2.2-IMM-Draft 1

Programul Operaional Regional 2014-2020
Axa prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii

Prioritatea de investiii 2.2 Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de
producie i dezvoltarea serviciilor
Apelul de proiecte 2.2./2016
GHIDUL SOLICITANTULUI
CONDIII SPECIFICE DE ACCESARE A FONDURILOR
versiune supus consultrii publice
2.2. Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de producie i dezvoltarea serviciilor

Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
DRAFT 1
n cadrul prezentului document prin Ghidul general se ntelege documentul cu titlul Ghidul
solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, iar prin Ghidul
specific apelului de proiecte se nelege prezentul document.
Aspectele cuprinse n acest document ce deriv din Programul Operaional Regional 2014-2020 (n
continuare POR) i modul su de implementare, vor fi interpretate exclusiv de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice (MDRAP AMPOR) cu respectarea legislaiei n vigoare
i folosind metoda de interpretare sistematic.
Prevederile din ghidul general la care ghidul specific face trimitere expres, se aplic n mod
corespunztor. Celelalte prevederi din ghidul general nu sunt aplicabile acestui ghid i apelului de
proiecte pe care l reglementeaz.
V recomandm ca, nainte de a ncepe completarea cererii de finanare, s v asigurai c ai parcurs
toate informaiile prezentate n acest document, precum i toate prevederile din Ghidul general i s
v asigurai c ai neles toate aspectele legate de specificul interveniilor finanate din POR, axa
prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii.
V recomandm ca, pn la data limit de depunere a cererilor de finanare n cadrul prezentului
apel de proiecte, s consultai periodic pagina de internet www.inforegio.ro, pentru a urmri
eventualele modificri ale condiiilor generale i/sau specifice, precum i alte comunicri/ clarificri
pentru accesarea fondurilor n cadrul POR.
La sediul Organismelor intermediare POR (din cadrul Ageniilor pentru Dezvoltare Regional)
funcioneaz un birou de informare, unde solicitanii pot fi asistai, n mod gratuit, n clarificarea unor
aspecte legate de completarea i pregtirea cererii de finanare.

DRAFT 1
Cuprins
1.
2.
3.
Informaii despre axa prioritar i prioritatea de investiii ..............................................................4

1.1.
Axa prioritar, prioritatea de investiii .....................................................................................4
1.2.
Care este obiectivul specific al axei prioritare i al prioritii de investiii? .............................4
1.3.
Care sunt regiunile n cadrul crora se pot solicita finanri n cadrul axei prioritare 2? ........4
1.4.
Care sunt aciunile sprijinite n cadrul prioritii de investiii? ................................................5
1.5.
Indicatorii prioritii de investiie.............................................................................................5
1.6.
Indicatorul de proiect ...............................................................................................................5
1.7.
Rata de cofinanare acordat n cadrul prezentului apel de proiecte .....................................6
Informaii despre apelul de proiecte ...............................................................................................6

2.1.
Ce tip de apel de proiecte se lanseaz? ...................................................................................6
2.2.
Care este perioada n care pot fi depuse proiectele? ..............................................................7
2.3.
Unde se depun proiectele i care este modalitatea de depunere? .........................................7
2.4.
Care este valoarea minim i maxim a finanrii nerambursabile? .......................................7
2.5.
Care este alocarea apelului de proiecte? .................................................................................7
2.6.
Cine poate solicita finanare n cadrul prezentului apel de proiecte? .....................................8
2.7.
Ajutorul de stat.........................................................................................................................8
2.7.1.
Ajutorul regional pentru investiii ........................................................................................8
2.7.2.
Ajutorul de minimis ........................................................................................................... 11
Criterii de eligibilitate i selecie ................................................................................................... 14

3.1.
Reguli generale ...................................................................................................................... 14
3.2.
Eligibilitatea solicitantului ..................................................................................................... 15
3.3.
Eligibilitatea proiectului ........................................................................................................ 19
3.4.
Eligibilitatea cheltuielilor ....................................................................................................... 22
3.5.
Criterii de evaluare tehnic i financiar ............................................................................... 27
4.
Completarea cererii de finanare .................................................................................................. 27
5.
Procesul de evaluare, selecie i contractare a proiectelor .......................................................... 30
6.
Depunerea i soluionarea contestaiilor ...................................................................................... 32
7.
Modificarea ghidului solicitantului ................................................................................................ 32
8.
Anexe............................................................................................................................................. 32

1.
DRAFT 1
Informaii despre axa prioritar i prioritatea de investiii

1.1.
Axa prioritar, prioritatea de investiii
Acest apel de proiecte este organizat n cadrul axei prioritare 2 mbuntirea competitivitii
ntreprinderilor mici i mijlocii, prioritatea de investiii 2.2. Sprijinirea crerii i extinderea
capacitilor avansate de producie i dezvoltarea serviciilor 1.
1.2.
Care este obiectivul specific al axei prioritare i al prioritii de

investiii?
Obiectivul specific al acestei axe prioritare l reprezint mbuntirea competitivitii economice prin
creterea productivitii muncii n IMM-uri n sectoarele competitive identificate n Strategia
Naional pentru Competitivitate2.
Aceast prioritate de investiie va sprijini dezvoltarea IMM-urilor pentru mbuntirea capacitilor
avansate de dezvoltare a produselor i a serviciilor, n vederea creterii competitivitii economiilor
regionale i naionale. n acest sens, se au n vedere IMM-urile care sunt interesate de gsirea unui
model optim de cretere, att n sensul trecerii n alt categorie de dimensiune, ct i n sensul
dezvoltrii activitii desfurate, n scopul creterii dimensiunii pieei adresate (piaa local s
devin regional, naional sau internaional).
Avnd n vedere faptul c avantajul competitiv reprezint un cumul de factori care condiioneaz
competitivitatea i performana unei companii n afaceri, POR i propune s sprijine companiile care
au potenial s-i dezvolte/menin poziia pe pia prin consolidarea unor competene superioare
concurenei. Astfel, se are n vedere sprijinirea companiilor care opereaz n domenii economice n
care se poate dezvolta i/sau menine un avantaj competitiv i, n general, dezvoltarea activitii lor
economice. n acest sens, se vor sprijini acele IMM-uri care i desfoar activitatea n domeniile cu
potenial competitiv, identificate conform SNC, precum i a celor care intenioneaz s i adapteze
activitatea la aceste domenii.
n cadrul prezentului apel nu se pot depune proiecte pentru investiiile localizate pe teritoriul
acoperit de instrumentul Investiii Teritoriale Integrate (ITI) Delta Dunrii3.
1.3.
Care sunt regiunile n cadrul crora se pot solicita finanri n

cadrul axei prioritare 2?
Regiunile de dezvoltare Nord Est, Sud Est, Sud Muntenia, Sud Vest Oltenia, Vest, Nord Vest, Centru.
Pentru mai multe detalii n legtur cu structurarea Programului Operaional Regional 2014-2020 n axe prioritare i prioriti de investiii,
a se vedea Ghidul general.
2
Pentru mai multe detalii n legtur cu Strategia Naional pentru Competitivitate a se vedea site-ul
http://www.minind.ro/strategie_competitivitate/SNC%20aprobata%20prin%20HG-1.pdf
3 Sprijinirea investiiilor localizate pe teritoriul acoperit de ITI Delta Dunrii fac obiectul unui apel de proiecte distinct

1.4.
DRAFT 1
Care sunt aciunile sprijinite n cadrul prioritii de investiii?
Investiiile eligibile pentru co-finanare prin acest program includ:

Investiii finanabile prin ajutor de stat regional:
o Construirea, modernizarea, extinderea spaiilor de producie/servicii;
o Dotarea cu active corporale, necorporale, inclusiv instrumente de comercializare
on-line;
Investiii finanabile prin ajutor de minimis:
o Implementarea procesului de certificare a produselor, serviciilor sau diferitelor
procese specifice, sistemelor de management al calitii, mediului sau sntii
o Internaionalizare (participarea la trguri i expoziii internaionale, misiuni
comerciale etc).
Proiectul propus n cererea de finanare trebuie s cuprind, n mod obligatoriu, investiii finanabile
prin ajutor de stat regional. Este opional includerea, n proiect, a activitilor finanabile prin ajutor
de minimis.
1.5.
Indicatorii prioritii de investiie
Indicatorii prioritii de investiie fac obiectul monitorizrii performanelor programului, n ansamblu

i se refer la:
CO01 Investiie productiv: Numr de societi sprijinite

CO02 Investiie productiv: Numr de societati care primesc granturi
CO06 Investiie productiv: Investiii private combinate cu sprijinul public pentru
ntreprinderi (granturi)
1.6.
Indicatorul de proiect
Indicatorul de proiect face obiectul monitorizrii implementrii investiiei propuse prin proiect i se
refer la
Realizarea unei investiii iniiale, n sensul prevederilor Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei
din 17 iunie 2014, de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n
aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat, respectiv prin una din urmtoarele categorii de investiii:
Crearea unei noi uniti de producie/prestare servicii, n domeniul de activitate (clasa CAEN)
vizat de investiie
Extinderea capacitii unei uniti existente, prin creterea volumului cel puin unui
produs/serviciu aferent domeniului de activitate (clasa CAEN) vizat de investiie
Diversificarea produciei unei uniti existente, prin produse/servicii care nu au fost
fabricate/prestate anterior n unitate, n domeniul de activitate (clasa CAEN) vizat de
investiie
Termenul de realizare a investiiei iniiale l reprezint finalul exerciiului financiar ulterior anului n
care se finalizeaz implementarea proiectului.
Not: Nu se accept identificarea i cuantificarea, n cadrul cererii de finanare, a altor indicatori n
afara celui menionat n cadrul acestei seciuni.

DRAFT 1
Nerespectarea indicatorului, respectiv nerealizarea unei investiii iniiale, constnd ntr-una din cele 3
categorii de investiii de mai sus, conduce la recuperarea integral a finanrii acordate.
1.7.
Rata de cofinanare acordat n cadrul prezentului apel de

proiecte
Pentru cererile de finanare care conin att investiii finanabile prin ajutor de stat regional ct i
investiii finanabile prin ajutor de minimis, contribuia programului (acoperit din FEDR i buget de
stat) se determin ca sum ntre
-
Contribuia la cheltuielile eligibile finanabile prin ajutor regional, n limita intensitii

ajutorului de stat regional stabilit n funcie de locul de implementare a proiectului
(regiunea de dezvoltare pe teritoriul creia se implementeaz proiectul finanat), precum i
de tipul solicitantului (respectiv ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii) (a se
vedea seciunea 2.7 Ajutorul de stat)
Contribuia la cheltuielile eligibile finanabile prin ajutor de minimis, n limita a 90% din
valoarea acestora (a se vedea seciunea 2.7 Ajutorul de stat)
Pentru cererile de finanare care conin doar investiii finanabile prin ajutor de stat regional
contribuia programului se determin ca procent din valoarea eligibil a proiectului (suma
cheltuielilor eligibile), care va fi acoperit din FEDR i buget de stat. Procentul aplicat nu trebuie s
depeasc intensitatea ajutorului de stat regional stabilit n funcie de locul de implementare a
proiectului (regiunea de dezvoltare pe teritoriul creia se implementeaz proiectul finanat), precum
i de tipul solicitantului (respectiv ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii) (a se vedea
seciunea 2.7 Ajutorul de stat)
2.
Informaii despre apelul de proiecte

