UDV- PERIODISMO- DEPORTES

El Reportaje, 27 de agosto de 2015

GUATEMALA
FALTA DE RECURSOS ECONMICOS, afecta a los atletas destacados.

EL LADO OBSCURO DEL DEPORTE

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Por cada mil habitantes en Guatemala, menos de uno es seleccionado nacional en el deporte federado.
Barranquilla, Colombia, durante el desarrollo de
los V Juegos Regionales.

Por Hctor Mndez

Jvenes, han logrado conseguir preseas a nivel
nacional e internacional, pese
a las
necesidades con las cuales han tenido que
sobrellevar su entrenamiento, evidenciando as
la existencia de problemticas serias en la
CDAG
(Confederacin
Autnoma
de
Guatemala) las cuales tienen su repercusin en
la regin de Huehuetenango.

Uno de los avances ms prometedores,

fue la creacin de la Confederacin
Deportiva Autnoma de Guatemala, a
travs del acuerdo 211 de Ministerio de
Educacin Pblica, el 7 de Diciembre de
1945.

La historia del deporte federado en Guatemala

se remonta a principios de los aos 40 en el
siglo XX, cuando surgen manifestaciones de
varias personas con la idea de crear una
institucin que congregue a los diferentes
deportes que por la poca se practicaban de manera
desorganizada y sin estar reglamentados.
CDAG Huehuetenango (Hctor Mndez)
La Ciudad de los Deportes, el mayor complejo deportivo del
pas, se empez a construir en 1948. Los trabajos concluyeron
en 1950. El propsito de su construccin fue utilizar las
instalaciones deportivas para realizar los VI Juegos Deportivos
Centroamericanos y del Caribe, cuya sede haba sido
adjudicada a Guatemala en el mes de diciembre de 1946, en

Guatemala ha demostrado un progreso en los

Juegos olmpicos. Desde que empez a
participar (en 1952 ha podido avanzar y tener
ms deportistas en los juegos que se han
realizado a la fecha).
En cada de los deportes federados, Guatemala
ha logrado buenos lugares, no obstante, no
habia obtenido ninguna medalla olmpica, esto
se dio hasta el ao 2010 con la participacin de
una atleta en la rema de tiro deportivo.

Geraldine Solrzano de 17 aos de edad, originaria de

Huehuetenango, inici su carrera deportiva en el ao 2008, La
destacada atleta de tiro deportivo, finaliz en la prueba de
pistola de aire 10 metros, en el tercer lugar con un promedio
de 471.5. En los I Juegos Olmpicos de la Juventud, Singapur.

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Este logro obtenido se convirti en el primer hecho histrico de

una medalla olmpica obtenida por un atleta Guatemalteco, sin
embargo no trascendi con la pompa y algaraba que debi
drsele por ser considerado un evento relativamente nuevo y
que hasta el momento no cuenta con la relevancia
internacional de los Juegos Olmpicos.
Por lo que puede decirse que la participacin deportiva ms
destacada de Guatemala se dio el 04 de agosto de 2012, bajo
el marco de los Juegos Olmpicos de Verano Londres 2012.
Donde el marchista Erick Barrondo se colg la medalla de
plata en la caminata olmpica de 20 km con un tiempo de 1
hora y 18 minutos.
El pas gan primeros lugares mundiales
con el atleta Mateo Flores que gan el
Maratn de Boston y Julio Ren Martnez
quien fue plusmarquista mundial de la
marcha olmpica de 20 km durante casi
tres aos.

Qu es la Confederacin Deportiva Autnoma de

Guatemala (CDAG)?
Es el organismo constitucional rector del deporte federado
nacional. Acta como rgano superior jerrquico dentro del
orden nacional, en cuanto, a deporte federado se refiere por
mandato constitucional. (Artculos 91 y 92). Tiene personalidad
jurdica y patrimonio propio. Rene a todas las federaciones y
asociaciones deportivas del pas.
Adems la CDAG est exonerada del pago de toda clase de
impuestos al igual que lo estn todos los rganos que la
integran, se le asigna una parte del presupuesto dedicado al

deporte. Adems, debe tener una estrecha relacin con el

Comit Olmpico Guatemalteco.
EL COG fue fundado en 1946, y el 23 de
abril de 1947 es reconocido por el Comit
Olmpico Internacional (COI) y ese mismo
ao Guatemala fue sede de los VI Juegos
Centroamericanos y del Caribe.

