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Asesor Prctico

Gua para la Instalacin


del Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo

Asesor ERevista
mpresarial
de Asesora Especializada

GUA PARA LA
INSTALACIN DEL
COMIT DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL
TRABAJO

DERECHOS RESERVADOS CONFORME A LEY


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o parcial de esta obra por cualquier mtodo o medio de
carcter electrnico, ptico, mecnico o qumico, incluyendo
el sistema de fotocopiado, sin autorizacin escrita de
ENTRELNEAS S.R.L., quedando protegidos los derechos de
propiedad intelectual y de autora por la Legislacin Peruana,
que sanciona penalmente la violacin de los mismos.

Pasos a seguir para Instalar


un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
1. INTRODUCCIN
El 20 de agosto del ao 2011, el Congreso de la Repblica public en el
Diario Oficial El Peruano la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley
N 29783), norma que tuvo a bien actualizar los parmetros previstos en
el antiguo reglamento de seguridad y salud en el trabajo (aprobado por el
Decreto Supremo N 009-2005-TR) y reforzar la obligacin contenida en
ste en el sentido de efectuar los ajustes correspondientes en atencin a
la realidad actual as como resaltar la importancia de la prevencin en el
mbito de las relaciones laborales.
As, uno de los deberes previstos en la actual norma vigente reglamentada
por el Decreto Supremo N 005-2012-TR es el de la designacin de un
supervisor de seguridad y salud en el trabajo si la empresa cuenta con menos
de veinte (20) trabajadores o de la conformacin de un comit de seguridad
y salud si esta ltima cuenta con este nmero o ms de trabajadores para
efectos de hacerse responsables de la designacin y/o implementacin de
todo el sistema de seguridad y salud al interior de las empresas.
Siendo esto as, y advirtiendo la importancia que reviste este tema, en
la presente gua fsica conformante de la Campaa 2015, procederemos
con desarrollar de manera didctica el procedimiento que la empresa que
cuente con veinte (20) trabajadores o ms deber cumplir para efectos de
instalar el respectivo comit de seguridad y salud en el trabajo.

2. GENERALIDADES SOBRE EL SISTEMA DE


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

GESTIN

DE

2.1 Definicin
Segn la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, el empleador deber
adoptar un enfoque de sistema de gestin en el rea de seguridad y
salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices
internacionales y la legislacin vigente.

2.2 Principios del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo


El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los
siguientes principios:
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Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad


de los trabajadores.

Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza

Propender al mejoramiento continuo, a travs de una metodologa que


lo garantice.

Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar


la cooperacin de los trabajadores.

Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos laborales para


que toda la organizacin interiorice los conceptos de prevencin y
proactividad, promoviendo comportamientos seguros.

Crear oportunidades para alentar una empata del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.

Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los


trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.

Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo


interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.

Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores


perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y
otros.

Fomentar y respetar la participacin de las organizaciones sindicales


-o, en defecto de stas, la de los representantes de los trabajadoresen las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.

2.3 Participacin de los trabajadores en el Sistema de Gestin de la


Seguridad y Salud en el Trabajo
La participacin de los trabajadores y sus organizaciones sindicales es
indispensable en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, respecto de lo siguiente:

La consulta, informacin y capacitacin en todos los aspectos de la


seguridad y salud en el trabajo.

La convocatoria a las elecciones, la eleccin y el funcionamiento del


comit de seguridad y salud en el trabajo.

El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de


que ellos estn sensibilizados y comprometidos con el sistema.

La identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos al interior


de cada unidad empresarial y en la elaboracin del mapa de riesgos.

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3. POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes,
expone por escrito la poltica en materia de seguridad y salud en el trabajo,
que debe:

4.

Ser especfica para la organizacin y apropiada a su tamao y a la


naturaleza de sus actividades.

Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse


efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del representante
de mayor rango con responsabilidad en la organizacin.

Ser difundida y fcilmente accesible a todas las personas en el lugar


de trabajo.

Ser actualizada peridicamente y ponerse a disposicin de las partes


interesadas externas, segn corresponda.

PARTICIPACIN EN EL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD


Y SALUD EN EL TRABAJO
La participacin de los trabajadores es un elemento esencial del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la organizacin.
El empleador asegura que los trabajadores y sus representantes son
consultados, informados y capacitados en todos los aspectos de seguridad
y salud en el trabajo relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones
relativas a situaciones de emergencia (esto se cumple, en principio, en
dos momentos: i) debe econtrarse incluido en todos los contratos y ii) la
obligacin de realizar durante el ao, como minmo, cuatro capacitaciones).
El empleador adopta medidas para que los trabajadores y sus representantes
en materia de seguridad y salud en el trabajo, dispongan de tiempo y de
recursos para participar activamente en los procesos de organizacin, de
planificacin y de aplicacin, evaluacin y accin de este sistema.

5.

LIDERAZGO DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo es
responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de
estas actividades en la organizacin. El empleador delega las funciones
y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicacin
y resultados de ste, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o
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autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevencin y, de ser


el caso, de resarcimiento.
Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley asigna, los
empleadores pueden suscribir contratos de locacin de servicios con
terceros, regulados por el Cdigo Civil, para la gestin, implementacin,
monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
sobre seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con la Ley
N29245 y el Decreto Legislativo N 1038 (ley que regula los servicios de
tercerizacin).

6. DISPOSICIN DEL TRABAJADOR EN LA ORGANIZACIN DEL


TRABAJO
El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada
puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la
organizacin est capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos
a la seguridad y salud, debiendo establecer programas de capacitacin
y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se logren y
mantengan las competencias establecidas.
Con respecto a este punto, el reglamento de la ley seala que la formacin
debe estar centrada:

En el puesto de trabajo especfico o en la funcin que cada trabajador


desempea, cualquiera que sea la naturaleza del vnculo, modalidad o
duracin de su contrato.

En los cambios en las funciones que desempee, cuando stos se


produzcan.

En los cambios en las tecnologas o en los equipos de trabajo, cuando


stos se produzcan.

En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin de los


riesgos y la prevencin de nuevos riesgos.

En la actualizacin peridica de los conocimientos

La Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicios gratuitos de


formacin en seguridad y salud en el trabajo; estas capacitaciones son
consideradas como vlidas para efectos del cumplimiento del deber de
capacitacin a que alude la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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7. COMITS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL


SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Los empleadores con veinte (20) o ms trabajadores a su cargo constituyen
un comit de seguridad y salud en el trabajo, el cual est conformado en
forma paritaria por igual nmero de representantes de la parte empleadora
y de la parte trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de
observador.
En los centros de trabajo con menos de veinte (20) trabajadores son los
mismos trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad y salud
en el trabajo.

8.

ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES Y SUPERVISORES


Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el comit
de seguridad y salud en el trabajo. En los centros de trabajo en donde
existen organizaciones sindicales, la organizacin ms representativa
convoca a las elecciones del comit paritario, en su defecto, es la empresa
la responsable de la convocatoria.

9.

FACILIDADES DE LOS REPRESENTANTES Y SUPERVISORES


Los miembros del comit paritario tienen el derecho a obtener, previa
autorizacin del mismo comit, una licencia con goce de haber para la
realizacin de sus funciones, de proteccin contra el despido incausado
y de facilidades para el desempeo de sus funciones en sus respectivas
reas de trabajo, seis (6) meses antes y hasta seis (6) meses despus del
trmino de su funcin. Las funciones antes sealadas son consideradas
actos de concurrencia obligatoria. La ampliacin de la licencia sin goce de
haber requiere la opinin favorable del comit paritario.

