LEY ORGNICA PARA LA JUSTICIA LABORAL Y RECONOCIMIENTO DEL TRABAJO

EN EL HOGAR (Ley s/n) PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

ASAMBLEA NACIONAL EL PLENO CONSIDERANDO
Que, el artculo 3 de la Constitucin de la Repblica dispone que es deber prim
ordial del Estado garantizar sin discriminacin alguna el efectivo goce de los de
rechos constitucionales y consagrados
en los instrumentos internacionales, en particular la seguridad social, entre otr
os y el planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desar
rollo sustentable y la redistribucin equitativa de los recursos y la riqueza, para
acceder al buen vivir;
Que, el artculo 33 de la Constitucin de la Repblica establece que el trabajo e
s un derecho y un deber social, y un derecho econmico, fuente de realizacin
personal y base de la economa. El
Estado garantizar a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad,
una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeo de u
n trabajo saludable y libremente escogido o aceptado;
Que, el artculo 34 de la Constitucin de la Repblica consagra como un derech
o irrenunciable de todas las personas el derecho a la seguridad social por lo qu
e el Estado de manera obligatoria,
garantizar y har efectivo su ejercicio, incluyendo a las personas que realizan
trabajo no remunerado en los hogares, actividades para el auto sustento en el
campo, toda forma de trabajo
dependiente o autnomo y a quienes se encuentran en situacin de desempleo

Que, la Constitucin de la Repblica en su artculo 120 numeral 6, establece co

mo atribucin de la funcin legislativa la de expedir, codificar, reformar, deroga
r leyes e interpretarlas con carcter generalmente obligatorio;
Que, el Artculo 284 del mismo cuerpo constitucional seala que la poltica eco
nmica tendr, entre otros, el objetivo de impulsar el pleno empleo y valorar to
das las formas de trabajo, con respeto a los derechos
laborales, as como mantener la estabilidad econmica, entendida como el mx
imo nivel de produccin y empleo sostenibles en el tiempo
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 326 de la Carta Magna, los
derechos laborales son irrenunciables e intangibles, siendo nula toda estipulaci
n en contrario
Que, el mismo Artculo establece que a trabajo de igual valor corresponder igu
al remuneracin
Que, de acuerdo a la referida norma constitucional, toda persona tendr derech
o a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice
su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar;
Que, de conformidad con lo sealado en el artculo 326 de la Constitucin de la
Repblica se garantizar el derecho y la libertad de organizacin de las person
as trabajadoras, sin autorizacin
previa. Este derecho comprende el de formar sindicatos, gremios, asociaciones

y otras formas de organizacin, afiliarse a las de su eleccin y desafiliarse libre

mente
Que, el Artculo 328 ibdem establece que la remuneracin ser justa, con un s
alario digno que cubra al menos las necesidades bsicas de la persona trabajad
ora, as como las de su familia ser
inembargable, salvo para el pago de pensiones por alimentos. El Estado fijar y
revisar anualmente el salario bsico establecido en la ley, de aplicacin gener
al y obligatoria
Que, el mismo Artculo seala que las personas trabajadoras del sector privado
tienen derecho a participar de las utilidades lquidas de las empresas, de acuer
do con la ley. La ley fijar los lmites
de esa participacin en las empresas de explotacin de recursos no renovables.
En las empresas en las cuales el Estado tenga participacin mayoritaria, no hab
r pago de utilidades. Todo fraude o
falsedad en la declaracin de utilidades que perjudique este derecho se sancio
nar por la ley;
Que, por disposicin del Artculo 331 de la Constitucin de la Repblica es debe
r del Estado garantizar a las mujeres igualdad en el acceso al empleo, a la form
acin y promocin laboral,
profesional y a la remuneracin equitativa. Se adoptarn todas las medidas nec
esarias para eliminar las desigualdades y se prohbe toda forma de discriminaci
n, acoso o acto de violencia de
cualquier ndole, sea directa o indirecta, que afecte a las mujeres en el trabajo
Que, el Artculo 332 del cuerpo constitucional seala que el Estado garantizar
el respeto a los derechos reproductivos de las personas trabajadoras, lo que inc
luye la eliminacin de riesgos
laborales que afecten la salud reproductiva, el acceso y estabilidad en el emple
o sin limitaciones por embarazo o nmero de hijas e hijos, derechos de materni
dad, lactancia, y el derecho a licencia
por paternidad. Se prohbe el despido de la mujer trabajadora asociado a su co
ndicin de gestacin y maternidad, as como la discriminacin vinculada con lo
s roles reproductivos
Que, el Artculo 340 de la Constitucin seala que el Sistema Nacional de Inclus
in y Equidad Social estar conformado, entre otros, por el mbito de la Seguri
dad Social
Que, la misma Norma Suprema en su Artculo 367, dispone que el Sistema de S
eguridad Social es pblico y universal, no podr privatizarse y atender las con
tingencias de la poblacin a travs de
las prestaciones del seguro universal obligatorio, que cubrir toda la poblacin
urbana y rural, con independencia de su situacin laboral de acuerdo al artculo
369 de las prestaciones para las
personas que realizan tareas de cuidado que se financiarn con aportes y contr
ibuciones del Estado
Que, entre los objetivos del Rgimen de Desarrollo constitucionalmente estable

cido, se encuentra el de construir un sistema econmico, justo, democrtico, pr

oductivo, solidario y sostenible basado
en la distribucin igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de p
roduccin y en la generacin de trabajo digno y estable
Que, es principio fundamental del derecho al trabajo el que el Estado estimule l
a creacin de organizaciones de las trabajadoras y trabajadores, y empleadoras
y empleadores, de acuerdo con la
ley promoviendo su funcionamiento democrtico, participativo y transparente
con alternabilidad en la direccin y, En ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales expide la siguiente: LEY ORGNICA PARA LA JUSTICIA
LABORAL Y RECONOCIMIENTO DEL TRABAJO EN EL HOGAR Fiel Web
(www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2015 Pgina 1 de 12 Captulo I
DE LAS REFORMAS AL CDIGO DE TRABAJO Art. 1.Sustityase el artculo 11 por el siguiente: Art. 11. Clasificacin.El contrato de trabajo puede ser: a)
Expreso o tcito, y el primero, escrito o verbal b)
A sueldo, a jornal, en participacin y mixto c) Por tiempo indefinido, de
temporada, eventual y ocasional; d) Por obra cierta, por obra o servicio
determinado dentro del giro del negocio, por tarea y a destajo; y, e)
Individual, de grupo o por equipo. Art. 2.Sustityase el artculo 14 por el siguiente: Art. 14.Contrato tipo y excepciones. El contrato individual de trabajo a tiempo indefinid
o es la modalidad tpica de la contratacin laboral estable o permanente, su ext
incin se producir
nicamente por las causas y los procedimientos establecidos en este Cdigo.
Se exceptan de lo dispuesto en el inciso anterior: a) Los contratos por obra
cierta, que no sean habituales en la actividad de la empresa o empleador; b)
Los contratos eventuales, ocasionales y de temporada; c) Los de aprendizaje;
d) Los dems que determine la ley.. Art. 3.Sustityase el artculo 15 por el siguiente: Art. 15. Perodo de prueba.En todo contrato de plazo indefinido, cuando se celebre por primera vez, podr
sealarse un tiempo de prueba, de duracin mxima de noventa das.
nicamente para el caso de los contratos de servicio domstico o trabajo remu
nerado del hogar, el perodo de prueba ser de hasta quince das.
No podr establecerse ms de un perodo de prueba entre el mismo trabajador
y empleador, sea cual sea la modalidad de contratacin.
Durante el perodo de prueba, cualquiera de las partes lo puede dar por termin
ado libremente.
El empleador no podr mantener simultneamente trabajadores con perodo a
prueba por un nmero que exceda al quince por ciento del total de sus trabajad
ores. Sin embargo, los empleadores
que inicien sus operaciones en el pas, o los existentes que amplen o diversifiq
uen su industria, actividad o negocio, no se sujetarn al porcentaje del quince p
or ciento durante los seis meses

