Sei sulla pagina 1di 48

Repblica de Colombia

DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Ao CLII No. 49.963 Edicin de 48 pginas

Bogot, D. C., viernes, 12 de agosto de 2016

Poder Pblico Rama Legislativa


FE DE ERRATAS
En el Diario Oficial nmero 49.952 del lunes 1 de agosto de 2016 se public la Ley
1803 del 1 de agosto de 2016, por medio de la cual la Nacin se asocia a la conmemoracin de los cincuenta (50) aos de vida administrativa del departamento del Quindo, rinde
pblico homenaje a sus habitantes y se dictan otras disposiciones, en la pgina 1 de este
diario no se publicaron los artculos 4 y 5 de esta ley ni la ratificacin del Congreso de
la Repblica. Por ello volvemos a publicarla, en el Diario Oficial nmero 49.960 de 9 de
agosto de 2016 aclarando que conserva la fecha de divulgacin del Diario Oficial nmero
49.952 de 1 de agosto de 2016.
(La Ley 4 de 1913 en su artculo 45 reza: Los yerros caligrficos o tipogrficos en las
citas o referencias de unas leyes a otras no perjudicarn, y debern ser modificados por los
respectivos funcionarios, cuando no quede duda en cuanto a la voluntad del legislador,
esta ley autoriza a la Imprenta Nacional de Colombia a publicar las erratas que por yerros
tipogrficos aparezcan en las normas).

Ministerio

de

Relaciones Exteriores

Decretos
DECRETO NMERO 1325 DE 2016
(agosto 12)
por medio del cual se modifican parcialmente y se derogan algunas disposiciones
generales de Control, Vigilancia y Verificacin Migratoria, de que trata la Seccin 2 del
Captulo 11 del Ttulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1067 de 2015.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades conferidas
por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto 1067 de 2015 se expidi el Decreto nico Reglamentario del
Sector Administrativo Relaciones Exteriores, dentro del cual se establecieron disposiciones
generales de Control, Vigilancia y Verificacin Migratoria.
Que la Unidad Administrativa Especial de Migracin Colombia de conformidad a lo
estipulado en el artculo 3 del Decreto-ley 4062 de 2011, tiene como objetivo () el de
ejercer las funciones de autoridad de vigilancia y control migratorio y de extranjera del
Estado colombiano, dentro del marco de la soberana nacional y de conformidad con las
leyes y la poltica que en la materia defina el Gobierno nacional.
Que es funcin a cargo de la Unidad Administrativa Especial de Migracin Colombia
segn lo estipulado en el numeral 2 del artculo 4 del Decreto-ley 4062 del 2011 la de
Ejercer la vigilancia y el control migratorio de nacionales y extranjeros en el territorio
nacional.
Que constituyndose una poltica pblica gubernamental la actualizacin de normas sobre
regularizacin del sistema migratorio, resulta necesario regular los aspectos administrativos, procedimentales y de trmite, propios del trnsito fronterizo, los permisos de ingreso
y permanencia, de los permisos temporales de permanencia, y de los permisos de ingreso
de grupo en trnsito, a travs de la Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia,
a fin de obtener un manejo ms efectivo frente a la dinmica migratoria.
Por lo anteriormente expuesto,
DECRETA:
Artculo 1. Modifquese el prrafo tercero del artculo 2.2.1.11.2.1 de la Seccin 2
del Captulo 11 del Ttulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1067 de 2015, el cual
quedar as:
Para los efectos del presente captulo, se entiende por trnsito fronterizo el paso
circunstancial de personas residentes en las localidades fronterizas a Colombia, que
autoriza al extranjero para movilizarse dentro de la zona fronteriza colombiana y por
los sitios determinados por el Gobierno nacional. Los requisitos, procedimiento y trmite
del trnsito fronterizo, sern reglamentados mediante acto administrativo por parte de la
Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia.
Artculo 2. Modifquese el artculo 2.2.1.11.2.5 de la Seccin 2 del Captulo 11 del
Ttulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1067 de 2015, el cual quedar as:

I S S N 0122-2112

Artculo 2.2.1.11.2.5. De Los Permisos. La Unidad Administrativa Especial Migracin


Colombia desarrollar mediante acto administrativo, lo concerniente a los tipos, caractersticas y requisitos para el otorgamiento de los Permisos de Ingreso y Permanencia,
Permisos Temporales de Permanencia a los visitantes extranjeros que no requieran visa
y que ingresen al territorio nacional sin el nimo de establecerse en l, y los Permisos de
Ingreso de Grupo en Trnsito.
Artculo 3. Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de su publicacin
y deroga el artculo 2.2.1.11.2.6., modificado por el artculo 50 del Decreto 1743 de 2015
y los artculos 2.2.1.11.2.7; 2.2.1.11.2.8; 2.2.1.11.2.9; 2.2.1.11.2.10 y 2.2.1.11.2.11., de la
Seccin 2 del Captulo 11 del Ttulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1067 de 2015.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 12 de agosto de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
La Ministra de Relaciones Exteriores,
Mara ngela Holgun Cullar.

Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 000199 DE 2016
(agosto 10)
por la cual se modifica parcialmente el Reglamento para la produccin primaria, procesamiento, empacado, etiquetado, almacenamiento, certificacin, importacin y comercializacin de Productos Agropecuarios Ecolgicos Versin 1, adoptado mediante la
Resolucin 0187 de 2006.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, en ejercicio de sus facultades legales,
en especial las conferidas por los numerales 7 y 8 del artculo 3 y numeral 1 del artculo
6 del Decreto 1985 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Resolucin 0187 de 2006 se adopt el reglamento para la produccin
primaria, procesamiento, empacado, etiquetado, almacenamiento, certificacin, importacin, comercializacin de productos agropecuarios ecolgicos, y se establece el Sistema
de Control de Productos Agropecuarios Ecolgicos.
Que el artculo 6 del reglamento adoptado por la Resolucin 0187 de 2006 sobre
semillas establece que podr utilizarse material de propagacin y reproduccin de origen
no ecolgico, siempre que el usuario de dicho material pueda demostrar a satisfaccin del
organismo de control la imposibilidad de obtener en el mercado material que est conforme
a los principios del presente reglamento. Esta excepcin ser vigente hasta el treinta y uno
(31) de diciembre del ao 2012.
Que el pargrafo 3 del artculo 13 del reglamento adoptado por la Resolucin 0187
de 2006 sobre el origen de los animales, establece que el ganado podr ser reemplazado
por animales obtenidos bajo sistemas de produccin ecolgica certificada. Sin embargo,
si la obtencin de determinados ejemplares no es posible sino como convencionales, ser
permitido el uso de animales que provengan de este sistema, con previa autorizacin del
organismo de certificacin, y demostrando la imposibilidad de obtener pie de cra de lugares
y sistemas productivos ecolgicos. El porcentaje de animales que se pueden introducir, su
edad y tratamiento una vez son adquiridos, lo cual est establecido en este artculo, tienen
vigencia hasta el 31 de diciembre de 2012.

LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA


Informa que como lo dispone el Decreto nmero 53 de
enero 13 de 2012, artculo 3, del Departamento Nacional
de Planeacin, a partir del 1 de junio de 2012 los contratos
estatales no requieren publicacin ante la desaparicin del
Diario nico de Contratacin Pblica.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
2

D I A R I O OFICIAL

Fundado el 30 de abril de 1864


Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56

Directora: Dioselina Parra de Rincn


MINISTERIO DEL INTERIOR

Imprenta Nacional de Colombia


Dioselina Parra de Rincn
Gerente General
Carrera 66

No 24-09

(Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia


Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co

Que el literal j) del artculo 19 del reglamento adoptado por la Resolucin 0187 de 2006
sobre nutricin define que en caso de que resulte imposible disponer de alimento de origen
ecolgico y/o en periodo de conversin a ecolgico, se autoriza hasta un 10% de alimentos convencionales para herbvoros y un 20% para otras especies, calculado en relacin a
materia seca, tiempo vlido hasta el 31 de diciembre de 2012.
Que el literal f) del artculo 29 del reglamento adoptado por la Resolucin 0187 de 2006
sobre el origen de las abejas establece que podrn adquirirse pie de cra no producido de
conformidad al reglamento, con el respectivo aval del organismo de control. Esta excepcin
ser vigente hasta el 31 de diciembre de 2012.
Que el literal e) del artculo 38 del reglamento adoptado por la Resolucin 0187 de 2006
sobre requisitos generales de los alimentos procesados establece que los alimentos orgnicos
procesados podrn contener un mximo del cinco por ciento (5%) de ingredientes de origen
vegetal y/o animal que no cumplan con los requisitos del reglamento y estn indicados en
el Anexo II del mismo. El pargrafo 1 del mismo artculo plantea que el porcentaje del 5%
ser vigente hasta el 31 diciembre de 2012, fecha en la cual el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural definir la supresin o reduccin del porcentaje permitido.
Que la regulacin en materia de produccin primaria, semillas, insumos, medio ambiente,
alimentos, inocuidad, etiquetado, y en general la regulacin transversal a la produccin ecolgica ha cambiado desde la fecha de expedicin del reglamento adoptado por la Resolucin
0187/2006, por lo cual es necesario actualizar la normatividad indicada en dicho reglamento.
Que la Direccin de Innovacin, Desarrollo Tecnolgico y Proteccin Sanitaria de este
Ministerio seal mediante memorando 20165810082563 del 10 de agosto de 2016 que no
existen en el pas los siguientes productos:
a) semillas y material de propagacin ecolgicos;
b) animales para pie de cra de origen ecolgico;
c) abejas para pie de cra de origen ecolgico, y
d) alimentos para animales con denominacin de ecolgico.
Que segn el mismo memorando del 10 de agosto de 2016, la Direccin de Innovacin,
Desarrollo Tecnolgico y Proteccin Sanitaria manifest que como coordinador del Sistema
Nacional de Control de la Produccin Ecolgica (artculo 22 de la Resolucin 0187/2006)
debe velar por la condicin de calidad del alimento ecolgico, por lo cual los alimentos
procesados deben contener al menos un 95% de ingredientes ecolgicos. En este sentido
solo se permite un mximo del 5% de ingredientes que no cumplan con los requisitos del
reglamento en mencin (artculo 38 del reglamento), para garantizar la produccin de los
alimentos ecolgicos.
Que segn el mismo memorando la Direccin de Innovacin, Desarrollo Tecnolgico
y Proteccin Sanitaria de este Ministerio revis la regulacin mencionada en el reglamento
relacionada con semillas, insumos, medio ambiente, alimentos, inocuidad, etiquetado, encontrando necesaria la actualizacin de dicha normatividad por la que se encuentra vigente.
Que as mismo la Direccin de Innovacin, Desarrollo Tecnolgico y Proteccin Sanitaria de este Ministerio ha venido adelantado procesos de equivalencia y homologacin
comercial de productos ecolgicos con la Unin Europea y Japn, respectivamente, por
lo que considera necesario ajustar el Anexo I del reglamento adoptado por la Resolucin
0187/2006 sobre insumos autorizados en la produccin ecolgica para alcanzar dichos
estndares comerciales.
Que en virtud de lo anterior, y con el fin de continuar promoviendo el desarrollo de la
produccin ecolgica en el pas, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural.
RESUELVE:
Artculo 1. Modifcase el artculo 6 del reglamento adoptado mediante la Resolucin
0187 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 6. Semillas. Las semillas, material de propagacin vegetativo o plntulas
debern proceder de plantas cultivadas de conformidad con las disposiciones establecidas
en el presente reglamento durante una generacin, como mnimo, o, en casos de cultivos
permanentes, dos generaciones de cultivo.
Podr utilizarse material de propagacin y reproduccin de origen no ecolgico siempre
que el usuario de dicho material pueda demostrar a satisfaccin del organismo de control
la imposibilidad de obtener en el mercado material que est conforme a los principios del
presente reglamento.

Deber darse prioridad al uso de variedades nativas y endmicas y fomentar el fitomejoramiento y la proteccin de la biodiversidad.
Las semillas que se compren para la produccin ecolgica debern cumplir con la
regulacin vigente del ICA en materia de semillas.
Las semillas destinadas a la comercializacin debern cumplir con la normatividad
nacional vigente del ICA en materia de semillas certificadas y seleccionadas, y se podrn
certificar bajo el presente reglamento segn lo dispuesto para el componente agrcola.
Pargrafo 1. Se prohbe el uso de semillas provenientes de organismos vivos modificados genticamente.
Pargrafo 2. Las semillas certificadas bajo el presente reglamento no podrn ser etiquetadas con el Sello de Alimento Ecolgico. La etiqueta deber incluir una leyenda que
indique Semilla producida bajo sistema de produccin ecolgica, seguida de la normatividad
nacional vigente de produccin ecolgica.
Artculo 2. Modifcase el artculo 7 del reglamento adoptado mediante la Resolucin
0187 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 7. Manejo del agua. Para actividades de riego deber establecerse un plan
de conservacin del agua y cumplir con la legislacin ambiental vigente en materia de uso
de agua y manejo de vertimientos. La fuente, as como las posibles causas de contaminacin, deben ser evaluadas bajo responsabilidad del organismo de control. La integridad
ecolgica y sanitaria del producto final, as como su inocuidad, no deber ser afectada por
la calidad del agua.
El agua que se utilizar para la transformacin y procesamiento de los productos ecolgicos deber ser agua potable, acorde con la regulacin vigente establecida por el Ministerio
de Salud y Proteccin Social.
El agua destinada al consumo animal deber cumplir con lo establecido por el Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible en el Decreto 1076 de 2015.
En caso de contar con un pozo profundo o hacer uso de fuentes superficiales, la finca
debe mantener los respectivos permisos para el uso de agua y seguir las recomendaciones
de la autoridad ambiental competente para evitar su contaminacin.
Los operadores debern aplicar insumos de manera que no contaminen las fuentes de
agua por desage hacia las aguas superficiales o lixiviacin a las aguas subterrneas. A
su vez deber darse cumplimiento a la normatividad ambiental en materia de manejo y
disposicin de aguas residuales.
Artculo 3. Modifcase el artculo 13 del reglamento adoptado mediante la Resolucin
0187 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 13. Origen de los animales. Se podrn desarrollar sistemas de produccin
agropecuarios ecolgicos utilizando especies y razas domesticadas, siempre y cuando estn
en condiciones nutricionales adecuadas para este tipo de actividad. Es importante que las
especies cuenten con adaptabilidad y requerimientos nutricionales y de sanidad adecuados
para los diferentes ambientes y condiciones agroecolgicas del pas.
Para iniciar un sistema productivo pecuario, la eleccin de razas, cruces y los mtodos
de reproduccin tendrn que ser consistentes con los principios de la produccin ecolgica,
por lo tanto los animales procedern:
a) De explotaciones pecuarias ecolgicas certificadas.
b) Si no se dispone de animales ecolgicos certificados, podrn introducirse animales
domsticos criados de modo no ecolgico, que no pasen de las edades que a continuacin
se relacionan:
Bovinos, bufalinos y potros: menores de seis (6) meses.
Pollitas destinadas a produccin de huevos: no mayor de dieciocho (18) semanas
Polluelos destinados a la produccin de carne: menores a tres (3) das.
Cerdo reproductor: seis (6) meses.
Cerdo de engorde: cuarenta (40) das.
Ovinos y caprinos: dos (2) meses.
Conejos: un (1) mes.
Pargrafo 1. El organismo de control autorizar la renovacin o reconstitucin del rebao
o manada cuando no se disponga de animales criados de acuerdo con mtodos ecolgicos,
en casos en que se presente una elevada mortalidad de animales causada por enfermedad o
catstrofes. Para la presente excepcin los animales no debern sobrepasar las edades que
anteriormente se mencionan.
Pargrafo 2. El origen no ecolgico de los animales es permitido en el caso de ingresar
los animales a la unidad productiva una vez realizado el destete. Se debe tener en cuenta
que el destete es variable dependiendo del sistema productivo y las razas seleccionadas,
por lo tanto puede ser en algunos casos hasta una edad del ternero o bfalo de 9 meses. El
operador debe justificar claramente al organismo de control y a la autoridad competente la
necesidad de adquirir los animales de esa edad y entregar evidencias del sistema productivo
del cual se adquieren los animales.
Pargrafo 3. Es importante que el sistema productivo ecolgico permita la incorporacin de pie de cra para el autoabastecimiento, el mantenimiento de la poblacin, y la
conservacin o mejoramiento de la calidad gentica.
El ganado podr ser reemplazado por animales obtenidos bajo sistemas de produccin
ecolgica certificada. Sin embargo, si la obtencin de determinados ejemplares no es posible
sino como convencionales, ser permitido el uso de animales que provengan de este sistema,
con previa autorizacin del organismo de certificacin, y demostrando la imposibilidad de
obtener pie de cra de lugares y sistemas productivos ecolgicos.
Para el caso anterior, cada ao se podr introducir hasta un 10% del inventario en ganado adulto mayor y hasta un 20% de ganado adulto menor, pero una vez se introduzcan a

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

la unidad debern ser criados y alimentados de forma permanente de acuerdo al presente
reglamento. Cualquier variacin e incremento en estos porcentajes depender de la situacin particular y de alguna extrema gravedad que se presente, la cual ser estudiada por
el organismo de control y, a su vez, esta sustentar ante el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural los aspectos relevantes en una toma de decisin diferente a lo propuesto
en este pargrafo. De igual manera, las edades de los animales debern estar acordes a lo
establecido en el presente artculo.
Pargrafo 4. Los porcentajes establecidos en la anterior excepcin no se aplicarn a
las unidades de produccin en las que haya menos de 10 animales de las especies equina,
vacuna o bufalina, o menos de 5 animales de las especies porcina, ovina o caprina. Para
estas unidades, las renovaciones contempladas en el prrafo anterior se limitarn a un
mximo de un animal por ao.
Estos porcentajes podrn incrementarse hasta el 40%, con previo aviso y autorizacin
del organismo de control, en los siguientes casos particulares:
Cuando se emprenda una importante ampliacin de la explotacin.
Cuando se proceda a un cambio de raza.
Cuando se desarrolle un nuevo tipo de produccin.
Cuando las razas estn en peligro de extincin.
Artculo 4. Modifcase el artculo 19 del reglamento adoptado mediante la Resolucin
0187 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 19. Nutricin.
La dieta debe ser balanceada de acuerdo a los requerimientos nutricionales de los animales, y fundamentalmente de origen ecolgico, basada en el uso de productos vegetales
(pastos frescos, secos, o ensilajes, forraje verde, granos, tubrculos, aceites), productos
de origen animal (leche, productos lcteos, pescado o productos de pescado) y productos
de origen mineral (sales, sulfatos, otros). Se deben cumplir las siguientes caractersticas:
a) El alimento que los animales consuman tendr su base siempre en lo producido al
interior de la finca ecolgica.
b) En lo posible deben existir bancos de protena y sistemas silvopastoriles para que a
los animales le sea suministrada alimentacin en forma natural.
c) Se prohbe el uso de alimentos provenientes de organismos vivos modificados genticamente o de sus derivados, en alimentacin bsica y/o complementaria.
d) Todo animal debe tener amplio acceso al agua fresca, limpia, sin contaminacin
bacteriolgica o qumica, apta para el consumo animal.
e) Los oligoelementos, las vitaminas y provitaminas solo pueden ser utilizadas si provienen de fuentes naturales y de acuerdo con la lista presente en el Anexo III.
f) Cuando por eventos naturales o causados por el hombre se demuestre que no hay
disponibilidad de alimentacin de fuente ecolgica, se autoriza la utilizacin de pastos,
forrajes, granos, o tubrculos no ecolgicos hasta por un perodo de seis (6) meses.
g) La suplementacin de las sales minerales, vitaminas y protenas se har conforme a
la lista presentada en el Anexo III.
h) Las materias primas para la alimentacin animal de origen animal solo podrn utilizarse cuando figuren en el Anexo III.
i) Se autoriza hasta un 30% de la frmula nutricional como alimentos convencionales
que estn en periodo de conversin a ecolgicos, cuando son provenientes de otros predios
o empresas comerciales, y hasta un 60% cuando el alimento provenga de la misma finca,
calculado en relacin con materia seca.
j) En caso de que resulte imposible disponer de alimento de origen ecolgico y/o en
periodo de conversin a ecolgico, se autoriza hasta un 10% de alimentos convencionales
para herbvoros y un 20% para otras especies, calculado en relacin con materia seca.
k) Los aditivos y coadyuvantes se podrn utilizar en la alimentacin de los animales
solo si proceden de fuentes naturales y no de fuentes sintticas, tales como: i) aglutinantes, agentes anticompactantes, emulsificadores, estabilizadores, espesantes, surfactantes,
coagulantes; ii) antioxidantes; iii) preservadores; iv) agentes colorantes, aromatizantes,
estimulantes del apetito; y v) probiticos.
l) Se prohbe en la alimentacin de los animales el uso de antibiticos, coccidiostticos,
promotores del crecimiento, anablicos o cualquier otra sustancia que tenga como propsito
estimular el crecimiento o la produccin.
m) Se permitir el uso de harina de pescado en un porcentaje no mayor del 5% de la dieta.
n) Se prohbe el uso de harinas de carne, de sangre, de hueso y de despojos de mamferos
nacionales o importadas en la formulacin de alimentos y sales mineralizadas para rumiantes,
de acuerdo con lo establecido en la Resolucin ICA nmero 0991 de 2001.
o) La alimentacin de mamferos jvenes deber basarse en la leche natural, preferiblemente en la leche materna. Todos los mamferos debern ser alimentados a base de leche
natural durante un perodo mnimo en funcin de la especie de que se trate, que ser de 3
meses para bovinos, bufalinos y equinos, de 40 das para los cerdos, y de 45 das para las
ovejas y cabras.
p) En el caso de los herbvoros, los sistemas de cra se basarn en la utilizacin mxima de los pastos, conforme a la disponibilidad de los mismos en las distintas condiciones
ambientales o pocas del ao. Al menos un 60% de la materia seca que componga la racin
diaria estar constituido de forrajes comunes, frescos, desecados o ensilados. Sin embargo,
el organismo de control podr autorizar que, en el caso de animales destinados a la produccin lechera, este porcentaje se reduzca al 50% durante un periodo mximo de 3 meses al
principio de la lactacin.
q) Para las raciones diarias de los cerdos y aves de corral debern aadirse forrajes
comunes, frescos, desecados o ensilados.

Artculo 5. Modifcase el artculo 24 del reglamento adoptado mediante la Resolucin


0187 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 24. Plantas de sacrificio.
Se deber tener en cuenta:
a) El sacrificio del ganado vivo deber conducirse de una manera que minimice el estrs
y los sufrimientos.
b) Las plantas de beneficio animal debern cumplir con la normatividad vigente en
materia sanitaria y de inocuidad.
c) Se debe asegurar una adecuada separacin de los sacrificios de los lotes de animales
ecolgicos. Preferiblemente se deben sacrificar en secciones separadas o a intervalos de
tiempo que garanticen la limpieza y desinfeccin de las reas o la no contaminacin cruzada.
d) Los animales deben ser claramente identificados, de manera que se evite el que sean
confundidos despus de la faena con animales producidos de modo convencional. La carne
de origen ecolgico debe ser faenada por lotes separados y almacenada aparte de la carne
convencional.
Artculo 6. Modifcase el artculo 29 del reglamento adoptado mediante la Resolucin
0187 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 29. Origen de las abejas.
Se deber tener en cuenta:
a) Se debe partir del principio de trabajar con un colmenar perfectamente sano con
gneros, especies y razas adaptadas al entorno.
b) Se aceptarn preferiblemente colmenas manejadas con tcnicas ambientalmente
sostenibles. En tal sentido, tanto las colmenas tradicionales como las convencionales podrn
ingresar en un programa de certificacin ecolgica con sujecin al periodo de conversin,
previo anlisis del organismo de control.
c) Para seleccionar las abejas a usar en la produccin apcola ecolgica se deben tener
en cuenta sus caractersticas de adaptacin a las condiciones locales, resistencia a enfermedades y su vitalidad.
d) Para el caso de prdida de un porcentaje importante de abejas por factores ambientales, sanitarios o de manejo, y no existan otros sistemas productivos ecolgicos en la zona,
a criterio del organismo de control se podrn restituir las colmenas, aplicando de nuevo el
periodo de conversin.
e) Para la expansin del sistema productivo o renovacin del mismo, se debe establecer
un programa de multiplicacin de colonias a partir del pie de cra ecolgico o en proceso
de conversin.
f) Podr adquirirse pie de cra no producido de conformidad del presente reglamento,
con el respectivo aval del organismo de control.
Artculo 7. Modifcase el artculo 38 del reglamento adoptado mediante la Resolucin
0187 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 38. Requisitos generales.
Se deber tener en cuenta:
a) Se permite la elaboracin o procesamiento paralelo nicamente cuando el operador
sea capaz de demostrar documentalmente al organismo de control mediante un registro la
separacin de las actividades convencionales y ecolgicas.
b) El manejo y transformacin de alimentos orgnicos debe mantener la inocuidad,
calidad e integridad del producto, y debe ser realizado en forma separada en tiempo y/o
espacio de la transformacin de productos no orgnicos.
c) Los productos e instalaciones debern cumplir con la regulacin vigente del Ministerio
de Salud y Proteccin Social para las actividades de fabricacin, procesamiento, preparacin, envase, almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin de alimentos en
el territorio nacional.
d) Los productos de origen vegetal debern cumplir con lo reglamentado por el ICA y el
Ministerio de Salud y Proteccin Social en materia de produccin, procesamiento, transporte, almacenamiento, y comercializacin de vegetales como frutas y hortalizas elaboradas.
e) Los alimentos orgnicos procesados podrn contener un mximo del cinco por ciento
(5%) de ingredientes de origen vegetal y/o animal que no cumplan con los requisitos del
presente reglamento.
f) En un alimento declarado como ecolgico no se permite la mezcla de un mismo
ingrediente ecolgico con uno que no lo sea.
g) En los productos donde la participacin de la materia prima ecolgica no alcance los
lmites establecidos para obtener la denominacin de ecolgico, solo se podr incorporar
dicha denominacin a continuacin de cada ingrediente, cuando correspondiese, en el
listado de los mismos.
h) Cuando un producto ecolgico no sea elaborado 100% a partir de materias primas
ecolgicas, en la lista de ingredientes descrita en el rotulado, justo al lado de dicha materia
prima, se har la aclaracin utilizando la palabra convencional.
i) El agua potable y la sal adicionadas como ingredientes no sern utilizadas para el
clculo del porcentaje mximo establecido.
j) El alimento o sus ingredientes no deben incluir productos qumicos de sntesis, ni
plaguicidas, sulfitos, nitratos o nitritos.
k) El alimento no contendr colorantes, conservantes o saborizantes sintticos.
l) Se deber utilizar en el sistema de procesamiento agua potable.
m) Para la limpieza y desinfeccin de locales, instalaciones, maquinarias y equipos
utilizados en la produccin, elaboracin, almacenamiento, transporte, distribucin y co-

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
4
mercializacin de productos ecolgicos, solo se podrn usar los productos detallados en el
anexo IV del presente reglamento.
n) El alimento o sus ingredientes, durante el proceso de elaboracin, no sern sometidos
a tratamientos con radiaciones ionizantes.
o) El operador debe implementar un sistema de trazabilidad sobre el proceso de transformacin.
p) No podrn utilizarse organismos vivos modificados genticamente o sus derivados.
q) Para ingredientes lquidos, se debe dividir en volumen el fluido de los ingredientes
ecolgicos incorporados (excluyendo sal y agua) entre el volumen fluido del producto final.
r) Para alimentos que contienen ingredientes en forma lquida y slida, se divide el peso
combinado de ingredientes slidos, y el peso de los lquidos (excluyendo sal y agua) entre
el peso total (excluyendo sal y agua) del producto final. Para los ingredientes en solucin
se debe reportar la densidad en los registros.
Pargrafo. Para calcular el porcentaje de ingredientes debe dividirse el peso total neto
(excluyendo agua y sal) del o los ingredientes ecolgicos incorporados entre el peso total
(excluyendo agua y sal) del producto final.
Artculo 8. Modifcase el artculo 40 del reglamento adoptado mediante la Resolucin
0187 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 40. Industrias procesadoras. Los establecimientos donde se industrializan
productos agropecuarios ecolgicos cumplirn con la regulacin vigente establecida por
el Ministerio de Salud y Proteccin Social en materia sanitaria y de inocuidad. De igual
manera se deber evitar la contaminacin de las instalaciones y proceder a su desinfeccin
con tcnicas y productos acordes con el Anexo IV del presente Reglamento.
Artculo 9. Modifcase el artculo 42 del reglamento adoptado mediante la Resolucin
0187 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 42. Los productos amparados bajo este reglamento debern cumplir con la
regulacin vigente del Ministerio de Salud y Proteccin Social en materia de etiquetado, y
adicionalmente llevar impreso, en lugar visible, mnimo las siguientes leyendas:
a) La mencin Producto Agropecuario Ecolgico.
b) El logotipo del Sello de Alimento Ecolgico, reglamentado por el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural.
c) La identificacin del organismo de control autorizado por el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural y el nmero de la resolucin que lo autoriza como tal.
Pargrafo 1. Los productos en periodo de conversin a produccin ecolgica podrn
llevar la mencin de Producto Agropecuario Ecolgico en Conversin solamente si a
criterio del organismo de control han cumplido con lo establecido en el presente reglamento,
durante los tiempos establecidos, a partir de la inscripcin en el programa de certificacin.
Pargrafo 2. Las informaciones adicionales que acompaen el etiquetado debern cumplir con la regulacin del Ministerio de Salud y Proteccin Social en materia de etiquetado.
Pargrafo 3. Los productos procesados que superen el cinco por ciento (5%) en peso
o volumen de producto terminado listo para consumo, de ingredientes no permitidos en el
presente reglamento, no podrn ser comercializados ni etiquetados bajo la denominacin
de Productos Agropecuarios Ecolgicos.
Artculo 10. Modifcase el artculo 72 del reglamento adoptado mediante la Resolucin
0187 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 72. Adquisicin de insumos para la produccin ecolgica. Los insumos
adquiridos fuera de la unidad de produccin y no relacionados en los numerales del presente
Anexo, debern provenir de unidades de produccin ecolgicas y/o en su defecto cumplir
con los requisitos establecidos en las Resoluciones ICA nmeros 698 de 2011 o 0150 de
2003, o las que las adicionen, modifiquen o reemplacen.
Artculo 11. Modifcase el Anexo I del Reglamento, el cual quedar as:

1.1 Agentes Biolgicos

Agente biolgico de control Clase de producto para


el control de plagas y
enfermedades

(Microorganismos autorizados por el ICA


para ser usados como bioinsumo)
Microorganismos (hongos, bacterias, virus)
as como insectos, caros, nemtodos) autorizados por el ICA.

Bioinsumos

1.2 Productos para el control de plagas y enfermedades


Cobre en la forma de hidrxido de cobre, oxiclo- Necesidad, prescripcin y tasas de aplicacin reconoruro de cobre, sulfato (tribsico) de cobre, oxido cidas por el organismo o autoridad de certificacin.
cuproso o mezcla de Burdeos
Como funguicida, con la condicin de que la sustancia se use de tal manera que minimice la acumulacin
de cobre en el suelo
Azufre Polvos minerales (polvo de piedra, sili- Necesidad reconocida por el organismo de control
catos)
Tierra diatomcea
Necesidad reconocida por el organismo de control
Silicato de aluminio
Necesidad reconocida por el organismo de control
Silicato de Sodio
Necesidad reconocida por el organismo de control
Bicarbonato de Sodio
Necesidad reconocida por el organismo de control
Permanganato de potasio
Necesidad reconocida por el organismo de control
Fosfatos de hierro.
Necesidad reconocida por el organismo de control
Como control de moluscos
Aceite de parafina, aceite mineral, aceites vege- Necesidad reconocida por el organismo de control
tales y animales
Propleos, vinagre
Necesidad reconocida por el organismo de control
Dixido de carbono y gas de nitrgeno
Necesidad reconocida por el organismo de control
Jabn de potasio (jabn blando), jabones sdicos Necesidad reconocida por el organismo de control
o detergentes biodegradables
Alcohol etlico
Necesidad reconocida por el organismo de control
Preparacin de hierbas y biodinmicas, extractos Necesidad reconocida por el organismo de control
vegetales
Insectos machos esterilizados
Necesidad reconocida por el organismo de control
Rodenticidas y anticoagulantes de origen natural. Necesidad reconocida por el organismo de control
Producto para el control de roedores en construcciones e instalaciones para el ganado
Caldo Bordels, Cal, Cal hidratada, Caldo Sulfo- Necesidad reconocida por el organismo de control
clcico, Caldo Visosa
Rotenona extrada de Derris spp, Lonchocarpus Insecticida. Producto restringido
spp y Terphrosia spp.
Azadiractina extrada de Azadirachta indca Insecticida. Necesidad reconocida por el organismo
(rbol del neem)
de control. Clasificacin toxicolgica III y IV
Lecitina
Fungicida. Necesidad reconocida por el organismo de
control.
Quassia estrada de Quassia amara
Insecticida y repelente. Necesidad reconocida por el
organismo de control. Clasificacin toxicolgica III
y IV

1.3 Trampas
Feromonas
Aceites minerales
Aparatos de control mecnico tales como redes de
proteccin de cultivos, barreras en espiral, trampas
plsticas recubiertas con goma o bandas pegajosas
Preparaciones basadas en metaldehdos que contengan un repelente para las especies de animales
mayores, siempre y cuando se aplique en trampas
Protena Hidrolizada

Necesidad reconocida por el organismo de control


Necesidad reconocida por el organismo de control
Necesidad reconocida por el organismo de control

Necesidad reconocida por el organismo de control

ANEXO I
Insumos autorizados en produccin ecolgica
Con el objeto de garantizar la calidad, eficacia y seguridad de los insumos utilizados
en la produccin orgnica o ecolgica, los insumos agrcolas utilizados deben cumplir con
las reglamentaciones vigentes de insumos agrcolas del Instituto Colombiano Agropecuario
ICA, Resoluciones ICA 150/2003 y 698/2011, o aquellas que las modifiquen o remplacen.
Se deber tener en cuenta la Norma Tcnica Colombiana 5167 de 2004 para materiales
orgnicos usados como fertilizantes y acondicionadores de suelos.
Artculo 74. Condiciones de uso de las sustancias. Las condiciones para el uso de
ciertas sustancias contenidas en las listas siguientes, como por ejemplo volumen, frecuencia
de aplicacin, finalidad especfica, etc., podrn ser especificadas por el organismo de control, teniendo en cuenta los principios de produccin ecolgica establecidos en el presente
reglamento. No deben ser en ningn caso Organismos Genticamente Modificados (OGM)
o derivados de OGM.
Pargrafo 1. Cuando se requieran sustancias para la produccin primaria, estas debern
emplearse con cuidado y sabiendo que incluso las sustancias permitidas pueden usarse en
forma errnea, con el riesgo de que alteren el ecosistema del suelo o de la finca. Todo lo
relacionado con el registro de abonos o sustancias de sntesis biolgica o afines, qumicas,
de uso permitido en la produccin ecolgica (bioinsumos), se regirn por las disposiciones
que al efecto emita el ICA.

2. Productos utilizados para la biofertilizacin y Inoculante Biolgico


como acondicionadores de suelos
(Microorganismos autorizados por el ICA para ser
usado como bioinsumo, para la biofertilizacin o
para las funciones de acondicionamiento del suelo).

Clase de producto

3. Productos fertilizantes o acondicionadores de suelos.


En todos los casos, la necesidad de uso debe ser reconocida por el organismo de certificacin.
Sustancia
Descripcin; requisitos de composicin; y condiciones de uso
Algas marinas y sus derivados
Derivados obtenidos mediante procesos fsicos incluidas la deshidratacin, la congelacin y la trituracin, extraccin de agua o en soluciones acuosas
cidas y/o alcalinas y la fermentacin
Aminocidos no sintticos
De fuentes naturales, obtenidos por fermentacin
Archillas (bentonita, zeolita, vermiculita)
Como acondicionadores de suelos
Azufre de mina
Como materia prima o como fertilizante inorgnico
Cachaza
Como materia prima
Carbonato de calcio y cales agrcolas de origen Como materia prima o como enmienda inorgnica.
natural
Sin procesos qumicos

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

Compost estabilizado, proveniente de materias
primas de origen animal (todo tipo de estircoles
excepto las excretas humanas) y/o vegetal con o sin
adicin de fuentes minerales

Dolomita de origen natural


Escoria bsica
Estircol animal

Estircol lquido u orina

Extractos vegetales para uso foliar


Fosfatos naturales
Fuentes de calcio naturales
Guano
Lignosulfonatos
Lombricompuestos
Melazas
Minerales de mina sin proceso qumico
Oligoelementos (boro, cobalto, cobre, hierro, manganeso, molibdeno, zinc)

Otros fertilizantes y mejoradores del suelo


Polvo de pezua, polvo de cuerno, harina de pescado, harina de pluma, lana, aglomerados de pelos,
pelos y productos lcteos

Todo material proveniente de materia orgnica fresca debe ser sometido a procesos de transformacin
como compostaje, fermentacin. Deber declararse
el origen (clase y procedencia) de las materias primas y los procesos de transformacin empleados.
En el caso de estircol si procede de agricultura intensiva solamente podr utilizarse si no existe disponibilidad de granjas ecolgicas y con previo aviso
y autorizacin del organismo de certificacin
Como materia prima o como enmienda inorgnica.
Sin procesos qumicos
Necesidad reconocida por el organismo de certificacin
El cual debe ser compostado a menos que sea:
- Aplicado a un terreno utilizado para un cultivo que
no est destinado al consumo humano
- Incorporado dentro del suelo, no menos de 120
das antes de la cosecha de un producto cuya porcin comestible tenga contacto directo con la superficie del suelo o las partculas del suelo; o
- Incorporado dentro del suelo no menos de 90 das
antes de la cosecha de un producto cuya porcin comestible no tenga contacto directo con la superficie
del suelo o las partculas del suelo
Preferiblemente procedente de fuentes orgnicas,
aplicar con previo proceso de fermentacin y en las
diluciones adecuadas. Necesidad reconocida por el
organismo de certificacin
Como materia prima
Necesidad reconocida por el Organismo de Certificacin
Como materia prima o como fertilizantes/enmiendas inorgnicos. Sin procesos qumicos
Estabilizado, mediante proceso de secado
Aditivos. Como acomplejante orgnico. Sin procesos qumicos
Como materia prima, estabilizado
Como materia prima en la formulacin de fertilizantes
Todas las fuentes obtenidas de mina que aporten
macreoelementos, elementos secundarios y microelementos
Sulfatos, carbonatos, xidos, o silicatos productos solubles de boro, sulfatos, carbonatos o silicatos de zinc, cobre, hierro, manganeso,
molibdeno,
selenio
y
cobalto.
Solo se permitir el uso de fuentes sintticas cuando
pueda demostrarse la escasez del producto en forma
natural, reconocida por el Organismo de certificacin
Los que incluyen los organismos vivos aplicados al
suelo para facilitar la absorcin y solubilizacin de
nutrientes o para mejorar las propiedades del suelo
La Resolucin ICA nmero 00991 del 1 de junio
de 2001 prohbe el uso de harina de huesos vacunos,
sangre vacuna o sus harinas, como fuentes de materiales orgnicos usados como abonos
Menos de 60% de cloro

Potasa mineral, sales de potasio de extraccin mineral (por Ej. cainita, silvinita)
Potasio de fuentes de mina. Sin proceso qumico
Silvina, polihalita, sal de roca, kieserita, taquihidrita, bischofita, etc.
Productos orgnicos slidos de origen pedogenti- Por ejemplo leonardita. Se permite tratamiento quco o geolgico
mico nicamente de solubilizacin alcalina. Necesidad reconocida por el Organismo de Certificacin
Quitinas
De origen natural sin tratamiento qumico
Residuos de vegetales para reincorporacin al sue-
lo
Residuos domsticos compostados o fermentados Producto obtenido a partir de residuos domsticos
separados en funcin de su origen, sometido a un
proceso de compostaje o a una fermentacin anaerbica
Residuos maderables, carbn vegetal, cortezas de No deben tener tratamiento qumico. Como materia
rbol
prima. Sin procesos qumicos
Roca fosfrica/fosforitas
Como materia prima. Sin procesos qumicos
Solucin de cloruro de calcio
Tratamiento foliar en caso de deficiencia probada
de calcio
Subproductos de industrias alimentarias y textiles No tratados con aditivos sintticos. Necesidad reconocida por el Organismo de Certificacin
Subproductos de industrias que elaboran ingredien- Necesidad reconocida por el Organismo de Certites procedentes de agricultura orgnica
ficacin
Subproductos de las palmas oleaginosas, del coco Necesidad reconocida por el Organismo de Certiy del cacao (incluyendo los racimos de cscaras ficacin
de frutas, efluentes de la produccin de aceite de
palma (pomo), turba de cacao y las vainas vacas
del cacao)
Suero de leche
Como materia prima

Sulfato de potasio

Sulfato doble de potasio y magnesio


Sustratos naturales (medios de trasplante)
Turba

Vinaza y extractos de vinaza

Como materia prima. Sin procesos qumicos. Principalmente de origen natural. Solo se permitir el
uso de fuentes sintticas cuando pueda demostrarse
la escasez del producto en forma natural
Solo se permite lavado y refinacin del mineral natural
Como sustrato orgnico
Excluidos los aditivos sintticos; permitidos para
semilla, macetas y segn necesidad reconocida por
el organismo de control Prohibido como acondicionador de suelos
Como acondicionador orgnico de suelos. Necesidad reconocida por el organismo de control

Artculo 12. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.


Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 10 de agosto de 2016.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Aurelio Iragorri Valencia.
(C.F.).

Superintendencias
Superintendencia Nacional de Salud
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 002251 DE 2016
(agosto 4)
por la cual se ordena la medida preventiva de Programa de Recuperacin a la Asociacin Mutual Empresa Solidaria de Salud Emssanar E.S.S. (Emssanar E.S.S.), identificada con NIT 814.000.337-1.
El Superintendente Nacional de Salud, en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial las conferidas por la Ley 100 de 1993, el artculo 68 de la Ley 1753 de
2015, el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016, el artculo 113 del Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, el Decreto
2462 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 48 y 49 de la Constitucin Poltica, la Seguridad Social en su componente de atencin en salud es un servicio pblico de
carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin, coordinacin y control del Estado,
en sujecin a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad.
Que en virtud del artculo 154 de la Ley 100 de 1993, el Estado intervendr en el servicio
pblico de seguridad social en salud, con el fin de garantizar los principios consagrados en
la Constitucin Poltica y en la ley.
Que el artculo 68 de la Ley 1753 de 2015 dispone que el Superintendente Nacional de
Salud podr ordenar o autorizar a las entidades vigiladas, la adopcin individual o conjunta
de las medidas de que trata el artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero,
con el fin de salvaguardar la prestacin del servicio pblico de salud y la adecuada gestin
financiera de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016 dispone que las medidas cautelares
y la toma de posesin de bienes haberes y negocios se regirn por las disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y sern de aplicacin inmediata.
En consecuencia, el recurso de reposicin que proceda contra las mismas no suspender la
ejecutoriedad del acto administrativo.
Que el numeral 6 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, adicionado por la Ley 510 de 1999, consagra el Programa de Recuperacin como una medida
encaminada a evitar que una entidad sometida al control y vigilancia de la Superintendencia
incurra en causal de toma de posesin de sus bienes, haberes o negocios o para subsanarla
y dispone que en virtud de dicha medida, la entidad afectada deber adoptar y presentar
ante el ente de control un plan para restablecer su situacin a travs de medidas adecuadas.
Que el Captulo 2 Seccin 1 del Decreto 780 de 2016, estableci las condiciones
financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) autorizadas para
operar el aseguramiento en salud, as como los criterios generales para que la informacin
financiera rena las condiciones de veracidad, consistencia y confiabilidad necesarias para
la adecuada y eficaz inspeccin, vigilancia y control.
Que el artculo 2.5.2.2.1.15 del Decreto 780 de 2016, dispone que el incumplimiento
de las condiciones financieras y de solvencia dentro de los plazos all previstos, dar lugar
a la adopcin de las medidas correspondientes por parte de la Superintendencia Nacional
de Salud de conformidad con sus competencias.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin de Riesgos present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico basado en riesgos de la Asociacin Mutual Empresa Solidaria de
Salud Emssanar E.S.S. (Emssanar E.S.S.), donde analizados diferentes aspectos, conceptu:
()

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
6
Riesgo Financiero:
Con base a la medicin del margen de solvencia del Decreto 2702 de 2014, la entidad
a diciembre de 2015 presenta margen de solvencia negativo por valor de $380.807 millones,
dicho resultado genera cumplimiento del 10% de reduccin de defecto frente a lo ejecutado
en el mes de enero de 2015 el cual fue de $430.305 millones.
La mejora del defecto de Patrimonio Adecuado, se debe principalmente a una
disminucin de la prdida entre junio a diciembre por valor de $54 mm, producto de una
disminucin de los gastos principalmente en las provisiones. La entidad indica que la disminucin en las provisiones obedece a la reversin de provisiones de cuentas por cobrar
No Pos al Fosyga y Entes Territoriales, lo anterior basado en los procesos judiciales que
cursan en contra de estas entidades.
De acuerdo al resultado del ejercicio presentado en el 2015, la entidad presenta margen
neto, margen operacional y margen Ebitda negativo, lo que traduce a que la entidad para
el ao 2015 no genera rentabilidad.
El 86 de los activos a 2015 est concentrado en Cuentas por cobrar a terceros, lo que
genera riesgo de liquidez al no recuperar el 100% de la cartera.
Para el cierre del ao 2015 la entidad no contaba con una metodologa aprobada para
el clculo de las reservas tcnicas, situacin que genera incertidumbre en los resultados
financieros presentados al cierre de 2015.
Emssanar E.S.S. no cumple con el rgimen de inversiones para el cierre de 2015,
dado que las inversiones presentadas no cubren el 10% del saldo de las reservas tcnicas
calculadas a noviembre de 2015.
El cumplimiento del Margen de Solvencia obedece, principalmente, al manejo contable dado a las provisiones, hecho que motiv la realizacin de una Auditora Especial
realizada en el mes de abril del ao en curso, cuyo informe preliminar, y de acuerdo con
el procedimiento, fue enviado a la EPS para los respectivos descargos. Los principales
hallazgos se relacionan a continuacin, as:
Inconsistencias en informacin entre los archivos entregados en la auditora frente
a lo reportado en los archivos tipo de la circular nica.
Incumplimiento de la poltica de provisin de cartera establecida por la entidad ya
que existen cuentas por cobrar superior a 360 das que no se encuentran provisionadas y
que no soportan acuerdo de pago.
La entidad argumenta que el valor de la cartera superior a 360 das que no presenta
provisin, obedece a que existen demandas en curso ante el Fosyga y certificaciones de
deuda por parte de entidades territoriales, sin embargo al analizar la informacin se observa que existen demandas y/o recobros que tienen baja probabilidad de recuperacin, y
en algunos casos ya fueron pagados.
La poltica definida por la entidad para el tema de provisiones no est alineada totalmente con lo establecido en la Resolucin 724 de 2007 y sus modificatorias.
Con base al valor reportado de ingresos por UPC la entidad no report el 100% de
su ingreso, quedando pendiente por reportar los ingresos de esfuerzo propio a cargo del
Ente Territorial.
Riesgo Legal
Con base en la informacin reportada por la entidad, en trminos de provisiones por
litigios, se concluye que no existe un riesgo legal derivado de las eventuales prdidas asociadas a litigios fallados en contra, segn lo registrado en cuentas de orden contingentes
acreedoras.
No obstante, la entidad presenta un aumento en la exposicin al riesgo legal relacionado con el nmero de Tutelas por la no prestacin de servicios POS y NO POS cuyo
comportamiento aument en diciembre de 2015, respecto al 2014, al pasar de 401 a 709
tutelas, de acuerdo con el reporte realizado por la entidad.
Riesgo Reputacional
Desde el punto de vista de las peticiones, quejas y reclamos interpuestos ante la Superintendencia Nacional de Salud, se concluye que la entidad presenta una mayor exposicin
al riesgo de carcter reputacional debido al aumento del 53% presentado en las quejas
entre 2014 y 2015, al pasar de 2.393 quejas en el segundo semestre del ao 2014 a 5.049
quejas en el mismo periodo del ao 2015.
El tipo de quejas est relacionado con la restriccin en el acceso a los servicios de
salud (90% de participacin del total de quejas), seguido por la insatisfaccin del usuario
con el 6% de participacin y el 4% con inconformidades en la Deficiencia en la efectividad
de la atencin.
El incremento de PQR asociadas a restriccin en el acceso a los servicios de salud y
en personas con riesgo de vida, con un 82% (n=4.329 quejas) y disminucin de la proporcin de quejas resueltas antes de 15 das con un 62,96% de quejas resueltas en el segundo
semestre de 2015, evidencia fallas operativas en la entidad.
Riesgo en Salud
Emssanar E.S.S. presenta un comportamiento distinto a las tendencias esperadas en
los indicadores reportados, evidenciando posibles fallas que deben ser consideradas por la
EPS a fin de establecer los correctivos necesarios y as evitar la materializacin de riesgos.
Por tal motivo, se describen a continuacin los principales hallazgos:
Una exposicin a riesgos en salud resultados en salud, como consecuencia de los
incrementos en tiempos de espera para la asignacin de citas, presentando retrasos que
pongan en riesgo la vida o la salud del afiliado, particularmente en: Medicina General,
Ciruga Programada, Aumento en el nmero de Tutelas por no prestacin de servicios
POS y POSS.
Se advierte frente a la cobertura de deteccin de cncer de cuello uterino, al observar
porcentaje bajo en el segundo semestre de 2015, que evidencia posibles debilidades en el

desempeo de los servicios de salud debilitando la posibilidad de realizar deteccin temprana de la enfermedad coordinada con la oferta de la EPS mediante su red prestadora.
El indicador de razn de mortalidad materna muestra un aumento en los casos de
muertes en gestantes, lo cual evidencia debilidad en la gestin del riesgo. Este indicador
es trazador para poder cumplir con los objetivos como poltica de desarrollo sostenible.
Aunque para el segundo semestre de 2015 se alcanzaron las coberturas tiles de vacunacin en menores de 1 ao (94,25%), el comportamiento no ha sido el esperado para los
semestres anteriores de 2014-2015, alertando frente a posibles fallas en la gestin clnica
dado que la inmunizacin en nios es uno de los servicios mdicos ms costo-efectivos
y esencial para el manejo de las enfermedades inmunoprevenibles, y la reduccin en la
probabilidad de muerte en nios.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en la sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico de la Asociacin Mutual Empresa Solidaria de Salud Emssanar
E.S.S. (Emssanar E.S.S.), donde, entre otras, concluy lo siguiente:
Red de prestadores
Al realizar el anlisis por complejidad y servicios trazadores, se observa que para
ninguno de los servicios analizados la entidad garantiza la cobertura esperada del 100%
de municipios donde cuenta con afiliados, confirmando as el incumplimiento ya evidenciado, de sus responsabilidades frente al Sistema General de Seguridad Social en Salud
en lo relativo a organizar y garantizar la prestacin de los servicios de salud previstos en
el Plan Obligatorio de Salud.
Flujo de recursos:
Los reportes registrados en Sispro por la EPS refleja una situacin financiera desfavorable en lo referente al pago de obligaciones contradas con las EBP prestadoras de
servicios, impactando desfavorablemente sus estados financieros, ya que estas cuentas por
cobrar una vez superen los lmites de tiempo establecidos en la Ley 1122 de 2007 artculo
13 literal d), aumentan el riesgo para la no prestacin del servicio en salud por falta de
recursos.
Que el Comit de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en
cumplimiento de las funciones a que se refiere el artculo 3 de la Resolucin 461 de 2015,
en sesin del 18 de julio de 2016, recomend al Superintendente Nacional de Salud ordenar
a la Asociacin Mutual Empresa Solidaria de Salud Emssanar E.S.S. (Emssanar E.S.S.),
la adopcin de la medida preventiva Programa de Recuperacin prevista en el numeral 6
del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero Decreto-ley 663 de 1993,
modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, considerando la situacin de la EPS.
Que la Superintendencia Nacional de Salud como resultado del ejercicio de las funciones
constitucionales y legales de inspeccin, vigilancia y control considera necesario ordenar
a la Asociacin Mutual Empresa Solidaria de Salud Emssanar E.S.S. (Emssanar E.S.S.),
la adopcin de la medida Programa de Recuperacin, que permita garantizar la prestacin
del servicio de salud a los afiliados a la EPS, el restablecimiento de su situacin tcnica,
administrativa y financiera y su operacin en condiciones ptimas dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud, mediante la adopcin e implementacin de medidas
adecuadas que permitan subsanar aquellas situaciones que dieron origen a la imposicin
de la medida preventiva.
Que en mrito de lo expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Adoptar la medida preventiva de Programa de Recuperacin a la Asociacin
Mutual Empresa Solidaria de Salud Emssanar E.S.S. (Emssanar E.S.S.), identificada con
NIT 814.000.337-1, prevista en el numeral 6 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del
Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, por el trmino
de un (1) ao.
Artculo 2. Ordenar al Representante Legal de la Asociacin Mutual Empresa Solidaria
de Salud Emssanar E.S.S. (Emssanar E.S.S.), doctor Carlos Edmundo Fajardo Pabn, o a
quien haga sus veces o a quien se designe para tal fin, presentar ante la Delegada para las
Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, dentro de los treinta (30)
das calendario siguientes a la notificacin del presente acto administrativo, un Plan de
Accin, donde determine y establezca las acciones y actividades a implementar durante el
trmino de la medida, que permitan enervar en el menor trmino posible las situaciones que
dieron origen a su adopcin, as como para el cumplimiento de los requisitos de operacin
y permanencia que garanticen a la EPS operar en condiciones ptimas dentro del Sistema
General de Seguridad Social en Salud. El Plan de Accin, deber incluir las actividades,
medidas y acciones a implementar durante el trmino de la medida, indicando las fechas
de inicio y terminacin de cada una de ellas, en los componentes administrativos, tcnicocientfico y financieros.
Pargrafo 1. Presentado el Plan de Accin por la Asociacin Mutual Empresa Solidaria
de Salud Emssanar E.S.S. (Emssanar E.S.S.), la Delegada para las Medidas Especiales de
la Superintendencia Nacional de Salud contar con un trmino no mayor a treinta (30) das
calendario para la evaluacin y aprobacin de este.
Pargrafo 2. En el evento en que al realizar la evaluacin se requiera efectuar ajustes
de las actividades, medidas y acciones propuestas en el Plan de Accin, y estas sean efectuadas dentro del trmino otorgado para el efecto, la Superintendencia Nacional de Salud
mediante la Delegada para las Medidas Especiales, informar al Representante Legal de
la Asociacin Mutual Empresa Solidaria de Salud Emssanar E.S.S. (Emssanar E.S.S.), la
fecha a partir de la cual empezar la ejecucin de las acciones y actividades, y a partir de
la cual empieza a regir el trmino de la medida.
Pargrafo 3. Para efectos del seguimiento y monitoreo al cumplimiento y ejecucin
de la medida, el Representante Legal de la Asociacin Mutual Empresa Solidaria de Salud
Emssanar E.S.S. (Emssanar E.S.S.), presentar a la Delegada para las Medidas Especiales

