Auto-escola

Expediente
Presidente do Conselho Deliberativo
Adelmir Santana
Diretor-Presidente
Paulo Tarciso Okamotto
Diretor Tcnico
Luiz Carlos Barboza
Diretor de Administrao e Finanas
Carlos Alberto dos Santos
Gerente da Unidade de Capacitao Empresarial
Mirela Malvestiti
Coordenao
Nidia Santana Caldas
Autor
rchamoun
Projeto Grfico
Staff Art Marketing e Comunicao Ltda.
http://www.staffart.com.br

Apresentao do Negcio
Atualmente chamadas de Centro de Formao de Condutores
(CFC), as auto-escolas so entidades pblicas ou privadas, integrantes
do Sistema Nacional de Trnsito, que possuem administrao prpria
e corpo tcnico habilitado para a capacitao terico/prtica de
condutores de veculos automotores. O Sistema Nacional de Trnsito,
institudo pelo Cdigo Brasileiro de Trnsito, composto por diversas
entidades com responsabilidades normativas, consultiva, fiscalizadora
e de educao para o trnsito. Cabe aos CFCs o papel de capacitar
condutores, estimulando uma convivncia social harmoniosa no
trnsito das cidades brasileiras. Para efeito de credenciamento pelo
rgo de trnsito competente de cada Estado, os Centros de Formao
de Condutores - CFCs so classificados da seguinte forma: A ensino terico-tcnico; B - ensino prtica de direo; e A/B ensino terico-tcnico e de prtica de direo.

Mercado
A adoo de novas normas de trnsito, nos ltimos anos,
atribuiu um papel de maior responsabilidade aos CFCs (com previso
de penalidades para infraes / falhas observadas no cumprimento
destas responsabilidades), alm de medidas que obrigam a realizao
de uma carga mnima de aulas prticas e tericas, para aqueles que
desejam obter a habilitao para dirigir. A oferta gerada pela nova
regulamentao, por outro lado, tornou a implantao de um CFC um
processo relativamente complexo, dado os variados requisitos fsicos e
legais exigidos para o exerccio da atividade. Todos estes
requerimentos tambm fizeram da implantao de um CFC um
investimento elevado. Alm dos aspectos fsicos e legais que
envolvem a atividade, o empreendedor deve estar atento s questes
de mercado, buscando identificar na sua cidade a demanda potencial
para o negcio, ou seja, qual a quantidade de indivduos que tm
interesse e que possuem condies legais e financeiras para investir na

Idias de Negcios - auto-escola

obteno da habilitao. A anlise mercadolgica no pode deixar de

incluir uma observao apurada da concorrncia em relao ao
tamanho do mercado local. Neste momento importante que o
empreendedor faa uma ponderao clara de seus pontos fortes e
fraquezas, frente a seus concorrentes e as oportunidades e ameaas
peculiares deste mercado. Vale adiantar, que nos grandes centros a
concorrncia acirrada, e por isso, preciso oferecer bom
atendimento e um corpo tcnico de instrutores, com competncia e
integridade, para a capacitao terico/prtica de condutores, dispondo
de carros e motos em boas condies mecnicas. A exigncia de um
corpo tcnico habilitado torna a avaliao do mercado fornecedor um
processo chave na implantao de um negcio desta natureza, pois
imprescindvel a disponibilidade de mo-de-obra especializada e que
atenda as determinaes legais para dar as aulas de direo.

Localizao
O ideal instalar-se prximo de seus potenciais clientes e de
seu mercado consumidor. Em geral as pessoas buscam CFCs prximos
dos locais onde passam a maior parte do dia, a fim de evitar grandes
deslocamentos. Muitos alunos preferem ter aulas no horrio de
almoo, um pouco antes de ir para o servio/escola ou aps essas
atividades, motivos a mais para escolher o CFC perto de casa, da
escola ou do trabalho. Ao definir o local, o empreendedor deve ainda
atentar para as caractersticas do imvel em questo. Dentre os
aspectos de infra-estrutura a serem observados esto itens tais como
disponibilidade de gua, gs, rede de esgoto, energia, comunicaes e
vias de transporte e exposio (visibilidade). Lembre-se que,
independente do local escolhido, o preo do aluguel deve ser
compatvel com sua capacidade de investimento e com o movimento
esperado. Tratando-se de imvel alugado, negocie o valor do aluguel,
data de pagamento, prazo de locao e demais clusulas com o
locador, na forma e condies compatveis com o empreendimento,
considerando o tempo de retorno do investimento. Certifique-se de
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que o imvel em questo atende as suas necessidades operacionais

quanto localizao, capacidade de instalao e caractersticas da
vizinhana. Cuidado com imveis situados em locais sem ventilao,
midos, sujeitos a inundaes ou prximos s zonas de risco. Consulte
a vizinhana a respeito e lembre-se que o CFC ir necessitar de laudo
tcnico atestando a conformidade de suas instalaes para
funcionamento. Verifique se o imvel possui comodidades que
possam tornar mais conveniente e menos onerosa a gesto do negcio,
tais como: proximidade dos fornecedores mais importantes ou dos
locais de residncia dos empregados. Verifique se o imvel est
legalizado e regularizado junto aos rgos pblicos municipais que
possam interferir ou impedir sua futura atividade. Confira a planta do
imvel aprovada pela Prefeitura e veja se no houve nenhuma obra
posterior, aumentando, modificando ou diminuindo a rea primitiva,
que dever estar devidamente regularizada. Verifique tambm na
Prefeitura Municipal:I) se o imvel est regularizado - se possui o
HABITE-SE; II) se as atividades a serem desenvolvidas no local
respeitam lei de zoneamento do municpio; III) se os impostos que
recaem sobre o imvel esto em dia - IPTU, ITR; IV) a legislao
municipal que trata da instalao de anncios. Corpo de
Bombeiros Anlise do projeto do edifcio pelo Corpo de Bombeiro
exigida para concesso de autorizao de funcionamento pela
Prefeitura. Nesta anlise so verificados itens tais como nveis
mnimos de segurana, previso de proteo contra incndio da
estrutura do edifcio, rotas de fuga, equipamentos de combate a
princpio de incndio, equipamentos de alarme e deteco de incndio,
alm de sinalizaes que orientem a localizao dos equipamentos e
rotas de fuga.

