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- UNIDADE I -

O DIREITO E SUAS DIFERENTES


ABORDAGENS
Aula 3
Captulo 3 Manual de Rizzatto Nunes
Por Heloisa Dutra

Fonte Estatal Legislao


O ordenamento jurdico pode ser assim vislumbrado:
Constituio
Federal

Leis Complementares;
Leis Ordinrias;
Leis Delegadas; Decretos
Legislativos; Resolues;
Medidas Provisrias
Decretos Regulamentares
Outras normas de hierarquia inferior, tais
como portarias, circulares etc.

Fonte Estatal Legislao


Sobre a CF/88:
- A CF espalha no sistema toda sua influncia;

- Ela obriga a que todas as outras normas de


hierarquia inferior estejam conforme seus
fundamentos, sob pena de se tornarem
inconstitucionais.

Fonte Estatal Jurisprudncia


Conjunto das decises dos tribunais a respeito
do mesmo assunto;
O juiz no obrigado a decidir conforme a
jurisprudncia. livre para julgar de acordo
com as circunstncias do caso e com sua
conscincia;

Fonte Estatal Jurisprudncia


Um dos fatores de estabilidade social a
segurana jurdica;
o Poder Judicirio que, em ltima anlise, diz
como as normas jurdicas devem ser aplicadas;
A sociedade conta com as decises fixadas na
jurisprudncia para ter segurana jurdica;
Busca-se a uniformizao de decises sobre o
mesmo assunto.

Fonte Estatal Jurisprudncia


Smula => diversas decises de tribunais de sentido
especfico. Gera um enunciado que vai orientar
futuras decises judiciais. A smula no
obrigatria. O juiz pode observ-la ou no.
Smula Vinculante => Aps reiteradas decises
sobre matria constitucional, o STF pode criar
smulas que sero de observncia obrigatria (no
h escolha de seguir ou no) tanto para os demais
rgos do PJ quanto para a Administrao Pblica.
At hoje, temos 55 Smulas Vinculantes.

SMULA VINCULANTE 11
S lcito o uso de algemas em casos de
resistncia e de fundado receio de fuga ou de
perigo integridade fsica prpria ou alheia,
por parte do preso ou de terceiros, justificada
a excepcionalidade por escrito, sob pena de
responsabilidade disciplinar, civil e penal do
agente ou da autoridade e de nulidade da
priso ou do ato processual a que se refere,
sem prejuzo da responsabilidade civil do
Estado.

Relator(a): Des.(a) Almeida Melo


Data de Julgamento: 05/05/2005
Data da Publicao: 25/05/2005
Ementa: AO ANULATRIA. CONCURSO PBLICO. EXAME
PSICOLGICO.
POLCIA
MILITAR.
LEGALIDADE
E
OBJETIVIDADE.
Existente previso legal, legtima a exigncia da aprovao
em exames psicolgicos, mediante a indicao minuciosa dos
critrios e testes adotados para a avaliao dos candidatos,
sobretudo para o ingresso na carreira policial. Tratando-se de
exigncia que guarda correlao com a natureza do cargo a
ser provido, a capacidade psicolgica corresponde a uma
garantia sociedade, em razo da funo pblica que ser
exercida. Rejeita-se a preliminar e nega-se provimento aos
recursos.
(Processo Apelao Cvel 1.0024.02.730097-9/001 - 730097984.2002.8.13.0024 (1), grifei).

Relator(a): Des.(a) Leite Praa


Data de Julgamento: 21/09/2010
Data da publicao da smula: 08/10/2010
Ementa: APELAO CVEL. CONCURSO PBLICO. PMMG. EXAME
PSICOLGICO. POSSIBILIDADE. PREVISO LEGAL E EDITALCIA. ASPECTOS
OBJETIVOS. RECORRIBILIDADE DA DECISO DA AVALIAO.
I - No se observa qualquer ilegalidade na adoo, pela Administrao
Pblica, do critrio de aprovao em avaliao psicolgica para a
aferio das condies psquicas do candidato ao cargo de soldado de 1
classe, posto tal requisito estar previsto no Estatuto
da Polcia Militar (Lei n 5.301/69) e no prprio edital do concurso.
II - No havendo subjetividade na aplicao do exame, o resultado
auferido deve ser mantido.
III - No h que se falar em irrecorribilidade do resultado da avaliao,
quando a possibilidade do candidato interpor recurso est prevista no
edital. Lado outro, a Lei n 5.301/69, em seu art. 5, 5 e 6, prev a
possibilidade de interposio de recurso contra o resultado
da avaliao psicolgica.