2.1.
Ce tip de apel de proiecte se lanseaz?
n cadrul acestui apel, proiectele pot fi depuse doar n perioada de 6 luni menionat n subseciunea
2.2. din prezentul document. Selecia proiectelor se va realiza conform prevederilor de mai jos.
Cererile de finanare depuse n primele dou luni ale apelului vor parcurge etapele de verificare a
conformitii administrative i eligibilitii i evaluare tehnic i financiar, urmnd a fi direct
contractate cele care au obinut cel puin 85 de puncte (pragul de calitate) i care se ncadreaz n
alocarea financiar disponibil pentru acest apel. Dac alocarea financiar disponibil nu este
acoperit, restul proiectelor care au obinut ntre 50 i 84 de puncte, vor fi meninute n competiia
cu proiectele din lunile urmtoare.
Cererile de finanare depuse n urmtoarea lun (i.e. luna 3 de depunere), vor parcurge etapele de
verificare a conformitii administrative i eligibilitii i evaluare tehnic i financiar. Proiectele care
au obinut cel puin 80 de puncte (noul prag de calitate) att din prima tran (din cele meninute n
competiie) ct i din trana curent, vor fi contractate dac se ncadreaz n alocarea financiar
rmas disponibil. Dac alocarea financiar disponibil nu este acoperit, restul proiectelor care au

DRAFT 1
obinut ntre 50 i 79 de puncte (provenind din ambele trane), vor fi meninute n competiia cu
proiectele din lunile urmtoare.
Proiectele care obin mai puin de 50 de puncte sunt respinse.
Etapele de mai sus vor fi parcurse pn la consumarea ntregii alocri financiare disponibile pentru
acest apel, pragul de calitate urmnd a fi sczut n mod succesiv (75, 70, 65 amd).
n cadrul acestui apel, un solicitant poate depune o singur cerere de finanare.
Pentru informarea corect a potenialilor solicitani, OI/AM vor publica lunar situaia proiectelor
depuse i gradul de acoperire a alocrii financiare disponibile.
n cadrul prezentului apel de proiecte se aplic schema de ajutor de stat __________
2.2.
Care este perioada n care pot fi depuse proiectele?
Data i ora lansrii cererii de proiecte: ___________

Data i ora nchiderii cererii de proiecte: ___________
2.3.
Unde se depun proiectele i care este modalitatea de depunere?
n cadrul prezentului apel de proiecte, cererile de finanare se vor depune exclusiv prin aplicaia
electronic MySMIS, disponibil la adresa web http://www.fonduri-ue.ro/mysmis, doar n intervalul
menionat la seciunea 2.2 de mai sus.
2.4.
Care este valoarea

nerambursabile?
minim
maxim
finanrii
Valoarea finanrii nerambursabile acordate este de minimum 200 000 euro i maximum 1 milion
euro, echivalent n lei la cursul de schimb Inforeuro4, valabil la data lansrii apelului de proiecte.
2.5.
Care este alocarea apelului de proiecte?
Alocarea prezentului apel de proiecte este de 172,94 milioane euro. Aceast alocare este detaliat pe
regiunile de dezvoltare regional, astfel:
Regiunea de
dezvoltare
Mil. euro
Nord Est
Sud Est
30,28
25,70
Sud
Muntenia
27,22
Sud Vest
Oltenia
20,70
Vest
Nord Vest
Centru
20,36
24,78
23,90
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm

2.6.
DRAFT 1
Cine poate solicita finanare n cadrul prezentului apel de

proiecte?
Solicitanii eligibili n cadrul acestui apel de proiecte sunt societile constituite n baza Legii nr.
31/1990 privind societile, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sau n baza Legii nr.
1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, care se ncadreaz n categoria IMM-urilor non-agricole din mediul urban, precum i
ntreprinderilor mijlocii non-agricole din mediul rural. A se vedea condiiile detaliate de eligibilitate a
solicitantului.
2.7.
Ajutorul de stat
n cadrul acestui apel de proiecte, se acord urmtoarele categorii de ajutor de stat, n funcie de
tipul investiiei
ajutor de stat regional pentru investiii pentru

i. Construirea, modernizarea, extinderea spaiilor de producie/servicii;
ii. Dotarea cu active corporale, necorporale, inclusiv instrumente de
comercializare on-line
i/sau
ajutor de minimis pentru
i. Implementarea procesului de certificare a produselor, serviciilor sau
diferitelor procese specifice, sistemelor de management al calitii, mediului
sau sntii
ii. Internaionalizarea (participarea la trguri i expoziii internaionale,
investiii n adaptarea proceselor tehnologice de producie la sistemele de
certificare i standardizare specifice pieelor de export, etc).
Proiectul propus n cererea de finanare trebuie s cuprind, n mod obligatoriu, investiii

finanabile prin ajutor de stat regional (e.g. construire, modernizare, extindere, dotare spaii de
producie/servicii).
Este opional includerea, n proiect, a activitilor finanabile prin ajutor de minimis (e.g. certificare
produs, sisteme de management al calitii, internaionalizare).
Regulile i principiile specifice de acordare a fiecruia dintre cele dou tipuri de ajutor de stat sunt
detaliate mai jos.
2.7.1. Ajutorul regional pentru investiii

n termeni generali, ajutorul de stat nseamn orice ajutor (indiferent de forma sa) acordat unor
anumite ntreprinderi (actori care desfoar activiti economice) de ctre autoritile publice. n
msura n care acest tip de ajutor denatureaz concurena i afecteaz comerul, acesta nu este
compatibil cu piaa intern, cu excepia cazurilor n care tratatele prevd altfel.
Articolul 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE) prevede obligaia
unui stat membru de a notifica Comisiei Europene ajutoarele de stat, astfel nct aceasta s evalueze

DRAFT 1
dac sunt compatibile cu piaa comun. Comisia a definit unele excepii5 i a declarat unele categorii
specifice de ajutoare de stat ca fiind compatibile cu piaa comun, acestea fiind scutite (exceptate)
de o notificare prealabil. Ajutorul de stat regional, care are scopul de a sprijini dezvoltarea
economic i crearea de locuri de munc, reprezint una din aceste categorii exceptate.
Ajutorul de stat regional pentru investiii (denumit n continuare, ajutor regional) reprezint
ajutorul regional acordat pentru o investiie iniial.
Investiie iniial, n sensul normelor ce reglementeaz ajutorul de stat regional i al prezentului
ghid, nseamn o investiie n active corporale i necorporale legat de
crearea unei uniti noi,

extinderea capacitii unei uniti existente, prin creterea volumului cel puin unui
produs/serviciu, fr schimbarea fundamental a procesului de producie.
diversificarea produciei unei uniti prin produse/servicii care nu au fost
fabricate/prestate anterior n unitate. Diversificarea produciei/serviciilor nu
presupune, n mod obligatoriu, extinderea obiectului de activitate al beneficiarului,
prin activarea ntr-o nou clas CAEN.
n cazul ajutoarelor acordate pentru diversificarea unei uniti existente, costurile
eligibile trebuie s depeasc cu cel puin 200% valoarea contabil a activelor
reutilizate (tangibile i intangibile), astfel cum au fost nregistrate n exerciiul
financiar ce precede nceperea lucrrilor6.
ntr-un proiect de diversificare, anumite active utilizate n realizarea unui
produs/prestarea unui serviciu existent pot s fie utilizate, n continuare, n
realizarea noului produs/serviciu. Spre exemplu, terenul i cldirile utilizate n
realizarea produsului A ar putea fi utilizate integral sau parial n realizarea prodului B
(produs nou). Acestea reprezint active reutilizate.
Atunci cnd, ntr-o nou activitate, sunt combinate active vechi (reutilizate) i active
noi, valoarea eligibil a noilor active trebuie s fie de cel puin 3 ori mai mare dect
valoarea contabil a activelor reutilizate.
Valoarea contabil a activelor reutilizate reprezint valoarea contabil net (i.e.
valoarea de intrare, mai puin amortizarea).
Dac activele existente sunt reutilizate parial n noua activitate de producie,
valoarea contabil a acestora poate fi luat n calcul proporional (e.g. o hal de
producie utilizat parial n noua activitate).
n contextul definirii investiiei iniiale, unitate are nelesul de unitate de producie/prestare

servicii, nu de entitate juridic.
Ajutorul regional nu poate fi acordat unui beneficiar care a nchis aceeai activitate sau o activitate
similar n Spaiul Economic European (SEE) n cei doi ani care preced depunerea cererii de finanare
sau care, n momentul depunerii cererii de finanare, are planuri concrete de a nchide o astfel de
activitate, oricnd dup depunerea cererii de finanare inclusiv doi ani dup finalizarea investiiei
iniiale pentru care solicit finanare, n zona n cauz7. Aceast prevedere se aplic la nivel de grup
(n cazul n care beneficiarul face parte dintr-un grup de firme, i.e. grup de ntreprinderi legate, n
5
Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014, de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern
n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat prevede dispoziii specifice care definesc condiiile n care schemele de ajutor regional sunt
compatibile cu piaa comun i scutite de notificare. Pe lng Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare, Comisia ofer
orientri cu privire la msurile de ajutor care nu sunt exceptate de la obligaia de notificare, inclusiv orientare privind ajutorul regional.
Orientrile privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2014-2020 (2013/C 209/01) au fost adoptate de Comisia European la 19
iunie 2013 i au intrat n vigoare la 1 iulie 2014.
6 Conform Art. 14 alin (7) din Regulamentul (UE) Nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu
piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat
7 Conform Art. 13 alin (d) din Regulamentul (UE) Nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu
piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat

DRAFT 1
conformitate cu prevederile Legii 346/2004) i doar dac nchiderea/ relocalizarea activitii implic
state SEE diferite, i.e. nchiderea activitii se realizeaz ntr-un stat SEE iar investiia pentru care se
solicit ajutor regional se desfoar ntr-un alt stat SEE.
Aceeai activitate sau activitate similar nseamn o activitate care face parte din aceeai clas
CAEN (cod de 4 cifre).
Noiunea de nchidere a unei activiti presupune nchiderea n ntregime a activitii la respectiva
unitate sau nchiderea parial a activitii dac aceasta conduce la pierderi substaniale de locuri de
munc. n sensul acestor prevederi, o pierdere substanial de locuri de munc este definit ca
pierderea a cel puin 100 de locuri de munc sau reducerea cu cel puin 50% a forei de munc din
respectiva unitate, la data depunerii cererii de finanare comparativ cu media pe oricare din cei doi
ani care preced depunerea cererii de finanare.
Intensitatea maxim a ajutorului regional

Prin acest apel de proiecte sunt selectate i finanate investiii (proiecte) n baza Schemei de ajutor
de stat ________.
Ajutorul regional acordat n baza acestei scheme ia forma finanrii nerambursabile i se supune
Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014, de declarare a anumitor categorii de
ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat.
Ajutorul regional se acord n limita intensitilor (procentelor) maxime aprobate de Comisia
European pentru perioada 2014-20208, pentru acest tip de ajutor.
Astfel, valoarea maxim a finanrii nerambursabile ce poate fi solicitat i acordat se determin
aplicnd, la valoarea cheltuielilor eligibile finanabile prin ajutor de stat regional, intensitatea maxim
a ajutorului, aplicabil categoriei IMM i regiunii n care se implementeaz proiectul, conform
tabelului de mai jos.
n cazul n care cererea de finanare conine att investiii finanabile prin ajutor regional ct i
investiii finanabile prin ajutor de minimis, regulile privind intensitatea maxim a ajutorului se aplic
doar la componenta finanabil prin ajutor regional (i.e. valoarea eligibil a cheltuielilor finanabile
prin ajutor regional).
Categoria IMM/
Regiunea de dezvoltare
ntreprinderi mijlocii
ntreprinderi mici i
microntreprinderi
60%
Sud
Muntenia
60%
Sud Vest
Oltenia
60%
70%
70%
70%
Nord Est
Sud Est
60%
70%
45%
Nord
Vest
60%
55%
70%
Vest
Centru
60%
70%
Data acordrii ajutorului regional
Ajutoarele regionale se consider acordate n momentul n care dreptul legal de a beneficia de

aceste ajutoare este conferit ntreprinderii n temeiul legislaiei naionale aplicabile, indiferent de
data la care ajutoarele regionale se pltesc ntreprinderii respective.
Decizia Comisiei Europene C (2014) 2240 final din 9 aprilie 2014 de autorizare a hrii notificate a ajutoarelor regionale aferente perioadei
2014-2020 pentru Romnia i Hotrrea de Guvern nr. 517/2014 privind intensitatea maxim a ajutorului de stat regional n perioada
2014-2020 pentru investiii iniiale
10