La CDAG tambin est regulada por la Ley Nacional para el

Desarrollo de la Cultura Fsica y del Deporte (Decreto No. 7697 del Congreso de la Repblica), sus reglamentos y
estatutos.
Cmo funciona la CDAG?
Est integrada por el conjunto de 28 Federaciones y 16
Asociaciones
Deportivas
Nacionales
organizadas
y
reconocidas conforme lo dispuesto por la ley y nicamente se
reconoce una Federacin o Asociacin Deportiva Nacional
cuando est debidamente afiliada a su respectiva Federacin
Internacional, la que deber ser miembro de la Asociacin
General de Federaciones Deportivas Internacionales.
Anualmente se recibe una asignacin privativa no menor del
tres por ciento del Presupuesto General de Ingresos
Ordinarios del Estado. Estos se utilizan para la promocin y
fomento de la Cultura Fsica nacional (Deporte Federado:
Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala y Comit
Olmpico guatemalteco; Deporte No Federado: Ministerio de
Educacin, a travs de la DIGEF, y el Ministerio de Cultura y
Deportes).

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De los 16.255.000 millones de habitantes que tiene Guatemala

segn la proyeccin del instituto nacional de estadstica INE,
la CDAG cuenta actualmente con 41,651 deportistas
federados lo que representa el 0.25%, menos de un atleta
federado por cada mil habitantes. Para el ao 2015 le fue
asignado un presupuesto de Q.368.147.825, con el cual deben
cubrir todos los rubros necesarios para su funcionamiento,
cubriendo las diferentes necesidades en todas sus sedes en
las que se ha dividido.
Para logara sus metas y cubrir costos de
financiamiento la CDAG ha tenido que
recurrir al patrocinio de diferentes marcas
comerciales existentes en Guatemala.

La CDAG s compone de seis regiones: Metropolitana (Regin

I) Guatemala, Central (Regin II) Sacatepquez, Escuintla,
Chimaltenango, Progreso y Sta. Rosa, Oriente (Regin IV)
Petn, Alta Verapaz, Baja Verapaz, Norte (III) Jalapa, Jutiapa,
Izabal, Zacapa, Chiquimula, Occidente (Regin V) Solol,
Totonicapn, Quich, Huehuetenango, Sur-occidente (Regin
VI) Quetzaltenango, San Marcos, Retalhuleu, Suchitepquez.
Cmo funcionan las regiones?
En octubre de 2011 se conform la Subgerencia de Gestin
Nacional con el objetivo principal de implementar un nuevo
Modelo
de
Gestin Administrativa,
coordinando
e
implementando en forma gradual, el proceso de
desconcentracin administrativa, tcnica y financiera de la
Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala CDAG-,
hacia las Direcciones Regionales
A partir del mes de mayo del ao 2012 se implement el
Proceso de Regionalizacin con un nuevo modelo de