posteriores al inicio de operaciones, ampliacin o diversificacin de la actividad

, industria o negocio.
Para el caso de ampliacin o diversificacin, la exoneracin del porcentaje no s
e aplicar con respecto a todos los trabajadores de la empresa sino exclusivam
ente sobre el incremento en el nmero de trabajadores de las nuevas
actividades comerciales o industriales.
La violacin de esta disposicin dar lugar a las sanciones previstas en este C
digo, sin perjuicio de que el excedente de trabajadores del porcentaje antes ind
icado, pasen a ser trabajadores
permanentes, en orden de antigedad en el ingreso a labores.. Art. 4.A continuacin del artculo 16 agrguese el siguiente: Art. 16.1.- Del contrato
por obra o servicio determinado dentro del giro del negocio.- En los contratos
por obra o servicios determinados dentro del giro del negocio, una vez
concluida la
labor o actividad para la cual fue contratado el trabajador, terminar la relacin
de trabajo, siendo procedente el pago de la bonificacin por desahucio conform
e lo establecido en el artculo 185 del
mismo. Para la ejecucin de nuevas obras o servicios, el empleador tendr la o
bligacin de contratar nuevamente a los trabajadores que hayan prestado sus s
ervicios en la ejecucin de obras o
servicios anteriores bajo este tipo de contrato, hasta por el nmero de puestos
de trabajo que requiera la nueva obra o servicio, siendo facultad del empleador
escoger a los trabajadores que l
considere. Respecto a los trabajadores que no pudieron ser llamados a la nueva
obra o servicio, esto no implica que se termine la obligacin de llamarlos para s
iguientes proyectos en los cuales
exista la necesidad del nmero de plazas de trabajo. Si conforme lo establecido
en el inciso anterior, el trabajador no es llamado para prestar sus servicios, a
pesar de que operativamente se lo necesite y existan puestos de trabajo
disponibles en la
nueva obra, se configurar el despido intempestivo y tendr derecho a percibir
las indemnizaciones previstas en este Cdigo.
En los casos que el trabajador no acuda al llamado efectuado por el empleador,
la obligacin de contratarlo para la ejecucin de nuevas obras quedar sin efec
to.
A este tipo de contratos se aplicarn las reglas del visto bueno que le correspo
ndan.
El Ministerio rector del trabajo emitir la normativa secundaria necesaria para r
egular esta modalidad contractual y ser quien defina exclusivamente las activi
dades en las cuales se aplica.. Art. 5.Sustityase el artculo 19 por el siguiente: Art. 19.Contrato escrito obligatorio. Se celebrarn por escrito los siguientes contratos:
a)
Los que versen sobre trabajos que requieran conocimientos tcnicos o de un ar

te, o de una profesin determinada b)

Los de obra cierta cuyo valor de mano de obra exceda de cinco salarios bsicos
unificados de trabajador en general c)
Los a destajo o por tarea, que tengan ms de un ao de duracin d)
Los que contengan perodo de prueba e) Los por grupo o por equipo; Fiel Web
(www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2015 Pgina 2 de 12 f) Los eventuales,
ocasionales y de temporada; g) Los de aprendizaje; h)
Los que se celebren con adolescentes que han cumplido quince aos, incluidos
los de aprendizaje y, i) En general, los dems que se determine en la ley.. Art.
6.Sustityanse los prrafos primero y segundo del artculo 20, por los siguientes:
"Art. 20.- Cruce de informacin.Para efectos del ejercicio de las facultades legales conferidas al Ministerio rect
or del trabajo, este podr solicitar el intercambio o cruce de informacin con la
base
de datos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. No se registrarn los co
ntratos que deban celebrarse por escrito en el Ministerio rector de trabajo..
Art. 7.En el ttulo del Pargrafo Segundo del Captulo I del Ttulo I, elimnese la frase:
"de enganche Art. 8.- Derguense los artculos 24, 25, 26, 27, 28, 29 y 30. Art.
9.- En el artculo 42, realcense los siguientes cambios: 1.
Sustityase el numeral 7 por el siguiente:
7. Llevar un registro de trabajadores en el que conste el nombre, edad, proced
encia, estado civil, clase de trabajo, remuneraciones, fecha de ingreso y de sali
da, direccin domiciliaria, correo
electrnico y cualquier otra informacin adicional que facilite su ubicacin. Este
registro se lo actualizar con los cambios que se produzcan.. 2.
En numeral 33 del artculo, suprmase lo siguiente:
El contrato laboral deber ser escrito e inscrito en la Inspeccin del Trabajo cor
respondiente, que mantendr un registro especfico para el caso.. Art. 10.En el prrafo 4 del Captulo VI del Ttulo I, sustityase el ttulo De la poltica de
salarios por De las polticas de trabajo y salarios. Art. 11.Sustityase el artculo 118 por el siguiente: Art. 118.Consejo Nacional de Trabajo y Salarios. Es el rgano tripartito de carcter cons
ultivo y tcnico del Ministerio rector del trabajo, que tendr a su cargo el dilog
o social sobre polticas
de trabajo. El Ministerio rector del trabajo emitir la normativa secundaria nece
saria para su organizacin y conformacin, as como para la adecuada aplicaci
n de lo sealado en este artculo.
Respecto de la fijacin de remuneraciones, si el Consejo Nacional del Trabajo y
Salarios no adoptare una resolucin por consenso en la reunin que convocada
para el efecto, se auto convocar
para una nueva reunin que tendr lugar a ms tardar dentro de los cinco das
hbiles siguientes si an en ella no se llegare al consenso, el Ministro del Traba

jo los fijar en un porcentaje de

incremento equivalente al ndice de precios al consumidor proyectado, establec
ido por la entidad pblica autorizada para el efecto.
Corresponde al Ministerio rector del trabajo, la determinacin de las polticas y l
a fijacin de las remuneraciones de los servidores pblicos y obreros del sector
pblico, sujetos a la Ley Orgnica
de Servicio Pblico y al Cdigo del Trabajo, respectivamente, de las entidades e
instituciones de todas las funciones del Estado por lo tanto, el Ministerio rector
del trabajo, precautelando la
capacidad adquisitiva de los sueldos, salarios y remuneraciones, y con base a l
as disponibilidades de fondos, fijar las remuneraciones y determinar las escal
as de incremento aplicables a dichos
servidores pblicos y obreros que prestan sus servicios en dicho sector.. Art.
12.- Sustityase el artculo 119 por el siguiente: Art. 119.- Atribuciones del
Consejo Nacional del Trabajo y Salarios.Corresponde al Consejo Nacional del Trabajo y Salarios desarrollar el dilogo so
cial sobre polticas de trabajo, as
como tambin sobre la fijacin de las remuneraciones. Este Consejo deber ase
sorar al Ministro rector del trabajo en el sealamiento de las remuneraciones y
en la aplicacin de una poltica del
trabajo y salarial acorde con la realidad, que permita el equilibrio entre los fact
ores productivos, con miras al desarrollo del pas. El Ministerio rector del Trabaj
o emitir la normativa secundaria
necesaria para la adecuada aplicacin de lo sealado en este artculo. Art.
13.En los artculos 81, 117, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126 y 127 del Cdigo de
l Trabajo, sustityase las palabras Consejo Nacional de Salarios por Consejo
Nacional de Trabajo y Salarios. Art. 14.Sustityase el segundo inciso del artculo 32, por el siguiente:
En consecuencia, el empleador no podr despedir a uno o ms trabajadores d
el equipo y, en caso de hacerlo, se considerar como despido de todo el grupo
y pagar las indemnizaciones
correspondientes a todos y cada uno de sus integrantes.. Art. 15.A continuacin del artculo 97, agrguese el siguiente artculo: "Art. 97.1.Lmite en la distribucin de las utilidades.Las utilidades distribuidas a las perso
nas trabajadoras conforme lo sealado en el artculo anterior, no podrn exced
er de veinticuatro Salarios
Bsicos Unificados del trabajador en general. En caso de que el valor de estas s
upere el monto sealado, el excedente ser entregado al rgimen de prestacio
nes solidarias de la Seguridad Social.
La autoridad administrativa de trabajo competente emitir los acuerdos ministe
riales necesarios para la debida aplicacin de lo sealado en este artculo.".
Art. 16.- Sustityase al artculo 100 por el siguiente: "Art. 100.- Utilidades para
las personas trabajadoras de empresas de actividades complementarias.- Las