Exigncias legais especficas

Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada
em 5 de outubro de 1988. Artigo 22 inciso XI Compete a Unio
legislar sobre trnsito e transporte. Lei 9.503, de 23 de setembro de
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1997 Cdigo Brasileiro de Trnsito. RESOLUO N. 249 de 27

DE AGOSTO DE 2007. Regulamenta o procedimento de coleta e
armazenamento de impresso digital nos processos de habilitao ou
renovao da Carteira Nacional de Habilitao CNH. Resoluo
CONTRAN N. 223 de 09.02.07 16.02.07 Alteram a Resoluo n.
157/2004, de 22 de abril, do CONTRAN, que fixa as especificaes
para os extintores de incndio. Resoluo CONTRAN N. 222 de
11.01.07 Acrescentam 5 ao art. 33 da Resoluo n. 168, de 14 de
dezembro de 2004, do CONTRAN. Resoluo CONTRAN N. 169 de
17.03.05. Altera a Resoluo n 168/04, de 14 de dezembro de 2004,
publicada no Dirio Oficial da Unio n. 245 Seco I, Pgina 73, de
22 de dezembro de 2004. (Revoga os arts. 37 e 38 da Resoluo
168) Resoluo CONTRAN 168 de 14.12.04 e Republicada em
22.03.05(Alterada pela Resoluo 169/05 e 222/07)Estabelece Normas
e Procedimentos para a formao de condutores de veculos
automotores e eltricos, a realizao dos exames, a expedio de
documentos de habilitao, os cursos de formao, especializados, de
reciclagem e d outras providncias. Resoluo CONTRAN 074/98
(Alterada pelas Resolues n.s 89/99 (revogada); 168/04 (alt. pela
169/04 e 198/06) Regulamenta o credenciamento dos servios de
formao e processo de habilitao de condutores de veculos. So
exigncias mnimas para o registro, licenciamento e funcionamento do
Centro de Formao de Condutores:-Possuir uma diretoria de ensino
com o respectivo corpo de instrutores, capacitados pelos rgos
executivos de trnsito dos Estados ou do Distrito Federal, e tambm
estar ainda subordinada a uma razo social, quando entidade
privada;-Apresentar condies financeira / organizacional e
infra-estrutura fsica adequada de acordo com a demanda operacional;
e habilitao profissional tcnico-pedaggica de capacitao do corpo
docente e da direo de ensino;-Dispor de um sistema da qualidade
certificado por um Organismo de Qualificao de Trnsito;-Possuir
meios que atendam aos requisitos de segurana, conforto e higiene,
assim como s exigncias didtico-pedaggicas e s posturas
municipais referentes a prdios escolares;-Estar devidamente
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aparelhada para a instruo terico-tcnica e possuir meios

complementares de ensino, para ilustrao das aulas;-Ter veculos
automotores, identificados conforme artigo 154, do Cdigo de
Trnsito Brasileiro, e instrutores em nmero suficiente para
atendimento da demanda de alunos, para as categorias pretendidas e,
no mnimo, um simulador de direo ou veculo esttico. Cada Centro
de Formao de Condutores poder dedicar-se ao ensino
terico-tcnico, ou ao ensino prtico de direo veicular, ou ainda a
ambos, desde que certificado para ambas as atividades. Entenda-se por
ensino a formao terico/prtica que habilita o candidato a prestar
exames no Organismo de Qualificao de Trnsito ou nos rgos de
Trnsito dos Estados ou do Distrito Federal. O funcionamento do
Centro de Formao de Condutores dever ser acompanhado de forma
permanente pelo Organismo de Qualificao de Trnsito que o
certificou. O Organismo de Qualificao de Trnsito expedir
certificado de habilitao ao Centro de Formao de Condutores a ser
apresentado ao rgo executivo de trnsito dos Estados ou do Distrito
Federal, quando da concesso ou renovao da licena para
funcionamento como Centro de Formao de Condutores. O Centro de
Formao de Condutor ou filial s poder preparar aluno para o exame
de direo veicular se dispuser de veculo automotor da categoria
pretendida pelo candidato. Resoluo CONTRAN 074/98 estabelece
ainda as exigncias mnimas para o credenciamento de Centro de
Formao de Condutores - CFC, que dever ser expedida
especificamente para cada centro pelo rgo de trnsito que
jurisdicionar a rea de sua localizao, aps certificao pela
Controladoria Regional de Trnsito -CRT. I - possuir uma diretoria de
ensino com o respectivo corpo de instrutores, capacitados pelas
Controladorias Regionais de Trnsito; II - estar subordinado a uma
razo social, quando entidade privada *; III - apresentar condies
financeira/organizacional de infra-estrutura fsica adequada de acordo
com a demanda operacional e habilitao profissional
tcnico-pedaggica de capacitao do corpo docente e de direo de
ensino; IV - possuir meios que atendam aos requisitos de segurana,
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conforto e higiene, assim como as exigncias didtico-pedaggicas e

