Tipan

42
36
30

Catilluc

24

Pomahuaca
Yaso

San Francisco
Querocoto
Chalhuamayo
Caman
Ravira-Pacaraos
San Gregorio
Pangoa
Desarenador
Pomahuaca
El Muyo
Corire Caclic

18
12
6
0
0

12

Mara Jiray
Puerto Maldonado
16

N Salidas

20

24

28

32

Transmisin
Como se supervisaba?
Exista una supervisin regular, para
subestaciones y lneas de transmisin,
Anualmente se hacia una programacin segn N
de fiscalizadores por empresa.
Osinerg encontraba deficiencias segn el criterio
del fiscalizador solo en aquellas instalaciones que
eran accesibles.
Concesionarias levantaban las observaciones
Osinerg, le da plazo para subsanar.
No exista control por indicadores

Supervisin subjetiva sin indicadores

Como se supervisa?
Procedimiento Supervisin y Fiscalizacin del
Performance de los Sistemas de Transmisin,Resolucin OSINERG N 091-2006-OS/CD vigente
desde el mes marzo 2006.
Establece obligacin de las empresas de reportar peridicamente
las desconexiones de componentes de LL.TT. y SS.EE.
Se obliga a empresas a presentar plan de contingencia operativo
(PCO).
Se obliga a empresas a presentar plan anual de mejora o reemplazo de
equipos.
Se Supervisa y Fiscaliza cumplimiento de plan de mejora o reemplazo
de Equipos.
Se Fiscaliza mediante indicadores de Performance (Tasa de fallas y
disponibilidad de componentes).

Origen de las Interrupciones de lneas de transmsin del

SEIN
primer semestre 2006
125
140
120
100
80
60
40
20
0

15

13

10

Externos

Fallas en eq
potencia

Otros

Fallas en eq
proteccin

Fallas
humanas

No
Identificados

42

Fen.
Naturales

Nmero de salida

Resultados de supervisin en Lneas

de Transmisin

Ahora se controla el origen de las interrupciones en el LL.TT.

Resultados de supervisin
Transformadores saturados
Distribuidoras
(Que operan con potencia mayor o igual al 90% de su potencia nominal)

TOLERANCIAS ESTABLECIDAS PARA APLICAR

EL PROCEDIMIENTO N 091-2006
Tasa de falla en lneas de transmisin
N de desconexiones por cada 100 km por semestre
INSTALACIN

TASA DE FALLA
COSTA

TASA DE FALLA
SIERRA

LINEA 220

0.50

1.10

LINEA 138

2.20

2.90

Tasa de falla en transformadores

N de desconexiones por horas disponibles por semestre.
INSTALACIN

TASA DE FALLA
COSTA

TASA DE FALLA
SIERRA

TRANSFORMADORES
220 kV.

0.05

0.20

TRANSFORMADORES
138 kV.

0.05

0.20

* Tolerancias resultado de estudios hecho por consultora internacional

Sancin por incumplimiento del Procedimiento N 091,

Performance de los sistemas de transmisin
(P-091-2006-CD/OS)

Aplica
sanciones
administrativas
por
no
proporcionar
informacin
o
proporcionar
informacin inexacta.
Por
incumplimiento
de
programas
de
mantenimiento, mejora o reemplazo de equipos.
Por transgredir los limites de tolerancias.

Procedimiento de supervisin de Zonas de Alto Riesgo en

Servidumbres de Lneas de Transmisin
(P-264-2005-OS/CD)

Establece lineamientos para reporte de informacin y

metas de saneamiento de lneas de transmisin.
(Modificado con Resolucin N 034-2006-OS/CD.)
Aplica sanciones administrativas por incumplimiento de
metas establecidas de saneamiento de servidumbre.
Dispone medidas cautelares por nuevas invasiones a
franjas de servidumbre

Resultados
SITUACION DE VANOS CON CONSTRUCCIONES
Las empresas declararon hasta 1895 construcciones existentes debajo de los
vanos.
Adems hay otras 6322 construcciones dentro de la Faja de Servidumbre