10. AUTORIDAD DEL COMIT Y DEL SUPERVISOR


El comit de seguridad y salud, el supervisor y todos los que participen en
el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo cuentan con la
autoridad que requieran para llevar a cabo adecuadamente sus funciones.
Asimismo, se les otorga distintivos que permitan a los trabajadores
identificarlos.

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11. FUNCIONES DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivos promover
la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo
dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el
desarrollo del empleador.
El Comit o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrollan
sus funciones con sujecin a lo sealado en la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo y en su reglamento, no encontrndose facultados a realizar
actividades con fines distintos a la prevencin y proteccin de la seguridad
y salud.
Son funciones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de


trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones,
as como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y
salud en el trabajo.

Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador

Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

Conocer y aprobar la Programacin Anual del Servicio de Seguridad y


Salud en el Trabajo.

Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin


de las polticas, planes y programas de promocin de la seguridad y
salud en el trabajo, de la prevencin de accidentes y enfermedades
ocupacionales.

Aprobar el plan anual de capacitacin de los trabajadores sobre


seguridad y salud en el trabajo.

Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada


formacin, instruccin y orientacin sobre prevencin de riesgos.

Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas internas y las


especificaciones tcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad
y salud en el lugar de trabajo; as como, el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,


especificaciones tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales
escritos o grficos relativos a la prevencin de los riesgos en el lugar
de trabajo.

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Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin activa de


todos los trabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo,
mediante la comunicacin eficaz, la participacin de los trabajadores
en la solucin de los problemas de seguridad, la induccin, la
capacitacin, el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.

Realizar inspecciones peridicas en las reas administrativas, reas


operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la
gestin preventiva.

Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos


los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales
que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones
respectivas para evitar la repeticin de stos.

Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para


evitar la repeticin de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades
profesionales.

Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las


condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a
cabo las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.

Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes,


accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar
de trabajo, cuyo registro y evaluacin deben ser constantemente
actualizados por la unidad orgnica de seguridad y salud en el trabajo
del empleador.

Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios.

Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia


y asesoramiento al empleador y al trabajador.

Reportar a la mxima autoridad del empleador la siguiente informacin:


-

El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.

La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas


adoptadas dentro de los diez (10) das de ocurrido.

Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y


enfermedades ocupacionales.

Las actividades trimestrales del Comit de Seguridad y Salud en el


Trabajo.

Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.

Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar


el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en
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forma extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o


cuando las circunstancias lo exijan.

12. NMERO DE PERSONAS QUE COMPONEN EL COMIT DE


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El nmero de personas que componen el Comit de Seguridad y Salud
en el Trabajo es definido por acuerdo de partes no pudiendo ser menor de
cuatro (4) ni mayor de doce (12) miembros. Entre otros criterios, se podr
considerar el nivel de riesgo y el nmero de trabajadores.
A falta de acuerdo, el nmero de miembros del Comit no es menor de seis
(6) en los empleadores con ms de cien (100) trabajadores, agregndose
al menos a dos (2) miembros por cada cien (100) trabajadores adicionales,
hasta un mximo de doce (12) miembros.

13. COMITS EN EMPRESAS QUE POSEEN MS DE UN LOCAL


Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno de
stos puede contar con un Supervisor o Subcomit de Seguridad y Salud
en el Trabajo, en funcin al nmero de trabajadores.
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo coordina y apoya las
actividades de los Subcomits o del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, de ser el caso.
La eleccin de los miembros del Sub Comit de Seguridad y Salud en
el Trabajo est sujeta al mismo procedimiento previsto para el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del mbito de su competencia.

14. TRABAJO ENTRE COMIT Y SERVICIO DE SEGURIDAD AS


COMO LOS IMPLEMENTOS NECESARIOS QUE REQUIEREN SUS
INTEGRANTES
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo realiza sus actividades en
coordinacin con el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El empleador debe proporcionar al personal que conforma el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo o al Supervisor de Seguridad y Salud en
el Trabajo, una tarjeta de identificacin o un distintivo especial visible, que
acredite su condicin.

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15. REQUISITOS PARA SER INTEGRANTE DEL COMIT


Para ser integrante del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se requiere:

Ser trabajador del empleador

Tener dieciocho (18) aos de edad como mnimo.

De preferencia, tener capacitacin en temas de seguridad y salud en


el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o
informacin sobre riesgos laborales.

El empleador conforme lo establezca su estructura organizacional y


jerrquica designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, entre el personal de direccin
y confianza.

16. PROCEDIMIENTO DE ELECCIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO
Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes, ante el
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepcin del personal de
direccin y de confianza.
Dicha eleccin se realiza mediante votacin secreta y directa.
Este proceso electoral est a cargo de la organizacin sindical mayoritaria;
en su defecto, est a cargo de la organizacin sindical que afilie el mayor
nmero de trabajadores en la empresa o entidad empleadora.
Cuando no exista organizacin sindical, el empleador debe convocar a
la eleccin de los representantes de los trabajadores ante el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual debe ser democrtica, mediante
votacin secreta y directa, entre los candidatos presentados por los
trabajadores.
El acto de eleccin deber registrarse en un acta que se incorpora en el
Libro de Actas respectivo. Una copia del acta debe constar en el Libro del
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La nominacin de los candidatos debe efectuarse quince (15) das hbiles
antes de la convocatoria a elecciones, a fin de verificar que stos cumplan
con los requisitos legales.

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17. INSTALACIN E IMPLEMENTACIN DEL LIBRO DE ACTAS


CORRESPONDIENTE AL COMIT
La convocatoria a la instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo corresponde al empleador. Dicho acto se lleva a cabo en el local
de la empresa, levantndose el acta respectiva.
El acto de constitucin e instalacin; as como, toda reunin, acuerdo o
evento del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben ser asentados
en un Libro de Actas, exclusivamente destinado para estos fines.

18. INFORMACIN MNIMA QUE DEBE CONTENER EL ACTA DE


CONSTITUCIN E INSTALACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
En la constitucin e instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo se levanta un acta que debe contener la siguiente informacin
mnima:

Nombre del empleador

Nombres y cargos de los miembros titulares

Nombres y cargos de los miembros suplentes

Nombre y cargo del observador designado por la organizacin sindical


de ser el caso;

Lugar, fecha y hora de la instalacin; y,

Otros de importancia.

El empleador debe garantizar el cumplimiento de los acuerdos adoptados


por el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Este comit puede solicitar asesora de la autoridad competente para
resolver los problemas relacionados con la prevencin de riesgos, de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

19. CONFORMACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO
El Comit est conformado por:

El Presidente, que es elegido por el propio Comit, entre los


representantes.

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El Secretario, que es el responsable de los Servicios de Seguridad


y Salud en el Trabajo o uno de los miembros del Comit elegido por
consenso.

Los miembros, quienes son los dems integrantes del Comit


designados

19.1 El Presidente
El Presidente es el encargado de convocar, presidir y dirigir las reuniones
del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, as como facilitar la
aplicacin y vigencia de los acuerdos de ste. Representa al comit ante
el empleador.