as posturas municipais referentes a prdios para o ensino
terico-tcnico; V - estar devidamente aparelhado para a instruo
terico-tcnica e possuir meios complementares de ensino para
ilustrao das aulas; VI - ter veculos automotores de no mximo 8
(oito) anos de fabricao, identificados conforme o art. 154, do Cdigo
de Trnsito Brasileiro, e instrutores em nmero suficiente para
atendimento da demanda de alunos, para as categorias pretendidas e,
no mnimo, um simulador de direo ou veculo esttico, quando
credenciado para o ensino de prtica de direo; VII - destinar o
percentual de at 10% (dez por cento) do valor bruto arrecadado para
o rgo de trnsito credenciador, objetivando a aplicao na melhoria
do seu sistema; VIII - os veculos de 4 (quatro) ou mais rodas,
empregados na instruo de prtica de direo, devero ter, alm dos
equipamentos obrigatrios, o duplo comando de freios; IX - o veculo
de 2 (duas) rodas, empregado na instruo de prtica de direo,
dever ser identificado por uma placa amarela com as dimenses de 30
(trinta) centmetros de largura e 15 (quinze) centmetros de altura,
fixada na parte traseira do veculo, em local visvel, contendo a
inscrio MOTO ESCOLA em caracteres pretos, devendo estar
equipado com: a)
luz nas laterais esquerda e direita, de cor
amarela ou mbar, indicadora de direo, eb)
espelhos
retrovisores nas laterais esquerda e direita. 3o Para efeito de
credenciamento pelo rgo de trnsito competente, os Centros de
Formao de Condutores CFCs, tero a seguinte classificao:
A - ensino terico-tcnico; B - ensino prtica de direo; e
A/B - ensino terico-tcnico e de prtica de direo. 4o Cada
Centro de Formao de Condutores poder se dedicar ao ensino
terico-tcnico ou ao ensino prtico de direo veicular, ou ainda a
ambos, desde que certificado para as duas atividades. 5o A formao
terico-tcnica habilita o candidato a prestar exames nas
Controladorias Regionais de Trnsito-CRTs. 6o O Centro de
Formao de Condutores - CFC s poder preparar o aluno para o
exame de direo veicular se dispuser de veculo automotor da
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categoria pretendida pelo candidato. Toda a legislao CONTRAN

aplicvel encontra-se disponvel no endereo
eletrnico http://www.denatran.gov.br/resolucoes.htm. A partir da
Resoluo n. 198 de 25/07/06 do Conselho Nacional de Trnsito
(CONTRAN) o credenciamento dos CFCs foi descentralizado,
passando a cargo do DETRAN de cada Estado. Por esta razo,
informaes atualizadas sobre registro e autorizao de funcionamento
de CFCs devero ser obtidas nos respectivos DETRANs. Estaduais.
A ttulo de ilustrao citamos alguns documentos que podem ser
exigidos pelo DETRAN de cada Estado: 1 - Apresentao de oficio
do Delegado Titular encaminhando a documentao relativa ao
respectivo Centro de Formao de Condutor. 2 - Requerimentos
(conforme a classificao do CFC, i.i., A, B ou A/B),
relacionando os cursos a serem ministrados, de acordo com o disposto
no Anexo I - nvel IV - da Portaria n 47 /99/ DENATRAN ; . 3 Cpia autenticada do contrato social, devidamente registrado no
Cartrio de Registro de Pessoas Jurdicas; 4 - Alvar de localizao e
funcionamento, expedido pela Prefeitura Municipal local; 5 - Laudo
pericial emitido pelo Instituto de Criminalstica da Secretaria de
Estado de Segurana Pblica do Estado ou por perito oficial da
Delegacia Regional de Segurana Pblica; 6- Cpia autenticada da
Carteira de Trabalho do Ministrio do Trabalho e da Previdncia
Social, constando o registro de cada Instrutor; 7- Cpias autenticadas
do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (antigo CGC); 8 - Cpia
autenticada do contrato de locao ou comprovante de propriedade do
imvel; 9 -"Curriculum Vitae" do Diretor Geral, com documentao
comprobatria, devidamente autenticada; 1O -"Curriculum Vitae" do
Diretor de Ensino, com documentao comprobatria, devidamente
autenticada; 11 -"Curriculum Vitae" de cada Instrutor, com
documentao comprobatria, devidamente autenticada; 12 Apresentar comprovao de pagamento da taxa de segurana
pblica. * Conforme requerido pela Resoluo CONTRAN 074/98 o
CFC dever estar subordinado a uma razo social, enquanto entidade
privada. Isto requer as seguintes providncias:-Registro da empresa na
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Junta Comercial; -Inscrio na Receita Federal para obteno do

Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ
(www.receita.fazenda.gov.br); -Inscrio da empresa na Prefeitura
Municipal para obteno do Cadastro de Contribuinte do ISS;
-Registro na Previdncia Social para inscrio da empresa no INSS
(www.mpas.gov.br). Cdigo de Defesa do Consumidor As empresas
que fornecem servios e produtos no mercado de consumo devem
observar as regras de proteo ao consumidor, estabelecidas pelo
Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC). O CDC emitido em 11 de
setembro de 1990, regula a relao de consumo em todo o territrio
brasileiro, na busca de equilibrar a relao entre consumidores e
fornecedores.

Estrutura
A estrutura fsica requerida poder variar conforme
normalizao do DETRAN Estadual e da classificao do CFC (A,
B ou A/B), conforme abaixo: Requisitos mnimos para o Centro
de Formao de Condutores de categoria A" (formao
terico-tcnico): 1. Uma sala para diretoria; 2. Uma sala para
secretaria; 3. Dois banheiros (masculino e feminino); 4. Uma sala de
aula, observada a metragem mnima de 1 m2 (um metro quadrado) por
aluno; Requisitos mnimos para o Centro de Formao de Condutores
de categoria B (formao de prtica veicular): 1. Uma sala para a
diretoria; 2. Uma sala para secretaria; 3. Dois banheiros (masculino e
feminino); 4. Local apropriado para instalao de um simulador de
direo ou veculo esttico. Observao: A avaliao da estrutura
fsica e equipamentos so objetos de avaliao pelo rgo regional
competentes para fins de emisso de laudo tcnico, conforme
Resoluo n. 198 do CONTRAN.