300
245
163
140

150

135

100

72

68

64

59

50

ELECTRO
UCAYALI

178

ELECTRO SUR
MEDIO

195

200

SEAL

259

ELECTRO
ORIENTE

250

50

ELECTRO NOR
OESTE

EDEGEL

ELECTROANDES

LUZ DEL SUR

ELECTROCENTRO

ELECTRO PUNO

EDELNOR

0
HIDRANDINA

cantidad de vanos con construcciones

Empresas que declararon mayores vanos con construcciones

Compromiso de sanear vanos con fajas de

servidumbre respecto del total de vanos con
fajas de servidumbre declarados

Indicador cuantitativo
Periodo de
evaluacin

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Limite de indicador
cuantitativo

6%

15%

25%

40%

70%

100%

Distribucin
Como se supervisaba?
Exista una supervisin regular, que hacia el
recorrido por las calles observando las deficiencias
de instalaciones en AP, MT y BT
Anualmente se hacia una programacin segn N
de fiscalizadores por empresa.
Las observaciones eran subjetivas segn criterio
del fiscalizador,
Las Concesionarias levantaban las observaciones
Osinerg, daba plazos para subsanar.
No exista control por indicadores

Supervisin subjetiva sin indicadores

Como se supervisa?
Mediante procedimientos especficos:

Procedimiento

Resolucin
OSINERG

Alumbrado Pblico.

192-2003-OS/CD

Seguridad Pblica media tensin.

011-2004-OS/CD

Operacin de los Sistemas Elctricos

074-2004-OS/CD

PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIN DE

DEFICIENCIAS Y FISCALIZACIN DEL SERVICIO DE
ALUMBRADO PUBLICO
Resolucin OSINERG N 192-2003-OS/CD

1. Supervisin del funcionamiento del parque de

alumbrado publico, basado en muestra estadstica
representativa.
Establecimiento
de
tolerancias
admisibles y de procedimiento de supervisin.
2. Aplicacin de sancin administrativa por excederse
de los lmites de deficiencias admitidas en el
procedimiento. Evaluacin semestral.

Calidad Operativa del Servicio de alumbrado Pblico (P-192-2003OS/CD)

Evolucin en la Supervisin de Deficiencias del Servicio de
Alumbrado Pblico a Nivel Nacional.

14.00%

% UAP Deficientes

12.00%

11.80%

Inicio de Fiscalizacin con

Procedimiento 192-2003-OS/CD

11.00%

10.00%

Tolerancia anual segn

Procedimiento

8.00%
6.00%
4.00%

3.0%

2.00%

5.10%

2.5%

3.50%

1.90%

2.0%

2.00%

1.60%

0.00%
2002

2003

2004-I

2004-II

2005-I

2005-II

Periodo

Este procedimiento de supervisin recibi la Certificacin

ISO 9001:2000 el 11 de diciembre de 2006.

2006-I

Evolucin de Multas en aplicacin del procedimiento

de fiscalizacin del servicio de alumbrado pblico
Multas por aplicacin del Procedimiento N 192-2003-OS/CD (Resumen Histrico)
Inicio de Aplicacin del Procedimient o
1,400,000.00

1,330,710.80

1,200,000.00

Observe la tendencia marcada en la

reduccin del monto de las multas.

1,000,000.00

Las multas del segundo y tercer ao de

aplicacin (2005 y 2006) representan 5.5%y
1.8%, respectivamente.

800,000.00

600,000.00

Esto demuestra la efectividad de la aplicacin

del procedimiento.

400,000.00

200,000.00
73,758.90
24,066.63
0.00

2004

2005

2006

Procedimiento de supervisin de Seguridad

Pblica en Redes Distribucin de Media
Tensin
(P-011-2004-OS/CD)
Osinerg, supervisa instalaciones de Media tensin
y Subestaciones de Distribucin, mediante
muestras
e
indicadores
de
deficiencias
establecidos
Aplicacin de multas administrativas cuando no
se
subsanan
deficiencias
segn
metas
establecidas

Resultados de aplicacin
(P-011-2004-OS/CD)
Evolucin de la subsanacin o previsin de Deficiencias de Alto riesgo