estructura organizacional respondiendo a las necesidades de

modernizacin y desconcentracin que requera CDAG
quedando conformado como anteriormente se ha mencionado.
Cada Direccin Regional es la responsable de coordinar,
monitorear, integrar y operativizar a nivel departamental, a
travs de los Administradores y Tcnicos, las polticas, normas
y procedimientos emanados de Comit Ejecutivo y Gerencia
de CDAG, apoyados por las Coordinaciones de rea de la
Subgerencia de Gestin Nacional (Administrativa, Financiera,
Infraestructura, Desarrollo Humano y Tcnica) optimizando
recursos financieros, apoyando la gestin del personal
administrativo y operativo de las instalaciones deportivas.
Todo esto con el fin de Lograr canales de comunicacin fluidos
con las Federaciones y Asociaciones Deportivas de todo el
pas; adems, de consolidar una comunicacin de doble va
con el objetivo principal de brindar y facilitar los servicios y
fortalecer la atencin a los usuarios de las Instalaciones
Deportivas. De esta manera, se espera lograr optimizar el uso
de los espacios deportivos, ampliando los horarios de
atencin.
Con todo lo anterior se espera lograr cambios substanciales y
mejoras organizacionales y de funcionamiento
en la
conservacin de las instalaciones, capacitaciones, adquisicin
de mobiliario y equipo de las instalaciones, servicios de
albergues deportivos, consejos y autogestin entre otros.
Utilizando
material
reciclado,
fue
construido un Bullpen de bisbol en la Villa
Deportiva de Huehuetenango.

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Cabe resaltar que cada regin es responsable de operativizar

sus necesidades a travs de la integracin de una estrategia
nacional para el deporte, contenida dentro de las polticas
establecidas en el Plan Nacional para el deporte federado, por
lo que cada regin debe solicitar y ejecutar el presupuesto de
acuerdo a sus necesidades y exigencias, las que se traducen
en una mayor y mejor atencin a los deportistas.
Haciendo un anlisis, es necesario hacer notar que la CDAG
es una organizacin autnoma la que recibe una asignacin
presupuestaria del estado para su funcionamiento, recursos
que son destinados al sostenimiento de la misma en todos sus
mbitos por lo que se entiende que cada regin es encargada
de ejecutar sus recursos y ponerlos a disposicin de las
diferentes federaciones y asociaciones con las que cuenta.
Para su funcionamiento la Regin V dispone de un
presupuesto que es distribuido segn sus requerimientos entre
los cuatro departamentos que lo conforman, resaltando que es
la sede de Quetzaltenango la que mayor asignacin obtiene,
esto posiblemente a la magnitud de sus instalaciones y la
cantidad de atletas que maneja.
Segn el Artculo 91 de la Constitucin
Poltica de Guatemala del porcentaje
asignado al deporte un 50% es destinado
al deporte federado.

Segn una auditoria interna realizada a la sede de

Huehuetenango, de enero a mayo del 2014 (CUA No.:
32829), sobre las reas caja chica y bancos, inventarios y
almacenes. Se observa que el ingreso percibido por esta sede
fue de Q17.915.56 cantidad con la cual deba opertivizar su
funcionamiento.

La Villa deportiva de Huehuetenango funciona en un rea que

comprende un rea de terreno de 72,277.95 mts2., y con un
permetro de 1,157.18 mts. Donde funcionan las instalaciones
de la CDAG, adems cuanta con reas diversas para la
prctica de deportes entre las que resalta un gimnasio
polideportivo, rea de practica de tiro, rea de gimnasia en
espacio cerrado y techado, rea de administracin, rea
polideportiva sin techo, adems de hacer uso de las
instalaciones del Estadio de los Cuchumatanes y el Kaibil
Balam.
Huehuetenango es uno de los departamentos de mayor ndice
de crecimiento poblacional en medio siglo (de 1950-2002) la
poblacin de este departamento creci 4.2 veces ms,
teniendo un crecimiento leve al nacional que fue de 4 veces, la
cabecera departamental constituye un 70% de la poblacin
urbana, el otro 30 % lo constituye el rea rural.
Solo en la cabecera la poblacin haciende 116.373 habitantes
para el ao 2015, de lo que se puede colegir que el nmero de
atletas federados o asociados a las diferentes disciplinas
deportivas existentes debera ser por lo menos del 1% o
superior. Esto claro esta si se enfoca solo en la cabecera pero
si hablamos a nivel departamental se esperara que el nmero
fuese mucho mayor.
El problema es mayor cuando se analiza la existencia de
instalaciones para el funcionamiento de las diferentes
disciplinas deportivas de las cuales apenas existen en la
cabecera departamental y de las mismas son pocas las
disciplinas que cuentan con un rea especfica para su
funcionamiento por lo tanto es inexistente otras instalaciones
fuera de la cabecera.