19.2 El Secretario
El Secretario est encargado de las labores administrativas del Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

19.3 Los Miembros


Los miembros, entre otras funciones sealadas en el reglamento de
la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aportan iniciativas propias o
del personal del empleador para ser tratadas en las sesiones y son los
encargados de fomentar y hacer cumplir las disposiciones o acuerdos
tomados por el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
ste puede solicitar a la autoridad competente la informacin y asesora
tcnica que crean necesaria para cumplir con sus fines.
Asimismo, podrn recurrir a profesionales con competencias tcnicas en
seguridad y salud en el trabajo, en calidad de consejeros.

20. FUNCIONES DEL OBSERVADOR CONSTITUIDO AL INTERIOR DEL


COMIT
El observador, podr participar en las reuniones del Comit, y tendr las
siguientes facultades:

Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del Comit

Solicitar informacin al Comit, a pedido de las organizaciones


sindicales que representan, sobre el Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo, y;

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Alertar a los representantes de los trabajadores ante el Comit de la


existencia de riesgos que pudieran afectar la transparencia, probidad
o cumplimiento de objetivos y de la normativa correspondiente.

El mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor


de Seguridad y Salud en el Trabajo dura un (1) ao como mnimo y dos
(2) aos como mximo. Los representantes del empleador ejercern el
mandato por plazo que ste determine.

21. CAUSALES DE VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL COMIT


El cargo de miembro del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo vaca
por alguna de las siguientes causales:

Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo, en el


caso de los representantes de los trabajadores y del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas del Comit


de Seguridad y Salud en el Trabajo o a cuatro (4) alternadas, en el
lapso de su vigencia.

Enfermedad fsica o mental que inhabilita para el ejercicio del cargo

Por cualquier otra causa que extinga el vnculo laboral

Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno


correspondiente, hasta la conclusin del mandato.

22. POSIBILIDAD DE CONSTITUCIN DE COMISIONES TCNICAS


El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuando la magnitud de la
organizacin del empleador lo requiera, puede crear comisiones tcnicas
para el desarrollo de tareas especficas, tales como, la investigacin de
accidentes de trabajo, el diseo del programa de capacitacin, la elaboracin
de procedimientos, entre otras. La composicin de estas comisiones es
determinada por el comit.

23. CAPACITACIN DE LOS MIEMBROS DEL COMIT DE SEGURIDAD


Y SALUD EN EL TRABAJO
Los miembros del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o el
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo deben recibir capacitaciones
especializadas en seguridad y salud en el trabajo a cargo del empleador,
adicionales a las cuatro (4) como mnimo exigidas para todos los

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trabajadores durante el ao. Estas capacitaciones debern realizarse


dentro de la jornada laboral.
Las reuniones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo se
realizan dentro de la jornada de trabajo. El lugar de reuniones debe ser
proporcionado por el empleador y debe reunir las condiciones adecuadas
para el desarrollo de las sesiones.

24. FRECUENCIA DE LA REUNIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo se rene en forma ordinaria
una vez por mes, en da previamente fijado. En forma extraordinaria, el
Comit se rene a convocatoria de su Presidente, a solicitud de al menos
dos (2) de sus miembros, o en caso de ocurrir un accidente mortal.

25. QURUM NECESARIO PARA LA SESIN


El qurum mnimo para sesionar del Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo es la mitad ms uno de sus integrantes. Caso contrario, dentro de
los ocho (8) das subsiguientes, el Presidente cita a nueva reunin, la cual
se lleva a cabo con el nmero de asistentes que hubiere, levantndose en
cada caso el acta respectiva.

26. FORMA DE ADOPCIN DE ACUERDOS AL INTERIOR DEL COMIT


El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo procura que los acuerdos
sean adoptados por consenso y no por el sistema de votacin. En el caso
de no alcanzar consenso, se requiere mayora simple. En caso de empate,
el Presidente tiene el voto dirimente.
Al trmino de cada sesin se levanta la respectiva acta que ser asentada
en el correspondiente Libro de Actas. Una copia de sta se entrega a cada
uno de los integrantes del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo y a la
mxima instancia de gerencia o decisin del empleador.

27. ELABORACIN DE UN INFORME ANUAL


Anualmente, el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo redacta un
informe resumen de las labores realizadas.

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28. OTORGAMIENTO DE LICENCIA CON GOCE DE HABER


Los miembros trabajadores del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
y los Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo gozan de licencia
con goce de haber por treinta (30) das naturales por ao calendario
para la realizacin de sus funciones. Cuando las actividades tengan
duracin menor a un ao, el nmero de das de licencia es computado
en forma proporcional. Estos das de licencia o su fraccin se consideran
efectivamente laborados para todo efecto legal.
La proteccin contra el despido incausado opera desde que se produzca la
convocatoria a elecciones y hasta seis (6) meses despus del ejercicio de su
funcin como representante ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

29. INFRACCIONES SEGN LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DE


TRABAJO
29.1 Sanciones administrativas por el incumplimiento de
disposiciones referidas a la Seguridad y Salud en el Trabajo

las

a) Consideraciones Generales

De conformidad con lo sealado por el Reglamento de la Ley General


de Inspeccin de Trabajo, modificado por el Decreto Supremo
N012-2013-TR, a nivel administrativo, la Superintendencia Nacional
de Fiscalizacin Laboral (SUNAFIL) considera las transgresiones a las
disposiciones del sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo sealadas previamente de la siguiente manera:
TIPO DE

INFRACCIN

INFRACCIN

- La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la
integridad fsica y salud de los trabajadores.

LEVE

- No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la


reanudacin o continuacin de los trabajos despus de efectuar alteraciones o
ampliaciones de importancia, o consignar con inexactitud los datos que debe
declarar o complementar, siempre que no se trate de una industria calificada de
alto riesgo por ser insalubre o nociva, y por los elementos, procesos o materiales
peligrosos que manipula.
- Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la prevencin de
riesgos, siempre que carezcan de trascendencia grave para la integridad fsica
o salud de los trabajadores.
- Cualquier otro incumplimiento que afecte a obligaciones de carcter formal
o documental, exigidas en la normativa de prevencin de riesgos y no estn
tipificados como graves.

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TIPO DE
INFRACCIN

INFRACCIN
- La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique riesgos para la
integridad fsica y salud de los trabajadores.
- No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las
normas de seguridad y salud en el trabajo, de los accidentes de trabajo mortales
o de los incidentes peligrosos ocurridos, no comunicar los dems accidentes
de trabajo al Centro Mdico Asistencial donde el trabajador accidentado es
atendido, o no llevar a cabo la investigacin en caso de producirse daos a la
salud de los trabajadores o de tenerse indicios que las medidas preventivas son
insuficientes.
- No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles peridicos de las
condiciones de trabajo y de las actividades de los trabajadores o no realizar
aquellas actividades de prevencin que sean necesarias segn los resultados
de las evaluaciones.
- No realizar los reconocimientos mdicos y pruebas de vigilancia peridica del
estado de salud de los trabajadores o no comunicar a los trabajadores afectados
el resultado de las mismas.