Evolucin de la subsanacin de deficiencias de alto riesgo

30%
29,277
25.20%

30,000

25%

25,000
20%

19,515
17.00%
20,000

15%
15,000

11,212
9.60%

8,307
10,000

5,000

10%

7.10%
5%

1,759
1.50%

0%
1er Sem 2004

2do Sem 2004

1er Sem 2005

2do Sem 2005

Periodo de Supervisin

1er Sem 2006

Porcentaje de Deficiencias

N de Deficiencias Subsanadas o con Previsin

35,000

Resultado de la Supervisin del primer semestre

2006 Deficiencias de Alto Riesgo Sancionables
Resultado de la Supervisin 1er Semestre 2006 - Deficiencias de Alto Riesgo Multables
1400
1135

Por Subsanar

1000

Subsanado o con previsin

800
600
392

400

345

245

291

144

186

200
93

160

199
137

240
75

213

144

50

86

112
68

or
El
ec
tro
El
su
ec
r
tro
U
ca
El
ya
ec
li
tro
Su
El
rE
ec
st
tro
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Su
rM
ed
io
H
id
ra
nd
in
El
a
ec
tro
Pu
no
Lu
z
de
lS
ur

106

223

Ed
el
n

145

168

El
Se
ec
al
tro
no
ro
es
te

118

El
ec
tro
ce
nt
El
ro
ec
tro
O
rie
nt
e
El
ec
tro
no
rt
e

N de Deficiencias

1200

19
15

Multas aplicables por Deficiencias No Reportadas

Perodo de Supervisin 2006 - I
Multas por Deficiencias No Reportadas Periodo de Supervisin 2006-I
300000

Corresponde
al 30
Al 30% del Total
(S/.)%
de la multa aplicable

200000
150000
100000

50000

Su
r

El
ec
t ro

Se
al

o
Su
rM
ed
i

El
ec
t ro

Ed
el
n

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El
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no
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t ro
no
ro
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El
ec
t ro
no
rte
Lu
z
de
lS
ur

Monto en Nuevos Soles

250000

RIESGOS ELCTRICOS EN ZONAS DE ALTA

AFLUENCIA DE PUBLICO
A raz de la ocurrencia de siniestros e gran magnitud
como los incendios en los mercados Las Malvinas,
Las Camelias, 30 de agosto, San Martn de Porras y
Nuevo 3 de Febrero, los campos feriales Acho,
Amazonas, Las Malvinas II, el Teatro Municipal en
Lima y Mercado del Ro y Centro Comercial Don
Mximo en localidades al interior del pas, atribuidos
muchos de ellos a deficiencias en las instalaciones
elctricas interiores, OSINERG asumi la tarea de
iniciar un programa de Prevencin de Riesgos
Elctricos en Establecimientos Pblicos a nivel
nacional.

Resultados de aplicacin del Programa de Prevencin

de Riesgos Elctricos en Establecimientos Pblicos
Supervisin de Establecimientos Pblicos (Periodo
2002-2005)
4000
3500
3000

Departamento de Lima
Resto de Departamentos

2703

2500
2000

1639

1500

1470
939

1000

1083
577

500
0
Inspecciones

Reinspecciones

Mejora de
Establecimientos

442 Establecimientos Pblicos calificados como de riesgo alto durante el

proceso de inspeccin, lo atenuaron efectuando mejoras sustanciales en
sus instalaciones. Los que no lo hicieron fueron cortados
Atenuacin de Riesgo Electrico en Establecimientos Pblicos
(Periodo 2002-2005).
200

Lima

174

180

Otros Departamentos

160
140
120
105

100

85

80
66

60
40
20

0
Bajo y no significativo

Moderado y medio

No hay riesgo

Sin

embargo, el reto de lograr la

inspeccin de 180 mil Establecimientos

Pblicos, estimados a nivel nacional, llev a
OSINERG a aprobar el procedimiento para la
Supervisin de la Seguridad de las
Instalaciones Elctricas en Establecimientos
Pblicos para posibilitar la participacin del
rgano competente del Sistema Nacional de
Defensa Civil (SINADECI) en la certificacin
de las instalaciones elctricas de los
establecimientos pblicos, entidad a la que
compete esta funcin.