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Adems dentro de las instalaciones contenidas en la cabecera

departamental surge la problemtica de que el terreno donde
estn construidas no es de propiedad de la CDAG si no de la
Municipalidad de Huehuetenango, las que las ha cedido en
usufructo a excepcin de los estadios de los cuales el Kaibil
Blam fue construido con fondos municipales y el estadio los
Cuchumatanes con fondos del CODEDE.
De las 41 disciplinas deportivas federadas en Guatemala, 22
tiene representacin de Huehuetenango incluyendo entre ellas
la Futbol, entre estas destacan Tiro, Patinaje Deportivo,
Gimnasia, Levantamiento de potencia, Karate Do, por ser las
que ms triunfos le han dado al departamento adems de
brindarle deportistas destacados quienes ha conformado parte
de los equipos internacionales y quienes han representado al
pas en competencias a nivel regional e internacional.
Del total de las disciplinas deportivas Huehuetenango cuenta
con una poblacin de deportistas federados de 1.295, lo que
comparado con la poblacin actual de la cabecera viene a
representar el 1.11%, esto claro esta si no enfocamos solo en
la cabecera pero si lo hacemos a nivel del departamento
Huehuetenango alcanza una poblacin para el ao 2015 de:
1.234.624 habitantes. Lo que vendra a representar que el
0.10% son deportistas federados.
Para su funcionamiento las diferentes disciplinas deportivas
tienen una organizacin interna para ello se conforman en
directivas con un mnimo de 5 personas, estas son las
encargadas de presentar sus requerimientos los encargados
del rea tcnica, entre los que se encuentra el presupuestos
para su funcionamiento, tienen injerencia directa sobre su
funcionamiento y reciben adems instrucciones directas de las
federaciones u asociaciones nacionales.

Las mismas son encargadas de contratar a los entrenadores,

los que pueden o no tener los requerimientos tcnicos
necesarios para actuar como tal, adems es necesario que
cada asociacin o federacin incremente su matrcula y vele
por el desempeo de los deportistas.
Los problemas presentados por las diferentes disciplinas son
frecuentes y abundantes, radican principalmente en:
disminucin de horarios para entrenamiento de atletas
federados debido a la afluencia de otros, limitado desarrollo
del deporte, baja afluencia de deportistas, bajo rendimiento de
los deportistas, escasa matricula, instalaciones en malas
condiciones e insuficientes, falta de implementos y otros en
mal estado sin posibilidades de renovacin.
En el ao 2006, fue sede de los juegos
departamentales, donde se observ la
notoria necesidad de reas para atletismo,
patinaje, natacin, beisbol, entre otros.
Para las cuales actividades no existe un
rea especfica.

Estos problemas repercuten en todas las regiones y que por

ende se dan en la sede de Huehuetenango, donde hasta el
momento se hace lo posible por continuar con su misin pese
al descontento generalizado que patentizan los atletas por la
falta de los ms mnimos recursos para poder cumplir con su
actividad.
Sin embargo y pese a sus necesidades la CDAG espera
recibir para el ao 2016 un presupuesto equivalente a los
181.419.633.00 de quetzales los cuales distribuye entre las
diferentes regiones destinando ms del 60% de los recursos al

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rea central, de lo cual es destinado una cantidad de 2.600.00

para las diferentes federaciones y asociaciones en concepto
de funcionamiento incluyendo las matrculas.
La carta de la organizacin de Naciones Unidas (ONU.)
Redactada en Pars, Francia en 1978 en su artculo 2, resalta
la importancia que tiene la educacin fsica y el deporte para
el ser humano, por su parte el Decreto 81-70 del Congreso de
la Repblica de Guatemala en su artculo 1 destaca la

obligatoriedad para las instituciones encargadas de brindar

instalaciones para la prctica del deporte.