Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Impactos Ambientales (lIA) de la Ficha Ambiental (Anexo 1), a travs del PCEIA. CATEGORA 2:
Aquellos que requieren un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) ANALTICO
ESPECIFICO. Estarn sometidos a un EEIA ANALTICO ESPECIFICO todos los proyectos,
obras o actividades, pblicos o privados que de acuerdo con la metodologa de IIA de la FA,
causen efectos significativos al ambiente en uno o algunos de los factores ambientales.
CATEGORA 3: Aquellos que requieran solamente del planteamiento de Medidas de Mitigacin y
la formulacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.
Requerirn de lo sealado los proyectos, obras o actividades, pblicos o privados, que por
aplicacin de la metodologa de IIA de la FA, se determine que sus impactos no sean
considerados significativos y requieran de medidas de mitigacin precisas, conocidas y fciles de
implementar. CATEGORA 4: Aquellos que por aplicacin de la metodologa de IIA de la FA se
determine que no requieren de EEIA ni de planteamiento de Medidas de Mitigacin ni de la
formulacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental. Pertenecen a esta categora: Obras:
Construccin y demolicin de bienes inmuebles unitarios o unifamiliares en reas urbanas
autorizadas. Conservacin, rehabilitacin, reparacin, mantenimiento o modificaciones de bienes
inmuebles unitarios o unifamiliares en reas urbanas autorizadas. Pozos someros y aislados para
abastecimiento de agua en el medio rural. Actividades: Servicios financieros: bancos, financieras
y similares; empresas de seguros y reaseguros. Servicios en general (correos, telgrafo, servicios
telefnicos). Comercio minorista en forma individual. Educativas. De beneficencia. Religioso.
De servicio social, cultural y deportivo. Artesanales en el medio urbano, cuando cuentan con
autorizacin de la entidad local de saneamiento bsico. Salud. Nutricin. Desarrollo
institucional. Asistencia tcnica. Los proyectos, obras o actividades, pblicos o privados, no
considerados en el listado, deben aplicar a la metodologa de IIA de la FA (PCEIA) para
identificar la respectiva categora de EEIA., as mismo determina que artculo 18.- El listado del
artculo precedente podr ser ampliado previa aprobacin del MDSMA, en base a listas que se
propongan a travs de los Organismos Sectoriales Competentes, las cuales debern ser
fundamentadas. Por ltimo Artculo 19.- Los Organismos Sectoriales Competentes, en
coordinacin con el MDSMA, elaborarn listas para las ampliaciones de los proyectos, obras o
actividades referidas en el Art. 2 inc. a) que no estarn sujetas al procedimiento de la FA.
Que el Decreto supremo N 477, en su Artculo 1.- (Objeto) El presente Decreto supremo, tiene
por objeto ampliar la lista de Actividades, Obras o Proyectos - AOPs, exentas de realizar el
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y del planteamiento de Medidas de Mitigacin, as
como de la formulacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental en Proyectos del sector
de telecomunicaciones. Asimismo, el Artculo 2.- (Ampliacin) I. Se ampla la lista establecida en
el Artculo 17 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, aprobado mediante Decreto
Supremo N 24176, de 8 de diciembre de 1995, en lo referente a la Categora 4, respecto a las
siguientes AOPs de telecomunicaciones a implementarse en las poblaciones del rea urbana y
rural:
Instalacin y operacin de Estaciones Base de los Servicios Mviles de
Telecomunicaciones y/o Estaciones Base de Sistemas de Acceso Inalmbrico para aplicaciones
fijas de telefona y de transmisin de datos con soportes de antenas instalados en azoteas y
terrazas de edificios, sujeto a la limitacin y restriccin de que la mismas no deben contemplar la
instalacin y funcionamiento de generadores de electricidad que utilicen motores de combustin
interna. Instalacin y operacin de Estaciones Base de los Servicios Mviles de
Telecomunicaciones y/o Estaciones Base de Sistemas de Acceso Inalmbrico para aplicaciones
fijas de telefona y de transmisin de datos con soportes de antenas instalados sobre el suelo,
sujeto a las siguientes limitaciones y restricciones: 1. Las AOPs no deben contemplar la
instalacin y funcionamiento de generadores de electricidad que utilicen motores de combustin
interna. - Las AOPs citadas no deben estar ubicadas en reas Protegidas del Sistema Nacional
de reas Protegidas - SNAP. II. Las AOPs que no se encuentren en el listado del Pargrafo
anterior, debern presentar la respectiva Ficha Ambiental.
