FUEROS VASCO-NAVARROS Y SU EVOLUCIN

-La costumbre de los vascos (y navarros) se escribi y se convirti en ley. Las recopilaciones de
los fueros de las 3 provincias vascas y Navarra se produjeron hacia mediados del siglo XV,
incorporando aspectos de soberana administrativa y jurisdiccional:
-Los vascos y los navarros no se implicaran en guerras que no afectasen a su territorio.
Eso conduca a la exencin de levas.
-Los vascos y los navarros tenan la hidalgua universal. Eso significaba exencin fiscal.
-Vascongadas y Navarra tenan fronteras interiores (con sus aduanas) con respecto al
resto de Espaa.
-En las provincias vascongadas y en Navarra haba un derecho propio y una justicia
propia.
-Las instituciones forales son: las juntas provinciales y las diputaciones.
-La situacin se respet hasta las Cortes de Cdiz, que establecan la soberana nacional, la
igualdad y las fronteras en la costa y no en el interior. Fernando VII reinstaur las tradiciones
forales (dejando a un lado el parntesis del trienio).
-Durante las regencias se produce la 1 guerra carlista y el Abrazo de Vergara (1833-1839), con
importantes diferencias entre el campo y la ciudad. Los fueros fueron confirmados. Navarra
recibi la llamada Ley Paccionada, por la que slo obtena autonoma fiscal (fuerismo liberal
navarro). El levantamiento de 1841 en Vizcaya y Guipzcoa llev a Espartero a abolir los
fueros, si bien se mantuvo la autonoma fiscal y militar en las provincias vascongadas.
-Durante el reinado de Isabel II tiene lugar la 2 guerra carlista (1846-1849), que slo tuvo
verdadera presencia en Catalua.
-Durante el Sexenio Revolucionario tiene lugar la 3 guerra carlista (1872-1876), cuya presencia
urbana ser prcticamente inexistente. El proclamado Carlos VII abog por la restauracin
global de fueros (incluidos los pases de la Corona de Aragn).
-La Restauracin, con Alfonso XII, supuso el conformismo de muchos carlistas, que aceptaban
al nuevo rey. La Constitucin de 1876 estableca la abolicin de los fueros: fiscalidad universal,
leva universal, diputaciones provinciales, alcaldes elegidos por el rey. Sin embargo, en 1878
Cnovas consiente el concierto econmico (y su cupo correspondiente).
-Pese al concierto y como consecuencia de esta abolicin, aparece el NACIONALISMO
VASCO: contra el final de los fueros, contra la inmigracin masiva debido al dinamismo
econmico de vascongadas (que har nacer xenofobia y racismo), y debido a la crisis del
carlismo1.
-El desarrollo econmico crear una oligarqua urbana vasca, favorable a la Restauracin y a los
conciertos.
-El 1 de octubre de 1936 (iniciada la guerra civil) se aprueba el Estatuto de Autonoma del Pas
Vasco. El triunfo de Franco en la guerra civil significar el fin del autogobierno y la prohibicin
del euskera. Sin embargo, se mantendr el concierto econmico (y, por lo tanto, la autonoma
fiscal) en lava y Navarra (fieles al levantamiento de julio de 1936).
-La Constitucin de 1978 (momento cumbre de la transicin democrtica tras el franquismo)
dar cobertura al Estatuto Vasco (sin Navarra) de 1979. Como territorio foral reconocido (y
Navarra tambin) tendr un rgimen distinto al resto de Espaa: en educacin, orden pblico y
seguridad (ertzaintza) y tambin en fiscalidad (conciertos y cupo) 2.

Seguir habiendo un carlismo espaolista al margen del nacionalismo vasco (PNV): La Comunin
Tradicionalista y los requetes (su milicia armada, muy activa durante la guerra civil de 1936-1939, a favor
del bando franquista).
2
Al margen de la seguridad social (que, al menos hasta hace poco, tena una caja nica), el gobierno
vasco debe de pagar al Estado central las competencias del Estado que afectan al Pas Vasco: defensa,
relaciones exteriores, justicia (al menos parcialmente), infraestructuras generales. Lo extrao del asunto:
El Estado financia la polica vasca (ertzaintza) y parte de la sanidad vasca, siendo que esas competencias
estn transferidas y deberan haberse restado del cupo; sin embargo, esas competencias las paga el Estado
espaol (el conjunto de los contribuyentes espaoles no vascos ni navarros) y no los vascos.