Pessoal

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Idias de Negcios - auto-escola

O CFC dever contar com empregados para as funes de

suporte tais como: Recepcionista, Auxiliar administrativo e Auxiliar
de Servios Gerais. Adicionalmente, conforme artigo 154, do Cdigo
de Trnsito Brasileiro, o CFC dever ter instrutores em nmero
suficiente para atendimento da demanda de alunos, para as categorias
credenciadas. Segundo o Art. 10 da Resoluo 074/98 DO
CONTRAN, os instrutores vinculados e no vinculados ao CFC Centro de Formao de Condutores para ensino terico-tcnico e de
prtica de direo devem comprovar: I- certificado de curso especfico
aprovado pela Controladoria Regional de Trnsito CRT; II - no ter
cometido nenhuma infrao de trnsito de natureza grave ou
gravssima nos ltimos 12 (doze) meses; III - ter, no mnimo, 21 (vinte
e um) anos de idade; IV - ter, no mnimo 2 (dois) anos de efetiva
habilitao legal para a conduo de veculo na categoria que pretende
ministrar a aula prtica;V - escolaridade mnima dos instrutores do
ensino: terico/tcnico - 2o grau completo; de prtica de direo - 1o
grau completo;VI - no ter sofrido penalidade de cassao da Carteira
Nacional de Habilitao - CNH;VII - participao em curso de direo
defensiva e primeiros socorros;VIII - capacidade material necessria
instruo terica-tcnica. Art. 11 A preparao dos candidatos
obteno da Permisso para Dirigir poder ser feita por instrutores de
direo veicular no vinculados. 1o O Instrutor de direo veicular
no vinculado, s poder instruir 2 (dois) candidatos em cada perodo
de 12 (doze) meses. 2o Denomina-se Instrutor de direo veicular
no vinculado aquele que, habilitado por exame de avaliao da
Controladoria Regional de Trnsito - CRT, no mantenha vnculo com
qualquer curso e no faa da instruo para aprendizagem uma
atividade ou profisso, exercendo-a em carter gratuito, voluntrio e
excepcional, foi autorizado a instruir candidato habilitao. 3o
Quando no existir Centro de Formao de Condutores no municpio,
o instrutor de direo veicular no vinculado poder exercer as
funes tericas e prticas, em carter no voluntrio e com o limite
do nmero de alunos por ano a ser definido pelo rgo executivo
estadual de trnsito com jurisdio sobre a rea que o autorizar, desde
Idias de Negcios - auto-escola

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que esteja devidamente qualificado tecnicamente. 4o A autorizao

concedida dever ser renovada a cada perodo de 180 (cento e oitenta)
dias.

Equipamentos
Alm dos equipamentos necessrios gesto do
empreendimento tais como: telefone, fax, computadores, impressoras
e o mobilirio de apoio tais como mesas, cadeiras, armrios, arquivos
etc., h a necessidade de dotar o CFC com os equipamentos exigidos
pelo DETRAN Estadual. Estes equipamentos podero sofrer
alteraes em especificaes e quantidades conforme o DETRAN de
cada Estado e da classificao do CFC (A, B ou A/B), conforme
abaixo: Requisitos mnimos para o Centro de Formao de Condutores
de categoria A" (formao terico-tcnico): 1. Um computador; 2.
Carteiras escolares individuais em nmero correspondente ao nmero
mximo de alunos por turma (30 alunos);3. Um quadro de giz ou
quadro magntico; 4. Um vdeo cassete; 5. Um retro projetor
(opciona1); 6. Painis, flanelgrafos ou multimdia;7. Livros,
apostilas, fitas ou multimdia com os contedos a serem ministrados.
Requisitos mnimos para o Centro de Formao de Condutores de
categoria B (formao de prtica veicular): 1. Um computador;2.
Um simulador de direo ou veculo esttico; 3. Veculos de 04
(quatro) ou mais rodas e de 02 (duas) rodas, comprovados,
respectivamente, atravs de apresentao de cpia autenticada do
Certificado de Registro do Veculo - CRV, em nome do centro de
Formao de Condutores. A quantificao mnima exigida de
veculos para cada CFC ir variar conforme a determinao do
DETRAN Estadual com base na populao de cada Estado /
Municpio. Exemplos de exigncia do DETRAN do Estado de Minas
Gerais: Municpios com at 5.000 veculos cadastrados- Um veculo
de 04 ou mais rodas;- Veculo de 02 rodas (opcional). Municpio
acima de 5.000 e at 15.000 veculos cadastrados: - Dois veculos de
04 ou mais rodas;- Veculo de 02 rodas (opcional). Pela resoluo 249
12

Idias de Negcios - auto-escola

do CONTRAN de 27 de agosto de 2007, os DETRANS sero

obrigados a identificar os motoristas pelas impresses digitais. A
medida obrigatria para os que estiverem tirando a carta de
habilitao pela primeira vez e os que forem fazer a renovao do
documento, a partir de 1 de julho de 2008. Essa medida trs reflexos
na estrutura dos CFCs, na medida em que estes tambm sero
obrigados a instalar equipamentos biomtricos de captura de dados,
afim de comprovar a participao dos candidatos a condutores nos
cursos ministrados. Observao: A avaliao da estrutura fsica e
equipamentos so objeto de avaliao pelo rgo regional competente
para fins de emisso de laudo tcnico, conforme Resoluo n. 198 do
CONTRAN.

Matria Prima / Mercadoria

No aplicvel.

Organizao do processo produtivo

Processo Produtivo envolvido na operao de um CFC inclui
as seguintes atividades: -Atendimento e cadastramento dos alunos;Servios de apoio s aulas e manuteno dos equipamentos utilizados
pelo CFC (automveis, equipamentos de udio-visual e material
necessrio s aulas terico-tcnico);-Cobrana dos servios;-Gesto de
compras e pagamentos;-Gesto de
Pessoal;-Divulgao;-Relacionamento com bancos, escritrio de
contabilidade, DETRAN e demais rgos de registro e credenciamento
regionais. Segundo o Art. 12 da Resoluo 074/98 do CONTRAN as
seguintes matrias fazem parte da estrutura curricular bsica do curso
de formao de condutores para obteno da permisso para dirigir, a
ser observada pelo CFC:
Categoria A - ensino
terico-tcnico;I terico-tcnico: sobre legislao de trnsito e
normas baixadas pelo CONTRAN;II direo defensiva;III proteo ao meio ambiente;IV prtica de direo veicular;V Idias de Negcios - auto-escola