personas trabajadoras de estas empresas, de acuerdo con su tiempo anual de

servicios
continuos o discontinuos, participarn del porcentaje legal de las utilidades lqu
idas de las empresas usuarias, en cuyo provecho se realiza la obra o se presta
el servicio.
El valor de las utilidades generadas por la persona natural obligada a llevar con
tabilidad o persona jurdica usuaria a que tengan derecho las personas trabajad
oras de la empresa de actividades
complementarias, sern entregadas en su totalidad a esta ltima, a fin de que
sean repartidas entre todos sus trabajadores, y de acuerdo a su tiempo de serv
icio en la empresa de actividades
complementaras, dentro del ejercicio fiscal durante el cual se generaron dicha
s utilidades.
No se aplicar lo prescrito en los incisos precedentes, cuando se trate de perso
nas trabajadoras de empresas que prestan servicios tcnicos especializados res
pecto de las empresas receptoras de
dichos servicios. Toda persona natural o jurdica que presta servicios tcnicos e
specializados, debe contar con su propia infraestructura fsica, administrativa y
financiera, totalmente independiente de
quien en cuyo provecho se realice la obra o se preste el servicio, y que, por tal
razn puedan proporcionar este servicio a varias personas, naturales o jurdicas
no relacionadas entre s por ningn
medio. De comprobarse vinculacin con una empresa prestadora de servicios t
cnicos especializados y la usuaria de estos servicios, se proceder en la forma
prescrita en los incisos anteriores.". Art. 17.Sustityase el artculo 103 por el siguiente: Art. 103.Unificacin de utilidades. Si una o varias empresas vinculadas comparten proce
sos productivos y/o comerciales, dentro de una misma cadena de valor, entendi
da esta como el proceso
econmico que inicia con la materia prima y llega hasta la distribucin y comer
cializacin del producto terminado, la autoridad administrativa de trabajo de ofi
cio o a peticin de parte las considerar
como una sola para el efecto del reparto de participacin de utilidades.
La autoridad administrativa de trabajo de oficio o a peticin de parte las consid
erar como una sola para el efecto del reparto de utilidades, conforme los par
metros que establezca el Ministerio rector del trabajo.". Art. 18.A continuacin del artculo 103, agrguese el siguiente: Fiel Web
(www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2015 Pgina 3 de 12 Art. 103.1.Empresas Vinculadas.- Para efectos de responsabilidades
laborales se considerarn empresas vinculadas a las personas naturales, jurdic
as, patrimonios autnomos y otras
modalidades de asociacin previstas en la ley, domiciliadas en el Ecuador, en
las que una de ellas participe directamente en el capital de la otra en al menos
un porcentaje equivalente al 25% del

mismo y sern subsidiariamente responsables, para los fines de las obligacione

s contradas con sus trabajadoras o trabajadores. Los obligados subsidiarios res
pondern, de forma proporcional a su
participacin en el capital de la empresa en relacin con las obligaciones patro
nales, y no solo hasta el lmite de sus aportes.
El porcentaje anteriormente sealado admitir prueba en contrario por parte d
e las correspondientes empresas.. Art. 19.Sustityase el artculo 104 por el siguiente: "Art. 104.Determinacin de utilidades en relacin al impuesto a la renta. Para el clculo t
omarn como base las declaraciones o determinaciones que se realicen para el
pago del Impuesto a la Renta.
El Servicio de Rentas Internas, a peticin del Director Regional del Trabajo, de l
as organizaciones de trabajadores de las respectivas empresas, o de quien ten
ga inters propio y directo, podr
disponer las determinaciones tributarias, que estimare convenientes para esta
blecer las utilidades efectivas. La respectiva organizacin de trabajadores o qui
en tenga inters propio y directo,
delegar un representante para el examen de la contabilidad. El informe final d
e fiscalizacin deber contener las observaciones del representante de los trab
ajadores y de quien tenga inters propio
y directo, y se contar con ellos en cualquiera de las instancias de la determina
cin tributaria.
En el caso de existir una determinacin de Impuesto a la Renta que se halle en
firme y ejecutoriada, la autoridad administrativa del trabajo competente dispon
dr el pago del monto correspondiente a utilidades a favor de las personas
trabajadoras y ex trabajadoras. Para el efecto, la parte empleadora o quien se
encuentre obligado a cumplir con dicho pago respecto de las personas
trabajadoras y de las ex trabajadoras, en un trmino de treinta das contados a
partir de la notificacin de la orden del Ministerio rector del trabajo pagar dich
os valores ms los respectivos
intereses calculados a la tasa mxima activa referencial, desde la fecha en la q
ue se gener el incumplimiento del pago de utilidades, sin perjuicio de la facult
ad coactiva de la mencionada Cartera de Estado para el cobro efectivo de tales
valores.
No se admitir impugnacin administrativa o Judicial contra la orden de cobro d
ictada por el Ministerio, salvo las excepciones a la coactiva.
El Servicio de Rentas Internas pondr en conocimiento del Ministerio rector del
trabajo los actos de determinacin de Impuesto a la Renta firmes y ejecutoriad
os.
El Ministerio rector del trabajo expedir los acuerdos ministeriales necesarios p
ara la adecuada aplicacin de lo dispuesto en este artculo.". Art. 20.Sustityase el artculo 106, por el siguiente: "Art. 106.- Utilidades no cobradas.La parte empleadora est obligada a agotar sus esfuerzos para entregar de for
ma directa el beneficio de utilidades a sus trabajadores o ex trabajadores. Si

hubiere utilidades no cobradas por las personas trabajadoras o ex trabajadoras,

la parte empleadora las depositar a beneficio de estos en una cuenta del Siste
ma Financiero Nacional, a ms
tardar, dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que debi efectuarse
el pago, debiendo adems la parte empleadora publicar por la prensa la nmin
a de las personas trabajadoras o ex
trabajadoras beneficiarios de este derecho, que les corresponde a cada una de
ellas, a travs de un diario de circulacin nacional o local.
Si transcurrido un ao del depsito, la persona trabajadora o ex trabajadora no
hubiere efectuado el cobro, la parte empleadora, en el plazo de quince (15) da
s, depositar los valores no cobrados
en la cuenta que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social establezca para el
efecto, y a partir del vencimiento de plazo ese monto se destinar para el Rgi
men Solidario de Seguridad Social.
La parte empleadora ser sancionada por el retardo en los depsitos de estos v
alores con el duplo de la cantidad no depositada, para lo cual la autoridad admi
nistrativa de trabajo competente har uso de su facultad coactiva.
La autoridad administrativa de trabajo competente expedir los acuerdos minis
teriales necesarios para la adecuada aplicacin de lo dispuesto en este artculo
y publicar en el portal electrnico que
dispone, los nombres de los beneficiarios y la identificacin de la empresa que
hubiere consignado valores correspondientes a utilidades.. Art. 21.Sustityase el artculo 111, por el siguiente: Art. 111.Derecho a la dcima tercera remuneracin o bono navideo. Los trabajadores t
ienen derecho a que sus empleadores les paguen mensualmente, la parte prop
orcional a la doceava
parte de las remuneraciones que perciban durante el ao calendario.
A pedido escrito de la trabajadora o el trabajador, este valor podr recibirse de
forma acumulada, hasta el veinte y cuatro de diciembre de cada ao.
La remuneracin a que se refiere el inciso anterior se calcular de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 95 de este Cdigo.. Art. 22.Sustityase el artculo 113, por el siguiente: Art. 113.Derecho a la decimocuarta remuneracin.Los trabajadores percibirn, adems,
sin perjuicio de todas las remuneraciones a las que actualmente tienen derech
o, una bonificacin
mensual equivalente a la doceava parte de la remuneracin bsica mnima uni
ficada para los trabajadores en general.
A pedido escrito de la trabajadora o el trabajador, este valor podr recibirse de
forma acumulada, hasta el 15 de marzo en las regiones de la Costa e Insular, y
hasta el 15 de agosto en las regiones
de la Sierra y Amaznica. Para el pago de esta bonificacin se observar el rgi
men escolar adoptado en cada una de las circunscripciones territoriales.
La bonificacin a la que se refiere el inciso anterior se pagar tambin a los jubi
lados por sus empleadores, a los jubilados del IESS, pensionistas del Seguro Mil

itar y de la Polica Nacional.