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

de la Superintendencia Nacional de Salud, dentro de los veinte (20) primeros das calendario
de cada mes y durante el trmino de la medida, un informe mensual de gestin reportando
el porcentaje de avance y cumplimiento de cada una de las actividades determinadas en el
Plan de Accin debidamente aprobado y las evidencias de su cumplimiento. No obstante,
el informe mensual de gestin del Plan de Accin deber ser presentado aun este no haya
sido aprobado.
Artculo 3. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrativo al
Representante Legal de la Asociacin Mutual Empresa Solidaria de Salud Emssanar E.S.S.
(Emssanar E.S.S.), doctor Carlos Edmundo Fajardo Pabn, o a quien haga sus veces o a
quien se designe para tal efecto, en la Calle 11A Carrera 33 Esquina Barrio La Aurora,
en la ciudad de Pasto Nario, o en el sitio que se indique para tal fin, por el Grupo de
Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los trminos del artculo 67
de la Ley 1437 de 2011.
Pargrafo. Si no pudiere practicarse la notificacin personal, esta deber surtirse mediante
aviso, en los trminos y para los efectos de los artculos 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 4. Comunicar el contenido del presente acto administrativo al Ministerio de
Salud y Proteccin Social, al Director de la Cuenta de Alto Costo, al Administrador Fiduciario
del Fosyga Consorcio SAYP y a los Gobernadores de los Departamentos de Antioquia,
Cauca, Nario, Putumayo, Quindo, Risaralda y Valle del Cauca.
Artculo 5. Contra la presente Resolucin procede el recurso de reposicin, en el
efecto devolutivo, el cual podr interponerse ante este Despacho dentro del trmino y con
los requisitos establecidos en los artculos 76, 77 y siguientes del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 6. Publicar el contenido del presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en la pgina web de la Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 7. La presente Resolucin rige a partir de su expedicin.
Notifquese, comunquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 4 de agosto de 2016.
El Superintendente Nacional de Salud,
Norman Julio Muoz Muoz.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 002252 DE 2016
(agosto 4)
por la cual se ordena la medida preventiva de Programa de Recuperacin al Programa
de Salud de la Caja de Compensacin Familiar del Choc (Comfachoc), identificada
con NIT 891.600.091-8.
El Superintendente Nacional de Salud, en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial las conferidas por la Ley 100 de 1993, el artculo 68 de la Ley 1753 de
2015, el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016, el artculo 113 del Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, el Decreto
2462 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 48 y 49 de la Constitucin Poltica, la Seguridad Social en su componente de atencin en salud es un servicio pblico de
carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin, coordinacin y control del Estado,
en sujecin a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad.
Que en virtud del artculo 154 de la Ley 100 de 1993, el Estado intervendr en el servicio
pblico de seguridad social en salud, con el fin de garantizar los principios consagrados en
la Constitucin Poltica y en la ley.
Que el artculo 68 de la Ley 1753 de 2015 dispone que el Superintendente Nacional de
Salud podr ordenar o autorizar a las entidades vigiladas, la adopcin individual o conjunta
de las medidas de que trata el artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero,
con el fin de salvaguardar la prestacin del servicio pblico de salud y la adecuada gestin
financiera de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016 dispone que las medidas cautelares
y la toma de posesin de bienes, haberes y negocios se regirn por las disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y sern de aplicacin inmediata.
En consecuencia, el recurso de reposicin que proceda contra las mismas no suspender la
ejecutoriedad del acto administrativo.
Que el numeral 6 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, adicionado por la Ley 510 de 1999, consagra el Programa de Recuperacin como una medida
encaminada a evitar que una entidad sometida al control y vigilancia de la Superintendencia
incurra en causal de toma de posesin de sus bienes, haberes o negocios o para subsanarla
y dispone que en virtud de dicha medida, la entidad afectada deber adoptar y presentar
ante el ente de control un plan para restablecer su situacin a travs de medidas adecuadas.
Que el Captulo 2 Seccin 1 del Decreto 780 de 2016, estableci las condiciones
financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) autorizadas para
operar el aseguramiento en salud, as como los criterios generales para que la informacin
financiera rena las condiciones de veracidad, consistencia y confiabilidad necesarias para
la adecuada y eficaz inspeccin, vigilancia y control.
Que el artculo 2.5.2.2.1.15 del Decreto 780 de 2016, dispone que el incumplimiento
de las condiciones financieras y de solvencia dentro de los plazos all previstos, dar lugar
a la adopcin de las medidas correspondientes por parte de la Superintendencia Nacional
de Salud de conformidad con sus competencias.

Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin de Riesgos present al Comit


de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico basado en riesgos del Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar del Choc (Comfachoc), donde analizados diferentes aspectos, conceptu:
()
Con base en los resultados obtenidos en relacin con las condiciones financieras y de
solvencia descritas en el Decreto 2702 de 2014, calculado con la informacin reportada
por la entidad al corte de diciembre de 2015, la entidad CUMPLE con el Indicador de
Capital Mnimo y Patrimonio Adecuado.
La entidad a diciembre de 2015 NO CUMPLE con el rgimen de inversiones que
respalda las reservas tcnicas.
La entidad NO cuenta con la verificacin integral para la adecuada aplicacin de la
metodologa para el clculo de reservas tcnicas, teniendo en cuenta las inconsistencias
que han sido objeto de requerimiento por parte de esta Superintendencia.
Respecto al clculo de las reservas tcnicas y, de acuerdo a los incumplimientos de la
entidad frente a los diferentes requerimientos que se han realizado desde la Delegada para
la Supervisin de Riesgos, se dio traslado del caso para posible apertura de investigacin
por incumplimiento, a la Superintendencia Delegada de Procesos Administrativos.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en la sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico del Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar del
Choc (Comfachoc), donde, entre otras, concluy lo siguiente:
EL PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL RGIMEN SUBSIDIADO EPSS DE LA CAJA DE COMPENSACIN FAMILIAR DEL CHOC, EPSS
(COMFACHOC), NO cuenta con una red de servicios diseada y organizada, que garantice
la oportunidad, integralidad, continuidad y accesibilidad a la prestacin de servicios de
baja, media y alta complejidad requerida por sus afiliados, incumpliendo as con lo definido
en el numeral 3, literal b), artculo 5 del Decreto 4747 de 2007.
Los reportes registrados en Sispro por la ERP reflejan una situacin financiera crtica
en lo referente al pago de obligaciones contradas con las EBP prestadoras de servicios,
impactando desfavorablemente sus estados financieros, ya que estas cuentas por cobrar
una vez superen los lmites de tiempo establecidos en la Ley 1122 de 2007 artculo 13 literal
d), aumentan el riesgo para la no prestacin del servicio en salud por falta de recursos.
Que el Comit de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en
cumplimiento de las funciones a que se refiere el artculo 3 de la Resolucin 461 de 2015,
en sesin del 18 de julio de 2016, recomend al Superintendente Nacional de Salud ordenar al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar del Choc (Comfachoc),
la adopcin de la medida preventiva Programa de Recuperacin prevista en el numeral 6
del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero - Decreto-ley 663 de 1993,
modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, considerando la situacin de la Caja
de Compensacin Familiar.
Que la Superintendencia Nacional de Salud como resultado del ejercicio de las funciones
constitucionales y legales de inspeccin, vigilancia y control considera necesario ordenar
al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar del Choc (Comfachoc) la
adopcin de la medida Programa de Recuperacin, que permita garantizar la prestacin del
servicio de salud a los afiliados al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar,
el restablecimiento de su situacin tcnica, administrativa y financiera y su operacin en
condiciones ptimas dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud, mediante
la adopcin e implementacin de medidas adecuadas que permitan subsanar aquellas situaciones que dieron origen a la imposicin de la medida preventiva.
Que en mrito de lo expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Adoptar la medida preventiva del Programa de Recuperacin al Programa
de Salud de la Caja de Compensacin Familiar del Choc (Comfachoc), identificada con
NIT 891.600.091-8, prevista en el numeral 6 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del
Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, por el trmino
de un (1) ao.
Artculo 2. Ordenar a la Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar
del Choc (Comfachoc), doctora Yolanda Rentera Cuesta, identificada con la cdula de
ciudadana nmero 26259447, o a quien haga sus veces o a quien haya sido designado
para tal fin, presentar ante la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia
Nacional de Salud, dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la notificacin del
presente acto administrativo, un Plan de Accin, donde determine y establezca las acciones
y actividades a implementar durante el trmino de la medida, que permitan enervar en el
menor trmino posible las situaciones que dieron origen a su adopcin, as como para el
cumplimiento de los requisitos de operacin y permanencia que garanticen al Programa
de Salud de la Caja de Compensacin Familiar operar en condiciones ptimas dentro del
Sistema General de Seguridad Social en Salud. El Plan de Accin, deber incluir las actividades, medidas y acciones a implementar durante el trmino de la medida, indicando las
fechas de inicio y terminacin de cada una de ellas, en los componentes administrativos,
tcnicocientfico y financieros.
Pargrafo 1. Presentado el Plan de Accin por el Programa de Salud de la Caja de
Compensacin Familiar del Choc (Comfachoc), la Delegada para las Medidas Especiales
de la Superintendencia Nacional de Salud contar con un trmino no mayor a treinta (30)
das calendario para la evaluacin y aprobacin de este.
Pargrafo 2. En el evento en que al realizar la evaluacin se requiera efectuar ajustes
de las actividades, medidas y acciones propuestas en el Plan de Accin, y estas sean efectuadas dentro del trmino otorgado para el efecto, la Superintendencia Nacional de Salud
mediante la Delegada para las Medidas Especiales, informar al Representante Legal de

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
8
la Caja de Compensacin Familiar del Choc (Comfachoc), la fecha a partir de la cual
empezar la ejecucin de las acciones y actividades, y a partir de la cual empieza a regir
el trmino de la medida.
Pargrafo 3. Para efectos del seguimiento y monitoreo al cumplimiento y ejecucin de la
media, el Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar del Choc (Comfachoc),
presentar a la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de
Salud, dentro de los veinte (20) primeros das calendario de cada mes y durante el trmino
de la medida, un informe mensual de gestin reportando el porcentaje de avance y cumplimiento de cada una de las actividades determinadas en el Plan de Accin debidamente
aprobado y las evidencias de su cumplimiento. No obstante, el informe mensual de gestin
del Plan de Accin deber ser presentado aun este no haya sido aprobado.
Artculo 3. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrativo al
Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar del Choc (Comfachoc), doctora
Yolanda Rentera Cuesta, identificada con la cdula de ciudadana nmero 26259447, o a
quien haga sus veces o a quien haya sido designado para tal fin, en la Calle 23 nmero 4 31, en la ciudad de Quibd Choc, o en el sitio que se indique para tal fin, por el Grupo
de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los trminos del artculo
67 de la Ley 1437 de 2011.
Pargrafo. Si no pudiere practicarse la notificacin personal, esta deber surtirse mediante
aviso, en los trminos y para los efectos de los artculos 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 4. Comunicar el contenido del presente acto administrativo al Ministerio
de Salud y Proteccin Social, al Director de la Cuenta de Alto Costo, al Administrador
Fiduciario del Fosyga Consorcio SAYP y al Gobernador del Departamento del Choc.
Artculo 5. Contra la presente Resolucin procede el recurso de reposicin, en el
efecto devolutivo, el cual podr interponerse ante este Despacho dentro del trmino y con
los requisitos establecidos en los artculos 76, 77 y siguientes del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 6. Publicar el contenido del presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en la pgina web de la Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 7. La presente Resolucin rige a partir de su expedicin.
Notifquese, comunquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 4 de agosto de 2016.
El Superintendente Nacional de Salud,
Norman Julio Muoz Muoz.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 002253 DE 2016
(agosto 4)
por la cual se ordena la medida preventiva de Programa de Recuperacin al Programa
de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Sucre (Comfasucre), identificada con
NIT 892.200.015-5.
El Superintendente Nacional de Salud, en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial las conferidas por la Ley 100 de 1993, el artculo 68 de la Ley 1753 de
2015, el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016, el artculo 113 del Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, el Decreto
2462 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 48 y 49 de la Constitucin Poltica, la Seguridad Social en su componente de atencin en salud es un servicio pblico de
carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin, coordinacin y control del Estado,
en sujecin a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad.
Que en virtud del artculo 154 de la Ley 100 de 1993, el Estado intervendr en el servicio
pblico de seguridad social en salud, con el fin de garantizar los principios consagrados en
la Constitucin Poltica y en la ley.
Que el artculo 68 de la Ley 1753 de 2015 dispone que el Superintendente Nacional de
Salud podr ordenar o autorizar a las entidades vigiladas, la adopcin individual o conjunta
de las medidas de que trata el artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero,
con el fin de salvaguardar la prestacin del servicio pblico de salud y la adecuada gestin
financiera de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016 dispone que las medidas cautelares
y la toma de posesin de bienes haberes y negocios se regirn por las disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y sern de aplicacin inmediata.
En consecuencia, el recurso de reposicin que proceda contra las mismas no suspender la
ejecutoriedad del acto administrativo.
Que el numeral 6 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, adicionado por la Ley 510 de 1999, consagra el Programa de Recuperacin como una medida
encaminada a evitar que una entidad sometida al control y vigilancia de la Superintendencia
incurra en causal de toma de posesin de sus bienes, haberes o negocios o para subsanarla
y dispone que en virtud de dicha medida, la entidad afectada deber adoptar y presentar
ante el ente de control un plan para restablecer su situacin a travs de medidas adecuadas.
Que el Captulo 2 Seccin 1 del Decreto 780 de 2016, estableci las condiciones
financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) autorizadas para
operar el aseguramiento en salud, as como los criterios generales para que la informacin
financiera rena las condiciones de veracidad, consistencia y confiabilidad necesarias para
la adecuada y eficaz inspeccin, vigilancia y control.

Que el artculo 2.5.2.2.1.15 del Decreto 780 de 2016, dispone que el incumplimiento
de las condiciones financieras y de solvencia dentro de los plazos all previstos, dar lugar
a la adopcin de las medidas correspondientes por parte de la Superintendencia Nacional
de Salud de conformidad con sus competencias.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin de Riesgos present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico basado en riesgos del Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Sucre (Comfasucre), donde analizados diferentes aspectos, conceptu:
()
Riesgo Financiero
Con base a la medicin del margen de solvencia segn Decreto 2702 de 2014, la
entidad a diciembre de 2015 presenta margen de solvencia negativo por valor de $9.327
millones cumpliendo con el 10% de reduccin de defecto. Sin embargo, y a fin de verificar
la informacin remitida se requiri a la entidad a la cual no ha dado respuesta.
Para el cierre del ao 2015 la entidad no cuenta con una metodologa consistente en
el clculo de las reservas tcnicas, situacin que genera incertidumbre en los resultados
financieros presentados al cierre de 2015.
El 76% de los activos estn representados en cuentas por cobrar, se debe tener una
poltica clara de provisin y recuperacin ya que estos valores no son 100% recuperables
y generan riesgo en el mantenimiento de la caja de la entidad.
La entidad no realiz cargue del cumplimiento de las circulares externas 006 y 007
de 2015 en las cuales se solicitaba la depuracin contable, lo que implica incumplimiento
en las instrucciones dadas por la Superintendencia Nacional de Salud.
Riesgo Legal
Con base en la informacin reportada por la entidad, en trminos de provisiones por
litigios, sanciones e investigaciones administrativas en curso, se concluye que no existe un
riesgo legal derivado de las eventuales prdidas asociadas a procesos fallados en contra.
Riesgo Reputacional
El comportamiento de las PQR, indica evidentes barreras de acceso y dificultades en los
procesos de atencin de la EPS Comfasucre, considerando que cualquier PQR interpuesta
cobra especial importancia dado el bajo nmero de afiliados a la entidad, pues expresado
en tasas, Comfasucre EPS present para 2014, 10,31 PQR por cada 10.000 afiliados (tasa
calculada con un promedio de 97.010 afiliados en el ao 2014) y en el ao 2015, 9,67
PQR por cada 10.000 afiliados (tasa calculada con un promedio de 99.310 afiliados en
el ao 2015). El incremento de PQR en pacientes con riesgo de vida, particularmente por
restriccin en el acceso a los servicios de salud con un 525% (25 quejas) en el ao 2015,
demuestra fallas operativas en la entidad.
Riesgo en Salud
De acuerdo a la revisin de los indicadores de calidad 2013-I a 2015-II y los indicadores
de proteccin especfica y deteccin temprana del ao 2014, a continuacin, se describen
los principales hallazgos:
Se alerta frente a las bajas coberturas de vacunacin en menores de 1 ao (67,52%
en el segundo semestre de 2015) y de oportunidad en la deteccin de cncer de cuello
uterino (4,08%). Esto evidencia posibles debilidades en el desempeo de los servicios de
salud que oferta la EPS mediante su red prestadora, lo cual, a su vez genera altos costos
en el sistema de salud en el cubrimiento por ejemplo de la atencin de estadios avanzados
del cncer o en las complicaciones derivadas por no realizar una oportuna inmunizacin.
Es de resaltar la razn de mortalidad materna, con 4,05 casos por 1.000 nacidos vivos
en el primer semestre de 2015. Esto requiere evaluar disponibilidad de servicios de ginecobstetricia dentro de la red de prestadores y adicionalmente la disponibilidad de insumos
bsicos para la resolucin oportuna de urgencias obsttricas, articulacin institucional,
suficiencia de red de referencia y contrarreferencia.
Del mismo modo, el indicador de oportunidad para la asignacin de citas en la consulta
de Ginecobstetricia, reporta un aumento de tiempos en el ao 2015 (pas de 4,43 das en
2015-I a 9,24 das en 2015-II). Lo anterior lleva a la EPS a presentar problemas de calidad
en la atencin durante todo el proceso de gestacin (controles prenatales y atencin del
parto) con las claras consecuencias de mortalidad materna, bajo peso al nacer, entre otras.
Adicionalmente, es de considerar el general incumplimiento de las acciones de
proteccin especfica y deteccin temprana, los cuales indican una clara exposicin de la
entidad a riesgos de resultados negativos en salud, riesgos financieros por el incremento
de costos en el manejo tardo de enfermedades y riesgos operativos por ineficiencia en los
procesos de planeacin o asignacin de recursos y planificacin de actividades de deteccin y atencin temprana, de acuerdo a un modelo de atencin acorde con la estructura
poblacional de los afiliados.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en la sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico del Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de
Sucre (Comfasucre), donde, entre otras, concluy lo siguiente:
Para la Red de prestadores de Servicios de Salud se concluye que la entidad para
ninguno de los servicios analizados garantiza la cobertura esperada del 100% de municipios
donde cuenta con afiliados, confirmando as el incumplimiento de sus responsabilidades
frente al Sistema General de Seguridad Social en Salud en lo relativo a organizar y garantizar la prestacin de los servicios de salud previstos en el Plan Obligatorio de Salud.
En cuanto al Flujo de Recursos se concluye que los reportes registrados en Sispro
por la EPS refleja una situacin financiera crtica en lo referente al pago de obligaciones
contradas con las EBP prestadoras de servicios, impactando desfavorablemente sus estados financieros, ya que estas cuentas por cobrar una vez superen los lmites de tiempo
establecidos en la Ley 1122 de 2007 artculo 13 literal d), aumentan el riesgo para la no
prestacin del servicio en salud por falta de recursos.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

Que el Comit de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en
cumplimiento de las funciones a que se refiere el artculo 3 de la Resolucin 461 de 2015, en
sesin del 18 de julio de 2016, recomend al Superintendente Nacional de Salud ordenar al
Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Sucre (Comfasucre) la adopcin
de la medida preventiva Programa de Recuperacin prevista en el numeral 6 del artculo
113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero - Decreto-ley 663 de 1993, modificado
por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, considerando la situacin del Programa de Salud.
Que la Superintendencia Nacional de Salud como resultado del ejercicio de las funciones
constitucionales y legales de inspeccin, vigilancia y control considera necesario ordenar
al al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Sucre (Comfasucre) la
adopcin de la medida Programa de Recuperacin, que permita garantizar la prestacin
del servicio de salud a los afiliados al Programa de Salud, el restablecimiento de su situacin tcnica, administrativa y financiera y su operacin en condiciones ptimas dentro del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, mediante la adopcin e implementacin
de medidas adecuadas que permitan subsanar aquellas situaciones que dieron origen a la
imposicin de la medida preventiva.
Que en mrito de lo expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Adoptar la medida preventiva de Programa de Recuperacin al Programa de
Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Sucre (Comfasucre), identificada con NIT
892.200.015-5, prevista en el numeral 6 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema
Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, por el trmino de un (1) ao.
Artculo 2. Ordenar a la Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar
de Sucre (Comfasucre), doctora rika Janneth Ahumada Rodrguez, identificada con la
cdula de ciudadana nmero 52154192, o a quien haga sus veces o a quien se designe
para tal fin, presentar ante la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia
Nacional de Salud, dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la notificacin del
presente acto administrativo, un Plan de Accin, donde determine y establezca las acciones
y actividades a implementar durante el trmino de la medida, que permitan enervar en el
menor trmino posible las situaciones que dieron origen a su adopcin, as como para el
cumplimiento de los requisitos de operacin y permanencia que garanticen al Programa
operar en condiciones ptimas dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud. El
Plan de Accin, deber incluir las actividades, medidas y acciones a implementar durante
el trmino de la medida, indicando las fechas de inicio y terminacin de cada una de ellas,
en los componentes administrativos, tcnico-cientfico y financieros.
Pargrafo 1. Presentado el Plan de Accin por la Caja de Compensacin Familiar
de Sucre (Comfasucre), la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia
Nacional de Salud contar con un trmino no mayor a treinta (30) das calendario para la
evaluacin y aprobacin de este.
Pargrafo 2. En el evento en que al realizar la evaluacin se requiera efectuar ajustes
de las actividades, medidas y acciones propuestas en el Plan de Accin, y estas sean efectuadas dentro del trmino otorgado para el efecto, la Superintendencia Nacional de Salud
mediante la Delegada para las Medidas Especiales, informar al Representante Legal de
la Caja de Compensacin Familiar de Sucre (Comfasucre), la fecha a partir de la cual
empezar la ejecucin de las acciones y actividades, y a partir de la cual empieza a regir
el trmino de la medida.
Pargrafo 3. Para efectos del seguimiento y monitoreo al cumplimiento y ejecucin de la
medida, el Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar de Sucre (Comfasucre),
presentar a la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de
Salud, dentro de los veinte (20) primeros das calendario de cada mes y durante el trmino
de la medida, un informe mensual de gestin reportando el porcentaje de avance y cumplimiento de cada una de las actividades determinadas en el Plan de Accin debidamente
aprobado y las evidencias de su cumplimiento. No obstante, el informe mensual de gestin
del Plan de Accin deber ser presentado aun este no haya sido aprobado.
Artculo 3. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrativo al
Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar de Sucre (Comfasucre), doctora rika Janneth Ahumada Rodrguez, identificada con la cdula de ciudadana nmero
52154192, o a quien haga sus veces o a quien se designe para tal efecto, en la Calle 28
nmero 25B-50, en la ciudad de Sincelejo Sucre, o en el sitio que se indique para tal fin,
por el Grupo de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los trminos
del artculo 67 de la Ley 1437 de 2011.
Pargrafo. Si no pudiere practicarse la notificacin personal, esta deber surtirse mediante
aviso, en los trminos y para los efectos de los artculos 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 4. Comunicar el contenido del presente acto administrativo al Ministerio de
Salud y Proteccin Social, al Director de la Cuenta de Alto Costo, al Administrador Fiduciario
del Fosyga Consorcio SAYP y al Gobernador del Departamento de Sucre.
Artculo 5. Contra la presente Resolucin procede el recurso de reposicin, en el
efecto devolutivo, el cual podr interponerse ante este Despacho dentro del trmino y con
los requisitos establecidos en los artculos 76, 77 y siguientes del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 6. Publicar el contenido del presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en la pgina web de la Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 7. La presente Resolucin rige a partir de su expedicin.
Notifquese, comunquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 4 de agosto de 2016.
El Superintendente Nacional de Salud,
Norman Julio Muoz Muoz.
(C. F.).

RESOLUCIN NMERO 002255 DE 2016


(agosto 4)
por la cual se ordena la medida preventiva de Programa de Recuperacin al Programa
de Salud de la Caja de Compensacin Familiar del Huila (Comfamiliar), identificada
con NIT 891.180.008-2.
El Superintendente Nacional de Salud, en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial las conferidas por la Ley 100 de 1993, el artculo 68 de la Ley 1753 de
2015, el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016, el artculo 113 del Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, el Decreto
2462 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 48 y 49 de la Constitucin Poltica, la Seguridad Social en su componente de atencin en salud es un servicio pblico de
carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin, coordinacin y control del Estado,
en sujecin a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad.
Que en virtud del artculo 154 de la Ley 100 de 1993, el Estado intervendr en el servicio
pblico de seguridad social en salud, con el fin de garantizar los principios consagrados en
la Constitucin Poltica y en la ley.
Que el artculo 68 de la Ley 1753 de 2015 dispone que el Superintendente Nacional de
Salud podr ordenar o autorizar a las entidades vigiladas, la adopcin individual o conjunta
de las medidas de que trata el artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero,
con el fin de salvaguardar la prestacin del servicio pblico de salud y la adecuada gestin
financiera de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016 dispone que las medidas cautelares
y la toma de posesin de bienes haberes y negocios se regirn por las disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y sern de aplicacin inmediata.
En consecuencia, el recurso de reposicin que proceda contra las mismas no suspender la
ejecutoriedad del acto administrativo.
Que el numeral 6 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, adicionado por la Ley 510 de 1999, consagra el Programa de Recuperacin como una medida
encaminada a evitar que una entidad sometida al control y vigilancia de la Superintendencia
incurra en causal de toma de posesin de sus bienes, haberes o negocios o para subsanarla
y dispone que en virtud de dicha medida, la entidad afectada deber adoptar y presentar
ante el ente de control un plan para restablecer su situacin a travs de medidas adecuadas.
Que el Captulo 2 Seccin 1 del Decreto 780 de 2016, estableci las condiciones
financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) autorizadas para
operar el aseguramiento en salud, as como los criterios generales para que la informacin
financiera rena las condiciones de veracidad, consistencia y confiabilidad necesarias para
la adecuada y eficaz inspeccin, vigilancia y control.
Que el artculo 2.5.2.2.1.15 del Decreto 780 de 2016, dispone que el incumplimiento
de las condiciones financieras y de solvencia dentro de los plazos all previstos, dar lugar
a la adopcin de las medidas correspondientes por parte de la Superintendencia Nacional
de Salud de conformidad con sus competencias.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin de Riesgos present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico basado en riesgos del Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar del Huila (Comfamiliar), donde analizados diferentes aspectos, conceptu:
Con base en los resultados obtenidos en relacin con las condiciones financieras y
de solvencia descritas en el Decreto 2702 de 2014, calculado con la informacin reportada
por la entidad al corte de diciembre de 2015, la entidad CUMPLE con el Indicador de
Capital Mnimo y Patrimonio Adecuado.
La entidad a diciembre de 2015 NO CUMPLE con el rgimen de inversiones que
respalda las reservas tcnicas.
La entidad NO cuenta con la verificacin integral para la adecuada aplicacin de la
metodologa para el clculo de reservas tcnicas, teniendo en cuenta las inconsistencias
que han sido objeto de requerimiento por parte de esta Superintendencia.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en la sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico del Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar del
Huila (Comfamiliar), donde, entre otras, concluy lo siguiente:
LA CAJA DE COMPENSACIN FAMILIAR DEL HUILA (COMFAMILIAR HUILA),
NO cuenta con una red de servicios diseada y organizada, que garantice la oportunidad,
integralidad, continuidad y accesibilidad a la prestacin de servicios de baja, media y alta
complejidad requerida por sus afiliados, incumpliendo as con lo definido en el numeral 3,
literal b), artculo 5 del Decreto 4747 de 2007.
Los reportes registrados en Sispro por la ERP reflejan una situacin financiera crtica
en lo referente al pago de obligaciones contradas con las EBP prestadoras de servicios,
impactando desfavorablemente sus estados financieros, ya que estas cuentas por cobrar
una vez superen los lmites de tiempo establecidos en la Ley 1122 de 2007 artculo 13 literal
d), aumentan el riesgo para la no prestacin del servicio en salud por falta de recursos.
Que el Comit de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en
cumplimiento de las funciones a que se refiere el artculo 3 de la Resolucin 461 de 2015, en
sesin del 18 de julio de 2016, recomend al Superintendente Nacional de Salud ordenar al
Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar del Huila (Comfamiliar), la adopcin
de la medida preventiva Programa de Recuperacin prevista en el numeral 6 del artculo
113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero - Decreto-ley 663 de 1993, modificado
por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, considerando la situacin del Programa de Salud.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
10
Que la Superintendencia Nacional de Salud como resultado del ejercicio de las funciones
constitucionales y legales de inspeccin, vigilancia y control considera necesario ordenar
al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar del Huila (Comfamiliar) la
adopcin de la medida Programa de Recuperacin, que permita garantizar la prestacin
del servicio de salud a los afiliados al Programa de Salud, el restablecimiento de su situacin tcnica, administrativa y financiera y su operacin en condiciones ptimas dentro del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, mediante la adopcin e implementacin
de medidas adecuadas que permitan subsanar aquellas situaciones que dieron origen a la
imposicin de la medida preventiva.
Que en mrito de lo expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Adoptar la medida preventiva de Programa de Recuperacin al Programa de
Salud de la Caja de Compensacin Familiar del Huila (Comfamiliar), identificada con NIT
891.180.008-2, prevista en el numeral 6 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema
Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, por el trmino de un (1) ao.
Artculo 2. Ordenar al Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar del
Huila (Comfamiliar), doctor Luis Miguel Losada Polanco, identificado con la cdula de
ciudadana nmero 12112057 o a quien haga sus veces o a quien se designe para tal fin,
presentar ante la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de
Salud, dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la notificacin del presente acto
administrativo, un Plan de Accin, donde determine y establezca las acciones y actividades
a implementar durante el trmino de la medida, que permitan enervar en el menor trmino
posible las situaciones que dieron origen a su adopcin, as como para el cumplimiento
de los requisitos de operacin y permanencia que garanticen al Programa de Salud operar
en condiciones ptimas dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud. El Plan
de Accin, deber incluir las actividades, medidas y acciones a implementar durante el
trmino de la medida, indicando las fechas de inicio y terminacin de cada una de ellas, en
los componentes administrativos, tcnico-cientfico y financieros.
Pargrafo 1. Presentado el Plan de Accin por la Caja de Compensacin Familiar
del Huila (Comfamiliar), la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia
Nacional de Salud contar con un trmino no mayor a treinta (30) das calendario para la
evaluacin y aprobacin de este.
Pargrafo 2. En el evento en que al realizar la evaluacin se requiera efectuar ajustes
de las actividades, medidas y acciones propuestas en el Plan de Accin, y estas sean efectuadas dentro del trmino otorgado para el efecto, la Superintendencia Nacional de Salud
mediante la Delegada para las Medidas Especiales, informar al Representante Legal de
la Caja de Compensacin Familiar del Huila (Comfamiliar), la fecha a partir de la cual
empezar la ejecucin de las acciones y actividades, y a partir de la cual empieza a regir
el trmino de la medida.
Pargrafo 3. Para efectos del seguimiento y monitoreo al cumplimiento y ejecucin de la
media, el Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar del Huila (Comfamiliar),
presentar a la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de
Salud, dentro de los veinte (20) primeros das calendario de cada mes y durante el trmino
de la medida, un informe mensual de gestin reportando el porcentaje de avance y cumplimiento de cada una de las actividades determinadas en el Plan de Accin debidamente
aprobado y las evidencias de su cumplimiento. No obstante, el informe mensual de gestin
del Plan de Accin deber ser presentado an este no haya sido aprobado.
Artculo 3. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrativo al
Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar del Huila (Comfamiliar), doctor
Luis Miguel Losada Polanco, identificado con la cdula de ciudadana nmero 12112057
o a quien haga sus veces o a quien se designe para tal efecto, en la Calle 11 nmero 5-63,
en la ciudad de Neiva Huila o en el sitio que se indique para tal fin, por el Grupo de
Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los trminos del artculo 67
de la Ley 1437 de 2011.
Pargrafo. Si no pudiere practicarse la notificacin personal, esta deber surtirse mediante
aviso, en los trminos y para los efectos de los artculos 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 4. Comunicar el contenido del presente acto administrativo al Ministerio
de Salud y Proteccin Social, al Director de la Cuenta de Alto Costo, al Administrador
Fiduciario del Fosyga Consorcio SAYP y a los Gobernadores de los departamentos de
Boyac, Huila y Vichada.
Artculo 5. Contra la presente Resolucin procede el recurso de reposicin, en el
efecto devolutivo, el cual podr interponerse ante este Despacho dentro del trmino y con
los requisitos establecidos en los artculos 76, 77 y siguientes del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 6. Publicar el contenido del presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en la pgina web de la Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 7. La presente Resolucin rige a partir de su expedicin.
Notifquese, comunquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 4 de agosto de 2016.
El Superintendente Nacional de Salud,
Norman Julio Muoz Muoz.
(C. F.).

RESOLUCIN NMERO 002256 DE 2016


(agosto 4)
por la cual se ordena la medida preventiva de Programa de Recuperacin a la Alianza
Medelln Antioquia EPS S.A.S. Savia Salud EPS, identificada con NIT 900.604.350-0.
El Superintendente Nacional de Salud, en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial las conferidas por la Ley 100 de 1993, el artculo 68 de la Ley 1753 de
2015, el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016, el artculo 113 del Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, el Decreto
2462 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 48 y 49 de la Constitucin Poltica, la Seguridad Social en su componente de atencin en salud es un servicio pblico de
carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin, coordinacin y control del Estado,
en sujecin a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad.
Que en virtud del artculo 154 de la Ley 100 de 1993, el Estado intervendr en el servicio
pblico de seguridad social en salud, con el fin de garantizar los principios consagrados en
la Constitucin Poltica y en la ley.
Que el artculo 68 de la Ley 1753 de 2015 dispone que el Superintendente Nacional de
Salud podr ordenar o autorizar a las entidades vigiladas, la adopcin individual o conjunta
de las medidas de que trata el artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero,
con el fin de salvaguardar la prestacin del servicio pblico de salud y la adecuada gestin
financiera de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016 dispone que las medidas cautelares
y la toma de posesin de bienes haberes y negocios se regirn por las disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y sern de aplicacin inmediata.
En consecuencia, el recurso de reposicin que proceda contra las mismas no suspender la
ejecutoriedad del acto administrativo.
Que el numeral 6 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, adicionado por la Ley 510 de 1999, consagra el Programa de Recuperacin como una medida
encaminada a evitar que una entidad sometida al control y vigilancia de la Superintendencia
incurra en causal de toma de posesin de sus bienes, haberes o negocios o para subsanarla
y dispone que en virtud de dicha medida, la entidad afectada deber adoptar y presentar
ante el ente de control un plan para restablecer su situacin a travs de medidas adecuadas.
Que el Captulo 2 Seccin 1 del Decreto 780 de 2016, estableci las condiciones
financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud EPS autorizadas para
operar el aseguramiento en salud, as como los criterios generales para que la informacin
financiera rena las condiciones de veracidad, consistencia y confiabilidad necesarias para
la adecuada y eficaz inspeccin, vigilancia y control.
Que el artculo 2.5.2.2.1.15 del Decreto 780 de 2016, dispone que el incumplimiento
de las condiciones financieras y de solvencia dentro de los plazos all previstos, dar lugar
a la adopcin de las medidas correspondientes por parte de la Superintendencia Nacional
de Salud de conformidad con sus competencias.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin de Riesgos present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico basado en riesgos de la Alianza Medelln Antioquia EPS S.A.S.
Savia Salud EPS, donde analizados diferentes aspectos, conceptu:
()
Riesgo Financiero
La entidad no cumple con los indicadores de Capital Mnimo y Patrimonio Adecuado
de acuerdo a lo establecido por el Decreto 2702 de 2014. Para el cierre de diciembre de
2015, adems la entidad no cubre el 10% del defecto calculado a junio de 2015 incumpliendo
lo establecido en el artculo 9 del mencionado decreto.
Savia Salud EPS no cumple con el rgimen de inversiones para el cierre de 2015,
dado que las inversiones presentadas no cubren el 10% del saldo de las reservas tcnicas
calculadas a noviembre de 2015.
Para el cierre del ao 2015 y a la fecha, no se ha podido verificar de manera integral
la aplicacin de la metodologa para el clculo de reservas tcnicas del artculo 7 del
Decreto 2702 de 2014 situacin que genera incertidumbre en los resultados financieros
presentados al cierre de 2015, a la vez que no permite tener claridad sobre los montos que
deben ser base para el clculo de las inversiones de las reservas.
Savia Salud EPS informa que a la fecha no hay una decisin por parte de los socios
de Alianza Medelln Antioquia EPS S.A.S. (Savia Salud EPS) de la realizacin de la capitalizacin.
Riesgo Legal
Con base en la informacin reportada se concluye que existe un riesgo legal materializado en las 8 sanciones interpuestas desde agosto de 2015 y hasta la fecha; de igual
forma una alta exposicin al riesgo derivado de las eventuales prdidas asociadas a los 17
procesos de investigacin activas por razones relacionadas, principalmente, con incumplimientos en atencin mdica y con el reporte de informacin e instrucciones dadas por
la Superintendencia Nacional de Salud.
De acuerdo con el reporte realizado por la entidad a la Superintendencia Nacional
de Salud mediante el archivo tipo 032, durante el segundo semestre de 2015 se reportaron
1.110 tutelas por la no prestacin de servicios POS y No Pos. Este indicador da cuenta del
esfuerzo adicional que deben realizar algunos usuarios para poder acceder a servicios y
su alto nivel, puede evidenciar fallas en los procesos relacionados con la planificacin de
la atencin o falta de apoyo administrativo suficiente.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

Riesgo Reputacional
Savia Salud EPS, presenta notable tendencia al aumento en las PQR en el periodo
evaluado. La mayora de las PQR se relacionan con la Restriccin en el acceso a los servicios de salud, la insatisfaccin del usuario con el proceso administrativo y la deficiencia
en la efectividad de la atencin en salud. Este comportamiento de las PQR, indica evidentes
barreras de acceso y dificultades en los procesos de atencin de Savia Salud EPS.
Riesgo en Salud
Savia Salud EPS, presenta un comportamiento distinto a las tendencias esperadas en los
indicadores de calidad reportados, evidenciando posibles fallas que deben ser consideradas
por la EPS a fin de establecer los correctivos necesarios y as evitar la materializacin de
riesgos. Se describen a continuacin los principales hallazgos:
La EPS presenta incumplimiento en actividades de proteccin especfica y deteccin
temprana de la enfermedad, lo que genera un alto riesgo de aumento de las enfermedades de
alto costo, aumento en hospitalizaciones traducindose en sobrecostos del sistema de salud.
En general las actividades relacionadas con la captacin de gestantes para las diferentes
actividades de deteccin temprana y proteccin especfica no superan el 20% de cobertura.
Actividades de deteccin temprana de enfermedades no transmisibles como toma de
citologa cervicouterina, colposcopia y toma de mamografa se encuentran preocupantemente por debajo del 22%.
Savia Salud EPS, presenta deterioro en los indicadores de calidad, en la cobertura de
esquemas de vacunacin en nios menores de un ao, en la deteccin de cncer de cuello
uterino, presenta casos de mortalidad materna, por neumona en menores de 5 aos y en
mayores de 65, estos indicadores relacionados con las PQR interpuestas por los usuarios
indican que Savia Salud EPS tiene problemas para la atencin mdica especializada de
sus afiliados, generando alerta en la materializacin de factores de riesgo.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en la sesin del 18 de
julio de 2016, concepto tcnico de la Alianza Medelln Antioquia EPS S.A.S. Savia Salud
EPS, donde, entre otras, concluy lo siguiente:
()
La entidad NO cuenta con una red de servicios diseada y organizada, que garantice
la oportunidad, integralidad, continuidad y accesibilidad a la prestacin de servicios de
baja, media y alta complejidad requerida por sus afiliados, incumpliendo as con lo definido
en el numeral 3, literal b, artculo 5 del Decreto 4747 de 2007. Tambin se observa que
para ninguno de los servicios analizados la entidad garantiza la cobertura esperada del
100% de municipios donde cuenta con afiliados.
Adicionalmente la EPS no cuenta con contratos reportados vigentes para la atencin
en hematologa, oncologa peditrica, quimioterapia y radioterapia en alta complejidad.
Alianza Medelln Antioquia EPS S.A.S. Savia Salud EPS, debe generar y establecer los
mecanismos que le permitan la depuracin de las facturas frente a las diferencias presentadas entre la Entidad Responsable de Pago y la Entidad Beneficiaria de Pago, reflejadas a
corte de marzo de 2016, de acuerdo con lo ordenado en la Circular Conjunta 030 de 2013.
Comparadas las cifras reportadas entre el perodo comprendido entre el 31 de diciembre de 2015 y 31 de marzo de 2016, se aprecia una importante diferencia que asciende a
$166.812.221.292, que los prestadores reportan de ms, situacin que denota deficiencias
en la gestin de conciliacin y cruce de facturacin entre los actores, desatendiendo lo
ordenado en la Circular Conjunta 030 de 2013.
La morosidad en las cuentas por pagar, cada vez adquiere mayor vigencia, hecho que
afecta la situacin de los estados financieros de los prestadores ya que una vez superen los
360 das de mora deben proceder a realizar la respectiva provisin, significando que cada
vez contarn con menos recursos recibidos oportunamente, lo que podra verse reflejado
en posibles estados de iliquidez y afectacin de su capital de trabajo, situacin que en
ltimas repercute en la calidad y oportunidad de la prestacin de los servicios de salud.
Que la Superintendencia Delegada para la Proteccin del Usuario emiti informe estadstico de la Alianza Medelln Antioquia EPS S.A.S. Savia Salud EPS, donde analizados
diferentes aspectos, conceptu que durante el I trimestre de 2016 el 83,65% de las PQRD
corresponden a la Restriccin Acceso de Servicios de Salud.
Que el Comit de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en
cumplimiento de las funciones a que se refiere el artculo 3 de la Resolucin 461 de 2015,
en sesin del 18 de julio de 2016, recomend al Superintendente Nacional de Salud ordenar
a la Alianza Medelln Antioquia EPS S.A.S. Savia Salud EPS, la adopcin de la medida
preventiva Programa de Recuperacin prevista en el numeral 6 del artculo 113 del Estatuto
Orgnico del Sistema Financiero - Decreto-ley 663 de 1993, modificado por el artculo 19
de la Ley 510 de 1999, considerando la situacin de la EPS.
Que la Superintendencia Nacional de Salud como resultado del ejercicio de las funciones
constitucionales y legales de inspeccin, vigilancia y control considera necesario ordenar
a la Alianza Medelln Antioquia EPS S.A.S. Savia Salud EPS la adopcin de la medida
Programa de Recuperacin, que permita garantizar la prestacin del servicio de salud a los
afiliados a la EPS, el restablecimiento de su situacin tcnica, administrativa y financiera
y su operacin en condiciones ptimas dentro del Sistema General de Seguridad Social
en Salud, mediante la adopcin e implementacin de medidas adecuadas que permitan
subsanar aquellas situaciones que dieron origen a la imposicin de la medida preventiva.
Que en mrito de lo expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Adoptar la medida preventiva de Programa de Recuperacin a la Alianza
Medelln Antioquia EPS S.A.S. Savia Salud EPS, identificada con NIT 900.604.350-0,
prevista en el numeral 6 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero,
modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, por el trmino de seis (6) meses.