DRAFT 1
n cazul POR, data acordrii ajutorului este data la care ntr n vigoare contractul de finanare
aferent proiectului propus prin cererea de finanare, indiferent de momentul efecturii plilor/
rambursrilor efective.
Cumulul ajutoarelor
Nu se pot cumula (acorda) ajutoare regionale cu ajutoare de minimis n raport cu aceleai costuri
eligibile, dac un astfel de cumul ar conduce la o intensitate a ajutorului care le depete pe cele
prevzute n tabelul de mai sus.
Ajutoarele regionale i oricare alte ajutoare exceptate n temeiul altui regulament sau aprobate
de Comisia European pot fi cumulate att timp ct msurile respective vizeaz costuri eligibile
identificabile diferite.
2.7.2. Ajutorul de minimis

n cadrul acestui apel, investiiile n implementarea procesului de certificare a produselor, serviciilor
sau diferitelor procese specifice, sistemelor de management al calitii, mediului sau sntii,
precum i n activiti de internaionalizare (participarea la trguri i expoziii internaionale, investiii
n adaptarea proceselor tehnologice de producie la sistemele de certificare i standardizare specifice
pieelor de export, etc) sunt finanabile prin ajutor de minimis.
n cadrul acestui apel, nu sunt eligibile proiectele (cererile de finanare) care conin doar investiii
(activiti) finanabile prin ajutor de minimis.
Aspecte generale privid ajutorul de minimis

Utilizarea fondurilor publice (inclusiv a fondurilor europene) pentru a sprijini o ntreprindere,
acordndu-i astfel un avantaj n detrimentul altor entiti (concurente pe pia), poate constitui
ajutor de stat. n conformitate cu normele europene, unele ajutoare de stat sunt ilegale tocmai
pentru c ele sunt de natur s distorsioneze concurena pe piaa comun.
Articolul 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE) prevede obligaia
de a notifica Comisiei Europene ajutoarele de stat, astfel nct aceasta s evalueze dac sunt
compatibile cu piaa comun.
Regula de minimis a fost introdus pentru exceptarea de la notificare a ajutoarelor de o valoare mic.
Astfel, ajutoarele cu o valoare de pn la 200.000 euro, acordate unei ntreprinderi pe o perioad de
trei ani fiscali consecutivi, sunt considerate compatibile cu regulile de concuren pe piaa comun.
Prin acest apel de proiecte sunt selectate i finanate investiii (proiecte) n baza Schemei aprobate
prin Ordinul _____________
Ajutorul de minimis acordat n baza acestei scheme ia forma finanrii nerambursabile i se supune
Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (Regulamentul de minimis).
Valoarea ajutorului
11

DRAFT 1
Valoarea maxim a ajutorului, n regim de minimis, ce poate fi acordat unei ntreprinderi unice
(a se vedea mai jos), din fonduri publice, pe o perioad de 3 ani fiscali consecutivi (ultimii 2 ani
fiscali nainte de data depunerii cererii de finanare i anul curent depunerii cererii de finanare)
este de 200.000 de euro, echivalent n lei, la cursul de schimb InforEuro valabil la data acordrii
ajutorului.
Dac, pe lng domeniul de activitate n care se realizeaz investiia propus prin cererea de
finanare, ntreprinderea solicitant desfoar activiti i n alte domenii (clase CAEN), dintre
care unele sunt excluse din aria de aplicare a Regulamentului de minimis i/sau a Schemei
aplicabile acestui apel, ori plafonul aplicabil acestor domenii este mai mic de 200.000 euro9,
atunci acestei ntreprinderi i se poate aplica plafonul de 200.000 euro doar dac, de finanarea
primit, nu va beneficia n activitile desfurate n domeniile excluse ori crora li se aplic un
plafon mai mic. Acest aspect este inclus n Declaraia de angajament, depus odat cu cererea de
finanare.
ntreprinderea unic
n sensul Regulamentului de minimis, ntreprinderea unic reprezint un grup de ntreprinderi

legate.
Plafonul de minimis (200.000 euro) se aplic ntreprinderii unice, adic grupului de ntreprinderi
legate (din care ntreprinderea solicitant face parte), i nu fiecrei ntreprinderi n parte.
ntreprinderea unic (grupul de ntreprinderi legate) include toate ntreprinderile ntre care
exist cel puin una dintre relaiile urmtoare:
1. o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor
unei alte ntreprinderi;
2. o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
3. o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi
n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi
din contractul de societate sau din statutul acesteia;
4. o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz
singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi,
majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
Astfel, dac ntreprinderile A i B sunt legate (spre exemplu, A deine peste 50% din prile
sociale ale lui B), atunci A i B mpreun vor putea beneficia de 200.000 euro (nu fiecare n
parte de cte 200.000 euro).
ntreprinderile care ntrein, prin intermediul uneia sau mai multor ntreprinderi, oricare
dintre relaiile de mai sus, constituie, de asemenea, o ntreprindere unic. Astfel, dac
ntreprinderea A este legat cu ntreprinderea B, iar B este, la rndul ei, legat de
ntreprinderea C, atunci toate cele 3 ntreprinderi constituie o ntreprindere unic i
mpreun vor putea beneficia de 200.000 euro (nu fiecare n parte de cte 200.000 euro).
La identificarea ntreprinderii unice, se vor avea n vedere doar ntreprinderi legate nregistrate
pe teritoriul aceluiai stat membru UE. Astfel, chiar dac ntreprinderea A (nregistrat n
Romnia) este deinut n proporie de 60% de ntreprinderea B (nregistrat n afara Romniei),
cele dou ntreprinderi nu sunt considerate o ntreprindere unic.
n cazul ntreprinderilor care efectueaz transport rutier de mrfuri n numele unor teri sau contra cost, plafonul este de 100.000 de euro
pe o perioad de 3 ani fiscali consecutivi.
12

DRAFT 1
Totui, legtura dintre A i B trebuie luat n calcul la ncadrarea solicitantului n categoria

microntreprinderilor a se vedea seciunea 3.2 Eligibilitatea solicitantului.
La identificarea ntreprinderii unice, se vor avea n vedere doar legturile stabilite ntre solicitant
i alte ntreprinderi - persoane juridice, respectiv orice entiti care desfoar activitate
economic, nregistrate conform normelor n vigoare. Astfel, dac ntreprindrea A este deinut
n proporie de 55% de o persoan fizic autorizat (PFA), atunci A i PFA formeaz o
ntreprindere unic.
Legturile stabilite prin intermediul unei persoane fizice, sau al unui grup de persoane fizice care
acioneaz de comun acord (a se vedea Legea 346/2004 Art. 4^4 alin 4) trebuie luate n calcul
la ncadrarea solicitantului n categoria microntreprinderilor a se vedea seciunea 3.2
Eligibilitatea solicitantului.
Astfel, dac ntreprinderea A (solicitant) i B sunt considerate legate prin intermediul persoanei
fizice X, pentru verificarea ncadrrii lui A n categoria microntreprinderilor (i.e. numr mediu de
salariai mai mic dect 10 i cifr de afaceri anual net sau active totale de pn la 2 milioane
euro), la datele ntreprinderii A se vor aduga n totalitate datele (numrul mediu de salariai)
nregistrate de B. Pe de alt parte, n ceea ce privete acordarea i cumularea ajutorului de
minimis, A i B nu vor fi considerate ca formnd o ntreprindere unic.
Cumulul ajutoarelor de minimis
Plafonul de minimis (200.000 euro) se va reduce cu toate ajutoarele n regim de minimis,

cumulate, de care a beneficiat ntreprinderea unic pe parcursul ultimilor 2 ani fiscali nainte de
data depunerii cererii de finanare i anul curent depunerii cererii de finanare.
Astfel, se vor cumula urmtoarele ajutoare de minimis:
1. primite de ntreprinderea solicitant
2. primite de toate celelalte ntreprinderi cu care ntreprinderea solicitant formeaz
ntreprinderea unic (grupul de ntreprinderi legate)
3. Dac solicitantul este o ntreprindere nfiinat ca urmare a fuzionrii prin contopire a
dou sau mai multor ntreprinderi, se vor cumula toate ajutoarele de minimis primite, n
perioada celor 3 ani fiscali consecutivi, de fiecare din ntreprinderile care au fuzionat.
Acelai principiu se aplic n cazul unei ntreprinderi care a fuzionat cu alte ntreprinderi,
prin absorbirea acestora.
4. n cazul divizrii unei ntreprinderi, ajutorul de minimis primit nainte de divizare se va
aloca/ atribui acelei ntreprinderi care a beneficiat/ beneficiaz de el, aceasta fiind, n
principiu, cea care a preluat activitatea (activitile) pentru care a fost acordat ajutorul de
minimis. Dac aceast alocare nu poate fi fcut, ajutorul de minimis va fi atribuit n mod
proporional n funcie de valoarea capitalurilor noilor ntreprinderi, la data divizrii.
Cumularea ajutoarelor primite n regim de minimis se face indiferent de:
a. Sursa ajutoarelor (e.g. buget de stat, buget local, fonduri europene)
b. Forma ajutoarelor (e.g. finanare nerambursabil, scutiri de la plata unor taxe, garanii,
faciliti privind creditele primite, dobnzi subvenionate, garanii bancare)
Solicitantul va completa i semna Declaraia de eligibilitate, pe propria rspundere, n care va
meniona informaiile referitoare la ajutoarele de minimis primite n ultimii 2 ani fiscali anteriori
datei de depunere a cererii de finanare, precum i n anul fiscal curent, pn la depunerea
cererii de finanare, respectiv ncheierea contractului de finanare. Pe lng informaiile cuprinse
n aceast seciune, formularul Declaraiei de eligibilitate conine instruciuni suplimentare
privind completarea corect a declaraiei.
Dac valoarea n euro a unui ajutor de minimis ori modalitatea de determinare a acesteia sunt
specificate n actul de acordare (e.g. contract de finanare, acord de principiu), atunci aceast
valoare va fi dedus din plafonul de minimis. n caz contrar, pentru determinarea valorii n euro a
13

DRAFT 1
ajutorului primit, se va utiliza rata de schimb InforEuro10 valabil n luna acordrii ajutorului (i.e.
luna emiterii/semnrii actului de acordare a ajutorului).
Ajutoarele de minimis nu se cumuleaz cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleai costuri
eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeai msur de finanare prin capital de risc
dac un astfel de cumul ar depi intensitatea sau valoarea maxim relevant a ajutorului
stabilit pentru condiiile specifice ale fiecrui caz de un regulament sau de o decizie de
exceptare pe categorii adoptat de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acord pentru sau
nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate n
temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.
n cazul n care, dup aplicarea regulilor de cumul, valoarea finanrii nerambursabile solicitate
prin cererea de finanare depete plafonul de minimis specific (respectiv 200.000 euro sau
100.000 euro), cererea de finanare va fi respins. n acest caz nu poate fi acordat un nou
ajutor de minimis doar pentru acea parte din finanarea solicitat care s-ar ncadra n plafonul
de minimis aplicabil.
Data acordrii ajutorului de minimis
Ajutoarele de minimis se consider acordate n momentul n care dreptul legal de a beneficia de

aceste ajutoare este conferit ntreprinderii n temeiul legislaiei naionale aplicabile, indiferent de
data la care ajutoarele de minimis se pltesc ntreprinderii respective.
n cazul POR, data acordrii ajutorului este data la care ntr n vigoare contractul de finanare
aferent proiectului propus prin cererea de finanare, indiferent de momentul efecturii plilor/
rambursrilor efective.
3.
Criterii de eligibilitate i selecie