Que, la Ley N 264 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA "PARA
UNA VIDA SEGURA", en el Artculo 3.- (Prioridad nacional) I. La seguridad ciudadana es un
bien comn esencial de prioridad nacional para el desarrollo del libre ejercicio de los derechos y
garantas individuales y colectivas, de todos los estantes y habitantes del territorio del Estado
Bolivia: Ley N 264, 31 de julio de 2012 Plurinacional de Bolivia y una condicin fundamental
para la convivencia pacfica y el desarrollo de la sociedad boliviana. II. El Gobierno del Estado
3
DECRETA:
REGLAMENTO DE REQUISITOS PARA LA INSTALACIN DE TORRES Y
SOPORTES DE ANTENAS DE REDES DE TELECOMUNICACIONES
ARTCULO 1. (Objeto).- El presente Decreto Municipal tiene como objeto reglamentar la Ley
Municipal N 0073/2014 LEY AUTONMICA MUNICIPAL REQUISITOS PARA LA
INSTALACIN, UBICACIN Y EMPLAZAMIENTO DE TORRES Y SOPORTES DE
ANTENAS DE REDES DE TELECOMUNICACIONES.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 2. (Objetivos).- Son los objetivos del presente Decreto Municipal:
a) Establecer las normas de construccin, instalacin, ubicacin, emplazamiento de Torres y
Soportes de Antenas de Redes de Telecomunicaciones en el Municipio de Cochabamba.
b) Definir los mecanismos y el procedimiento administrativo, tcnico y legal que regule la
instalacin, ubicacin, emplazamiento de Torres y Soportes de Antenas de Redes de
Telecomunicaciones en el Municipio de Cochabamba.
ARTCULO 3. (mbito de Aplicacin y Cumplimiento).- Las disposiciones del presente Decreto
Municipal, son de aplicacin y cumplimiento obligatorio en la jurisdiccin del Gobierno
Autnomo Municipal de Cochabamba, para toda persona natural o jurdica, pblica o privada,
nacional o extranjera sea cual fuere su naturaleza y caractersticas.
ARTCULO 4. (Instancias Responsables).- Las instancias responsables de la aplicacin del
presente Decreto Municipal son las siguientes:
Las Sub- Alcaldas
Departamento de Gestin Urbana y Territorial
Direccin de Recaudaciones
CAPITULO II
DE LAS DEFINICIONES
Para una adecuada comprensin de los trminos que figuran en el presente Decreto Municipal, se
establecen las siguientes definiciones, que se hallan compatibilizadas con las normas nacionales.
ARTICULO 5. (Definiciones Generales).a) Sistemas de Telecomunicaciones: Los sistemas de telecomunicaciones pueden ser:
a.
Sistemas mltiples: Que requieren estaciones terrenas y torres de antenas para
mltiples sistemas de telecomunicaciones. (Radio, Multipunto, Buscapersonas,
Comunicaciones Va Satlite, Radiodifusin de Audio, Televisin, Radioaficionados y
radio mviles).
b.
Sistemas de red: Sistemas de telecomunicacin que requiere torres de antena y
soportes menores ubicados cada cierta distancia conformando una red para un sistema de
telecomunicaciones. (Telefona Mvil, Celular, Comunicaciones Personales PCS).
b) Antena: Elemento de un sistema de radiocomunicacin especialmente diseado para la
transmisin y/o recepcin de las ondas electromagnticas.
c)
Soporte: Estructura que sostiene una o varias antenas de telecomunicaciones incluyendo los
elementos de fijacin, mecnicos e instalaciones accesorias.
d) Torre: Estructura metlica, de cemento u otro material, que soporta los elementos activos y
pasivos de un equipo de telecomunicaciones.
e)
f)
Estacin Terrena: Edificacin que alberga equipos especiales terrestres (antenas y los
equipos asociados) destinados a la recepcin, procesamiento y transmisin de seales va
satlite con el objetivo de conectarse a su vez con alguna red terrestre de telecomunicaciones
privada o pblica.
g)
Ubicacin: Determinacin del lugar en el que se halla localizado un lote respecto del espacio
urbano (manzanas) referenciada a travs de coordenadas geogrficas; relaciones con
equipamientos, denominaciones de las vas.
h)
Emplazamiento: Situacin de una construccin que viene definida por sus colindantes.