11

Artculo 2. Ordenar al Representante Legal de la Alianza Medelln Antioquia EPS


S.A.S. Savia Salud EPS, doctor Carlos Mario Ramrez Ramrez o a quien haga sus veces
o a quien se designe para tal fin, presentar ante la Delegada para las Medidas Especiales de
la Superintendencia Nacional de Salud, dentro de los treinta (30) das calendario siguientes
a la notificacin del presente acto administrativo, un Plan de Accin donde determine y
establezca las acciones y actividades a implementar durante el trmino de la medida, que
permitan enervar en el menor trmino posible las situaciones que dieron origen a su adopcin,
as como para el cumplimiento de los requisitos de operacin y permanencia que garanticen
a la EPS operar en condiciones ptimas dentro del Sistema General de Seguridad Social en
Salud. El Plan de Accin, deber incluir las actividades, medidas y acciones a implementar
durante el trmino de la medida, indicando las fechas de inicio y terminacin de cada una
de ellas, en los componentes administrativos, tcnicocientfico y financieros.
Pargrafo 1. Presentado el Plan de Accin por la Alianza Medelln Antioquia EPS
S.A.S. Savia Salud EPS, la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia
Nacional de Salud contar con un trmino no mayor a treinta (30) das calendario para la
evaluacin y aprobacin de este.
Pargrafo 2. En el evento en que al realizar la evaluacin se requiera efectuar ajustes
de las actividades, medidas y acciones propuestas en el Plan de Accin, y estas sean efectuadas dentro del trmino otorgado para el efecto, la Superintendencia Nacional de Salud
mediante la Delegada para las Medidas Especiales, informar al Representante Legal de
la Alianza Medelln Antioquia EPS S.A.S. Savia Salud EPS, la fecha a partir de la cual
empezar la ejecucin de las acciones y actividades, y a partir de la cual empieza a regir
el trmino de la medida.
Pargrafo 3. Para efectos del seguimiento y monitoreo al cumplimiento y ejecucin
de la medida, el Representante Legal de la Alianza Medelln Antioquia EPS S.A.S. Savia
Salud EPS, presentar a la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia
Nacional de Salud, dentro de los veinte (20) primeros das calendario de cada mes y durante
el trmino de la medida, un informe mensual de gestin reportando el porcentaje de avance y
cumplimiento de cada una de las actividades determinadas en el Plan de Accin debidamente
aprobado y las evidencias de su cumplimiento. No obstante, el informe mensual de gestin
del Plan de Accin deber ser presentado an este no haya sido aprobado.
Artculo 3. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrativo al
Representante Legal de la Alianza Medelln Antioquia EPS S.A.S. Savia Salud EPS,
doctor Carlos Mario Ramrez Ramrez o a quien haga sus veces o a quien se designe para
tal efecto, en la Carrera 53 A nmero 42-101, en la ciudad de Medelln o en el sitio que
se indique para tal fin, por el Grupo de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de
Salud, en los trminos del artculo 67 de la Ley 1437 de 2011.
Pargrafo. Si no pudiere practicarse la notificacin personal, esta deber surtirse mediante
aviso, en los trminos y para los efectos de los artculos 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 4. Comunicar el contenido del presente acto administrativo al Ministerio
de Salud y Proteccin Social, al Director de la Cuenta de Alto Costo, al Administrador
Fiduciario del Fosyga Consorcio SAYP y a los Gobernadores de los Departamentos de
Antioquia, Cundinamarca y Choc y al Alcalde Mayor de Bogot, D. C.
Artculo 5. Contra la presente Resolucin procede el recurso de reposicin, en el
efecto devolutivo, el cual podr interponerse ante este Despacho dentro del trmino y con
los requisitos establecidos en los artculos 76, 77 y siguientes del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 6. Publicar el contenido del presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en la pgina web de la Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 7. La presente Resolucin rige a partir de su expedicin.
Notifquese, comunquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 4 de agosto de 2016.
El Superintendente Nacional de Salud,
Norman Julio Muoz Muoz.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 002258 DE 2016
(agosto 4)
por medio de la cual se adopta la medida preventiva de Vigilancia Especial al Programa
de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar),
identificada con NIT 890.480.110-1.
El Superintendente Nacional de Salud, en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial las conferidas por la Ley 100 de 1993, el artculo 68 de la Ley 1753 de
2015, el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016, el artculo 113 del Estatuto Orgnico del
Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, artculo 26 de la
Ley 1797 de 2016, artculo 2.1.10.5.1 del Decreto 1184 de 2016, el Decreto 2462 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 48 y 49 de la Constitucin Poltica, la Seguridad Social en su componente de atencin en salud es un servicio pblico de
carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin, coordinacin y control del Estado,
en sujecin a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad.
Que en virtud del artculo 154 de la Ley 100 de 1993, el Estado intervendr en el servicio
pblico de seguridad social en salud, con el fin de garantizar los principios consagrados en
la Constitucin Poltica y en la ley.
Que el artculo 68 de la Ley 1753 de 2015 dispone que el Superintendente Nacional de
Salud podr ordenar o autorizar a las entidades vigiladas, la adopcin individual o conjunta

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
12
de las medidas de que trata el artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero,
con el fin de salvaguardar la prestacin del servicio pblico de salud y la adecuada gestin
financiera de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016 dispone que las medidas cautelares
y la toma de posesin de bienes haberes y negocios se regirn por las disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y sern de aplicacin inmediata.
En consecuencia, el recurso de reposicin que proceda contra las mismas no suspender la
ejecutoriedad del acto administrativo.
Que el numeral 1 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999 define la Vigilancia Especial como la medida
cautelar para evitar que las entidades sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia incurran en causal de toma de posesin de sus bienes, haberes y negocios, o para
subsanarla. En virtud de dicha medida, la Superintendencia determinar los requisitos que
la entidad deber observar para su funcionamiento, con el fin de enervar en el trmino ms
breve posible, la situacin que le ha dado origen.
Que el artculo 26 de la Ley 1797 de 2016 dispone que en las medidas establecidas en
los artculos 113 y 115 del Decreto Ley 663 de 1993, se podr designar un Contralor, quien
estar sujeto a lo dispuesto en los numerales 4 y 6 del artculo 295 del citado Decreto Ley.
Que el Decreto 1184 de 2016 consagra que la Superintendencia Nacional de Salud podr
ordenar la limitacin de la capacidad para realizar nuevas afiliaciones y para aceptar traslados,
de las Entidades Promotoras de Salud, Organizaciones Solidarias vigiladas por esa Superintendencia y Cajas de Compensacin Familiar, que operen en los regmenes contributivos y
subsidiado, que han sido objeto de una o varias de las medidas especiales o preventivas de
la toma de posesin o de la intervencin forzosa administrativa para administrar.
Que el Captulo 2 Seccin 1 del Decreto 780 de 2016, estableci las condiciones
financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud EPS autorizadas para
operar el aseguramiento en salud, as como los criterios generales para que la informacin
financiera rena las condiciones de veracidad, consistencia y confiabilidad necesarias para
la adecuada y eficaz inspeccin, vigilancia y control.
Que el artculo 2.5.2.2.1.15 del Decreto 780 de 2016, dispone que el incumplimiento
de las condiciones financieras y de solvencia dentro de los plazos all previstos, dar lugar
a la adopcin de las medidas correspondientes por parte de la Superintendencia Nacional
de Salud de conformidad con sus competencias.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin de Riesgos present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico basado en riesgos del Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar), donde analizados diferentes
aspectos, conceptu:
()
Con base en los resultados obtenidos en relacin con las condiciones financieras y de
solvencia descritas en el Decreto 2702 de 2014, calculado con la informacin reportada
por la entidad al corte de diciembre de 2015, la entidad NO CUMPLE con el Indicador
de Patrimonio Adecuado.
La entidad a diciembre de 2015 NO CUMPLE con el rgimen de inversiones que
respalda las reservas tcnicas.
La entidad NO cuenta con la verificacin integral para la adecuada aplicacin de la
metodologa para el clculo de reservas tcnicas, teniendo en cuenta las inconsistencias
que han sido objeto de requerimiento por parte de esta Superintendencia.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en la sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico del Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de
Cartagena y Bolvar (Comfamiliar), donde, entre otras, concluy lo siguiente:
Para la Red de prestadores de Servicios de Salud se concluye que la entidad para
ninguno de los servicios analizados garantiza la cobertura esperada del 100% de municipios
donde cuenta con afiliados, confirmando as el incumplimiento de sus responsabilidades
frente al Sistema General de Seguridad Social en Salud en lo relativo a Organizar y garantizar la prestacin de los servicios de salud previstos en el Plan Obligatorio de Salud.
En cuanto al Flujo de Recursos se concluye que los reportes registrados en Sispro
por la EPS refleja una situacin financiera crtica en lo referente al pago de obligaciones
contradas con las EBP prestadoras de servicios, impactando desfavorablemente sus estados financieros, ya que estas cuentas por cobrar una vez superen los lmites de tiempo
establecidos en la Ley 1122 de 2007 artculo 13 literal d), aumentan el riesgo para la no
prestacin del servicio en salud por falta de recursos.
Que la Superintendencia Delegada para la Proteccin del Usuario emiti informe estadstico del Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar
(Comfamiliar), donde analizados diferentes aspectos conceptu que para el I trimestre de
2016 el 73,33% de las PQRD corresponden a Restriccin Acceso de Servicios de Salud.
Que el Comit de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en
cumplimiento de las funciones consagradas el artculo 3 de la Resolucin 461 de 2015, en
sesin del 18 de julio de 2016 recomend al Superintendente Nacional de Salud adoptar la
medida preventiva de Vigilancia Especial al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar), prevista en el numeral 1 del artculo
113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley
510 de 1999.
Que en la sesin del 26 de julio de 2016, el citado Comit recomend al Superintendente Nacional de Salud designar como Contralor para la medida preventiva de Vigilancia
Especial que se adoptar al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de
Cartagena y Bolvar (Comfamiliar) a la firma Auditora y Gestin Ltda., identificada con
NIT 830.008.6734 y limitar la capacidad para realizar nuevas afiliaciones y para aceptar

traslados al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar).


Que la Superintendencia Nacional de Salud, como resultado del ejercicio de las funciones constitucionales y legales de inspeccin, vigilancia y control, considera necesario
adoptar la medida preventiva de Vigilancia Especial al Programa de Salud de la Caja
de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar), como medida cautelar
para evitar que la entidad vigilada incurra en causal de toma de posesin de sus bienes,
haberes y negocios.
Que en virtud de la medida que se adopta mediante la presente Resolucin, el Programa
de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar), deber
cumplir con los requisitos de operacin y de permanencia, que incluye la capacidad tcnica,
administrativa, financiera, tecnolgica y cientfica, que permitan garantizar la prestacin
del servicio de salud a los afiliados al Programa de Salud en condiciones ptimas dentro
del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que para efectos del seguimiento y monitoreo a la medida cautelar de Vigilancia Especial
que se ordena en la presente resolucin, la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena
y Bolvar (Comfamiliar), presentar un plan de accin, donde establezca las acciones y
actividades a implementar durante el trmino de la medida que permitan enervar en el
menor trmino posible las situaciones que dieron origen a su adopcin, as como para el
cumplimiento de los requisitos de operacin y permanencia que garanticen al Programa
de Salud de la Caja de Compensacin Familiar operar en condiciones ptimas dentro del
Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que en mrito de lo expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Adoptar la medida preventiva de Vigilancia Especial al Programa de Salud
de la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar), identificada
con NIT. 890.480.110-1, prevista en el numeral 1 del artculo 113 del Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, por el trmino
de un (1) ao.
Artculo 2. Ordenar a la Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar
de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar), doctora Ana Patricia Lpez Ros identificada con
la cdula de ciudadana nmero 45504383, o quien haga sus veces o a quien se designe
para tal fin, presentar ante la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia
Nacional de Salud, dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la notificacin del
presente acto administrativo, un Plan de Accin, donde determine y establezca las acciones
y actividades a implementar durante el trmino de la medida, indicando las fechas de inicio
y terminacin de cada una de ellas, en el componente administrativo, tcnicocientfico y
financiero, que permitan enervar en el menor trmino posible las situaciones que dieron
origen a su adopcin, as como el cumplimiento de los requisitos de operacin y permanencia que garanticen al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar operar
en condiciones ptimas dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Pargrafo 1. Presentado el Plan de Accin, la Delegada para las Medidas Especiales
de la Superintendencia Nacional de Salud contar con un trmino no mayor a treinta (30)
das calendario para la evaluacin y aprobacin de este.
Pargrafo 2. En el evento que al realizar la evaluacin se requiera efectuar ajustes de
las actividades, medidas y acciones propuestas en el Plan de Accin, y estas sean efectuadas
dentro del trmino otorgado para el efecto, la Superintendencia Nacional de Salud, mediante
la Delegada para las Medidas Especiales, informar al Representante Legal de la Caja de
Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar), la fecha a partir de la cual
empezar la ejecucin de las acciones y actividades, y a partir de la cual empieza a regir
el trmino de la medida.
Pargrafo 3. Para efectos del seguimiento y monitoreo al cumplimiento y ejecucin
de la medida, el Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena y
Bolvar (Comfamiliar) presentar a la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, a ms tardar a los veinte (20) das calendario de cada mes y
durante el trmino de la medida, un informe mensual de gestin reportando el porcentaje de
avance y cumplimiento de cada una de las actividades determinadas en el Plan de Accin,
debidamente aprobado y las evidencias de su cumplimiento. No obstante, el informe mensual de gestin del Plan de Accin deber ser presentado aun este no haya sido aprobado.
Pargrafo 4. El Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena
y Bolvar (Comfamiliar) deber dar cumplimiento al artculo 10 de la Ley 1608 de 2013
Giro Directo de EPS en Medida de Vigilancia Especial, para lo cual deber incluir en el
informe mensual de gestin a que se refiere el Pargrafo anterior, toda la informacin que
evidencie su cumplimiento.
Artculo 3. Designar como Contralor para la medida preventiva de Vigilancia Especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud al Programa de Salud de la Caja
de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar) a la firma Auditora y
Gestin Ltda., identificada con NIT 830.008.6734, representada legalmente por el doctor
Julio Csar Florin Londoo, identificado con cdula de ciudadana nmero 79102029.
Pargrafo 1. Al Contralor designado le corresponder salvaguardar la medida de vigilancia especial adoptada al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de
Cartagena y Bolvar (Comfamiliar) realizando el seguimiento y monitoreo al desarrollo y
ejecucin del Plan de Accin que presente la entidad vigilada, orientados a subsanar definitivamente y sin alteraciones las situaciones que dieron origen a la medida.
Pargrafo 2. El Contralor designado deber presentar ante la Superintendencia Delegada
para las Medidas Especiales los siguientes informes:
1. Informe Preliminar que deber presentar dentro de los veinte (20) das calendario
siguientes a su posesin, que contenga la evaluacin, observaciones y recomendaciones
al Plan de Accin sobre aspectos relacionados con la situacin administrativa, financiera,

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

jurdica, laboral y tcnico-cientfica del Programa de Salud de la Caja de Compensacin
Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar) sometido a vigilancia especial. En este
mismo informe deber presentar el plan de trabajo que va a adelantar como Contralor.
2. Informe Mensual de Gestin que deber presentar dentro de los 30 das calendarios de
cada mes, donde incluya el avance y la evaluacin de la situacin administrativa, financiera,
jurdica, laboral y tcnico-cientfica del mes anterior correspondiente al Programa de Salud
de la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar), as como el
avance de las actividades consagradas en el Plan de Accin.
3. Informe Final en medio fsico dentro de los quince (15) das calendario siguientes
a la fecha de su retiro, en el que se consoliden las actividades realizadas durante su ejercicio como Contralor del Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de
Cartagena y Bolvar (Comfamiliar). Al concluir la medida, el Contralor deber enviar a la
Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional
de Salud un dictamen en medio fsico en el que se indique el final de la medida adoptada,
de conformidad con los parmetros establecidos en la Ley 43 de 1990.
Pargrafo 3. El Contralor designado ejercer funciones pblicas transitorias, es decir,
tendr la condicin de auxiliar de justicia. En consecuencia, esta designacin no constituye relacin laboral alguna entre el designado y la Entidad objeto de medida de vigilancia
especial, ni entre aquel y la Superintendencia Nacional de Salud.
Pargrafo 4. El Contralor designado tomar posesin ante el Superintendente Delegado
para las Medidas Especiales, dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin del
presente acto administrativo.
Artculo 4. Limitar la capacidad para realizar nuevas afiliaciones y para aceptar traslados al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar
(Comfamiliar), de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1184 de 2016.
Artculo 5. Lo ordenado en la presente Resolucin ser de ejecucin inmediata, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016. En consecuencia,
el recurso de reposicin que proceda contra las mismas no suspender la ejecutoriedad del
acto administrativo.
Artculo 6. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrativo a la
Representante Legal de Caja de Compensacin Familiar de Cartagena y Bolvar (Comfamiliar), doctora Ana Patricia Lpez Ros identificada con la cdula de ciudadana nmero
45504383, o quien haga sus veces o a quien se designe para tal efecto, en el Centro Edificio
Banco de Bogot, Piso 6 Oficina 603 605, en la ciudad de Cartagena, o en el sitio que
se indique para tal fin, por el Grupo de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de
Salud, en los trminos del artculo 67 de la Ley 1437 de 2011.
Pargrafo. Si no pudiere practicarse la notificacin personal, esta deber surtirse mediante
aviso, en los trminos y para los efectos de los artculos 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 7. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrativo al
Representante Legal de la firma contralora Auditora y Gestin Ltda., identificada con NIT
830.008.6734, doctor Julio Csar Florin Londoo, identificado con cdula de ciudadana
nmero 79102029 o a quien haga sus veces o a quien se designe para tal efecto, en la Cl.
31 nmero 6-42 Of. 502 de la ciudad de Bogot o en el sitio que se indique para tal fin, por
el Grupo de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los trminos del
artculo 67 de la Ley 1437 de 2011.
Pargrafo. Si no pudiera practicarse la notificacin personal, esta deber surtirse mediante
aviso, en los trminos de los artculos 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 8. Comunicar el contenido del presente acto administrativo al Ministerio
de Salud y Proteccin Social, al Director de la Cuenta de Alto Costo, al Administrador
Fiduciario del Fosyga Consorcio SAYP y al Gobernador del Departamento de Bolvar.
Artculo 9. Contra la presente Resolucin procede el recurso de reposicin en el efecto
devolutivo, el cual podr interponerse ante este Despacho dentro del trmino y con los
requisitos establecidos en los artculos 76, 77 y siguientes del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 10. Publicar el contenido del presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en la pgina web de la Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 11. La presente Resolucin rige a partir de su expedicin.
Notifquese, comunquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 4 de agosto de 2016.
El Superintendente Nacional de Salud,
Norman Julio Muoz Muoz.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 002261 DE 2016
(agosto 4)
por medio de la cual se adopta la medida preventiva de Vigilancia Especial a la Caja de
Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS, identificada con NIT 891.856.000-7.
El Superintendente Nacional de Salud, en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial las conferidas por la Ley 100 de 1993, el artculo 68 de la Ley 1753 de
2015, el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016, el artculo 113 del Estatuto Orgnico
del Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, artculo 26
de la Ley 1797 de 2016, el Decreto 2462 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 48 y 49 de la Constitucin Poltica, la Seguridad Social en su componente de atencin en salud es un servicio pblico de

13

carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin, coordinacin y control del Estado,
en sujecin a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad.
Que en virtud del artculo 154 de la Ley 100 de 1993, el Estado intervendr en el servicio
pblico de seguridad social en salud, con el fin de garantizar los principios consagrados en
la Constitucin Poltica y en la ley.
Que el artculo 68 de la Ley 1753 de 2015 dispone que el Superintendente Nacional de
Salud podr ordenar o autorizar a las entidades vigiladas, la adopcin individual o conjunta
de las medidas de que trata el artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero,
con el fin de salvaguardar la prestacin del servicio pblico de salud y la adecuada gestin
financiera de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016 dispone que las medidas cautelares
y la toma de posesin de bienes haberes y negocios se regirn por las disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y sern de aplicacin inmediata.
En consecuencia, el recurso de reposicin que proceda contra las mismas no suspender la
ejecutoriedad del acto administrativo.
Que el numeral 1 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999 define la Vigilancia Especial como la medida
cautelar para evitar que las entidades sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia incurran en causal de toma de posesin de sus bienes, haberes y negocios, o para
subsanarla. En virtud de dicha medida, la Superintendencia determinar los requisitos que
la entidad deber observar para su funcionamiento, con el fin de enervar en el trmino ms
breve posible, la situacin que le ha dado origen.
Que el artculo 26 de la Ley 1797 de 2016 dispone que en las medidas establecidas en
los artculos 113 y 115 del Decreto Ley 663 de 1993, se podr designar un Contralor, quien
estar sujeto a lo dispuesto en los numerales 4 y 6 del artculo 295 del citado Decreto Ley.
Que el Captulo 2 Seccin 1 del Decreto 780 de 2016, estableci las condiciones
financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) autorizadas para
operar el aseguramiento en salud, as como los criterios generales para que la informacin
financiera rena las condiciones de veracidad, consistencia y confiabilidad necesarias para
la adecuada y eficaz inspeccin, vigilancia y control.
Que el artculo 2.5.2.2.1.15 del Decreto 780 de 2016, dispone que el incumplimiento
de las condiciones financieras y de solvencia dentro de los plazos all previstos, dar lugar
a la adopcin de las medidas correspondientes por parte de la Superintendencia Nacional
de Salud de conformidad con sus competencias.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin de Riesgos present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en sesin del 18 de julio
de 2016, concepto tcnico basado en riesgos de la Caja de Previsin Social del Casanare
(Capresoca) EPS, donde analizados diferentes aspectos, conceptu:
()
Riesgo Financiero
La entidad no cumple con los indicadores de Capital Mnimo y Patrimonio Adecuado
de acuerdo a lo establecido por el Decreto 2702 de 2014. Para el cierre de diciembre de
2015, la entidad no cubre el 10% del defecto calculado a junio de 2015 incumpliendo lo
establecido en el artculo 9 del mencionado decreto.
Actualmente la entidad no cuenta con la verificacin de la aplicacin de la metodologa
para el clculo de reservas tcnicas descritas en la Resolucin 412 de 2015 de la Superintendencia Nacional de Salud, hecho que podra impactar negativamente los resultados
financieros de la entidad, de encontrarse deficiencias en la metodologa implementada
relacionadas con posible subvaloracin en los clculos.
Capresoca EPS-S cumple con el rgimen de inversiones para el cierre de 2015, dado
que las inversiones presentadas cubren al menos el 10% del saldo de las reservas tcnicas
calculadas a noviembre de 2015.
Riesgo Legal
Con base en la informacin reportada se concluye que existe un riesgo legal derivado
de las eventuales prdidas asociadas a sanciones interpuestas por la Superintendencia Nacional de Salud frente a incumplimientos relacionados con exigencias normativas y con el
reporte de informacin, as como por contingencias estimadas por la entidad y registradas
actualmente en cuentas de orden contingentes acreedoras.
Riesgo Reputacional
El comportamiento de las PQR, indica evidentes barreras de acceso y dificultades
en los procesos de atencin, considerando que cualquier PQR interpuesta cobra especial
importancia dado el bajo nmero de afiliados a la entidad, pues expresado en tasas, Capresoca EPS-S present 114,85 PQR por cada 10.000 afiliados en 2014 (tasa calculada con un
promedio de 146.279 afiliados en el ao 2014) y en el ao 2015, registr 167,55 PQR por
cada 10.000 afiliados (tasa calculada con un promedio de 149.207 afiliados en el ao 2015).
El incremento de PQR en pacientes con riesgo de vida, particularmente por restriccin
en el acceso a los servicios de salud con un 117% (49 quejas) en el ao 2015, demuestra
fallas operativas en la entidad.
Riesgo en Salud
De acuerdo a la revisin de los indicadores de calidad 2013-I a 2015-II y los indicadores
de proteccin especfica y deteccin temprana del ao 2014, a continuacin, se describen
los principales hallazgos:
Los indicadores de calidad que trata la Resolucin 1446 de 2006 (vigente hasta
diciembre de 2015), y que se relacionan a continuacin presentan un comportamiento
contrario a la tendencia esperada, estos son:
Oportunidad de la asignacin de citas en la consulta de pediatra
Oportunidad de la asignacin de citas en la consulta de ciruga general

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
14
Nmero de tutelas por no prestacin de servicios POS o POSS
Oportunidad en la realizacin de ciruga programada
Oportunidad de la referencia en la EPS, ARS, CCF, EA, MP
Tasa de traslados desde la EPS, ARS, CCF, EA, MP
La tasa de traslados de usuarios desde la EPS presenta un porcentaje que ha venido
creciendo, pas de 0,47% en el primer semestre de 2013 a 2,32% para el segundo semestre
de 2015; este hecho evidencia un deterioro en el nivel de satisfaccin de usuarios con la
atencin y servicios prestados por la EPS.
Es de considerar el general incumplimiento de las acciones de proteccin especfica
y deteccin temprana, los cuales indican una clara exposicin de la entidad a riesgos de
resultados negativos en salud, riesgos financieros por el incremento de costos en el manejo
tardo de enfermedades y riesgos operativos por ineficiencia en los procesos de planeacin
o asignacin de recursos y planificacin de actividades de deteccin y atencin temprana,
de acuerdo a un modelo de atencin acorde con la estructura poblacional de los afiliados.
En el ranking de las EPS del Observatorio de Calidad del Ministerio de Salud y
Proteccin Social para el ao 2014, Capresoca EPS se ubica en un nivel Bajo en 2 de las
tres dimensiones evaluadas: la primera, relacionada con la preocupacin por proteger
la salud y evitar que el usuario se enferme; y la segunda, con el acceso a servicios
cuando el usuario los requiere. No obstante, en la tercera dimensin, la forma en que
la EPS facilita la afiliacin, desafiliacin y movimiento dentro del sistema de salud, su
calificacin fue Medio.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional present al Comit
de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en la sesin del 18 de
julio de 2016, concepto tcnico de la Caja de Previsin Social del Casanare (Capresoca)
EPS, donde, entre otras, concluy lo siguiente:
En la conformacin de Red de Prestadores de Servicios de Salud, se concluye que con
excepcin del servicio de Inmunologa, la Caja de Previsin Social de Casanare (Capresoca) E.P.S. para todos los servicios analizados la entidad garantiza la cobertura esperada
del 100% de municipios donde cuenta con afiliados, lo que indica que respecto al servicio
de Inmunologa la Entidad incumple sus responsabilidades frente al Sistema General de
Seguridad Social en Salud en lo relativo a Organizar y garantizar la prestacin de los
servicios de salud previstos en el Plan Obligatorio de Salud.
En cuanto a Flujo de Recursos, se concluye que los reportes registrados en Sispro por
la Caja de Previsin Social de Casanare (Capresoca) E.P.S. refleja una situacin financiera crtica en lo referente al pago de obligaciones contradas con las EBP prestadoras
de servicios, impactando desfavorablemente sus estados financieros, ya que estas cuentas
por cobrar una vez superen los lmites de tiempo establecidos en la Ley 1122 de 2007
artculo 13 literal d), aumentan el riesgo para la no prestacin del servicio en salud por
falta de recursos.
Que la Superintendencia Delegada para la Proteccin del Usuario emiti informe estadstico de la Caja de Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS, donde analizados
diferentes aspectos conceptu que durante el I trimestre de 2016 el 90,32% de las PQRD
correspondan a Restriccin en el Acceso a los Servicios de Salud.
Que el Comit de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en
cumplimiento de las funciones consagradas en el artculo 3 de la Resolucin 461 de 2015,
en sesin del 18 de julio de 2016 recomend al Superintendente Nacional de Salud adoptar
la medida preventiva de Vigilancia Especial a la Caja de Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS, prevista en el numeral 1 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema
Financiero, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de 1999.
Que en la sesin del 26 de julio de 2016, el citado Comit recomend al Superintendente Nacional de Salud designar como Contralor para la medida preventiva de Vigilancia
Especial que se adoptar a la Caja de Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS, a la
firma R. G. Auditores Ltda., identificada con el NIT 800.243.736-7.
Que la Superintendencia Nacional de Salud, como resultado del ejercicio de las funciones
constitucionales y legales de inspeccin, vigilancia y control, considera necesario adoptar
la medida preventiva de Vigilancia Especial a la Caja de Previsin Social del Casanare
(Capresoca) EPS, como medida cautelar para evitar que la entidad vigilada incurra en causal
de toma de posesin de sus bienes, haberes y negocios.
Que en virtud de la medida que se adopta mediante la presente Resolucin, la Caja de
Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS, deber cumplir con los requisitos de operacin
y de permanencia, que incluye la capacidad tcnica, administrativa, financiera, tecnolgica
y cientfica, que permitan garantizar la prestacin del servicio de salud a los afiliados de
la EPS en condiciones ptimas dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que para efectos del seguimiento y monitoreo a la medida cautelar de Vigilancia Especial que se ordena en la presente resolucin, la Caja de Previsin Social del Casanare
(Capresoca) EPS, presentar un plan de accin, donde establezca las acciones y actividades
a implementar durante el trmino de la medida que permitan enervar en el menor trmino
posible las situaciones que dieron origen a su adopcin, as como para el cumplimiento de
los requisitos de operacin y permanencia que garanticen a la EPS operar en condiciones
ptimas dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que en mrito de lo expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Adoptar la medida preventiva de Vigilancia Especial a la Caja de Previsin
Social del Casanare (Capresoca) EPS, identificada con NIT 891.856.000-7, prevista en el
numeral 1 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, modificado por
el artculo 19 de la Ley 510 de 1999, por el trmino de un (1) ao.
Artculo 2. Ordenar a la Representante Legal de la Caja de Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS, doctora Mara del Consuelo Urrego Cristancho identificada con

la cdula de ciudadana nmero 40017036 o a quien haga sus veces o a quien se designe
para tal fin, presentar ante la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia
Nacional de Salud, dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la notificacin del
presente acto administrativo, un Plan de Accin, donde determine y establezca las acciones
y actividades a implementar durante el trmino de la medida, indicando las fechas de inicio
y terminacin de cada una de ellas, en el componente administrativo, tcnicocientfico y
financiero, que permitan enervar en el menor trmino posible las situaciones que dieron
origen a su adopcin, as como el cumplimiento de los requisitos de operacin y permanencia que garanticen a la EPS operar en condiciones ptimas dentro del Sistema General
de Seguridad Social en Salud.
Pargrafo 1. Presentado el Plan de Accin, la Delegada para las Medidas Especiales
de la Superintendencia Nacional de Salud contar con un trmino no mayor a treinta (30)
das calendario para la evaluacin y aprobacin de este.
Pargrafo 2. En el evento que al realizar la evaluacin se requiera efectuar ajustes de
las actividades, medidas y acciones propuestas en el Plan de Accin, y estas sean efectuadas
dentro del trmino otorgado para el efecto, la Superintendencia Nacional de Salud, mediante
la Delegada para las Medidas Especiales, informar al Representante Legal de la Caja de
Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS, la fecha a partir de la cual empezar la
ejecucin de las acciones y actividades, y a partir de la cual empieza a regir el trmino de
la medida.
Pargrafo 3. Para efectos del seguimiento y monitoreo al cumplimiento y ejecucin de
la medida, el Representante Legal de la Caja de Previsin Social del Casanare (Capresoca)
EPS presentar a la Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional
de Salud, a ms tardar a los veinte (20) das calendario de cada mes y durante el trmino de la
medida, un informe mensual de gestin reportando el porcentaje de avance y cumplimiento
de cada una de las actividades determinadas en el Plan de Accin, debidamente aprobado
y las evidencias de su cumplimiento. No obstante, el informe mensual de gestin del Plan
de Accin deber ser presentado aun este no haya sido aprobado.
Pargrafo 4. La Representante Legal de la Caja de Previsin Social del Casanare
(Capresoca) EPS deber dar cumplimiento al artculo 10 de la Ley 1608 de 2013 Giro
Directo de EPS en Medida de Vigilancia Especial, para lo cual deber incluir en el informe
mensual de gestin a que se refiere el pargrafo anterior, toda la informacin que evidencie
su cumplimiento.
Artculo 3. Remover a la Revisora Fiscal de la Caja de Previsin Social del Casanare
(Capresoca) EPS, doctora Nohora Pealoza Pealoza identificada con la cdula de ciudadana nmero 23789717 o a quien haga sus veces o a quien haya sido designado para tal
efecto, de conformidad con el artculo 26 de la Ley 1797 de 2016.
Artculo 4. Designar como contralor para la medida preventiva de Vigilancia Especial
adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la Caja de Previsin Social del Casanare
(Capresoca) EPS, a la firma R. G. Auditores Ltda., identificada con el NIT 800.243.736-7,
representada legalmente por el doctor Ricardo Alberto Gil Monsalve identificado con la
cdula de ciudadana nmero 13846490.
Pargrafo 1. Al Contralor designado le corresponder salvaguardar la medida de
vigilancia especial adoptada a la Caja de Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS
realizando el seguimiento y monitoreo al desarrollo y ejecucin del Plan de Accin que
presente la entidad vigilada, orientados a subsanar definitivamente y sin alteraciones las
situaciones que dieron origen a la medida.
Pargrafo 2. El Contralor designado deber presentar ante la Superintendencia Delegada
para las Medidas Especiales los siguientes informes:
1. Informe Preliminar que deber presentar dentro de los veinte (20) das calendario
siguientes a su posesin, que contenga la evaluacin, observaciones y recomendaciones
al Plan de Accin sobre aspectos relacionados con la situacin administrativa, financiera,
jurdica, laboral y tcnico-cientfica de la Caja de Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS sometida a vigilancia especial. En este mismo informe deber presentar el plan de
trabajo que va a adelantar como Contralor.
2. Informe Mensual de Gestin que deber presentar dentro de los 30 das calendarios
de cada mes, donde incluya el avance y la evaluacin de la situacin administrativa, financiera, jurdica, laboral y tcnico-cientfica del mes anterior correspondiente a la Caja
de Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS, as como el avance de las actividades
consagradas en el Plan de Accin.
3. Informe Final en medio fsico dentro de los quince (15) das calendario siguientes a
la fecha de su retiro, en el que se consoliden las actividades realizadas durante su ejercicio
como Contralor de la Caja de Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS. Al concluir
la medida, el Contralor deber enviar a la Superintendencia Delegada para las Medidas
Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud un dictamen en medio fsico en el que
se indique el final de la medida adoptada, de conformidad con los parmetros establecidos
en la Ley 43 de 1990.
Pargrafo 3. El Contralor designado ejercer funciones pblicas transitorias, es decir,
tendr la condicin de auxiliar de justicia. En consecuencia, esta designacin no constituye relacin laboral alguna entre el designado y la Entidad objeto de medida de vigilancia
especial, ni entre aquel y la Superintendencia Nacional de Salud.
Pargrafo 4. El Contralor designado tomar posesin ante el Superintendente Delegado
para las Medidas Especiales, dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin del
presente acto administrativo.
Artculo 5. Lo ordenado en la presente Resolucin ser de ejecucin inmediata, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016. En consecuencia,
el recurso de reposicin que proceda contra las mismas no suspender la ejecutoriedad del
acto administrativo.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

Artculo 6. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrativo
a la Representante Legal de la Caja de Previsin Social del Casanare (Capresoca) EPS,
doctora Mara del Consuelo Urrego Cristancho identificada con la cdula de ciudadana
nmero 40017036 o a quien haga sus veces o a quien se designe para tal efecto, en la Calle
7 nmero 19-34, en la ciudad de Yopal - Casanare, o en el sitio que se indique para tal fin
por el Grupo de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los trminos
del artculo 67 de la Ley 1437 de 2011.
Pargrafo. Si no pudiere practicarse la notificacin personal, esta deber surtirse mediante
aviso, en los trminos y para los efectos de los artculos 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 7. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrativo al
Representante legal de la firma R. G. Auditores Ltda., doctor Ricardo Alberto Gil Monsalve
identificado con la cdula de ciudadana nmero 13846490 en el Terminal de Transportes
de Girardot LC 02, en la ciudad de Girardot Cundinamarca, o en el sitio que se indique
para tal fin, por el Grupo de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en
los trminos del artculo 67 de la Ley 1437 de 2011.
Pargrafo. Si no pudiera practicarse la notificacin personal, esta deber surtirse mediante
aviso, en los trminos de los artculos 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 8. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrativo
a la doctora Nohora Pealoza Pealoza identificada con la cdula de ciudadana nmero
23789717 o a quien haga sus veces o a quien haya sido designado para tal efecto, en la Calle
7 nmero 19-34, en la ciudad de Yopal - Casanare, o en el sitio que se indique para tal fin
por el Grupo de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los trminos
del artculo 67 de la Ley 1437 de 2011.
Pargrafo. Si no pudiere practicarse la notificacin personal, esta deber surtirse mediante
aviso, en los trminos y para los efectos de los artculos 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 9. Comunicar el contenido del presente acto administrativo al Ministerio
de Salud y Proteccin Social, al Director de la Cuenta de Alto Costo, al Administrador
Fiduciario del Fosyga Consorcio SAYP y al Gobernador del Departamento del Casanare.
Artculo 10. Contra la presente Resolucin procede el recurso de reposicin en el efecto
devolutivo, el cual podr interponerse ante este Despacho dentro del trmino y con los
requisitos establecidos en los artculos 76, 77 y siguientes del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 11. Publicar el contenido del presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en la pgina web de la Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 12. La presente Resolucin rige a partir de su expedicin.
Notifquese, comunquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 4 de agosto de 2016.
El Superintendente Nacional de Salud,
Norman Julio Muoz Muoz.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 002299 DE 2016
(agosto 9)
por la cual se prorroga el trmino de la intervencin forzosa administrativa para liquidar el Programa de Entidad Promotora de Salud del Rgimen Contributivo de la Caja de
Compensacin Familiar Comfenalco Antioquia, identificada con el NIT 890.900.842-6,
ordenada por la Superintendencia Nacional de Salud mediante Resolucin 361 del 12 de
febrero de 2014.
El Superintendente Nacional de Salud, en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial las conferidas por la Ley 100 de 1993, artculo 68 de la Ley 715 de 2001, el
artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016, el artculo 117 del Estatuto Orgnico del Sistema
Financiero, modificado por el artculo 22 de la Ley 510 de 1999, el Decreto 2462 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 48 y 49 de la Constitucin Poltica, la Seguridad Social en su componente de atencin en salud es un servicio pblico de
carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin, coordinacin y control del Estado,
en sujecin a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad.
Que en virtud del artculo 154 de la Ley 100 de 1993, el Estado intervendr en el servicio
pblico de seguridad social en salud, con el fin de garantizar los principios consagrados en
la Constitucin Poltica y en la ley.
Que el artculo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016 dispone que las medidas cautelares
y la toma de posesin de bienes, haberes y negocios se regirn por las disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y sern de aplicacin inmediata.
En consecuencia, el recurso de reposicin que proceda contra las mismas no suspender la
ejecutoriedad del acto administrativo.
Que la Superintendencia Nacional de Salud de conformidad con lo establecido en el
artculo 117 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, modificado por el artculo 23 de
la Ley 510 de 1999, mediante Resolucin 361 del 12 de febrero de 2014, orden la toma
de posesin de los bienes, haberes y negocios y la intervencin forzosa administrativa para
liquidar el Programa de Entidad Promotora de Salud del Rgimen Contributivo de la Caja
de Compensacin Familiar Comfenalco Antioquia, por el trmino de dos (2) aos.
Que en el artculo 5 de la citada resolucin, se design como Agente Especial Liquidador, de conformidad con lo previsto en el Decreto 3023 de 2002, al doctor Carlos Mario
Estrada Molina, identificado con cdula de ciudadana 71.618.070, actual Representante

15

Legal de la Caja de Compensacin Familiar Comfenalco Antioquia, quien tom posesin


el 14 de febrero de 2014, como consta en el Acta de Posesin S.D.M.E. 001 de 2014.
Que la Superintendencia Nacional de Salud tom posesin para liquidar el Programa
de Entidad Promotora de Salud del Rgimen Contributivo de la Caja de Compensacin
Familiar Comfenalco Antioquia, el 14 de febrero de 2014, tal como consta en el Acta de
Toma de Posesin 0001 de 2014.
Que la medida de intervencin forzosa administrativa para liquidar el Programa de Entidad Promotora de Salud del Rgimen Contributivo de la Caja de Compensacin Familiar
Comfenalco Antioquia, fue prorrogada mediante la Resolucin 000430 del 10 de febrero
de 2016, hasta el 14 de agosto de 2016.
Que el Agente Especial Liquidador del Programa de Entidad Promotora de Salud del
Rgimen Contributivo de la Caja de Compensacin Familiar Comfenalco Antioquia, mediante comunicacin radicada con el NURC 1-2016-068081, solicit prrroga de la medida
de intervencin para liquidar, avalada por el revisor fiscal de la Caja, donde argumenta que
de conformidad con la no aceptacin por parte de los acreedores del avalo de los lotes
adjudicados por la Caja de Compensacin Familiar de Antioquia (Comfamiliar Antioquia),
no es posible finalizar la liquidacin como se encontraba programada.
Que la Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales, en concepto tcnico de
julio de 2016, en ejercicio de la funcin de seguimiento y monitoreo al proceso liquidatorio,
se pronunci sobre la viabilidad de prrroga de la intervencin forzosa administrativa para
liquidar el Programa de Entidad Promotora de Salud del Rgimen Contributivo de la Caja
de Compensacin Familiar Comfenalco Antioquia, as:
()
Conclusiones
6.1 Estado de la medida
Adems del pago de acreencias, que es el motivo principal que expone el Liquidador
para solicitar la prrroga, estn pendientes las actividades:
Entrega y custodia del archivo y atencin a procesos judiciales.
Frente a los argumentos expuestos para la solicitud de prrroga, estos se resumen en
cubrir el pago de $89.483.641.018, de los cuales 34 mil son del rgimen subsidiado, mediante
la venta de tres terrenos avaluados por cerca de 108 mil millones de pesos o utilizando el
mecanismo de adjudicacin voluntaria o forzosa.
El anterior mecanismo cuenta con la aprobacin del Consejo Directivo de la Caja.
Sin embargo, es importante resaltar que los acreedores no estn de acuerdo con el
avalo del lote de la calle 30, por lo que la Caja procedi a solicitar un nuevo avalo
ante la Lonja de Medelln, que est en proceso. De otro lado hay una medida cautelar por
$33.916.662.791, del Tribunal Administrativo de Antioquia.
Finalmente, es importante tener en cuenta que la alternativa planteada, requiere de un
tiempo considerable para ser ejecutada, sin embargo es improbable determinar el tiempo
que se gastara, dados los obstculos de tipo legal y procedimental existentes, como ya se
mencion anteriormente.
Que de conformidad con lo establecido en el numeral 2 del artculo 117 del Estatuto
Orgnico del Sistema Financiero, modificado por el artculo 23 de la Ley 510 de 1999, la
toma de posesin de la entidad se conservar hasta cuando se declare terminada su existencia legal, y en todo caso no podr prolongarse por ms de cuatro (4) aos desde su inicio.
Que el proceso de liquidacin del Programa de Entidad Promotora de Salud del Rgimen Contributivo de la Caja de Compensacin Familiar Comfenalco Antioquia ordenado
mediante la Resolucin 361 del 12 de febrero de 2014, no ha cumplido el trmino de cuatro
aos previsto en el numeral 2 del artculo 117 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero
y el artculo 9.1.3.6.1 del Decreto 2555 de 2010, por lo tanto, es procedente autorizar la
prrroga del trmino de la intervencin forzosa administrativa para liquidar el Programa
de Entidad Promotora de Salud del Rgimen Contributivo de la Caja de Compensacin
Familiar Comfenalco Antioquia.
Que el Comit de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en
cumplimiento de las funciones a que se refiere el artculo 3 de la Resolucin 461 de 2015,
en sesin del 8 de agosto de 2016, recomend al Superintendente Nacional de Salud,
prorrogar la medida de intervencin forzosa administrativa para liquidar el Programa de
Entidad Promotora de Salud del Rgimen Contributivo de la Caja de Compensacin Familiar
Comfenalco Antioquia, por el trmino de 8 meses.
Que la prrroga de la intervencin forzosa administrativa para liquidar que se ordena en la presente resolucin busca garantizar el cumplimiento de las etapas del proceso
liquidatorio hasta la terminacin de la existencia legal de la intervenida, en virtud de lo
previsto en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, el Decreto 2555 de 2010 y dems
normas aplicables.
Que en mrito de lo expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Prorrogar el trmino de la intervencin forzosa administrativa para liquidar el Programa de Entidad Promotora de Salud del Rgimen Contributivo de la Caja de
Compensacin Familiar Comfenalco Antioquia, identificada con el NIT 890.900.842-6,
ordenada por la Superintendencia Nacional de Salud mediante Resolucin 361 del 12 de
febrero de 2014, hasta el 14 de abril de 2017, por las razones expuestas en la parte motiva
de la presente resolucin.
Artculo 2. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrativo al
doctor Carlos Mario Estrada Molina, identificado con cdula de ciudadana 71618070, actual
Representante Legal de la Caja de Compensacin Familiar Comfenalco Antioquia o quien
haga sus veces o se designe para tal fin, en la Carrera 50 nmero 53-43 Piso 15 de la ciudad
de Medelln, o en el sitio que se indique para tal fin, por el Grupo de Notificaciones de la
Superintendencia Nacional de Salud, en los trminos del artculo 67 de la Ley 1437 de 2011.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
16
Pargrafo. Si no pudiere practicarse la notificacin personal, esta deber surtirse mediante
aviso, en los trminos y para los efectos de los artculos 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 3. Comunicar el contenido del presente acto administrativo al doctor Jorge
Humberto Ros Garca, identificado con cdula de ciudadana nmero 19288085, Representante Legal de la firma KPMG Ltda., identificada con el NIT 860.000.846-4, en calidad
de Revisor Fiscal de la Caja de Compensacin Familiar Comfenalco Antioquia o quien
haga sus veces o se designe para tal fin, en la Calle 90 nmero 19C-74 de la ciudad de
Bogot, D. C., o en el sitio que se indique para tal fin, por el Grupo de Notificaciones de la
Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 4. Comunicar el contenido del presente acto administrativo al Ministerio
de Salud y Proteccin Social, al Director de la Cuenta de Alto Costo y al Administrador
Fiduciario del Fosyga Consorcio SAYP.
Artculo 5. Contra la presente Resolucin procede el recurso de reposicin, el cual
podr interponerse ante este Despacho dentro del trmino y con los requisitos establecidos
en los artculos 76, 77 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
Artculo 6. Publicar el contenido del presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en la pgina web de la Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 7. La presente Resolucin rige a partir de su expedicin.
Notifquese, comunquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 9 de agosto de 2016.
El Superintendente Nacional de Salud,
Norman Julio Muoz Muoz.
(C. F.).

RESUELVE:
Artculo 1. Trasladar. Trasladar la Sede principal de la Regional Orinoquia de la ciudad
de Villavicencio (Meta) a la ciudad de Arauca (Arauca).
Artculo 2. Modificar el artculo 1 de la Resolucin nmero 0004 de 2012, el cual
quedar as:
Artculo 1. Direcciones Regionales. Conformar en Migracin Colombia, las siguientes
Direcciones Regionales:
REGIONAL
GUAJIRA

CARIBE

ANTIOQUIA
ORIENTE

ORINOQUIA

Unidades Administrativas Especiales


Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia

ANDINA

Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 1208 DE 2016
(agosto 10)
por la cual se traslada la sede principal de la Regional Orinoquia y se modifica la Resolucin nmero 0004 de 2012.
El Director de Migracin Colombia, en ejercicio de las facultades conferidas por el
inciso 2 del artculo 115 de la Ley 489 de 1998 y por los artculos 2, el numeral 19 del
artculo 10 y el pargrafo del artculo 23 del Decreto-ley 4062 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 489 de 1998 en su artculo 115, establece que con el fin de atender las necesidades del servicio y cumplir con eficacia y eficiencia los objetivos, polticas y programas del organismo o entidad, su representante legal podr crear y organizar, con carcter
permanente o transitorio, grupos internos de trabajo;
Que mediante el Decreto nmero 4062 del 31 de octubre del 2011, se cre la Unidad
Administrativa Especial Migracin Colombia y se estableci su objetivo y estructura;
Que el artculo 2 del Decreto-ley 4062 de 2011 dispone que la jurisdiccin de Migracin
Colombia abarca todo el territorio colombiano, pudiendo establecer unidades operativas y
administrativas en cualquier lugar del territorio nacional;
Que el numeral 19 del artculo 10 del Decreto-ley 4062 de 2011 establece como funcin
del Director crear, organizar y conformar comits, comisiones y grupos internos de trabajo,
teniendo en cuenta la estructura interna, las necesidades del servicio y los planes, proyectos
y programas trazados para el adecuado funcionamiento de la entidad;
Que el pargrafo del artculo 23 del Decreto-ley 4062 de 2011 seala que de acuerdo
con los estudios tcnicos y previa disponibilidad presupuestal, el Director podr organizar
Direcciones Regionales y definir su jurisdiccin, sede, puestos de control migratorio y
centros de atencin de servicios;
Que de conformidad con el estudio tcnico de creacin de la Unidad Administrativa
Especial Migracin Colombia, se hizo necesario contar con las Direcciones Regionales,
Puestos de Control Migratorio y Centros Facilitadores de Servicios Migratorios, con el fin de
ejercer las funciones de autoridad de vigilancia y control migratorio del Estado colombiano;
Que de conformidad con el estudio tcnico de creacin de la Unidad Administrativa
Especial Migracin Colombia, se identific la necesidad de agrupar las Regionales acorde
al flujo de servicios misionales que se prestan y la cantidad de puntos de atencin al ciudadano (Centros facilitadores de Servicios Migratorios y Puestos de Control Migratorio);
Que mediante la Resolucin nmero 0004 de 2012 se conformaron las Direcciones
Regionales, Puestos de Control Migratorio y Centros Facilitadores de Servicios Migratorios;
Que mediante la Resolucin nmero 0165 de 2016, se cre la regional Aeropuerto
Eldorado;
Que con el fin de agilizar la toma de decisiones y optimizar las funciones de autoridad de
vigilancia y control migratorio del Estado colombiano, acorde a los fenmenos migratorios
que se estn desarrollando en el pas, es necesario trasladar la Sede principal de la Regional
Orinoquia, de la ciudad de Villavicencio (Meta) a la ciudad de Arauca (Arauca), asunto que
fue tratado y aprobado por el Comit Directivo del 27 de julio de 2016;
Que en mrito de lo expuesto,

EJE CAFETERO
OCCIDENTE
NARIO-PUTUMAYO
AMAZONAS
SAN ANDRS
AEROPUERTO EL DORADO

DEPARTAMENTOS QUE CONFORMAN


LA REGIONAL
Guajira
Cesar
Bolvar
Atlntico
Crdoba
Magdalena
Sucre
Antioquia
Choc
Norte de Santander
Santander
Arauca
Meta
Casanare
Guaina
Guaviare
Vaups
Vichada
Tolima
Boyac
Caquet
Cundinamarca
Huila
Risaralda
Caldas
Quindo
Valle del Cauca
Cauca
Nario
Putumayo
Amazonas
San Andrs
Bogot (Puesto de Control Migratorio Areo El
Dorado)

SEDE
Maicao

Cartagena

Medelln
Ccuta

Arauca

Bogot, D. C.

Pereira
Cali
Pasto
Leticia
San Andrs
Bogot, D. C.

Pargrafo 1. Las Regionales de la Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia tendrn como jurisdiccin la divisin poltico-administrativa del pas. En todo caso, es
deber de las Direcciones Regionales prestar oportuno apoyo a aquellas que lo requieran,
compartan o no jurisdiccin.
Artculo 3. Regional Orinoquia. La Regional Orinoquia mantendr la estructura organizacional
1 Puestos de Control
1.1 Puesto de Control Areo
1.1.1 Base Militar Apiay (Villavicencio, Meta)
1.2 Puesto de Control Terrestre
1.2.1 Puente Internacional Jos Antonio Pez (Arauca, Arauca)
1.3 Puesto de Control Fluvial
1.3.1 Puerto Carreo (Puerto Carreo, Vichada)
1.3.2 Inrida (Guaina)
2 Centros Facilitadores de Servicios Migratorios
2.1 Villavicencio (Meta)
2.2 Arauca (Arauca)
2.3 Yopal (Casanare)
Artculo 4. Implementacin. A partir de la fecha de expedicin de este acto administrativo el Director Regional de Orinoquia desempear sus funciones desde la nueva Sede
Regional Orinoquia en la ciudad de Arauca (Arauca).
Pargrafo. La Regional Orinoquia tendr un mes calendario a partir de la fecha de expedicin del presente acto administrativo, para realizar los ajustes administrativos, logsticos,
tecnolgicos y de Talento Humano, derivados del cambio de Sede.
Artculo 5. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin
y modifica el artculo 1 de la Resolucin nmero 0004 de 2012 y las dems que le sean
contrarias.
Comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 10 de agosto de 2016.
El Director Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia,
Christian Krger Sarmiento.
(C. F.).