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noes de cidadania e segurana no trnsito;VI relaes

pblicas e humanas;VII noes de mecnica e manuteno
veicular;VIII - especializao na conduo de veculos de transporte
coletivo de passageiros;IX especializao na conduo de
veculos de transporte escolar;X especializao na conduo de
veculo de transporte de cargas perigosas;XI especializao na
conduo de veculos de emergncia, eXII especializao na
conduo de veculos de transporte de passageiros. Categoria B
(ensino prtica de direo) A prtica de direo veicular dever
desenvolver as seguintes habilidades:I - funcionamento do veculo e
uso dos seus equipamentos e acessrios; II - direo defensiva - os
cuidados em situaes imprevistas ou de emergncia;III- prtica de
direo veicular na via pblica em veculo de 4 (quatro) rodas (dois
eixos) e a prtica de direo veicular em situao de risco e em campo
de treinamento especfico em veculo de 2 (duas) rodas;IV observncia da sinalizao de trnsito, e V - regras de circulao,
fluxo dos veculos nas vias e cuidados a serem observados. Alm do
curso de formao de condutores para obteno da permisso para
dirigir veculos automotores, outros cursos podero ser ministrados,
desde que o CFC esteja devidamente credenciado: 1. Curso de
formao de condutores para obteno da autorizao para conduzir
ciclomotores;2. Curso de mudana de categoria;3. Curso de adio de
categoria;4. Curso de atualizao para renovao da CNH;5. Curso de
reciclagem para condutores infratores;6. Cursos especializados;7.
Curso de atualizao para cursos especializados.

Automao
Desde que cumpra os requerimentos estabelecidos, o CFC
poder solicitar sua homologao para realizao de cursos a distncia
(Ex.: atualizao para renovao de CNH), junto ao rgo executivo
de trnsito da unio. Esta solicitao deve ser feita acompanhada de
documentao suporte, conforme exigncia da RESOLUO
CONTRAN N. 168 e o respectivo projeto prevendo os meios
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Idias de Negcios - auto-escola

materiais necessrios a realizao do curso. Nestes casos, o projeto de

homologao dever prever os equipamentos eletrnicos de
automao e de comunicao de dados, que iro dar suporte a
realizao do curso. Conforme mencionados no item
EQUIPAMENTOS, a introduo de equipamentos de biometria para
atestar a freqncia dos alunos nas aulas de capacitao obrigar os
CFCs a dispor destes equipamentos e respectivos softwares.

Canais de distribuio
Desde que se atendam integralmente aos mesmos requisitos
de funcionamento da matriz, permitido abertura de filiais do CFC
na mesma localidade.

Investimentos
O investimento necessrio para abertura de um Centro de
Formao de Condutores ir variar segundo a quantidade e condies
dos veculos e demais equipamentos utilizados. Abaixo elaboramos
um pequeno oramento de investimento, para simples referncia do
empreendedor:Item
Valor Estimado em
R$6 Computadores (1 administrao e5 para as aulas e
simulaes)
12.000,00Abertura da Empresa e
Registros
5.000,00Armrios e
arquivos
1.500,00
30 Carteiras
escolares
4.500,00Fax
500,00
Impressora
350,00Luminoso +
Sinalizao Loja
1.500,00 Um quadro de giz ou
quadro magntico;
250,00Um vdeo
cassete;
250,00Um retro projetor
ou
Equipamento multimdia.
800,00 Livros, apostilas, fitas ou multimdiacom os
contedos a serem ministrados.
1.200,00 2
Idias de Negcios - auto-escola

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Automveis
Motocicleta
simulador de direo
esttico.
Inicial
cadeiras
adaptao do Imvel
TOTAL

70.000,00 1
10.000,00 Um
ou veculo
8.500,00 Marketing
1.000,00 Mesas e
1.000,00 Reformas e
2.500,00
120.850,00

Capital de giro
O processo de negcio associado operao de um CFC
envolve o equilbrio entre custos (salrios, aluguel, impostos,
manuteno dos automveis, etc.) e receitas (provenientes de
matrculas e aulas prticas e tericas) de modo a possibilitar que
recursos financeiros estejam disponveis nas datas exigidas e as sobras
de caixa aplicadas adequadamente. Mas a gesto do capital de giro de
uma empresa envolve tambm outros elementos que requerem a
ateno do empreendedor. Para evitar e corrigir eventos que,
potencialmente, venham provocar a necessidade de novos aportes de
recursos financeiros, o empreendedor deve atentar, dentre outros
fatores, para: - Acompanhar adequadamente o vencimento das contas
a pagar e a receber, elaborando um Fluxo de Caixa e gerenciando o
casamento dos vencimentos das obrigaes e do ingresso das receitas,
de forma a possibilitar a disponibilidade de recursos financeiros no
vencimento das obrigaes na medida do possvel; - Evitar custos
fixos elevados, atentando para despesas de energia, aluguel, material
de limpeza, dentre outras que possam gerar desembolsos recorrentes
acima do desejado; - Atuar para aumentar a base de clientes; - Evitar
praticar preos que no cubram os custos incorridos ou conceder
descontos que possam comprometer a margem de lucro do
negcio. Sendo uma prestao de servios cuja cobrana da matrcula
e das aulas feita de forma a antecipada, a necessidade de capital de
giro deste tipo de negcio no elevada, estimamos em cerca de 10%
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Idias de Negcios - auto-escola

do investimento total. O empreendedor dever ter um controle

oramentrio rgido de forma a no consumir recursos sem previso.
Alm disso, ele deve evitar a retirada de valores alm do pr-labore
estipulado, pois no incio todo o recurso que entrar na empresa nela
dever permanecer, possibilitando o crescimento e a expanso do
negcio. Dessa forma a empresa poder alcanar mais rapidamente
sua auto-sustentao, favorecendo a formao de reservas prprias
(e reduzindo a necessidade de uso de capital de giro de terceiros ou
aportes de recursos feitos pelo empreendedor) e agregando maior valor
ao novo negcio.