Si un trabajador, por cualquier causa, saliere o fuese separado de su trabajo an
tes de las fechas mencionadas, recibir la parte proporcional de la dcima cuar
ta remuneracin al momento del retiro o separacin. Art. 23.A continuacin del artculo 133, agrguese el siguiente artculo Innumerado:
Art. 133.1.- Lmites a Brechas Remunerativas.El ministerio rector del trabajo podr establecer a travs de acuerdo ministeria
l lmites a las brechas salariales entre la remuneracin mxima de
gerentes generales o altos directivos cualquiera sea su denominacin y la remu
neracin ms baja percibida dentro de la respectiva empresa, pudindose consi
derar para el efecto escalas y sub
escalas dependiendo de la aplicacin, entre otros, de los siguientes parmetros
: 1. Naturaleza y sector econmico de la empresa
2. Rentabilidad, ingresos, costos y gastos y tamao de activos de la empresa
3. Nmero de personas trabajadoras 4. Responsabilidad empresarial; y 5.
Aquellos adicionales que establezca la autoridad administrativa de trabajo
competente.
El ministerio rector del trabajo para establecer la remuneracin mxima de los
gerentes generales o altos directivos tomar en cuenta el monto resultante de
multiplicar la remuneracin ms baja percibida dentro de la respectiva
empresa, por el valor que establezca anualmente. Fiel Web
(www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2015 Pgina 4 de 12
El exceso del lmite de remuneraciones que establezca el Ministerio rector del t
rabajo no ser deducible para efectos del pago del Impuesto a la Renta, confor
me lo establecido en el numeral 1 del
artculo 28 del Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Rgimen Tributario I
nterno.. Art. 24.- En el artculo 154, refrmese lo siguiente: 1.
En el tercer inciso del Artculo 154, elimnese la frase: "ni de desahucio". 2.
Derguese el ltimo inciso. Art. 25.En el primer prrafo del cuarto artculo innumerado, agregado a continuacin d
el artculo 156, suprmase lo siguiente:
Este certificado deber acompaarse al contrato cuando ste sea registrado e
n las dependencias del Ministerio de Trabajo y Empleo.. Art. 26.Sustityase el numeral 9 del artculo 169 por el siguiente:
9. Por desahucio presentado por el trabajador.. Art. 27.Al final del nmero 1 del artculo 173, sustityase el punto y coma () por punto
seguido (.), y adase lo siguiente:
"En caso de que las injurias sean discriminatorias la indemnizacin ser igual a
la establecida en el segundo inciso del artculo 195.3 de este Cdigo.. Art. 28.En el artculo 175, elimnese la frase: ??desahuciar ni". Art. 29.Derguese el artculo 181. Art. 30.Refrmese el artculo 184 de la siguiente forma: 1.
Sustityase el primer inciso del artculo 184 por el siguiente: "Art. 184.Desahucio.- Es el aviso por escrito con el que una persona trabajadora le hace

saber a la parte empleadora que su voluntad es la de dar por terminado el

contrato de trabajo, incluso
por medios electrnicos. Dicha notificacin se realizar con al menos quince d
as del cese definitivo de las labores, dicho plazo puede reducirse por la aceptac
in expresa del empleador al momento del aviso.. 2.
Sustityase el segundo inciso por el siguiente:
Tambin se pagar la bonificacin de desahucio en todos los casos en los cual
es las relaciones laborales terminen de conformidad al numeral 2 del artculo 1
69 de ste Cdigo.. Art. 31.- Sustityase el artculo 185, por lo siguiente: Art.
185.- Bonificaciones por desahucio.En los casos de terminacin de la relacin laboral por desahucio, el empleador
bonificar al trabajador con el veinticinco por ciento del equivalente a la
ltima remuneracin mensual por cada uno de los aos de servicio prestados a
la misma empresa o empleador. Igual bonificacin se pagar en los casos en qu
e la relacin laboral termine por acuerdo entre las partes.
El empleador, en el plazo de quince das posteriores al aviso del desahucio, pro
ceder a liquidar el valor que representan las bonificaciones correspondientes y
dems derechos que le correspondan a la persona trabajadora, de conformidad
con la
ley y sin perjuicio de las facultades de control del Ministerio rector del trabajo.
Art. 32.- Derguese el artculo 186. Art. 33.Sustityase el artculo 187 por el siguiente: Art. 187.Garantas para dirigentes sindicales. El despido intempestivo de la trabajadora
o el trabajador miembro de la directiva de la organizacin de trabajadores ser
considerado ineficaz. En
este caso, el despido no impedir que el trabajador siga perteneciendo a la dire
ctiva hasta la finalizacin del perodo establecido.
Esta garanta se extender durante el tiempo en que el dirigente ejerza sus fun
ciones y un ao ms y proteger, por igual, a los dirigentes de las organizacion
es constituidas por trabajadores de una
misma empresa, como a los de las constituidas por trabajadores de diferentes
empresas, siempre que en este ltimo caso el empleador sea notificado, por m
edio del inspector del trabajo, de la
eleccin del dirigente, que trabaje bajo su dependencia.
Sin embargo, el empleador podr dar por terminado el contrato de trabajo por l
as causas determinadas en el artculo 172 de este Cdigo.. Art. 34.Derguese el artculo 189. Art. 35.Adanse a continuacin del artculo 195, los siguientes artculos: "Art. 195.1.Prohibicin de despido y declaratoria de ineficaz. Se considerar ineficaz el des
pido intempestivo de personas trabajadoras en estado de embarazo o asociado
a su condicin de
gestacin o maternidad, en razn del principio de inamovilidad que les ampara.
Las mismas reglas sobre la ineficacia del despido sern aplicables a los dirigent
es sindicales en cumplimiento de sus funciones por el plazo establecido en el a

rtculo 187. Art. 195.2.Accin de despido ineficaz. Una vez producido el despido, la persona trabajador
a afectada deber deducir su accin ante la Jueza o el Juez del Trabajo de la juri
sdiccin
correspondiente al lugar donde este se produjo, en el plazo mximo de treinta
das.
Admitida a trmite la demanda, se mandar citar en el plazo de veinticuatro ho
ras a la parte empleadora y, en la misma providencia, se podrn dictar las med
idas cautelares que permitan el reintegro
inmediato al trabajo del trabajador afectado o la trabajadora afectada, mientra
s dure el trmite.
A la demanda y a la contestacin se acompaarn las pruebas de que se dispo
nga y se solicitarn las que deban practicarse.
En la referida providencia se convocar a audiencia que se llevar a cabo en el
plazo de cuarenta y ocho horas contadas desde la citacin. Esta iniciar por la
conciliacin y, de existir acuerdo, se
autorizar por sentencia. A falta de acuerdo se practicarn las pruebas solicitad
as. La Jueza o el Juez de Trabajo, dictarn sentencia en la misma audiencia.
Contra la sentencia que admita la ineficacia ser admisible el recurso de apelac
in con efecto devolutivo Art. 195.3.Efectos. Declarada la ineficacia, se entender que la relacin laboral no se ha i
nterrumpido por el hecho que la ha motivado y se ordenar el pago de las rem
uneraciones pendientes con el diez por ciento (10%) de recargo.
Cuando la persona trabajadora despedida decida, a pesar de la declaratoria de
ineficacia del despido, no continuar la relacin de trabajo, recibir la indemniza
cin equivalente al valor de un ao de
la remuneracin que vena percibiendo, adems de la general que corresponda
por despido intempestivo. Fiel Web (www.fielweb.com) :: Ediciones Legales,
2015 Pgina 5 de 12 Si la persona empleadora se negare a mantener en sus
funciones a la persona trabajadora una vez que se ha dispuesto el reintegro
inmediato de la misma en la providencia inicial, o se haya
establecido la ineficacia del despido en sentencia, podr ser sancionada con la
pena establecida en el Cdigo Orgnico Integral Penal por el delito de incumpli
miento de decisiones legtimas de autoridad competente.
En cualquier caso de despido por discriminacin, sea por afectar al trabajador d
ebido a su condicin de adulto mayor u orientacin sexual, entre otros casos, f
uera de los previstos para la ineficacia
del despido, el trabajador tendr derecho a la indemnizacin adicional a que se
refiere este artculo, sin que le sea aplicable el derecho al reintegro.
En caso de despido injustificado de una persona con discapacidad, o de quien e
stuviere a su cargo la manutencin de una persona con discapacidad ser inde
mnizada de conformidad a lo estipulado en el
Ley Orgnica de Discapacidades.. Art. 36.Agrguese un prrafo final en el artculo 220, con el siguiente texto:

El contrato colectivo ampara a todos los trabajadores de una entidad o empre

sa sin ningn tipo de discriminacin sean o no sindicalizados.. Art. 37.En el ttulo del artculo 233, elimnese "y desahucio" y en el inciso primero del
mismo, elimnese la frase ??desahuciar ni". Art. 38.- Derguese el artculo 264.
Art. 39.- Sustityase el artculo 265, por el siguiente: "Art. 265.Modalidad contractual. Una vez vencido el perodo de prueba, se convierte en u
n contrato por tiempo indefinido. En caso de despido intempestivo, para el cm
puto de la
indemnizacin, se tomar en cuenta la remuneracin que perciba la persona tr
abajadora.". Art. 40.- Derguese el artculo 266. Art. 41.En el primer prrafo del artculo 275, elimnese lo siguiente:
Una copia del registro se enviar a la Direccin de Empleo y Recursos Humano
s.. Art. 42.- Derguese el artculo 277. Art. 43.En el numeral 1, del artculo 283, elimnese la siguiente frase:
que los empleadores se hayan inscrito en el registro de empleadores del traba
jo a domicilio, exigindoles la presentacin del correspondiente certificado.
Art. 44.En el prrafo segundo del artculo 285, del Cdigo del Trabajo, elimnese la sigu
iente frase: , debidamente registrado en el Ministerio de Trabajo y Empleo
Art. 45.- Sustityase el artculo 310 por el siguiente: Art. 310.Causas para la terminacin de estos contratos. Estos contratos terminan por la
s causas generales, sin perjuicio de que el empleador pueda tambin dar por c
oncluido el contrato, previo visto bueno, por las causas siguientes: 1. Cuando el
empleado revele secretos o haga divulgaciones que ocasionen perjuicios al
empleador; y,
2. Cuando el empleado haya inducido al empleador a celebrar el contrato medi
ante certificados falsos.. Art. 46.- Derguense los artculos 311 y 312. Art. 47.Sustityase el artculo 452 por el siguiente: Art. 452. Prohibicin de despido.Salvo los casos del artculo 172, el empleador no podr despedir a ninguno de
sus trabajadores, desde el momento en que stos notifiquen al respectivo
inspector del trabajo que se han reunido en asamblea general para constituir u
n sindicato o comit de empresa, o cualquier otra asociacin de trabajadores, h
asta que se integre la primera directiva.
Esta prohibicin ampara a todos los trabajadores que hayan o no concurrido a l
a asamblea constitutiva.
De producirse el despido, no se interrumpir el trmite de registro o aprobacin
de la organizacin laboral.
Para organizar un comit de empresa, la asamblea deber estar constituida por
ms del cincuenta por ciento de los trabajadores, pero en ningn caso podr co
nstituirse con un nmero inferior a treinta trabajadores.
Las asambleas generales para la organizacin de las restantes asociaciones de
trabajadores, no estn sujetas al requisito del cincuenta por ciento, a que se re
fiere el inciso anterior.. Art. 48.- Sustityase el artculo 455, por el siguiente:
Art. 455.-

Indemnizacin por despido ilegal. El empleador que contraviniere la prohibicin

del artculo 452 de este Cdigo, indemnizar al trabajador despedido con una s
uma equivalente al sueldo o salario de un ao.. Art. 49.En el artculo 459, refrmese lo siguiente: 1.
Sustityase el nmero 3 por el siguiente: 3.
La directiva del comit de empresa se integrar por cualquier persona trabajad
ora, afiliada o no, que se presente en las listas para ser elegida como tal". 2.
Sustityase el nmero 4 por el siguiente: 4.
La directiva del Comit de Empresa ser elegida mediante votaciones universal
es, directas y secretas, en las cuales podrn intervenir como votantes todas las
personas trabajadoras de la
empresa que se encuentren sindicalizadas y que se encuentren trabajando al
menos noventa (90) das. El Ministerio rector del trabajo expedir la normativa
secundaria necesaria para la aplicacin de lo dispuesto en este numeral; y,".
Art. 50.- Sustityase el nmero 5 del artculo 462 por el siguiente: "5.
Responder y rendir cuentas ante la asamblea general de trabajadores, de mane
ra anual, por el uso y administracin de los fondos del Comit y,". Art. 51.En el nmero 2 del artculo 497, elimnese "o desahuciare". Art. 52.A continuacin del primer inciso del artculo 539 agrguese el siguiente prrafo
:
"El Ministerio rector del trabajo ejercer la rectora en materia de seguridad en
el trabajo y en la prevencin de riesgos laborales y ser competente para emiti
r normas y regulaciones a nivel nacional en la materia.". Art. 53.En el nmero 5 del artculo 545, suprmase la frase "notificar los desahucios.
Fiel Web (www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2015 Pgina 6 de 12 Art. 54.Derguese el artculo 560. Art. 55.- Derguense los artculos 562 y 563. Art.
56.- Sustityase el artculo 624, por el siguiente: Art. 624.Trmite de desahucio. El desahucio al que se refiere el artculo 184 de este Cd
igo, se entender cumplido con la entrega de una comunicacin escrita al empl
eador que lo har la
trabajadora o el trabajador, informndole sobre su decisin de dar por terminad
as las relaciones laborales. Cuando el aviso del desahucio se realice por medios
electrnicos, se deber precautelar
que el empleador conozca oportunamente sobre la decisin de la persona trab
ajadora.". Art. 57.- Sustityase el artculo 566 por el siguiente: Art. 566.Competencia de la Corte Nacional y de las Cortes Provinciales. La Corte Nacion
al y las Cortes Provinciales conocern de las controversias del trabajo en virtud
de los
correspondientes recursos, de conformidad con las disposiciones legales corres
pondientes. Art. 58.En el primer inciso del artculo 630, a continuacin de la palabra multas" agr
guese "y de las utilidades a favor de personas trabajadoras y ex trabajadoras s
ealadas en el artculo 104 de este Cdigo.". Art. 59.En el artculo 224 de ste Cdigo, incorprese los siguientes prrafos:

Los contratos colectivos de trabajo que se celebren en el sector pblico, obser

varn obligatoriamente las disposiciones establecidas en los mandatos constitu
yentes nmeros 2, 4 y 8 y sus
respectivos reglamentos, debiendo las mximas autoridades y representantes l
egales de las respectivas entidades, empresas u organismos, al momento de la
negociacin, velar porque as se proceda.
La contratacin colectiva de trabajo en todas las instituciones del sector pblic
o y entidades de derecho privado en las que, bajo cualquier denominacin, nat
uraleza, o estructura jurdica, el Estado
o sus instituciones tienen participacin accionaria mayoritaria y/o aportes direc
tos o indirectos mayoritarios de recursos pblicos, se sustentar en los siguient
es criterios:
Se prohbe toda negociacin o clusula que contenga privilegios y beneficios d
esmedidos y exagerados que atentan contra el inters general, a saber:
1. Pago de indemnizaciones por despido intempestivo, incluidos dirigentes sindi
cales, cuya cuanta sobrepase el lmite mximo establecido en el Mandato Cons
tituyente No. 4.
2. Estipulacin de pago de vacaciones y de la decimotercera y decimocuarta re
muneraciones en cuantas o valores superiores a los que establece la ley.
3. Das feriados y de descanso obligatorio no establecidos en la ley. Se reconoc
ern exclusivamente los das de descanso obligatorio, establecidos en el Art. 6
5 del Cdigo del Trabajo.
4. Das adicionales y de vacaciones fuera de los sealados en el Cdigo del Tra
bajo.
5. Clculo de horas suplementarias o de tiempo extraordinario, sin considerar l
a semana integral por debajo de las 240 horas al mes. Dicho trabajo suplement
ario o extraordinario deber calcularse sobre 240 horas mensuales.
6. Los montos correspondientes a las indemnizaciones por renuncia voluntaria
para acogerse a la jubilacin de los obreros pblicos, sern calculados de acuer
do a lo establecido en el artculo 8 del Mandato Constituyente No. 2..
Captulo II DE LAS REFORMAS A LA LEY ORGNICA DEL SERVICIO PBLICO Art.
60.- Sustityase el artculo 97 de sta Ley, por el siguiente: Art. 97.Dcima tercera remuneracin. Las y los servidores de las entidades, institucio
nes, organismos o personas jurdicas sealadas en el artculo 3 de esta Ley,
tienen derecho a percibir la
doceava parte del valor de su remuneracin, adicional a la que recibe mensual
mente.
A pedido escrito de la servidora o el servidor pblico, este valor podr recibirse
de forma acumulada, hasta el 20 de diciembre de cada ao.
Si la o el servidor, por cualquier causa, saliere o fuese separado de su trabajo a
ntes de las fechas mencionadas, recibir la parte proporcional de la dcima ter
cera remuneracin al momento del retiro o separacin.. Art. 61.Sustityase el artculo 98 de sta Ley, por el siguiente: Art. 98.Dcima cuarta remuneracin. Las y los servidores de las entidades, institucion