3.1.
Reguli generale
Criteriile de eligibilitate trebuie respectate de ctre solicitant ncepnd cu data depunerii cererii de
finanare, pe tot parcursul procesului de evaluare, selecie i contractare, precum i pe perioada de
durabilitate a contractului de finanare, n condiiile stipulate de acesta.
Excepii de la aceast regul:
-
10
criteriul de eligibilitate a solicitantului referitor la ncadrarea solicitantului n categoria IMMurilor (microntreprinderi, ntreprinderi mici, ntreprinderi mijlocii), a crui respectare este
obligatorie pn la momentul ncheierii contractului de finanare, inclusiv
criteriul de eligibilitate a proiectului referitor la valoarea minim a finanrii nerambursabile
solicitate, a crui respectare este obligatorie doar pn la momentul ncheierii contractului
de finanare, inclusiv
alte criterii menionate n contractul de finanare.
Ratele de schimb InforEuro sunt publicate la adresa

http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm
14

DRAFT 1
ndeplinirea tuturor criteriilor de eligibilitate (a solicitantului i proiectului) face obiectul verificrii

conformitii administrative i eligibilitii cererii de finanare, efectuate de Organismul intermediar
POR. Grila de verificare a conformitii administrative i eligilitii este prezentat n Anexa 3 la
prezentul ghid.
3.2.
Eligibilitatea solicitantului
1. Solicitantul este societate11 sau societate cooperativ12 care se ncadreaz n categoria IMMurilor non-agricole din mediul urban, precum i ntreprinderilor mijlocii non-agricole din mediul
rural.
n conformitate cu Legea 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMM, cu modificrile i
completrile ulterioare, ntreprinderile mici i mijlocii se clasific, n funcie de numrul mediu anual
de salariai i de cifra de afaceri anual net sau de activele totale pe care le dein, n urmtoarele
categorii:
a) microntreprinderi - au mai puin de 10 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau
dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
b) ntreprinderi mici - au mai puin de 50 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau
dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei;
c) ntreprinderi mijlocii - au mai puin de 250 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net
de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n
lei a 43 milioane euro.
Se recomand o atenie sporit n aplicarea corect a prevederilor Legii 346/2004, n special n ceea
ce privete identificarea ntreprinderilor partenere i/sau legate cu ntreprinderea solicitant.
ncadrarea datelor solicitantului (a numrului mediu anual de salariai i a cifrei de afaceri anuale
nete/ activelor totale) n pragurile prevzute pentru categoria IMM-urilor se verific abia dup luarea
n calcul a datelor aferente tuturor ntreprinderilor partenere i legate cu ntreprinderea solicitant,
identificate conform legii. Anexa 1.3.a. ncadrarea n categoriile IMM la prezentul ghid prezint
detalii suplimentare n acest sens13 .
Solicitantul de finanare va completa i anexa la cererea de finanare Declaraia privind ncadrarea
ntreprinderii n categoria IMM (din care s reias ncadrarea n categoria microntreprinderilor/
ntreprinderilor mici/ ntreprinderilor mijlocii).
Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria IMM-urilor, att la data solicitrii finanrii (i.e. data
depunerii cererii de finanare), ct i la data acordrii finanrii (i.e. data semnrii contractului de
finanare
ntreprinderea non-agricol reprezint ntreprinderea care nu desfoar activiti incluse n
Seciunea A Agricultur, silvicultur i pescuit din CAEN.
Sucursalele, ageniile, reprezentanele sau alte uniti fr personalitate juridic nu sunt eligibile.
2. Domeniul de activitate n care se realizeaz investiia
11
Constituit n baza Legii nr. 31/1990 privind societile , republicat, cu completrile i modificrile ulterioare
Constituit n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat, cu completrile i modificrile ulterioare
13 Recomandm consultarea Manualului utilizatorului pentru definiia IMM-urilor, elaborat de Comisia European (varianta revizuit n
2015), disponibil la http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/15582/attachments/1/translations/ro/renditions/native
12
15

DRAFT 1
a. Regio finaneaz investiii numai n domeniile de activitate eligibile (clase14 CAEN15 ), aa cum
sunt enumerate n Anexa 2 la Ghidul specific (n conformitate cu Schema de ajutor de
stat_______).
b. La depunerea cererii de finanare, solicitantul trebuie s aib deja domeniul de activitate
eligibil (clasa CAEN) vizat de investiie, autorizat la sediul (principal sau secundar) identificat
ca loc de implementare a proiectului. Domeniul de activitate (clasa CAEN) n care dorete s
realizeze investiia/proiectul trebuie declarat i autorizat distinct la locul de implementare a
proiectului 16.
Excepie de la regula de mai sus: n cazul unei cereri de finanare care presupune nfiinarea
unui sediu secundar (punct de lucru) ca urmare a realizrii investiiei (investiie iniial
constnd n crearea unei uniti noi), solicitantul se va angaja (prin declaraia de angajament)
ca, pn la finalizarea implementrii proiectului, s nregistreze locul de implementare ca
punct de lucru i/sau s autorizeze clasa CAEN vizat de investiie, la locul de implementare.
Condiia 2.b. de mai sus rmne aplicabil.
c. Investiia propus prin proiect trebuie s vizeze o singur clas CAEN. n cazul n care
investiia presupune achiziia unui echipament, utilaj tehnologic etc., care, prin natura i
funciile sale, poate fi exploatat n desfurarea inclusiv a unor activiti adiacente, ce aparin
unor domenii de activitate distincte/ adiacente, clasa CAEN vizat de proiect este
reprezentat de domeniul principal, respectiv domeniul n care bunul respectiv este utilizat
n mod preponderent.
d. ntreprinderile mijlocii din mediul rural trebuie s fi desfurat activitate non-agricol.
3. Solicitantul a desfurat activitate n domeniul (clasa CAEN) vizat de investiie pe o perioad de
cel puin 3 ani calendaristici nainte de depunerea cererii de finanare, nu a avut activitatea
suspendat temporar oricnd n aceast perioad i a nregistrat profit din exploatare (>0 lei)
n anul fiscal anterior depunerii cererii de finanare.
Criteriul privind profitul din exploatare se refer la ntreaga activitate a solicitantului (i.e. indiferent
de domeniul de activitate vizat de investiie).
4. Solicitantul a obinut venituri din exploatare n domeniul (clasa CAEN) vizat de investiie n
fiecare din ultimele 3 exerciii financiare ncheiate.
5. Solicitantul a nregistrat un numr mediu de salariai de cel puin 5, n anul fiscal anterior
depunerii cererii de finanare
14
Conform sistemului de codificare al clasificrii CAEN, clasele reprezint titlurile identificate printr-un cod numeric de 4 cifre. n cadrul
prezentului ghid (inclusiv anexele la acesta), termenii clas CAEN i cod CAEN au acelai neles.
15 Clasificarea activitilor din economia naional, Ediia revizuit CAEN Rev. 2, aprobat prin Ordinul preedintelui Institutului Naional de
Statistic nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificrii activitilor din economia naional CAEN, cu modificrile i completrile
ulterioare.
16
Autorizarea obiectului de activitate se face de obicei nc de la nfiinarea societii sau a unui punct de lucru, sau ulterior nfiinrii
societii sau a unui punct de lucru, prin depunerea la Registrul Comerului a unei declaraii pe propria rspundere, semnat de asociatul
sau de administrator, din care s rezulte c sunt ndeplinite condiiile de funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul sanitar,
sanitar-veterinar, proteciei mediului i protectiei muncii, pentru activitile precizate n declaraia-tip. A se vedea Legea 359/2004 privind
simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice,
nregistrarea fiscal a acestora precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare i Legea
nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare
16

DRAFT 1
Numrul mediu de salariai corespunde numrului mediu de persoane angajate n ntreprindere n

cursul anului, determinat pe baz lunar. Numrul mediu de salariai reprezint media aritmetic
simpl rezultat din suma efectivelor zilnice de salariai din luna respectiv - inclusiv zilele de repaus
sptmnal i srbtorile legale -, mprit la numrul total de zile calendaristice. Pentru fiecare zi
de repaus sptmnal sau srbtoare legal se vor lua n calcul efectivele de salariai din ziua
lucrtoare precedent, cu excepia persoanelor al cror contract individual de munc a ncetat n
acea zi. n efectivele zilnice de salariai avute n vedere la calcularea numrului mediu anual de
salariai se includ salariaii angajai pe durat nedeterminat, salariaii temporari care lucreaz n
baza unui contract de punere la dispoziie ncheiat ntre ntreprindere i un agent de munc
temporar, pe durata acestui contract, proprietarii-directori, partenerii care desfoar o activitate
permanent n ntreprindere i care beneficiaz de avantaje financiare oferite de ntreprindere.
Salariaii cu program de lucru corespunztor unei fraciuni de norm vor fi inclui n numrul mediu,
proporional cu timpul de lucru prevzut n contractul individual de munc cu timp parial.
La calcularea numrului mediu anual de salariai nu se vor avea n vedere salariaii al cror contract
individual de munc este suspendat pentru perioada luat n calcul, conform prevederilor legale, i
ucenicii i elevii sau studenii care urmeaz o form de pregtire profesional pe baz de contract de
ucenicie sau de formare profesional. Nu vor fi introduse/introdui n numrul mediu anual de
salariai salariatele/salariaii aflate/aflai n concediu de maternitate sau parental.
Respectarea condiiilor de mai sus poate face obiectul verificrii de ctre AM/OI, oricnd pe perioada
de aplicare a acestora. Verificarea respectrii condiiilor de mai sus se va face n baza situaiilor
financiare anuale.
n cazul n care investiia propus prevede, ca indicator de realizare a proiectului, creterea
numrului mediu de salariai, acest aspect este punctat suplimentar n cadrul evalurii tehnice i
financiare (a se vedea criteriile de evaluare tehnic i financiar).
6. Solicitantul are capacitatea financiar de a asigura
a. contribuia proprie la valoarea eligibil a proiectului, respectiv
contribuia la valoarea eligibil a cheltuielilor finanabile prin ajutor de stat regional
(n conformitate cu intensitatea maxim aplicabil n funcie de categoria IMM i
regiunea de dezvoltare n care se realizeaz investiia)
contribuia la valoarea eligibil a cheltuielilor finanabile prin ajutor de minimis
(minimum 10%)
b. finanarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului, unde este cazul i
c. resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile rambursrii
ulterioare a cheltuielilor eligibile din instrumente structurale.
La depunerea cererii de finanare, solicitantul va completa declaraia de eligibilitate, prin care i
asum capacitatea financiar.
Dup etapa de evaluare tehnic i financiar, solicitantul va prezenta dovada capacitii financiare
(extras de cont bancar, dovada unei linii/ contract de credit emise de banc/ instituie financiar
bancar).
7. Solicitantul i reprezentantul su legal nu se ncadreaz n situaiile de excludere prezentante

n Declaraia de eligibilitate
Situaiile de excludere (aa cum sunt detaliate n Ghidul general seciunea 6.1, punctul 6):
a. Se afl n stare de faliment/ insolven sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau
de administrare judiciar, a ncheiat acorduri cu creditorii (n procedurile anterior
menionate), i-a suspendat activitatea economic sau face obiectul unei proceduri n
17