Custos
So todos os gastos realizados na produo de um bem ou
servio e que sero incorporados posteriormente no preo dos
produtos ou servios prestados, como: aluguel, gua, luz, salrios,
honorrios profissionais, despesas de vendas, matria-prima e insumos
consumidos no processo de produo. O cuidado na administrao e
reduo de todos os custos envolvidos na compra, produo e venda
de produtos ou servios que compem o negcio, indica que o
empreendedor poder ter sucesso ou insucesso, na medida em que
encarar como ponto fundamental a reduo de desperdcios, a compra
pelo melhor preo e o controle de todas as despesas internas. Quanto
menores os custos, maior a chance de ganhar no resultado final do
negcio. Os custos para abrir um Centro de Formao de Condutores
devem ser estimados considerando os itens abaixo:1. Salrios, e
encargos; 2. Tributos, impostos, contribuies e taxas;3. Aluguel, taxa
de condomnio, segurana;4. gua, Luz, Telefone e acesso a
internet;5. Produtos para higiene e limpeza da empresa e
funcionrios;6. Recursos para manutenes corretivas dos automveis
e equipamentos;7. Combustvel e lubrificantes para os automveis;8.
Custo de elaborao de apostilas e material de suporte as aulas;9.
Assessoria contbil; 10. Propaganda e Publicidade da empresa.

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Diversificao / Agregao de valor

Os Centros de Formao de Condutores CFCs so
organizaes de atividade exclusivas, devidamente credenciadas pelo
Departamento Nacional de Trnsito DENATRAN, com registro e
licena de funcionamento expedido pelo Departamento Estadual de
Trnsito competente. Neste sentido, o registro para funcionamento de
CFC especfico para cada unidade, sendo vedada a realizao de
outras atividades, inclusive a de exames de aptido fsica e mental e de
avaliao psicolgica.

Divulgao
Os carros so os maiores divulgadores das escolas quando
esto nas ruas e, portanto merecem ateno especial quanto pintura,
modelo e condies gerais. A utilizao de carros novos e modernos
auxilia na construo de uma imagem de escola de qualidade. A
qualidade dos servios e preos competitivos so itens essenciais para
o sucesso do negcio. A qualidade importante, na medida em que a
propaganda "boca a boca" muito comum neste segmento. Assim,
um cliente satisfeito pode atrair outros para o Centro de Formao de
Condutores. Em relao aos preos, facilidades de pagamento e
descontos podem ser bons atrativos para os clientes, j que o custo
para obteno de carteira de motorista relativamente elevado. A
adoo de polticas de crdito e descontos demanda um cuidadoso
gerenciamento dos aspectos financeiros da empresa. Deve ser feito um
controle rigoroso de custos e despesas, para que estes no superem as
receitas geradas. As datas de recebimentos de clientes precisam ser
bem programadas, de modo que garantam a existncia de recursos em
caixa, nos perodos em que a empresa tem compromissos financeiros
para cumprir. O inciso II do artigo 14 da RESOLUO N. 74 do
CONTRAN prev penalidades pelo aliciamento de alunos para Centro
de Formao de Condutores-CFC por meio de representantes,
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Idias de Negcios - auto-escola

corretores, prepostos e similares, publicidade em jornais e outros

meios de comunicao, mediante oferecimento de
facilidades indevidas;

Informaes Fiscais e Tributrias

O segmento de auto-escola, assim entendida as atividades dos cursos
de formao de condutores, exceto as atividades dos cursos de
pilotagem, poder optar pelo SIMPLES Nacional - Regime Especial
Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies devidos pelas
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, por expressa disposio
do artigo 17, pargrafo 1, inciso IV, da Lei Complementar n
123/2006, caso a receita bruta de sua atividade no ultrapassar R$
240.000,00 (microempresa) ou R$ 2.400.000,00 (empresa de pequeno
porte) e respeitando os demais requisitos previstos na Lei.
Nesse regime de tributao, o empreendedor poder recolher os
seguintes tributos e contribuies, por meio de apenas um documento
fiscal o DAS (Documento de Arrecadao do Simples Nacional):
IRPJ (imposto de renda da pessoa jurdica);
CSLL (contribuio social sobre o lucro);
PIS (programa de integrao social);
COFINS (contribuio para o financiamento da seguridade social);
ICMS (imposto sobre circulao de mercadorias e servios);
INSS - Contribuio para a Seguridade Social relativa a parte da
empresa (Contribuio Patronal Previdenciria CPP)
Conforme a Lei Complementar n 128/2008, as alquotas do
SIMPLES Nacional, para esse ramo de atividade, vo de 6% at
17,42%, dependendo da receita bruta auferida pelo negcio. No caso
de incio de atividade no prprio ano-calendrio da opo pelo
SIMPLES Nacional, para efeito de determinao da alquota no

Idias de Negcios - auto-escola

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primeiro ms de atividade, o empreendedor utilizar, como receita

bruta total acumulada, a receita do prprio ms de apurao
multiplicada por 12 (doze).
Se o Estado em que o empreendedor estiver exercendo a atividade
conceder benefcios de iseno e/ou substituio tributria para o
ICMS, a alquota poder ser reduzida conforme o caso. Na esfera
Federal poder ocorrer reduo quando se tratar de PIS e/ou COFINS.
Microempreendedor Individual - entra em vigor a partir de julho de
2009
Se a receita bruta anual no ultrapassar a R$ 36.000,00, o
empreendedor poder se enquadrar como Microempreendedor
Individual MEI, ou seja, sem scio. Neste caso, os recolhimentos
dos tributos e contribuies sero efetuados em valores fixos mensais
conforme abaixo:
O empresrio no precisa recolher os tributos acima (nem pelo sistema
unificado), exceto:
ISS valor fixo de R$ 5,00 (cinco reais) independente do
faturamento e
ICMS valor fixo de R$1,00 (um real), independente do
faturamento
I) Sem empregado
R$ 51,15 mensais para o INSS relativa contribuio previdenciria
do empreendedor;
R$ 5,00 mensais de ISS Imposto sobre servios de qualquer
natureza.
II) Com um empregado
Neste caso o empreendedor recolher mensalmente, alm dos valores
acima, os seguintes percentuais:
Retm do empregado 8% de INSS sobre a remunerao;
Desembolsa 3% de INSS patronal sobre a remunerao do
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Idias de Negcios - auto-escola

empregado.
Concluso: Para este segmento, tanto como LTDA quanto MEI, a
opo pelo Simples Nacional sempre ser muito vantajosa sobre o
aspecto tributrio, bem como nas facilidades de abertura do
estabelecimento e para cumprimento das obrigaes acessrias.
Fundamento Legal: Leis Complementares 123/2006, 127/2007,
128/2008 e Resolues do CGSN Comit Gestor do Simples
Nacional.