GRAVE

- No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la


reanudacin o continuacin de los trabajos despus de efectuar alteraciones
o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe
declarar o complementar, siempre que se trate de industria calificada de alto
riesgo, por ser insalubre o nociva, y por los elementos, procesos o sustancias
que manipulan.
- El incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener actualizados
los registros o disponer de la documentacin que exigen las disposiciones
relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo.
- El incumplimiento de la obligacin de planificar la accin preventiva de riesgos
para la seguridad y salud en el trabajo, as como el incumplimiento de la
obligacin de elaborar un plan o programa de seguridad y salud en el trabajo.
- No cumplir con las obligaciones en materia de formacin e informacin suficiente
y adecuada a los trabajadores y las trabajadoras acerca de los riesgos del
puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables.
- Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud
en el trabajo, en particular en materia de lugares de trabajo, herramientas,
mquinas y equipos, agentes fsicos, qumicos y biolgicos, riesgos ergonmicos
y psicosociales, medidas de proteccin colectiva, equipos de proteccin
personal, sealizacin de seguridad, etiquetado y envasado de sustancias
peligrosas, almacenamiento, servicios o medidas de higiene personal, de los
que se derive un riesgo grave para la seguridad o salud de los trabajadores.
- No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra
incendios y evacuacin de los trabajadores.
- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones
relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, en materia de coordinacin
entre empresas que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo.

Pasos a seguir para Instalar un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo 17

Staff Laboral
TIPO DE

INFRACCIN

INFRACCIN

- No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para participar


como supervisor o miembro del Comit de Seguridad y Salud, as como no
proporcionarles formacin y capacitacin adecuada.
- La vulneracin de los derechos de informacin, consulta y participacin de los
trabajadores reconocidos en la normativa sobre prevencin de riesgos laborales.
- El incumplimiento de las obligaciones relativas a la realizacin de auditoras del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- No cumplir las obligaciones relativas al seguro complementario de trabajo de
riesgo a favor de sus trabajadores, incurrindose en una infraccin por cada
trabajador afectado.
- No observar las normas especficas en materia de proteccin de la seguridad y
salud de las trabajadoras durante los periodos de embarazo y lactancia y de los
trabajadores con discapacidad.
- No observar las normas especficas en materia de proteccin de la seguridad y
salud de los menores trabajadores.
- Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones sean incompatibles
con sus caractersticas personales conocidas o sin tomar en consideracin
sus capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en el trabajo,
cuando de ellas se derive un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud
de los trabajadores.
- Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la
vigilancia de la salud de los trabajadores.
- Superar los lmites de exposicin a los agentes contaminantes que originen
riesgos graves e inminentes para la seguridad y salud de los trabajadores.
MUY GRAVE - Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores
para paralizar sus actividades en los casos de riesgo grave e inminente.
- No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo
de los que se derive un riesgo grave e inminente para la seguridad de los
trabajadores.
- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones
relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, en materia de coordinacin
entre empresas que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo,
cuando se trate de actividades calificadas de alto riesgo.
- No implementar un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo o no
tener un reglamento de seguridad y salud en el trabajo.
- El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que
ocasione un accidente de trabajo que produce la muerte del trabajador o
cause dao en el cuerpo o en la salud del trabajador que requiera asistencia o
descanso mdico, conforme al certificado o informe mdico legal.

Ahora bien, tomando en cuenta estas infracciones, dicha entidad


aplicar el siguiente cuadro de multas:

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NUEVO CUADRO DE MULTAS
MICROEMPRESA
Gravedad de

la Infraccin

1
Leves
0.10
Graves
0.25
Muy graves
0.50
PEQUEA EMPRESA

2
0.12
0.30
0.55

3
0.15
0.35
0.65

6 a 10
0.30
1.30
2.20

11 a 20
0.40
1.70
2.85

Gravedad de

la Infraccin

Leves
Graves
Muy graves
NO MYPE
Gravedad de
la Infraccin
Leves
Graves
Muy graves

1a5
0.20
1.00
1.70

Nmero de trabajadores afectados


4
5
6
7
0.17
0.20
0.25
0.30
0.40
0.45
0.55
0.65
0.70
0.80
0.90
1.05

8
0.35
0.75
1.20

Nmero de trabajadores afectados


21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70
0.50
0.70
1.00
1.35
1.85
2.15
2.80
3.60
4.65
5.40
3.65
4.75
6.10
7.90
9.60

9
0.40
0.85
1.35

10 y ms
0.50
1.00
1.50

71 a 99 100 y ms
2.25
5.00
6.25
10.00
11.00
17.00

Nmero de trabajadores afectados


1 a 10

11 a 25

0.50
3.00
5.00

1.70
7.50
10.00

26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999
2.45
10.00
15.00

4.50
12.50
22.00

6.00
15.00
27.00

7.20
20.00
35.00

10.25
25.00
45.00

14.70
35.00
60.00

21.00
40.00
80.00

1,000 y
ms

30.00
50.00
100.00

b) Consideraciones Especficas

En el marco de un enfoque preventivo de la poltica de inspeccin del


trabajo se estableci mediante la Ley N 30222 (11.07.2014), Ley que
modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, un plazo de tres
(3) aos, contados desde el 12 de julio de 2014, durante el cual el
Sistema de Inspeccin del Trabajo privilegia acciones orientadas a la
prevencin y correccin de conductas infractoras.

Cuando durante la inspeccin del trabajo se determine la existencia de


una infraccin, el inspector de trabajo emite un acto de requerimiento
orientado a que el empleador subsane su infraccin. En caso de
subsanacin, en la etapa correspondiente, se dar por concluido el
procedimiento sancionador; en caso contrario, continuar la actividad
inspectiva.

Durante el perodo de (3) tres aos ante sealado, la multa que se


imponga no ser mayor al treinta y cinco (35%) de la que resulte de
aplicar luego de la evaluacin del caso concreto sobre la base de los
principios de razonabilidad, proporcionalidad as como las atenuantes
y/o agravantes que correspondan segn sea el caso. Esta disposicin
no se aplicar en los siguientes supuestos:
a) Infracciones muy graves que adems afecten muy gravemente: i)
la libertad de asociacin y libertad sindical y ii) las disposiciones

Pasos a seguir para Instalar un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo 19

Staff Laboral

referidas a la eliminacin de la discriminacin en materia de


empleo y ocupacin.
b) Infracciones referidas a la contravencin de: i) la normativa vigente
sobre la proteccin del trabajo del nio, nia y adolescente,
cualquiera sea su forma de contratacin, y ii) la normativa vigente
sobre prohibicin del trabajo forzoso u obligatorio.
c) Infracciones que afecten las normas sobre seguridad y salud en
el trabajo, siempre que hayan ocasionado muerte o invalidez
permanente al trabajador.
d) Actos de obstruccin a la labor inspectiva, salvo que el empleador
acredite que actu diligentemente.
e) Actos de reincidencia, entendindose por tal a la comisin de la
misma infraccin dentro de un periodo de seis (6) meses desde
que quede firme la resolucin de sancin a la primera.