i)
Plano de Emplazamiento: Plano que muestra la situacin y las dimensiones de torres y/o
soportes de antenas que se vaya a erigir, as como las dimensiones, los pasos de acceso y
otras caractersticas significativas del terreno.
j)
k) Retiro: Espacio libre no edificable entre los linderos del lote y de la edificacin.
l)
complementario
vinculado
al
Categora III: En esta categora se encuentran los SISTEMAS DE RED con un soporte
segn su estructura del tipo MSTIL, MONOPOSTE Y ESTRUCTURA ADOSADA,
segn la forma de sujecin que corresponda
Cell On Ligh Truck COLT, que significa celda sobre camin ligero.
ARTICULO 7. (Tipos de Soportes).- Los soportes de antenas segn su estructura podrn ser:
a) Torres.- Son estructuras de altura en las que se ubican una o varias antenas, requieren
opcionalmente ambientes para resguardo del equipo asociado, (Torres de distribucin
multipunto, torres para buscapersonas, torres de radio difusin, torres de receptoras de
telefona celular).
Estructura Menores.- Como ser mstiles, trpodes, torretas, platos paneles y antenas
parablicas donde se emplaza la antena y el equipo asociado. (Telefona mvil,
comunicaciones personales PCS, radioaficionados)
d) Mvil o porttil.- Soporte que consta de una torre de antena y equipo de trasmisin
montados en un camin o remolque, diseado con un sistema hidrulico.
ARTICULO 8. (Forma de Sujecin).- Los soportes de antenas por la forma de sujecin o
emplazamiento podrn ser:
a) Autosoportados.- Que requieren de elementos de sujecin especial y/o cimentacin
calculada para soportar el peso de la estructura, pudiendo emplazarse a nivel del terreno
natural o en las terrazas de edificios.
b) Arriostrados.- Soportes instalados con tirantes que mantienen el cuerpo delgado de la
estructura erguida, pudiendo contener un nmero limitado de antenas segn su resistencia
estructural.
c)
c)
La altura del soporte de antena responder a una mxima de diez (10) metros para mstiles y
de doce (12) metros para torretas con estructura de un metro de ancho. Ver Anexo 04.
En las terrazas de los edificios se permitir el emplazamiento de una torreta de un (1) metro
de ancho por edificio o un mximo de cuatro mstiles.
Para torres de antenas, el cerco y/o valla de proteccin ser de una altura de dos (2) metros,
la distancia a las edificaciones construidas deber tener una dimensin mnima de tres (3)
metros, medidos desde el vrtice ms prximo de la base del soporte (Anexo 07)
f)
La altura mxima total de conjunto formada por la estructura de soporte (torre) y la antena
no exceder de sesenta (60) metros (Anexo 09).
Toda estructura de torres y soporte de antenas, deber contar con la sealizacin establecida
en normas nacionales e internacionales de aeronutica civil.
8
CAPITULO VI
REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIN EN LOTES BALDOS Y EDIFICACIONES EN
REA URBANA, Y DE LOS TEMPORALES
ARTICULO 14. (Presentacin de Solicitudes).- Los interesados debern presentar las solicitudes
ante la Sub- Alcalda correspondiente.
ARTCULO 15. (Requisitos en Lotes Baldos en rea Urbana).- Las solicitudes debern estar
acompaadas de los siguientes documentos:
a) Carta de solicitud dirigida al Sr. Alcalde Municipal.
b) Cartula, folder, solvencia municipal y timbres de ley.
c) Original o copia legalizada del plano aprobado de lote.
d) Original o copia legalizada de los Comprobantes de pago de impuestos del inmueble, de las
ltimas cinco gestiones.
e) Plano de Emplazamiento y ubicacin que contendr la siguiente informacin tcnica (en tres
copias). Anexo N 10.
Plano de sitio a escala 1:250
Planta y elevacin de emplazamiento con la informacin tcnica que describa los
retiros frontal y laterales y la faja jardn; a escala 1:50. As mismo llenar la informacin
descrita en el formato de presentacin
f) Plano a detalle del tipo de torre o soporte y de los ambientes complementarios, con sus
especificaciones tcnicas, a escala apropiada.