Processo - Apelao Cvel 1.0024.09.498254-3/002, 4982543-43.2009.8.13.0024 (1)

Relator(a): Des.(a) Alice Birchal


Data de Julgamento: 12/07/2016
Data da publicao da smula: 18/07/2016
Ementa: APELAO CVEL - DIREITO ADMINISTRATIVO - CONCURSO PBLICO PARA
INGRESSO NA POLCIA MILITAR DE MINAS GERAIS - EXIGNCIA DE EXAME PSICOLGICO LEI ORDINRIA ESTADUAL N 14.445/2002 - INCONSTITUCIONALIDADE NO VERIFICADA INAPTIDO COMPROVADA EM EXAME PSICOLGICO - LEGALIDADE - PARMETROS
PREVISTOS EM LEGISLAO ESTADUAL - PREVISO NO EDITAL.
- No h que se falar na inconstitucionalidade da Lei n 14.445/02, haja vista que essa
apenas regulamenta o procedimento da realizao da avaliao psicolgica, exigncia criada
pelo Estatuto dos Militares, em conformidade ao preceituado no artigo 37, 10, da
Constituio do Estado de Minas Gerais.

- A avaliao psicolgica ocorrida em processo de seleo de policial militar vlida em


face dos termos da Constituio Federal e leis estaduais de regncia, e guarda nexo de
pertinncia lgica com a natureza do cargo pblico a ser provido.
- A eliminao de candidato legtima quando o edital estabelece critrios objetivos e
resguarda o direito impugnao da deciso administrativa.
- No pode o Judicirio intervir no mrito do ato administrativo, sendo a Junta Mdica
do concurso soberana para decidir sobre a inaptido de candidato, desde que de forma
fundamentada e em conformidade com a legislao vigente que rege o concurso pblico,
no tendo os laudos mdicos particulares o condo de desconstituir tal excluso.
Processo Apelao Cvel 1.0024.09.650928-6/001
6509286-16.2009.8.13.0024 (1)

Relator(a): Des.(a) Teresa Cristina da Cunha Peixoto


Data de Julgamento: 10/03/2016
Data da publicao da smula: 05/04/2016
Ementa: APELAO - CONCURSO PBLICO - POLCIA MILITAR EXAME PSICOLGICO - INAPTIDO - PREVISO EDITALCIA PRESUNO DE LEGITIMIDADE DO ATO ADMINISTRATIVO DECISO
MANTIDA
RECURSO
DESPROVIDO.
1. O critrio estabelecido pelo Edital 14/2012 que trata
da
avaliao
psicolgica
para
fins
de
aprovao
em concurso pblico, tem amparo legal, estando em perfeita
consonncia com a Smula n. 686 do e. STF.
2. Tendo o edital do concurso pblico estabelecido os critrios
objetivos da avaliao eliminatria, alm da possibilidade de
interposio de recurso administrativo, a contra-indicao do
candidato legtima, no podendo ser infirmada por laudos
tcnicos
unilaterais.
3. Recurso desprovido.

Processo Apelao Cvel 1.0024.13.256362-8/002

2563628-06.2013.8.13.0024 (1)

Fonte no-Estatal Costume Jurdico


Surge da prtica longa e reiterada da sociedade
(no imposto, como a lei);
Norma obrigatria;
Norma no escrita;
Passvel de imposio pela autoridade pblica e
pelo Poder Judicirio;
H convico de obrigatoriedade;
Diferente dos usos e costumes sociais, pois estes
no so obrigatrios;

Fonte no-Estatal Costume Jurdico


Deve ser cumprido, mas no se sabe ao certo qual
sano aplicada pelo no cumprimento;
O no cumprimento pode ser exigido judicialmente;
A existncia torna-se mais clara quando uma
deciso judicial o reconhece

Fonte no-Estatal Costume Jurdico


Lado negativo dos costumes:

1. Incerteza gerada pelo fato de ele no ser


escrito;
2. Incerteza quanto ao termo de incio;
3. Incerteza quanto s pessoas que atinge.