29.2 Penalizacin del incumplimiento de las disposiciones referidas a


las Condiciones de Seguridad e Higiene Industriales
Mediante la Ley N 29783 (20.08.2011), se incorpor dentro de los
supuestos contenidos en el Cdigo Penal, un nuevo delito consistente
en la inobservancia de las disposiciones referidas a las condiciones de
seguridad e higiene industriales. En efecto, segn la Cuarta Disposicin
Complementaria Modificatoria de esta norma:
"El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para
que los trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida,
salud o integridad fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos aos ni mayor de cinco aos.
Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad
y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias
de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena
privativa de libertad ser no menor de cinco aos ni mayor de diez aos."
No obstante, esta figura penal fue modificada por la Ley N 30222 antes
citada la cual incluy el dolo as como la renuencia a implementar el debido
sistema de seguridad y salud en el trabajo como elemento para la atribucin
de responsabilidad en su comisin:
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud
en el trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado
previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas
previstas en stas y como consecuencia directa de dicha inobservancia,
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ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad fsica de sus


trabajadores, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de cuatro aos.
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros
o le producen lesin grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena
privativa de libertad ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos en
caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis aos en caso de lesin
grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves
son producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el
trabajo por parte del trabajador.

Pasos a seguir para Instalar un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo 21

Formatos*
1

MODELO DE CARTA QUE EL EMPLEADOR DEBE ENVIAR EN CASO DE EXISTIR SINDICATO


MAYORITARIO O SINDICATO MS REPRESENTATIVO SOLICITANDO LA CONVOCATORIA
PARA LA ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES DE LOS
TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA
EMPRESA _______________________ POR EL PERIODO ________________
______, __ de ___________ de 201
Seores
_______________________
(Nombre de la organizacin sindical mayoritaria o ms representativa, segn el caso)
Presente.Asunto:

Eleccin de los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad y Salud en el


Trabajo de la empresa _____________, para el perodo _____

Tengo a bien dirigirme a ustedes a fin de poner en su conocimiento la necesidad de elegir a los
representantes titulares y suplentes ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo para el perodo
_____
El nmero total de miembros del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo es ___, por lo que le
solicitamos convoquen al proceso de eleccin de:
___ ( ) representantes de los trabajadores en calidad de representantes titulares, y
___ ( ) representantes de los trabajadores en calidad de representantes suplentes.
En virtud del artculo 29 de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, agradeceremos se
sirvan designar y comunicar en la fecha de la eleccin de los representantes de los trabajadores, a que
hacen referencia los prrafos precedentes, el nombre del designado por la organizacin sindical como
observador ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. (Este prrafo slo debe incluirse en
caso que la comunicacin est dirigida al sindicato mayoritario)
El local o rea que la empresa proporcionar para el proceso de las elecciones es________
Sin otro particular y agradeciendo la participacin de su organizacin para el xito del sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo de nuestra empresa, reiteramos a ustedes los sentimientos de
consideracin y estima.
Atentamente,
_________________________
NOMBRE Y FIRMA

(El Titular de la empresa o quien en su representacin


est encargado de la implementacin del Sistema de Gestin de SST)

* Fuente: www.trabajo.gob.pe

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2
MODELO DE CONVOCATORIA AL PROCESO DE ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES
TITULARES Y SUPLENTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA__________ POR EL PERIODO _________
_________ (nombre de quien convoca (sindicato/empresa), en virtud del artculo 31 de la LSST y el
artculo 49 del RLSST , convoca a las elecciones de los representantes de los trabajadores ante el
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo al siguiente cronograma:
1
2
3

Nmero de representantes titulares y suplentes a ___ ( ) titulares


ser elegidos (43 RLSST)
___ ( ) suplentes
Plazo del mandato (62 RLSST)
___ ( ) ao(s)
Cumplir con los requisitos para postular y ser - Ser trabajador del empleador.
elegidos como representantes de los trabajadores - Tener dieciocho aos (18 aos) de edad
ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:
como mnimo.
- De preferencia, tener capacitacin en
temas de seguridad y salud en el trabajo
o laborar en puestos que permitan tener
conocimiento o informacin sobre riesgos
laborales
Del __ de _____ de 201.. al __ de _______
del 201 en horario de trabajo enviando
la postulacin al correo electrnico o
entregando en fsico en ________.
__ de _______ de 201

Periodo de inscripcin de candidatos

Publicacin del listado de candidatos inscritos

6
7

Publicacin de candidatos aptos


__ de _______ de 201
Fecha de la eleccin, lugar y horario (49 RLSST) __ de _______ de 201
Lugar________________

Conformacin de la Junta Electoral (Integrantes


de la JE: designados por sindicato mayoritario,
sindicato ms representativo o empleador,
dependiendo de quin tuvo a su cargo la
convocatoria a elecciones, 49 RLSST).
Trabajadores habilitados para elegir a los
representantes de los trabajadores

Horario De ____ a _____.


Presidente: _______
Secretario: _______
Vocal 1: __________
Vocal 2: __________
Detalle de quienes pueden elegir.

Opcional: Adjuntar modelo de carta de postulacin.

____, ____de _________de 201


_____________________________________
Representante

(COLOCAR NOMBRE DE QUIEN CONVOCA:


SINDICATO MAYORITARIO/ MS REPRESENTATIVO/EMPLEADOR)

Formatos 23

Staff Laboral

3
MODELO DE CARTA PRESENTANDO LA CANDIDATURA PARA SER REPRESENTANTE
TITULAR O SUPLENTE DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA _____________ POR EL PERIODO _______

______, __ de ___________ de 201

Seores
_______________________
(Nombre de la organizacin sindical mayoritaria, la ms representativa o empleador)
Presente.Asunto: Candidato para representante de los trabajadores ante el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa _____________ para el perodo _____
Tengo a bien dirigirme a ustedes a fin de poner mi candidatura/la candidatura de ______________, para
representante ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo para el perodo ______ .
Manifiesto/manifestamos que la candidatura cumple con los requisitos a que hace referencia el artculo
47 del RLSST.
Adjunto los documentos que los acreditan:
Anexo 1: Copia del documento que lo acredita como trabajador de la empresa.
Anexo 2: Copia simple de su Documento Nacional de Identidad para acreditar su edad.
Anexo 3: De ser el caso, copias de cualquier otro documento que se considere pertinente, como
capacitaciones en SST.
Sin otro particular, valga la ocasin para expresar a usted los sentimientos de consideracin y estima.
Atentamente,

_________________________
NOMBRE Y FIRMA

(Candidato que se postula / o personas que postulan al candidato)

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NOMBRE

DNI1

CARGO

Del __ de ________ de 201 al __ de _________ de 201


REA

FECHA

Documento Nacional de Identidad (DNI) o carn de extranjera (CE), segn corresponda.


____________________ ____________________ ____________________ ____________________

Nombre y firma
Nombre y firma
Nombre y firma
Nombre y firma

Presidente de la Junta Electoral
Secretario de la Junta Electoral
Vocal 1 de la Junta Electoral
Vocal 2 de la Junta Electoral

Perodo de inscripcin:

MODELO DE LISTA DE CANDIDATOS INSCRITOS PARA SER ELEGIDOS COMO REPRESENTANTES


TITULARES Y SUPLENTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DE LA EMPRESA _______________________________ POR EL PERIODO ___________

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Formatos 25

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NOMBRE

DNI1

CARGO

Del __ de ________ de 201 al __ de _________ de 201


REA

FECHA

Documento Nacional de Identidad (DNI) o carn de extranjera (CE), segn corresponda.