DRAFT 1
urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai
natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale;;
b. Face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa ntr-una din situaiile de la
punctul a.;
c. Este n dificultate, n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17
iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n
aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat.
Macheta proieciilor financiare (anex la cererea de finanare) conine formula de calcul
a indicatorilor referitori la ncadrarea n categoria ntreprinderilor n dificultate.
d. A fost gsit vinovat, printr-o hotrre judectoreasc definitiv, pentru comiterea unei
fraude/ infraciuni referitoare obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a
fondurilor publice naionale aferente acestora, n conformitate cu prevederile Codului
Penal aprobat prin Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare..
Reprezentantul legal care i exercit atribuiile de drept pe perioada procesului de evaluare,
selecie i contractare, nu se afl ntr-una din situaiile de mai jos:
a. este subiectul unui conflict de interese, definit n conformitate cu prevederile naionale/
comunitare n vigoare, sau se afl ntr-o situaie care are sau poate avea ca efect
compromiterea obiectivitii i imparialitii procesului de evaluare selecie, contractare
i implementare a proiectului;
b. se afl n situaia de a induce grav n eroare Autoritatea de Management, Organismul
Intermediar sau comisiile de evaluare i selecie, prin furnizarea de informaii incorecte
n cadrul prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate n cadrul
POR;
c. se afl n situaia de a ncerca/ de a fi ncercat s obin informaii confideniale sau s
influeneze comisiile de evaluare i selecie sau Autoritatea de Management/ Organismul
Intermediar pe parcursul procesului de evaluare i selecie a prezentului apel de proiecte
sau a altor apeluri de proiecte derulate n cadrul POR;
d. a suferit condamnri definitive n cauze referitoare obinerea i utilizarea fondurilor
europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora.
8. Locul de implementare a proiectului

a. Locul de implementare a proiectului este situat n:
o n mediul urban (inclusiv sate aparintoare de orae) pentru IMM-uri non-agricole
o n mediul rural pentru ntreprinderile mijlocii non-agricole.
Nu sunt eligibile investiiile localizate n teritoriul acoperit de ITI Delta Dunrii.
Nu sunt eligibile investiiile localizate n regiunea de dezvoltare Bucureti Ilfov.
Cererea de finanare trebuie s fie depus n regiunea de dezvoltare n care urmeaz a se
implementa proiectul.
b. La depunerea cererii de finanare, solicitantul trebuie s aib deja locul de implementare a
proiectului nregistrat ca sediu principal sau secundar (punct de lucru), conform certificatului
constatator ORC.
Excepie de la regula de mai sus: n cazul unei cereri de finanare care presupune nfiinarea
unui sediu secundar (punct de lucru) ca urmare a realizrii investiiei, solicitantul se va angaja
18

DRAFT 1
(prin declaraia de angajament) ca, pn la finalizarea implementrii proiectului, s

nregistreze locul de implementare ca punct de lucru.
c. Solicitantul deine unul din urmtoarele drepturi asupra imobilului, la momentul depunerii
cererii de finanare, precum i pe perioada de evaluare, selecie i contractare:
Pentru investiii care includ lucrri de construcie ce se supun autorizrii17: dreptul de
proprietate privat, dreptul de concesiune (conform legislaiei n vigoare) sau dreptul de
superficie (solicitantul are, conform contractului de superficie, dreptul de a realiza
investiia propus prin cererea de finanare).
n plus, imobilul (teren i/sau cldiri)
o este liber de orice sarcini sau interdicii ce afecteaz implementarea proiectului
o nu face obiectul unor litigii avnd ca obiect dreptul invocat de ctre solicitant
pentru realizarea proiectului, aflate n curs de soluionare la instanele
judectoreti
o Nu face obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului
comun.
Pentru elementele de mai sus, nu vor conduce la respingerea cererii de finanare din
procesul de evaluare, selecie i contractare, acele limite ale dreptului de proprietate care nu
sunt incompatibile cu realizarea activitilor proiectului (spre ex. servitui legale, servitutea
de trecere cu piciorul etc). Fiecare caz n parte va fi analizat la nivelul OI n cadrul etapei de
verificare a conformitii administrative i eligibilitii. Ulterior contractrii proiectului, este
permis ipotecarea obiectelor/bunurilor aferente proiectului, fie ele mobile sau imobile, n
condiiile stricte ale prevederilor contractuale, cu respectarea legislaiei n vigoare
Pentru investiii care includ doar servicii i/sau dotri i lucrri de construcie ce nu se
supun autorizrii: dreptul de proprietate privat, dreptul de concesiune, dreptul de
superficie, dreptul de uzufruct, dreptul de folosin cu titlu gratuit, mprumutul de
folosin (comodat) sau dreptul de nchiriere/locaiune. Spaiul destinat implementrii
proiectului este, de regul, imobilul (terenul i construcia) n care activele achiziionate
prin proiect (e.g. utilaje, linii de producie) sunt instalate, montate i/sau n care aceste
bunuri sunt utilizate. n cazul acelor domenii de activitate ce implic utilizarea
echipamentelor, utilajelor n locuri diferite (e.g. activitatea de construcii), spaiul
destinat implementrii proiectului va fi considerat spaiul n care echipamentele, utilajele
sunt depozitate, garate. Spaiul trebuie s fie adecvat desfurrii activitii pentru care
sunt achiziionate activele.
d. Solicitantul trebuie s demonstreze deinerea dreptului de concesiune/ superficie/ uzufruct/
folosin cu titlu gratuit/ comodat/ nchiriere/ locaiune, dup caz, pe o perioad care
acoper inclusiv perioada de trei ani de la data previzionat pentru efectuarea plii finale n
cadrul proiectului.
e. Nu sunt eligibile investiiile care constau exclusiv din realizarea de lucrri de construcie care
nu se supun autorizrii, conform legii.
3.3.
Eligibilitatea proiectului
1. Activitile propuse n proiect (investiia) trebuie s vizeze domeniul de activitate eligibil al

solicitantului, ce face obiectul proiectului.
Investiia propus prin proiect trebuie s vizeze un singur domeniu de activitate (clas CAEN).
17
n conformitate cu Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile ulterioare.
19

DRAFT 1
n cazul n care investiia presupune achiziia unui echipament, utilaj tehnologic etc. care, prin natura
i funciile sale, poate fi exploatat n desfurarea inclusiv a unor activiti adiacente, ce aparin unor
domenii de activitate distincte/adiacente, clasa CAEN vizat de proiect este reprezentat de
domeniul principal, respectiv domeniul n care bunul respectiv este utilizat n mod preponderent.
Eligibilitatea unei activiti nu este echivalent cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate pentru
realizarea acelei activiti.
2. Tipuri de investiii eligibile
Proiectul propus n cererea de finanare trebuie s cuprind, n mod obligatoriu, investiii
finanabile prin ajutor de stat regional n active corporale. Este opional includerea, n proiect, a
investiiilor finanabile prin ajutor de minimis i/sau a investiiilor finanabile prin ajutor de stat
regional n active necorporale.
Investiii finanabile prin ajutor de stat regional:

Investiii n active corporale
o lucrri de construire/modernizare i extindere a spaiilor de producie/ prestare
de servicii ale IMM-urilor, inclusiv a utilitilor generale aferente (alimentare cu
ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric, PSI);
o achiziionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalaii de lucru, mobilier,
echipamente informatice, birotic, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se
regsesc n Subgrupa 2.1. Echipamente tehnologice (masini, utilaje i instalatii
de lucru), Subgrupa 2.2. Aparate i instalatii de masurare, control i reglare,
Clasa 2.3.6. Utilaje i instalaii de transportat i ridicat, sau Grupa 3 Mobilier,
aparatura birotica, sisteme de protectie a valorilor umane i materiale i alte
active corporale din Hotrrea Guvernului nr. 2139/ 2004 pentru aprobarea
Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor
fixe, cu modificrile i completrile ulterioare i care se ncadreaz n limita
valoric aferent mijloacelor fixe, stabilit prin reglementrile legale n vigoare la
data lansrii apelului de proiecte.
o achiziionarea de instalaii/ echipamente specifice n scopul obinerii unei
economii de energie, precum i sisteme care utilizeaz surse regenerabile
(alternative) de energie pentru eficientizarea activitilor pentru care a solicitat
finanare, n limita a 15% din valoarea eligibil a proiectului.
Investiii n active necorporale: brevete, licene, mrci comerciale, programe informatice,
alte drepturi i active similare. Sunt eligibile i investiii n realizarea de instrumente de
comercializare on-line a serviciilor/produselor proprii ale solicitantului. Aceste instrumente
au ca scop crearea unui magazin virtual (e-shop) n care sunt implementate diferite
funcionaliti specifice comerului electronic: publicarea cataloagelor de articole, preuri i
stocuri, preluarea comenzilor, instrumente de plat electronic, achiziii publice, e-licitaie,
facturarea electronic, customer service, aprovizionare electronic, magazin electronic,
piaa unui ter, furnizor de servicii cu valoare adugat pentru canalele de comer
electronic, plat electronic, etc..
Activele necorporale trebuie s indeplineasc inclusiv urmtoarele condiii cumulative:
o trebuie s fie utilizate exclusiv n cadrul unitii care primete ajutorul;
o trebuie s fie amortizabile;
20

DRAFT 1
trebuie s fie achiziionate n condiiile pieei de la teri care nu au legturi cu

cumprtorul (beneficiarul ajutorului)
o trebuie s fie incluse n activele ntreprinderii care beneficiaz de ajutor i
trebuie s rmn asociate proiectului pentru care s-a acordat ajutorul pe o
perioad de minimum trei ani.
Nu sunt eligibile proiectele care includ doar investiii n active necorporale.
Investiiile finanabile prin ajutor de stat regional sunt eligibile doar dac reprezint investiie
iniial, conform seciunii 2.7.1 Ajutorul regional pentru investiii.
Investiii finanabile prin ajutor de minimis:

Certificarea produselor, serviciilor, proceselor, de ctre un organism de certificare acreditat.
Certificarea sistemelor de management al calitii (ISO 9001), al mediului (ISO 14001), al
siguranei alimentelor (ISO 22000), al sntii i securitii ocupaionale (OHSAS 18001), al
securitii informaiilor (ISO/IEC 27001), al energiei (ISO 50001), al calitii pentru
dispozitive medicale (ISO 13485), al serviciilor IT (ISO/IEC 20000), al responsabilitii sociale
(SA 8000), simple sau integrate.
Investiii specifice procesului de internaionalizare (participarea la trguri, misiuni
comerciale i expoziii internaionale).
Nu sunt eligibile proiectele care includ doar investiii finanabile prin ajutor de minimis .
Nu sunt eligibile proiectele care includ investiii demarate (i.e. a fost nceput execuia lucrrilor
de construcii sau a fost dat o comand ferm de bunuri) nainte de semnarea contractului de
finanare.
3. (pentru proiecte care implic execuia de lucrri de construcii, indiferent dac se supun sau nu
autorizrii) Proiectul propus prin cererea de finanare nu a mai beneficiat de finanare public
n ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de finanare, pentru acelai tip de activiti
(construcie/ extindere/ modernizare) realizate asupra aceleiai infrastructuri/ aceluiai
segment de infrastructur i nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare
n acest sens, solicitantul va completa, pe proprie rspundere, Declaraia de eligibilitate.
Realizarea unor lucrri de extindere a unui spaiu de producie a crui construire a beneficiat de
finanare public n ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de finanare se consider a
respecta aceast condiie de eligibilitate.
4. Valoarea finanrii nerambursabile solicitate este de minimum 200.000 euro i maximum
1.000.000 euro, echivalent n lei la cursul de schimb Inforeuro, valabil la data lansrii apelului
de proiecte.
5. Contribuia proprie minim a solicitantului la valoarea eligibil a proiectului este n

conformitate cu regulile privind ajutorul de stat i de minimis aplicabile.
6. Perioada de implementare a activitilor proiectului nu depete data de 31.12.2023
Perioada de implementare a activitilor proiectului se refer att la activitile realizate nainte de
depunerea cererii de finanare, ct i la activitile ce urmeaz a fi realizate dup momentul
contractrii proiectului i nu depete data de 31.12.2023.
21