Eventos
Dia Nacional da Auto-Escola, comemorado em 19 de
Novembro. Congresso das Auto-Escolas e Centros de Formao de
Condutores do Estado de So PauloSINDAUTOESCOLA - Sindicato
das Auto Motos Escola e Centro de Formao de Condutores no
Estado de So Paulo.Rua Jorge Chammas, 294 - CEP 04016-070 - V.
Mariana - So PauloFone (11) 5549-7114Site:
www.sindautoescola.com.br Encontro Ibero Americano de Formao
de CondutoresFENEAUTO Federao Nacional das Auto Escolas e
Centros de Formao de Condutores - Rua: Dr. Mrio Cardim, 266 Vila Mariana - CEP 04019-000 - So Paulo, SP Site:
http://www.feneauto.org.br

Entidades em Geral
ABRAMET - Associao Brasileira de Medicina de
TrfegoSite: http://www.abramet.org/ CONTRAN - Conselho
Nacional de TrnsitoSite:
http://www.denatran.gov.br/contran.htm DENATRAN
Departamento Nacional de TrnsitoEsplanada dos Ministrios, Bloco
T, Anexo II, 5 andar CEP 70064-900 Braslia-DF Idias de Negcios - auto-escola

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denatran@denatran.gov.br Site:
http://www.denatran.gov.br DETRANs - DEPARTAMENTOS
ESTADUAIS DE TRANSITO Site:
http://www.denatran.gov.br/links.htm FENEAUTO Federao
Nacional das Auto Escolas e Centros de Formao de Condutores Rua: Dr. Mrio Cardim, 266 - Vila Mariana - CEP 04019-000 - So
Paulo, SP Site: http://www.feneauto.org.br

Normas Tcnicas
Conforme determinao da RESOLUO N. 33, de 21 de
Maio DE 1998 do CONTRAN, o CFC deve estar em conformidade
com o disposto na NBR, ISO 9.002 e atender aos demais requisitos
emitidos pelo rgo executivo de trnsito do Estado ou do Distrito
Federal. Ainda segundo esta Resoluo, os CFCs devem ser
certificados por Organismo de Qualificao de Trnsito, Organizaes
de atividade exclusiva, credenciadas pelo Instituto Nacional de
Metrologia INMETRO. Como forma de garantir a qualidade do
processo de habilitao, os Organismos de Qualificao de Trnsito
devem estar em conformidade com o disposto pela Associao
Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, ISO IEC GUIA 65 e atender
aos demais requisitos emitidos pelo rgo mximo executivo de
trnsito da Unio.

Glossrio
AGENTE DA AUTORIDADE DE TRNSITO - pessoa,
civil ou policial militar, credenciada pela autoridade de trnsito para o
exerccio das atividades de fiscalizao, operao, policiamento
ostensivo de trnsito ou patrulhamento. AUTORIDADE DE
TRNSITO - dirigente mximo de rgo ou entidade executivo
integrante do Sistema Nacional de Trnsito ou pessoa por ele
expressamente credenciada. CNH - Carteira Nacional de
Habilitao Contran - Conselho Nacional de Trnsito CRLV 22

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Certificado de Registro e Licenciamento do Veculo CRV Certificado de Registro do Veculo CTB - Cdigo de Trnsito
Brasileiro Denatran - Departamento Nacional de Trnsito Detran Departamento de Trnsito Dpvat - Seguro de Danos Pessoais
Causados por Veculos Automotores Terrestres Funset - Fundo
Nacional de Segurana e Educao de Trnsito FISCALIZAO - ato
de controlar o cumprimento das normas estabelecidas na legislao de
trnsito, por meio do poder de polcia administrativa de trnsito, no
mbito de circunscrio dos rgos e entidades executivos de trnsito
e de acordo com as competncias definidas neste Cdigo. INFRAO
- inobservncia a qualquer preceito da legislao de trnsito, s
normas emanadas do Cdigo de Trnsito, do Conselho Nacional de
Trnsito e a regulamentao estabelecida pelo rgo ou entidade
executiva do trnsito. LICENCIAMENTO - procedimento anual,
relativo a obrigaes do proprietrio de veculo, comprovado por meio
de documento especfico (Certificado de Licenciamento
Anual). OPERAO DE TRNSITO - monitoramento tcnico
baseado nos conceitos de Engenharia de Trfego, das condies de
fluidez, de estacionamento e parada na via, de forma a reduzir as
interferncias tais como veculos quebrados, acidentados, estacionados
irregularmente atrapalhando o trnsito, prestando socorros imediatos e
informaes aos pedestres e condutores. PATRULHAMENTO funo exercida pela Polcia Rodoviria Federal com o objetivo de
garantir obedincia s normas de trnsito, assegurando a livre
circulao e evitando acidentes. PID - Permisso Internacional para
Dirigir PLACAS - elementos colocados na posio vertical, fixados ao
lado ou suspensos sobre a pista, transmitindo mensagens de carter
permanente e, eventualmente, variveis, mediante smbolo ou
legendas pr-reconhecidas e legalmente institudas como sinais de
trnsito. POLICIAMENTO OSTENSIVO DE TRNSITO - funo
exercida pelas Polcias Militares com o objetivo de prevenir e reprimir
atos relacionados com a segurana pblica e de garantir obedincia s
normas relativas segurana de trnsito, assegurando a livre
circulao e evitando acidentes. REGULAMENTAO DA VIA Idias de Negcios - auto-escola