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

RESOLUCIN NMERO 1220 DE 2016
(agosto 12)
por la cual se establecen los Permisos de Ingreso y Permanencia, Permisos Temporales
de Permanencia, y se reglamenta el Trnsito Fronterizo en el territorio nacional.
El Director de la Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia, en ejercicio
de las facultades conferidas por el artculo 3, los numerales 3, 7 y 11 del artculo 4 y los
numerales 3, 4 y 14 del artculo 10 del Decreto-ley 4062 de 2011, el artculo 2.2.1.11.2
del Decreto 1067 de 2015 modificado parcialmente por el artculo 43 del Decreto 1743 de
2015 y el Decreto 1325 de 2016, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto 4062 de 2011 en su artculo 3, estableci que () El objetivo de Migracin Colombia, es ejercer las funciones de autoridad de vigilancia y control migratorio
y de extranjera del Estado colombiano, dentro del marco de la soberana nacional y de
conformidad con las leyes y la poltica que en la materia defina el Gobierno nacional. ().
Que el mismo Decreto en su artculo 4 establece como funciones a cargo de Migracin
Colombia las de 3. Llevar el registro de identificacin de extranjeros y efectuar en el
territorio nacional la verificacin migratoria de los mismos, 7. Expedir los documentos
relacionados con cdulas de extranjera, salvoconductos y prrrogas de permanencia y
salida del pas, certificado de movimientos migratorios, permiso de ingreso, registro de
extranjeros y los dems trmites y documentos relacionados con migracin y extranjera que
sean asignados a la entidad, dentro de la poltica que para tal efecto establezca el Gobierno
Nacional y la de 11. Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores, la adopcin
y cumplimiento de los compromisos internacionales del Estado en materia migratoria.
Que el Decreto 4062 de 2011 dispone en su artculo 10 como funciones del Despacho
del Director de Migracin Colombia las de 3. Disear, proponer e implementar las polticas relacionadas con las actividades de control migratorio, extranjera y verificacin
migratoria, 4. Impartir directrices a las diferentes dependencias sobre la operacin
en materia administrativa, de control migratorio, extranjera y verificacin migratoria y
solicitar los informes de gestin que considere necesarios () y la de 14. Ordenar los
gastos y los pagos de la entidad, expedir los actos administrativos, realizar las operaciones
necesarias y celebrar los contratos, acuerdos y convenios que se requieran para asegurar
el cumplimiento de sus objetivos y funciones de acuerdo con las normas vigentes.
Que como parte de las funciones establecidas, a cargo de la Subdireccin de Control
Migratorio, mediante el artculo 16 del Decreto 4062 de 2011, estn las de: Identificar,
proponer y coordinar la implementacin y evaluacin a nivel nacional de los lineamientos,
herramientas, sistemas de gestin y operacin que permitan el cumplimiento y mejoramiento
del control migratorio en los puestos establecidos y la de Establecer los protocolos para
el cumplimiento de los requisitos sealados para la salida e ingreso del pas.
Que el Decreto 1067 de 2015 fue modificado parcialmente por el Decreto 1743 de 2015
y en su artculo 43 estableci que: () Es competencia discrecional del Gobierno nacional,
fundado en el principio de soberana del Estado, autorizar el ingreso, permanencia y salida
de extranjeros del territorio nacional, as como regular el ingreso y salida de nacionales del
territorio nacional. Sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales, el ingreso,
permanencia y salida de personas en el territorio nacional se regir por las disposiciones
del presente captulo ().
Que el Decreto 1325 de 2016, en su artculo 1 modific () el prrafo tercero del
artculo 2.2.1.11.2.1 de la Seccin 2 del Captulo 11 del Ttulo 1 de la Parte 2 del Libro
2 del Decreto 1067 de 2015, estableciendo que: Los requisitos, procedimiento y trmite
del trnsito fronterizo, sern reglamentados mediante acto administrativo por parte de la
Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia.
Que el mismo Decreto en su artculo 2 modific () el artculo 2.2.1.11.2.5 de la
Seccin 2 del Captulo 11 del Ttulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1067 de 2015,
determinando que: La Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia desarrollar
mediante acto administrativo, lo concerniente a los tipos, caractersticas, nmero, tiempo
y requisitos, para el otorgamiento de los Permisos de Ingreso y Permanencia y los Permisos Temporales de Permanencia a los visitantes extranjeros que no requieran visa y que
ingresen al territorio nacional sin el nimo de establecerse en l.
Que es deber de Migracin Colombia a partir de lo dispuesto en el Decreto 1325 de
2016, establecer los aspectos administrativos, procedimentales y de trmite, propios de los
Permisos de Ingreso y Permanencia y de los Permisos Temporales de Permanencia sin perder
su fuerza vinculante y permitiendo un manejo ms efectivo frente a la dinmica migratoria.
Que es necesario simplificar y adecuar los tipos, caractersticas, nmero, tiempo y
requisitos, para el otorgamiento de los Permisos de Ingreso y Permanencia y los Permisos Temporales de Permanencia, con miras a ajustar esta reglamentacin la dinmica de
movilidad humana nacional, incorporando ajustes que promuevan una migracin segura y
ordenada en el territorio nacional.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Definiciones: Para efectos de lo dispuesto en la presente Resolucin se
acogern las siguientes definiciones:
Autorizacin de Trnsito Fronterizo: Actuacin administrativa de la autoridad migratoria, mediante la cual se permite, a un ciudadano extranjero, nacional de pases vecinos,
que resida en poblaciones o zonas de frontera, movilizarse ocasionalmente, por un periodo
determinado, en aplicacin a los acuerdos celebrados por el Gobierno nacional, en las reas
sealadas sin el nimo de establecerse o domiciliarse en el pas.
Documento Binacional de Control Migratorio en Frontera: Soporte fsico de la
Autorizacin de Trnsito Fronterizo, mediante el cual las autoridades migratorias controlan,

17

verifican, registran y supervisan el cumplimiento de los requisitos migratorios del trnsito


fronterizo.
Permiso de Ingreso y Permanencia PIP: Autorizacin administrativa expedida por
Migracin Colombia en los Puestos de Control Migratorio a los extranjeros cuya nacionalidad no requiera visa y que pretendan internarse en el territorio nacional sin el nimo de
establecerse o domiciliarse en l. Su otorgamiento nica y exclusivamente ser de carcter
personal al extranjero que lo requiera, con motivacin y valoracin de mltiples condiciones
individuales y su tipo vara de acuerdo a la actividad principal que el extranjero pretenda
desarrollar.
Permiso Temporal de Permanencia PTP: Autorizacin Administrativa expedida por
Migracin Colombia en los Centros Facilitadores de Servicios Migratorios a los extranjeros cuya nacionalidad no requiera visa y quienes pretendan extender su permanencia o
cambiar el tipo de actividades autorizadas, habiendo hecho uso de un Permiso de Ingreso
y Permanencia. Su expedicin tiene costo y en todos los casos se limita en tiempo por los
trminos de permanencia establecidos en la normatividad migratoria.
Residente Fronterizo: Es el nacional o extranjero, que habita en las localidades,
municipios o departamentos de frontera o Zonas de Integracin Fronteriza establecidas
por el Gobierno nacional.
Trnsito Fronterizo: Cruce circunstancial de los residentes de una zona de frontera
a travs de los Puestos de Control Migratorio habilitados, y hacia las zonas de frontera
previamente establecidas, en cumplimiento de los trminos y requisitos consagrados en la
normatividad migratoria vigente.
Tripulacin: Es el personal tcnico indispensable, portador de un documento habilitante emitido por la autoridad nacional competente, que le faculta a conducir, maniobrar,
mantener el medio de transporte o brindar atencin a los pasajeros en el trayecto del viaje,
segn corresponda.
Artculo 2. De los permisos. La Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia
podr otorgar Permiso de Ingreso y Permanencia, Permiso Temporal de Permanencia y
Autorizacin de Trnsito Fronterizo, a los extranjeros que ingresen al territorio nacional
sin nimo de establecerse en el pas y que no requieran visa, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en la presente Resolucin.
CAPTULO I
Permisos de Ingreso y Permanencia (PIP)
Artculo 3. Permisos de Ingreso y Permanencia (PIP). Migracin Colombia podr
otorgar Permiso de Ingreso y Permanencia a los ciudadanos extranjeros que pretendan
ingresar al territorio nacional, sin vocacin de domicilio y permanencia y que no requieran
visa; con motivacin en las actividades manifestadas y en cumplimiento de los requisitos
migratorios especficos.
Artculo 4. Tipos de Permisos de Ingreso y Permanencia. La Unidad Administrativa
Especial Migracin Colombia, est facultada para otorgar a ciudadanos extranjeros Permiso
de Ingreso y Permanencia (PIP), en los siguientes casos:
PIP-1:
Cuya presencia revista particular importancia para el Estado colombiano.
Que pretendan ingresar en desarrollo y cumplimiento de Convenios, Acuerdos o
Tratados de cooperacin y asistencia internacional.
Que pretendan ingresar para apoyar, asistir o cooperar en la implementacin de actividades encaminadas a la paz.
PIP-2:
Que deseen ingresar para asistir a programas acadmicos de educacin informal que
no superen un (1) semestre.
Que deseen ingresar en virtud de un convenio acadmico de intercambio o para realizar
prcticas estudiantiles.
Que deseen ingresar como docentes o investigadores, o conferencistas en desarrollo
de convenios acadmicos o de movilidad docente o transferencia acadmica.
Que deseen ingresar para ser entrenado en un arte u oficio.
PIP-3:
Que deseen ingresar para recibir atencin, servicios o tratamiento mdico en instituciones debidamente autorizadas por las entidades competentes.
PIP-4:
Que requieran ingresar para aclarar su situacin personal en procesos judiciales o
administrativos.
PIP-5:
Que deseen ingresar para realizar actividades de descanso o esparcimiento en calidad
de turista.
En reciprocidad, a los extranjeros nacionales de la Repblica Federal de Alemania,
Repblica de Austria, Reino de Blgica, Repblica de Bulgaria, Repblica de Chipre,
Repblica de Croacia, Reino de Dinamarca, Repblica Eslovaca, Repblica de Eslovenia,
Reino de Espaa, Repblica de Estonia, Repblica de Finlandia, Repblica Francesa, Repblica Helnica (Grecia), Hungra, Italia, Repblica de Letonia, Repblica de Lituania,

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
18
Gran Ducado de Luxemburgo, Repblica de Malta, Reino de los Pases Bajos, Repblica
de Polonia, Repblica Portuguesa, Repblica Checa, Rumania, Reino de Suecia, Confederacin Suiza, Reino de Noruega, Principado de Liechtenstein y la Repblica de Islandia,
que deseen ingresar al territorio nacional, para realizar las actividades consideradas en los
PIP-2, PIP-3, PIP-5, PIP-6, y las dems establecidas en el Acuerdo entre la Unin Europea
y la Repblica de Colombia sobre Exencin de Visados para Estancias de Corta Duracin.
PIP-6:
Que pretendan ingresar como asistentes o participantes a eventos y actividades acadmicas, cientficas, artsticas, culturales, deportivas o religiosas, que no generen ningn
tipo de retribucin, lucro o contraprestacin econmica.
Que pretendan presentar entrevista o participar en un proceso de seleccin.
Que pretendan participar de capacitaciones empresariales o institucionales.

el fin de que no se excedan en ms de ciento ochenta (180) das calendario (continuos o


discontinuos) dentro del mismo ao calendario, as:
PIP-1, PIP-2, PIP-3, PIP-4, PIP-5 y PIP-6: Se otorgarn por 90 das.
PIP-7: Se otorgar por 30 das
PIP-8 y PIP-9: Se otorgarn por 10 das
PIP-10: Se otorgar por el trmino de permanencia del buque o crucero turstico en
puerto colombiano.
Pargrafo. En aplicacin de Instrumentos y Mecanismos Internacionales, en desarrollo
del principio de reciprocidad, los permisos de ingreso y permanencia podrn ser otorgados
por un trmino directo de hasta 180 das sin derecho a prrroga. Estas medidas o Acuerdos
sern establecidas bilateralmente mediante acto administrativo especfico.
CAPTULO II

Que pretendan realizar cubrimientos o actividades periodsticas.


PIP-7:
Que no requieran visa y que a juicio de la autoridad migratoria justifican la necesidad
de ingresar de manera urgente para brindar asistencia tcnica especializada.
PIP-8:
Que requieran o no visa, y que pretenda ingresar en calidad de tripulantes o miembros
de un medio de transporte internacional.
PIP-9:
Que requieran o no visa, y que a juicio de la autoridad migratoria o sanitaria demanden
asistencia urgente para proteger su vida o integridad personal.
PIP-10:
Que requieran o no visa, e integren grupos tursticos en trnsito martimo de buques
tipo crucero, en los casos en que arriben a puertos martimos o fluviales y que reembarcarn en la misma nave. En este caso, los viajeros estn sujetos al control de la autoridad
migratoria, sin que esto conlleve a solicitud de visado, tarjeta migratoria ni estampado de
sello migratorio de ingreso o salida en el Pasaporte o Documento de Viaje.
Pargrafo 1. Excepcionalmente, atendiendo solicitud del Ministerio de Relaciones
Exteriores en la que se describa el motivo, Migracin Colombia podr autorizar el ingreso
a un extranjero que requiera visa, solamente con el uso de alguno de los Permisos de que
trata el presente artculo.
Pargrafo 2. El PIP-7 se har efectivo nicamente en el tiempo establecido para el
desarrollo de la actividad y por el Puesto de Control Migratorio de ingreso informado. Si
la asistencia tcnica especializada conlleva un tiempo adicional y al extranjero ya se le
otorg dicho permiso durante el ao calendario, deber realizar el trmite de solicitud de
visa correspondiente.
Artculo 5. Requisitos. Los extranjeros que pretendan ingresar al territorio nacional
haciendo uso de alguno de los permisos de que trata el artculo 4 de la presente Resolucin,
adems de cumplir con los requisitos de que trata el artculo 2.2.1.11.2.1. del Decreto 1067
de 2015, debern contar con los recursos suficientes para su estada en el territorio nacional
y tiquete de regreso o medio de salida del pas.
Pargrafo 1. Discrecionalmente la autoridad migratoria como parte del control de ingreso
podr solicitar al viajero, los soportes documentales fsicos o digitales que demuestren o
acrediten la actividad que desarrollar el extranjero, como: cartas de invitacin, tiquete de
regreso, inscripcin o aceptacin en instituciones educativas, certificados mdicos, copia
del acto o decisiones administrativas o judiciales y dems.
Pargrafo 2. Para el caso del PIP-7, el extranjero deber en todos los casos presentar
comunicacin del Director Regional de Migracin Colombia quien autoriza su ingreso.
La comunicacin de que habla este pargrafo, se emitir con base en lo expuesto en
carta o certificacin de la empresa dirigida a Migracin Colombia al menos con cinco (5)
das hbiles previos a la fecha programada de ingreso, en la cual se indique la actividad y
especialidad que se pretende desarrollar.
Pargrafo 3. Para el caso del PIP-8 y PIP-10, la condicin de tripulantes o miembros de
grupos tursticos en trnsito martimo, se acreditar segn corresponda mediante: Declaracin
General de Vuelo, Libro del Marino o Lista de tripulantes, Libreta de Tripulante Terrestre,
Permiso de los tripulantes, y listado de pasajeros o Credenciales de turistas emitido por la
agencia o explotador.
Para efectos del control migratorio martimo en buques de cruceros que se encuentren
visitando puertos martimos autorizados, la autoridad migratoria realizar la visita oficial
de manera coordinada con las diferentes autoridades, con el fin de verificar la lista de pasajeros y tripulantes.
Este permiso se entender otorgado con el visto bueno del Oficial de Migracin impuesto
en el Acta de Visita Oficial, acorde a lo cual, con la presentacin de la credencial expedida
por la lnea martima, que acredite a los pasajeros como integrantes del grupo turstico,
quienes podrn permanecer dentro de los lmites geogrficos de la Direccin Regional del
lugar donde desembarquen.
Artculo 6. Del Tiempo de Permanencia. La Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia en cumplimiento de sus funciones, llevar el registro en nmero de das
de permanencia de cada extranjero titular de permisos PIP y PTP que ingresan al pas con

Permisos Temporales de Permanencia (PTP)


Artculo 7. Permisos Temporales de Permanencia. La Unidad Administrativa Especial
Migracin Colombia podr otorgar Permiso Temporal de Permanencia, en los siguientes casos:
PTP-1: Al extranjero que se le haya otorgado PIP-1 y requiera permanecer en el territorio
nacional por un periodo adicional al autorizado en el PIP.
PTP-2: Al extranjero que se le haya otorgado PIP-2 y requiera permanecer en el territorio
nacional por un periodo adicional al autorizado en el PIP.
PTP-3: Al extranjero que se le haya otorgado PIP-3 y requieran permanecer en el territorio nacional por un periodo adicional al autorizado en el PIP.
PTP-4: Al extranjero que se le haya otorgado PIP-4 y requiera permanecer en el territorio
nacional por un periodo adicional al autorizado en el PIP. En el presente caso el permiso
se otorgar por noventa (90) das calendario prorrogable de conformidad con lo dispuesto
mediante acto administrativo expedido por autoridad migratoria y deber tramitarse antes
del vencimiento del PIP otorgado.
PTP-5: Al extranjero que se le haya otorgado PIP-5 y desee permanecer en el territorio
nacional por un periodo adicional al autorizado en el PIP.
PTP-6: Al extranjero que se le haya otorgado PIP-6 y requiera permanecer en el territorio
nacional por un periodo adicional al autorizado en el PIP.
PTP-9: Al extranjero que se le haya otorgado PIP-9 en los casos en que las condiciones
iniciales de urgencia o necesidad humanitaria persistan. En el presente caso el permiso
se otorgar por diez (10) das calendario, deber tramitarse antes del vencimiento del PIP
otorgado y no tendr costo alguno.
Pargrafo 1. Para el caso de los PTP-1, PTP-2, PTP-3, PTP-4, PTP-5 y PTP-6, se
otorgarn por el trmino de noventa (90) das calendario y deber tramitarse al menos un
da previo al vencimiento del PIP otorgado.
En lo correspondiente a los PIP-7, PIP-8 y PIP-10 no tendrn derecho a prrroga.
Pargrafo 2. En caso de las nacionalidades mencionadas en el segundo caso del PIP-5,
en el artculo 4 de la presente Resolucin, referente al Acuerdo entre la Unin Europea
y la Repblica de Colombia sobre exencin de visados para estancias de corta duracin,
el trmino podr ser prorrogado mediante la expedicin gratuita del Permiso Temporal de
Ingreso y Permanencia.
CAPTULO III
Disposiciones generales a los Permisos de Ingreso y Permanencia (PIP) y Permisos
Temporales de Permanencia (PTP)
Artculo 8. Nmero de permisos. La Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia podr otorgar varios de los Permisos de que tratan los artculos 4 y 7 de la presente
Resolucin, o realizar su cambio a un mismo extranjero, siempre y cuando este no exceda
el trmino de ciento ochenta (180) das calendario dentro del mismo ao calendario.
Artculo 9. Del cambio de los permisos. La Unidad Administrativa Especial Migracin
Colombia podr realizar cambios a los permisos de que tratan los artculos 4 y 7 de la
presente Resolucin, entendidos estos como prrrogas de la permanencia de los extranjeros
en el territorio nacional, as:
Otorgar un permiso PTP al extranjero que ingres al territorio nacional bajo una de
las modalidades establecidas en el artculo 4 de la presente Resolucin y durante su permanencia en el pas requiera un cambio en la condicin que dio origen a dicho permiso,
siempre y cuando no se hubiere excedido el trmino de su duracin.
Pargrafo. Cuando se solicite un cambio de los indicados en el presente artculo, no se
modificarn los trminos inicialmente otorgados en el permiso respectivo. En todo caso, un
extranjero podr permanecer en el pas durante el ao calendario mximo ciento ochenta
(180) das; y no sern prorrogables los PIP-7, PIP-8 y PIP-10.
Artculo 10. Cancelacin de los permisos. La Unidad Administrativa Especial Migracin
Colombia a travs de los Directores Regionales en cualquier momento podr cancelar los
permisos descritos en los artculos 4 y 7 de la presente Resolucin, para lo cual dejar
constancia escrita. Contra esta decisin no proceder recurso alguno, en los siguientes casos:
1. Por deportacin o expulsin.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

2. Cuando se evidencie la existencia de actos fraudulentos o dolosos que no impliquen
delito, por parte del solicitante para evadir el cumplimiento de requisitos legales que induzcan a error en el otorgamiento del permiso.
3. Cuando medie informe de otras autoridades en el cual se documente alteracin de la
convivencia social o afectacin de la seguridad ciudadana por parte del extranjero.
En los casos en que corresponda se deber, adems, informar del hecho a las autoridades
competentes.
Pargrafo. Una vez notificada la cancelacin del permiso el extranjero deber abandonar el pas dentro de los siguientes cinco (5) das calendario. De no ser as el extranjero
incurrir en permanencia irregular y podr ser deportado de acuerdo con lo establecido en
la normatividad migratoria vigente.
CAPTULO IV
Trnsito Fronterizo
Artculo 11. Autorizacin de Trnsito Fronterizo. La Unidad Administrativa Especial
Migracin Colombia en cumplimiento de su funcin y en desarrollo de lo dispuesto por
el artculo 1 del Decreto 1325 de 2016, podr otorgar a los ciudadanos extranjeros que
pretendan realizar el cruce circunstancial en poblaciones de frontera, Autorizacin de
Trnsito Fronterizo.
Esta autorizacin no constituye Permiso de Ingreso y Permanencia, ni da lugar a domicilio ni residencia o de autorizacin de las actividades para las cuales se requiera visa, PIP o
PTP en el territorio nacional y sus efectos administrativos se circunscriben exclusivamente
a las poblaciones de frontera identificadas en la presente Resolucin o en los dems actos
administrativos que sobre el particular se expidan.
Artculo 12. Documento Binacional de Control Migratorio Fronterizo. En desarrollo
de mecanismos e instrumentos vigentes y con el propsito de registrar, identificar, controlar y supervisar a los ciudadanos extranjeros beneficiarios de la Autorizacin de Trnsito
Fronterizo, la Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia, adopta el presente
documento administrativo, el cual servir como soporte documental de la autorizacin de
que trata el precedente artculo.
Las caractersticas generales, forma y campos o datos de este documento se incluyen
como Anexo 1 a la presente Resolucin.
Artculo 13. Beneficiarios. Podrn beneficiarse de la Autorizacin de Trnsito Fronterizo los colombianos y extranjeros nacionales de pases vecinos, residentes en las zonas
establecidas por el Gobierno nacional, quienes por motivos de la dinmica fronteriza y
de vecindad, requieran transitar en los municipios adyacentes a las reas de frontera del
pas, sin el nimo de establecerse o desarrollar alguna de las actividades para las cuales se
requiere visa.
Artculo 14. Registro. Con el fin de mantener la supervisin y seguimiento del trnsito
fronterizo, Migracin Colombia implementar los procesos y procedimientos de captura
de datos personales y revisiones documentales que se requieran, los cuales se almacenarn
y procesarn en sistemas de informacin y bases de datos institucionales con el nimo de
generar y supervisar la expedicin y uso del Documento Binacional de Control Migratorio
en Frontera.
Artculo 15. Control de Trnsito Fronterizo. Los ciudadanos autorizados para el trnsito
fronterizo, en todos los casos, al ingresar o salir de Colombia debern someterse al control
de la autoridad migratoria. Como parte de este control, los ciudadanos debern presentar
el Documento Binacional de Control Migratorio en Frontera, adems suministrar la informacin que la autoridad migratoria requiera.
Pargrafo. Migracin Colombia establecer mecanismos manuales o electrnicos para
registrar y controlar ingreso o salida en trnsito fronterizo de los ciudadanos mediante el
Documento Binacional de Control Migratorio en Frontera.
Artculo 16. Aplicacin geogrfica. La Autorizacin de Trnsito Fronterizo, tendr
aplicacin recproca segn se determine en instrumentos o mecanismos especficos suscritos
con las autoridades competentes de los pases vecinos.
Pargrafo. Para el caso de los nacionales de Venezuela, el Trnsito Fronterizo se autorizar
a travs de los Puestos de Control Migratorio de: Paraguachn (La Guajira), Simn Bolvar
(Norte de Santander), Puerto Santander (Norte de Santander), Arauca (Arauca), Puerto
Carreo (Vichada) e Inrida (Guaina), en las poblaciones que se establecen a continuacin:
Municipios
Maicao
rea Metropolitana de Ccuta, municipios de Los Patios, Villa del Rosario, El
Zulia, San Cayetano y Puerto Santander
Arauca
Puerto Carreo
Inrida

Departamentos
La Guajira
Norte de Santander
Arauca
Vichada
Guaina

Artculo 17. Vigencia de la Autorizacin de Trnsito Fronterizo. Tendr una vigencia de


SEIS MESES (6) calendario a partir de la fecha del registro del beneficiario, lo cual se podr
constatar en el Documento Binacional de Control Migratorio en Frontera. Una vez superado
este periodo, el beneficiario deber acudir a la autoridad migratoria para proceder con la
renovacin o refrendacin de la autorizacin mediante el mismo documento o su reemplazo.
Pargrafo transitorio. Atendiendo la dinmica migratoria en la frontera con Venezuela,
la Autorizacin de Trnsito Fronterizo se conceder mediante documento temporal, con
vigencia de TREINTA (30) das calendario, el cual ser intervenido con sello migratorio

19

por las autoridades competentes de Colombia y Venezuela. En un trmino no superior a


los NOVENTA (90) das, posterior a la entrada en vigencia de la presente Resolucin se
implementar el Documento Binacional de Control Migratorio en Frontera mediante el
mecanismo de tarjeta inteligente.
Artculo 18. Limitaciones. El Documento Binacional de Control Migratorio en Frontera
como documento administrativo de control, autorizacin y registro del trnsito fronterizo, en
ningn caso: autoriza la permanencia o ejercicio de actividades en territorio colombiano, ni
genera beneficios o acceso a derechos, ni constituye domicilio ni residencia en el territorio
nacional, ni tiene efectos migratorios en las regiones no incluidas en la presente Resolucin.
Artculo 19. Cancelacin. Discrecionalmente la autoridad migratoria podr cancelar la
Autorizacin de Trnsito Fronterizo y retirar el Documento Binacional de Control Migratorio
en Frontera, en los casos en que se presuma o establezca el uso inadecuado o por salir del
rea autorizada para la movilidad fronteriza o por prstamo del mismo o por infracciones
a la normatividad migratoria, adems por causales sobrevinientes o por verificaciones posteriores al registro inicial, que den cuenta de anotaciones administrativas o judiciales, o en
otros casos en que se considere inconveniente la presencia del extranjero en el territorio
nacional, esto sin perjuicio de las actuaciones administrativas o judiciales a que haya lugar
segn corresponda.
Artculo 20. Adopcin. Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en la presente
Resolucin, se adopta el Procedimiento para la Autorizacin del Trnsito Fronterizo en la
Frontera Colombo-Venezolana el cual se integrar a la versin 4 del Manual del Proceso
de Control Migratorio, Gua para el Control Migratorio en Fronteras Terrestres.
Artculo 21. Derogatoria. La presente Resolucin deroga todas aquellas disposiciones
que le sean contrarias.
Artculo 22. Vigencia. La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 12 de agosto de 2016.
El Director General Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia,
Christian Krger Sarmiento.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
20
4. Que en cumplimiento a lo ordenado por los Decretos 4164 y 4165 de 2011, la Aerocivil subrog los contratos de concesin a la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI),
incluido el Contrato de Concesin 0110-OP-95 suscrito con Codad S. A.
5. Que de conformidad con el Decreto 4164 de 2011, artculo 1 se reasignaron a la
Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), las funciones contempladas en los numerales
7, 9 y 12 del artculo 5 , el numeral 5 del artculo 11 y el numeral 2 del artculo 17 del
Decreto 260 de 2004, exclusivamente en lo relacionado con la estructuracin, celebracin
y gestin contractual de los proyectos de concesin y de cualquier otro tipo de asociacin
pblico- privada, referida a las reas de los aerdromos lado aire y lado tierra, definidas
de acuerdo con los Reglamentos Aeronuticos de Colombia (RAC). Las dems funciones,
en especial las relacionadas con el ejercicio de la Autoridad Aeronutica, Aeroportuaria y de la Aviacin Civil seguirn siendo competencia de la Unidad Administrativa
Especial de la Aeronutica Civil (resaltado nuestro).
6. Que la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), mediante Otros nmero 04 del
6 de julio de 2015, modific, prorrog y adicion el Contrato de Concesin nmero 0110
OP 95, y adiciona los numerales 7.16, 7.17, 7.18, 7.19, 7.20 y 7.21 a la CLUSULA
SPTIMA del contrato de concesin.
7. El contrato de concesin mediante la CLUSULA DIECINUEVE establece la
remuneracin a travs de la cesin de los ingresos por los derechos de pista a favor del
concesionario mediante el mecanismo compensatorio de un ingreso mnimo garantizado.
De conformidad con el Otros nmero 04 del 6 de julio de 2015, las partes acordaron a
partir del 1 de septiembre de 2015, modificar el esquema del ingreso mnimo garantizado
y establecieron la cesin de los ingresos por los derechos de pista a favor del concesionario
hasta la obtencin del ingreso esperado.
8. Que se deben actualizar las tarifas conforme lo establecido en el numeral 17.4 de
la clusula decimosptima del Contrato de Concesin 0110-OP-95, que establece que las
tarifas propuestas por el Concesionario y garantizadas por la UAEAC permanecern iguales,
en trminos constantes, para lo cual estas tarifas sern indexadas cada semestre, aplicando
la respectiva frmula en sus diferentes componentes, con base en el ndice de Precios al
Consumidor ( en Estados Unidos de Amrica y en Colombia).
9. Que el DANE public que el ndice de Precios al Consumidor para Colombia, Nacional
y para el total de ingresos para el mes de junio de 2016 es de 132,58412 (Base 2008 =100).
10. Que el Bureau of Labor Statistics (BLS) de los Estados Unidos de Amrica, public
que el ndice de Precios al Consumidor para todos los Consumidores Urbanos CPI-U Not
seasonally adjusted para el mes de junio de 2016 es de 241,038 (Base 1982-84 = 100).
11. Que en mrito de lo expuesto.
RESUELVE:
Artculo 1. Indexar los componentes de las tarifas por Derecho de Pista en vuelos
nacionales e internacionales, que se realicen en el aeropuerto El Dorado, para el segundo
semestre del ao 2016, las cuales quedarn as:
OPERACIONES NACIONALES
Grupo

(C. F.).

Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil


Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 02371 DE 2016
(agosto 12)
por la cual se actualizan las tarifas por Derechos de Pista para vuelos nacionales e
internacionales en el aeropuerto El Dorado de Bogot.
El Director General, en ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le confiere
el numeral 8 del artculo 9 del Decreto 0260 de 2004, y
CONSIDERANDO:
1. Que de conformidad y en desarrollo de la Ley 80 de 1993 y de la Ley 105 de 1993,
el 18 de julio de 1995 la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil (UAEAC)
celebr el Contrato de Concesin nmero 0110-O.P. con la firma CODAD S. A. (CODAD
S. A. o el Concesionario) para la construccin de la segunda pista del Aeropuerto El
Dorado y obras complementarias, incluyendo el suministro, instalacin y prueba de equipos,
y el mantenimiento de la segunda pista, de las obras complementarias y de la pista existente.
2. Que en dicho contrato se estipul como contraprestacin a favor del concesionario
por el cumplimiento de las obligaciones que este asume como tal, la cesin por parte de
la UAEAC de los ingresos por derechos de pista, que abarcan la operacin de aterrizaje y
despegue y uso de ayudas visuales de aproximacin, a partir de la etapa de mantenimiento
y hasta la fecha de terminacin, todo segn se define en el contrato de Concesin.
3. Que mediante Resolucin 436 del 23 de febrero de 2016, la Aeronutica Civil actualiz
las tarifas por derechos de pista para vuelos nacionales e internacionales en el aeropuerto
El Dorado de Bogot, para el primer semestre de 2016.

1n
2n
3n
4n
5n
6n
7n
8n
9n
10n

Rangos P.B.M.O.
Peso bruto mximo operacin
0 5.000 kg
5.001 10.000 kg
10.001 20.000 kg
20.001 30.000 kg
30.001 50.000 kg
50.001 80.000 kg
80.001 110.000 kg
110.001 150.000 kg
150.001 200.000 kg
Mayores a 200.001 kg

Componente
pesos col. ($)
$3.804
$11.461
$22.920
$38.235
$61.103
$99.335
$145.125
$198.571
$267.329
$531.210

Componente
dlares americanos (US$)
US$5,84
US$17,55
US$34,99
US$58,38
US$93,37
US$151,76
US$221,73
US$303,41
US$408,48
US$811,62

Los explotadores de aeronaves de bandera colombiana en vuelos nacionales cancelarn


en pesos colombianos por derechos de pista, los anteriores componentes a la tasa representativa del mercado (TRM) del da de pago.
OPERACIONES INTERNACIONALES
Grupo

Rangos P.B.M.O.
peso bruto mximo operacin

Componente
pesos col. ($)

Componente
dlares americanos (US$)

1i

0 10.000 kg

$22.818

US$34,84

2i

10.001 20.000 kg

$68.405

US$104,55

3i

20.001 30.000 kg

$114.041

US$174,25

4i

30.001 50.000 kg

$182.495

US$278,81

5i

50.001 80.000 kg

$296.536

US$453,06

6i

80.001 110.000 kg

$433.346

US$662,17

7i

110.001 150.000 kg

$593.024

US$906,14

8i

150.001 200.000 kg

$798.338

US$1.219,79

9i

Mayores a 200.001 kg

$1.406.776

US$2.149,49

Los explotadores de aeronaves de bandera colombiana o extranjera en vuelos internacionales cancelarn por derechos de pista, en pesos colombianos o en dlares de los Estados
Unidos de Amrica, segn los anteriores componentes a la Tasa Representativa del Mercado
(TRM) de la fecha de pago.
Artculo 2. A partir del primero (1) de enero del ao 2017, las tarifas sealadas en la
presente resolucin se entendern automticamente ajustadas con la variacin de los ndices

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

de precios al consumidor para los Estados Unidos de Amrica y la Repblica de Colombia,
correspondientes al semestre inmediatamente anterior.
Pargrafo 1. Mientras se conocen los ndices a que se refiere este artculo y se publica
la correspondiente resolucin, se facturar el servicio por los derechos de pista conforme a
los trminos de la presente resolucin. Una vez publicado el acto administrativo los usuarios
debern pagar la diferencia que resulte de la indexacin, previa factura del concesionario
Codad S. A.
Pargrafo 2. El pago de estas diferencias ser hecho por los operadores de aeronaves que
realizan operaciones regulares, conforme a la tasa representativa del mercado (TRM) de la
fecha de la factura anterior en la que se realiz el pago parcial, siempre y cuando cumplan
con el plazo de pago que tenga la nueva factura. En caso contrario, es decir, si el operador
se atrasa en este pago, deber realizar el pago de la nueva factura, a la tasa representativa
del mercado (TRM) de la fecha de pago, ms los intereses de mora que se hayan generado.
Pargrafo 3. Para las operaciones no regulares, este cobro ser realizado tan pronto se
publiquen las nuevas tarifas, mediante la emisin de una factura al operador por parte del
concesionario Codad S. A., que deber ser cancelada a la tasa representativa del mercado
(TRM) del da en que se efectu la operacin, al igual que en el caso anterior, si el operador
se atrasa en este pago, deber realizar el pago de la nueva factura a la tasa representativa
del mercado (TRM) de la fecha de pago, ms los intereses de mora que se hayan generado.
Artculo 3. La presente resolucin rige a partir de la fecha de publicacin en el Diario
Oficial y deroga la Resolucin 436 del 23 de febrero de 2016.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 12 de agosto de 2016.
El Director General,
Alfredo Bocanegra Varn.
(C. F.).

Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales


Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 000060 DE 2016
(agosto 3)
por la cual se establecen los requisitos, las condiciones y el procedimiento para acceder al registro de profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de
viajero, y se sealan los requisitos y el trmite de las solicitudes de acreditacin como
corresponsal cambiario.
El Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales, en ejercicio de sus facultades legales y, en especial, las conferidas por los numerales 5 y 6 del artculo 3; 1, 5 y 12
del artculo 6 del Decreto 4048 de 2008; y el numeral 2 del artculo 75 de la Resolucin
Externa 8 de 2000, modificado por los artculos 1 de la Resolucin Externa 6 de 2004 y
3-bis de la Resolucin Externa 4 de 2005 de la Junta Directiva del Banco de la Repblica,
y en desarrollo de lo sealado por el inciso tercero del artculo 2.36.9.1.3 del Decreto 2555
de 2010, modificado por el artculo 1 del Decreto 2672 de 2012, y
CONSIDERANDO:
1. Que conforme con lo sealado por el numeral 2 del artculo 75 de la Resolucin
Externa nmero 8 de 2000, modificado por los artculos 1 de la Resolucin Externa 6 de
2004 y 3 bis de la Resolucin Externa 4 de 2005 de la Junta Directiva del Banco de la
Repblica, los residentes en el pas podrn comprar y vender de manera profesional divisas
en efectivo y cheques de viajero, previa inscripcin en el Registro Mercantil y en el registro
de profesionales de compra y venta de divisas que establezca la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales (DIAN), conforme a los requisitos y condiciones que seale esta entidad.
2. Que segn lo dispuesto por el artculo 555-2 del Estatuto Tributario, adicionado por el
artculo 19 de la Ley 863 de 2003, el Registro nico Tributario (RUT) constituye el nico
mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas
y controladas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
3. Que de conformidad con lo sealado por el numeral 5 del artculo 3 del Decreto
2460 de 2013, el Registro de Profesionales de Compra y Venta de Divisas autorizados por
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales se encuentra incorporado en el Registro
nico Tributario (RUT).
4. Que de conformidad con lo sealado por el pargrafo 2 del artculo 5 del Decreto
2460 de 2013, los profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de
viajero debern obtener de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales la autorizacin
que acredite el cumplimiento de los requisitos y condiciones que establezca para el efecto
esta entidad mediante resolucin de carcter general.
5. Que el artculo 3 de la Resolucin Externa 7 de 2015 de la Junta Directiva del Banco
de la Repblica adicion el literal g) al numeral 3 del artculo 75 de la Resolucin Externa
8 de 2000 del mismo organismo, sealando la obligacin para los residentes en el pas que
compren y vendan profesionalmente divisas en efectivo y cheques de viajero de contar con
la capacidad operativa, administrativa, financiera y tcnica que permita el cumplimiento de
estas operaciones de cambio, as como con sistemas adecuados de riesgo de tales operaciones, delegando en la DIAN la facultad de sealar los indicadores de riesgo y de capacidad
operativa, administrativa, financiera y tcnica que en este caso se deben cumplir y mantener.

21

6. Que el artculo 4 de la Resolucin Externa 4 de 2005 de la Junta Directiva del Banco


de la Repblica adicion el pargrafo 1 al artculo 75 de la Resolucin Externa 8 de 2000
del mismo organismo, a fin de sealar que el registro de profesionales de compra y venta
de divisas que establezca la DIAN podr contemplar requisitos y condiciones especiales
para las zonas de frontera.
7. Que de acuerdo con lo previsto en el artculo 4 de la Ley 191 de 1995 se consideran
zonas de frontera: aquellos municipios, corregimientos especiales de los departamentos
fronterizos, colindantes con los lmites de la Repblica de Colombia, y aquellos en cuyas
actividades econmicas y sociales se advierte la influencia directa del fenmeno fronterizo.
8. Que para efectos de lo dispuesto en la presente resolucin se consideran municipios
o corregimientos de zonas de frontera los sealados en los Decretos 1814 de 1995; 2036 de
1995; 150 y 930 de 1996, sin perjuicio de las modificaciones o adiciones que posteriormente
se expidan en esta materia.
9. Que en ejercicio de las facultades sealadas por el numeral 2 del artculo 75 de la
Resolucin Externa 8 de 2000, modificado por los artculos 1 de la Resolucin Externa 6
de 2004 y 3 bis de la Resolucin Externa 4 de 2005 de la Junta Directiva del Banco de la
Repblica, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) expidi la Resolucin
nmero 3416 del 10 de abril de 2006, por medio de la cual se establecieron los requisitos
y condiciones para ejercer la actividad como profesional de compra y venta de divisas
en efectivo y cheques de viajero por parte de las personas residentes en el pas, incluidas
aquellas que ejercen esta actividad en zonas de frontera.
10. Que el Gobierno nacional en uso de las facultades sealadas en el artculo 100 de la
Ley 1328 de 2009, expidi el Decreto 2672 de 2012 mediante el cual modific el Ttulo IX
del Libro 36 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010, sealando las modalidades de servicios
autorizadas a los profesionales de compra y venta de divisas que presten los servicios de
corresponsal cambiario.
11. Que de acuerdo con el inciso tercero del artculo 2.36.9.1.3 del Decreto 2555 de
2010, modificado por el artculo 1 del Decreto 2672 de 2012, corresponde a la Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales impartir las instrucciones correspondientes para que
los profesionales de compra y venta de divisas acrediten el cumplimiento de los requisitos
previstos en los literales a) a d) del Pargrafo del artculo 100 de la Ley 1328 de 2009, as
como las condiciones ticas, de responsabilidad, carcter e idoneidad profesional y dems
requisitos establecidos para el desarrollo de la actividad como corresponsales cambiarios.
12. Que de acuerdo con el pargrafo del artculo 2.36.9.1.15 del Decreto 2555 de 2010,
modificado por el artculo 1 del Decreto 2672 de 2012, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales continuar controlando el ejercicio de las actividades de los profesionales
de compra y venta de divisas a que se refiere el artculo 100 de la Ley 1328 de 2009, de
conformidad con lo previsto en el Ttulo IX del Libro 36 de la Parte 2 del citado Decreto
2555 de 2010.
13. Que con fundamento en la normativa enunciada, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales es la autoridad competente para establecer los requisitos y las condiciones
para autorizar el registro de los profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y
cheques de viajero, sealar los indicadores de riesgo y de capacidad operativa, administrativa, financiera y tcnica que dichos profesionales deben cumplir y mantener, as como
sealar los requisitos y el trmite de las solicitudes de acreditacin de estos usuarios como
corresponsales cambiarios.
14. Que dadas las especiales condiciones de intercambio comercial y los flujos de divisas
que se generan en las Zonas de Frontera se hace necesario revestir de un mayor grado de
formalidad el ejercicio profesional de la compra y venta de divisas en efectivo y cheques de
viajero en estas Zonas, de modo que esta actividad sea desarrollada nicamente a travs de
establecimientos de comercio autorizados por la DIAN, en uso de las facultades otorgadas a
esta entidad por la Junta Directiva del Banco de la Repblica en el Pargrafo 1 del artculo
75 de la Resolucin Externa 8 de 2000.
15. Que mediante el Decreto-ley 2245 de 2011 se estableci el rgimen sancionatorio y
procedimental para adelantar las investigaciones administrativas por la comisin de infracciones cambiarias, en lo de competencia de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
16. Que mediante la Resolucin 007 de 2008 de la DIAN se determin la competencia
funcional y territorial de las Direcciones Seccionales de la Unidad Administrativa Especial - Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, establecindose reglas especiales
respecto de la competencia en materia de control cambiario en los artculos 2, 6 y 10 de
la citada resolucin.
17. Que corresponde al Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales, en ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le confieren los numerales 1, 5 y 23 del
artculo 6 del Decreto 4048 de 2008, en concordancia con lo previsto por la Resolucin 009
de 2008 de la DIAN, distribuir las funciones asignadas a esta Entidad en las divisiones de
las Direcciones Seccionales de la Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos
y Aduanas Nacionales.
18. Que para el cumplimiento de los propsitos sealados por el numeral 8 del artculo
8 de la Ley 1437 de 2011, la presente resolucin fue publicada en la etapa previa a su
expedicin en la pgina de Internet de la DIAN,
RESUELVE:
CAPTULO I
Requisitos para obtener la autorizacin para acceder al registro de profesionales de
compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero
Artculo 1. Autorizacin. Los residentes en el pas en forma previa al ejercicio de la
actividad como profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero,
debern obtener de la Divisin de Gestin de Control Cambiario o de la dependencia que
haga sus veces en la Direccin Seccional competente para ejercer el control cambiario en
el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT del solicitante, la autoriza-

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
22
cin para acceder al registro de profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y
cheques de viajero, una vez se acredite el cumplimiento de los requisitos y condiciones que
se sealan en la presente resolucin.
Artculo 2. Requisitos. La autorizacin para acceder al registro de profesionales de
compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero se otorgar a quienes acrediten
el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Ser residente en el pas de acuerdo con los criterios sealados por el artculo 2.17.1.2.
del Decreto 1068 de 2015, o la norma que haga sus veces.
2. Ser comerciante inscrito en el Registro Mercantil de la Cmara de Comercio con
jurisdiccin en el lugar en donde va a desarrollar la actividad de compra y venta de manera
profesional de divisas en efectivo y cheques de viajero, en el cual conste como su actividad
mercantil principal o secundaria la de: compra y venta de manera profesional de divisas
en efectivo y cheques de viajero.
3. Si la actividad de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero se va
a adelantar en Zona de Frontera, el solicitante debe ser comerciante inscrito en el Registro
Mercantil de la Cmara de Comercio con jurisdiccin en el lugar de la Zona de Frontera
en donde va a ejercer la actividad, en el que conste como su actividad mercantil principal
o secundaria la de compra y venta de manera profesional de divisas en efectivo y cheques
de viajero en Zona de Frontera.
4. El aspirante que solicite su acceso al registro de profesionales de compra y venta de
divisas en efectivo y cheques de viajero no podr incluir dentro de su Registro Mercantil, ni
en el objeto social, si se trata de una persona jurdica, ninguna de las actividades prohibidas
por los numerales 1 y 2 del artculo 75 de la Resolucin Externa 8 de 2000, modificado por
los artculos 1 de la Resolucin Externa 6 de 2004 y 3 bis de la Resolucin Externa 4 de
2005 de la Junta Directiva del Banco de la Repblica, en concordancia con lo sealado por
el artculo 109 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero.
5. Estar inscrito en el Registro nico Tributario (RUT), con las responsabilidades fiscales
a que est obligado en el momento de presentar la solicitud.
6. Tener por lo menos un (1) establecimiento de comercio matriculado en la Cmara
de Comercio con jurisdiccin en el lugar donde se va a desarrollar la actividad de compra
y venta de manera profesional de divisas en efectivo y cheques de viajero, con ventanilla
para la atencin al pblico.
7. No haber sido condenada, mediante sentencia en firme, la persona natural solicitante;
los representantes legales principales o suplentes de la persona jurdica solicitante; los socios,
en el caso de sociedades de responsabilidad limitada o asimiladas a estas; los miembros
de junta directiva, principales o suplentes, en el caso de sociedades annimas o asimiladas
a estas, o el empleado de cumplimiento, principal o suplente, por delitos sancionados con
pena privativa de la libertad, excepto cuando se trate de delitos polticos o culposos que
no hayan afectado la Administracin Pblica, durante los cinco (5) aos anteriores a la
presentacin de la solicitud.
8. No haber sido sancionada la persona natural o jurdica solicitante; los representantes
legales principales o suplentes de la persona jurdica solicitante; los socios, en el caso de
sociedades de responsabilidad limitada o asimiladas a estas; los miembros de junta directiva,
principales o suplentes, en el caso de sociedades annimas o asimiladas a estas; el empleado
de cumplimiento, principal o suplente, o el contador o revisor fiscal, mediante resolucin en
firme que imponga multa o termine la investigacin administrativa cambiaria por aceptacin
del pago de la sancin reducida, por las infracciones cambiarias descritas por los numerales
20, 22, 24 a 26, del artculo 3 del Decreto-ley 2245 de 2011, o la norma que haga sus veces,
en los cinco (5) aos anteriores a la presentacin de la solicitud.
9. No haber sido socio, representante legal, principal o suplente; miembro de junta directiva, principal o suplente; empleado de cumplimiento, principal o suplente; o contador o
revisor fiscal de un profesional de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero
que haya sido sancionado mediante resolucin en firme que imponga multa o termine la
investigacin administrativa cambiaria por aceptacin del pago de la sancin reducida, por
las infracciones cambiarias descritas por los numerales 20, 22, 24 a 26 del artculo 3 del
Decreto-ley 2245 de 2011, o la norma que haga sus veces, en los cinco (5) aos anteriores
a la presentacin de la solicitud. Este requisito no ser aplicable a las personas que hayan
sido vinculadas o contratadas con posterioridad a la fecha de ocurrencia del hecho generador
de la respectiva infraccin cambiaria.
10. No haber tenido la persona jurdica solicitante como socios, representantes legales
principales o suplentes; miembros de junta directiva, principales o suplentes; empleado de
cumplimiento, principal o suplente; contador o revisor fiscal a una persona que haya sido
socia; representante legal, principal o suplente; miembro principal o suplente de junta directiva, contador o revisor fiscal, o empleado de cumplimiento de un profesional de compra
y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero que haya sido sancionado mediante
resolucin en firme o se le haya terminado la investigacin administrativa cambiaria por
aceptacin del pago de la sancin reducida, por las infracciones cambiarias descritas en los
numerales 20, 22, 24 a 26 del artculo 3 del Decreto-ley 2245 de 2011, o la norma que haga
sus veces, en los cinco (5) aos anteriores a la presentacin de la solicitud. Este requisito
no ser aplicable a las personas que hayan sido vinculadas o contratadas con posterioridad
a la fecha de ocurrencia del hecho generador de la respectiva infraccin cambiaria.
11. Contar con un Sistema de Administracin del Riesgo de Lavado de Activos y de
la Financiacin del Terrorismo (Sarlaft) ajustado a la actividad que aspira ejercer, con el
cumplimiento de todos los requisitos y elementos sealados por los numerales 4.8; 5.3 a
5.9 de la Circular Externa 000028 de diciembre 9 de 2011 de la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales, y sus modificaciones o adiciones. En este sistema se deber sealar
la cuanta del capital inicial que se aplicar al manejo de estas operaciones, as como los
controles que se van a implementar en tiempo real y permanente para el manejo de dicho
capital en cumplimiento del requisito sealado en el artculo 9.4 de la presente resolucin.