DRAFT 1
7. Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabil, egalitatea de anse, de gen i

nediscriminarea
A se vedea precizrile din Ghidul general.
3.4.
Eligibilitatea cheltuielilor
Baza legal pentru stabilirea eligibilitii cheltuielilor:
Regulamentul (UE, EURATOM) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a
cadrului financiar multianual pentru perioada 2014 - 2020
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie
2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional,
Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i
Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii
generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de
coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului
(CE) nr. 1083/2006 al Consiliului,
Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie
2013 privind Fondul european de dezvoltare regional i dispoziiile specifice aplicabile
obiectivului referitor la investiiile pentru cretere economic i locuri de munc i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1080/2006,
Hotrrea Guvernului nr. 399/ 2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n
cadrul operaiunilor finanate prin Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european i Fondul de coeziune 2014-2020
Regulamentul Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (Regulamentul de
minimis)
Regulamentului Comisiei Europene nr. 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare
compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat
Ordinul de aprobare a Schemei de ajutor de stat_____________
Condiii cumulative de eligibilitate a cheltuielilor:

a. s fie angajat de ctre beneficiar i pltit de acesta n condiiile legii ntre data semnrii
contractului de finanare i 31 decembrie 2023, cu respectarea perioadei de implementare
stabilite prin contractul de finanare. Prin excepie, sunt eligibile cheltuielile aferente Capitolului
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic detaliate mai jos, dac sunt efectuate dup
data intrrii n vigoare a schemei de ajutor de stat ____________
b. s fie nsoit de facturi emise n conformitate cu prevederile legislaiei naionale sau a statului n
care acestea au fost emise ori de alte documente contabile pe baza crora se nregistreaz
obligaia de plat i de documente justificative privind efectuarea plii i realitatea cheltuielii
efectuate, pe baza crora cheltuielile s poat fi verificate/controlate/auditate;
c. s fie n conformitate cu prevederile programului;
d. s fie n conformitate cu contractul de finanare, ncheiat ntre autoritatea de management sau
organismul intermediar i beneficiar;
e. s fie rezonabil i necesar realizrii operaiunii;
f. s respecte prevederile legislaiei Uniunii Europene i naionale aplicabile;
22

DRAFT 1
g. s fie nregistrat n contabilitatea beneficiarului, cu respectarea prevederilor art. 67 din

Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013.
h. s nu fie contrar prevederilor dreptului aplicabil al Uniunii Europene sau legislaiei naionale
care vizeaz aplicarea dreptului relevant al Uniunii, n privina eligibilitii, regularitii, gestiunii
sau controlului operaiunilor i cheltuielilor.
i. o investiie n active corporale i/sau necorporale s fie legate de nfiinarea unei noi uniti, de
extinderea unei uniti existente, de diversificarea produciei unei uniti prin realizarea unor
produse noi sau de o modificare fundamental n procesul general de producie al unei uniti
existente sau achiziionarea activelor care aparin unei uniti, n cazul n care sunt ndeplinite
urmtoarele condiii: unitatea s-a nchis sau s-ar fi nchis dac nu ar fi fost cumprat; activele
sunt achiziionate de la teri care nu au legtur cu cumprtorul; tranzacia are loc n condiiile
pieei.
j. n cazul n care un membru al familiei proprietarului iniial sau un angajat preia o ntreprindere
mic, condiia ca activele s fie cumprate de la teri care nu au legtur cu cumprtorul nu se
aplic. Simpla achiziionare a aciunilor unei ntreprinderi nu se consider a fi o investiie.
Categorii de cheltuieli eligibile, finanabile prin ajutor de stat regional:
Capitolul 1.
Cheltuieli pentru amenajarea terenului

1.1. Amenajarea terenului - se includ cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru
pregtirea amplasamentului i care constau n demolri, demontri, dezafectri,
defriri, evacuri materiale rezultate, devieri reele de utiliti din amplasament,
sistematizri pe vertical, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizrii
lucrrilor pentru investiia de baz), devieri de cursuri de ap.
1.2. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial - se includ
cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru
refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, precum plantare de copaci,
reamenajare spaii verzi.
Capitolul 2.
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului
Se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii obiectivului de
investiie, precum: alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic,
energie electric, telecomunicaii care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de
vedere juridic, ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile aferente
racordrii la reelele de utiliti.
Capitolul 3.
Cheltuieli pentru investiia de baz
3.1. Construcii i instalaii - se cuprind cheltuieli aferente activitilor de construire/
extindere/ modernizare a spaiilor de producie/ prestare de servicii ale
microntreprinderilor, respectiv cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor
cuprinse n obiectivul de investiie: cldiri, construcii speciale, instalaii aferente
construciilor, precum instalaii electrice, sanitare, instalaii interioare de alimentare
cu gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicaii i
alte tipuri de instalaii impuse de destinaia obiectivului.
3.2. Dotri (utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu si fara montaj, dotari) - se
cuprind cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice,
precum i a celor incluse n instalaiile funcionale, inclusiv cheltuielile aferente
montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile funcionale,
inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora:
Cheltuieli cu achiziionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalaii de
lucru, mobilier, echipamente informatice, birotic, de natura mijloacelor fixe,
respectiv care se regsesc n Subgrupa 2.1. Echipamente tehnologice
(maini, utilaje i instalaii de lucru), Subgrupa 2.2. Aparate i instalatii de
23

DRAFT 1
masurare, control i reglare, Clasa 2.3.6. Utilaje i instalaii de transportat

i ridicat, sau Grupa 3 Mobilier, aparatura birotica, sisteme de protecie a
valorilor umane i materiale i alte active corporale din Hotrrea
Guvernului nr. 2139/ 2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea
i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe, cu modificrile i
completrile ulterioare i care se ncadreaz n limita valoric aferent
mijloacelor fixe, stabilit prin reglementrile legale n vigoare la data lansrii
apelului de proiecte.
Cheltuieli cu achiziionarea de instalaii/ echipamente specifice n scopul
obinerii unei economii de energie, precum i sisteme care utilizeaz surse
regenerabile/ alternative de energie pentru eficientizarea activitilor pentru
care a solicitat finanare, n limita a 15% din valoarea eligibil a proiectului
Se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu
necesit montaj, precum i a echipamentelor de transport tehnologic.
Nu sunt eligibile cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr
n categoria obiectelor de inventar.
3.3. Active necorporale se cuprind:
Cheltuieli cu achiziionarea de brevete, licene, mrci comerciale, programe
informatice, alte drepturi i active similare
Cheltuieli cu activiti de realizare a instrumentelor de comercializare on-line
(achiziionarea de aplicaii electronice pentru cataloage electronice, achiziii
publice, e-licitaie, facturarea electronic, customer service, aprovizionare
electronic, magazin electronic, piaa unui ter, furnizor de servicii cu valoare
adugat pentru canalele de comer electronic, plat electronic, etc.)
Capitolul 4.
Alte cheltuieli
4.1. Organizare de antier
Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier
Cheltuieli conexe organizrii de antier
4.2. Cheltuieli diverse i neprevzute - se consider eligibile dac sunt detaliate
corespunztor prin documente justificative i doar n limita a 10% din valoarea
eligibil a cheltuielilor eligibile cuprinse la Cap. 3. Cheltuieli pentru investiia de
baz, punctul 3.1. Construcii i instalaii
Categorii de cheltuieli eligibile, finanabile prin ajutor de minimis:

Capitolul 5.
24
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic

5.1. Studii de teren - se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice,
hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale
terenului pe care se amplaseaz obiectivul de investiie.
5.2. Obinere avize, acorduri, autorizaii - se includ cheltuielile pentru:
obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;
obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;
obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele
publice de ap, canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie etc.;
obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;
ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i
nregistrarea terenului n cartea funciar;
obinerea acordului de mediu;

DRAFT 1
obinerea avizului P.S.I.;

Comisioane, cote si taxe - se cuprind: cota aferent Inspectoratului de Stat n
Construcii pentru controlul calitii lucrrilor de construcii, cota pentru
controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea
lucrrilor de construcii, cota aferent Casei Sociale a Constructorilor, taxe
pentru acorduri, avize i autorizaia de construire/desfiinare.
alte avize, acorduri i autorizaii.
5.3. Proiectare i inginerie - se includ cheltuielile pentru elaborarea documentaiilor
necesare obinerii acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de
investiie (documentaii ce stau la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin
certificatul de urbanism, documentaii urbanistice, studii de impact, studii/expertize
de amplasament, studii de trafic etc.).
Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau pentru continuarea
lucrrilor la obiective ncepute i neterminate, se includ cheltuielile efectuate pentru
expertizarea tehnic.
Pentru lucrrile de cretere a performanei energetice a cldirilor ca urmare a
modernizrilor/ reabilitrilor, se includ cheltuielile pentru efectuarea auditului
energetic.
5.4. Consultan - se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
plata serviciilor de consultan la elaborarea cererii de finanare/ a planului
de afaceri;
plata serviciilor de consultan n domeniul managementului execuiei
investiiei sau administrarea contractului de execuie.
plata serviciilor de consultan la elaborarea, organizarea si derularea
procedurilor de achiziii
5.5. Asisten tehnic - se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada de execuie a
lucrrilor (n cazul n care aceasta nu intr n tarifarea proiectului);
plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea contractant, autorizai
conform prevederilor legale pentru verificarea execuiei lucrrilor de
construcii i instalaii.
Pentru proiectele ce includ lucrri de construcii ce se supun autorizrii, sunt eligibile
cumulat, n limita a 10% din valoarea cheltuielilor eligibile finantate in cadrul capitolului
3. Cheltuieli pentru investiia de baz i detaliate la capitolul 5. Cheltuieli pentru
proiectare i asisten tehnic, punctele: 5.1. Studii de teren, 5.2. Obinere avize,
acorduri, autorizaii, 5.3. Proiectare i inginerie, 5.4. Consultan, 5.5 Asisten
tehnic.
Pentru proiectele ce nu includ lucrri de construcii ce se supun autorizrii, sunt eligibile
cumulat, n limita a 5 % din valoarea cheltuielilor eligibile finantate in cadrul capitolului 3.
Cheltuieli pentru investiia de baz i detaliate la capitolul 5. Cheltuieli pentru
proiectare i asisten tehnic, punctele: 5.2. Obinere avize, acorduri, autorizaii, 5.4.
Consultan.
Capitolul 6.
Cheltuieli cu activiti specifice prioritii de investiie

6.1. Cheltuieli cu activiti de certificare a produselor, serviciilor, proceselor
6.2. Cheltuieli cu activiti de certificare a sistemelor de management
6.3. Cheltuieli cu activiti de internaionalizare, n limita a 45000 lei, fr TVA
participarea la trguri (taxa de participare, nchiriere stand, transport
delegai, cazare pe perioada trgului, transport mostre i materiale
25

DRAFT 1
promoionale, promovare pe mediile oferite de trg cu ocazia trgului,

depozitare mostre i materiale promoionale pe perioada trgului)
participarea la misiuni comerciale i expoziii internaionale (transport
delegai, cazare pe perioada misiunii)
Capitolul 7.
Cheltuieli cu activitile obligatorii de publicitate i informare aferente proiectului sunt eligibile n conformitate cu prevederile contractului de finanare, n limita a 5000 lei fr TVA
Capitolul 8.
Cheltuielile cu activitatea de audit financiar extern - sunt eligibile in limita a 5000 lei
fr TVA, trimestrial (aferente activitatilor ce pot fi auditate in trimestrul respectiv).
In cazul in care beneficiarii opteaza pentru incheierea unor contracte de audit, rapoartele de
audit confirma ca cheltuielile cuprinse in cererile de rambursare au fost verificate si sunt:
necesare pentru realizarea proiectului,
prevzute n contractul ncheiat cu beneficiarul proiectului
n conformitate cu principiile unui management financiar sntos, respectiv
utilizarea eficient a fondurilor, i un raport optim cost/beneficiu
(rezonabilitatea preturilor conform prevederilor OUG 66/2011);
efectuate i pltite de beneficiar sau partenerii si;
pltite pe parcursul perioadei de eligibilitate
nregistrate n contabilitatea beneficiarului/ partenerului avnd la baz
documente justificative, identificabile i verificabile, dovedite prin
documente originale. Documentele originale trebuie s aib nscris codul
proiectului i meniunea Proiect finanat din POR. Beneficiarul va aplica
meniunea Conform cu originalul pe copiile documentelor
suport/justificative ce nsoesc cererea de rambursare. Pentru operaiunile
specifice proiectului se utilizeaz conturi analitice distincte. La constituirea
analiticului se va utiliza, pe lng simbolurile obligatorii conform Normelor
privind organizarea contabilitatii n functie de tipul beneficiarului, si codul
SMIS al proiectului
in conformitate cu propunerile tehnice si financiare ofertate (se verifica
preturile unitare si cantitatile decontate)
Beneficiarii care efectueaz pli n valut n cadrul proiectului solicit la rambursare
contravaloarea n lei a acestora la cursul Bncii Naionale a Romniei din data ntocmirii
documentelor de plat n valut.
Atunci cnd acelai beneficiar desfoar mai multe proiecte n acelai timp sau un proiect
primete finanare sub diferite forme de sprijin sau din diferite fonduri, auditorii verifica
poteniala dubl finanare a unei cheltuieli.
Limitele procentuale prevazute pentru anumite categorii de cheltuieli se aplica la valoarea
cheltuielilor incluse in bugetul proiectului la data semnarii contractului de finantare.
Taxa pe valoarea adugat nedeductibil aferent cheltuielilor eligibile este eligibil.
n cadrul acestui apel de proiecte sunt neeligibile urmatoarele categorii de cheltuieli:

a. cheltuielile prevzute la art. 13 din HG. Nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor
efectuate n cadrul operatiunilor finantate prin FEDR, FSE, FC 2014-2020
b. achiziionarea de terenuri si/sau construcii,
c. costurile operationale, de functionare, de testare i intretinere
26