Los planos debern contener plano de sitio, plantas, dos elevaciones, un corte y detalles
constructivos. Todos los planos debern tener el formato incluido en el Anexo 11.
g) Plano estructural a escala apropiada del soporte de antena, firmado por ingeniero con
registro profesional correspondiente, responsable del diseo y el clculo estructural; visado
por el Colegio de Ingenieros Civiles.
h) Copia del contrato entre la Empresa prestadora del servicio y el propietario o copropietarios
del inmueble.
i) Fotocopia de Certificado de Operador Vigente expedido por la Autoridad de Regulacin y
Fiscalizacin de Telecomunicaciones y Transportes (ATT).
j) Fotocopia de la Pliza de seguro o Boleta de garanta que cubre al Titular de la empresa
prestadora del servicio, sobre posibles daos a terceros, por la instalacin y/o construccin,
funcionamiento y vida til de los soportes de antenas de telecomunicaciones.
k) Copia legalizada de la Licencia Ambiental vigente extendida por la Autoridad Ambiental
competente.
El incumplimiento a cualquier de estos requisitos dar lugar al rechazo y devolucin del trmite.
ARTCULO 16. (De los Requisitos en Azoteas y Terrazas de Edificios en rea Urbana).- Las
solicitudes debern estar acompaadas de los siguientes documentos:
a) Carta de solicitud dirigida al Sr. Alcalde Municipal.
b) Cartula, folder y solvencia municipal y timbres de ley.
c) Original o copia legalizada del plano aprobado de lote
d) Original o copia legalizada de los Comprobantes de pago de impuestos del inmueble, de las
ltimas cinco gestiones.
e) Original o copia legalizada del plano de construccin aprobado. Si el lote de emplazamiento
fuese una edificacin sometida a la Ley Municipal Transitoria y Excepcional de
Regularizacin de Edificaciones (Ley Municipal 0041/2014), se deber adjuntar una copia
del ingreso de trmite; una vez obtenida la aprobacin de planos de regularizacin el
operador deber hacer llegar una copia al municipio para adjuntar a la carpeta.
f) Plano de Emplazamiento y ubicacin que contendr la siguiente informacin tcnica (en tres
copias)
Plano de sitio a escala 1:250.
Planta y elevacin de emplazamiento con la informacin tcnica que describa los
retiros frontal y laterales y la faja jardn; a escala 1:50. As mismo llenar la informacin
descrita en el formato de presentacin (Anexo N 10).
En el caso de que el soporte se emplace en el primer tercio de la terraza se deber
presentar un estudio de fachadas a escala donde muestre la forma de mimetizacin e
9
CAPITULO VII
DE LAS EXCEPCIONES
ARTICULO 18. (ANTENAS PARA SEGURIDAD CIUDADANA).La ubicacin y emplazamiento de torres y soportes de antenas de telecomunicacin podrn ser
excepcionalmente autorizadas cuando no se cumplan algunos de los requisitos y condiciones
exigidos en el presente Decreto, nicamente por razones de seguridad pblica y proteccin civil;
previa solicitud y justificacin de la Direccin de Seguridad Ciudadana del Gobierno Autnomo
Municipal de Cercado. Adems el emplazamiento no deber causar un impacto negativo y ser
debidamente fundamentado. Para la emisin del criterio tcnico se realizar en coordinacin con
la Secretara de Planificacin.
Los soportes de antenas para seguridad ciudadana son exentos de pago.
ARTICULO 19. (EN LAS REAS DE USO AGROPECUARIO Y DE EXPANSIN
URBANA).- Al ser reas no urbanizadas la Secretara de Planificacin emitir un informe tcnico
y legal sobre la viabilidad de la autorizacin del emplazamiento de los soportes de antenas. (Ver
Anexo 01) Zonificacin Primaria del rea de Regulacin Urbana (ARU))
CAPITULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 20. (INSTALACIONES FIJAS).- Se seguir el siguiente procedimiento:
ETAPA 1: VENTANILLA NICA DE LA SUBALCALDA
a) Revisin de la documentacin descrita en los artculos 16 y 17 del presente decreto.
b) Admisin, registro y derivacin a la Divisin de Urbanismo y Trmites Administrativos.