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implantao de sinalizao de regulamentao pelo rgo ou entidade

competente com circunscrio sobre a via, definindo, entre outros,
sentido de direo, tipo de estacionamento, horrios e dias. RENACH
- Registro Nacional de Condutores Habilitados. RENAVAM Registro Nacional de Veculos Automotores. RENAINF - Registro
Nacional de Infraes. RODOVIA - via rural pavimentada. SINAIS
DE TRNSITO - elementos de sinalizao viria que se utilizam de
placas, marcas virias, equipamentos de controle luminosos,
dispositivos auxiliares, apitos e gestos, destinados exclusivamente a
ordenar ou dirigir o trnsito dos veculos e pedestres. SINALIZAO
- conjunto de sinais de trnsito e dispositivos de segurana colocados
na via pblica com o objetivo de garantir sua utilizao adequada,
possibilitando melhor fluidez no trnsito e maior segurana dos
veculos e pedestres que nela circulam. SISTEMA NACIONAL DE
TRNSITO - composto pelos seguintes rgos: (I)Conselho
Nacional de Trnsito - Contran, rgo mximo normativo consultivo e
coordenador do Sistema; (II) Conselhos Estaduais de Trnsito (Cetran)
e o Conselho de Trnsito do Distrito Federal (Contradife), rgos
normativos, consultivos e coordenadores; (III) rgos e Entidades
executivos rodovirios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios; (IV) rgos e entidades executivos rodovirios da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; (V) Polcia
Rodoviria Federal; Polcias Militares dos Estados e do Distrito
Federal; e (VI) Juntas Administrativas de Recursos de Infraes
(Jari). TRNSITO - movimentao e imobilizao de veculos,
pessoas e animais nas vias terrestres. VECULO AUTOMOTOR todo veculo a motor de propulso que circule por seus prprios meios
e que serve normalmente para o transporte virio de pessoas e coisas,
ou para a trao viria de veculos utilizados para o transporte de
pessoas e coisas. O termo compreende os veculos conectados a uma
linha eltrica e que no circulam sobre trilhos (nibus eltrico). VIA superfcie por onde transitam veculos, pessoas e animais,
compreendendo a pista, a calada, o acostamento, ilha e canteiro
central.
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Idias de Negcios - auto-escola

Dicas do Negcio
O primeiro passo para quem quer abrir uma auto-escola
procurar o Detran do seu Estado, rgo que determina as normas e
procedimentos para a abertura desse tipo de estabelecimento. A
concorrncia acirrada, e por isso, preciso oferecer bom
atendimento e um corpo tcnico de instrutores, com competncia e
integridade, para a capacitao terico/prtica de condutores de
veculos automotores, dispondo de carros em boas condies
mecnicas. Em sua maioria, a clientela de uma auto-escola formada
por um pblico jovem, que normalmente seleciona a auto-escola
considerando indicaes de amigos / parentes. Sem dvida alguma a
diferenciao conseguida atravs da qualidade e variedade dos
servios oferecidos e do atendimento aos clientes. Recomendamos
estudar seus hbitos, comportamentos, gostos, tendncias e manter-se
atualizado quanto s novidades do mercado.

Caractersticas especficas do empreendedor

O Gerente Geral e o(s) Diretor(es) de Ensino de CFC devem
ter as habilitaes especficas, conseguidas por meio de cursos no
DETRAN do Estado. Eles devem possuir um documento de
apresentao obrigatria em todas as aulas e no dia dos exames de
seus alunos, que comprove a capacitao do profissional e o vnculo
com o CFC. Esse certificado, que deve ter renovao anual,
expedido pelo DETRAN Estadual. Diretor de Ensino Durao do
Curso: 140 horas/aulasExigncia para matrcula: ser habilitado,
escolaridade comprovada em nvel superior Para a instruo
terico-tcnica ( diretor de CFC categoria "A") e aprovao em Exame
psicolgico para fins de administrao escolar.Formao: legislao
de trnsito, noes de engenharia de trnsito, noes de medicina e
engenharia de trnsito, mecnica bsica e manuteno de veculos,
direo defensiva, prtica de direo, proteo ao meio ambiente e
Idias de Negcios - auto-escola

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cidadania, preveno de acidentes e primeiros socorros, tcnicas de

ensino e didtica e orientao educacional, tcnicas de avaliao e
psicologia aplicada segurana do trnsito, Administrao escolar,
chefia de ensino e psicologia educacional. Curso: Diretor
GeralDurao: 140 horas/aulasExigncias para matrcula: ser
habilitado, escolaridade comprovada em nvel superior para a
instruo terico-tcnico (diretor de CFC categoria "A") e aprovao
em exame psicolgico para fins de administrao escolar.Matrias
ofertadas: legislao de trnsito, noes de engenharia de trnsito,
noes de medicina e engenharia de trnsito, mecnica bsica e
manuteno de veculos, direo defensiva, prtica de direo,
proteo ao meio ambiente e cidadania, preveno de acidentes e
primeiros socorros, tcnicas de ensino e didtica e orientao
educacional, tcnicas de avaliao e psicologia aplicada segurana
do trnsito, Administrao escolar, chefia de ensino, noes de
administrao geral, administrao de trnsito, chefia e liderana e
noes de Direito administrativo.

Bibliografia Complementar
CANNELL, Allan, E.R. GOLD Philip A. Reduzindo
Acidentes - O Papel da Fiscalizao de Trnsito e do Treinamento de
Motorista. BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento.
2001. SEBRAE, Ponto de Partida para Incio de Negcio
Auto-Escola (Centro de Formao de Condutores). 31/10/2007.
Disponvel em www.sebraemg.com.br. Acesso em 05 Mai
2008. SEBRAE. COMECE CERTO. SO PAULO. 1 EDIO. 2005.
Disponvel em http://www.biblioteca.sebrae.com.br. Acesso em 05
Mai 2008.

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