DRAFT 1
d. costuri administrative (costuri de management care nu pot fi asociate produciei ori vnzrii - e.g.
salariile personalului general de administraie; chiriile i reparaii ale imobilizrilor de interes
general n administraie; energie, combustibil i alte consumuri similare; cheltuieli administrativgospodreti; alte cheltuieli generale de administraie)
e. costuri de personal
f. cheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rata i dobnzi aferente
creditelor,
g. contributia in natura
h. amortizarea
i. cheltuielile cu leasingul prevzute la art. 9 din HG nr. 399/2015
j. cheltuielile cu achiziionarea autovehiculelor i a mijloacelor de transport, aa cum sunt ele
clasificate n Subgrupa 2.3. Mijloace de transport din HG 2139/2004, indiferent de domeniul de
activitate al solicitantului ori de domeniul de activitate n care se dorete realizarea investiiei
propuse prin proiect, cu excepia Clasei 2.3.6. Utilaje i instalaii de transportat i ridicat
k. Cheltuieli cu elaborarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate, a proiectului
tehnic.
l. Cheltuielile efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului.
3.5.
Criterii de evaluare tehnic i financiar
Criteriile de evaluare tehnic i financiar sunt prezentate n Grila de evaluare tehnic i financiar
Anexa 4 la Ghidul specific.
4.
Completarea cererii de finanare
Cererea de finanare este compus din:

-
Formularul cererii de finanare, ale crui seciuni se completeaz exclusiv n aplicaia

electronic MySMIS. Anexa 1 la acest ghid prezint aceste seciuni i include instruciuni,
recomandri i clarificri privind modul de completare. Aceste detalii sunt disponibile inclusiv
n cadrul aplicaiei MySMIS, la completarea fiecrei seciuni n parte
Anexele la formularul cererii de finanare. Toate aceste documente vor fi ncrcate n
MySMIS, n format PDF, dup ce au fost semnate digital. Pentru unele din anexele enumerate
mai jos, acest ghid conine modele standard (e.g. declaraia de eligibilitate, declaraia de
angajament, macheta ce conine analiza i previziunea financiar din planul de afaceri) sau
recomandate (planul de afaceri). Celelalte documente (e.g. documente statutare, documente
cadastrale) vor fi scanate, salvate n format PDF, semnate digital i ncrcate n MySMIS, la
completarea cererii de finanare.
Anexele obligatorii la cererea de finanare sunt:

1. Documentele statutare ale solicitantului, dup caz: act constitutiv, contract de societate,
statut, n form consolidat (care cuprinde toate modificrile efectuate de la nfiinarea
solicitantului, pn la depunerea cererii de finanare). Informaiile din documentele statutare
trebuie s corespund cu informaiile ce reies din Certificatul constatator ORC.
2. Certificatul constatator n forma extins, emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng
tribunalul unde i are sediul solicitantul, cu cel mult 30 de zile calendaristice nainte de data
depunerii cererii de finanare
3. Dovada c solicitantul a desfurat activitate n domeniul (clasa CAEN) vizat de investiia
pentru care solicit investiia pe o perioad corespunztoare de cel puin 3 ani calendaristici,
27

DRAFT 1
4. Certificatul de nregistrare n scopuri de TVA (dac este cazul)

5. Declaraie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor ce vor fi efectuate n cadrul
proiectului propus spre finanare din instrumente structurale
6. Actul de identificare a reprezentantului legal al solicitantului
7. Mandatul special/ mputernicire special pentru semnarea anumitor seciuni din cererea de
finanare (dac este cazul)
8. Declaraia de eligibilitate. Dac este cazul se vor anexa i decizii privind recuperarea
ajutoarelor de stat i dovezi ale efecturii plii.
9. Declaraia privind ncadrarea n categoria IMM i, dac este cazul, Calculul pentru
ntreprinderi partenere sau legate
10. Situaiile privind primii 10 clieni i furnizori, n ultimii 2 ani anteriori semnrii contractului de
finanare, n conformitate cu rulajul contabil
11. Declaraia de angajament
12. Situaiile financiare anuale ale solicitantului depuse la unitile teritoriale ale Ministerului
Finanelor Publice, aferente exerciiului fiscal anterior depunerii cererii de finanare
o Bilanul prescurtat (Formular 10)
o Contul de profit i pierdere (Formular 20)
o Datele informative (Formular 30)
o Situaia activelor imobilizate (Formular 40)
o Notele explicative la situaiile financiare, conform normelor contabile
13. Situaiile financiare anuale ale entitilor identificate ca ntreprinderi partenere i/sau legate
cu solicitantul, conform Declaraiei privind ncadrarea n categoria IMM, aferente exerciiului
fiscal anterior depunerii cererii de finanare
o Bilanul prescurtat (Formular 10)
o Contul de profit i pierdere (Formular 20)
o Datele informative (Formular 30)
14. Documentele privind dreptul solicitantului asupra imobilului (teren i/sau cldiri), dup caz:
o Pentru investiii care includ lucrri de construcie ce se supun autorizrii: dreptul de
proprietate privat, dreptul de concesiune sau dreptul de superficie
o Pentru investiii care includ exclusiv servicii i/sau dotri i lucrri de construcie ce
nu se supun autorizrii: dreptul de proprietate privat, dreptul de concesiune,
dreptul de superficie, dreptul de uzufruct, dreptul de folosin cu titlu gratuit,
mprumutul de folosin (comodat) sau dreptul de nchiriere/locaiune.
15. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii, care se supun autorizrii)
Certificatul de urbanism, n termen de valabilitate, emis n scopul autorizrii lucrrilor
prevzute n proiect.
16. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii, care se supun autorizrii)
Documentele cadastrale i nregistrarea imobilelor n registre:
o extras de carte funciar din care s rezulte intabularea, precum i ncheierea, n
copie, emis cu maximum 30 de zile naintea depunerii
o tabel centralizator asupra numerelor cadastrale, obiectivele de investiie asupra
crora se realizeaz n cadrul acestora, precum i suprafeele aferente
o plan de amplasament vizat de OCPI pentru imobilele pe care se propune a se realiza
investiia n cadrul proiectului, plan n care s fie evideniate inclusiv numerele
cadastrale
o Plan de situaie propus pentru realizarea investiiei elaborat de proiectant
17. Plan de amplasare a echipamentelor/ utilajelor achiziionate prin proiect. Acest document
poate fi elaborat de solicitant
28

DRAFT 1
18. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii care nu se supun autorizrii)
Adresa Primriei care atest c lucrrile de intervenie prevzute prin proiect nu se supun
procedurii de autorizare a executarii lucrarilor
19. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii ce se supun autorizrii) Decizia
etapei de ncadrare a proiectului n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sau
Clasarea notificarii emis de autoritatea pentru protecia mediului, n conformitate cu HG nr.
445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului
20. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii, indiferent dac se supun
autorizrii) Devizul general pentru proiectele de lucrri n conformitate cu legislaia n
vigoare (dac este cazul) a se vedea structura devizului general din cadrul HG 28/2008
privind aprobarea coninutului-cadru a documentaiei tehnico-economice aferente
investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general
pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii.
n cazul n care, n cadrul proiectului, exist att lucrri eligibile, ct i lucrri neeligibile,
acestea se vor detalia separat n cadrul bugetului pe baza devizului general. n plus, se va
anexa la cererea de finanare un buget mai detaliat pe cele dou tipuri de cheltuieli corelat
cu devizul general.
21. Planul de afaceri, inclusiv Macheta Analiza i previziunea financiar
Cererea de finanare (formularul cererii de finanare i anexele enumerate mai sus) trebuie s fie
ntocmit n limba romn. Documentele redactate n alt limb vor fi nsoite, n mod obligatoriu de
traducere legalizat sau autorizat.
Lipsa oricrui document din lista celor de mai sus, din cererea de finanare depus n cadrul MySMIS,
conduce la respingerea cererii de finanare pe motiv de neconformitate.
Existena i conformitatea cererii de finanare, inclusiv a anexelor solicitate face obiectul verificrii
conformitii administrative i eligibilitii cererii de finanare, efectuate de Organismul intermediar
POR. Grila de verificare a conformitii administrative i eligibilitii este prezentat n Anexa 3 la
prezentul ghid.
Documentele ncrcate n aplicaia MySMIS, ca parte din cererea de finanare, trebuie s fie lizibile i
complete. Se recomand aadar, o atenie sporit la scanarea anumitor documente (e.g. plane,
schie, tabele) de dimensiuni mari, ori care necesit o rezoluie adecvat pentru a asigura lizibilitatea.
Dac proiectul este acceptat pentru finanare (i.e. a parcurs cu succes etapele de verificare a
conformitii administrative i eligibilitii i evaluare tehnic i financiar), solicitantul va trebui s
prezinte n etapa precontractual:
1. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii ce se supun autorizrii)
Autorizaia de construire, emis pentru realizarea investiiei. ntreprinderea solicitant
trebuie s fie titulara autorizaiei
2. Avizul administratorului/ custodelui/ clasarea solicitrii pentru interveniile care au loc ntr-o
arie natural protejat, n conformitate cu prevederile OUG 57/2007, cu modificrile i
completrile ulterioare, dac este cazul.
3. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii ce se supun autorizrii) Avizul
Natura 2000/ Clasarea notificrii, dup caz, n conformitate cu prevederile OUG 57/2007
privind regimul ariiilor naturale protejate, conservarea habitatelor natural, a florei i faunei
slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare.
4. Cele mai recente situaii financiare anuale ale solicitantului, dac sunt diferite de cele depuse
deja la cererea de finanare
29