es, organismos o personas jurdicas sealadas en el Artculo 3 de esta Ley, sin

perjuicio de todas las
remuneraciones a las que actualmente tienen derecho, recibirn una bonificaci
n adicional anual equivalente a una remuneracin bsica unificada vigente a l
a fecha de pago, que ser cancelada
proporcionalmente de forma mensual. Para el caso de las servidoras y servidor
es pblicos del Rgimen Especial de Galpagos se pagar dos remuneraciones
bsicas unificadas.
A pedido escrito de la servidora o el servidor pblico, este valor podr recibirse
de forma acumulada hasta el 15 de abril de cada ao en las regiones de la cost
a e insular y, hasta el 15 de agosto en las regiones de la Sierra y Amazona.
Si la o el servidor, por cualquier causa, saliere o fuese separado de su trabajo a
ntes de las fechas mencionadas, recibir la parte proporcional de la dcima cua
rta remuneracin al momento del retiro o separacin. Art. 62.En el artculo 51 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico, se incorpore una nuev
a letra y se renumere la vigente letra k), en la siguiente forma: k)
Disear la poltica pblica de inclusin laboral para personas pertenecientes a
pueblos y nacionalidades indgenas, afroecuatorianas y montubios as como mi
grantes retornados. Esta poltica de
inclusin deber tomar en consideracin los conocimientos, aptitudes y profesi
n, requeridas para el puesto a proveer. l) Las dems que le asigne la Ley. Art.
63. En el primer inciso del artculo 129 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico,
a continuacin de las palabras del trabajador privado en total incorprese las
palabras a partir del ao
2015, de conformidad con el salario bsico unificado vigente al 1 de enero del
2015. Captulo III DE LAS REFORMAS AL MANDATO CONSTITUYENTE No. 2 Art.
64.En el segundo inciso del artculo 8 del Mandato Constituyente nmero Dos, a co
ntinuacin de las palabras ser de incorprese las palabras hasta. Fiel Web
(www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2015 Pgina 7 de 12 Captulo IV DE
LAS REFORMAS A LA LEY ORGNICA DE LAS EMPRESAS PBLICAS Art. 65.En el artculo 23 de la Ley Orgnica de Empresas Pblicas, a continuacin de la
frase y hasta un mximo de 210 salarios mnimos bsicos unificados del trabaj
ador privado., sustityase el punto final por como (,) y agrguese lo siguiente:
a partir del ao 2015, de conformidad con el salario bsico unificado vigente a
l 1 de enero del 2015.. Captulo V DE LAS REFORMAS A LA LEY DE SEGURIDAD
SOCIAL Art. 66.Efectense las siguientes reformas en el Ttulo Primero del Libro Primero "Del S
eguro General Obligatorio" de la Ley de Seguridad Social, publicada Registro
Oficial Suplemento No. 465 de 30 de noviembre de 2001: 1.
Sustityase el texto de la letra g) del artculo 2 por el siguiente: "g. Las
personas que realicen trabajo del hogar no remunerado". 2.
Agrguese una nueva letra en el Artculo 2, con el siguiente contenido: "h.
Las dems personas obligadas a la afiliacin al rgimen del Seguro General Obl

igatorio en virtud de leyes o decretos especiales". 3.

Sustityase el texto del primer inciso del Artculo 3 por el siguiente: "Art. 3.Riesgos cubiertos. El Seguro General Obligatorio proteger a las personas afilia
das, en las condiciones establecidas en la presente ley y dems normativa apli
cable, de acuerdo a las caractersticas de la actividad realizada, en casos de:".
4. Sustityase el segundo inciso al Artculo 8 por el siguiente:
"Prohbase la devolucin de aportes a las personas afiliadas, excepto cuando al
fallecimiento de la persona afiliada por no cumplir las condiciones relativas a lo
s perodos previos de aportacin, sta
no causare pensiones de viudedad y orfandad. En tales casos, las personas ben
eficiaras tendrn derecho a la devolucin en partes iguales de los aportes pers
onales realizados.. 5.
Adase una nueva letra en el artculo 9 con el siguiente contenido:
i. Es persona que realiza trabajo no remunerado del hogar quien desarrolla de
manera exclusiva tareas de cuidado del hogar sin percibir remuneracin o com
pensacin econmica alguna y, no
desarrolla ninguna de las actividades contempladas en los literales anteriores.
6. Adase una nueva letra al Artculo 10 con el siguiente texto:
"La persona que realiza trabajo no remunerado del hogar estar protegida cont
ra las contingencias de vejez, muerte e invalidez que produzca incapacidad per
manente total y absoluta. La persona
que realiza trabajo no remunerado del hogar podr aportar de forma voluntaria
para la cobertura de la contingencia de cesanta.". 7.
Sustityase el inciso primero del Artculo 11 por el siguiente:
"Para efectos del clculo de las aportaciones al Seguro General Obligatorio, se
entender que la materia gravada es todo ingreso susceptible de apreciacin p
ecuniaria, percibido por la persona
afiliada, o en caso del trabajo no remunerado del hogar, por su unidad econmi
ca familiar.". 8.
Sustityase el texto de las letras a) y b) del Artculo 12 por los siguientes: "a)
Principio de Congruencia. Todos los componentes del ingreso percibido por el a
filiado o, en el caso del trabajo no remunerado del hogar, por la unidad econm
ica familiar, que formen parte
del clculo y entrega de las prestaciones del Seguro General Obligatorio constit
uyen materia gravada para efectos del clculo y recaudacin de las aportacion
es. b) Principio del Hecho Generador.La realizacin de cualquier actividad remunerada o no por parte de las person
as obligadas a solicitar la afiliacin al Seguro General Obligatorio, segn el artc
ulo 2 de esta
Ley, es el hecho generador de las aportaciones a cada uno de los seguros socia
les administrados por el IESS.. 9.
Sustityase el texto del inciso segundo del Artculo 15 por el siguiente:
"La aportacin individual obligatoria del trabajador autnomo, el profesional en
libre ejercicio, el patrono o socio de un negocio, el dueo de una empresa unip

ersonal, el menor trabajador

independiente, la persona que realiza trabajo no remunerado del hogar, y los d
ems asegurados obligados al rgimen del Seguro Social Obligatorio en virtud
de leyes y decretos especiales, se
calcular sobre la Base Presuntiva de Aportacin (BPA), definida en el artculo 1
3 de esta Ley, en los porcentajes sealados en esta
Ley y su ulterior variacin peridica, con sujecin a los
resultados de los estudios actuariales independientes, contratados por el lESS,
que tomarn en cuenta la situacin socioeconmica de la persona afiliada, la n
aturaleza de las contingencias y los
ndices de siniestralidad de cada riesgo protegido.". 10.
Adase el siguiente artculo innumerado a continuacin del artculo 15 y der
guese el artculo 135: ().. "Art. 15.1.- Portabilidad de aportes.Los aportes realizados en cualquiera de las modalidades de afiliacin compren
didas en el Seguro General Obligatorio y en el rgimen especial del Seguro
Social Campesino servirn para el cmputo de los perodos de aporte necesario
s para acceder a las prestaciones econmicas del Sistema. En tales casos, la de
terminacin del monto de la pensin
se realizar aplicando la frmula de clculo que ms beneficie a la persona afili
ada o a sus derechohabientes. Art. 67.Efectense las siguientes reformas en el Ttulo Segundo del Libro Primero "Del
Seguro General Obligatorio: 1. Sustityase el artculo 73 por el siguiente:
Art. 73. Inscripcin del afiliado y pago de aportes.
El empleador est obligado, bajo su responsabilidad y sin necesidad de reconve
ncin, a inscribir al trabajador o servidor como afiliado del Seguro General Obli
gatorio desde el primer da de labor,
y a remitir al IESS el aviso de entrada dentro de los primeros quince (15) das, c
on excepcin de los empleadores del sector agrcola que estn exentos de remi
tir los avisos de entrada y de salida,
acreditndose el tiempo de servicio de los trabajadores. El incumplimiento de e
sta obligacin ser sancionado de conformidad con el Reglamento General de R
esponsabilidad Patronal. El Fiel Web (www.fielweb.com) :: Ediciones Legales,
2015 Pgina 8 de 12
empleador dar aviso al IESS de la modificacin del sueldo o salario, la enferm
edad, la separacin del trabajador, u otra novedad relevante para la historia la
boral del asegurado, dentro del trmino
de tres (3) das posteriores a la ocurrencia del hecho.
Las personas que realizan trabajo no remunerado del hogar sern consideradas
afiliadas desde la fecha de su solicitud de afiliacin. Una vez afiliadas debern
mantener actualizada la informacin
relativa al lugar de trabajo y a su situacin socioeconmica, sin perjuicio de las
verificaciones que realice el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
El afiliado est obligado a presentar su cdula de ciudadana o identidad para t
odo trmite o solicitud de prestacin ante el Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social.
El empleador, la persona que realiza trabajo del hogar no remunerado y el afilia
do sin relacin de dependencia estn obligados, sin necesidad de reconvencin
previa cuando corresponda, a pagar
las aportaciones del Seguro General Obligatorio dentro del plazo de quince (15)
das posteriores al mes que correspondan los aportes. En caso de incumplimien
to, sern sujetos de mora sin
perjuicio de la responsabilidad patronal a que hubiere lugar, con sujecin a est
a Ley.
Se excluye del cobro de multas por concepto de moras e intereses as como de
responsabilidad patronal, a las personas que realizan trabajo no remunerado de
l hogar y a los miembros de la unidad econmica familiar.
En cada circunscripcin territorial, la Direccin Provincial del IESS est obligada
a recaudar las aportaciones al Seguro General Obligatorio, personales y patron
ales, que paguen los afiliados y los
empleadores, directamente o a travs del sistema bancario.. Art. 68.Adase a continuacin del Ttulo IV Del Rgimen de Ahorro Obligatorio el sig
uiente Ttulo innumerado con Captulos y Artculos innumerados que se sealan
a continuacin: Ttulo ()
Del Rgimen de Pensiones del trabajo no remunerado del hogar Captulo I
Disposiciones generales
Art. : Condiciones generales de acceso a las pensiones. Las personas que real
icen trabajo del hogar no remunerado, debern estar afiliadas, en alta y al corri
ente de pago de sus obligaciones con el Sistema, al momento de producirse la
contingencia. Art. : Base de aportacin.Las bases de aportacin para las personas que realizan trabajo no remunerado
del hogar sern las siguientes: a.
Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos inferiores al 50% del sal
ario bsico unificado, el aporte se realizar sobre la base del veinticinco por cie
nto (25%) del salario bsico unificado. b.
Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores al c
incuenta (50%) e inferiores al cien (100%) del salario bsico unificado, el aport
e se realizar sobre la base del
cincuenta por ciento (50%) del salario bsico unificado. c.
Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores al c
ien (100%) e inferiores al ciento cincuenta (150%) del salario bsico unificado,
el aporte se realizar sobre la base
del setenta y cinco (75%) del salario bsico unificado. d.
Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores al c
iento cincuenta (150%) por ciento del salario bsico unificado, el aporte se reali
zar sobre la base del cien por
ciento (100%) o ms del salario bsico unificado. Art. : Base de clculo.La base de clculo para las pensiones de las personas que realizan trabajo del
hogar no remunerado ser el promedio de todas las bases de aportacin registr