ESQUEMA OPERATIVO DE PROCEDIMIENTO 084-2005-OS/CD

SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES ELCTRICAS EN
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
SI EL ESTABLECIMIENTO NO TIENE EIT ORDENA EL CORTE DE
SUMINISTRO AL ESTABLECIMIENTO PBLICO
NOTIFICACIN
CON EL RECIBO

Establecimiento
Pblico

Concesionario

3
PRESENTA (EIT)

6
4
SOLICITA
(EIT)

OTORGA
CERTIFICADO (EIT)

INDECI

CONSOLIDA
INFORMACION DE
ESTABLECIMIENTOS
PBLICOS EN SU ZONA
DE CONCESIN
Art. 165 RLCE Y REMITE
A OSINERG

PROCESA Y DETERMINA
QUIENES ESTN
OBLIGADOS A PRESENTAR
(EIT) Y REMITE A LA
CONCESIONARIA

OSINERG

Supervisin para la seguridad de las instalaciones

elctricas en establecimientos pblicos
(P-084-2005-OS/CD)

1. OSINERG comunica a concesionarias de electricidad la

relacin de establecimientos que estn obligados a
presentar el EIT.
2. Los establecimientos que no presentan el ETI, sern
sancionados con el corte del servicio elctrico.
3. Supervisa mediante muestra el cumplimiento de
procedimiento, verifica por muestreo los cortes del servicio
elctrico por no contar con los EIT.
4. Osinerg, Informa a la Fiscala de Prevencin de Delito
para que acte en casos de alto riesgo.
Al respecto se ha elevado un proyecto de DS a la PCM,
para su modificacin en coordinacin con INDECI.

Resultados de aplicacin del procedimiento

(P-084-2005-OS/CD)
Establecimientos Pblicos Notificados por las Concesionarias para Obtener su Extracto de Informe
Tcnico, Emitido por el Sistema de Defensa Civil.
10000

1000

112

107
65

100

55

38

28

61

49

37

33

27

24

40
22

15

14
9

10

2
1

DEPARTAMENTO

UCAYALI

TUMBES

TACNA

PUNO

CALLAO

PIURA

PASCO

MOQUEGUA

MADRE DE DIOS

LORETO

LIMA

LAMBAYEQUE

LA LIBERTAD

JUNIN

ICA

HUANUCO

CUSCO

AYACUCHO

AREQUIPA

APURIMAC

CAJAMARCA

1
ANCASH

N DE ESTABLECIMIENTOS

2061

Procedimiento para la Supervisin de interrupciones

(concesionarias de distribucin)
Resolucin N 074-2004-OS/CD

Las empresas reportan las interrupciones va portal web

y se determina los ndices en base a indicadores
estndares (SAIDI y SAIFI).
La fiscalizacin es partir de las interrupciones reportadas
verificndose la informacin con equipos testigos
instalados inopinadamente en el campo.
Se define sistema elctricos crticos y se plantea
alternativas de solucin para disminuir las interrupciones.
Este procedimiento de supervisin recibi la Certificacin
ISO 9001:2000 el 11 de diciembre de 2006.

Esquema de reporte y supervisin de

interrupciones (Actual)
Coordinacin de
interrupciones

Reporte unificado de
interrupciones mediante tres
procedimientos va intranet.

Se dispone de un SCADA para

el monitoreo ON-LINE del
comportamiento del SINAC.

Participacin de los
supervisores regionales va
intranet

Portal Web de interrupciones

(P074, P152, P091*)

Concesionaria

SR Osinerg

SCADA-OSINERG
Monitoreo ON- LINE del SEIN

Resultados de aplicacin
Interrupciones en el Sistema Elctrico por Tipo de
Actividad 2006-I
Generacin
8%

Transmsin
21%

Distribucin
71%

* Resto del Pas

Interrupciones Horas-usuario

Resultados de aplicacin
Naturaleza de las interrupciones (SAIFI)
20

18.59

18
16
14
12
10

Programado

Rechazo de carga

14.27
13.00

12.18 12.04 11.85

No Programado
11.12

10.60
9.50
8.56

8.45

8
6
4
2
0

3.45

3.00

Tolerancias aplicables en el Procedimiento N 0742004-OS/CD

Sector
tpico

SAIFI (N)