____________________ ____________________ ____________________ ____________________

Nombre y firma
Nombre y firma
Nombre y firma
Nombre y firma

Presidente de la Junta Electoral
Secretario de la Junta Electoral
Vocal 1 de la Junta Electoral
Vocal 2 de la Junta Electoral

Perodo de inscripcin:

MODELO DE LISTA DE CANDIDATOS APTOS PARA SER ELEGIDOS COMO REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES DE LOS
TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA _______________________________ POR EL
PERIODO ___________

Staff Laboral

NOMBRE DEL TRABAJADOR

REA

DNI1

FIRMA

_____________________________ ____________________________
NOMBRE Y FIRMA
NOMBRE Y FIRMA
Responsable del rea de la Empresa
Representante de la Junta Electoral
encargada de proporcionar
esta informacin

Documento Nacional de Identidad (DNI) o carn de extranjera (CE), segn corresponda.

En seal de que el padrn incluye a todos los trabajadores habilitados para elegir a sus representantes ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:

N
1
2
3
4
5
...
...

EMPRESA: _____________________ FECHA: _________

PADRN ELECTORAL

MODELO DE PADRN ELECTORAL DEL PROCESO DE ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES TITULARES


Y SUPLENTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DE LA EMPRESA ____________________ POR EL PERODO ______

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Formatos 27

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7
MODELO DE ACTA DE INICIO DEL PROCESO DE VOTACIN PARA LA ELECCIN
DE LOS REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES DE LOS TRABAJADORES
ANTE EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA
__________________________ POR EL PERIODO _____________

En ________, siendo las ______horas del __ de _________de 201, en el local ubicado en


___________________, se procede a dar inicio al proceso de votacin para la eleccin de los
representantes ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, para el perodo __________.
Con la presencia de:
_______________________________, Presidente de la Junta Electoral
_______________________________, Secretario de la Junta Electoral
_______________________________, Vocal 1 de la Junta Electoral
_______________________________, Vocal 2 de la Junta Electoral
Se procede a contabilizar el nmero de cdulas de sufragio, dando un total de _____, lo que coincide con
el nmero total de inscritos en el padrn de electores.
Habindose verificado la concordancia entre el nmero de cdulas de sufragio y el nmero de inscritos
en el padrn de electores, se procede a la firma del acta en seal de conformidad, a efectos de dar inicio
al proceso de votacin, a las ____ horas del __ de __________ de 201.

_________________________

Nombre y firma

__________________________

_________________________

Nombre y firma

__________________________

Presidente de la Junta Electoral

Vocal 1 de la Junta Electoral

28 www.asesorempresarial.com

Nombre y firma
Secretario de la Junta Electoral

Nombre y firma
Vocal 2 de la Junta Electoral

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8
MODELO DE ACTA DE CONCLUSIN DEL PROCESO DE VOTACIN PARA LA ELECCIN
DE LOS REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES ANTE EL COMIT DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA____________ POR EL PERIODO ______________

En ________, siendo las ______horas del __ de _________de 201 __, en las instalaciones ubicadas
en ___________________, se da por concluido el proceso de votacin para la eleccin de los
representantes titulares y suplentes ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, para el perodo
__________________.
Con la presencia de:
_______________________________, Presidente de la Junta Electoral
_______________________________, Secretario de la Junta Electoral
_______________________________, Vocal 1 de la Junta Electoral
_______________________________, Vocal 2 de la Junta Electoral
1. Se toma nota que el proceso de votacin ha concluido a las ______ horas, habindose registrado lo
siguiente:
De la participacin en la votacin:
Nmero de trabajadores que emitieron su voto
Nmero de inasistentes
Nmero total de trabajadores que conformaron el padrn electoral

%
%
100%

De las cdulas de sufragio utilizadas:


Nmero de cdulas de sufragio utilizadas
Nmero de cdulas de sufragio no utilizadas
Nmero total de cdulas de sufragio contabilizadas al inicio del proceso de
votacin
Existiendo concordancia entre el nmero de personas que asistieron a votar y cdulas de sufragio
utilizadas, a las ______ horas, del ___ de ________ de 201, se procede a la firma del acta en seal
de conformidad.
_________________________

Nombre y firma

__________________________

_________________________

Nombre y firma

__________________________

Presidente de la Junta Electoral

Vocal 1 de la Junta Electoral

Nombre y firma
Secretario de la Junta Electoral

Nombre y firma
Vocal 2 de la Junta Electoral

Formatos 29

Staff Laboral

9
MODELO DE ACTA DEL PROCESO DE ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES TITULARES
Y SUPLENTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO DE LA EMPRESA __________________________ POR EL PERODO ___________

En ________, siendo las ______horas del __ de _________de 201.., en las instalaciones ubicadas en
___________________, se procede a dar inicio al proceso de escrutinio de votos y determinacin de los
candidatos elegidos como representantes titulares y suplentes ante el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo, para el perodo comprendido entre el ________________ al __________________.
Con la presencia de:
_______________________________, Presidente de la Junta Electoral
_______________________________, Secretario de la Junta Electoral
_______________________________, Vocal 1 de la Junta Electoral
_______________________________, Vocal 2 de la Junta Electoral
1. Habiendo concluido el proceso de votacin a las ______ horas, de acuerdo al Acta respectiva, se
procede a escrutinio de los votos.
2. Una vez realizado el escrutinio de los votos se han obtenido los siguientes resultados:
CANDIDATO
CANDIDATO 1
CANDIDATO 2
CANDIDATO 3
CANDIDATO 4
VOTOS EN BLANCO:
VOTOS ANULADOS:
TOTAL VOTOS:

NMERO DE VOTOS

3. Tomando en consideracin los resultados del escrutinio de los votos, en estricto orden de mrito, los
candidatos elegidos como representantes titulares y suplentes ante el Comit de Seguridad y Salud
en el Trabajo por el periodo ____ son:
N
1
2

NOMBRE

REPRESENTANTES TITULARES
DNI1
CARGO

REA

N
1
2

NOMBRE

REPRESENTANTES SUPLENTES
DNI2
CARGO

REA

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Gua para la Instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

De esta manera se da por concluido el proceso de eleccin de los representantes de los trabajadores ante
el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo por el periodo ____ de la empresa __________________,
siendo las ______ horas, del ___ de ________ de 201, se procede a la firma del acta en seal de
conformidad.
_________________________

Nombre y firma

__________________________

_________________________

Nombre y firma

__________________________

Presidente de la Junta Electoral

Vocal 1 de la Junta Electoral

1
2

Nombre y firma
Secretario de la Junta Electoral

Nombre y firma
Vocal 2 de la Junta Electoral

Documento Nacional de Identidad (DNI) o carn de extranjera (CE), segn corresponda.


Documento Nacional de Identidad (DNI) o carn de extranjera (CE), segn corresponda.

Formatos 31

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10
MODELO DE ACTA DE INSTALACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO1
ACTA N

-201-CSST

De acuerdo a lo regulado por la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N 005-2012-TR, en ____, siendo las _____ del ___ de _____ de
201, en las instalaciones de (la empresa) ________________, ubicada en _______________, se
han reunido para la instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST), las siguientes
personas:
1. (nombre de la ms alta autoridad o su representante, 26 LSST)
Miembros titulares del empleador:
1.- (Nombre, DNI/C.E. y cargo que ocupa en la empresa)
2.-

Miembros suplentes del empleador:


1.- (Nombre, DNI/C.E. y cargo que ocupa en la empresa)
2.
Miembros titulares de los trabajadores:
1.- (Nombre, DNI/C.E. y cargo que ocupa en la empresa)
2.
Miembros suplentes de los trabajadores:
1.- (Nombre, DNI/C.E. y cargo que ocupa en la empresa)
2.
Observador del Sindicato Mayoritario (Si lo hubiera)
1.- (Nombre, DNI/C.E. y cargo)
Adicionalmente participaron: (De ser el caso)
1.
Habindose verificado el qurum establecido en el artculo 69 del Decreto Supremo N 005-2012-TR,
se da inicio a la sesin.