adas desde el ao 2003, actualizadas con la inflacin.

Art. : Subsidio del Estado. El Estado determinar anualmente en el Presupues
to General del Estado el monto que destinar para subsidiar el porcentaje de a
portacin individual de las
personas que realizan trabajo no remunerado del hogar, en funcin de la situac
in socioeconmica de la unidad econmica familiar, en los trminos establecid
os en la presente Ley y en el Cdigo de Planificacin y Finanzas Pblicas.
Captulo II De la pensin por incapacidad permanente total y absoluta
Art. : Condiciones especficas de acceso. La persona que realiza trabajo del h
ogar no remunerado, adems de cumplir con las condiciones generales de acce
so, deber en el momento de la
calificacin de la incapacidad permanente haber realizado al menos:
Seis (6) aportaciones mensuales para las personas que tengan entre 15 y 25 a
os de edad
Treinta y seis (36) aportaciones mensuales para las personas que tengan entre
26 y 45 aos de edad.
Sesenta (60) aportaciones mensuales para las personas a partir de 46 aos de
edad. Art. : Monto de la pensin por incapacidad permanente total.La pensin por incapacidad permanente total consistir en una pensin mensu
al equivalente a:
a. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos inferiores al cincuent
a por ciento (50%) del salario bsico unificado, ochenta por ciento (80%) de la
base de clculo. En todo caso, la
pensin mnima ser equivalente a setenta dlares (USD 70) dlares.
b. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores
al cincuenta (50%) e inferiores al cien por ciento (100%) del salario bsico unifi
cado, sesenta por ciento (60%) de la
base de clculo. En todo caso, la pensin mnima ser equivalente a ciento seis
(USD 106) dlares.
c. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores a
l cien por ciento (100%) e inferiores al ciento cincuenta por ciento (150%) del s
alario bsico unificado, cincuenta y
cinco por ciento (55%) de la base de clculo. En todo caso, la pensin mnima s
er equivalente a ciento cuarenta y seis (USD 146) dlares.
d. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores
al ciento cincuenta por ciento (150%), cincuenta y cinco por ciento (55%) de la
base de clculo. En todo caso, la
pensin mnima ser equivalente a ciento noventa y cuatro (USD 194) dlares.
Art. : Monto de la pensin por incapacidad permanente absoluta. La pensin
por incapacidad permanente absoluta consistir en una pensin mensual equiv
alente a:
a. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos inferiores al cincuent
a por ciento (50%) del salario bsico unificado, noventa por ciento (90%) de la
base de clculo. En todo caso, la

pensin mnima ser equivalente a setenta y nueve (USD 79) dlares. Fiel Web
(www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2015 Pgina 9 de 12
b. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores
al cincuenta (50%) e inferiores al cien por ciento (100%) del salario bsico unifi
cado, sesenta y cinco por ciento (65%)
de la base de clculo. En todo caso, la pensin mnima ser equivalente a cient
o quince (USD 115) dlares.
c. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores a
l cien por ciento (100%) e inferiores al ciento cincuenta por ciento (150%) del s
alario bsico unificado, sesenta y dos
punto cinco por ciento (62.5%) de la base de clculo. En todo caso, la pensin
mnima ser equivalente a ciento sesenta y cinco (USD 165) dlares.
d. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores
al ciento cincuenta por ciento (150%), sesenta y dos punto cinco por ciento (62
.5%) de la base de clculo. En todo
caso, la pensin mnima ser equivalente a doscientos veintin (USD 221) dlar
es. Art. Derecho de opcin.Cuando la persona que realiza trabajo no remunerado del hogar sea declarada
en situacin de incapacidad permanente total o absoluta y al mismo tiempo alc
ance los
requisitos para acceder a la pensin de jubilacin deber optar por una de esta
s pensiones. Captulo III De la pensin por jubilacin
Art. : Condiciones especficas de acceso. La persona que realiza trabajo del h
ogar no remunerado, adems de cumplir con las condiciones generales de acce
so, tendr derecho a la pensin
por jubilacin ordinaria cuando haya realizado un mnimo de doscientos cuaren
ta (240) aportaciones mensuales y cumplido al menos sesenta (65) aos de ed
ad. Art. : Monto de la pensin.La pensin por jubilacin ordinaria consistir en una pensin mensual equivale
nte a:
a. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos inferiores al cincuent
a por ciento (50%) del salario bsico unificado, noventa por ciento (90%) de la
base de clculo. En todo caso, la
pensin mnima ser equivalente a setenta y nueve (USD 79) dlares.
b. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores
al cincuenta (50%) e inferiores al cien por ciento (100%) del salario bsico unifi
cado, sesenta y cinco por ciento (65%)
de la base de clculo. En todo caso, la pensin mnima ser equivalente a cient
o quince (USD 115) dlares.
c. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores a
l cien por ciento (100%) e inferiores al ciento cincuenta por ciento (150%) del s
alario bsico unificado, sesenta y dos
punto cinco por ciento (62.5%) de la base de clculo, que se incrementar en u
no punto veinticinco (1.25%) por ciento por cada ao adicional de aportacin a