12. Contar con una Matriz de Riesgos que cumpla los requisitos sealados por el numeral
5.2.1 de la Circular Externa 000028 de diciembre 9 de 2011 de la DIAN y sus modificaciones o adiciones, con la segmentacin, identificacin, medicin y control de los riesgos de
Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo (LA/FT) que se puedan presentar en la
operacin comercial para la cual se solicita la autorizacin, sealando las acciones preventivas
y correctivas adoptadas y autorreguladas que se encaminarn a controlar y monitorear tales
riesgos y efectuar el seguimiento, actualizacin y verificacin de la informacin aportada
por los clientes con la periodicidad y las fuentes de informacin sealadas por el numeral
5.2.2 de la misma Circular Externa, o la norma que haga sus veces, de conformidad con
los indicadores de riesgo previstos.
13. Tener la persona jurdica solicitante designado un empleado de cumplimiento principal y suplente, que asuma las funciones sealadas por los numerales 4.10 y 5.4.2 de la
Circular Externa 000028 de diciembre 9 de 2011 de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, y sus modificaciones o adiciones. Las personas naturales solicitantes cumplirn
este requisito designando un empleado de cumplimiento en los trminos sealados por el
numeral 5.3 de la misma Circular Externa, o sus modificaciones.
14. No presentar reporte positivo alguno en los listados de la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU) o de la Oficina de Control de Activos Extranjeros de los Estados
Unidos de Amrica (OFAC) y las dems fuentes de informacin que permitan establecer
situaciones fcticas que puedan configurarse como riesgosas de constituir Lavado de Activos
o Financiacin del Terrorismo (LA/FT) por parte de la persona solicitante, los representantes
legales principales y suplentes de la persona jurdica solicitante; los socios, en el caso de
sociedades de responsabilidad limitada o asimiladas a estas; los miembros de junta directiva,
principales y suplentes, en el caso de sociedades annimas o asimiladas a estas; o por parte
del empleado de cumplimiento principal y suplente.
Pargrafo 1. El funcionario competente para ejercer el control cambiario en la direccin sealada en el RUT del solicitante ordenar la prctica de la visita de inspeccin al
establecimiento de comercio a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos del numeral
6 precedente, y establecer la veracidad de los documentos sealados en el numeral 2 del
artculo 3 de esta resolucin, en forma previa a la expedicin de la resolucin de autorizacin.
Pargrafo 2. Los requisitos exigidos en este artculo debern cumplirse en su totalidad
por quienes adquieran derechos sociales o participaciones en el capital de personas jurdicas
ya autorizadas como profesionales de compra y venta de divisas, o por quienes adquieran
establecimientos de comercio matriculados en la cmara de comercio por una persona ya
autorizada y registrada como profesional de compra y venta de divisas, en los trminos de
la presente resolucin.
Pargrafo 3. No podr iniciarse, adelantarse o ejercerse la actividad de compra y venta
de manera profesional de divisas en efectivo y cheques de viajero en el establecimiento de
comercio sealado en el numeral 6 del presente artculo, o de manera ambulante en Zonas
de Frontera, hasta tanto no quede notificada la resolucin de autorizacin al solicitante o al
nuevo adquirente de un establecimiento de comercio previamente matriculado en el registro
mercantil por un profesional de compra y venta de divisas ya autorizado, segn sea el caso,
so pena de incurrir en la modalidad de infraccin cambiaria sancionada por el numeral 18
del artculo 3 del Decreto-ley 2245 de 2011, o la norma que haga sus veces.
Artculo 3. Documentacin. Para acceder al registro de profesionales de compra y venta
de divisas en efectivo y cheques de viajero, las personas naturales o jurdicas residentes en
el pas deben presentar la siguiente documentacin ante la Divisin de Gestin de Control
Cambiario o la dependencia que haga sus veces en la Direccin Seccional competente para
ejercer el control cambiario en el territorio correspondiente a la direccin sealada en el
RUT del solicitante:
1. Solicitud de autorizacin para acceder al registro de profesionales de compra y venta
de divisas en efectivo y cheques de viajero, debidamente suscrita por la persona natural
residente en el pas o por el representante legal de la persona jurdica con domicilio en el
pas. La calidad de residente en el pas de acuerdo con la definicin establecida por el artculo
2.17.1.2 del Decreto 1068 de 2015, o la norma que haga sus veces, se entender acreditada
con la manifestacin que en este sentido haga el interesado en la misma solicitud, bajo la
gravedad del juramento.
2. Fotocopia del contrato de arrendamiento, concesin, comodato, o del folio de matrcula
del inmueble o del rea destinada al funcionamiento del establecimiento de comercio al
que se refiere el numeral 6 del artculo precedente, a fin de acreditar la tenencia, propiedad
o destinacin del inmueble o rea, segn sea el caso. El folio de matrcula inmobiliaria no
debe tener ms de dos (2) meses de expedido para la fecha de presentacin de la solicitud.
3. Documento impreso contentivo del Sistema de Administracin del Riesgo de Lavado
de Activos y de la Financiacin del Terrorismo (Sarlaft) y de la Matriz de Riesgos en los
trminos exigidos por los numerales 11 y 12 del artculo precedente.
4. Sealamiento del nombre e identificacin de las personas que hayan sido designadas en calidad de empleado de cumplimiento, principal y suplente, de la persona jurdica
aspirante a acceder al registro como profesional de compra y venta de divisas en efectivo
y cheques de viajero, de acuerdo con lo sealado por el numeral 5.3 de la Circular Externa
000028 de diciembre 9 de 2011 de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales o de la
norma que haga sus veces, anexando tanto para el principal y el suplente el acta de la Junta
Directiva o del rgano competente de la persona jurdica en la cual conste tal designacin;
o el acta de nombramiento o los contratos de trabajo debidamente suscritos entre la persona
jurdica y el empleado de cumplimiento, segn sea el caso, adjuntando las hojas de vida y
las fotocopias del documento de identidad de los designados.
La persona natural aspirante a acceder al registro como profesional de compra y venta de
divisas en efectivo y cheques de viajero cumplir el anterior requisito sealando el nombre
e identificacin de la persona que haya sido designada en calidad de empleado de cumplimiento, aportando el acta de nombramiento o el contrato de trabajo debidamente suscrito

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

entre la persona natural y el empleado de cumplimiento, segn sea el caso, adjuntando la
hoja de vida y la fotocopia del documento de identidad del designado.
Un mismo empleado de cumplimiento puede estar vinculado con varias personas jurdicas o naturales que soliciten acceder al registro de profesionales de compra y venta de
divisas en efectivo y cheques de viajero.
Pargrafo. El solicitante acreditar el cumplimiento de los requisitos sealados en los
numerales 7, 8, 9 y 10 del artculo 2 precedente, con la manifestacin que en este sentido
haga el interesado en la misma solicitud, bajo la gravedad del juramento. Lo anterior, sin
perjuicio del ejercicio de las facultades de fiscalizacin que corresponden a la DIAN para
verificar lo manifestado.
Artculo 4. Autorizacin transitoria para ferias, exposiciones, congresos, convenciones,
foros, seminarios, simposios o eventos deportivos o culturales. Las personas que hayan
accedido al registro de profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de
viajero podrn solicitar a la Divisin de Gestin de Control Cambiario o a la dependencia que
haga sus veces en la Direccin Seccional competente para aplicar el control cambiario en el
territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT del solicitante, la autorizacin
transitoria para ejercer la actividad de compra y venta profesional de divisas en efectivo
y cheques de viajero en los lugares en donde se celebren ferias, exposiciones, congresos,
convenciones, foros, seminarios, simposios o eventos deportivos o culturales dentro de la
jurisdiccin de la Direccin Seccional que haya expedido inicialmente la autorizacin, para
lo cual debern presentar la solicitud a la dependencia competente por lo menos con quince
(15) das hbiles de anticipacin al inicio del evento, en la que conste el nombre o razn
social y el NIT de la entidad o persona organizadora o administradora de la feria, exposicin,
congreso, convencin, foro, seminario, simposio o del evento deportivo o cultural para el
cual se solicita la autorizacin.
A la solicitud se debe anexar los siguientes documentos: a) Certificacin suscrita por
la persona natural o por el representante legal de la persona jurdica organizadora o administradora de la feria, exposicin, congreso, convencin, foro, seminario, simposio o
evento deportivo o cultural, identificando el lugar y las fechas de inicio y finalizacin del
evento; el tipo de vinculacin que el profesional autorizado va a tener en el mismo, y la
descripcin del rea, lugar o espacio en el cual se va a ejercer la actividad transitoria de
compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero. b) Copia del certificado de
cmara de comercio que acredite la representacin legal de la persona jurdica organizadora
o administradora de la feria, exposicin, congreso, convencin, foro, seminario, simposio
o evento deportivo o cultural.
Pargrafo 1. La autorizacin transitoria regulada en el presente artculo se otorgar por
el mismo periodo de celebracin del evento certificado, previa verificacin del cumplimiento
de los requisitos sealados en el presente artculo, mediante la notificacin de la resolucin
motivada que as lo decida expedida por el jefe de la Divisin de Gestin de Control Cambiario o el jefe de la dependencia que haga sus veces en la Direccin Seccional competente
para aplicar el control cambiario en el territorio correspondiente a la direccin sealada en
el RUT del solicitante, con el adelantamiento, en lo pertinente, del trmite sealado por los
numerales 1 y 2 del artculo 5 de la presente resolucin, este ltimo encaminado a verificar
la instalacin de una ventanilla de atencin al pblico en el rea, lugar o espacio destinado
al ejercicio transitorio de la actividad autorizada.
Pargrafo 2. No se requerir para los efectos del presente artculo que el rea, lugar o
espacio destinado al ejercicio transitorio de la actividad de compra y venta de divisas en
efectivo y cheques de viajero se encuentre matriculado como un establecimiento de comercio
a nombre del solicitante en la respectiva cmara de comercio.
Pargrafo 3. No podr iniciarse, adelantarse o ejercerse la actividad de compra y venta
de manera profesional de divisas en efectivo y cheques de viajero en el rea, lugar o espacio
para el cual se solicit la autorizacin transitoria a la que se refiere el presente artculo,
hasta tanto no quede notificada la resolucin que conceda dicha autorizacin al solicitante,
so pena de incurrir en la infraccin cambiaria sancionada por el numeral 18 del artculo 3
del Decreto-ley 2245 de 2011, o la norma que haga sus veces.
CAPTULO II
Procedimiento de las solicitudes de autorizacin para acceder al registro de profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero
Artculo 5. Procedimiento. La Divisin de Gestin de Control Cambiario o la dependencia que haga sus veces en la Direccin Seccional competente para ejercer el control
cambiario en el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT del solicitante,
dar el siguiente procedimiento a las solicitudes de autorizacin para acceder al registro de
profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero presentadas:
1. Recibir, analizar, verificar y revisar la documentacin presentada; consultar en lnea
y hacer las lecturas de informacin pertinentes en los registros pblicos, con el fin de enviar
los requerimientos de informacin cuando la documentacin presentada con la solicitud se
encuentre incompleta o no se cumplan todos los requisitos exigidos por los artculos 2 y
4 de la presente resolucin, para lo cual se dar aplicacin al trmite general previsto por
el artculo 17 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o la norma que lo modifique o haga sus veces.
2. Practicar la visita administrativa de inspeccin a fin de verificar el cumplimiento
de los requisitos sealados por el numeral 6 del artculo 2 y el Pargrafo 1 del artculo
4 de la presente resolucin, esto es, la verificacin de la existencia de la ventanilla para
la atencin del pblico. Si el establecimiento de comercio se encuentra ubicado en una
jurisdiccin diferente a la que corresponda a la direccin sealada en el RUT del solicitante,
para estos efectos se comisionar o solicitar a la Direccin Seccional con jurisdiccin en
el lugar donde se encuentre ubicado el respectivo establecimiento de comercio o el lugar,
rea o espacio destinado al ejercicio transitorio de la actividad pendiente de autorizacin.
3. Verificar que el Sistema de Administracin del Riesgo de Lavado de Activos y de la
Financiacin del Terrorismo (Sarlaft) y la Matriz de Riesgos adoptados por el solicitante

23

cumplan los requisitos sealados por la Circular Externa 000028 de diciembre 9 de 2011 de
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, y sus modificaciones o adiciones; y apliquen los indicadores de riesgo y de capacidad operativa, administrativa, financiera y tcnica
sealados por el artculo 9 de la presente resolucin, as como formular mediante requerimiento oficial las observaciones y las correcciones necesarias, conducentes y pertinentes.
4. Consultar los listados de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), el de la
Oficina de Control de Activos Extranjeros de los Estados Unidos de Amrica (OFAC) y
las dems fuentes de informacin que permitan establecer la existencia de reportes que
puedan configurar un riesgo de Lavado de Activos o de Financiacin del Terrorismo (LA/
FT), a fin de verificar el cumplimiento del requisito sealado en el numeral 14 del artculo
2 de la presente resolucin.
5. Expedir la resolucin motivada que decida de fondo la solicitud presentada.
Artculo 6. Autorizacin. La autorizacin definitiva para acceder al registro de profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero, o la autorizacin
transitoria regulada por el artculo 4 de la presente resolucin se otorgar mediante la
resolucin motivada y notificada que as lo determine, expedida por el jefe de la Divisin
de Gestin de Control Cambiario o la dependencia que haga sus veces en la Direccin
Seccional competente para ejercer el control cambiario en el territorio correspondiente a
la direccin sealada en el RUT del solicitante, la cual deber contener:
1. Consideraciones de hecho y de derecho en las que se sustenta la parte resolutiva, que
incluya el anlisis del cumplimiento de cada uno de los requisitos establecidos y las pruebas
que fundamenten su acreditacin.
2. La parte resolutiva deber contener:
2.1. El nombre completo e identificacin de la persona natural o jurdica autorizada en
forma definitiva o transitoria para acceder al registro de profesionales de compra y venta
de divisas en efectivo y cheques de viajero.
2.2. Nombre, direccin y matrcula del establecimiento y/o establecimientos de comercio
que se autorizan, a travs de los cuales se ejercer la actividad controlada.
2.3. Nombre de la feria, exposicin, congreso, convencin, foro, seminario, simposio
o evento deportivo o cultural, y direccin del lugar destinado para el ejercicio transitorio
de la actividad regulada y trmino de autorizacin.
2.4. La prevencin al autorizado sobre la obligacin de mantener el cumplimiento de
los requisitos con base en los cuales se otorg la autorizacin, as como de las obligaciones
sealadas por el artculo 8 de la presente resolucin, durante el periodo que permanezca
vigente su registro como profesional de compra y venta de divisas en efectivo y cheques
de viajero.
2.5. La advertencia al autorizado sobre la obligacin de informar dentro del trmino
legal a la Direccin Seccional competente todos los cambios o modificaciones que afecten
las condiciones o los datos con base en los cuales fue autorizado.
2.6. La prevencin al autorizado sobre la obligacin de mantener y dar aplicacin y
cumplimiento a los indicadores de capacidad operativa, administrativa, financiera y tcnica
sealados por la DIAN para la celebracin de las operaciones de cambio autorizadas, as
como contar y aplicar los sistemas adecuados de riesgo de tales operaciones de acuerdo
con lo establecido en la Circular Externa 000028 de diciembre 9 de 2011 de la DIAN y sus
modificaciones o adiciones, y por el artculo 9 de la presente resolucin, en concordancia
con lo establecido por el literal g) del numeral 3 del artculo 75 de la Resolucin Externa
8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la Repblica.
2.7. La orden de informar el acto administrativo debidamente ejecutoriado al jefe de
Divisin de Gestin de Asistencia al Cliente o al Jefe del GIT de Gestin, Control y Servicio o quien haga sus veces de la respectiva Direccin Seccional, con el fin de solicitar la
actualizacin oficiosa de la informacin incluida en el Registro nico Tributario (RUT)
con las responsabilidades exigidas a los profesionales de compra y venta de divisas. El
presente literal no se aplicar en el caso de las autorizaciones transitorias reguladas por el
artculo 4 de la presente resolucin.
2.8. La orden de reportar la novedad a la Subdireccin de Gestin de Control Cambiario
para la actualizacin de la base de datos de los profesionales de cambio.
Pargrafo 1. La autorizacin para acceder al registro como profesional de compra y
venta de divisas en efectivo y cheques de viajero implicar la autorizacin de funcionamiento del o los establecimientos de comercio sealados en la solicitud presentada por el
interesado, siempre que la misma haya cumplido los requisitos exigidos por el artculo 2
de la presente resolucin.
Pargrafo 2. Contra la resolucin que otorgue la autorizacin definitiva o transitoria
para acceder al registro como profesional de compra y venta de divisas en efectivo y cheques
de viajero no proceder recurso alguno.
Pargrafo 3. Contra la resolucin que niegue la autorizacin definitiva o transitoria para
acceder al registro como profesional de compra y venta de divisas en efectivo y cheques
de viajero proceder nicamente el recurso de reconsideracin previsto por el artculo 26
del Decreto-ley 2245 de 2011, ante la Divisin de Gestin Jurdica o la dependencia que
haga sus veces en la Direccin Seccional competente para ejercer el control cambiario en
el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT del recurrente.
CAPTULO III
Solicitud de apertura o traslado de un establecimiento de comercio dedicado a la
compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero de manera profesional
Artculo 7. Autorizacin de apertura o traslado de un establecimiento de comercio dedicado a la compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero de manera profesional.
El profesional de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero autorizado que
decida abrir un nuevo establecimiento de comercio para ejercer esta actividad controlada,
o trasladar uno previamente autorizado dentro de la jurisdiccin de la Direccin Seccional

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
24
que le otorg la autorizacin o por fuera de dicha jurisdiccin, deber presentar la correspondiente solicitud ante la Divisin de Gestin de Control Cambiario o la dependencia que
haga sus veces en la Direccin Seccional competente para ejercer el control cambiario en
el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT del solicitante.
La solicitud de autorizacin de apertura o traslado de un establecimiento de comercio
para ejercer la actividad de cambio profesional de divisas deber presentarse de acuerdo
con lo sealado por el numeral 1 del artculo 3 de la presente resolucin, adjuntando la
documentacin exigida por el numeral 2 de la misma norma, y para su trmite la dependencia competente dar aplicacin en lo pertinente a lo sealado por los numerales 1 y 2
del artculo 5 precedente.
Verificada la existencia del establecimiento de comercio con ventanilla para atencin al
pblico conforme a lo regulado por el numeral 6 del artculo 2 de la presente resolucin,
la dependencia competente expedir la correspondiente resolucin de autorizacin de
funcionamiento del nuevo establecimiento de comercio o la autorizacin del traslado del
autorizado, la cual deber contener por lo menos lo siguiente:
1. El recuento del procedimiento surtido desde la presentacin de la solicitud de autorizacin.
2. La indicacin de las normas en las que se fundamenta la autorizacin.
3. Consideraciones de hecho y de derecho en las que se sustenta la parte resolutiva, que
incluya el anlisis del cumplimiento de los requisitos establecidos para estos efectos, as
como las pruebas que fundamentan su acreditacin.
4. La parte resolutiva deber contener:
4.1. Nombre, direccin y matrcula del establecimiento y/o establecimientos de comercio autorizados objeto de apertura o traslado, a travs de los cuales se ejercer la actividad
controlada.
4.2. La advertencia al profesional de cambio sobre la obligacin de mantener el cumplimiento de los requisitos con base en los cuales se otorg la autorizacin de funcionamiento
de los establecimientos de comercio, as como de informar oportunamente a la Direccin
Seccional competente todos los cambios o modificaciones que afecten las condiciones o
los datos con base en los cuales fue autorizada la apertura o el traslado de los mismos.
4.3. La orden de reportar la novedad a la Subdireccin de Gestin de Control Cambiario
para la actualizacin de la base de datos de los profesionales de cambio.
Pargrafo 1. Una vez notificada la resolucin que autorice la apertura o el traslado de
un establecimiento de comercio de la manera establecida por el artculo 15 del Decreto-ley
2245 de 2011, el profesional de cambio podr iniciar la actividad de compraventa de divisas
en efectivo y cheques de viajero en el respectivo establecimiento de comercio autorizado.
Pargrafo 2. Contra la resolucin que otorgue la autorizacin de la apertura o el traslado
del establecimiento de comercio no proceder recurso alguno.
Pargrafo 3. Contra la resolucin que niegue la autorizacin de la apertura o el traslado
del establecimiento de comercio objeto de la solicitud procedern los recursos establecidos
por la Ley 1437 de 2011, ante la dependencia competente de la Direccin Seccional asignada
para ejercer el control cambiario en el territorio correspondiente a la direccin sealada en
el RUT del recurrente.
Pargrafo 4. No podr adelantarse o ejercerse la actividad de compra y venta de
manera profesional de divisas en efectivo y cheques de viajero en los establecimientos de
comercio abiertos o trasladados de direccin respecto de los cuales no se haya autorizado
su funcionamiento en los trminos sealados en el presente artculo, so pena de incurrir
en la modalidad de infraccin cambiaria sancionada por el numeral 18 del artculo 3 del
Decreto-ley 2245 de 2011, o la norma que haga sus veces.
CAPTULO IV
Obligaciones de las personas autorizadas para acceder al registro de profesionales
de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero
Artculo 8. Obligaciones. Las personas naturales o jurdicas autorizadas de manera
permanente o transitoria para acceder al registro de profesionales de compra y venta de
divisas en efectivo y cheques de viajero, tanto en zonas de frontera como en el resto del
pas, segn el caso, se encuentran obligadas a:
1. Informar por escrito a la dependencia que expidi la respectiva autorizacin cualquier
cambio o modificacin que se presente o afecte la informacin suministrada para obtener
la autorizacin, dentro del mes calendario siguiente a la fecha en que se produjo la modificacin o cambio respectivo.
2. Procesar y presentar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales la informacin
de todas las operaciones de compra y venta de divisas en efectivo y de cheques de viajero
que realicen, de acuerdo con las especificaciones tcnicas y los trminos sealados por las
Resoluciones 09148 y 09149 de 2006 de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
y sus modificaciones o adiciones.
3. Fijar en un lugar visible del establecimiento de comercio, o del rea, lugar o espacio
para el ejercicio de la actividad controlada, copia de la parte resolutiva del acto mediante
el cual se otorg la respectiva autorizacin, as como el afiche institucional que publica
y entrega la DIAN con cdigo asignado para identificar al establecimiento de comercio
autorizado para la compra y venta de divisas de manera profesional. El afiche institucional
deber ser devuelto a la Direccin Seccional que haya otorgado la autorizacin, en el evento
de expedirse resolucin en firme en virtud de la ocurrencia de alguna de las causales de
cancelacin previstas por el artculo 12 de la presente resolucin.
4. Realizar todas las operaciones de compra y venta de divisas en efectivo y de cheques
de viajero a travs de la ventanilla del establecimiento de comercio o del rea, lugar o espacio
para el cual se imparti la autorizacin, segn el caso, con excepcin de las operaciones
celebradas con los intermediarios del mercado cambiario.

5. Dar cumplimiento a todas las obligaciones sealadas por el artculo 75 de la Resolucin Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la Repblica, as como por el
Captulo 1.10 de la Circular Reglamentaria Externa DCIN 83 de febrero 24 de 2011 del
Banco de la Repblica, y sus modificaciones o adiciones.
6. Dar cumplimiento a todas las obligaciones sealadas por la Circular Externa 000028
de diciembre 9 de 2011 de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, as como a
sus modificaciones adoptadas por esta entidad.
7. Dar cumplimiento a todas las obligaciones sealadas por la Resolucin nmero 059
de 2013 de la Unidad Administrativa Especial de Informacin y Anlisis Financiero - UIAF,
y sus modificaciones o adiciones.
8. Informar la suspensin de las actividades como profesional de cambio as como la
reanudacin de las mismas, mediante escrito presentado ante la dependencia que expidi la
respectiva autorizacin dentro del mes siguiente a la fecha en que se produjo la respectiva
suspensin o reanudacin. Lo anterior, sin perjuicio de la aplicacin de la causal de cancelacin sealada por el numeral 2.2 del artculo 11 de la presente resolucin.
9. Mantener la capacidad operativa, administrativa, financiera y tcnica que permita
el cumplimiento de las operaciones de cambio autorizadas, as como aplicar los sistemas
adecuados de riesgo de tales operaciones de acuerdo con los indicadores sealados por la
DIAN en la Circular Externa 000028 de diciembre 9 de 2011 y sus modificaciones o adiciones, y por el artculo 9 de la presente resolucin, en concordancia con lo establecido por
el literal g) del numeral 3 del artculo 75 de la Resolucin Externa 8 de 2000 de la Junta
Directiva del Banco de la Repblica.
10. Dar cumplimiento a todas las obligaciones sealadas en la presente resolucin y
mantener la observancia de los requisitos legales y condiciones con base en los cuales se
otorg la respectiva autorizacin.
Pargrafo 1. El cese comprobado o la suspensin de las actividades como profesional
de cambio no eximen al mismo del cumplimiento de las obligaciones sealadas por la
Resolucin nmero 059 de 2013 de la Unidad Administrativa Especial de Informacin y
Anlisis Financiero (UIAF) y sus modificaciones o adiciones.
Pargrafo 2. No sern exigibles los requisitos sealados por los numerales 6 y 13 del
artculo 2 de la presente resolucin, durante el periodo de suspensin de actividades al que
se refiere el numeral 9 del presente artculo.
CAPTULO V
Indicadores de riesgo y de capacidad operativa, administrativa, financiera y tcnica
que deben cumplir y mantener las personas que han accedido al registro de profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero
Artculo 9. Indicadores. Sern indicadores de riesgo y de capacidad operativa, administrativa, financiera y tcnica que deben cumplir y mantener las personas que han accedido
al registro de profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero,
los sealados en el presente artculo, as:
9.1. Indicadores de riesgo. Se administra el riesgo en las operaciones de compra y venta
profesional de divisas en efectivo y cheques de viajero, si se acatan los siguientes indicadores:
9.1.1. Cumpliendo las obligaciones sealadas por los literales a), b), c), d), e) y f) del
numeral 3 del artculo 75 de la Resolucin Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del
Banco de la Repblica, o la norma que haga sus veces.
9.1.2. Detectando, identificando y aplicando las Seales de Alerta establecidas por el
considerando nmero 24 de la Resolucin 59 de 2013 de la Unidad Administrativa Especial
de Informacin y Anlisis Financiero (UIAF), o la norma que haga sus veces, en las operaciones de cambio celebradas por los profesionales de compra y venta de divisas en efectivo
y cheques de viajero, asegurando la oportuna denuncia a las autoridades judiciales de los
hechos que puedan configurar conductas punibles de cuya comisin tengan conocimiento
y que deban investigarse de oficio, de acuerdo con el numeral 6 de la Circular Externa
nmero 000028 del 9 de diciembre de 2011 de la DIAN, y sus modificaciones o adiciones.
9.1.3. Cumpliendo y aplicando las polticas de conocimiento del cliente y del mercado,
y las de conservacin de los registros de las transacciones y del reporte de informacin
sealadas por los numerales 5.1.1, 5.1.2 y 5.1.3 de la Circular Externa nmero 000028 del
9 de diciembre de 2011 de la DIAN, y sus modificaciones o adiciones.
9.1.4. Cumpliendo y aplicando las metodologas sealadas para la segmentacin, identificacin, medicin y control del riesgo de Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo
(LA/FT), mediante la adopcin y aplicacin de la Matriz de Riesgos establecida por el
numeral 5.2.1 de la Circular Externa nmero 000028 del 9 de diciembre de 2011 de la
DIAN, y sus modificaciones o adiciones.
9.1.5. Cumpliendo y aplicando las metodologas sealadas para la segmentacin,
identificacin, medicin y control del riesgo de Lavado de Activos y Financiacin del
Terrorismo (LA/FT), a travs de la actualizacin y verificacin de la informacin aportada
por los clientes contra los listados de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y la
Oficina de Control de Activos Extranjeros de los Estados Unidos de Amrica (OFAC), y las
dems fuentes de informacin, que permitan establecer situaciones que puedan configurar
riesgos de LA/FT de acuerdo con lo establecido por el numeral 5.2.2 de la Circular Externa
nmero 000028 del 9 de diciembre de 2011 de la DIAN, y sus modificaciones o adiciones.
9.1.6. Cumpliendo y aplicando las polticas y los procedimientos para identificar, medir,
controlar y monitorear el riesgo de Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo LA/
FT establecidos por el Sarlaft adoptado por el profesional de cambio de conformidad con
lo previsto por los numerales 4.8, 5.3 a 5.9 de la Circular Externa nmero 000028 del 9
de diciembre de 2011 de la DIAN, y sus modificaciones o adiciones, en concordancia con
los requisitos exigidos por los numerales 11 y 12 del artculo 2 de la presente resolucin.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

9.2. Indicadores de capacidad operativa. Se cuenta con la capacidad operativa para
celebrar operaciones de compra y venta profesional de divisas en efectivo y cheques de
viajero, si se cumplen los siguientes indicadores:
9.2.1. Dando cumplimiento al requisito y a las obligaciones sealadas por el numeral 6
del artculo 2 y los numerales 1 a 7 del artculo 8 de la presente resolucin.
9.2.2. Cumpliendo el requisito exigido por el numeral 13 del artculo 2 de la presente resolucin, de conformidad con lo sealado por los numerales 4.10, 5.3 y 5.4.2 de la
Circular Externa 000028 de diciembre 9 de 2011 de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, y sus modificaciones o adiciones.
9.3. Indicadores de capacidad administrativa. Se cuenta con la capacidad administrativa
para celebrar operaciones de compra y venta profesional de divisas en efectivo y cheques
de viajero, si en las mismas se aplican y cumplen los siguientes indicadores:
9.3.1. Estableciendo y aplicando las medidas adoptadas en el Cdigo de tica Empresarial
en los trminos y con el alcance sealado por los numerales 4.11 y 5.5 de la Circular Externa
nmero 000028 del 9 de diciembre de 2011 de la DIAN, y sus modificaciones o adiciones.
9.3.2. Asegurando el cumplimiento de las funciones y las responsabilidades asignadas
a la junta directiva y/o al representante legal, as como al empleado de cumplimiento, de
conformidad con lo sealado por los numerales 5.4.1 y 5.4.2 de la Circular Externa nmero
000028 del 9 de diciembre de 2011 de la DIAN, y sus modificaciones o adiciones.
9.3.3. Asegurando la eficacia y efectividad de las medidas de evaluacin del Sarlaft
previstas con el fin de detectar fallas o debilidades en el Sistema de Administracin del
Riesgo de Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo (LA/FT), en los trminos y
con el alcance sealados por el numeral 5.6 de la Circular Externa nmero 000028 del 9 de
diciembre de 2011 de la DIAN, y sus modificaciones o adiciones.
9.3.4. Conservando en los establecimientos de comercio autorizados para el ejercicio
de la actividad profesional de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero
los documentos que acrediten el monto, caractersticas y dems condiciones de las operaciones de cambio celebradas, as como el origen o destino de las divisas, de acuerdo con
lo previsto por el artculo 3 de la Resolucin Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del
Banco de la Repblica, y los documentos sealados por el numeral 7 de la Circular Externa
nmero 000028 del 9 de diciembre de 2011 de la DIAN, y sus modificaciones o adiciones.
9.3.5. Estableciendo y aplicando un sistema oportuno y eficiente de reporte a la Unidad
Administrativa Especial de Informacin y Anlisis Financiero (UIAF) de la informacin
exigida por este organismo, de acuerdo con lo sealado por la Resolucin 59 de 2013, o la
norma que haga sus veces, en concordancia con lo previsto por el numeral 5.8 de la Circular
Externa nmero 000028 del 9 de diciembre de 2011 de la DIAN, y sus modificaciones o
adiciones.
9.3.6. Estableciendo y aplicando un rgimen de sanciones administrativas y laborales
para todo el personal vinculado al profesional de cambio autorizado, por la inobservancia de
las obligaciones de conocimiento, aplicacin y cumplimiento del SARLAFT, en los trminos
sealados en el numeral 5.9 de la Circular Externa nmero 000028 del 9 de diciembre de
2011 de la DIAN, y sus modificaciones o adiciones.
9.4. Indicadores de capacidad financiera. Se cuenta con la capacidad financiera para
celebrar operaciones de compra y venta profesional de divisas en efectivo y cheques de
viajero, si se cumplen los siguientes indicadores:
9.4.1. Justificando ante la DIAN el monto, caractersticas y dems condiciones de las
operaciones de compra y venta de divisas celebradas, as como el origen y/o el destino de
los dineros utilizados en tales operaciones, mediante la conservacin de los documentos
soporte que deben ser presentados ante esta autoridad cuando la misma los requiera.
9.4.2. Justificando las diferencias que existan o se evidencien entre el dinero en efectivo
que se encuentre aplicado a la actividad de compra y venta de divisas en efectivo y cheques
de viajero, en el o los establecimientos de comercio autorizados, y los montos de las operaciones de cambio celebradas de acuerdo con la informacin de las Declaraciones de Cambio
por Compra y Venta de Manera Profesional de Divisas y Cheques de Viajero - Formulario
nmero 18 conservadas en los trminos sealados por el artculo 3 de la Resolucin Externa
8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la Repblica.
9.5. Indicadores capacidad tcnica. Se cuenta con la capacidad tcnica para celebrar
operaciones de compra y venta profesional de divisas en efectivo y cheques de viajero, si
se cumplen los siguientes indicadores:
9.5.1. Asegurando el cumplimiento de la obligacin de impartir el programa de capacitacin a los empleados del profesional de cambio, en temas de Sarlaft, administracin del
riesgo, prevencin y control del Lavado de Activos y/o la Financiacin del Terrorismo (LA/
FT), conforme a lo establecido por el numeral 5.7 de la Circular Externa nmero 000028
del 9 de diciembre de 2011 de la DIAN, y sus modificaciones o adiciones.
9.5.2. Asegurando que los empleados del profesional de cambio autorizado conozcan el
contenido y el alcance de la autorizacin otorgada por la DIAN, de modo que se prevenga
la ocurrencia de las operaciones prohibidas por el artculo 75, numerales 1 y 2, de la Resolucin Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la Repblica, de conformidad
con el numeral 5.1.3 de la Circular Externa nmero 000028 del 9 de diciembre de 2011 de
la DIAN, y sus modificaciones o adiciones.
CAPTULO VI
Modificaciones, cambios o actualizaciones de la informacin de los profesionales de
compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero
Artculo 10. Modificaciones, cambios o actualizaciones. Las personas autorizadas para
acceder al registro de profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques
de viajero, incluidas las sociedades annimas que sean acreditadas como corresponsales
cambiarios, debern informar por escrito a la Divisin de Gestin de Control Cambiario o
a la dependencia que haga sus veces en la Direccin Seccional que haya otorgado la res-

25

pectiva autorizacin o acreditacin, todos los cambios o modificaciones que se presenten o


afecten la informacin aportada con la solicitud de autorizacin, adjuntando los respectivos
documentos que soporten las modificaciones o cambios correspondientes dentro del mes
calendario siguiente a la fecha en que se produjo la modificacin o cambio respectivo.
Recibida la informacin de las modificaciones, la dependencia competente proceder a
comunicarlas a la Subdireccin de Gestin de Control Cambiario en los trminos establecidos
por esta dependencia, archivando la documentacin presentada en la carpeta individual del
respectivo profesional de cambio.
Pargrafo. La obligacin sealada en el inciso primero del presente artculo, respecto
de las autorizaciones expedidas por la Subdireccin de Gestin de Control Cambiario se
deber cumplir ante la Direccin Seccional competente para ejercer el control cambiario en
el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT del autorizado.
CAPTULO VII
Causales de cancelacin de la autorizacin para acceder al registro de
profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero
Artculo 11. Causales de cancelacin de la autorizacin para acceder al registro de
profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero. Proceder la
cancelacin de la autorizacin para acceder al registro de profesionales de compra y venta de
divisas en efectivo y cheques de viajero mediante resolucin motivada, en los siguientes casos:
1. A peticin del interesado, caso en el cual el peticionario deber anexar a su solicitud
el afiche institucional entregado por la DIAN, en cumplimiento de lo previsto por el numeral
3 del artculo 8 de la presente resolucin, y el certificado de cmara de comercio en el que
conste la cancelacin de la actividad mercantil de compra y venta de manera profesional
de divisas en efectivo y cheques de viajero.
2. De oficio, en los casos en que el profesional de compra y venta de divisas en efectivo
y cheques de viajero autorizado se halle incurso o afectado por una o varias de las siguientes
causales debidamente comprobadas:
2.1. Cuando se cancele el Registro Mercantil como comerciante del autorizado, o en el
mismo no conste como actividad mercantil principal o secundaria alguna de las sealadas
en los numerales 2 o 3 del artculo 2 de la presente resolucin.
2.2. Cuando hayan transcurrido ms de doce (12) meses continuos de cese comprobado
o de suspensin de las actividades como profesional de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero, aun cuando la suspensin haya sido comunicada oportunamente
a la DIAN.
2.3. Cuando se haya incurrido en la infraccin cambiaria descrita por el numeral 23
del artculo 3 del Decreto-ley 2245 de 2011, en caso de que no se tenga designado un
empleado de cumplimiento en virtud de la revocacin de su nombramiento, su renuncia o
el vencimiento del trmino de su contrato, su no renovacin o su terminacin anticipada,
y el profesional de cambio no haya informado esta novedad a la DIAN dentro del trmino
legal previsto por el numeral 1 del artculo 8, y el artculo 10 de la presente resolucin.
2.4. Cuando exista sentencia condenatoria ejecutoriada contra la persona natural autorizada; el representante legal principal o suplente de la persona jurdica autorizada; alguno
de los socios, en el caso de sociedades de responsabilidad limitada o asimiladas a estas; o
alguno de los miembros de junta directiva, principales y suplentes, en el caso de sociedades
annimas o asimiladas a estas, o contra el empleado de cumplimiento, principal o suplente,
por delitos sancionados con pena privativa de la libertad, excepto cuando se trate de delitos
polticos o culposos que no hayan afectado la Administracin Pblica.
2.5. Por presentar reporte positivo en los listados de la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU), o de la Oficina de Control de Activos Extranjeros de los Estados Unidos de
Amrica (OFAC), o en las dems fuentes de informacin que permitan establecer situaciones
que puedan configurarse como riesgo de Lavado de Activos y/o Financiacin del Terrorismo
(LA/FT) por parte del profesional de cambio autorizado, o de alguno de los representantes
legales, principales o suplentes de la persona jurdica autorizada; o de los socios, en el
caso de sociedades de responsabilidad limitada o asimiladas a estas; o de alguno de los
miembros de su Junta Directiva, principales o suplentes, en el caso de sociedades annimas
o asimiladas a estas; o del empleado de cumplimiento del autorizado, principal o suplente.
2.6. Cuando se haya incurrido en dos (2) infracciones cambiarias decididas con resoluciones sancionatorias en firme por las infracciones descritas por los numerales 18, 19, 20,
21, 22 y 23 del artculo 3 del Decreto-ley 2245 de 2011, o la norma que haga sus veces.
En el caso del numeral 23, esta causal se aplicar por no establecer, cumplir, aplicar o
mantener el cumplimiento de los indicadores de riesgo y de capacidad operativa, administrativa, financiera y tcnica sealados por la DIAN para la celebracin de las operaciones de
cambio autorizadas, de acuerdo con lo previsto por el artculo 9 de la presente resolucin,
en concordancia con el literal g) del numeral 3 del artculo 75 de la Resolucin Externa 8
de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la Repblica y la Circular Externa 000028 de
diciembre 9 de 2011 de la DIAN y sus modificaciones o adiciones.
2.7. Cuando se haya incurrido en tres (3) infracciones cambiarias decididas con resoluciones ejecutoriadas de terminacin por la aceptacin del pago de la sancin reducida, en los
trminos regulados por el artculo 23 y el numeral 3 del artculo 31 del Decreto-ley 2245 de
2011, por las infracciones establecidas por los numerales 18, 19, 20, 21, 22 y 23 del artculo
3 del Decreto-ley 2245 de 2011, o la norma que haga sus veces. En el caso del numeral
23, esta causal se aplicar por no establecer, cumplir, aplicar o mantener el cumplimiento
de los indicadores de riesgo y de capacidad operativa, administrativa, financiera y tcnica
sealados por la DIAN para la celebracin de las operaciones de cambio autorizadas, de
acuerdo con lo previsto por el artculo 9 de la presente resolucin, en concordancia con
el literal g) del numeral 3 del artculo 75 de la Resolucin Externa 8 de 2000 de la Junta
Directiva del Banco de la Repblica y la Circular Externa 000028 de diciembre 9 de 2011
de la DIAN y sus modificaciones o adiciones.
2.8. Por muerte de la persona natural autorizada.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
26
2.9. Por la protocolizacin de las actas finales de liquidacin de la persona jurdica
autorizada.
Pargrafo 1. La cancelacin de la autorizacin para acceder al registro de profesionales
de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero, implicar la cancelacin
concomitante de la autorizacin de funcionamiento del o los establecimientos de comercio
del profesional de cambio afectado por una de las causales sealadas en el presente artculo,
y la misma proceder sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones por infraccin al rgimen
cambiario que la causal correspondiente haya generado, de acuerdo con las modalidades
relacionadas por el artculo 3 del Decreto-ley 2245 de 2011, o la norma que haga sus veces.
Pargrafo 2. Corresponde a la Divisin de Gestin de Control Cambiario o a la dependencia que haga sus veces en la Direccin Seccional competente para ejercer el control
cambiario en el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT del autorizado,
expedir la resolucin que cancele la autorizacin para acceder al registro de profesionales
de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero, probada una de las causales
sealadas en el presente artculo. Dicha dependencia tomar las medidas necesarias para
evitar que en el o en los establecimientos de comercio del profesional de cambio cancelado,
se siga ejerciendo la actividad de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero,
acudiendo para ello a las facultades legales sealadas para la DIAN por los numerales 1,
2, 3, 6, 7, 8 y 9 del artculo 9 del Decreto-ley 2245 de 2011.
Pargrafo 3. En la resolucin que decida la cancelacin de la autorizacin para acceder
al registro de profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero
se debe ordenar la devolucin y/o el retiro del afiche institucional entregado por la DIAN
de conformidad con lo previsto por el numeral 3 del artculo 8 de la presente resolucin,
y remitir copia del acto administrativo debidamente ejecutoriado al jefe de Divisin de
Gestin de Asistencia al Cliente o al Jefe del GIT de Gestin, Control y Servicio, o quien
haga sus veces de la respectiva Direccin Seccional, para que se proceda a actualizar de
manera oficiosa el Registro nico Tributario (RUT) cancelando la responsabilidad como
profesional de compra y venta de divisas.
Pargrafo 4. En la resolucin que decida la cancelacin de la autorizacin para acceder
al registro de profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero,
se debe ordenar reportar la novedad a la Subdireccin de Gestin de Control Cambiario
para la actualizacin de la base de datos de los profesionales de cambio.
Pargrafo 5. Contra la resolucin que ordene la cancelacin de la autorizacin para
acceder al registro de profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques
de viajero proceder nicamente el recurso de reconsideracin regulado por el artculo 26
del Decreto-ley 2245 de 2011, ante la Divisin de Gestin Jurdica o la dependencia que
haga sus veces en la Direccin Seccional competente para ejercer el control cambiario en
el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT del recurrente.
Pargrafo 6. No podr ejercerse la actividad de compra y venta de manera profesional
de divisas en efectivo y cheques de viajero en el o en los establecimientos de comercio
del profesional de cambio cancelado, so pena de incurrir en la modalidad de infraccin
cambiaria sancionada por el numeral 18 del artculo 3 del Decreto-ley 2245 de 2011, o la
norma que haga sus veces. La cancelacin se aplicar a partir del da siguiente a la fecha
de ejecutoria de la resolucin que la ordene.
CAPTULO VIII
Cancelacin de la autorizacin de funcionamiento de los establecimientos de comercio dedicados a la compra y venta profesional de divisas
Artculo 12. Causales de cancelacin de la autorizacin de funcionamiento de un establecimiento de comercio dedicado a la compra y venta profesional de divisas. Proceder
la cancelacin de la autorizacin de funcionamiento de uno o varios establecimientos de
comercio autorizados a un profesional de cambio, para ejercer a travs del mismo alguna
de las actividades mercantiles sealada en los numerales 2 o 3 del artculo 2 de la presente
resolucin, en los siguientes casos:
1. A peticin del interesado.
2. De oficio en los siguientes casos:
2.1. Cuando el profesional de cambio no haya informado a la DIAN la cancelacin en
el Registro Mercantil de la matrcula del establecimiento de comercio autorizado, dentro
del trmino legal previsto por el numeral 1 del artculo 8, y el artculo 10 de la presente
resolucin.
2.2. Cuando el establecimiento de comercio se encuentre matriculado en el Registro
Mercantil por parte de una persona diferente al profesional de cambio inicialmente autorizado.
2.3. Cuando en el establecimiento de comercio se ejerza o ejecute de manera exclusiva
una actividad mercantil diferente a las sealadas en los numerales 2 y 3 del artculo 2 de la
presente resolucin, por parte de una persona matriculada en el Registro Mercantil, diferente
al profesional de cambio inicialmente autorizado.
2.4 Cuando el establecimiento de comercio se anuncie al pblico con un nombre comercial diferente al inscrito en el RUT del profesional de cambio autorizado, al establecimiento
autorizado por la DIAN y al matriculado en el Registro Mercantil.
Pargrafo 1. La cancelacin de la autorizacin de funcionamiento de un establecimiento
de comercio para ejercer la actividad de compraventa profesional de divisas en efectivo y
cheques de viajero por las causales sealadas en el presente artculo, proceder sin perjuicio
de la aplicacin de las sanciones por infraccin al rgimen cambiario que la causal correspondiente haya generado, de acuerdo con las modalidades relacionadas por el artculo 3
del Decreto-ley 2245 de 2011, o la norma que haga sus veces.
Pargrafo 2. Corresponde a la Divisin de Gestin de Control Cambiario o a la dependencia que haga sus veces en la Direccin Seccional competente para ejercer el control
cambiario en el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT del autorizado,
expedir la resolucin que cancele la autorizacin de funcionamiento de un establecimiento
de comercio para ejercer la actividad de compraventa de divisas en efectivo y cheques

de viajero, por las causales sealadas en el presente artculo. Dicha dependencia tomar
las medidas necesarias para evitar que en los establecimientos de comercio cancelados se
siga ejerciendo la actividad de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero,
acudiendo para ello a las facultades legales sealadas para la DIAN por los numerales 1,
2, 3, 6, 7, 8 y 9 del artculo 9 del Decreto-ley 2245 de 2011.
Pargrafo 3. Contra la resolucin que cancele la autorizacin de funcionamiento de
un establecimiento de comercio para ejercer la actividad de compraventa de divisas en
efectivo y cheques de viajero procedern los recursos establecidos por la Ley 1437 de 2011,
ante la dependencia competente de la Direccin Seccional asignada para ejercer el control
cambiario en el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT del recurrente.
Pargrafo 4. En la resolucin que decida la cancelacin de la autorizacin de funcionamiento de un establecimiento de comercio para ejercer la actividad de compraventa de
divisas en efectivo y cheques de viajero se deber ordenar la devolucin y/o retiro del afiche
institucional entregado por la DIAN de conformidad con lo previsto por el numeral 3 del
artculo 8 de la presente resolucin, y reportar la novedad a la Subdireccin de Gestin de
Control Cambiario para la actualizacin de la base de datos de los profesionales de cambio.
Pargrafo 5. No podrn adelantarse o celebrarse operaciones de compraventa de divisas
en efectivo y cheques de viajero en el establecimiento de comercio cuya autorizacin haya
sido cancelada mediante acto en firme, so pena de incurrir en la modalidad de infraccin
cambiaria sancionada por el numeral 18 del artculo 3 del Decreto-ley 2245 de 2011, o la
norma que haga sus veces. La cancelacin se aplicar a partir del da siguiente a la fecha
de ejecutoria de la resolucin que la ordene.
CAPTULO IX
Requisitos y trmite de las solicitudes de acreditacin como corresponsal cambiario
Artculo 13. Requisitos. La sociedad annima autorizada para acceder al registro de
profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero, deber solicitar
la acreditacin para prestar los servicios como corresponsal cambiario ante la Direccin
Seccional competente para ejercer el control cambiario en el territorio correspondiente a la
direccin sealada en el RUT de la solicitante, en forma previa a la celebracin del contrato
de mandato al que se refiere el artculo 2.36.9.1.3 del Decreto 2555 de 2010, modificado
por el artculo 1 del Decreto 2672 de 2012, mediante la presentacin de los siguientes
documentos:
1. Solicitud de acreditacin como corresponsal cambiario debidamente suscrita por el
representante legal de la sociedad annima autorizada para acceder al registro de profesional
de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero.
2. Hojas de vida y copia del documento de identidad de los representantes legales; del
empleado de cumplimiento; de los miembros de la junta directiva; sean estos principales y
suplentes de la sociedad solicitante; as como del revisor fiscal.
3. Documento descriptivo de la infraestructura fsica, tcnica, administrativa y humana
que la sociedad annima solicitante haya implementado para llevar a cabo las operaciones
como corresponsal cambiario.
4. Modelo del contrato de mandato aprobado por la Superintendencia Financiera de
Colombia en forma previa a su celebracin, que pretenda suscribirse entre el Intermediario del Mercado Cambiario (IMC) y la sociedad annima solicitante, en cumplimiento
del trmite sealado por el inciso tercero del artculo 2.36.9.1.3, en concordancia con lo
previsto por el artculo 2.36.9.1.15 del Decreto 2555 de 2010, modificado por el artculo
1 del Decreto 2672 de 2012.
5. Certificado del revisor fiscal de la sociedad annima en el que conste el monto del
patrimonio de la persona jurdica solicitante.
Pargrafo 1. La comprobacin de las condiciones ticas, de responsabilidad, carcter e
idoneidad profesional para desarrollar la actividad de corresponsal cambiario y la verificacin del cumplimiento de los requisitos sealados por los literales c) y d) del Pargrafo del
artculo 100 de la Ley 1328 de 2009, debe surgir de la comprobacin, anlisis y valoracin
de la informacin aportada por la sociedad solicitante en cumplimiento de los requisitos
exigidos por los numerales 2, 3, 4 y 5 del presente artculo; de las verificaciones de los
antecedentes y la informacin de las personas a las que se refiere el numeral 2 precedente,
en aplicacin de los numerales 7 a 10; 13 y 14 del artculo 2 de la presente resolucin; y
de lo comprobado y verificado de manera directa por los funcionarios que efecten la visita
administrativa de inspeccin regulada por el numeral 2 del artculo 15 de esta resolucin,
sin perjuicio del decreto oficioso de las pruebas que se consideren necesarias, pertinentes
y conducentes a fin de establecer el cumplimiento de los requisitos exigidos para obtener
la acreditacin como corresponsal cambiario, para lo cual la dependencia competente
podr actuar conforme con lo dispuesto por el artculo 40 del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o por las normas que hagan sus veces.
Pargrafo 2. Las solicitudes de acreditacin como corresponsales cambiarios presentadas por sociedades annimas que relacionen establecimientos de comercio abiertos al
pblico en varios lugares del territorio nacional que no correspondan a la jurisdiccin de
una misma Direccin Seccional, debern radicarse ante la Direccin Seccional competente
para ejercer el control cambiario en el territorio correspondiente a la direccin sealada en
el RUT de la solicitante.
Artculo 14. Trmite. La Divisin de Gestin de Control Cambiario o la dependencia
que haga sus veces en la Direccin Seccional competente para ejercer el control cambiario
en el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT de la sociedad annima
solicitante, dar el siguiente trmite a las solicitudes de acreditacin como corresponsal
cambiario:
1. Recibir, analizar, verificar y revisar la documentacin presentada; consultar en lnea
y hacer las lecturas de informacin pertinentes en los registros pblicos y de internet con el
fin de verificar el cumplimiento de los requisitos sealados por el artculo 14 precedente, y
enviar los requerimientos de informacin cuando las solicitudes se encuentren incompletas

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

o no se hayan acreditado las condiciones ticas, de responsabilidad, carcter e idoneidad
profesional de las personas interesadas, o no se hayan cumplido los dems requisitos establecidos por el Ttulo IX del Libro 36 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010, y los literales
a) a d) del pargrafo del artculo 100 de la Ley 1328 de 2009, para lo cual se dar aplicacin
al trmite general previsto por el artculo 17 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo, o la norma que lo modifique o haga sus veces.
2. Practicar visita administrativa de inspeccin al domicilio social de la persona jurdica
interesada a fin de corroborar la existencia de la infraestructura tcnica, administrativa y
humana descrita en el documento exigido por el numeral 3 del artculo precedente, as como
el nivel de sistematizacin (hardware y software) exigidos por los literales c) y d) del Pargrafo del artculo 100 de la Ley 1328 de 2009, y dems calidades previstas por el artculo
2.36.9.1.3 del Decreto 2555 de 2010, modificado por el artculo 1 del Decreto 2672 de 2012.
3. Expedir los actos administrativos que decidan de fondo las solicitudes presentadas,
para lo cual se aplicar en lo pertinente el procedimiento administrativo general establecido
en el Ttulo III del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o en la norma que lo modifique o sustituya.
Artculo 15. Acreditacin como corresponsal cambiario. La acreditacin como corresponsal cambiario se otorgar mediante resolucin motivada expedida por el Jefe de
la Divisin de Gestin de Control Cambiario o la dependencia que haga sus veces en la
Direccin Seccional competente para ejercer el control cambiario en el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT de la sociedad annima solicitante, la cual
deber contener por lo menos:
1. El recuento del procedimiento surtido a partir de la presentacin de la solicitud de
acreditacin como corresponsal cambiario, y de las pruebas recaudadas en desarrollo de
la actuacin.
2. La indicacin de la normativa en la que se fundamenta la acreditacin.
3. Consideraciones de hecho y de derecho que incluya el anlisis sobre el cumplimiento
de cada uno de los requisitos establecidos por los literales a) a d) del Pargrafo del artculo
100 de la Ley 1328 de 2009 y la valoracin de las pruebas en las que se funda tal acreditacin, en especial, de las que acrediten las condiciones ticas, de responsabilidad, carcter
e idoneidad profesional y dems requisitos previstos para el desarrollo de la actividad,
sealados por el Ttulo IX del Libro 36 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010, modificado
por el artculo 1 del Decreto 2672 de 2012.
4. La parte resolutiva de la resolucin de acreditacin como corresponsal cambiario
deber contener:
4.1. La razn social y el NIT de la persona jurdica acreditada como corresponsal cambiario.
4.2. Nombre, direccin y matrcula del establecimiento y/o establecimientos de comercio
a travs de los cuales se ejercer la actividad como corresponsal cambiario.
4.3. La advertencia a la sociedad acreditada sobre la obligacin de mantener el cumplimiento de los requisitos con base en los cuales se otorg la acreditacin como corresponsal
cambiario, as como de informar en forma oportuna a la Direccin Seccional competente
todos los cambios o modificaciones que afecten las condiciones o los datos con base en los
cuales fue acreditada.
4.4. La orden de reportar la novedad a la Subdireccin de Gestin de Control Cambiario
para la actualizacin de la base de datos de los profesionales de cambio.
4.5. Sealamiento de la forma de notificacin del acto administrativo de acreditacin.
Pargrafo 1. Contra la resolucin que otorgue la acreditacin como corresponsal cambiario a la sociedad annima solicitante, no proceder recurso alguno.
Pargrafo 2. Contra la resolucin que no otorgue la acreditacin como corresponsal
cambiario a la sociedad annima solicitante nicamente proceder el recurso de reconsideracin regulado por el artculo 26 del Decreto-ley 2245 de 2011, ante la Divisin de Gestin
Jurdica o la dependencia que haga sus veces en la Direccin Seccional competente para
ejercer el control cambiario en el territorio correspondiente a la direccin sealada en el
RUT de la recurrente.
Artculo 16. Cancelacin de la acreditacin como corresponsal cambiario. Proceder
la cancelacin de la acreditacin como corresponsal cambiario, en los siguientes casos:
1. A peticin de la sociedad annima interesada.
2. De oficio, cuando la sociedad annima acreditada como corresponsal cambiario se
encuentre afectada por una o varias de las siguientes causales:
2.1. Por no mantener el cumplimiento de alguno de los requisitos sealados por el
pargrafo del artculo 100 de la Ley 1328 de 2009, o de las obligaciones sealadas por el
artculo 2.36.9.1.13 del Decreto 2555 de 2010, modificado por el artculo 1 del Decreto
2672 de 2012, o la norma que haga sus veces.
2.2. Por prestar servicios financieros diferentes a los sealados por el artculo 2.36.9.1.7
del Decreto 2555 de 2010, modificado por el artculo 1 del Decreto 2672 de 2012, o la
norma que haga sus veces.
2.3. Por efectuar las operaciones como corresponsal cambiario sin cumplir las condiciones sealadas por el artculo 2.36.9.1.10 del Decreto 2555 de 2010, modificado por el
artculo 1 del Decreto 2672 de 2012, o la norma que haga sus veces.
2.4. Por incurrir en alguna de las prohibiciones sealadas por el Pargrafo 2 del artculo
2.36.9.1.11 del Decreto 2555 de 2010, modificado por el artculo 1 del Decreto 2672 de
2012, o la norma que haga sus veces.
2.5. Por realizar por cuenta propia operaciones exclusivas de las entidades vigiladas
por la Superintendencia Financiera de Colombia, de conformidad con lo sealado por el
artculo 2.36.9.1.16 del Decreto 2555 de 2010, modificado por el artculo 1 del Decreto
2672 de 2012, o la norma que haga sus veces.