El esquema puede servir para la elaboracin de las actas de las reuniones ordinarias y extraordinarias del
CSST.

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Gua para la Instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

I. AGENDA: (propuesta)
1. Instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
2. Eleccin del Presidente por parte de los miembros titulares del CSST
3. Eleccin del Secretario por parte de los miembros titulares del CSST
4.
5. Otros.
6. Establecimiento de la fecha para la siguiente reunin
II. DESARROLLO DE LA REUNIN
1. Instalacin del CCSST
A efectos de proceder a la instalacin del CSST para el periodo ___,el titular de la empresa o su
representante toma la palabra manifestando ____________________________________ ________
____________________________________________________________________________, y de
esta forma da por instalado el CSST.
2. Eleccin del Presidente por parte de los miembros titulares del CSST
Acto seguido, los representantes titulares coincidieron en la necesidad de elegir al Presidente del
Comit de SST, de acuerdo al inciso a) del artculo 56 del Decreto Supremo N 005-2012-TR, que
establece que el Presidente es elegido por el CSST entre sus representantes, tomando en cuenta
que para adoptar este acuerdo, el artculo 70 de la norma citada, establece que stos se adoptan por
consenso, y slo a falta de ello, el acuerdo se toma por mayora simple.
Con el procedimiento claro, se procedi a la deliberacin (Se puede incluir un resumen de los
argumentos expuestos por los miembros que hayan solicitado el uso de la palabra) y se arrib
a la siguiente decisin por consenso / mayora simple de votos (Especificar los votos emitidos)
3. Eleccin del Secretario por parte de los miembros titulares del CSST
De acuerdo al inciso b) del artculo 56 del Decreto Supremo N 005-2012-TR, el cargo de Secretario
debe ser asumido por el responsable del servicio de seguridad y salud en el trabajo o uno de los
miembros elegido por consenso.
(Prrafo a incluir si se cuenta con el responsable del servicio de seguridad y salud en el
trabajo). En la medida que el responsable del servicio de seguridad y salud en el trabajo es (Nombre)
de acuerdo a (Documento donde conste su designacin), a partir de la fecha se constituye en
Secretario del CSST. (En caso exista responsable del servicio de seguridad y salud en el trabajo)
(Prrafo a incluir si NO se cuenta con el responsable del servicio de seguridad y salud en el
trabajo). En la medida en que la empresa an no ha definido al responsable del servicio de seguridad
y salud en el trabajo, se procede a la eleccin por consenso del Secretario. (En caso no exista
responsable del servicio de seguridad y salud en el trabajo).
Una vez precisado ello, se procedi a la deliberacin (Se puede incluir un resumen de los
argumentos expuestos por los miembros que hayan solicitado el uso de la palabra) y posterior
votacin, donde sali elegido por consenso como Secretario (Nombre del miembro del CSST
elegido)

Formatos 33

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4. Definicin de la fecha para la siguiente reunin.


De acuerdo al artculo 68 del Decreto Supremo N 005-2012-TR, el CSST se rene con periodicidad
mensual en da previamente fijado, por lo que corresponde definir la fecha para la siguiente reunin
ordinaria del CSST.
Luego de la deliberacin y posterior votacin se defini por (Consenso/mayora simple) citar a
reunin ordinaria para el __ de ______ de ___, a las _____, en ____________.
III. ACUERDOS
En la presente sesin de instalacin del CSST, los acuerdos a los que se arribaron son los siguientes:
1. Nombrar como Presidente del CSST a: ___________________.
2. Nombrar como Secretario del CSST a: ___________________.
3. Citar a la siguiente reunin de trabajo para el __ de _____ de ___, en ________.
Siendo las _____, del __ de _____ de ___, se da por concluida la reunin, firmando los asistentes en
seal de conformidad.

Representantes de los Trabajadores

Representante de los Empleadores

_________________________

__________________________

_________________________

__________________________


Nombre Nombre
Presidente/Secretario/Miembro
Presidente/Secretario/Miembro


Nombre Nombre
Presidente/Secretario/Miembro
Presidente/Secretario/Miembro

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Gua para la Instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

11
MODELO DE AGENDA PARA LAS REUNIONES DEL COMIT

AGENDA
Reunin (Ordinaria/Extraordinaria) N ____-201-CSST

Fecha:
_ de ______ de 201__
Lugar: _________________
Hora:
_________________
AGENDA PROPUESTA:
1. Firma del Acta de la Reunin N ___
2. Aprobacin de la Agenda.
3. Informes de la Presidencia.
4. (Los puntos de agenda que hubieran sido planteados en la reunin anterior o que fueron propuestos
por los miembros a la Secretara del Comit)
5. _________________________________________.
6. _________________________________________.

7. Determinacin de la fecha para la siguiente reunin.


8. Conclusiones.

ANEXOS:
(En caso se remitan documentos para ser evaluados por los miembros del CSST para la toma de
decisiones en la reunin programada)

Formatos 35

Staff Laboral

12
MODELO DE ACTA DE REUNIN DEL COMIT DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

ACTA DE REUNIN (ORDINARIA/EXTRAORDINARIA) N

-201-CSST

De acuerdo a lo regulado por la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N 005-2012-TR, en ____, siendo las _____ del ___ de _____ de
201, en las instalaciones de (la empresa) ________________, ubicada en _______________, se han
reunido para la reunin (ordinaria/extraordinaria) del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST),
las siguientes personas:
Miembros del empleador:
1.- (Nombre y cargo que ocupa en la empresa y dentro del CSST)
2.
Miembros de los trabajadores:
1.- (Nombre y cargo que ocupa en la empresa y dentro del CSST)
2.
Observador del Sindicato Mayoritario (Si lo hubiera)
1.- (Nombre y cargo)
Adicionalmente participaron: (De ser el caso)
1.
Habindose verificado el qurum establecido en el artculo 69 del Decreto Supremo N 005-2012-TR,
se da inicio a la reunin.
I. AGENDA: (propuesta)
1. Firma del Acta de la Reunin N ___
2. Aprobacin de la Agenda.
3. Informes de la Presidencia del CSST.
4. (Los puntos de agenda que hubieran sido planteados en la reunin anterior o que fueron propuestos
por los miembros a la Secretara del Comit)
5. _________________________________________.
6. _________________________________________.

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7. Determinacin de la fecha para la siguiente reunin.