SAIDI (H)

Transicin
(5Aos)

Meta

Transicin
(5Aos)

Meta

12

18

12

12

30

20

20

14

50

34

* Tolerancias resultado de estudios hecho por consultora internacional

Comercializacin
Como se supervisaba?
Exista supervisores regulares, 8 programas
mensualmente que verificaban segn
observaciones tipificadas.
El supervisor viajaba 20 das al campo
Se dispona de tres supervisores por empresa
Se requera la informacin en sitio y para la
supervisin
Las Concesionarias levantaban las observaciones
Osinerg, le da plazo para subsanar.
No exista control por indicadores

Supervisin subjetiva sin indicadores

Como se supervisa?
Mediante procedimientos especficos:

Procedimiento

Resolucin
OSINERG

Contrataste de medidores de energa.

005-2004-OS/CD

Facturacin, cobranza y atencin al usuario.

193-2004-OS/CD

Procedimiento para supervisin de

Contraste y verificacin de medidores de
electricidad
(P-005-2004-OS/CD)

Verifica realizacin de contrastes de medidores, realizados por las

concesionarias.

Supervisa realizacin de contrastes en funcin de muestreo

estadstico.
Objetivo: Contrastar anualmente el 10% del parque de medidores.
Suministrar a OSINERG informacin de su programa de
contrastes.

Este procedimiento de supervisin recibi la

Certificacin ISO 9001:2000 el 11 de diciembre de 2006.

Resultados obtenidos
(P-005-2004-OS/CD)
N de Medidores Contrastados con el Procedimiento N 005-2004-OS/CD vs La
Evolucin del Indicador de la Precisin de la Medida (Periodo: 2003 - 2006).
500.0
12.50%

Calidad de la precisin

400.0

10.5%

9.00%

350.0

8.00%
8.0%

7.00%

300.0

CON EL
PROCEDIMIENTO
N 005-2004-OS/CD

250.0

183 183

200.0

5.40%

186 189

190 192

5.20%

5.5%

192 196
3.0%

150.0
100.0

76

76

0.5%

50.0
6.5

0.0

-2.0%
II Semestre 2003

I Semestre 2004 (*)

Ejecutado

II Semestre 2004

Previsin del OSINERG

I Semestre 2005

II Semestre 2005

I Semestre 2006

Indicador de Calidad de la Precisin de la Medida

% de Medidores Contrastados que Exceden

Tolerancias

N de Medidores Contrastados en Miles

450.0

13.0%

Monto de las Multas estimadas por incumplimiento en la

aplicacin del procedimiento de contrastes de medidores
Monto Total de la Multa Estimada por Empresa Concesionaria en Miles de
Nuevos Soles (Primer Semestre 2006).
(Miles S/.)

180
160
140
120
100
80
60
40
20

COELVISA

Edecaete

Edelnor

Electro Nor Oeste

Electro Oriente

Electro Pangoa

Electro Puno

Electro Sur Este

Electro Sur Medio

Electro Tocache

Electro Ucayali

Electrocentro

Electronorte

Electrosur

EMSEMSA

EMSEUSA

Hidrandina

Luz del Sur

SEAL

SERSA

Procedimiento Para la Supervisin de la Facturacin,

Cobranza y Atencin al Usuario (Calidad Comercial)
(P-193-2004-OS/CD)

Presentar informacin peridica sobre los procesos de facturacin,

cobranza y atencin al usuario.

Clculo de indicadores comerciales y establecimiento de lmites

admisibles

Este procedimiento
fue premiado
el ao 2006.