Classificao dos Costumes


Costumes segundo a lei (secundum legem) =>
Quando a lei determina ou permite sua aplicao.
Costumes na falta da lei (praeter legem) =>
Aquele que intervm na falta ou omisso da lei.
Costumes contras contra a lei (contra legem) =>
Quando contraria dispositivo de lei.

Costumes segundo a lei


(secundum legem)

Exemplos:
Da Locao de Coisas
Art. 569 do CC/02. O locatrio obrigado:
II - a pagar pontualmente o aluguel nos prazos ajustados, e, em falta de ajuste, segundo o
costume do lugar;

Da Prestao de Servio
Art. 596 do CC/02. No se tendo estipulado, nem chegado a acordo as partes, fixar-se-
por arbitramento a retribuio, segundo o costume do lugar, o tempo de servio e sua
qualidade.
Art. 597 do CC/02. A retribuio pagar-se- depois de prestado o servio, se, por
conveno, ou costume, no houver de ser adiantada, ou paga em prestaes.
Art. 599 do CC/02. No havendo prazo estipulado, nem se podendo inferir da natureza do
contrato, ou do costume do lugar, qualquer das partes, a seu arbtrio, mediante prvio
aviso, pode resolver o contrato.

Da Empreitada
Art. 615 do CC/02. Concluda a obra de acordo com o ajuste, ou o costume do lugar, o
dono obrigado a receb-la. Poder, porm, rejeit-la, se o empreiteiro se afastou das
instrues recebidas e dos planos dados, ou das regras tcnicas em trabalhos de tal
natureza.

Costumes na falta da lei


(praeter legem)

Exemplo:
Cheque pr-datado (ps-datado);
inveno tpica do mercado brasileiro;
A lei no previu o cheque pr (ou ps-datado).
Logo, h uma lacuna na lei.
Regulamentado pela Lei n.7.357;
Art . 32. O cheque pagvel vista. Considera-se
no-estrita qualquer meno em contrrio.
Pargrafo nico - O cheque apresentado para
pagamento antes do dia indicado como data de
emisso pagvel no dia da apresentao.

Costumes na falta da lei


(praeter legem)
Relator(a): Des.(a) Joo Cancio
Data de Julgamento: 15/09/2015
Data da publicao da smula: 22/09/2015
Ementa: APELAO CVEL - AO DE INDENIZAO POR DANOS
MORAIS - APRESENTAO DE CHEQUE PR-DATADO - DANO MORAL INDENIZAO - QUANTUM - ADEQUAO.
I- A apresentao antecipada de cheque pr-datado que levou
devoluo do ttulo por ausncia de fundos d direito ao sacado de
receber indenizao por danos morais, nos termos do Enunciado n 370
da Smula do STJ.
II- Na valorao da verba indenizatria a ttulo de danos morais deve ser
levada em conta a dupla finalidade da reparao, buscando-se um efeito
repressivo e pedaggico, e propiciando vtima uma satisfao, sem que
isto represente para ela uma fonte de enriquecimento sem causa.
Processo: Apelao Cvel 1.0024.13.028795-6/001
0287956-10.2013.8.13.0024 (1)

Costumes contras contra a lei


(contra legem)
No aceito, para parte da doutrina, pois
implica na possibilidade de revogao de lei
por fora de costume, o que incompatvel
com a funo legislativa do Estado;
Exemplo:
- Prtica de jogos de azar;
- Andar de moto sem capacete.

Fonte no-Estatal Doutrina


Interpretao da lei feita pelos estudiosos da
matria;
Construo jurdica elaborada por juristas
(pareceres, teses acadmicas, livros, etc);
Tem funo ordenadora e criativa;
Trata de temas do direito e ajudam a:
- sistematizar as normas jurdicas,
- interpretar textos legais;
- criar novos institutos.

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