8. Conclusiones
II. DESARROLLO DE LA REUNIN
1. Firma del Acta de Reunin N ____
Una vez revisada el Acta de la Reunin N ___, los miembros del CSST proceden a firmar el Acta
respectiva en seal de conformidad.
2. Aprobacin de la Agenda
Acto seguido, el Presidente solicita al Secretario del CSST de lectura a la agenda propuesta para esta
reunin, luego de lo cual los miembros del CSST expresan su conformidad con la misma (o en caso
de no haber conformidad, explicar los motivos para excluir algn punto de la agenda).
3. Informes de la Presidencia.
(Si hay informes que presentar) La Presidencia toma el uso de la palabra para informar
_____________
(Si no hay informes que presentar) La Presidencia no tiene informes que presentar al CSST.
4. (Colocar el punto 4 de la agenda)
Con relacin a este tema (se pasa a resumir lo tratado con los miembros sobre este punto de
agenda).
Luego del debate se toma la decisin por (consenso / por mayora) sobre _________
(Esto se repite por cada punto de la agenda)
5. Determinacin de la fecha para la siguiente reunin.
De acuerdo al artculo 68 del Decreto Supremo N 005-2012-TR, el CSST se rene con periodicidad
mensual en da previamente fijado, por lo que corresponde definir la fecha para la siguiente reunin
ordinaria del CSST.
Luego de la deliberacin y posterior votacin se defini por (Consenso/mayora simple) citar a reunin
ordinaria para el __ de ______ de ___, a las _____, en ____________.
III. ACUERDOS
En la presente reunin, los acuerdos a los que se arribaron son los siguientes:
1. ___________________.
2. ___________________.
3. Citar a la siguiente reunin de trabajo para el __ de _____ de ___, en ________.
Siendo las _____, del __ de _____ de ___, se da por concluida la reunin, firmando los asistentes en
seal de conformidad.

Formatos 37

Staff Laboral

Representantes de los Trabajadores

Representante de los Empleadores

_________________________
__________________________

Nombre Nombre
Presidente/Secretario/Miembro

Presidente/Secretario/Miembro

_________________________
__________________________

Nombre Nombre
Presidente/Secretario/Miembro

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Presidente/Secretario/Miembro7

ndice G eneral
GUA PARA LA INSTALACIN
DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PASOS A SEGUIR PARA INSTALAR UN COMIT DE


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

15. REQUISITOS PARA SER INTEGRANTE DEL


COMIT ......................................................... 11

1. INTRODUCCIN..................................................... 3

16. PROCEDIMIENTO DE ELECCIN DEL COMIT


DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO........ 11

2. GENERALIDADES SOBRE EL SISTEMA DE


GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO ......................................................... 3

17. INSTALACIN E IMPLEMENTACIN DEL LIBRO


DE ACTAS CORRESPONDIENTE AL COMIT .... 12

2.1 Definicin........................................................ 3
2.2 Principios del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.................... 3
2.3 Participacin de los trabajadores en el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.................................................. 4
3. POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............. 5
4. PARTICIPACIN EN EL SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.... 5
5. LIDERAZGO DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............. 5
6. DISPOSICIN DEL TRABAJADOR EN LA
ORGANIZACIN DEL TRABAJO........................... 6
7. COMITS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO EN EL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............. 7
8. ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES Y
SUPERVISORES.................................................... 7

18. INFORMACIN MNIMA QUE DEBE CONTENER


EL ACTA DE CONSTITUCIN E INSTALACIN
DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO ........................................................ 12
19. CONFORMACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO.................................... 12
19.1 El Presidente.................................................. 13
19.2 El Secretario................................................... 13
19.3 Los Miembros................................................. 13
20. FUNCIONES DEL OBSERVADOR CONSTITUIDO
AL INTERIOR DEL COMIT................................... 13
21. CAUSALES DE VACANCIA DE LOS MIEMBROS
DEL COMIT ......................................................... 14
22.
POSIBILIDAD
DE
CONSTITUCIN
DE
COMISIONES TCNICAS ...................................... 14
23. CAPACITACIN DE LOS MIEMBROS DEL
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO ......................................................... 14
24. FRECUENCIA DE LA REUNIN DEL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............. 15

9. FACILIDADES DE LOS REPRESENTANTES Y


SUPERVISORES.................................................... 7

25. QURUM NECESARIO PARA LA SESIN........... 15

10. AUTORIDAD DEL COMIT Y DEL SUPERVISOR..... 7

26. FORMA DE ADOPCIN DE ACUERDOS AL


INTERIOR DEL COMIT......................................... 15

11. FUNCIONES DEL COMIT DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO........................................ 8

27. ELABORACIN DE UN INFORME ANUAL............ 15

12. NMERO DE PERSONAS QUE COMPONEN


EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO ......................................................... 10
13. COMITS EN EMPRESAS QUE POSEEN MS
DE UN LOCAL......................................................... 10
14. TRABAJO ENTRE COMIT Y SERVICO DE
SEGURIDAD AS COMO LOS IMPLEMENTOS
NECESARIOS
QUE
REQUIEREN
SUS
INTEGRANTES....................................................... 10

28. OTORGAMIENTO DE LICENCIA CON GOCE DE


HABER 16
29. INFRACCIONES SEGN LA LEY GENERAL DE
INSPECCIN DE TRABAJO................................... 16
29.1
Sanciones
administrativas
por
el
incumplimiento de las disposiciones referidas
a la Seguridad y Salud en el Trabajo............. 16
29.2 Penalizacin del incumplimiento de las
disposiciones referidas a las Condiciones de
Seguridad e Higiene Industriales................... 20

FORMATOS
1. MODELO DE CARTA QUE EL EMPLEADOR
DEBE ENVIAR EN CASO DE EXISTIR
SINDICATO MAYORITARIO O SINDICATO
MS REPRESENTATIVO SOLICITANDO LA
CONVOCATORIA PARA LA ELECCIN DE LOS
REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES
DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............. 22
2. MODELO DE CONVOCATORIA AL PROCESO
DE ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES
TITULARES Y SUPLENTES DE LOS
TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............. 23
3. MODELO DE CARTA PRESENTANDO LA
CANDIDATURA PARA SER REPRESENTANTE
TITULAR O SUPLENTE DE LOS TRABAJADORES
ANTE EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO ......................................................... 24
4. MODELO DE LISTA DE CANDIDATOS
INSCRITOS PARA SER ELEGIDOS COMO
REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES
DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............. 25
5. MODELO DE LISTA DE CANDIDATOS
APTOS PARA SER ELEGIDOS COMO
REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES
DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............. 26

6.
MODELO
DE
PADRN
ELECTORAL
DEL PROCESO DE ELECCIN DE LOS
REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES
DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............. 27
7. MODELO DE ACTA DE INICIO DEL PROCESO
DE VOTACIN PARA LA ELECCIN DE LOS
REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES
DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............. 28
8. MODELO DE ACTA DE CONCLUSIN DEL
PROCESO DE VOTACIN PARA LA ELECCIN
DE LOS REPRESENTANTES TITULARES Y
SUPLENTES ANTE EL COMIT DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO.................................... 29
9.

MODELO DE ACTA DEL PROCESO DE ELECCIN


DE LOS REPRESENTANTES TITULARES Y
SUPLENTES DE LOS TRABAJADORES ANTE
EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO ......................................................... 30

10. MODELO DE ACTA DE INSTALACIN DEL


COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO ......................................................... 32
11. MODELO DE AGENDA PARA LAS REUNIONES
DEL COMIT ......................................................... 35
12. MODELO DE ACTA DE REUNIN DEL COMIT
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO........ 36

Este libro se termin de imprimir en Marzo del 2015, en los Talleres Grficos de Real Time E.I.R.L.
Av. Petit Thouars N 1440 - Santa Beatriz; Telfonos: 265-6895 / 981-174-316
Lima - Per

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