partir del ao veinte (20) alcanzando

un mximo de ochenta y cinco (85%) por ciento de la base de clculo. En todo
caso, la pensin mnima ser equivalente a ciento sesenta y cinco (USD 165) d
lares.
d. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores
al ciento cincuenta por ciento (150%), sesenta y dos punto cinco por ciento (62
.5%) de la base de clculo, que se
incrementar en uno punto veinticinco (1.25%) por ciento por cada ao adicion
al de aportacin a partir del ao veinte (20) alcanzando un mximo de ochenta
y cinco (85%) por ciento de la base
de clculo. En todo caso, la pensin mnima ser equivalente a doscientos veint
in (USD 221) dlares.
Cuando una persona haya aportado por ms de una de las bases de aportacin
establecidas en los literales contenidos en el segundo artculo innumerado del
Captulo I Bases de aportacin, la
frmula de clculo aplicable ser la que determine una mejor pensin, garantiz
ndose en todo caso el monto de la pensin mnima establecida para la base d
e aportacin de menor cuanta. Captulo IV De las pensiones de viudedad y
orfandad Art. : Condiciones especficas de acceso.El cnyuge o la pareja de unin de hecho legalmente reconocida de la persona
que realiza trabajo del hogar no remunerado fallecida y sus hijos,
tendrn derecho a la pensin por viudedad y orfandad segn corresponda, cua
ndo a la fecha del fallecimiento la persona causante cumpliese con las condicio
nes generales de acceso, y hubiese realizado las siguientes aportaciones:
Seis (6) aportaciones mensuales para las personas fallecidas que tengan entre
15 y 25 aos de edad
Treinta y seis (36) aportaciones mensuales para las personas fallecidas que ten
gan entre 26 y 45 aos de edad.
Sesenta (60) aportaciones mensuales para las personas fallecidas a partir de 4
6 aos de edad.
En caso de que la persona causante fuese pensionista de incapacidad permane
nte total o absoluta o jubilacin no se aplicarn las condiciones relativas a los p
erodos mnimos de aportacin.
Si no hubiere los dos aos de vida marital, al menos bastar la existencia de hij
as o hijos en comn.
Art. : Monto de la pensin por muerte de la persona pensionista o afiliada. La
pensin por muerte de la persona pensionista por jubilacin o por incapacidad
permanente total o absoluta,
se calcular a partir del monto de la ltima pensin percibida.
La pensin por muerte de la persona afiliada se calcular a partir de los siguien
tes valores:
a. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos inferiores al cincuent
a por ciento (50%) del salario bsico unificado, ochenta por ciento (80%) de la
base de clculo. En todo caso, la

pensin mnima ser equivalente a setenta (USD 70) dlares.

b. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores
al cincuenta (50%) e inferiores al cien por ciento (100%) del salario bsico unifi
cado, sesenta por ciento (60%) de la
base de clculo. En todo caso, la pensin mnima ser equivalente a ciento seis
(USD 106) dlares.
c. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores a
l cien por ciento (100%) e inferiores al ciento cincuenta por ciento (150%) del s
alario bsico unificado, cincuenta y
cinco por ciento (55%) de la base de clculo. En todo caso, la pensin mnima s
er equivalente a ciento cuarenta y seis (USD 146) dlares.
d. Cuando la unidad econmica familiar obtenga ingresos iguales o superiores
al ciento cincuenta por ciento (150%) del salario bsico unificado, cincuenta y c
inco por ciento (55%) de la base de
clculo. En todo caso, la pensin mnima ser equivalente a ciento noventa y c
uatro (USD 194) dlares. Art. : Pensin por viudedad y orfandad.El cnyuge o la pareja en unin de hecho legalmente reconocida de la persona
afiliada fallecida tendr derecho a una pensin vitalicia cuyo monto
ser equivalente al sesenta por ciento (60%) de los valores establecidos en el a
rtculo anterior segn corresponda. En caso de que existan hijos menores de 18
aos o hijos con discapacidad severa,
debidamente calificada por la Autoridad Sanitaria Nacional, sin lmite de edad,
se entregar el cuarenta por ciento (40%) restante de manera proporcional ent
re estos.
Art. : Otros beneficiarios: En ausencia del cnyuge o de la pareja en unin de
hecho legalmente reconocida, tendrn derecho a la pensin de viudedad los pa
dres de la persona afiliada o
pensionista fallecida, siempre que hayan vivido a cargo del causante y no recib
an ninguna otra pensin del Sistema de Seguridad Social.
Art. : Extincin del derecho: Se perder el derecho a la pensin de viudedad c
uando el cnyuge sobreviviente o la pareja en unin de hecho legalmente reco
nocida contrajera nuevo
matrimonio o iniciare una nueva unin libre. En el caso de la pensin por orfan
dad se perder este derecho a los dieciocho aos salvo en caso de los hijos con
discapacidad severa debidamente Fiel Web (www.fielweb.com) :: Ediciones
Legales, 2015 Pgina 10 de 12
calificada por la Autoridad Sanitaria Nacional. El derecho de los beneficiarios es
tablecidos en el artculo anterior se extinguir cuando reciban una pensin cont
ributiva del Sistema de Seguridad Social. Captulo V Del subsidio para funerales
Art. : Subsidio para funerales. El subsidio para funerales cubre parte de los
gastos de sepelio por el fallecimiento de la persona pensionista o que realiza
trabajo del hogar no remunerado, siempre que la persona causante hubiere
realizado seis (6) aportaciones mensuales durante los doce (12) meses
anteriores a su fallecimiento. Art. : Monto del subsidio para funerales.-

La persona que acredite haber realizado dichos gastos tendr derecho, por un
a sola vez, al monto equivalente a cuatro (4) salarios bsicos unificados
Art. 68.1.- Sustityase el texto del artculo 237 por el siguiente: Art. 237.Financiamiento. El Estado ecuatoriano reconoce el derecho a la seguridad socia
l de todas las personas, independientemente de su situacin laboral.
El Estado Central ser responsable subsidiario y garantizar el pago de las pen
siones del Sistema de Seguridad Social nicamente cuando el Instituto Ecuatori
ano de Seguridad Social no cuente con
los recursos econmicos para cubrir las obligaciones en curso de pago del Segu
ro General Obligatorio y del rgimen especial del Seguro Social Campesino.
En este caso, se deber incorporar en el Presupuesto General del Estado los rec
ursos respectivos, an sobre otros gastos.. Art. 69.Sustityase el texto del artculo 234 por el siguiente: Art. 234.Mnimo de pensiones y su revalorizacin. Las pensiones del Sistema de Seguri
dad Social se incrementarn al inicio de cada ao en la misma proporcin que l
a inflacin promedio
anual del ao anterior, establecida por la entidad encargada de las estadsticas
nacionales, incluidas las pensiones mnimas y mximas.
Las pensiones mnimas de invalidez, de vejez, de incapacidad permanente total
o absoluta de riesgos del trabajo, se establecern de acuerdo al tiempo aporta
do, en proporcin del salario bsico unificado, de acuerdo a la siguiente tabla:
TIEMPO APORTADO EN AOS PENSIN MNIMA MENSUAL En porcentaje del
salario bsico unificado Hasta 10 50% 11-20 60% 21-30 70% 31-35 80% 36-39
90% 40 y ms 100%
La pensin mnima del grupo familiar de montepo ser equivalente al 50% del
salario bsico unificado.
La pensin mnima de las rentas permanentes parciales de riesgos del trabajo y
de las rentas parciales del seguro general, ser proporcional al 50% del salario
bsico unificado, manteniendo la proporcionalidad de la renta inicial.
La falta de transferencia de los recursos para el pago de estas pensiones, ser
sancionada con la destitucin de la autoridad y de las servidoras y servidores p
blicos remisos de su obligacin. DISPOSICIN GENERAL
A efectos del clculo de las indemnizaciones a partir del ao 2015, previstas en
el artculo 8 del Mandato constituyente No. 2 y artculo 1 del Mandato Constituy
ente No. 4, el monto del salario
bsico unificado del trabajador privado ser el establecido al 1 de enero del 20
15. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.En el plazo de ciento ochenta (180) das a partir de la entrada en vigencia de e
sta Ley, el Ministerio de Trabajo expedir la normativa secundaria necesaria par
a la adecuada aplicacin de la misma. Segunda.- Todos los contratos a plazo
fijo y de enganche, celebrados con anterioridad a la fecha de la entrada en
vigencia de esta Ley, continuarn rigindose por las disposiciones vigentes a la
poca de su celebracin, y en aquellos casos que corresponda, hasta el 01 de e

nero de 2016. Tercera.La reforma a que se refiere el Artculo 15 de esta Ley entrar en vigor a partir d
el 1 de enero del 2016. Cuarta.En el plazo de 60 das contados a partir de la expedicin de la presente Ley, el
Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social establecer los
porcentajes de aportacin
para las personas que realizan trabajo no remunerado del hogar considerando
su situacin socioeconmica, para lo cual emplear el catastro de informacin
social, econmica y demogrfica
individualizada a nivel de familias, con el propsito de que puedan acceder al s
ubsidio del Estado.
En el mismo plazo, el Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social expedir la normativa necesaria para la aplicacin de lo dispuesto en la
presente Ley. DISPOSICIN FINAL La presente Ley Orgnica para la Justicia
Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar, entrar en vigencia a partir
de la fecha de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metr
opolitano de Quito, provincia de Pichincha, a los catorce das del mes de abril d
e dos mil quince. Fiel Web (www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2015
Pgina 11 de 12
FUENTES DE LA PRESENTE EDICIN DE LA LEY ORGNICA PARA LA JUSTICIA
LABORAL Y RECONOCIMIENTO DEL TRABAJO EN EL HOGAR