Correspondiente a la categora
Fiscalizacin y Cumplimiento de la Ley52

FACTURACION, COBRANZA Y ATENCION AL USUARIO

(1)
(P-193-2004-OS/CD)

Indicadores de Gestin para la Supervisin de la

Facturacin
DMF: Desviacin del Monto facturado
NCF: Calidad de la Facturacin
DND: Desviacin en el Nmero de Das de Consumo Facturado
DPV: Desviacin en el Plazo de Vencimiento
AGF: Aspectos Generales de la Facturacin que deben ser facturados

Indicadores de Gestin para la Supervisin de la

Cobranza
DTA: Desviacin del Tiempo de Atencin al usuario
AGC: Aspectos Generales de la Cobranza que deberan Verificarse

FACTURACION, COBRANZA Y ATENCION AL USUARIO

(2)
(P-193-2004-OS/CD)

Indicadores de Gestin para la Supervisin de la

Atencin al usuario
DMP: Desviacin del Monto de los Presupuestos de nuevos
suministros
DPAT: Desviacin de Plazos de Atencin de nuevo
suministro/modificacin del existente
CNS: Aspectos a verificar en expedientes de nuevo
suministro/modificacin de existente
NIU: Nivel de Informacin al Usuario
CER: Calificacin de Expedientes de Reclamos
DART: Desviacin en los plazos de Atencin de Reclamos
ICR: Informacin mnima contenida en los recibos de electricidad

Resultados de aplicacin
(P-193-2004-OS/CD)
Cantidad de Registros por Indicador - Procedimiento N 193-2004-OS/CD

Cantidad
12

14 INDICADORES
54 REGISTROS POR EMPRESA
19 EMPRESAS SUPERVISADAS

10

M
e
n
s
u
a
l

1 026 REGISTROS DE INDICADORES

Trimestral
Semestral

0
NCF

NIU

DTA

DPAT

DMP

DART

CNS
CER
Indicadores (14)

AGC

DPV

DND

DMF

AGF

55
ICR

FACTURACION, COBRANZA Y ATENCION AL USUARIO

(P-193-2004-OS/CD)

Aplicacin de multas administrativa :

Por incumplimiento de los limites de tolerancias
establecidas por los indicadores

Supervisin del cumplimiento de las normas de

Corte y Reconexin del servicio publico de
electricidad
(P N 161-2005-OS/CD)
Establece procedimiento para la presentacin peridica
de acciones de corte y reconexin.
Se calcula los ndices comerciales estableciendo los
lmites admisibles.
Aplicacin de multa administrativa por:

Desviacin del monto facturado por concepto de corte y re-conexin

del servicio.

Evaluacin de los cortes efec-tuados indebidamente.

Excesos sobre los tiempos lmites de reposicin del servicio y el

nmero de usuarios afectados.

Resultados
Corte y Reconexin: FCR: Desviacin del monto facturado por
concepto de corte y reconexin del servicio, mide los posibles excesos
incurridos por el concesionario en el monto de la facturacin mensual.
FCR (%)

Indicador FCR: Desviacin del monto facturado por concepto

de corte y reconexin del servicio
13.01

14

12

I Sem. 2006
10

II Sem. 2006
8
6.28

5.88

6.03
4.89

2.21

2.29

1.69

0.36

0.05

E
de
ca
e
te
E
de
E
le
ct lno
ro
r
E
le
ce
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E
am A
.M
on
.U
g
tc
ub a
am
ba

Resultados de encuestas de percepcin

de calidad del servicio al usuario.
A nivel nacional de un total de
10, 170 hogares.
Fuente OEE-OSINERGMIN

Alumbrado Pblico
Cuntos das al mes cuenta con alumbrado pblico?

30

29,1

28,9

2004-05

2006

25

Das

20
15
10
5
0
Aos

Alumbrado Pblico
Con qu frecuencia sufre de interrupciones de
alumbrado pblico?
80%

72,10%

2004-05

70%

2006

60%

55,10%

50%
40%

32%

30%
20%
10%

9%
6%

7,60%

9%
2,20%

3,90%

2,90%

0%
Ninguna

Muy pocas
veces

Pocas veces

Algunas veces Muchas veces

Frecuencia

En general, se aprecia una reduccin en el nmero de interrupciones. Los mayores

problemas se encontraran en Amazonas, Ayacucho, Huancavelica, Hunuco y Madre de
Dios, donde ms del 10% de los usuarios declara haber tenido muchas interrupciones (ms
de 25). El menor nmero de interrupciones se encuentra en Ica, Lambayeque, Piura y Ucayali.