Tiempo de Duracin: Tres (3) das hbiles
ETAPA 2: DIVISIN DE URBANISMO Y TRMITES ADMINISTRATIVOS
a) Verificacin y revisin Tcnico Legal por parte del arquitecto y el abogado de la
documentacin presentada.
b) Inspeccin de la ubicacin del emplazamiento, dimensiones, superficie del lote y los
ambientes complementarios (Arquitecto).
c) Informe Tcnico Legal de los profesionales Arquitecto y abogado.
d) Derivacin a la Direccin de Informacin Geogrfica y Catastro
Tiempo de Duracin: Diez (10) das hbiles
ETAPA 3: DIRECCIN DE INFORMACIN GEOGRFICA Y CATASTRO
Admisin, Registro y Derivacin al Departamento de Gestin Urbana y Territorial.
a) Revisin de la documentacin (Arquitecto)
b) Revisin e informe del proyecto estructural. (Ingeniero Civil)
c) Derivacin a la Subalcalda correspondiente para su prosecucin.
Tiempo de Duracin: Siete (7) das hbiles
ETAPA
4:
SUBALCALDA:
DIVISIN
DE
URBANISMO
Y
TRMITES
ADMINISTRATIVOS
a) Derivacin de Resolucin de Admisin o Rechazo a Ventanilla nica de trmites.
ETAPA 5: VENTANILLA NICA DE LA SUBALCALDA
a) Emisin de boleta de liquidacin de acuerdo al monto establecido.
b) Desglose de la documentacin pertinente, entrega del plano del que certifica la aprobacin
de su emplazamiento, consignando la fecha, hora y las firmas del interesado y del servidor
pblico, en constancia del trmite concluido.
ARTCULO 21. (INSTALACIONES TEMPORALES).- Se seguir el siguiente procedimiento:
a) Si fueran instalaciones temporales mayores a tres (3) meses se tramitar de acuerdo al
artculo precedente.
b) Si fueran instalaciones temporales menores a tres (3) meses el procedimiento ser el
siguiente:
11
ARTICULO 29. (DE LAS OPOSICIONES).- En el caso de que el Operador del Servicio contara
con la Autorizacin de la ATT y del Gobierno Autnomo Municipal del Cercado de Cochabamba,
y se presentara la oposicin de terceros a la ubicacin y/o emplazamiento de los soportes de
antenas de telecomunicaciones, amparada en supuestos daos a la salud originados a raz de
emisiones electromagnticas, percepcin de ondas electromagnticas o similares, acudirn para
absolver cualquier oposicin ciudadana en ese mbito a la instancia competente (Autoridad de
Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones y Transportes; ATT).
CAPITULO X
DE LAS PROHIBICIONES
ARTICULO 30. (EMPLAZAMIENTO DE SOPORTES DE ANTENAS).- Se prohbe el
emplazamiento de soportes de antenas de telecomunicaciones en las siguientes reas: Ver Anexo
12.
a) Colina de San Sebastin (La Coronilla) por su valor histrico cultural, definida como rea de
proteccin especfica.
b) Serrana de Quenamari y la Laguna Pampa por su importancia cultural y natural se define
como rea de Preservacin Arqueolgica Natural.
c)
Lecho de los ros (Ro Tamborada y Rocha), vasos de lagunas (Laguna Alalay, Laguna
Coa Coa y Laguna Pampa), canales de riego y torrenteras.
En estructuras de carcter pblico, (tanques de agua y predios urbanos donde existan torres
de alta tensin).
f)
g)
h)
Serranas del Sur del municipio por su rol estructurante en el paisaje natural definida en la
propuesta del rea de Regulacin urbana como rea de Forestacin Nativa.
c)
f)
A treinta (30) metros medidos del radio al lmite del predio ms cercano donde funcione una
estacin de servicio, depsitos de combustibles y/o materiales inflamables.
g)
CAPITULO XII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 33. (INFRACCIONES).- A efectos del presente Decreto Municipal, se consideran
como infracciones:
a.
b.
c.
Las empresas proveedoras de servicios que tengan instalados soportes de antenas que no
cumplan los requisitos y el procedimiento establecido en el presente Decreto Municipal se
respetar el estado actual de las instalaciones otorgando permisos excepcionales a travs de
la Secretara de Planificacin.
15
ARTCULO 2.- Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones emanadas por el rgano
Ejecutivo del Gobierno Autnomo Municipal de Cochabamba, que sean contrarias al presente
Decreto Municipal.
ARTCULO 3.- Todos los servidores pblicos as como los ciudadanos son responsables del
cumplimiento de la presente disposicin.
ARTCULO 4.- El presente Decreto Municipal entrar en vigencia una vez publicado en la
Gaceta Municipal y en un medio de prensa.
Publquese, cmplase y archvese.
16