27

2.6. Por ejercer la actividad de corresponsal cambiario en un lugar distinto al registrado


y autorizado por la DIAN.
2.7. Por la protocolizacin de las actas finales de la liquidacin de la persona jurdica
autorizada.
2.8. Por haber sido cancelada su autorizacin mediante acto administrativo en firme,
por alguna de las causales previstas por el artculo 12 de la presente resolucin.
Pargrafo 1. La cancelacin de la acreditacin como corresponsal cambiario por las
causales sealadas en el presente artculo proceder sin perjuicio de la aplicacin de las
sanciones por infraccin al rgimen cambiario que la causal correspondiente haya generado,
de acuerdo con las modalidades previstas por el artculo 3 del Decreto-ley 2245 de 2011,
o la norma que haga sus veces.
Pargrafo 2. La Divisin de Gestin de Control Cambiario o la dependencia que haga
sus veces en la Direccin Seccional competente para ejercer el control cambiario en el territorio correspondiente a la direccin sealada en el RUT de la sociedad acreditada, expedir
las resoluciones que cancelen la acreditacin como corresponsal cambiario para lo cual
aplicar en lo pertinente el procedimiento administrativo general establecido en el Ttulo
III del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o en
la norma que lo modifique o sustituya. Dicha dependencia tomar las medidas necesarias
para evitar que en los establecimientos de comercio del corresponsal cambiario cancelado
en su acreditacin, se sigan prestando los servicios sealados por el artculo 2.36.9.1.7 del
Decreto 2555 de 2010, modificado por el artculo 1 del Decreto 2672 de 2012, o la norma
que haga sus veces, acudiendo para ello a las facultades legales sealadas para la DIAN por
los numerales 1, 2, 3, 6, 7, 8 y 9 del artculo 9 del Decreto-ley 2245 de 2011. La cancelacin
se aplicar a partir del da siguiente a la fecha de ejecutoria de la resolucin que la ordene.
Pargrafo 3. En la resolucin que decida la cancelacin de la acreditacin como corresponsal cambiario se debe ordenar el reporte de la novedad a la Subdireccin de Gestin de
Control Cambiario para la actualizacin de la base de datos de los profesionales de cambio,
as como a la Superintendencia Financiera de Colombia, para lo de su competencia.
CAPITULO X
Disposiciones finales
Artculo 17. Bases de datos de los profesionales de cambio. La Subdireccin de Gestin
de Control Cambiario de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales ser la dependencia competente para administrar y actualizar la base de datos del registro de profesionales
de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero autorizados a nivel nacional
de manera permanente o transitoria, incluidas las sociedades annimas que se encuentren
acreditadas como corresponsales cambiarios.
Artculo 18. Facultades. En uso de las facultades sealadas por el artculo 9 del Decretoley 2245 de 2011, los funcionarios competentes de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales podrn adelantar visitas administrativas peridicas de registro, inspeccin,
vigilancia y control a las personas autorizadas de manera permanente o transitoria como
profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero, incluidas las
sociedades annimas que se encuentren acreditadas como corresponsales cambiarios, con
el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones legales sealadas en las normas que
regulan estas actividades.
El incumplimiento de las obligaciones contempladas en esta resolucin dar lugar a la
imposicin de las sanciones previstas en el Rgimen Sancionatorio aplicable a las infracciones cuyo control y vigilancia es de competencia de la Unidad Administrativa Especial
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Artculo 19. Transitorio. Las personas naturales autorizadas con anterioridad a la entrada
en vigencia de la presente resolucin como profesionales de compra y venta de divisas en
efectivo y cheques de viajero en la Zona de Frontera del Departamento de Norte de Santander, que no tengan un establecimiento de comercio para el ejercicio de la actividad, debern
cumplir el requisito sealado por el numeral 6 del artculo 2 de la presente resolucin en el
trmino legal de dos (2) meses contados a partir del da siguiente de la entrada en vigencia
de la misma, presentando la solicitud de autorizacin del o los establecimientos de comercio
para el ejercicio de su actividad mercantil, de acuerdo con el procedimiento establecido en
el artculo 7 precedente.
Quedarn sin efecto legal, sin resolucin que as lo disponga, las autorizaciones otorgadas a las personas naturales como profesionales de compra y venta de divisas en efectivo
y cheques de viajero en Zona de Frontera que no presenten la solicitud de inscripcin del
o los establecimientos de comercio dentro del trmino legal previsto en el inciso anterior.
Pargrafo 1. Para las dems Zonas de Frontera la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales establecer mediante resolucin de carcter general los trminos legales dentro
de los cuales debern acreditarse el o los establecimientos de comercio para el ejercicio de
la actividad de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero, en cumplimiento
del requisito establecido por el numeral 6 del artculo 2 de la presente resolucin.
Pargrafo 2. En tanto se expidan las autorizaciones previstas en el inciso 1 y el pargrafo 1 de este artculo, las sedes de negocios sealadas en el inciso segundo del literal d)
del artculo 5 de la Resolucin 3416 de 2006 debern cumplir con los indicadores sealados por los numerales 9.2.1 y 9.3.4 del artculo 9 de esta resolucin. En el ejercicio de la
actividad los profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero
en Zona de Frontera debern portar en un lugar visible un carn que los identifique como
tales, conforme a lo previsto en el literal d) del artculo 11 de la Resolucin 3416 de 2006.
Artculo 20. Vigencia. La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin
y deroga la Resolucin 3416 de 2006, y las dems normas que le sean contrarias.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 3 de agosto de 2016.
El Director General,
Santiago Rojas Arroyo.
(C. F.).

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
28

Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin

Establecimientos Pblicos

Resoluciones

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar


Cecilia de la Fuente de Lleras
Direccin Regional Bolvar
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 1097 DE 2016
(julio 28)
por la cual se niega Licencia de Funcionamiento a la Fundacin REI para la Rehabilitacin Integral IPS.
La suscrita Directora (e) del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Regional Bolvar, en uso de sus facultades legales, en especial las que le otorga la Resolucin nmero
003899 de fecha 08 de septiembre de 2010, y
CONSIDERANDO:
Que la Resolucin nmero 003899 de fecha 8 de septiembre de 2010, emanada de la
Direccin General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, actualiz y unific los
requisitos tcnicos administrativos, financieros y legales que deben reunir las instituciones
que prestan servicios de proteccin integral a los nios, nias y adolescentes, para la obtencin o renovacin de la Licencia de Funcionamiento;
Que la Fundacin REI para la Rehabilitacin Integral IPS, entidad sin nimo de lucro
con Personera Jurdica nmero 175 de fecha 18 de marzo de 1994 emanada del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, a travs de su representante legal Yesi Carballo Carballo,
identificada con la cdula de ciudadana nmero 147711, presenta el da 23 de junio de
2016, solicitud para la renovacin de la Licencia de Funcionamiento Provisional nmero
0458 de fecha 26 de abril de 2016, con el fin de continuar prestando el servicio de proteccin de Externado Media Jornada con Discapacidad, anexando para tal efecto copia de la
certificacin expedida por el Departamento Administrativo de Salud DADIS, con concepto
favorable vigente sobre las condiciones sanitarias de la locacin actual del programa y las
habilitaciones en salud y educacin;
Que transcurrido el trmino otorgado para el cumplimiento de la totalidad de los requisitos previa visita de verificacin realizada el da 11-07-2016, el equipo interdisciplinario
encontr que la institucin cumpli parcialmente con los hallazgos presentados;
Que teniendo en cuenta que no se cumpli con la totalidad de los requisitos tcnicos
administrativos exigidos en la Resolucin nmero 3899 del 8 de septiembre de 2010 y que
la misma resolucin establece en su artculo 15 numeral 13.3 que esta clase de licencia no
podr ser prorrogada o renovada por trminos consecutivos, el equipo interdisciplinario
concepta negar la Licencia de Funcionamiento a la Fundacin REI para la Rehabilitacin
Integral IPS, ubicada en el barrio Tesca Urbanizacin Los lamos carrera 50A nmero
31B-12, por encontrar que los requisitos tcnico administrativos, incumplidos ponen en
riesgo la integridad de los nios nias y adolescentes;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:

RESOLUCIN NMERO 000589 DE 2016


(agosto 12)
por la cual se modifica el numeral 8 del artculo 1 de la Resolucin 1016 de 2015 del
Icfes.
La Directora General del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin
(Icfes), en uso de sus atribuciones legales y en especial de las conferidas mediante la Ley
1324 del 13 de julio de 2009, el Decreto 5014 de 2009, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 3 del Decreto 3963 de 20091, con relacin al Examen de Estado Icfes
Saber PRO, seala que El calendario de aplicacin ser determinado por el Icfes, ().
Que el numeral 9 del artculo 9 del Decreto 5014 de 20092 establece que corresponde
al Director General del Icfes expedir los actos que sean necesarios para el cumplimiento de
los objetivos y funciones del Instituto, con arreglo a las disposiciones legales y estatutarias.
Que con relacin al calendario de las aplicaciones del ao 2016, el Icfes expidi la
Resolucin 1016 del 3 de diciembre de 20153.
Que se hace necesario modificar el cronograma contenido en el artculo 1, numeral 8
de la Resolucin 1016 de 2015, en lo que se refiere a la aplicacin Icfes Saber PRO.
RESUELVE:
Artculo 1. Modificar el numeral 8 del artculo 1 de la Resolucin 1016 del 3 de
diciembre de 2015, el cual quedar as:
Artculo 1. Fijar el calendario para las aplicaciones que realice el Icfes en la vigencia 2016, as:
ACTIVIDAD
Recaudo ordinario
Solicitud ordinaria de cambio de municipio de aplicacin
Registro ordinario
Verificacin de datos de inscripcin
Recaudo extraordinario
Registro extraordinario
Solicitud de cambio de programa acadmico y/o cambio de combinatoria
Publicacin de citaciones
Verificacin de datos de citacin
Solicitud extraordinaria de cambio, aclaracin o correccin del municipio de aplicacin
Aplicacin de examen
Publicacin de resultados individuales
Publicacin de resultados institucionales
Plazo para interponer reclamos sobre resultados individuales
Plazo para interponer reclamos sobre resultados institucionales

Artculo 2. Contra la presente resolucin procede el Recurso de Reposicin ante el


Director de la Regional Bolvar del ICBF, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a
la notificacin de la misma.
Artculo 3. La presente resolucin rige a partir de su expedicin y deber pagarse su
publicacin dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a su ejecutoria.
Notifquese, publquese y cmplase.
Dada en Cartagena de Indias, D. T. y C., a 28 de julio de 2016.

Hasta el 26 de agosto de 2016


Hasta el 2 de septiembre de 2016
Hasta el 31 de agosto de 2016
Hasta el 2 de septiembre de 2016
Hasta el 5 de septiembre de 2016
4 de noviembre de 2016
Hasta el 10 de noviembre de 2016
Hasta el 10 de noviembre de 2016
20 de noviembre de 2016
18 de marzo de 2017
22 de abril de 2017
Dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha
de publicacin de los resultados, inclusive
Dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha
de publicacin de los resultados, inclusive

a r i o s

Contralora General de la Repblica


Resoluciones Reglamentarias Ejecutivas
RESOLUCIN REGLAMENTARIA EJECUTIVA NMERO REG-EJE-00000018 DE 2016
(agosto 11)
por la cual se suspenden los trminos de las indagaciones preliminares y dems actuaciones fiscales, administrativas y misionales de las Contraloras Delegadas para los
Sectores Agropecuario; Minas y Energa; y Gestin Pblica de la Contralora General
de la Repblica, ubicadas en la sede de Puente Aranda.
El Contralor General de la Repblica, en ejercicio de sus facultades constitucionales
y legales, en especial las contenidas en los artculos 6 y 35 numeral 4 del Decreto 267 de
2000, y
1

La Directora (e) ICBF, Regional Bolvar,

Hasta el 2 de septiembre de 2016

Artculo 2. Las dems disposiciones de la Resolucin 1016 del 3 de diciembre de 2015


continan vigentes.
Artculo 3. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.
Dada en la ciudad de Bogot, D. C., a 12 de agosto de 2016.
Publquese y cmplase.
La Directora General,
Ximena Dueas Herrera.
(C. F.).

Artculo 1. Negar Licencia de Funcionamiento a la Fundacin REI para la Rehabilitacin Integral IPS Modalidad Externado Media Jornada con Discapacidad para la atencin
de Nios, Nias y Adolescentes en situacin de discapacidad ubicada en el barrio Tesca
Urbanizacin Los lamos carrera 50A nmero 31B-12 por no cumplir con los requisitos
tcnicos administrativos exigidos en la Resolucin 3899 del 08 de septiembre de 2010
poniendo en riesgo la integridad de los nios, nias y adolescentes.
Pargrafo. Fijar de manera permanente y en lugar visible del establecimiento, copia de
la presente resolucin.

FECHA
Hasta el 24 de agosto de 2016

Lenny Cuello Escobar.

Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Davivienda 1589194. 11-VIII-2016.


Valor $279.100.

Por el cual se reglamenta el Examen de Estado de Calidad de la Educacin Superior.


Por el cual se modifica la estructura del Instituto Colombiano para la Evaluacin
de la Educacin (Icfes) y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se fija el calendario de aplicaciones para el ao 2016 de los exmenes
que realiza el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes).

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 267 de la Constitucin Poltica,
el control fiscal es una funcin pblica que est a cargo de la Contralora General de la
Repblica, entidad de carcter tcnico con autonoma administrativa y presupuestal, que
vigila la gestin fiscal de la Administracin y de los particulares o entidades que manejan
fondos o bienes de la Nacin.
Que el artculo 119 de la Constitucin Poltica ordena que la Contralora General de
la Repblica tiene a su cargo la vigilancia de la gestin fiscal y el control de resultado de
la administracin.
Que de conformidad con el numeral primero del artculo 35 del Decreto-ley 267 de
2000, es funcin del Contralor General de la Repblica fijar las polticas, planes, programas y estrategias para el desarrollo de la vigilancia del Control Fiscal del Estado y de las
dems funciones asignadas a la Contralora General de la Repblica de conformidad con
la Constitucin y la Ley.
Que la Resolucin Orgnica nmero 5706 de 30 de diciembre de 2005, reglament en
el artculo 9 el objeto de las Resoluciones Reglamentarias, determinando en el numeral
10 que se entendern de este tipo: Los actos administrativos que sean necesarios para
regular los asuntos internos o de funcionamiento de la Contralora.
Que el artculo 39 de la Ley 610 de 2000 consagra que si no existe certeza sobre la
ocurrencia del hecho, la causacin del dao patrimonial con ocasin de su acaecimiento,
la entidad afectada y la determinacin de los presuntos responsables, podr ordenarse indagacin preliminar por un trmino mximo de seis (6) meses.
Que se ha programado por parte de la Direccin de Recursos Fsicos el traslado de las
Contraloras Delegadas para los Sectores Agropecuario; Minas y Energa; y Gestin Pblica
de la Contralora General de la Repblica, ubicadas en la sede de Puente Aranda a la nueva
sede, ubicada en el Edificio Paralelo 26 de la ciudad de Bogot.
Que el traslado de las mencionadas dependencias se realizar en el perodo comprendido
entre el 12 y el 16 de agosto de 2016.
Que por lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley 610
de 2000, el artculo 2 de la Resolucin 5844 del 17 de abril de 2007 y el artculo 118 de
la Ley 1564 de 2012 Cdigo General del Proceso, y dems disposiciones concordantes,
resulta inminente la suspensin de los trminos procesales determinados por el legislador
para adelantar las indagaciones preliminares que se estn adelantando en las Contraloras
Delegadas para los Sectores Agropecuario; Minas y Energa; y Gestin Pblica de la Contralora General de la Repblica.
Que de acuerdo con lo anterior se suspendern los trminos de todas las indagaciones
preliminares que adelantan las Contraloras Delegadas para los Sectores Agropecuario;
Minas y Energa; y Gestin Pblica de la Contralora General de la Repblica, as como
las actividades administrativas y misionales que requieran el cmputo de trminos, durante
los das comprendidos entre el 12 y el 16 de agosto de 2016.
Que de igual forma se deber tener en cuenta la suspensin de las actividades administrativas y misionales que normalmente se desarrollan en las Contraloras Delegadas para los
Sectores Agropecuario; Minas y Energa; y Gestin Pblica de la Contralora General de la
Repblica, para que se informe lo ocurrido dentro de las diferentes respuestas que deban
darse por las distintas dependencias a los particulares y entidades del Estado.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Suspender los trminos procesales determinados por el legislador para
adelantar las indagaciones preliminares que se adelantan en las Contraloras Delegadas para
los Sectores Agropecuario; Minas y Energa; y Gestin Pblica de la Contralora General de
la Repblica, y de las dems actividades misionales que requieran el cmputo de trminos,
desde el 12 de agosto de 2016 a las 8:00 a. m., hasta el 16 de agosto de 2016 a las 5:00 p. m.
Artculo 2. Suspender las actividades administrativas y misionales que normalmente
se desarrollan en las Contraloras Delegadas para los Sectores Agropecuario; Minas y Energa; y Gestin Pblica de la Contralora General de la Repblica, para que se informe lo
ocurrido dentro de las diferentes respuestas que deban darse por las distintas dependencias
a los particulares y entidades del Estado.
Artculo 3. Reanudar los trminos para las indagaciones preliminares enunciadas en el
artculo 1, as como las actividades administrativas y misionales de que trata el artculo 2,
el 17 de agosto de 2016, fecha a partir de la cual se reabrir la atencin al pblico.
Artculo 4. Informar a todos los interesados las decisiones adoptadas en los numerales 1
y 2 de este acto administrativo, dentro de las diferentes respuestas que deban darse por parte
de las Contraloras Delegadas para los Sectores Agropecuario; Minas y Energa; y Gestin
Pblica de la Contralora General de la Repblica, a los particulares y dems entidades del
Estado en los diferentes rdenes de actividad.
Artculo 5. Adoptar las medidas necesarias en las diferentes actuaciones que se encuentren en curso y en las cuales se computen trminos, dejando la respectiva constancia
en los diversos expedientes de conformidad con lo dispuesto en la ley.
Comunquese, publquese y cmplase.
El Contralor General de la Repblica,
Edgardo Jos Maya Villazn.
(C. F.).

29

Fondo Nacional de Vivienda


Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 0053 DE 2016
(enero 25)
por la cual se asignan veintids (22) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares
independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa
de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA al proyecto Multifamiliares Los
Juncos II Etapa, ubicado en el municipio de Dosquebradas en el departamento de Risaralda y cuyo oferente es Unin Temporal Multifamiliares Los Juncos.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decretoley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decretoley 555 de 2003, es
funcin del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar
los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi, Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 1 del Decreto 1077 de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49 de
1990, adicionado por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077
de 2015, establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco
del programa que se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.
Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante
Programa VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen
ingresos mensuales de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que
cuentan con un ahorro de al menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del
Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (VIPA), recibirn un Subsidio
Familiar de Vivienda de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr
asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso,
y si tienen ingresos de ms de 1.6 y hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por
el monto equivalente a 25 smlmv al momento del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente,
debern aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere
el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del
Decreto 1077 de 2015, solamente en el proyecto seleccionado.
Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus
miembros o de sus representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar
el proyecto seleccionado, con los beneficiarios del Programa VIPA, no sern Parte ni el
Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores.
Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto
de vivienda acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de
Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario
para Ahorradores, deber responder ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn
concepto en relacin con los contratos o acuerdos que suscriba el oferente o cualquier otra
persona, con los beneficiarios del Programa VIPA.
Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1,
Subseccin 1, artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes
celebraron con la Fiduciaria Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo
el nmero 491 de 2013, con el objeto de constituir el patrimonio autnomo denominado
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA, por medio
del cual se realizar la administracin de los recursos y otros bienes, para la ejecucin de
actividades en materia de vivienda de inters prioritario destinadas a la atencin de los
hogares postulantes al Programa, y que para todos los efectos legales se tendr como un
Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de
Fiducia Mercantil al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1. del decreto en mencin, el Fondo
Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto
debieron transferir recursos al patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo determinado en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo
de Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional
de Vivienda (Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar
CAVIS UT, se notific que el proyecto Multifamiliares Los Juncos II Etapa, ubicado en
el municipio de Dosquebradas en el departamento de Risaralda y cuyo oferente es Unin
Temporal Multifamiliares Los Juncos, ha superado la etapa de comercializacin y cuenta
con la aprobacin de la carta de crdito del proyecto, el cronograma de obra y la pliza de
garanta, para proceder con la digitacin del cierre financiero de los hogares que se encontraban a la fecha en estado Habilitado vinculados al proyecto Multifamiliares Los Juncos
II Etapa, ubicado en el municipio de Dosquebradas en el departamento de Risaralda y cuyo
oferente es Unin Temporal Multifamiliares Los Juncos e identificado en proceso con el

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
30
Cdigo Unificado 1073, en el software en lnea dispuesto por el Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio (Fonvivienda) para tal fin.
Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23-12-2015, la Subdireccin de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin
Ejecutiva de Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares
correspondientes al Cierre Financiero nmero 27.
Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin
5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso,
cuando se determinen los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez
surtido el proceso de verificacin de los listados aportados por los oferentes, el patrimonio
autnomo realizar los desembolsos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de
acuerdo con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los
hogares independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la
presente Seccin. Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para cubrir los subsidios destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos
por Fonvivienda.
Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de
vivienda otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas
ante el Comit Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las
subcuentas de las Cajas de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.
Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el
representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la
subcuenta de los recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo
al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos
Fonvivienda.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.2. del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero
se encargar como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y

b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil. En desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos,
requisitos y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria
en desarrollo del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda, destinados a la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los requisitos
establecidos en el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2 artculo
2.1.1.4.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de cuatrocientos cincuenta y
cinco millones cuarenta mil trescientos pesos moneda corriente ($455.040.300.00).
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones
se harn de acuerdo a las reglas establecidas en esa normativa, afectndose los recursos depositados en el Fideicomiso - Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de
revisar en cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada
por los hogares postulantes, contenida en el decreto 1077 de 2015 en el Libro 2 Parte 1, Ttulo
1, Captulo 3, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2. del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la movilizacin de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio Autnomo
Matriz, Fideicomiso- Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el Libro 2, Parte 1,
Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del Decreto 1077 de 2015.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignar veintids (22) Subsidios Familiares de Vivienda del Programa de
Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA, por valor de cuatrocientos cincuenta
y cinco millones cuarenta mil trescientos pesos moneda corriente ($455.040.300.00), a
hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar que cumplieron con
los requisitos para el proyecto Multifamiliares Los Juncos II Etapa, ubicado en el municipio de Dosquebradas en el departamento de Risaralda y cuyo oferente es Unin Temporal
Multifamiliares Los Juncos e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1073, con
cargo al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos Fonvivienda, en atencin al Acta de Comit Financiero nmero 60 de 2016, como
se relaciona a continuacin:

MULTIFAMILIARES LOS JUNCOS II ETAPA COD 1073

N.

FORMULARIO

Nmero de Cdula Postulante


Principal

Nombres

Apellidos

Valor Ahorro

Fecha y Hora de
Postulacin

Smmlv

Condicin del Hogar


para la Asignacin
(Afiliado o Independiente)

Patrimonio /
Fuente

65643

3587815

GUSTAVO DE JEOSORIO OCHOA


SS

$2.257.311

16/04/2015 08:47

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

57098

4574274

LUIS ARNOLDO

MOLINA HOYOS

$2.347.267

25/02/2015 07:48

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

70958

10124276

JORGE ELICER

LPEZ CARDONA

$3.273.927

15/05/2015 08:37

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

79627

10286508

JOS ILDER

CIFUENTES OCAMPO

$2.286.971

23/07/2015 14:09

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

81988

18509023

SCAR
DO

CASTAEDA CUELLAR

$2.322.827

11/08/2015 11:36

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

79666

18516643

RICARDO

MORENO AGUDELO

$2.429.187

24/07/2015 07:44

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

81543

18619095

ANDRS FELIPE

MILLN VLEZ

$2.584.866

06/08/2015 09:08

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

83745

26482643

ALBA MARA

CUELLAR BOBADILLA

$2.276.045

08/09/2015 17:18

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

70961

30373844

OLIVIA

LVAREZ CARMONA

$2.717.975

15/05/2015 08:52

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

10

83366

33800216

YINA PAOLA

ROMERO RAMREZ

$23.840.950

28/08/2015 14:20

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

11

78423

34056623

IRMA

HERNNDEZ HENAO

$2.340.164

10/07/2015 17:14

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

12

78369

42002266

LUZ MARINA

VERGARA LONDOO

$2.978.675

10/07/2015 14:11

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

13

78365

42009610

LUZ DERBY

CARDONA LVAREZ

$2.364.744

10/07/2015 13:57

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

14

79630

42061775

MARA NELIDA

RAMREZ

$3.085.918

23/07/2015 14:23

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

15

57216

42100233

ESTHER JULIA

MARTNEZ VALENCIA

$3.635.170

25/02/2015 11:59

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

16

79628

42162479

LINA MARA

VILLAMIL CASTRO

$23.840.950

23/07/2015 14:12

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

17

83750

52191167

ALEJANDRA MASANTA PUERTA


RA

$2.505.958

08/09/2015 17:43

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

18

57106

98348694

JAIME HERNANDO YELA SOLARTE

$2.967.024

25/02/2015 08:20

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

19

83355

1088026640

LINA VANESSA

JIMNEZ HIGUITA

$2.283.548

28/08/2015 11:58

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

20

63393

1088263564

DISSON FERNEY

DUARTE MALDONADO

$2.278.042

08/04/2015 07:52

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

21

65704

1088295311

YSSICA ANDREA

ORTEGA RODAS

$2.334.115

16/04/2015 10:17

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

22

82061

1112775582

STEFANY

VARGAS ARENAS

$23.840.950

11/08/2015 15:08

30,00

Independiente

FONVIVIENDA

VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS

FERNAN-

$455.040.300.00

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

Segn lo prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3 Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto del Subsidio Familiar de Vivienda
que Fonvivienda asign a hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones y requisitos
para el acceso al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1,
Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1. del mismo Decreto, obedeci a
los ingresos del hogar objeto del subsidio.
Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada
uno de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario
mnimo legal mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo
establecido en los trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3 Seccin 1, Subseccin 2 del
Decreto 1077 de 2015.
Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3,
Seccin 1, Subseccin 2 artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de
los Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters
prioritario urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes
siguiente a la fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la
vigencia anteriormente sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia
del subsidio, el oferente haya suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva
con el beneficiario del subsidio y la escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado
para ser realizada dentro del trmino de la prrroga del subsidio. El oferente deber remitir
a la entidad otorgante, dentro de los plazos que establezca esta ltima, la respectiva copia
de la promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como
aquellos postulados en la convocatoria mencionada en la Parte considerativa para el proyecto Multifamiliares Los Juncos II Etapa, ubicado en el municipio de Dosquebradas en el
departamento de Risaralda y cuyo oferente es Unin Temporal Multifamiliares Los Juncos
e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1073, no sealados en el mismo, que se
sientan afectados por el resultado de los procesos de asignacin de subsidios adelantados
por el Fondo Nacional de Vivienda podrn interponer ante dicha entidad, en los trminos
y condiciones establecidos por la ley, los recursos a que haya lugar contra el presente acto
administrativo, tal como lo determina el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 1, Seccin 1,
Subseccin 4, numeral 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.3. del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares
sealados en el artculo primero de la presente resolucin en el marco del programa de
vivienda para ahorradores, estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario
cumpla con las dems condiciones requeridas para el cierre financiero necesario para la
adquisicin de la vivienda y a que el oferente del proyecto cumpla con las condiciones y los
plazos definidos en los cronogramas aprobados por el supervisor de los proyectos y/o por el
Comit Tcnico del Fideicomiso, de acuerdo con lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo
1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz,
Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato
de Fiducia Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el nmero 491 de 2013,
suscrito entre el Fondo Nacional de Vivienda, (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin
Familiar, actuando como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario,
y publicada en el Diario Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1,
Captulo 1, Seccin 1, Subseccin 4, Sub-Subseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto
1077 de 2015.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D.C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda Designado,
Alejandro Quintero Romero.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 0054 DE 2016
(enero 25)
por la cual se asignan tres (3) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa de
Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA al proyecto Nspero I y Nspero II,
ubicado en el municipio de Soledad en el departamento de Atlntico y cuyo oferente es
Consorcio Soledad.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decretoley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decretoley 555 de 2003, es
funcin del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar
los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi, el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 1 del
Decreto 1077 de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49
de 1990, adicionado por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077
de 2015, establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco
del programa que se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.

31

Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante


Programa VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen
ingresos mensuales de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que
cuentan con un ahorro de al menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del
Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (VIPA), recibirn un Subsidio
Familiar de Vivienda de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr
asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso,
y si tienen ingresos de ms de 1.6 y hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por
el monto equivalente a 25 smlmv al momento del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente,
debern aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere
el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del
Decreto 1077 de 2015, solamente en el proyecto seleccionado.
Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus
miembros o de sus representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar
el proyecto seleccionado, con los beneficiarios del Programa VIPA, no sern Parte ni el
Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores.
Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto
de vivienda acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de
Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario
para Ahorradores, deber responder ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn
concepto en relacin con los contratos o acuerdos que suscriba el oferente o cualquier otra
persona, con los beneficiarios del Programa VIPA.
Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1,
Subseccin 1, artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes
celebraron con la Fiduciaria Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo
el nmero 491 de 2013, con el objeto de constituir el patrimonio autnomo denominado
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA, por medio
del cual se realizar la administracin de los recursos y otros bienes, para la ejecucin de
actividades en materia de vivienda de inters prioritario destinadas a la atencin de los
hogares postulantes al Programa, y que para todos los efectos legales se tendr como un
Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de
Fiducia Mercantil al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1. del decreto en mencin, el Fondo
Nacional de Vivienda Fonvivienda y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto
debieron transferir recursos al patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo
de Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional
de Vivienda (Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar
CAVIS UT, se notific que el proyecto Nspero I y Nspero II, ubicado en el municipio de
Soledad en el departamento de Atlntico y cuyo oferente es Consorcio Soledad, ha superado
la etapa de comercializacin y cuenta con la aprobacin de la carta de crdito del proyecto,
el cronograma de obra y la pliza de garanta, para proceder con la digitacin del cierre
financiero de los hogares que se encontraban a la fecha en estado Habilitado vinculados
al proyecto Nspero I y Nspero II, ubicado en el municipio de Soledad en el departamento
de Atlntico y cuyo oferente es Consorcio Soledad, e identificado en proceso con el Cdigo
Unificado 1076, en el software en lnea dispuesto por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio (Fonvivienda) para tal fin.
Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23-12-2015, la Subdireccin de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin
Ejecutiva de Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares
correspondientes al Cierre Financiero nmero 27.
Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin
5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso,
cuando se determinen los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez
surtido el proceso de verificacin de los listados aportados por los oferentes, el patrimonio
autnomo realizar los desembolsos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de
acuerdo con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los
hogares independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la
presente Seccin. Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para cubrir los subsidios destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos
por Fonvivienda.
Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de
vivienda otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas
ante el Comit Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las
subcuentas de las Cajas de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.
Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el
representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la
subcuenta de los recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo
al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos
Fonvivienda.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
32
Que en cumplimiento de lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.2. del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero
se encargar como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y
b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil. En desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos,
requisitos y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria
en desarrollo del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda,
destinados a la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los
requisitos establecidos en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.4.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de sesenta y dos
millones cincuenta mil novecientos cincuenta pesos moneda corriente ($62.050.950.00).
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones
se harn de acuerdo a las reglas establecidas en esa normativa, afectndose los recursos depositados en el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de
revisar en cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada

N.

Formulario

Nmero
Nombres
de Cdula
Postulante
Principal
1
72757
8759621
VCTOR JULIO
2
79099
32793889
BETTY LEONOR
3
67952
1143119083 CAMILO MOISS
VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS

Apellidos

por los hogares postulantes, contenida en el Decreto 1077 de 2015 en el Libro 2, Parte 1,
Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2. del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la movilizacin de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio Autnomo
Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el Libro 2, Parte 1,
Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del Decreto 1077 de 2015.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignar tres (3) Subsidios Familiares de Vivienda del Programa de Vivienda
de Inters Social para Ahorradores VIPA, por valor de sesenta y dos millones cincuenta mil
novecientos cincuenta pesos moneda corriente. ($62.050.950.00), a hogares independientes
y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, que cumplieron con los requisitos para el
proyecto Nspero I y Nspero II, ubicado en el municipio de Soledad en el departamento de
Atlntico y cuyo oferente es Consorcio Soledad, e identificado en proceso con el Cdigo
Unificado 1076, con cargo al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de
Vivienda VIPA Recursos Fonvivienda, en atencin al Acta de Comit Financiero nmero
60 de 2016, como se relaciona a continuacin:

NSPERO I Y NSPERO II COD 1076


Valor Ahorro
Fecha y Hora de
Postulacin

ACOSTA GUERRERO
$2.294.336
DURN BOLAO
$2.257.000
CAMARGO HERNNDEZ $3.938.828

Segn lo prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3 Seccin 1, Subseccin 2,


artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto del Subsidio Familiar de Vivienda
que Fonvivienda asign a hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones y requisitos
para el acceso al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1,
Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1. del mismo Decreto, obedeci a
los ingresos del hogar objeto del subsidio.
Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada
uno de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario
mnimo legal mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo
establecido en los trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, captulo 3 Seccin 1, Subseccin 2 del
Decreto 1077 de 2015.
Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3,
Seccin 1, Subseccin 2 artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de
los Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters
prioritario urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes
siguiente a la fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la
vigencia anteriormente sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia
del subsidio, el oferente haya suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva
con el beneficiario del subsidio y la escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado
para ser realizada dentro del trmino de la prrroga del subsidio. El oferente deber remitir
a la entidad otorgante, dentro de los plazos que establezca esta ltima, la respectiva copia
de la promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como
aquellos postulados en la convocatoria mencionada en la Parte considerativa para el proyecto
Nspero I y Nspero II, ubicado en el municipio de Soledad en el departamento de Atlntico
y cuyo oferente es Consorcio Soledad, e identificado en proceso con el Cdigo Unificado
1076, no sealados en el mismo, que se sientan afectados por el resultado de los procesos
de asignacin de subsidios adelantados por el Fondo Nacional de Vivienda podrn interponer ante dicha entidad, en los trminos y condiciones establecidos por la ley, los recursos
a que haya lugar contra el presente acto administrativo, tal como lo determina el Libro 2
Parte 1, Ttulo 1, Captulo 1, Seccin 1, Subseccin 4, numeral 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.3.
del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares
sealados en el artculo primero de la presente resolucin en el marco del programa de
vivienda para ahorradores, estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario
cumpla con las dems condiciones requeridas para el cierre financiero necesario para la
adquisicin de la vivienda y a que el oferente del proyecto cumpla con las condiciones y los
plazos definidos en los cronogramas aprobados por el supervisor de los proyectos y/o por el
Comit Tcnico del Fideicomiso, de acuerdo con lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo
1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz,
Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato
de Fiducia Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el No. 491 de 2013, suscrito
entre el Fondo Nacional de Vivienda, (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar,
actuando como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario, y publicada
en el Diario Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 1, Seccin 1, Subseccin 4, sub-Subseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.

26/05/2015 10:02
15/07/2015 10:45
24/04/2015 10:13

Smmlv

30,00
30,00
30,00

Condicin del Hogar


para la Asignacin
(Afiliado o Independiente)
Independiente
Independiente
Independiente
$62.050.950.00

Patrimonio / Fuente

FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

Publquese, comunquese y cmplase.


Dada en Bogot, D.C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda Designado,
Alejandro Quintero Romero.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 0055 DE 2016
(enero 25)
por la cual se asignan seis (6) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa de
Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA al proyecto Parque de las Garzas,
ubicado en el municipio de Popayn en el departamento del Cauca y cuyo oferente es
Consorcio Parque de las Garzas.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decretoley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decretoley 555 de 2003, es
funcin del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar
los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi, Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 1 del Decreto 1077 de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49 de
1990, adicionado por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077
de 2015, establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco
del programa que se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.
Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante
Programa VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen
ingresos mensuales de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que
cuentan con un ahorro de al menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del
Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (VIPA), recibirn un Subsidio
Familiar de Vivienda de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr
asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso,
y si tienen ingresos de ms de 1.6 y hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por
el monto equivalente a 25 smlmv al momento del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente,
debern aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere
el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del
Decreto 1077 de 2015, solamente en el proyecto seleccionado.
Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus
miembros o de sus representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar
el proyecto seleccionado, con los beneficiarios del Programa VIPA, no sern parte ni el
Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto
de vivienda acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de
Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario
para Ahorradores, deber responder ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn
concepto en relacin con los contratos o acuerdos que suscriba el oferente o cualquier otra
persona, con los beneficiarios del Programa VIPA.
Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1,
Subseccin 1, artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes
celebraron con la Fiduciaria Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo
el nmero 491 de 2013, con el objeto de constituir el patrimonio autnomo denominado
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA, por medio
del cual se realizar la administracin de los recursos y otros bienes, para la ejecucin de
actividades en materia de vivienda de inters prioritario destinadas a la atencin de los
hogares postulantes al Programa, y que para todos los efectos legales se tendr como un
Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de
Fiducia Mercantil al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1. del decreto en mencin, el Fondo
Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto
debieron transferir recursos al patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo
de Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional
de Vivienda (Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar
CAVIS UT, se notific que el proyecto Parque de las Garzas, ubicado en el municipio de
Popayn en el departamento del Cauca y cuyo oferente es Consorcio Parque de las Garzas,
ha superado la etapa de comercializacin y cuenta con la aprobacin de la carta de crdito
del proyecto, el cronograma de obra y la pliza de garanta, para proceder con la digitacin
del cierre financiero de los hogares que se encontraban a la fecha en estado Habilitado
vinculados al proyecto Parque de las Garzas, ubicado en el municipio de Popayn en el
departamento del Cauca y cuyo oferente es Consorcio Parque de las Garzas, e identificado
en proceso con el Cdigo Unificado 1078, en el software en lnea dispuesto por el Ministerio
de Vivienda, Ciudad y Territorio (Fonvivienda) para tal fin.
Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23-12-2015, la Subdireccin de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin
Ejecutiva de Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares
correspondientes al Cierre Financiero nmero 27.
Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin
5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso,
cuando se determinen los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez
surtido el proceso de verificacin de los listados aportados por los oferentes, el patrimonio
autnomo realizar los desembolsos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de
acuerdo con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los
hogares independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la
presente Seccin. Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para cubrir los subsidios destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos
por Fonvivienda.

N.

Formulario

Nmero de Cdula Postulante Principal

1
2
3

28340
34241
8015

25276173
34538057
34573642

LUZ MARINA
MARA DEL SOCORRO
GLORIA MILENA

4
5

55518
8647

76303614
1061746063

BENIGNO
YINA MARCELA

6
4970
1094909803
VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS

Nombres

LIZ LIZETH

Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de
vivienda otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas
ante el Comit Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las
subcuentas de las Cajas de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.
Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el
representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la
subcuenta de los recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo
al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos
Fonvivienda.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.2. del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero
se encargar como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y
b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil. En desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos,
requisitos y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria
en desarrollo del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda,
destinados a la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los
requisitos establecidos en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.4.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de ciento veinte
millones seiscientos cincuenta y cuatro mil seiscientos veinticinco pesos moneda corriente
($120.654.625.00).
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones
se harn de acuerdo a las reglas establecidas en esa normativa, afectndose los recursos depositados en el Fideicomiso- Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de
revisar en cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada
por los hogares postulantes, contenida en el decreto 1077 de 2015 en el Libro 2, Parte 1,
Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2. del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la movilizacin de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio Autnomo
Matriz, Fideicomiso- Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el Libro 2, Parte 1,
Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del Decreto 1077 de 2015.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignar seis (6) Subsidios Familiares de Vivienda del Programa de Vivienda
de Inters Social para Ahorradores VIPA, por valor de ciento veinte millones seiscientos
cincuenta y cuatro mil seiscientos veinticinco pesos moneda corriente ($120.654.625.00), a
hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, que cumplieron con
los requisitos para el proyecto Parque de las Garzas, ubicado en el municipio de Popayn
en el departamento del Cauca y cuyo oferente es Consorcio Parque de las Garzas, e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1078, con cargo al Patrimonio Autnomo Matriz,
Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos Fonvivienda, en atencin al acta de
Comit Financiero nmero 60 de 2016, como se relaciona a continuacin:

PARQUE DE LAS GARZAS COD 1078


Apellidos
Valor Ahorro

TOBAR TOBAR
COLLAZOS
BENAVDEZ MENESES
CHITO PAZ
CHICANGANA
MOMPOTES
OSORIO TORRES

Segn lo prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2,


artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto de los Subsidios Familiares de
Vivienda que Fonvivienda asign a los hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones
y requisitos para el acceso al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2 Parte
1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1. del mismo decreto,
obedeci a los ingresos del hogar objeto del subsidio.
Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada
uno de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario
mnimo legal mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo
establecido en los trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2 del
Decreto 1077 de 2015.

33

Fecha y Hora de
Postulacin

SMMLV

Condicin del
Hogar para la Asignacin (Afiliado o
Independiente)

Patrimonio / Fuente

$2.256.000
$2.256.341
$2.256.000

25/09/2014 11:44 30,00


20/10/2014 12:27 30,00
18/06/2014 09:58 30,00

Independiente
Independiente
Independiente

FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

$3.262.946
$28.995.750

11/02/2015 11:40 30,00


01/07/2014 12:01 25,00

Independiente
Independiente

FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

$2.256.000

05/06/2014 16:05 30,00

Independiente
$120.654.625.00

FONVIVIENDA

Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3,


Seccin 1, Subseccin 2 artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de
los Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters
prioritario urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes
siguiente a la fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la
vigencia anteriormente sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia
del subsidio, el oferente haya suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva
con el beneficiario del subsidio y la escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado
para ser realizada dentro del trmino de la prrroga del subsidio. El oferente deber remitir
a la entidad otorgante, dentro de los plazos que establezca esta ltima, la respectiva copia
de la promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como
aquellos postulados en la convocatoria mencionada en la parte considerativa para el proyecto Parque de las Garzas, ubicado en el municipio de Popayn en el departamento del

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
34
Cauca y cuyo oferente es Consorcio Parque de las Garzas, e identificado en proceso con
el Cdigo Unificado 1078, no sealados en el mismo, que se sientan afectados por el resultado de los procesos de asignacin de subsidios adelantados por el Fondo Nacional de
Vivienda podrn interponer ante dicha entidad, en los trminos y condiciones establecidos
por la ley, los recursos a que haya lugar contra el presente acto administrativo, tal como
lo determina el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 1, Seccin 1, Subseccin 4, numeral 3,
artculo 2.1.1.1.1.4.3.3. del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares
sealados en el artculo 1 de la presente resolucin en el marco del programa de vivienda
para ahorradores, estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario cumpla con
las dems condiciones requeridas para el cierre financiero necesario para la adquisicin de la
vivienda y a que el oferente del proyecto cumpla con las condiciones y los plazos definidos
en los cronogramas aprobados por el supervisor de los proyectos y/o por el Comit Tcnico
del Fideicomiso, de acuerdo con lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3,
Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz,
Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato
de Fiducia Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el nmero 491 de 2013,
suscrito entre el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin
Familiar, actuando como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario,
y publicada en el Diario Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1,
Captulo 1, Seccin 1, Subseccin 4, Sub-Subseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto
1077 de 2015.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda Designado,
Alejandro Quintero Romero.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 0056 DE 2016
(enero 25)
por la cual se asignan treinta y tres (33) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares
independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa
de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA) al proyecto Parque Residencial
San Jos ubicado en el municipio de Armenia en el departamento del Quindo y cuyo
oferente es Unin Temporal Parque Residencial San Jos.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decreto-ley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015,y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decreto-ley 555 de 2003, es
funcin del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar
los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi, Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 1 del Decreto 1077 de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49 de
1990, adicionado por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077
de 2015, establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco
del programa que se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.
Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante
Programa VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen
ingresos mensuales de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que
cuentan con un ahorro de al menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del
Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores VIPA, recibirn un Subsidio
Familiar de Vivienda de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr
asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso,
y si tienen ingresos de ms de 1.6 y hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por
el monto equivalente a 25 smlmv al momento del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente,
debern aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere
el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del
Decreto 1077 de 2015, solamente en el proyecto seleccionado.
Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus
miembros o de sus representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar
el proyecto seleccionado, con los beneficiarios del Programa VIPA, no sern Parte ni el
Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores.
Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto
de vivienda acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de
Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario
para Ahorradores, deber responder ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn
concepto en relacin con los contratos o acuerdos que suscriba el oferente o cualquier otra
persona, con los beneficiarios del Programa VIPA.

Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1,
Subseccin 1, artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes
celebraron con la Fiduciaria Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo el
nmero 491 de 2013, con el objeto de constituir el patrimonio autnomo denominado Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores, (VIPA), por medio
del cual se realizar la administracin de los recursos y otros bienes, para la ejecucin de
actividades en materia de vivienda de inters prioritario destinadas a la atencin de los
hogares postulantes al Programa, y que para todos los efectos legales se tendr como un
Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de
Fiducia Mercantil al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto en mencin, el Fondo
Nacional de Vivienda Fonvivienda y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto
debieron transferir recursos al patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo de
Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional de
Vivienda (Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar CAVIS
UT, se notific que el proyecto Parque Residencial San Jos ubicado en el municipio de
Armenia en el departamento del Quindo, ha superado la etapa de comercializacin y cuenta
con la aprobacin de la carta de crdito del proyecto, el cronograma de obra y la pliza de
garanta, para proceder con la digitacin del cierre financiero de los hogares que se encontraban a la fecha en estado Habilitado vinculados al proyecto Parque Residencial San
Jos ubicado en el municipio de Armenia en el departamento del Quindo, e identificado en
proceso con el Cdigo Unificado 1079, en el software en lnea dispuesto por el Ministerio
de Vivienda, Ciudad y Territorio (Fonvivienda) para tal fin.
Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23-12-2015, la Subdireccin de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin
Ejecutiva de Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares
correspondientes al Cierre Financiero nmero 27.
Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso,
cuando se determinen los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez
surtido el proceso de verificacin de los listados aportados por los oferentes, el patrimonio
autnomo realizar los desembolsos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de
acuerdo con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los
hogares independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la
presente Seccin. Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para cubrir los subsidios destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos
por Fonvivienda.
Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de
vivienda otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas
ante el Comit Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las
subcuentas de las Cajas de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.
Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el
representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la
subcuenta de los recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo
al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos
Fonvivienda.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero se encargar como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y
b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil. En desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos,
requisitos y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria
en desarrollo del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda,
destinados a la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los
requisitos establecidos en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.4.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de seiscientos cincuenta y cuatro millones novecientos ochenta y dos mil doscientos cincuenta pesos moneda
corriente. ($654.982.250).
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones
se harn de acuerdo a las reglas establecidas en esa normativa, afectndose los recursos
depositados en el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores
(VIPA).
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de
revisar en cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada
por los hogares postulantes, contenida en el Decreto 1077 de 2015 en el Libro 2, Parte 1,
Ttulo I, Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2 del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la
movilizacin de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio
Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el
Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del
Decreto 1077 de 2015.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignar treinta y tres (33) Subsidios Familiares de Vivienda del Programa
de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA), por valor de seiscientos cincuenta y
cuatro millones novecientos ochenta y dos mil doscientos cincuenta pesos moneda corriente

35

($654.982.250), a hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar que


cumplieron con los requisitos para el proyecto Parque Residencial San Jos ubicado en el
municipio de Armenia en el departamento del Quindo, e identificado en proceso con el
Cdigo Unificado 1079, con cargo al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda, VIPA Recursos Fonvivienda, en atencin al Acta de Comit Financiero
nmero 60 de 2016, como se relaciona a continuacin:

PARQUE RESIDENCIAL SAN JOS CD. 1079


N.

Nmero de CFormuladula Postulante


rio
Principal

Nombres

Apellidos

Valor Ahorro

Fecha y Hora de
Postulacin

SMMLV

Condicin del Hogar para la


Asignacin (Afiliado o Independiente)

Patrimonio/ Fuente

49927

4400447

GILBERTO

MATA JIMNEZ

$4.663.288

30/12/2014 14:06

25,00

Independiente

FONVIVIENDA

2
3
4
5
6
7
8

55718
49220
46136
51836
54473
49331
49238

7525507
7536996
9729960
9730549
9734726
9771915
9772802

DGAR
EFRAN
DIEGO
FAUSTINO
JHON JAIRO
EDWIN FABAN
FABAN

RODRGUEZ MORALES
CARMENES RUIZ
QUINTERO QUICENO
GONZLEZ PESCADOR
DUQUE MARN
DAZ CARVAJAL
CASTAO OROZCO

$3.100.000
$2.256.000
$2.256.000
$2.256.000
$2.255.225
$2.256.000
$2.256.000

16/02/2015 08:14
26/12/2014 14:29
16/12/2014 14:14
09/01/2015 17:43
03/02/2015 10:38
26/12/2014 17:02
26/12/2014 14:48

30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
25,00
25,00

FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

81179

12991047

DGAR EDUARDO

CAICEDO INSANDARA

$2.345.446

04/08/2015 11:47

30,00

10
11
12
13
14
15

44972
59318
65770
46293
46270
46132

18389738
20875982
24483234
24606932
24606942
24659481

JOS RUBIEL
GINA MARCELA
OLGA BEATRIZ
CAROL BIBIANA
MARA ISABEL
MARTHA LUZ

RESTREPO RAMREZ
CASTRO SNCHEZ
BETANCOURT AREVALO
BARRERA RAMREZ
CASTAO SNCHEZ
AGUDELO VERGARA

$3.880.251
$2.255.225
$21.526.975
$2.256.000
$2.400.000
$2.256.000

09/12/2014 14:24
12/03/2015 14:31
16/04/2015 13:36
16/12/2014 17:14
16/12/2014 16:57
16/12/2014 14:04

25,00
30,00
30,00
30,00
25,00
30,00

16

52007

24828722

DIANA MILENA

NOREA AVENDAO

$2.260.133

13/01/2015 09:30

30,00

MONTOYA PANIAGUA
MACHADO LONDOO
PANEZZO ZULUAGA
DUARTE BECERRA
GUERRERO HERRERA
DUARTE BECERRA
OSPINA BURBANO
OTLVARO ALDANA
ORTIZ GUTIRREZ
ORTIZ GAITN
CASTRO ARROYAVE
MARN LVAREZ
PEA CARMONA
MARULANDA LPEZ
RESTREPO HENAO
RIVERA FRANCO
DUQUE BOBADILLA

$6.372.143
$2.255.225
$24.750.000
$3.077.389
$8.577.424
$2.304.708
$2.255.225
$3.197.782
$2.260.000
$2.255.225
$2.256.000
$3.184.324
$24.756.000
$2.255.225
$2.414.569
$3.556.232
$2.256.000

04/12/2014 15:40
20/02/2015 15:32
13/01/2015 18:22
15/04/2015 17:16
30/09/2014 10:12
20/04/2015 11:46
30/06/2015 14:41
09/01/2015 11:46
29/12/2014 13:49
06/03/2015 08:13
09/12/2014 09:13
06/03/2015 08:26
16/12/2014 17:05
16/12/2014 09:56
22/12/2014 08:30
05/12/2014 14:50
13/01/2015 18:55

25,00
30,00
25,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
25,00
30,00
30,00
30,00
30,00

Independiente
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO TOLIMA IBAGU
COMFENALCO QUINDO
Independiente
Independiente
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
Independiente
C.C.F. DE RISARALDA PEREIRA
Independiente
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
Independiente
Independiente
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
$654.982.250.00

17
44233
36156735
MARGARITA
18
56405
41918669
MARTHA LUCA
19
52423
41921663
CLAUDIA PATRICIA
20
65604
41933045
CRUZ ELENA
21
28999
41937540
ANDREA
22
66377
41940937
RUBIELA
23
76710
41943971
ANGELICA MARA
24
51596
41948146
ISABEL CRISTINA
25
49592
41956584
ISLENY MELISSA
26
58386
41961098
CINDY ALEXANDRA
27
44753
52263874
GLORIA MILENA
28
58391
52723301
YUDDY LICETH
29
46279
53060680
ANA CAROLINA
30
46015
79323733
WILLIAM
31
47757
89005715
HCTOR AUGUSTO
32
44508
1094880791
MARA DEL PILAR
33
52468
1094904390
MAYRA LIZETH
VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS

Segn lo prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III Seccin 1, Subseccin 2,


artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto de los Subsidios Familiares de
Vivienda que Fonvivienda asign a los hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones
y requisitos para el acceso al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2 Parte
1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1 del mismo decreto,
obedeci a los ingresos del hogar objeto del subsidio.
Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada
uno de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario
mnimo legal mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo
establecido en los trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Libro 2 Parte 1, Ttulo I, captulo 3 Seccin 1, Subseccin 2 del
Decreto 1077 de 2015.
Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 2 artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de
los Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters
prioritario urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes
siguiente a la fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la
vigencia anteriormente sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia
del subsidio, el oferente haya suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva
con el beneficiario del subsidio y la escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado
para ser realizada dentro del trmino de la prrroga del subsidio. El oferente deber remitir
a la entidad otorgante, dentro de los plazos que establezca esta ltima, la respectiva copia
de la promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como
aquellos postulados en la convocatoria mencionada en la Parte considerativa para el proyecto Parque Residencial San Jos ubicado en el municipio de Armenia en el departamento
del Quindo, e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1079, no sealados en el
mismo, que se sientan afectados por el resultado de los procesos de asignacin de subsidios
adelantados por el Fondo Nacional de Vivienda podrn interponer ante dicha entidad, en
los trminos y condiciones establecidos por la ley, los recursos a que haya lugar contra el
presente acto administrativo, tal como lo determina el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, captulo
1, Seccin 1, Subseccin 4, numeral 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.3 del Decreto 1077 de 2015.

FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares


sealados en el artculo 1 de la presente resolucin en el marco del programa de vivienda
para ahorradores, estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario cumpla
con las dems condiciones requeridas para el cierre financiero necesario para la adquisicin
de la vivienda y a que el oferente del proyecto cumpla con las condiciones y los plazos
definidos en los cronogramas aprobados por el supervisor de los proyectos y/o por el Comit Tcnico del Fideicomiso, de acuerdo con lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo
I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz,
Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato
de Fiducia Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el nmero 491 de 2013,
suscrito entre el Fondo Nacional de Vivienda Fonvivienda y las Cajas de Compensacin
Familiar, actuando como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario,
y publicada en el Diario Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I,
captulo 1, Seccin 1, Subseccin 4, Sub-subseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto
1077 de 2015.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo, Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda Designado,
Alejandro Quintero Romero.
(C.F.).
RESOLUCIN NMERO 0057 DE 2016
(enero 25)
por la cual se asigna un (1) Subsidio Familiar de Vivienda para hogares independientes
y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa de Vivienda
de Inters Social para Ahorradores (VIPA) al proyecto Parques de Bogot, ubicado en
Bogot, D. C., y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S. A.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decreto-ley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015,y

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
36
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decreto-ley 555 de 2003, es
funcin del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar
los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 1 del
Decreto 1077 de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49
de 1990, adicionado por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077
de 2015, establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco
del programa que se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.
Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante
Programa VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen
ingresos mensuales de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que
cuentan con un ahorro de al menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del
Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores VIPA, recibirn un Subsidio
Familiar de Vivienda de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr
asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso,
y si tienen ingresos de ms de 1.6 y hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por
el monto equivalente a 25 smlmv al momento del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente,
debern aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere el
Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del
Decreto 1077 de 2015, solamente en el proyecto seleccionado.
Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus
miembros o de sus representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar
el proyecto seleccionado, con los beneficiarios del Programa VIPA, no sern Parte ni el
Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores.
Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto
de vivienda acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de
Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario
para Ahorradores, deber responder ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn
concepto en relacin con los contratos o acuerdos que suscriba el oferente o cualquier otra
persona, con los beneficiarios del Programa VIPA.
Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1,
Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes
celebraron con la Fiduciaria Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo el
nmero 491 de 2013, con el objeto de constituir el patrimonio autnomo denominado Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA), por medio
del cual se realizar la administracin de los recursos y otros bienes, para la ejecucin de
actividades en materia de vivienda de inters prioritario destinadas a la atencin de los
hogares postulantes al Programa, y que para todos los efectos legales se tendr como un
Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de
Fiducia Mercantil al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1 del decreto en mencin, el Fondo
Nacional de Vivienda, (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto
debieron transferir recursos al patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo determinado en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo
de Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional
de Vivienda (Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar
CAVIS UT, se notific que el proyecto Parques de Bogot, ubicado en Bogot D.C. y cuyo
oferente es Constructora Bolvar Bogot S. A., ha superado la etapa de comercializacin
y cuenta con la aprobacin de la carta de crdito del proyecto, el cronograma de obra y
la pliza de garanta, para proceder con la digitacin del cierre financiero de los hogares
que se encontraban a la fecha en estado Habilitado vinculados al proyecto Parques de
Bogot, ubicado en Bogot, D. C. y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S. A.,
e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1080, en el software en lnea dispuesto
por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (Fonvivienda) para tal fin.

N.

Formulario

Nmero de Cdula Postu- Nombres


lante Principal

1
58250
274310
VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS

Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23-12-2015, la Subdireccin de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin
Ejecutiva de Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares
correspondientes al Cierre Financiero nmero 27.
Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso,
cuando se determinen los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez
surtido el proceso de verificacin de los listados aportados por los oferentes, el patrimonio
autnomo realizar los desembolsos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de
acuerdo con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los
hogares independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la
presente Seccin. Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para cubrir los subsidios destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos
por Fonvivienda.
Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de
vivienda otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas
ante el Comit Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las
subcuentas de las Cajas de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.
Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el
representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la
subcuenta de los recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo
al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos
Fonvivienda.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero se encargar como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y
b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil. En desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos,
requisitos y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria
en desarrollo del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda,
destinados a la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los
requisitos establecidos en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.4.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de veinte millones
seiscientos ochenta y tres mil seiscientos cincuenta pesos moneda corriente ($20.683.650.00).
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones
se harn de acuerdo a las reglas establecidas en la normativa, afectndose los recursos depositados en el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA).
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de
revisar en cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada
por los hogares postulantes, contenida en el Decreto 1077 de 2015 en el Libro 2 Parte 1,
Ttulo I, Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2 del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la movilizacin de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio Autnomo
Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el Libro 2, Parte 1,
Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del Decreto 1077 de 2015.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignar un (1) Subsidio Familiar de Vivienda del Programa de Vivienda de
Inters Social para Ahorradores (VIPA), por valor de veinte millones seiscientos ochenta
y tres mil seiscientos cincuenta pesos moneda corriente ($20.683.650), a hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar que cumplieron requisitos para
el proyecto Parques de Bogot, ubicado en Bogot, D. C., y cuyo oferente es Constructora
Bolvar Bogot S. A., e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1080, con cargo
al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos
Fonvivienda, en atencin al Acta de Comit Financiero nmero 60 de 2016, como se relaciona a continuacin:

PARQUES DE BOGOT CD. 1080


Apellidos
Valor Ahorro Fecha y Hora de Smmlv
Postulacin

MERCEDES MARA QUISILINGA

$2.400.000

Segn lo prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III Seccin 1, Subseccin 2,


artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto de los Subsidios Familiares de
Vivienda que Fonvivienda asign a los hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones
y requisitos para el acceso al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2 Parte
1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1 del mismo Decreto,
obedeci a los ingresos del hogar objeto del subsidio.

05/03/2015 10:06 30,00

Condicin del Hogar para la Patrimonio / Fuente


Asignacin (Afiliado o Independiente)
Independiente
$20.683.650.00

FONVIVIENDA

Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada
uno de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario
mnimo legal mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo
establecido en los trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo 3 Seccin 1, Subseccin 2 del
Decreto 1077 de 2015.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 2 artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de
los Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters
prioritario urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes
siguiente a la fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la
vigencia anteriormente sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia
del subsidio, el oferente haya suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva
con el beneficiario del subsidio y la escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado
para ser realizada dentro del trmino de la prrroga del subsidio. El oferente deber remitir
a la entidad otorgante, dentro de los plazos que establezca esta ltima, la respectiva copia
de la promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como
aquellos postulados en la convocatoria mencionada en la Parte considerativa para el proyecto Parques de Bogot, ubicado en Bogot, D. C. y cuyo oferente es Constructora Bolvar
Bogot S. A., e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1080, no sealados en el
mismo, que se sientan afectados por el resultado de los procesos de asignacin de subsidios
adelantados por el Fondo Nacional de Vivienda podrn interponer ante dicha entidad, en
los trminos y condiciones establecidos por la ley, los recursos a que haya lugar contra el
presente acto administrativo, tal como lo determina el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo
1, Seccin 1, Subseccin 4, numeral 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.3 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares
sealados en el artculo 1 de la presente resolucin en el marco del programa de vivienda
para ahorradores, estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario cumpla
con las dems condiciones requeridas para el cierre financiero necesario para la adquisicin
de la vivienda y a que el oferente del proyecto cumpla con las condiciones y los plazos
definidos en los cronogramas aprobados por el supervisor de los proyectos y/o por el Comit Tcnico del Fideicomiso, de acuerdo con lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo
I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz,
Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato
de Fiducia Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el nmero 491 de 2013,
suscrito entre el Fondo Nacional de Vivienda, (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin
Familiar, actuando como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario,
y publicada en el Diario Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I,
Captulo 1, Seccin 1, Subseccin 4, Sub-subseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto
1077 de 2015.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo, Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda Designado,
Alejandro Quintero Romero.
(C.F.).
RESOLUCIN NMERO 0058 DE 2016
(enero 25)
por la cual se asignan ocho (8) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa
de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA) al proyecto Parques de Bolvar
Santa Marta, ubicado en el municipio de Santa Marta en el departamento de Magdalena
y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S. A.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decreto-ley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015,y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decreto-ley 555 de 2003, es
funcin del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar
los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 1 del
Decreto 1077 de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49
de 1990, adicionado por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077
de 2015, establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco
del programa que se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.
Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante
Programa VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen
ingresos mensuales de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que
cuentan con un ahorro de al menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del
Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (VIPA), recibirn un Subsidio
Familiar de Vivienda de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr
asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso,
y si tienen ingresos de ms de 1.6 y hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por
el monto equivalente a 25 smlmv al momento del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente,
debern aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere el
Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del
Decreto 1077 de 2015, solamente en el proyecto seleccionado.

37

Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus
miembros o de sus representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar
el proyecto seleccionado, con los beneficiarios del Programa VIPA, no sern Parte ni el
Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores.
Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto
de vivienda acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de
Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario
para Ahorradores, deber responder ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn
concepto en relacin con los contratos o acuerdos que suscriba el oferente o cualquier otra
persona, con los beneficiarios del Programa VIPA.
Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1,
Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes
celebraron con la Fiduciaria Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo
el nmero 491 de 2013, con el objeto de constituir el patrimonio autnomo denominado
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA, por medio
del cual se realizar la administracin de los recursos y otros bienes, para la ejecucin de
actividades en materia de vivienda de inters prioritario destinadas a la atencin de los
hogares postulantes al Programa, y que para todos los efectos legales se tendr como un
Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de
Fiducia Mercantil al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1 del decreto en mencin, el Fondo
Nacional de Vivienda Fonvivienda y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto
debieron transferir recursos al patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo determinado en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo de
Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional de
Vivienda (Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar CAVIS
UT, se notific que el proyecto Parques de Bolvar Santa Marta, ubicado en el municipio
de Santa Marta en el departamento de Magdalena y cuyo oferente es Constructora Bolvar
Bogot S. A., ha superado la etapa de comercializacin y cuenta con la aprobacin de la
carta de crdito del proyecto, el cronograma de obra y la pliza de garanta, para proceder
con la digitacin del cierre financiero de los hogares que se encontraban a la fecha en estado
Habilitado vinculados al proyecto Parques de Bolvar Santa Marta, ubicado en el municipio
de Santa Marta en el departamento de Magdalena y cuyo oferente es Constructora Bolvar
Bogot S. A., e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1081, en el software en
lnea dispuesto por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (Fonvivienda) para tal fin.
Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23-12-2015, la Subdireccin de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin
Ejecutiva de Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares
correspondientes al Cierre Financiero nmero 27.
Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso,
cuando se determinen los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez
surtido el proceso de verificacin de los listados aportados por los oferentes, el patrimonio
autnomo realizar los desembolsos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de
acuerdo con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los
hogares independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la
presente Seccin. Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para cubrir los subsidios destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos
por Fonvivienda.
Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de
vivienda otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas
ante el Comit Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las
subcuentas de las Cajas de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.
Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el
representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la
subcuenta de los recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo
al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos
Fonvivienda.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero se encargar como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y
b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil. En desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos,
requisitos y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria
en desarrollo del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda,
destinados a la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los
requisitos establecidos en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.4.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de ciento sesenta y
dos millones veintin mil novecientos veinticinco pesos moneda corriente ($162.021.925).

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
38
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones
se harn de acuerdo a las reglas establecidas en la normativa, afectndose los recursos depositados en el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de
revisar en cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada
por los hogares postulantes, contenida en el Decreto 1077 de 2015 en el Libro 2 Parte 1,
Ttulo I, Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2 del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la movilizacin de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio Autnomo
Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el Libro 2, Parte 1,
Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del Decreto 1077 de 2015.
Nmero de Cdula
Nombres
Postulante Principal
1
35924
18882001
JORGE GABRIEL
2
35933
39049443
KADRY JOHANNA
3
79045
39049855
ALEXANDRA
4
78574
57307761
ORLYS MARA
5
85347
57443522
MARIA JESS
6
41594
1082856532
ASTRID CAROLINA
7
58838
1082879942
SANDRA MILENA
8
43873
1083011787
YESID YAMIT
VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS
N.

Formulario

Que en mrito de lo expuesto,


RESUELVE:
Artculo 1. Asignar ocho (8) Subsidios Familiares de Vivienda del Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA), por valor de ciento sesenta y dos millones
veintin mil novecientos veinticinco pesos moneda corriente ($162.021.925.00), a hogares
independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, que cumplieron requisitos
para el proyecto Parques de Bolvar Santa Marta, ubicado en el municipio de Santa Marta
en el departamento de Magdalena y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S. A., e
identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1081, con cargo al Patrimonio Autnomo
Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos Fonvivienda, en atencin al
acta de Comit Financiero nmero 60 de 2016, como se relaciona a continuacin:

PARQUES DE BOLVAR SANTA MARTA CD. 1081


Apellidos
Valor Ahorro
Fecha y Hora de
Postulacin
GARCA TOVAR
MANJARRES FUENTES
OSPINO RANGEL
ESCORCIA BONETT
RODRGUEZ RIZO
NARVEZ BARRIOS
RUSSO JARABA
GARCA ACOSTA

$25.774.000
$5.774.000
$2.355.001
$2.391.965
$7.553.878
$2.261.486
$2.430.128
$25.774.000

Segn lo prescribe el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III Seccin 1, Subseccin 2,


artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto de los Subsidios Familiares de
Vivienda que Fonvivienda asign a los hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones
y requisitos para el acceso al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2 Parte
1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1 del mismo decreto,
obedeci a los ingresos del hogar objeto del subsidio.
Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada uno
de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario mnimo
legal mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo establecido en
los trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del artculo 2.1.1.3.1.2.1
del Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III Seccin 1, Subseccin 2 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 2 artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de
los Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters
prioritario urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes
siguiente a la fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la vigencia anteriormente sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia del
subsidio, el oferente haya suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva con
el beneficiario del subsidio y la escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado para
ser realizada dentro del trmino de la prrroga del subsidio. El oferente deber remitir a la
entidad otorgante, dentro de los plazos que establezca esta ltima, la respectiva copia de la
promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como
aquellos postulados en la convocatoria mencionada en la Parte considerativa para el proyecto
Parques de Bolvar Santa Marta, ubicado en el municipio de Santa Marta en el departamento
de Magdalena y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S. A., e identificado en proceso
con el Cdigo Unificado 1081, no sealados en el mismo, que se sientan afectados por el
resultado de los procesos de asignacin de subsidios adelantados por el Fondo Nacional de
Vivienda podrn interponer ante dicha entidad, en los trminos y condiciones establecidos
por la ley, los recursos a que haya lugar contra el presente acto administrativo, tal como
lo determina el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo 1, Seccin 1, Subseccin 4, numeral 3,
artculo 2.1.1.1.1.4.3.3 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares
sealados en el artculo 1 de la presente resolucin en el marco del programa de vivienda
para ahorradores, estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario cumpla con
las dems condiciones requeridas para el cierre financiero necesario para la adquisicin de la
vivienda y a que el oferente del proyecto cumpla con las condiciones y los plazos definidos
en los cronogramas aprobados por el supervisor de los proyectos y/o por el Comit Tcnico
del Fideicomiso, de acuerdo con lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz,
Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato
de Fiducia Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el nmero 491 de 2013,
suscrito entre el Fondo Nacional de Vivienda, (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin
Familiar, actuando como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario,
y publicada en el Diario Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I,
Captulo 1, Seccin 1, Subseccin 4, Sub-subseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto
1077 de 2015.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo, Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda Designado,
Alejandro Quintero Romero.
(C. F.).

23/10/2014 16:18
23/10/2014 16:31
14/07/2015 17:55
13/07/2015 11:08
13/10/2015 07:28
21/11/2014 08:46
09/03/2015 14:59
03/12/2014 11:49

Smmlv

30,00
30,00
30,00
25,00
30,00
30,00
30,00
30,00

Condicin del Hogar para la


Asignacin (Afiliado o Independiente)
CAJAMAG SANTA MARTA
CAJAMAG SANTA MARTA
CAJAMAG SANTA MARTA
Independiente
Independiente
CAJAMAG SANTA MARTA
CAJAMAG SANTA MARTA
Independiente
$162.021.925.00

Patrimonio / Fuente

FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

RESOLUCIN NMERO 0059 DE 2016


(enero 25)
por la cual se asignan cuarenta y cuatro (44) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa
de Vivienda de Inters Social para Ahorradores, (VIPA) al proyecto Parques de Bolvar
Armenia, ubicado en Armenia en el departamento del Quindo y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S.A.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decretoley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decretoley 555 de 2003, es
funcin del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar los
actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi, Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 1 del Decreto 1077 de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49 de
1990, adicionado por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077
de 2015, establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco del
programa que se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.
Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante Programa VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen ingresos
mensuales de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que cuentan con un
ahorro de al menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del
Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores, (VIPA), recibirn un Subsidio
Familiar de Vivienda de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr
asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso,
y si tienen ingresos de ms de 1.6 y hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por el
monto equivalente a 25 smlmv al momento del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente,
debern aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere el
Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del Decreto
1077 de 2015, solamente en el proyecto seleccionado.
Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus miembros
o de sus representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar el proyecto
seleccionado, con los beneficiarios del Programa VIPA, no sern parte ni el Fondo Nacional de
Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa
de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores.
Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto
de vivienda acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de
Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para
Ahorradores, deber responder ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn concepto
en relacin con los contratos o acuerdos que suscriba el oferente o cualquier otra persona, con
los beneficiarios del Programa VIPA.
Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1,
Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda
(Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes celebraron
con la Fiduciaria Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo el nmero 491 de
2013, con el objeto de constituir el patrimonio autnomo denominado Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA, por medio del cual se realizar la
administracin de los recursos y otros bienes, para la ejecucin de actividades en materia de

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

vivienda de inters prioritario destinadas a la atencin de los hogares postulantes al Programa,
y que para todos los efectos legales se tendr como un Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de Fiducia
Mercantil al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1. del decreto en mencin, el Fondo Nacional
de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto debieron
transferir recursos al patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo de
Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional de
Vivienda (Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar CAVIS
UT, se notific que el proyecto Parques de Bolvar Armenia, ubicado en Armenia en el departamento del Quindo, y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S.A., ha superado
la etapa de comercializacin y cuenta con la aprobacin de la carta de crdito del proyecto,
el cronograma de obra y la pliza de garanta, para proceder con la digitacin del cierre financiero de los hogares que se encontraban a la fecha en estado Habilitado vinculados al
proyecto Parques de Bolvar Armenia, ubicado en Armenia en el departamento del Quindo,
y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S.A., e identificado en proceso con el Cdigo
Unificado 1082, en el software en lnea dispuesto por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio Fonvivienda para tal fin.
Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23122015, la Subdireccin
de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin Ejecutiva
de Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares correspondientes
al Cierre Financiero nmero 27.
Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso,
cuando se determinen los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez surtido
el proceso de verificacin de los listados aportados por los oferentes, el patrimonio autnomo
realizar los desembolsos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de
acuerdo con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los hogares independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la presente
seccin. Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para
cubrir los subsidios destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos por Fonvivienda.
Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de
vivienda otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas
ante el Comit Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las
subcuentas de las Cajas de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.

39

Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la subcuenta
de los recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo
al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos
Fonvivienda.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.2. del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero
se encargar como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y
b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil. En
desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos, requisitos
y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria en desarrollo
del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda, destinados a la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los requisitos
establecidos en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2, artculo
2.1.1.4.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de novecientos seis millones
seiscientos treinta y tres mil trescientos veinticinco pesos moneda corriente ($906.633.325).
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones
se harn de acuerdo a las reglas establecidas en la normativa, afectndose los recursos depositados en el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de revisar en cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada por
los hogares postulantes, contenida en el Decreto 1077 de 2015 en el Libro 2 Parte 1, Ttulo I,
Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2. del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la movilizacin de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio Autnomo
Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el Libro 2, Parte 1,
Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del Decreto 1077 de 2015.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignar cuarenta y cuatro (44) Subsidios Familiares de Vivienda del Programa
de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA, por valor de novecientos seis millones
seiscientos treinta y tres mil trescientos veinticinco pesos moneda corriente ($906.633.325), a
hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, que cumplieron requisitos para el proyecto Parques de Bolvar Armenia, ubicado en Armenia en el departamento del
Quindo y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S.A., e identificado en proceso con el
Cdigo Unificado 1082, con cargo al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa
de Vivienda VIPA Recursos Fonvivienda, en atencin al acta de Comit Financiero nmero
60 de 2016, como se relaciona a continuacin:

PARQUES DE BOLVAR ARMENIA COD 1082


N.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33

Formulario
57523
83573
85002
85144
84968
84969
86478
26166
84993
85000
85201
84972
84976
69671
83670
84989
84995
85005
84964
36071
84990
85437
84979
84999
84966
84978
36125
85001
85006
56421
84998
85147
84971

Nmero de
Cdula Postulante Principal
4372758
7534333
9730422
9733673
9737623
9802212
11204684
18412260
18417833
18465088
20716036
24580946
31296427
41421480
41671390
41942364
41945418
41946746
41959474
41962184
51963039
66959980
70430028
79321429
94285462
94463038
1003557381
1024477438
1088298947
1094884013
1094895067
1094896908
1094912414

Nombres
JHON WILLIAM
JOS ISAAS
ALEXNDER
JAVIER OSWALDO
LUIS FERNANDO
JHON JAMES
JOS ARMANDO
JOS RUBIEL
JORGE IVN
FERNANDO
ORFILIA
CLARA INS
MARA LUCARE
AMANDA
ROSALBA
SANDRA MILENA
MARA DEL CARMEN
NGELA MARCELA
LINA KATERINE
NGELA YANETH
GLORIA ISABEL
XIMENA ALEXANDRA
PEDRO NEL
MAGNO ALEJANDRO
PEDRO NEL
SCAR JULAN
ANA MARA
WILLIAM FERNEY
CSAR AUGUSTO
YESENIA
JUAN DAVID
ALEXANDRA
CRISTIAN DAVID

Apellidos
QUEVEDO RAMREZ
OSPINA SNCHEZ
CUERVO BERRO
BUSTOS PRIETO
TOVAR HERRERA
VELSQUEZ MEJA
SANDOVAL CRDENAS
BARRIOS RODRGUEZ
OCHOA VELSQUEZ
PELEZ CASTRO
OSPINA ATEHORTUA
AGUDELO HENAO
MEDINA ZAPATA
GONZLEZ
LEIVA ANGARITA
SNCHEZ LAZO
GONZLEZ ROS
MARTNEZ RAMREZ
GRANADO CALDERN
JARAMILLO BETANCUR
GIRALDO MAYA
MEDINA RODRGUEZ
GUISAO GUISAO
SEGURA ZAPATA
MONTENEGRO CARDONA
GUTIRREZ CARDONA
YARCE VILLA
MORENO TORRES
GARCA RAMREZ
PREZ BAQUERO
CORREA ORDEZ
CASAS OSPINA
QUINTERO RAMREZ

Valor Ahorro
$2.771.849
$2.256.000
$3.481.217
$2.256.000
$2.256.000
$2.256.085
$4.274.000
$2.263.800
$2.256.999
$2.256.000
$4.686.633
$2.256.405
$2.263.800
$2.256.000
$2.356.001
$2.256.000
$2.256.000
$2.256.459
$2.256.000
$3.003.662
$2.256.000
$2.256.000
$25.774.000
$2.256.000
$2.482.130
$2.256.000
$2.274.121
$2.256.000
$2.256.027
$2.260.000
$2.256.000
$2.256.000
$2.256.000

Fecha y Hora de
Postulacin
27/02/2015 10:35
03/09/2015 11:29
30/09/2015 17:31
07/10/2015 09:24
30/09/2015 10:47
30/09/2015 11:01
28/10/2015 12:04
18/09/2014 10:50
30/09/2015 16:29
30/09/2015 17:17
07/10/2015 15:20
30/09/2015 11:14
30/09/2015 11:32
05/05/2015 14:05
08/09/2015 09:59
30/09/2015 15:46
30/09/2015 16:53
30/09/2015 17:50
30/09/2015 10:33
24/10/2014 09:05
30/09/2015 15:50
13/10/2015 11:46
30/09/2015 11:42
30/09/2015 17:12
30/09/2015 10:40
30/09/2015 11:39
24/10/2014 10:06
30/09/2015 17:22
30/09/2015 17:55
20/02/2015 16:30
30/09/2015 17:07
07/10/2015 09:30
30/09/2015 11:08

Smmlv
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
25,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00

Condicin del Hogar para la


Asignacin (Afiliado o Independiente)
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
Independiente
Independiente
COMFENALCO QUINDO
Independiente
Independiente
Independiente
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO QUINDO
C.C.F. COMFANDI CALI
Independiente
Independiente
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO QUINDO
Independiente
COMFENALCO QUINDO
Independiente
Independiente
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO

Patrimonio / Fuente
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
40
PARQUES DE BOLVAR ARMENIA COD 1082
Nmero de
Cdula PosN.
Formulario
Nombres
tulante Principal
34
84974
1094917547
JEINSER HADER
35
84991
1094918927
JONNY ALEXANDER
36
84967
1094924963
JORGE IVN
37
85003
1094928622
ANA CRISTINA
38
84988
1094929264
YESSICA
39
84994
1094935456
JUAN ESTEBN
40
85155
1094939239
ERIKA ALEJANDRA
41
84975
1094952214
JESS JAVIER
42
33197
1097391434
EDWIN FABER
43
84973
1097724042
LUISA FERNANDA
44
84986
1099683663
YULIANA ANDREA
VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS

Apellidos
RESTREPO RIVERA
VALENCIA MEJA
PEA ALZATE
LLANOS FLREZ
ECHEVERRY LEZCANO
MORENO RODRGUEZ
RODRGUEZ MUOZ
GUERRERO MOSQUERA
GUZMN CARDONA
SALAZAR CASTAO
DELGADO MUOZ

Valor Ahorro
$2.256.000
$2.270.604
$2.256.000
$2.729.505
$2.300.000
$4.476.000
$2.332.000
$2.256.000
$3.398.698
$2.256.000
$2.256.000

Segn lo prescribe el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III Seccin 1, Subseccin 2, artculo
2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto de los Subsidios Familiares de Vivienda que
Fonvivienda asign a los hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar,
relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones y requisitos para el
acceso al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1. del mismo Decreto, obedeci a los ingresos
del hogar objeto del subsidio.
Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada uno
de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario mnimo
legal mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo establecido en
los trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del artculo 2.1.1.3.1.2.1
del Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III Seccin 1, Subseccin 2 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 2 artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de los
Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters prioritario
urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes siguiente a la
fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la vigencia anteriormente
sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia del subsidio, el oferente haya
suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva con el beneficiario del subsidio y la
escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado para ser realizada dentro del trmino de
la prrroga del subsidio. El oferente deber remitir a la entidad otorgante, dentro de los plazos
que establezca esta ltima, la respectiva copia de la promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como aquellos
postulados en la convocatoria mencionada en la parte considerativa para el proyecto Parques
de Bolvar Armenia, ubicado en Armenia en el departamento del Quindo y cuyo oferente es
Constructora Bolvar Bogot S.A., e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1082, no
sealados en el mismo, que se sientan afectados por el resultado de los procesos de asignacin
de subsidios adelantados por el Fondo Nacional de Vivienda podrn interponer ante dicha entidad, en los trminos y condiciones establecidos por la ley, los recursos a que haya lugar contra
el presente acto administrativo, tal como lo determina el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, captulo 1,
Seccin 1, subseccin 4, numeral 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.3. del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares
sealados en el artculo 1 de la presente resolucin en el marco del programa de vivienda
para ahorradores, estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario cumpla con
las dems condiciones requeridas para el cierre financiero necesario para la adquisicin de la
vivienda y a que el oferente del proyecto cumpla con las condiciones y los plazos definidos en
los cronogramas aprobados por el supervisor de los proyectos y/o por el Comit Tcnico del
Fideicomiso, de acuerdo con lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin
1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz,
Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato de
Fiducia Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el nmero 491 de 2013, suscrito
entre el Fondo Nacional de Vivienda, (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar,
actuando como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario, y publicada en
el Diario Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, captulo 1, Seccin 1,
subseccin 4, Subsubseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D.C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo, Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda Designado,
Alejandro Quintero Romero.
(C.F.).
RESOLUCIN NMERO 0060 DE 2016
(enero 25)
por la cual se asignan cuatro (4) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa
de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA al proyecto Parques de Bolvar
Ccuta, ubicado en el municipio de Ccuta en el departamento de Norte de Santander y
cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S.A.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decretoley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015, y

Fecha y Hora de
Postulacin
30/09/2015 11:22
30/09/2015 15:56
30/09/2015 10:44
30/09/2015 17:35
30/09/2015 15:37
30/09/2015 16:45
07/10/2015 09:59
30/09/2015 11:28
16/10/2014 11:18
30/09/2015 11:18
30/09/2015 15:02

Smmlv
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00

Condicin del Hogar para la


Asignacin (Afiliado o Independiente)
Independiente
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
COMFENALCO QUINDO
Independiente
Independiente
COMFENALCO QUINDO
Independiente
$906.633.325

Patrimonio / Fuente
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decretoley 555 de 2003, es
funcin del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar los
actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 1 del Decreto 1077 de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49 de
1990, adicionado por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077
de 2015, establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco del
programa que se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.
Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante Programa VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen ingresos
mensuales de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que cuentan con un
ahorro de al menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del
Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores, (VIPA), recibirn un Subsidio
Familiar de Vivienda de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr
asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso,
y si tienen ingresos de ms de 1.6 y hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por el
monto equivalente a 25 smlmv al momento del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente,
debern aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere el
Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del Decreto
1077 de 2015, solamente en el proyecto seleccionado.
Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus miembros
o de sus representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar el proyecto
seleccionado, con los beneficiarios del Programa VIPA, no sern parte ni el Fondo Nacional de
Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa
de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores.
Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto
de vivienda acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de
Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para
Ahorradores, deber responder ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn concepto
en relacin con los contratos o acuerdos que suscriba el oferente o cualquier otra persona, con
los beneficiarios del Programa VIPA.
Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1,
Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda
(Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes celebraron
con la Fiduciaria Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo el nmero 491 de
2013, con el objeto de constituir el patrimonio autnomo denominado Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA, por medio del cual se realizar la
administracin de los recursos y otros bienes, para la ejecucin de actividades en materia de
vivienda de inters prioritario destinadas a la atencin de los hogares postulantes al Programa,
y que para todos los efectos legales se tendr como un Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de Fiducia
Mercantil al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1. del decreto en mencin, el Fondo Nacional
de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto debieron
transferir recursos al patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo determinado en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo de
Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional de
Vivienda (Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar CAVIS UT,
se notific que el proyecto Parques de Bolvar Ccuta, ubicado en Ccuta en el departamento
de Norte de Santander y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S.A, ha superado la
etapa de comercializacin y cuenta con la aprobacin de la carta de crdito del proyecto, el
cronograma de obra y la pliza de garanta, para proceder con la digitacin del cierre financiero
de los hogares que se encontraban a la fecha en estado Habilitado vinculados al proyecto
Parques de Bolvar Ccuta, ubicado en Ccuta en el departamento de Norte de Santander y
cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S.A, e identificado en proceso con el Cdigo
Unificado 1083, en el software en lnea dispuesto por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio Fonvivienda para tal fin.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23-12-2015, la Subdireccin
de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin Ejecutiva
de Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares correspondientes
al Cierre Financiero nmero 27.
Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso,
cuando se determinen los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez surtido
el proceso de verificacin de los listados aportados por los oferentes, el patrimonio autnomo
realizar los desembolsos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de
acuerdo con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los hogares independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la presente
seccin. Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para
cubrir los subsidios destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos por Fonvivienda.
Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de
vivienda otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas
ante el Comit Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las
subcuentas de las Cajas de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.
Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la subcuenta
de los recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo
al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos
Fonvivienda.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.2. del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero
se encargar como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y

N.

Formulario

Nmero de Cdula
Postulante Principal

1
5954
60435585
2
4260
60442632
3
56451
88311738
4
19006
96124391
VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS

Nombres

MARA DEL CARMEN


ANA MILENA
JAIME RICARDO
JOS HIPOLITO

b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil. En
desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos, requisitos
y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria en desarrollo
del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda, destinados a la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los requisitos
establecidos en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2, artculo
2.1.1.4.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de setenta y nueve millones doscientos ochenta y siete mil trescientos veinticinco pesos moneda corriente ($79.287.325).
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones
se harn de acuerdo a las reglas establecidas en la normativa, afectndose los recursos depositados en el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA).
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de revisar en cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada por
los hogares postulantes, contenida en el Decreto 1077 de 2015 en el Libro 2 Parte 1, Ttulo I,
Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2. del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la movilizacin de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio Autnomo
Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el Libro 2, Parte 1,
Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del Decreto 1077 de 2015.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignar cuatro (4) Subsidios Familiares de Vivienda del Programa de Vivienda
de Inters Social para Ahorradores VIPA, por valor de setenta y nueve millones doscientos
ochenta y siete mil trescientos veinticinco pesos moneda corriente ($79.287.325), a hogares
independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar que cumplieron requisitos para
el proyecto Parques de Bolvar Ccuta, ubicado en Ccuta en el departamento de Norte de
Santander y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S.A, e identificado en proceso con
el Cdigo Unificado 1083, con cargo al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa
de Vivienda VIPA Recursos Fonvivienda, en atencin al acta de Comit Financiero nmero
60 de 2016, como se relaciona a continuacin:

PARQUES DE BOLVAR CCUTA COD 1083


Apellidos
Valor Ahorro
Fecha y Hora de
Postulacin
DURN PORTILLA
CRUZ CONDE
PRIETO BARRETO
ORTEGA ORTEGA

Segn lo prescribe el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III Seccin 1, Subseccin 2,


artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto de los Subsidios Familiares de
Vivienda que Fonvivienda asign a los hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones
y requisitos para el acceso al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2 Parte 1,
Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1. del mismo Decreto,
obedeci a los ingresos del hogar objeto del subsidio.
Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada
uno de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario
mnimo legal mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo
establecido en los trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III Seccin 1, Subseccin 2 del
Decreto 1077 de 2015.
Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 2 artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de
los Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters
prioritario urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes
siguiente a la fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la
vigencia anteriormente sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia
del subsidio, el oferente haya suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva
con el beneficiario del subsidio y la escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado
para ser realizada dentro del trmino de la prrroga del subsidio. El oferente deber remitir
a la entidad otorgante, dentro de los plazos que establezca esta ltima, la respectiva copia
de la promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como
aquellos postulados en la convocatoria mencionada en la parte considerativa para el
proyecto Parques de Bolvar Ccuta, ubicado en Ccuta en el departamento de Norte de
Santander y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S.A, e identificado en proceso
con el Cdigo Unificado 1083, no sealados en el mismo, que se sientan afectados por el
resultado de los procesos de asignacin de subsidios adelantados por el Fondo Nacional de
Vivienda podrn interponer ante dicha entidad, en los trminos y condiciones establecidos
por la ley, los recursos a que haya lugar contra el presente acto administrativo, tal como
lo determina el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, captulo 1, Seccin 1, subseccin 4, numeral 3,
artculo 2.1.1.1.1.4.3.3. del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares
sealados en el artculo 1 de la presente resolucin en el marco del programa de vivienda
para ahorradores, estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario cumpla
con las dems condiciones requeridas para el cierre financiero necesario para la adquisicin
de la vivienda y a que el oferente del proyecto cumpla con las condiciones y los plazos

41

$4.796.472
$2.626.926
$25.774.000
$5.521.020

10/06/2014 10:46
30/05/2014 16:38
23/02/2015 07:38
20/08/2014 07:14

Smmlv

30,00
30,00
30,00
25,00

Condicin del Hogar para


la Asignacin (Afiliado o
Independiente)
COMFAORIENTE CCUTA
COMFAORIENTE CCUTA
COMFAORIENTE CCUTA
Independiente
$79.287.325

Patrimonio / Fuente

FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

definidos en los cronogramas aprobados por el supervisor de los proyectos y/o por el Comit Tcnico del Fideicomiso, de acuerdo con lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo
I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz,
Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato
de Fiducia Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el nmero 491 de 2013,
suscrito entre el Fondo Nacional de Vivienda, (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin
Familiar, actuando como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario,
y publicada en el Diario Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I,
captulo 1, Seccin 1, Subseccin 4, Sub-Subseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto
1077 de 2015.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D.C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo, Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda Designado,
Alejandro Quintero Romero.
(C.F.).
RESOLUCIN NMERO 0061 DE 2016
(enero 25)
por la cual se asignan tres (3) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores, (VIPA) al proyecto Reserva de Campo Verde,
Valor 70 smlv, ubicado en Bogot, D. C. y cuyo oferente es Construcciones Marval S.A.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decretoley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decretoley 555 de 2003, es
funcin del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar
los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi, Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 1 del Decreto 1077 de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49 de
1990, adicionado por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077
de 2015, establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco
del programa que se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
42
Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante Programa VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen ingresos
mensuales de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que cuentan con
un ahorro de al menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del
Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores, (VIPA), recibirn un Subsidio
Familiar de Vivienda de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr
asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso,
y si tienen ingresos de ms de 1.6 y hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por el
monto equivalente a 25 smlmv al momento del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente,
debern aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere el
Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del
Decreto 1077 de 2015, solamente en el proyecto seleccionado.
Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus miembros
o de sus representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar el proyecto
seleccionado, con los beneficiarios del Programa VIPA, no sern parte ni el Fondo Nacional
de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores.
Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto
de vivienda acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de
Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para
Ahorradores, deber responder ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn concepto
en relacin con los contratos o acuerdos que suscriba el oferente o cualquier otra persona,
con los beneficiarios del Programa VIPA.
Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1,
Subseccin 1, artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda
(Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes celebraron
con la Fiduciaria Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo el nmero 491 de
2013, con el objeto de constituir el patrimonio autnomo denominado Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA, por medio del cual se realizar la
administracin de los recursos y otros bienes, para la ejecucin de actividades en materia de
vivienda de inters prioritario destinadas a la atencin de los hogares postulantes al Programa,
y que para todos los efectos legales se tendr como un Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de
Fiducia Mercantil al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1. del decreto en mencin, el Fondo
Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto
debieron transferir recursos al patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo de
Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional de
Vivienda (Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar CAVIS
UT, se notific que el proyecto Reserva de Campo Verde, Valor 70 smlv, ubicado en Bogot
D.C. y cuyo oferente es Construcciones Marval S.A, ha superado la etapa de comercializacin
y cuenta con la aprobacin de la carta de crdito del proyecto, el cronograma de obra y la
pliza de garanta, para proceder con la digitacin del cierre financiero de los hogares que
se encontraban a la fecha en estado Habilitado vinculados al proyecto Reserva de Campo
Verde, Valor 70 smlv, ubicado en Bogot, D. C. y cuyo oferente es Construcciones Marval
S.A, e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1146, en el software en lnea dispuesto
por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Fonvivienda para tal fin.
Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23-12-2015, la Subdireccin
de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin Ejecutiva
de Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares correspondientes
al Cierre Financiero nmero 27.
N.