Interrupciones Lima capital

Con qu frecuencia sufre de interrupciones de energa en su
hogar?
100,00%
88,10%

90,00%

2004-05

80,00%

2006

70,00%
57,90%

60,00%
50,00%
40,00%

37,40%

30,00%
20,00%
11,70%

10,00%

3,30%
0,20%

0,00%
Ninguna

Pocas o muy pocas

veces (entre 1 y 12
veces al ao)

1,30%

0%

Algunas veces (entre 13 Muchas veces (ms de

y 25 veces al ao)
25 veces al ao)

Frecuencia

En el caso de Lima Metropolitana, se ha incrementado en el nmero de hogares en los

que el nivel de interrupciones de energa se daba poca o muy pocas veces (57,9% a
88,1%). Lo cual es explicado ms por la reduccin en el nmero de hogares en que no
se daba ninguna interrupcin en la energa (37,4% a 11,7%) que por la reduccin en el
nmero en los hogares en los que la interrupcin se presentaba algunas o muchas
veces (3,3% a 0,2% y 1,3% a 0% respectivamente).

Interrupciones totales
Con qu frecuencia sufre de interrupciones de
energa en su hogar?
70

2004-05
2006

62.8

60

55.3

50
%

40
30
22.6
20.1

20
10

9.3
5.6

7.1

4.5

7.3

5.6

0
Ninguna

Muy pocas veces

(entre 1 y 6 veces
al ao)

Pocas veces
(entre 7 y 12
veces al ao)

Algunas veces
(entre 13 y 25
veces al ao)

Muchas veces
(ms de 25 veces
al ao)

Frecuencia

Las interrupciones en los hogares tambin se han reducido,

aunque de una forma menos apreciable.

Interrupciones totales
Cul fue la duracin promedio de la
interrupcin?
40

36.8

35

33.4

2004-05

31.9
29.4

30

2006

25
20
15

13.2

13.3
9.1

10

9.7
5.2

5.6

4.5

4.9
1.8

1.1

0
Menos de
media hora

Entre media
hora y dos
horas

Entre 2 y 8
horas

Entre 8 y 24
horas
Duracin

Entre 1 y 2
das

Ms de 2
das

No sabe

Facturacin
Con cunta anticipacin recibe la factura por el servicio de
electricidad?
70,00%
62,60%

63,90%

2004-05
2006

60,00%
50,00%

40,00%
30,00%

26%
22,20%

20,00%
10,00%

4,10%

6,70%
3,20%

0,60%

8,50%

2%

0,00%
Con suficiente
Con relativa
Con poca
anticipacin (10 o anticipacin (5 a anticipacin (1 a
ms das)
9 das)
4 das)

Vencida o no
recibida

Grado de anticipacin

No sabe

Medicin
Tiene usted la percepcin de que el medidor registra una
lectura correcta de su consumo de electricidad?
40,00%
35,30%

35,00%

2004-05
2006

32,90%
31%

31,20%

30,00%
24,80%

25,00%

22,90%

20,00%
15,00%
10,10%

10,70%

10,00%
5,00%
0,00%
Siempre

Algunas veces

Nunca

NS/NR

Medicin
Ha tenido problemas con el medidor de electricidad?
80%
72%

69,60%

2004-05
2006

70%
60%

50%
40%
30%
20%

15,20%

17,10%
8,90%

10%

3,80%

9,60%

3,70%

0%
No

Muy pocas veces

Con frecuencia

NS/NR

Atencin al cliente
Satisfaccin de la atencin
60%

2004-05
2006

50,40%

50%

47%

40%

35,40%

33,10%

30%
20%
10,60%

10%

11,50%

7%
5%

0%
Satisfactoria

Poco satisfactoria

Insatisfactoria

NS/NR

Nivel de satisfaccin

El 50,4% de hogares considera que la atencin es satisfactoria, aprecindose los mayores

porcentajes en los departamentos de Ica (60,5%), Lambayeque (61%), San Martn (73,7%) y
Ucayali (74,4%). En contraste, con Apurmac, Huancavelica, Hunuco y Moquegua donde ms
del 15% considera que la atencin recibida no es satisfactoria.

Muchas gracias,

Ing. Eduardo Jan La Torre

Gerente de Fiscalizacin Elctrica