DRAFT 1
5. Cele mai recente situaii financiare anuale ale entitilor identificate ca ntreprinderi
partenere i/sau legate cu solicitantul, conform Declaraiei privind ncadrarea n categoria
IMM
6. Declaraia de eligibilitate (modelul aplicabil n etapa de contractare), n care se vor evidenia,
printre altele, ajutoarele de minimis i de stat primite/ solicitate n perioada scurs de la
depunerea cererii de finanare.
7. Declaraia de angajament actualizat
8. Declaraia privind ncadrarea n categoria IMM i, dac este cazul, Calculul pentru
ntreprinderi partenere sau legate, actualizat
9. Certificatul constatator n forma extins emis de oficiul registrului comerului de pe lng
tribunalul unde i are sediul solicitantul, cu cel mult 30 de zile nainte de depunere la OI
10. Certificatul de atestare fiscal, referitor la obligaiile de plat la bugetul local i bugetul de
stat
11. Certificatul de cazier fiscal al solicitantului
12. Declaraia privind modificrile intervenite n cursul procesului de evaluare i selecie a cererii
de finanare
13. Dovada capacitii financiare, respectiv un document din urmtoarele: Extras de cont bancar
(curent, de depozit); Dovada unei linii/ contract de credit emise de banc/ instituie financiar
bancar. Dovada capacitii financiare trebuie s acopere cel puin valoarea contribuiei
totale a solicitantului (i.e. contribuia la valoarea eligibil i valoarea cheltuielilor neeligibile).
14. Orice alt document din lista celor anexate la formularul cererii de finanare, actualizat, dac
au intervenit modificri
Netransmiterea, n etapa precontractual, a oricrui document obligatoriu, n termenul solicitat,
conduce la respingerea cererii de finanare.
5.
Procesul de evaluare, selecie i contractare a proiectelor
Ulterior depunerii, cererile de finanare vor intra intr-un sistem competitiv de verificare, evaluare i
selecie, descris n seciunea 2.1 din acest ghid.
Detalii privind derularea fiecrei etape din procesul de evaluare, selecie i contractare sunt
prezentate n Ghidul general seciunea 8.
Modelul standard al contractului de finanare utilizat pentru contractarea proiectelor selectate n
urma procesului de evaluare i selecie este cel prezentat n cadrul anexei 10.8 la Ghidul general.
Clauzele specifice se modific/ completeaz conform condiiilor de acordare a finanrii n cadrul
prioritii 2.2. Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de producie i dezvoltarea
serviciilor. Acestea se refer, n principiu, la urmtoarele aspecte:
-
30
Ajutorul se acord n baza Regulamentului Comisiei (UE) nr. 651/2014 din 17 iunie 2014 de
declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea
articolelor 107 i 108 din tratat, respectiv a Regulametului Comisiei Europene nr. 1407/2013
privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis precum i a Ordinului de aprobare a Schemei de ajutor de stat
_____________
n cazul n care beneficiarul desfoar sau va desfura activiti n mai multe domenii de
activitate, ajutorul de stat obinut prin POR 2014-2020 nu va fi utilizat ntr-un alt domeniu de
activitate (i.e. clas CAEN) dect cel specificat n cererea de finanare.

DRAFT 1
Dac, pe parcursul perioadei de implementare, beneficiarul se nregistreaz n scopuri de

TVA (devine pltitor de TVA), acesta va notifica OI i AMPOR cu privire la aceast modificare,
n termen de 5 zile lucrtoare de la emiterea deciziei de aprobare a nregistrrii n scopuri de
TVA.
Mecanismul cererilor de plat este aplicabil investiiilor finanate n cadrul acestui apel.
Mecanismul prefinanrii investiiilor nu este aplicabil acestui apel de proiecte.
Modificarea locului de implementare, n perioada de durabilitate a contractului, este permis
doar pentru proiectele care nu implic lucrri de construcii (indiferent dac acestea se
supun sau nu autorizrii) i cu respectarea urmtoarelor condiii:
o schimbarea spaiului nu este de natur s afecteze ndeplinirea indicatorilor stabilii
prin cererea de finanare pentru msurarea atingerii rezultatelor i obiectivelor
proiectului.
o noul spaiu se afl n mediul urban/rural pentru ntreprinderilor mijlocii non-agricole,
n regiunea de dezvoltare n care a fost depus cererea de finanare.
o Actul prin care se dovedete dreptul de folosin asupra noului spaiu destinat
implementrii este valabil pe o perioada de minimum 3 ani de la data estimat
pentru efectuarea plii finale n cadrul proiectului, sau fraciunea rmas din
aceast perioad, n funcie de momentul la care intervine schimbarea locului de
implementare.
Dac, oricnd n perioada de durabilitate a contractului, se constat c ncadrarea valorii
finanrii nerambursabile solicitate n plafonul de ajutor aplicabil s-a realizat, la momentul
solicitrii i/sau acordrii, n baza unor informaii incomplete i/sau incorecte, beneficiarul
fiind ndreptit la o valoare mai mic a ajutorului de stat, contractul de finanare va fi reziliat
i finanarea acordat va fi recuperat integral.
Data acordrii ajutorului de stat este data la care ntr n vigoare contractul de finanare,
indiferent de momentul efecturii plilor/ rambursrilor efective n cadrul proiectului.
Pentru cererile de finanare care presupun nfiinarea unui sediu secundar (punct de lucru) ca
urmare a realizrii investiiei, Beneficiarul va obine autorizarea clasei CAEN vizate de proiect,
la locul de implementare, pn la finalizarea implementrii proiectului.
Beneficiarul va respecta, pe toat perioada de durabilitate a contractului, urmtoarele
condiii de acordare a finanrii, sub sanciunea rezilierii contractului i a recuperrii integrale
a finanrii acordate:
o Beneficiarul i pstreaz forma de organizare juridic eligibil.
o Investiia finanat vizeaz clasa CAEN specificat ca atare n cadrul cererii de
finanare.
o Beneficiarul i reprezentantul su legal nu se ncadreaz n situaiile de excludere
prezentate n Declaraia de eligibilitate anex la Cererea de finanare.
o Pentru proiecte care includ lucrri de construcie ce se supun autorizrii, conform
normelor legale n vigoare - Beneficiarul deine dreptul de proprietate privat,
dreptul de concesiune (conform legislaiei n vigoare) sau dreptul de superficie
asupra imobilului ce face obiectul proiectului
o Pentru proiecte care includ lucrri de construcie ce se supun autorizrii, conform
normelor legale n vigoare - imobilul (teren i/sau cldiri) ce face obiectul proiectului
este liber de orice sarcini sau interdicii ce afecteaz implementarea proiectului, nu
face obiectul unor litigii avnd ca obiect dreptul invocat de ctre beneficiar pentru
realizarea proiectului, aflate n curs de soluionare la instanele judectoreti, nu face
obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun.
o Pentru proiecte care nu includ lucrri de construcie ce se supun autorizrii, conform
normelor legale n vigoare - Beneficiarul deine dreptul de proprietate privat,
dreptul de concesiune, dreptul de superficie, dreptul de uzufruct, dreptul de
folosin cu titlu gratuit, mprumutul de folosin (comodat) sau dreptul de
nchiriere/locaiune asupra imobilului ce face obiectul proiectului
31

6.
DRAFT 1
Pentru nendeplinirea angajamentelor privind msurile de mbuntire a calitii mediului

nconjurtor i de cretere a eficienei energetice i/sau de asigurare a egalitii de anse i
tratament pentru care proiectul a fost punctat n cadrul procesului de evaluare tehnic i
financiar, AMPOR poate rezilia unilateral contractul i recupera finanarea nerambursabil
acordat, inclusiv dobnzile/penalizrile aferente.
Dac investiia propus n cererea de finanare prevede angajarea de persoane din categorii
defavorizate, beneficiarul va demonstra angajarea a cel puin unei persoane din categorii
defavorizate sau va justifica imposibilitatea realizrii acestei activiti, pn la finalizarea
perioadei de implementare.
Depunerea i soluionarea contestaiilor
Depunerea i soluionarea contestaiilor n cadrul prezentului apel de proiecte se realizeaz n

conformitate cu seciunea 8.4 din cadrul Ghidului general.
7.
Modificarea ghidului solicitantului
Modificrile la prezentul ghid se vor realiza n conformitate cu seciunea 9 din cadrul Ghidului
solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
8.
Anexe
Prezentul ghid include urmtoarele anexe, care fac parte integrant din acesta:
Anexa 1 Formularul cererii de finanare, cu urmtoarele formulare standard:
Anexa 1.1 Declaraia de eligibilitate
Anexa 1.2 Declaraia de angajament
Anexa 1.3 Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM i Calculul pentru
ntreprinderile partenere sau legate
Anexa 1.3.a ncadrarea n categoriile IMM
Anexa 1.4 Declaraia privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor ce vor fi efectuate n
cadrul proiectului propus spre finanare din instrumente structurale
Anexa 1.5 Planul de afaceri
Anexa 1.5.a Macheta Analiza i previziunea financiar
Anexa 1.6 Declaraia privind modificrile intervenite n cursul procesului de evaluare i
selecie a cererii de finanare
Anexa 2 Lista domeniilor de activitate eligibile
Anexa 3 Grila de verificare a conformitii administrative i eligibilitii cererii de finanare
Anexa 4 Grila de evaluare tehnic i financiar a cererii de finanare
32

DRAFT 1
Anexa 5 Contractul de finanare (model orientativ)
33

2.2-IMM-Draft 1

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

2.2-IMM-Draft 1

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Programul Operaional Regional 2014-2020

Axa prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii

Apelul de proiecte 2.2./2016

versiune supus consultrii publice

2.2. Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de producie i dezvoltarea serviciilor

2.2. Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de producie i dezvoltarea serviciilor

Informaii despre axa prioritar i prioritatea de investiii ..............................................................4

Axa prioritar, prioritatea de investiii .....................................................................................4

Care este obiectivul specific al axei prioritare i al prioritii de investiii? .............................4

Care sunt aciunile sprijinite n cadrul prioritii de investiii? ................................................5

Indicatorii prioritii de investiie.............................................................................................5

Indicatorul de proiect ...............................................................................................................5

Rata de cofinanare acordat n cadrul prezentului apel de proiecte .....................................6

Informaii despre apelul de proiecte ...............................................................................................6

Ce tip de apel de proiecte se lanseaz? ...................................................................................6

Care este perioada n care pot fi depuse proiectele? ..............................................................7

Unde se depun proiectele i care este modalitatea de depunere? .........................................7

Care este valoarea minim i maxim a finanrii nerambursabile? .......................................7

Care este alocarea apelului de proiecte? .................................................................................7

Cine poate solicita finanare n cadrul prezentului apel de proiecte? .....................................8

Ajutorul regional pentru investiii ........................................................................................8

Ajutorul de minimis ........................................................................................................... 11

Criterii de eligibilitate i selecie ................................................................................................... 14

Reguli generale ...................................................................................................................... 14

Eligibilitatea solicitantului ..................................................................................................... 15

Eligibilitatea proiectului ........................................................................................................ 19

Eligibilitatea cheltuielilor ....................................................................................................... 22

Criterii de evaluare tehnic i financiar ............................................................................... 27

Completarea cererii de finanare .................................................................................................. 27

Procesul de evaluare, selecie i contractare a proiectelor .......................................................... 30

Depunerea i soluionarea contestaiilor ...................................................................................... 32

Modificarea ghidului solicitantului ................................................................................................ 32

2.2. Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de producie i dezvoltarea serviciilor

Informaii despre axa prioritar i prioritatea de investiii

Axa prioritar, prioritatea de investiii

Care este obiectivul specific al axei prioritare i al prioritii de

Care sunt regiunile n cadrul crora se pot solicita finanri n

2.2. Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de producie i dezvoltarea serviciilor

Care sunt aciunile sprijinite n cadrul prioritii de investiii?

Investiiile eligibile pentru co-finanare prin acest program includ:

Indicatorii prioritii de investiie

Indicatorii prioritii de investiie fac obiectul monitorizrii performanelor programului, n ansamblu

CO01 Investiie productiv: Numr de societi sprijinite

2.2. Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de producie i dezvoltarea serviciilor

Rata de cofinanare acordat n cadrul prezentului apel de

Contribuia la cheltuielile eligibile finanabile prin ajutor regional, n limita intensitii

Informaii despre apelul de proiecte

Ce tip de apel de proiecte se lanseaz?

2.2. Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de producie i dezvoltarea serviciilor

Care este perioada n care pot fi depuse proiectele?

Data i ora lansrii cererii de proiecte: ___________

Unde se depun proiectele i care este modalitatea de depunere?

Care este valoarea

Care este alocarea apelului de proiecte?

2.2. Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de producie i dezvoltarea serviciilor

Cine poate solicita finanare n cadrul prezentului apel de

ajutor de stat regional pentru investiii pentru

Proiectul propus n cererea de finanare trebuie s cuprind, n mod obligatoriu, investiii

2.7.1. Ajutorul regional pentru investiii

2.2. Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de producie i dezvoltarea serviciilor

crearea unei uniti noi,

n contextul definirii investiiei iniiale, unitate are nelesul de unitate de producie/prestare

2.2. Sprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate de producie i dezvoltarea serviciilor

Intensitatea maxim a ajutorului regional