Formulario

Nmero de Cdula
Postulante Principal

Nombres

Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin
5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso,
cuando se determinen los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez surtido
el proceso de verificacin de los listados aportados por los oferentes, el patrimonio autnomo
realizar los desembolsos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de
acuerdo con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los hogares independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la presente
seccin. Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para
cubrir los subsidios destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos por Fonvivienda.
Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de
vivienda otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas
ante el Comit Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las
subcuentas de las Cajas de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.
Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el
representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la
subcuenta de los recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo
al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos
Fonvivienda.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.2. del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero
se encargar como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y
b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil.
En desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos, requisitos y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria en
desarrollo del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda, destinados a la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los requisitos
establecidos en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2, artculo
2.1.1.4.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de cincuenta y ocho millones
seiscientos tres mil seiscientos setenta y cinco pesos moneda corriente ($58.603.675).
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones
se harn de acuerdo a las reglas establecidas en esa normativa, afectndose los recursos depositados en el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de revisar en cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada por
los hogares postulantes, contenida en el Decreto 1077 de 2015 en el Libro 2, Parte 1, Ttulo
I, Captulo III, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2. del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la movilizacin de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio Autnomo
Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el Libro 2, Parte 1,
Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del Decreto 1077 de 2015.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignar tres (3) Subsidios Familiares de Vivienda del Programa de Vivienda
de Inters Social para Ahorradores VIPA, por valor de cincuenta y ocho millones seiscientos
tres mil seiscientos setenta y cinco pesos moneda corriente ($58.603.675), para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar que cumplieron con los requisitos
para el proyecto Reserva de Campo Verde, Valor 70 smlv, ubicado en Bogot D. C. y cuyo
oferente es Construcciones Marval S.A, e identificado en proceso con el Cdigo Unificado
1146, con cargo al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA
Recursos Fonvivienda, en atencin al Acta de Comit Financiero nmero 60 de 2016, como
se relaciona a continuacin:

RESERVA DE CAMPO VERDE VALOR 70 SMLV COD 1146


Apellidos
Valor AhoFecha y Hora de
rro
Postulacin

1
14358
53890712
LUZ ADRIANA
NIO BECERRA
2
54115
79291103
GERMAN
LPEZ BARRIGA
3
20702
1032364536
LILIANA MARCELA SALINAS GONZLEZ
VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS

$9.020.400
$2.390.000
$9.020.400

Segn lo prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 2,


artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto de los Subsidios Familiares de
Vivienda que Fonvivienda asign a los hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones
y requisitos para el acceso al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2 Parte
1, Ttulo I, Captulo III, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1. del mismo Decreto,
obedeci a los ingresos del hogar objeto del subsidio.
Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada uno
de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario mnimo
legal mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo establecido en
los trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del artculo 2.1.1.3.1.2.1
del Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III Seccin 1, Subseccin 2 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 2 artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de
los Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters

29/07/2014 12:53
27/01/2015 09:07
25/08/2014 09:06

Smmlv

30,00
25,00
30,00

Condicin del Hogar


para la Asignacin (Afiliado o Independiente)
Independiente
Independiente
Independiente
$58.603.675

Patrimonio /
Fuente
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

prioritario urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes
siguiente a la fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la vigencia anteriormente sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia del
subsidio, el oferente haya suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva con
el beneficiario del subsidio y la escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado para
ser realizada dentro del trmino de la prrroga del subsidio. El oferente deber remitir a la
entidad otorgante, dentro de los plazos que establezca esta ltima, la respectiva copia de la
promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como aquellos
postulados en la convocatoria mencionada en la parte considerativa para el proyecto Reserva
de Campo Verde, Valor 70 smlv, ubicado en Bogot, D. C. y cuyo oferente es Construcciones
Marval S.A, e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1146, no sealados en el
mismo, que se sientan afectados por el resultado de los procesos de asignacin de subsidios
adelantados por el Fondo Nacional de Vivienda podrn interponer ante dicha entidad, en
los trminos y condiciones establecidos por la ley, los recursos a que haya lugar contra el

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

presente acto administrativo, tal como lo determina el Libro 2 Parte 1, Ttulo I, captulo
1, Seccin 1, Subseccin 4, numeral 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.3. del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares
sealados en el artculo 1 de la presente resolucin en el marco del programa de vivienda
para ahorradores, estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario cumpla con
las dems condiciones requeridas para el cierre financiero necesario para la adquisicin de la
vivienda y a que el oferente del proyecto cumpla con las condiciones y los plazos definidos
en los cronogramas aprobados por el supervisor de los proyectos y/o por el Comit Tcnico
del Fideicomiso, de acuerdo con lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, Captulo III,
Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz,
Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato
de Fiducia Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el nmero 491 de 2013,
suscrito entre el Fondo Nacional de Vivienda, (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin
Familiar, actuando como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario, y
publicada en el Diario Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo I, capitulo 1,
Seccin 1, subseccin 4, Sub-Subseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D.C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo, Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda Designado,
Alejandro Quintero Romero.
(C.F.).
RESOLUCIN NMERO 0062 DE 2016
(enero 25)
por la cual se asignan catorce (14) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa de
Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA) al proyecto Robledales II, ubicado
en el municipio de Duitama en el departamento de Boyac y cuyo oferente es Inversiones
Boyac Ltda.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decreto-ley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decreto-ley 555 de 2003, es
funcin del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar
los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi, Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 1 del Decreto 1077 de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49 de
1990, adicionado por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077
de 2015, establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco
del programa que se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.
Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante
Programa VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen
ingresos mensuales de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que
cuentan con un ahorro de al menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del
Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (VIPA), recibirn un Subsidio
Familiar de Vivienda de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr
asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso,
y si tienen ingresos de ms de 1.6 y hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por
el monto equivalente a 25 smlmv al momento del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente,
debern aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere
el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del
Decreto 1077 de 2015, solamente en el proyecto seleccionado.
Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus
miembros o de sus representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar
el proyecto seleccionado, con los beneficiarios del Programa VIPA, no sern parte ni el
Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores.
Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto
de vivienda acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de
Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario
para Ahorradores, deber responder ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn
concepto en relacin con los contratos o acuerdos que suscriba el oferente o cualquier otra
persona, con los beneficiarios del Programa VIPA.
Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3 Seccin 1
Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes
celebraron con la Fiduciaria Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo el
nmero 491 de 2013, con el objeto de constituir el patrimonio autnomo denominado Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA), por medio
del cual se realizar la administracin de los recursos y otros bienes, para la ejecucin de
actividades en materia de vivienda de inters prioritario destinadas a la atencin de los

43

hogares postulantes al Programa, y que para todos los efectos legales se tendr como un
Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3 Seccin 1, Subseccin
2, artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de
Fiducia Mercantil al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1 del decreto en mencin, el Fondo
Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto
debieron transferir recursos al patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo
de Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional
de Vivienda (Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar
CAVIS UT, se notific que el proyecto Robledales II, ubicado en el municipio de Duitama
en el departamento de Boyac y cuyo oferente es Inversiones Boyac Ltda., ha superado la
etapa de comercializacin y cuenta con la aprobacin de la carta de crdito del proyecto,
el cronograma de obra y la pliza de garanta, para proceder con la digitacin del cierre
financiero de los hogares que se encontraban a la fecha en estado Habilitado vinculados
al proyecto Robledales II, ubicado en el municipio de Duitama en el departamento de Boyac y cuyo oferente es Inversiones Boyac Ltda., e identificado en proceso con el Cdigo
Unificado 1090, en el software en lnea dispuesto por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio Fonvivienda para tal fin.
Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23-12-2015, la Subdireccin de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin
Ejecutiva de Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares
correspondientes al Cierre Financiero nmero 27.
Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin
5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso,
cuando se determinen los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez
surtido el proceso de verificacin de los listados aportados por los oferentes, el patrimonio
autnomo realizar los desembolsos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de
acuerdo con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los
hogares independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la
presente seccin. Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para cubrir los subsidios destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos
por Fonvivienda.
Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de
vivienda otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas
ante el Comit Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las
subcuentas de las Cajas de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.
Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el
representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la
subcuenta de los recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo
al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos
Fonvivienda.
Que en cumplimiento de lo determinado en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3,
Seccin 1, Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero se encargar como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y
b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil. En desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos,
requisitos y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria
en desarrollo del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda, destinados a la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los requisitos
establecidos en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2, artculo
2.1.1.4.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de doscientos ochenta y seis
millones ciento veintitrs mil ochocientos veinticinco pesos moneda corriente ($286.123.825).
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones
se harn de acuerdo a las reglas establecidas en la normativa, afectndose los recursos depositados en el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA).
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de
revisar en cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada
por los hogares postulantes, contenida en el Decreto 1077 de 2015 en el Libro 2 Parte 1,
Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2 del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la movilizacin de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio Autnomo
Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el Libro 2, Parte 1,
Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del Decreto 1077 de 2015.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignar catorce (14) Subsidios Familiares de Vivienda del Programa de
Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA, por valor de doscientos ochenta y seis
millones ciento veintitrs mil ochocientos veinticinco pesos moneda corriente ($286.123.825)
para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, que cumplieron
requisitos para el proyecto Robledales II, ubicado en el municipio de Duitama en el departamento de Boyac y cuyo oferente es Inversiones Boyac Ltda., e identificado en proceso
con el Cdigo Unificado 1090, con cargo al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso
Programa de Vivienda VIPA Recursos Fonvivienda, en atencin al Acta de Comit
Financiero nmero 60 de 2016, como relaciona a continuacin:

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
44

N.

FORMULARIO

Nmero de Cdula Postulante


Principal

1
7105
4117082
2
21186
4208486
3
21278
23582556
4
9586
24017688
5
9925
46663880
6
11503
46669691
7
21176
46670493
8
40850
46673730
9
43219
46673925
10
26308
74358767
11
15300
1052386835
12
52169
1052390197
13
41007
1053664683
14
45144
1056908287
VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS

Nombres

FRANKIN ALEXNDER
NSTOR
MARA DE LOS SANTOS
EVIDALIA
DORIS
GLORIA
ROCO IRENE
LUCLIDA DEL CARMEN
SANDRA YASMITH
MILTON EDGARDO
FABIN LEONARDO
ELENA PATRICIA
SAHIRA ALEJANDRA
YOHANA

ROBLEDALES II CD. 1090


Apellidos
Valor Ahorro
CORTS MURILLO
GMEZ GMEZ
SALAMANCA SILVA
MOLINA GIL
ESTEPA QUIJANO
CHAPARRO RUEDA
RODRGUEZ PARRA
CELY GARCA
FONSECA TORRES
AVENDAO CAMARGO
CORTS RINCN
CHAPARRO PATARROYO
ZAMBRANO TRIANA
SANDOVAL PINZN

Segn lo prescribe el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3 Seccin 1, Subseccin 2, artculo


2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto de los Subsidios Familiares de Vivienda que
Fonvivienda asign a los hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar,
relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones y requisitos para el acceso
al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin
1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1 del mismo Decreto, obedeci a los ingresos del hogar
objeto del subsidio.
Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada uno
de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario mnimo legal
mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo establecido en los
trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del artculo 2.1.1.3.1.2.1 del
Libro 2 Parte 1, Ttulo I, Captulo III Seccin 1, Subseccin 2 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3,
Seccin 1, Subseccin 2, artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de los
Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters prioritario
urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes siguiente a la
fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la vigencia anteriormente
sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia del subsidio, el oferente haya
suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva con el beneficiario del subsidio y la
escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado para ser realizada dentro del trmino de la
prrroga del subsidio. El oferente deber remitir a la entidad otorgante, dentro de los plazos que
establezca esta ltima, la respectiva copia de la promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como aquellos
postulados en la convocatoria mencionada en la parte considerativa para el proyecto Robledales
II, ubicado en el municipio de Duitama en el departamento de Boyac y cuyo oferente es Inversiones Boyac Ltda., e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1090, no sealados en
el mismo, que se sientan afectados por el resultado de los procesos de asignacin de subsidios
adelantados por el Fondo Nacional de Vivienda podrn interponer ante dicha entidad, en los
trminos y condiciones establecidos por la ley, los recursos a que haya lugar contra el presente
acto administrativo, tal como lo determina el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 1, Seccin 1,
subseccin 4, numeral 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.3 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares sealados
en el artculo 1 de la presente resolucin en el marco del programa de vivienda para ahorradores,
estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario cumpla con las dems condiciones
requeridas para el cierre financiero necesario para la adquisicin de la vivienda y a que el oferente
del proyecto cumpla con las condiciones y los plazos definidos en los cronogramas aprobados
por el supervisor de los proyectos y/o por el Comit Tcnico del Fideicomiso, de acuerdo con
lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo
2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato de Fiducia
Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el nmero 491 de 2013, suscrito entre el
Fondo Nacional de Vivienda Fonvivienda y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando
como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario, y publicada en el Diario
Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 1, Seccin 1, Subseccin
4, Subsubseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D.C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) Designado,
Alejandro Quintero Romero
(C.F.).
RESOLUCIN NMERO 0063 DE 2016
(enero 25)
por la cual se asignan once (11) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA) al proyecto San Juan Bosco, ubicado
en el municipio de Roldanillo en el departamento del Valle del Cauca y cuyo oferente es
Corporacin Diocesana Procomunidad Cristiana.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decreto-ley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015, y

$25.774.000
$5.014.469
$5.254.001
$6.013.034
$5.784.000
$7.751.282
$5.005.000
$12.774.000
$2.603.374
$6.538.692
$7.872.809
$6.538.971
$7.524.059
$6.014.083

Fecha y Hora de
Postulacin

13/06/2014 11:02
27/08/2014 15:13
28/08/2014 11:18
07/07/2014 14:14
08/07/2014 16:31
18/07/2014 09:28
27/08/2014 14:34
18/11/2014 17:34
28/11/2014 09:45
18/09/2014 14:38
04/08/2014 17:08
13/01/2015 15:05
19/11/2014 10:50
09/12/2014 18:10

SMMLV

30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
25,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00

Condicin del Hogar


para la Asignacin
(Afiliado o Independiente)
COMFABOY TUNJA
Independiente
COMFABOY TUNJA
Independiente
COMFABOY TUNJA
COMFABOY TUNJA
Independiente
Independiente
Independiente
COMFABOY TUNJA
Independiente
COMFABOY TUNJA
COMFABOY TUNJA
COMFABOY TUNJA
$286.123.825

Patrimonio /
Fuente
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decreto-ley 555 de 2003, es funcin del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar los actos
administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 1 del Decreto
1077 de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49 de 1990,
adicionado por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077 de
2015, establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco del programa
que se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.
Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante Programa
VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen ingresos mensuales
de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que cuentan con un ahorro de al
menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2, artculo
2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del Programa de
Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (VIPA), recibirn un Subsidio Familiar de Vivienda
de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr asignarse un subsidio hasta
por el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso, y si tienen ingresos de ms de
1.6 y hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 25 smlmv al
momento del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente, debern
aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere el Libro 2, Parte
1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del Decreto 1077 de 2015,
solamente en el proyecto seleccionado.
Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales
o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus miembros o de sus
representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar el proyecto seleccionado,
con los beneficiarios del Programa VIPA, no sern parte ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de
Inters Prioritario para Ahorradores.
Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto de
vivienda acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores,
deber responder ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn concepto en relacin con los
contratos o acuerdos que suscriba el oferente o cualquier otra persona, con los beneficiarios del
Programa VIPA.
Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin
1 artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y
las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes celebraron con la Fiduciaria
Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo el nmero 491 de 2013, con el objeto
de constituir el patrimonio autnomo denominado Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters
Social para Ahorradores (VIPA), por medio del cual se realizar la administracin de los recursos
y otros bienes, para la ejecucin de actividades en materia de vivienda de inters prioritario destinadas a la atencin de los hogares postulantes al Programa, y que para todos los efectos legales
se tendr como un Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2,
artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de Fiducia
Mercantil al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1 del decreto en mencin, el Fondo Nacional de
Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto debieron transferir
recursos al patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo determinado en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo de
Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional de Vivienda
(Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar CAVIS UT, se notific
que el proyecto San Juan Bosco, ubicado en el municipio de Roldanillo en el departamento del
Valle del Cauca y cuyo oferente es Corporacin Diocesana Procomunidad Cristiana, ha superado
la etapa de comercializacin y cuenta con la aprobacin de la carta de crdito del proyecto, el
cronograma de obra y la pliza de garanta, para proceder con la digitacin del cierre financiero
de los hogares que se encontraban a la fecha en estado Habilitado vinculados al proyecto San
Juan Bosco, ubicado en el municipio de Roldanillo en el departamento del Valle del Cauca y cuyo
oferente es Corporacin Diocesana Procomunidad Cristiana, e identificado en proceso con el

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

Cdigo Unificado 1093, en el software en lnea dispuesto por el Ministerio de Vivienda, Ciudad
y Territorio Fonvivienda para tal fin.
Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23-12-2015, la Subdireccin
de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin Ejecutiva
de Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares correspondientes al
Cierre Financiero nmero 27.
Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5,
artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso, cuando
se determinen los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez surtido el proceso
de verificacin de los listados aportados por los oferentes, el patrimonio autnomo realizar los
desembolsos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de acuerdo
con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los hogares
independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la presente seccin.
Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para cubrir los subsidios destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos por Fonvivienda.
Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de vivienda
otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas ante el Comit
Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las subcuentas de las Cajas
de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.
Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la subcuenta de
los recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo al
Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos Fonvivienda.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1,
Subseccin 1 artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero se encargar
como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y
Nmero de Cdula
Postulante Principal
1
50688
14839337
2
8708
16551096
3
17892
16552486
4
7881
16553026
5
13091
16553696
6
11083
16554326
7
50692
18590234
8
18447
24813984
9
30388
66703081
10
8720
79713923
11
27339
1113784384
VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS
N.

FORMULARIO

Nombres

RUBN
SCAR MARINO
EDWIN ANDRS
JULIN ANDRS
HROLD
LUIS FERNANDO
JAIME
GLADYS
AMANDA
ADOLFO
STEPFANIE JULIETH

b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil. En
desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos, requisitos y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria en desarrollo del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda, destinados a
la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los requisitos establecidos
en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2, artculo 2.1.1.4.1.2.1 del
Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de doscientos veinte millones seiscientos veinticinco
mil seiscientos pesos moneda corriente ($220.625.600).
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones se
harn de acuerdo a las reglas establecidas en la normativa, afectndose los recursos depositados
en el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA).
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de revisar en
cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada por los hogares
postulantes, contenida en el Decreto 1077 de 2015 en el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3,
Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2 del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la movilizacin
de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo
3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del Decreto 1077 de 2015.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignar once (11) Subsidios Familiares de Vivienda del Programa de Vivienda
de Inters Social para Ahorradores (VIPA), por valor de doscientos veinte millones seiscientos
veinticinco mil seiscientos pesos moneda corriente ($220.625.600), a hogares independientes y
afiliados a Caja de Compensacin Familiar que cumplieron requisitos para el proyecto San Juan
Bosco, ubicado en el municipio de Roldanillo en el departamento del Valle del Cauca y cuyo
oferente es Corporacin Diocesana Procomunidad Cristiana, e identificado en proceso con el
Cdigo Unificado 1093, con cargo al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de
Vivienda VIPA Recursos Fonvivienda, en atencin al acta de Comit Financiero nmero 60 de
2016, como se relaciona a continuacin:

SAN JUAN BOSCO CD. 1093


Apellidos
Valor
Fecha y Hora de
Ahorro
Postulacin
MORENO VSQUEZ
MONSALVE GALLEGO
BARRETO VALENCIA
CRUZ MAZO
GARCA CASTRILLN
SALAZAR CASTAEDA
RAMREZ RINCN
RODRGUEZ OLIVEROS
AGUDELO ABELLO
PELEZ SNCHEZ
ARANGO PIEDRAHTA

Segn lo prescribe el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3 Seccin 1, Subseccin 2, artculo 2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto del Subsidio Familiar de Vivienda que
Fonvivienda asign a los hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar
relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones y requisitos para el
acceso al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3,
Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1 del mismo Decreto, obedeci a los ingresos del
hogar objeto del subsidio.
Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada uno
de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario mnimo legal
mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo establecido en los
trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del artculo 2.1.1.3.1.2.1 del
Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3 Seccin 1, Subseccin 2 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3,
Seccin 1, Subseccin 2 artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de los
Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters prioritario
urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes siguiente a la
fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la vigencia anteriormente
sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia del subsidio, el oferente haya
suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva con el beneficiario del subsidio y la
escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado para ser realizada dentro del trmino de
la prrroga del subsidio. El oferente deber remitir a la entidad otorgante, dentro de los plazos
que establezca esta ltima, la respectiva copia de la promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como aquellos
postulados en la convocatoria mencionada en la parte considerativa para el proyecto San Juan
Bosco, ubicado en el municipio de Roldanillo en el departamento del Valle del Cauca y cuyo
oferente es Corporacin Diocesana Procomunidad Cristiana, e identificado en proceso con el
Cdigo Unificado 1093, no sealados en el mismo, que se sientan afectados por el resultado de
los procesos de asignacin de subsidios adelantados por el Fondo Nacional de Vivienda podrn
interponer ante dicha entidad, en los trminos y condiciones establecidos por la ley, los recursos
a que haya lugar contra el presente acto administrativo, tal como lo determina el Libro 2, Parte
1, Ttulo 1, captulo 1, Seccin 1, subseccin 4, numeral 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.3 del Decreto
1077 de 2015.

45

$3.423.872
$4.776.476
$2.320.000
$2.260.757
$2.256.685
$2.256.527
$2.826.953
$3.000.000
$3.328.136
$2.498.696
$5.168.064

06/01/2015 18:01
01/07/2014 17:52
13/08/2014 11:15
17/06/2014 17:48
23/07/2014 11:27
17/07/2014 00:28
06/01/2015 18:13
15/08/2014 15:22
06/10/2014 11:22
01/07/2014 18:25
23/09/2014 08:27

SMMLV

30,00
30,00
30,00
30,00
25,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
25,00

Condicin del Hogar para


la Asignacin (Afiliado o
Independiente)
C.C.F. COMFANDI CALI
C.C.F. COMFANDI CALI
Independiente
C.C.F. COMFANDI CALI
C.C.F. COMFANDI CALI
COMFENALCO VALLE
Independiente
C.C.F. COMFANDI CALI
Independiente
C.C.F. COMFANDI CALI
C.C.F. COMFANDI CALI
$220.625.600

Patrimonio /
Fuente
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares


sealados en el artculo 1 de la presente resolucin en el marco del programa de vivienda
para ahorradores, estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario cumpla con
las dems condiciones requeridas para el cierre financiero necesario para la adquisicin de la
vivienda y a que el oferente del proyecto cumpla con las condiciones y los plazos definidos en
los cronogramas aprobados por el supervisor de los proyectos y/o por el Comit Tcnico del
Fideicomiso, de acuerdo con lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin
1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz,
Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato de
Fiducia Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el nmero 491 de 2013, suscrito
entre el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar,
actuando como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario, y publicada en
el Diario Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 1, Seccin 1,
subseccin 4, subsubseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) Designado,
Alejandro Quintero Romero
(C.F.).
RESOLUCIN NMERO 0064 DE 2016
(enero 25)
Por la cual se asignan cincuenta y un (51) Subsidios Familiares de Vivienda para
hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del
Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA) al proyecto Santa Clara, ubicado en el municipio de Pereira en el departamento de Risaralda y cuyo oferente
es Consorcio Vipa Pereira Santa Clara.
El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 8 del
Decreto-ley 555 de 2003 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015, y

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
46
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 3 del artculo 8 del Decreto-ley 555 de 2003, es funcin
del Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda): 3. Dictar los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Que se expidi el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 1 del Decreto 1077
de 2015, por el cual se reglamenta el pargrafo 4 del artculo 68 de la Ley 49 de 1990, adicionado
por el artculo 185 de la Ley 1607 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Que el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5 del Decreto 1077 de 2015,
establece el procedimiento para la asignacin del subsidio otorgado en el marco del programa que
se desarrolle a travs del patrimonio autnomo.
Que el Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (en adelante Programa
VIPA) tiene por objeto facilitar el acceso a la vivienda a los hogares que tienen ingresos mensuales
de hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes y que cuentan con un ahorro de al
menos el 5% del valor de una vivienda de inters prioritario.
Que segn prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2, artculo
2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, los hogares que resulten beneficiarios del Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores (VIPA), recibirn un Subsidio Familiar de Vivienda
de la siguiente manera: Si tienen ingresos de hasta 1.6 smlmv podr asignarse un subsidio hasta por
el monto equivalente a 30 smlmv al momento del desembolso, y si tienen ingresos de ms de 1.6 y
hasta 2 smlmv, podr asignarse un subsidio hasta por el monto equivalente a 25 smlmv al momento
del desembolso al oferente.
Que los hogares que resulten seleccionados de los listados presentados por el oferente, debern
aplicar el Subsidio Familiar de Vivienda y los dems beneficios a que se refiere el Libro 2, Parte
1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.7 del Decreto 1077 de 2015,
solamente en el proyecto seleccionado.
Que en los contratos de promesa de compraventa, y/o los dems documentos precontractuales
o contractuales que se llegaren a suscribir entre el oferente, cualquiera de sus miembros o de sus
representantes y/o el propietario de los predios en que se desarrollar el proyecto seleccionado, con
los beneficiarios del Programa VIPA, no sern parte ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters
Prioritario para Ahorradores.
Que con la presentacin de su propuesta se entender que el proponente del proyecto de vivienda
acepta que ni el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), ni las Cajas de Compensacin Familiar
ni el Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Prioritario para Ahorradores, deber responder
ninguna reclamacin, ni solicitud ni emitir ningn concepto en relacin con los contratos o acuerdos
que suscriba el oferente o cualquier otra persona, con los beneficiarios del Programa VIPA.
Que en virtud de lo dispuesto por el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin
1, artculo 2.1.1.3.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y
las Cajas de Compensacin Familiar, actuando como fideicomitentes celebraron con la Fiduciaria
Bogot el Contrato de Fiducia Mercantil identificado bajo el nmero 491 de 2013, con el objeto
de constituir el patrimonio autnomo denominado Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters
Social para Ahorradores (VIPA), por medio del cual se realizar la administracin de los recursos y
otros bienes, para la ejecucin de actividades en materia de vivienda de inters prioritario destinadas
a la atencin de los hogares postulantes al Programa, y que para todos los efectos legales se tendr
como un Patrimonio Autnomo Matriz (PAM).
Que segn lo dictamina el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2, artculo
2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, sern fideicomitentes del Contrato de Fiducia Mercantil
al que se refiere el artculo 2.1.1.3.1.1.1 del decreto en mencin, el Fondo Nacional de Vivienda
(Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar y por lo tanto debieron transferir recursos al
patrimonio autnomo.
Que en cumplimiento de lo determinado en el Otros nmero 1 del Contrato de Encargo de
Gestin nmero 0241 de 2012 y Contrato 042 de 2014 suscritos entre el Fondo Nacional de Vivienda
(Fonvivienda) y la Unin Temporal de Cajas de Compensacin Familiar CAVIS UT, se notific que
el proyecto Santa Clara, ubicado en el municipio de Pereira en el departamento de Risaralda y cuyo
oferente es Consorcio Vipa Pereira Santa Clara, ha superado la etapa de comercializacin y cuenta
con la aprobacin de la carta de crdito del proyecto, el cronograma de obra y la pliza de garanta,
para proceder con la digitacin del cierre financiero de los hogares que se encontraban a la fecha
en estado Habilitado vinculados al proyecto Santa Clara, ubicado en el municipio de Pereira en
el departamento de Risaralda y cuyo oferente es Consorcio Vipa Pereira Santa Clara, e identificado
en proceso con el Cdigo Unificado 1152, en el software en lnea dispuesto por el Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio Fonvivienda para tal fin.

N.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Formulario
53075
82519
66675
81120
78674
70428
66698
55602
69333
55606
63883
53103
73295
67312
82540
69472
53066
66494

Nmero de Cdula Postulante


Principal
4342699
4378333
10128630
10134600
10140107
11310623
18610647
21562627
24364646
24369473
24414277
24688084
24762243
24838866
24936360
24999570
25061453
25062545

Que mediante Memorando nmero 2015IE0015897 de fecha 23-12-2015, la Subdireccin


de Subsidio del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, inform a la Direccin Ejecutiva de
Fonvivienda, el resultado del proceso de segundo cruce para los hogares correspondientes al Cierre
Financiero nmero 27.
Que segn lo advierte el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo
2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015, referente a los criterios de desembolso, cuando se determinen
los hogares beneficiarios de cada uno de los proyectos, una vez surtido el proceso de verificacin de
los listados aportados por los oferentes, el patrimonio autnomo realizar los desembolsos teniendo
en cuenta los siguientes criterios:
a) Los recursos provenientes de las Cajas de Compensacin Familiar se otorgarn de acuerdo
con las prioridades sealadas en el artculo 68 de la Ley 49 de 1990;
b) Los recursos provenientes de Fonvivienda se asignarn de manera prioritaria a los hogares
independientes o informales que cumplan con las condiciones sealadas en la presente seccin.
Cuando los recursos a los que hace referencia el literal a) no sean suficientes para cubrir los subsidios
destinados a hogares formales, estos podrn ser cubiertos por Fonvivienda.
Que para efectos de la asignacin y desembolso de los recursos del subsidio familiar de vivienda
otorgado por las Cajas de Compensacin Familiar, el representante de las mismas ante el Comit
Financiero indicar los montos que deben descontarse de cada una de las subcuentas de las Cajas
de Compensacin Familiar, para ser desembolsados a cada oferente.
Que el Comit Financiero indicar, con fundamento en el informe presentado por el representante de las Cajas de Compensacin Familiar, cul es el monto a descontar de la subcuenta de los
recursos de Fonvivienda.
Que en virtud de lo enunciado en el prrafo anterior, esta asignacin se realiza con cargo al
Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA Recursos Fonvivienda.
Que en cumplimiento de lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1,
Subseccin 1, artculo 2.1.1.3.1.1.2 del Decreto 1077 de 2015, el Comit Financiero se encargar
como mnimo de:
a) Tomar decisiones sobre la administracin financiera de los recursos, y
b) Ordenar los pagos que deban realizarse en el marco del contrato de fiducia mercantil. En
desarrollo de esta funcin, el Comit Financiero podr definir los procedimientos, requisitos y condiciones a que se sujetarn cada uno de los pagos que realice la fiduciaria en desarrollo del contrato.
Que el valor total de recursos asignados como Subsidios Familiares de Vivienda, destinados a
la solucin de vivienda de los hogares que cumplieron las condiciones y los requisitos establecidos
en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 2, artculo 2.1.1.4.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, asciende a la suma de mil cincuenta y un millones cuatrocientos dieciocho mil
ochocientos setenta y cinco pesos moneda corriente ($1.051.418.875).
Que el presente acto administrativo no genera ejecucin presupuestal y las imputaciones se harn
de acuerdo a las reglas establecidas en esa normativa, afectndose los recursos depositados en el
Fideicomiso Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) podr hacer uso de la facultad de revisar en
cualquier momento la consistencia y/o veracidad de la informacin suministrada por los hogares
postulantes, contenida en el Decreto 1077 de 2015 en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin
1 Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.2. del Decreto 1077 de 2015.
Que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), autorizar y har efectiva la movilizacin
de los recursos del Subsidio Familiar de Vivienda en dinero, al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA, segn lo establece el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo
3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.9 del Decreto 1077 de 2015.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignar cincuenta y un (51) Subsidios Familiares de Vivienda del Programa de
Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA), por valor de mil cincuenta y un millones
cuatrocientos dieciocho mil ochocientos setenta y cinco pesos moneda corriente ($1.051.418.875),
a hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, que cumplieron con los
requisitos para el proyecto Santa Clara, ubicado en el municipio de Pereira en el Departamento de
Risaralda y cuyo oferente es Consorcio Vipa Pereira Santa Clara, e identificado en proceso con el
Cdigo Unificado 1152, con cargo al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de
Vivienda VIPA Recursos Fonvivienda, en atencin al Acta de Comit Financiero nmero
60 de 2016, como se relaciona a continuacin:

SANTA CLARA CD. 1152


Nombres
FABIO DE JESS
JHONNY ALEXNDER
JHON JAIRO
FABIN EUGENIO
LEONARDO
CSAR EMILIO
JOHN FREDY
LINA JULIANA
LUZ ELENA
LUZ MARINA
YOLANDA
DIANA CRISTINA
OFELIA
SOLEDIS
MARA OLGA
ALBA LUCA
NARCIZA
FLOR DEL CIELO

Apellidos
RUIZ SOTO
CORREA OSPINA
OSPINA CASTILLO
VELSQUEZ HOYOS
HENAO AMARILES
BERNATE BERNATE
ORTIZ CASTAO
OSPINA JARAMILLO
SNCHEZ ARIAS
HENAO RAMREZ
TORRES DUCUARA
RAMREZ JARAMILLO
GAVIRIA FLREZ
ARANGO ARANGO
GMEZ AGUIRRE
BARCO PATIO
MORALES
ROJAS HERNNDEZ

Valor Ahorro
$4.043.319
$3.042.789
$21.263.550
$4.546.931
$2.751.218
$3.003.828
$2.555.287
$2.395.765
$2.398.605
$5.722.997
$4.914.168
$3.987.048
$2.623.978
$6.050.793
$5.279.009
$4.261.926
$3.576.064
$2.458.904

Fecha y Hora de
Postulacin
11/02/2015 11:03
13/08/2015 19:35
21/04/2015 08:25
04/08/2015 09:11
13/07/2015 15:43
11/05/2015 11:24
21/04/2015 08:46
11/02/2015 18:54
29/04/2015 10:55
11/02/2015 19:20
09/04/2015 08:07
10/02/2015 15:29
01/06/2015 18:05
22/04/2015 10:12
14/08/2015 08:18
29/04/2015 17:28
11/02/2015 10:45
20/04/2015 15:46

Smmlv
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00

Condicin del Hogar para


la Asignacin (Afiliado o
Independiente)
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente

Patrimonio / Fuente
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL

Nmero de CN.
Formulario
dula Postulante
Nombres
Principal
19 63598
25163132
GLORIA ISABEL
20 66965
37213324
MARA RUBY
21 82547
38894032
MARTHA LUCA
22 69193
39383181
MARA ISABEL
23 63742
42008036
LIGIA
24 55600
42031624
MARA ANGLICA
25 53056
42068343
FLOR DE MARA
26 82432
42069578
ALICIA
27 53183
42081603
XIOMARA
28 55539
42088458
LUZ IDALBA
29 66947
42091493
MARA LUCERO
30 82536
42094279
MARA DEYANIRA
31 66938
42100985
MARA AID
32 63737
42101958
MARA VICTORIA
33 63664
42117613
LUZ ORFILIA
34 82631
42124571
YULIANA
35 63537
42129359
CLAUDIA DEL PILAR
36 69190
42149523
MARA DEL PILAR
37 67042
42153773
MRYURI MARITZA
38 66426
42158217
DIANA MARCELA
39 69518
43069332
GLADYS
40 53088
52224917
AMPARO
41 64570
52278668
RUTH GUICELA
42 67670
66778544
IVONNE ANDREA
43 53180
79587920
CARLOS ALBERTO
44 63657
94190643
JOS LEONARDO
45 63629
1088242093
JACQUELINE
46 82550
1088242588
NSTOR IVN
47 53024
1088242903
MARA HELENA
48 67558
1088244625
MANUEL ALEJANDRO
49 67368
1088250591
YULIANA
50 66393
1088285926
CARLOS ANDRES
51 69409
1144057656
LINA SADAMI
VALOR TOTAL DE LOS SFV ASIGNADOS

47

SANTA CLARA CD. 1152


Apellidos
URREA OSORIO
GIRALDO
HENAO LVAREZ
BERMDEZ SUAZA
OLAYA FLREZ
CORREA CASTAO
VARGAS TORO
OTLVARO NOSCUE
RODRGUEZ PATIO
JARAMILLO
ROMERO VANEGAS
ALZATE HURTADO
MUOZ MEJA
STRIEM SANTA
CASTILLO PULGARN
GONZLEZ JIMNEZ
SUREZ MURILLO
VALENCIA RUIZ
MONCADA ROTAVISTA
MUOZ CEDIEL
BEJARANO RODRGUEZ
RIVERA SANDOVAL
GAVIRIA HOYOS
CASTILLO VICTORIA
PARRA BELALCZAR
OSORIO GONZLEZ
ARIZA GARCA
CASTAO SOTO
MEJA GUERRERO
GONZLEZ BOTERO
MARN GRISALES
ARBOLEDA DAZ
KURATOMI CARDOZO

Segn lo prescribe el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3 Seccin 1, Subseccin 2, artculo


2.1.1.3.1.2.1 del Decreto 1077 de 2015, el monto de los Subsidios Familiares de Vivienda que
Fonvivienda asign a los hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar,
relacionados en el cuadro anterior, que cumplieron con las condiciones y requisitos para el acceso
al Subsidio Familiar de Vivienda sealadas en el Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin
1, Subseccin 5, artculo 2.1.1.3.1.5.1 del mismo Decreto, obedeci a los ingresos del hogar
objeto del subsidio.
Artculo 2. El valor anunciado en el artculo anterior, se tendr que ajustar para cada uno
de los hogares relacionados en el presente acto administrativo, al valor del salario mnimo legal
mensual vigente del ao en curso, para lo cual se deber tener en cuenta lo establecido en los
trminos de referencia en atencin a lo dispuesto en el pargrafo del artculo 2.1.1.3.1.2.1 del
Libro 2 Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3 Seccin 1, Subseccin 2 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 3. De acuerdo a lo determinado por el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3,
Seccin 1, Subseccin 2 artculo 2.1.1.3.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la vigencia de los
Subsidios Familiares de Vivienda destinados a la adquisicin de vivienda de inters prioritario
urbana nueva, ser de doce (12) meses contados a partir del primer da del mes siguiente a la
fecha de su asignacin. Se podr prorrogar hasta por doce (12) meses la vigencia anteriormente
sealada, siempre y cuando dentro del plazo inicial de la vigencia del subsidio, el oferente haya
suscrito promesa de compraventa de la vivienda respectiva con el beneficiario del subsidio y la
escrituracin y entrega de la vivienda se haya pactado para ser realizada dentro del trmino de la
prrroga del subsidio. El oferente deber remitir a la entidad otorgante, dentro de los plazos que
establezca esta ltima, la respectiva copia de la promesa de compraventa.
Artculo 4. Los hogares relacionados en el artculo 1 de esta resolucin, as como aquellos
postulados en la convocatoria mencionada en la parte considerativa para el proyecto Santa Clara,
ubicado en el municipio de Pereira en el departamento de Risaralda y cuyo oferente es Consorcio
Vipa Pereira Santa Clara, e identificado en proceso con el Cdigo Unificado 1152, no sealados
en el mismo, que se sientan afectados por el resultado de los procesos de asignacin de subsidios
adelantados por el Fondo Nacional de Vivienda podrn interponer ante dicha entidad, en los
trminos y condiciones establecidos por la ley, los recursos a que haya lugar contra el presente
acto administrativo, tal como lo determina el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 1, Seccin 1,
Subseccin 4, numeral 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.3 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 5. El desembolso del Subsidio Familiar de Vivienda asignado a los hogares sealados
en el artculo 1 de la presente resolucin en el marco del programa de vivienda para ahorradores,
estar condicionado a que el hogar potencialmente beneficiario cumpla con las dems condiciones
requeridas para el cierre financiero necesario para la adquisicin de la vivienda y a que el oferente
del proyecto cumpla con las condiciones y los plazos definidos en los cronogramas aprobados
por el supervisor de los proyectos y/o por el Comit Tcnico del Fideicomiso, de acuerdo con
lo establecido en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 3, Seccin 1, Subseccin 5, artculo
2.1.1.3.1.5.5 del Decreto 1077 de 2015.
Artculo 6. La presente asignacin ser comunicada al Patrimonio Autnomo Matriz, Fideicomiso Programa de Vivienda VIPA de conformidad con lo dispuesto en el Contrato de Fiducia
Mercantil de Administracin y Pagos identificado con el nmero 491 de 2013, suscrito entre el
Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) y las Cajas de Compensacin Familiar, actuando
como fideicomitentes y Fiduciaria Bogot actuando como fiduciario, y publicada en el Diario
Oficial, conforme lo dispuesto en el Libro 2, Parte 1, Ttulo 1, Captulo 1, Seccin 1, Subseccin
4, Subsubseccin 3, artculo 2.1.1.1.1.4.3.1 del Decreto 1077 de 2015.

Valor Ahorro
$2.713.474
$3.139.471
$2.325.802
$2.314.786
$2.514.624
$3.370.900
$2.583.523
$2.436.937
$2.259.567
$3.388.715
$21.263.550
$2.288.504
$2.396.134
$2.814.207
$8.432.871
$2.531.286
$2.355.076
$6.508.057
$2.320.399
$3.290.967
$3.678.112
$2.999.969
$2.306.319
$21.263.550
$4.089.776
$2.349.544
$2.524.211
$2.365.398
$4.242.359
$3.012.466
$21.263.550
$3.019.607
$3.687.453

Fecha y Hora de
Postulacin
08/04/2015 11:32
21/04/2015 14:02
14/08/2015 08:42
28/04/2015 17:32
08/04/2015 16:14
11/02/2015 18:28
11/02/2015 10:16
13/08/2015 11:11
11/02/2015 07:24
11/02/2015 14:38
21/04/2015 13:36
14/08/2015 07:52
21/04/2015 13:15
08/04/2015 16:11
08/04/2015 14:48
14/08/2015 14:11
08/04/2015 10:27
28/04/2015 17:23
21/04/2015 15:13
20/04/2015 14:29
29/04/2015 19:29
11/02/2015 11:30
10/04/2015 11:16
23/04/2015 09:03
11/02/2015 07:09
08/04/2015 14:36
08/04/2015 12:31
14/08/2015 08:49
11/02/2015 09:01
22/04/2015 16:13
22/04/2015 10:59
20/04/2015 13:42
29/04/2015 15:05

Smmlv
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
25,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00

Condicin del Hogar para


la Asignacin (Afiliado o
Independiente)
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
Independiente
$1.051.418.875

Patrimonio / Fuente
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA
FONVIVIENDA

Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.


Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 25 de enero de 2016.
El Director Ejecutivo Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) Designado,
Alejandro Quintero Romero
(C.F.).

Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D. C.


Edictos
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot,
D. C.,
AVISA:
Que Luis Ernesto Snchez Osorio, identificado con cdula de ciudadana nmero
19102273 de Bogot, D. C., respectivamente, en calidad de cnyuge, ha solicitado mediante
Radicado nmero E-2016-103606 del 9 de junio de 2016, el reconocimiento, sustitucin
y pago de las prestaciones socioeconmicas que puedan corresponder a la seora Yolanda
Pez de Alvarado (q. e. p. d.), quien en vida se identific con cdula de ciudadana nmero
41774781 de Bogot, D. C., fallecida el da 11 de agosto de 2016.
Toda persona que se crea con igual o mejor derecho deber hacerlo valer ante la Direccin
de Talento Humano, dentro de los treinta (30) y quince (15) das siguientes a la publicacin
del primer y segundo aviso respectivamente.
La Profesional Especializado,
Janine Parada Nuvn,
Secretaria de Educacin del Distrito de Bogot, D. C.
Radicacin S-2016-90103
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21601637. 11-VIII-2016. Valor $51.500.

Codema
Cooperativa del Magisterio
Avisos
Bogot, D. C., 11 de agosto de 2016.
La seora Jimnez Adames Dora Yaneth, quien en vida se identificaba con cdula de
ciudadana nmero 51969112, falleci en la ciudad de Bogot, el da 7 de agosto de 2016.

Edicin 49.963
Viernes, 12 de agosto de 2016
DIARIO OFICIAL
48
Quienes crean tener derecho a solicitar el reintegro de los ahorros, aportes y dems derechos
que la asociada tena en Codema pueden acercarse a sus oficinas en la calle 39 B nmero 1915 en Bogot, D. C. Se establece un plazo mximo de dos (2) meses para la presentacin de la
solicitud del auxilio a partir de la fecha del deceso, segn artculo 15 pargrafo 1 del reglamento
del Fondo de Solidaridad de la Cooperativa del Magisterio.
Atentamente,
La Gerente Financiera,
Mara Hilse Bez Fuentes.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21601639. 12-VIII-2016. Valor $51.500.

Avisos judiciales
El Juzgado Segundo de Familia de Oralidad de Bello, Antioquia, por medio del presente,
EMPLAZA:
Al seor dison Guevara Echavarra, quien naci en la vereda El Salado del municipio de
Dabeiba (Antioquia), el 4 de febrero de 1979, de estado civil soltero, hijo de Luis Armando
Guevara Ibarra y Mara Rosa Echavarra Carvajal, quien tena su domicilio permanente en la
vereda Chachafruto de Bello (Antioquia) hasta el da 23 de septiembre de 2004, sali de su casa
al telfono pblico para llamar, pero nunca ms regres.
Desde la fecha anterior y hasta la presentacin de esta demanda, no se ha tenido noticia de
l, habiendo transcurrido ms de dos aos y a pesar de las constantes diligencias desplegadas por
su compaera sentimental, Flor ngela Arango Restrepo, no se ha tenido informacin sobre su
paradero. Se previene a quienes tengan noticias de dicho seor, para que las comuniquen a este
Despacho Judicial el cual se encuentra ubicado en la calle 47 nmero 48-51 oficina 203, donde
se adelanta el proceso Muerte Presunta por Desaparecimiento iniciado por la seora Flor ngela
Arango Restrepo. Radicado nmero 2015-0803.
El edicto ser publicado en el Diario Oficial en los trminos sealados por el artculo 97/
numeral 2 del Cdigo Civil, El Espectador o El Tiempo, en un peridico regional como El Mundo
y en una radiodifusora local (artculo 657, en concordancia con el artculo 318 del C. de P. Civil).
Fijado en la Secretara, hoy 8 de septiembre de 2015.
La Secretaria,
Betty del S. Zapata Lpez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21601633. 11-VIII-2016. Valor $51.500.

o n t e n i d o

Pgs.
PODER PBLICO RAMA LEGISLATIVA
Fe de erratas..................................................................................................................................... 1
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Decreto nmero 1325 de 2016, por medio del cual se modifican parcialmente y se
derogan algunas disposiciones generales de Control, Vigilancia y Verificacin Migratoria, de que trata la Seccin 2 del Captulo 11 del Ttulo 1 de la Parte 2 del Libro
2 del Decreto 1067 de 2015....................................................................................................... 1
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Resolucin nmero 000199 de 2016, por la cual se modifica parcialmente el Reglamento para la produccin primaria, procesamiento, empacado, etiquetado,
almacenamiento, certificacin, importacin y comercializacin de Productos Agropecuarios
Ecolgicos Versin 1, adoptado mediante la Resolucin 0187 de 2006................................. 1
SUPERINTENDENCIAS
Superintendencia Nacional de Salud
Resolucin nmero 002251 de 2016, por la cual se ordena la medida preventiva de
Programa de Recuperacin a la Asociacin Mutual Empresa Solidaria de Salud
Emssanar E.S.S. (Emssanar E.S.S.), identificada con NIT 814.000.337-1................................ 5
Resolucin nmero 002252 de 2016, por la cual se ordena la medida preventiva de Programa de Recuperacin al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar
del Choc (Comfachoc), identificada con NIT 891.600.091-8............................................... 7
Resolucin nmero 002253 de 2016, por la cual se ordena la medida preventiva de Programa de Recuperacin al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar
de Sucre (Comfasucre), identificada con NIT 892.200.015-5.................................................... 8
Resolucin nmero 002255 de 2016, por la cual se ordena la medida preventiva de Programa de Recuperacin al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar
del Huila (Comfamiliar), identificada con NIT 891.180.008-2.................................................. 9
Resolucin nmero 002256 de 2016, por la cual se ordena la medida preventiva de Programa de Recuperacin a la Alianza Medelln Antioquia EPS
S.A.S. Savia Salud EPS, identificada con NIT 900.604.350-0............................................... 10
Resolucin nmero 002258 de 2016, por medio de la cual se adopta la medida preventiva
de Vigilancia Especial al Programa de Salud de la Caja de Compensacin Familiar de
Cartagena y Bolvar (Comfamiliar), identificada con NIT 890.480.110-1................................. 11
Resolucin nmero 002261 de 2016 por medio de la cual se adopta la medida preventiva de Vigilancia Especial a la Caja de Previsin Social del Casanare (Capresoca)
EPS, identificada con NIT 891.856.000-7................................................................................. 13
Resolucin nmero 002299 de 2016, por la cual se prorroga el trmino de la intervencin
forzosa administrativa para liquidar el Programa de Entidad Promotora de Salud del
Rgimen Contributivo de la Caja de Compensacin Familiar Comfenalco Antioquia,
identificada con el NIT 890.900.842-6, ordenada por la Superintendencia Nacional de
Salud mediante Resolucin 361 del 12 de febrero de 2014....................................................... 15
UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia
Resolucin nmero 1208 de 2016 por la cual se traslada la sede principal de la Regional
Orinoquia y se modifica la Resolucin nmero 0004 de 2012................................................... 16

Resolucin nmero 1220 de 2016, por la cual se establecen los Permisos de Ingreso y Permanencia, Permisos Temporales de Permanencia, y se reglamenta el
Trnsito Fronterizo en el territorio nacional............................................................................... 17
Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil
Resolucin nmero 02371 de 2016, por la cual se actualizan las tarifas por Derechos de Pista
para vuelos nacionales e internacionales en el aeropuerto El Dorado de Bogot...................... 20
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
Resolucin nmero 000060 de 2016, por la cual se establecen los requisitos, las condiciones y el procedimiento para acceder al registro de profesionales de compra y
venta de divisas en efectivo y cheques de viajero, y se sealan los requisitos y el trmite
de las solicitudes de acreditacin como corresponsal cambiario............................................... 21
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Direccin Regional Bolvar
Resolucin nmero 1097 de 2016, por la cual se niega Licencia de Funcionamiento a la
Fundacin REI para la Rehabilitacin Integral IPS................................................................ 28
Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin
Resolucin nmero 000589 de 2016, por la cual se modifica el numeral 8 del artculo 1 de
la Resolucin 1016 de 2015 del Icfes......................................................................................... 28
VAR I O S
Contralora General de la Repblica
Resolucin reglamentaria ejecutiva nmero REG-EJE-00000018 de 2016, por la cual se suspenden los
trminos de las indagaciones preliminares y dems actuaciones fiscales, administrativas y misionales
de las Contraloras Delegadas para los Sectores Agropecuario; Minas y Energa; y Gestin Pblica
de la Contralora General de la Repblica, ubicadas en la sede de Puente Aranda.................... 28
Fondo Nacional de Vivienda
Resolucin nmero 0053 de 2016, por la cual se asignan veintids (22) Subsidios Familiares de
Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el
marco del Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA al proyecto Multifamiliares Los Juncos II Etapa, ubicado en el municipio de Dosquebradas en el departamento
de Risaralda y cuyo oferente es Unin Temporal Multifamiliares Los Juncos.......................... 29
Resolucin nmero 0054 de 2016, por la cual se asignan tres (3) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de
Compensacin Familiar, en el marco del Programa de Vivienda de Inters Social
para Ahorradores VIPA al proyecto Nspero I y Nspero II, ubicado en el municipio
de Soledad en el departamento de Atlntico y cuyo oferente es Consorcio Soledad................. 31
Resolucin nmero 0055 de 2016, por la cual se asignan seis (6) Subsidios Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de
Compensacin Familiar, en el marco del Programa de Vivienda de Inters Social para
Ahorradores VIPA al proyecto Parque de las Garzas, ubicado en el municipio de Popayn
en el departamento del Cauca y cuyo oferente es Consorcio Parque de las Garzas.................. 32
Resolucin nmero 0056 de 2016, por la cual se asignan treinta y tres (33) Subsidios Familiares
de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el
marco del Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA) al proyecto Parque
Residencial San Jos ubicado en el municipio de Armenia en el departamento del Quindo
y cuyo oferente es Unin Temporal Parque Residencial San Jos............................................. 34
Resolucin nmero 0057 de 2016, por la cual se asigna un (1) Subsidio Familiar de Vivienda para
hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa
de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA) al proyecto Parques de Bogot, ubicado
en Bogot, D. C., y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S. A................................... 35
Resolucin nmero 0058 de 2016, por la cual se asignan ocho (8) Subsidios Familiares de
Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el
marco del Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA) al proyecto
Parques de Bolvar Santa Marta, ubicado en el municipio de Santa Marta en el departamento
de Magdalena y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S. A........................................ 37
Resolucin nmero 0059 de 2016, por la cual se asignan cuarenta y cuatro (44) Subsidios
Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores,
(VIPA) al proyecto Parques de Bolvar Armenia, ubicado en Armenia en el departamento
del Quindo y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S.A............................................. 38
Resolucin nmero 0060 de 2016, por la cual se asignan cuatro (4) Subsidios Familiares de
Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en
el marco del Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores VIPA al proyecto
Parques de Bolvar Ccuta, ubicado en el municipio de Ccuta en el departamento de
Norte de Santander y cuyo oferente es Constructora Bolvar Bogot S.A................................. 40
Resolucin nmero 0061 de 2016, por la cual se asignan tres (3) Subsidios Familiares de Vivienda para
hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa de
Vivienda de Inters Social para Ahorradores, (VIPA) al proyecto Reserva de Campo Verde, Valor
70 smlv, ubicado en Bogot, D. C. y cuyo oferente es Construcciones Marval S.A.................. 41
Resolucinnmero0062de2016,porlacualseasignancatorce(14)SubsidiosFamiliaresdeViviendapara
hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa deViviendadeIntersSocialparaAhorradores(VIPA)alproyectoRobledalesII,ubicadoenelmunicipiode
Duitama en el departamento de Boyac y cuyo oferente es Inversiones Boyac Ltda.............. 43
Resolucin nmero 0063 de 2016, por la cual se asignan once (11) Subsidios Familiares de
Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en
el marco del Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores (VIPA) al proyecto San Juan Bosco, ubicado en el municipio de Roldanillo en el departamento del Valle
del Cauca y cuyo oferente es Corporacin Diocesana Procomunidad Cristiana........................ 44
Resolucin nmero 0064 de 2016, Por la cual se asignan cincuenta y un (51) Subsidios
Familiares de Vivienda para hogares independientes y afiliados a Caja de Compensacin Familiar, en el marco del Programa de Vivienda de Inters Social para Ahorradores
(VIPA) al proyecto Santa Clara, ubicado en el municipio de Pereira en el departamento
de Risaralda y cuyo oferente es Consorcio Vipa Pereira Santa Clara....................................... 45
Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D. C.
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D. C. avisa que Luis Ernesto Snchez Osorio ha solicitado el
reconocimiento, sustitucin y pago de las prestaciones socioeconmicas que puedan
corresponder a la seora Yolanda Pez de Alvarado (q. e. p. d.)................................................ 47
Codema
Cooperativa del Magisterio
La seora Jimnez Adames Dora Yaneth falleci............................................................................... 47
El Juzgado Segundo de Familia de Oralidad de Bello, Antioquia, por medio del presente
emplaza al seor dison Guevara Echavarra............................................................................ 48
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016