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Mdulo I ____________________________________________ 5 - 31
Caro aluno
A disciplina de Regulamentao da Aviao Civil (RAC) ir auxili-lo a compreender a
Aviao Civil como um todo, de modo a inseri-lo e mant-lo atualizado no dia a dia das transformaes e
funcionamento do sistema de aviao civil nacional.
Para um bom aproveitamento e compreenso desta matria, voc dever ser capaz de:
MDULO I
INTRODUO
A aviao civil brasileira passou por diversas transformaes desde o seu princpio na
dcada de 20. De mercado incipiente no incio do sculo passado em que a constituio
de empresas areas era livre, mas praticamente inexistente o Pas passou a ter um setor
com empresas de porte o que possibilitou a integrao nacional e do Brasil com outros
pases; o crescimento da economia, uma vez que permitiu e permite e o fluxo de agentes de
negcios e o escoamento produtivo; o turismo nacional, entre outros benefcios.
Tais mudanas, no cenrio nacional e mundial, fizeram com que fosse necessria a
regulao desse tipo de atividade.
Dessa forma, passar-se- a discorrer sobre a Aviao Civil num contexto mundial e seus
desdobramentos, de modo que ao final desta disciplina voc conseguir compreender,
numa viso geral, como se d sua regulamentao.
1. A ORGANIZAO DA AVIAO CIVIL INTERNACIONAL (OACI)
Ddalo e caro; Frade Roger Bacon Sec. XIII; Leonardo da Vinci Sec. XV/XVI; Padre
Bartholomeu de Gusmo 1709; Irmos Montgolfier Sec. XVIII; Irmos Wright 1903;
Santos Dumont 1906, etc.
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aviadores capacitados, fez com que as atenes se voltassem ao potencial de utilizao dos
avies como meio de transporte comercial entre as mais longnquas localidades.
Aps a I Guerra Mundial, como visto, houve o renascimento do interesse mundial pelo
desenvolvimento da aviao comercial. Entretanto, ainda permaneciam sem solues
diversos problemas que contribuam para o atraso no desenvolvimento do transporte
areo. Dentre estes problemas, destacam-se:
pases;
comunicar com as aeronaves que requisitassem seu sobrevoo no seu prprio idioma,
causando situaes de total insegurana e no compreenso devido a diferenas
lingusticas);
Nessa poca havia muita discusso acerca da natureza jurdica do espao areo. Duas correntes se
destacaram: a) Inspirao Inglesa: defensora do princpio da Soberania do Estado em relao ao espao
areo acima de seu territrio (poder absoluto); b) Formao Francesa: favorvel livre circulao de
aeronaves no espao areo (liberdade absoluta).
Fonte: http://www.icao.int/Pages/default.aspx
Fonte: http://www.icao.int/Pages/default.aspx
Estados-Membros.
Bandeira da OACI
Fonte:http://pt.wikipedia.org/wiki/Bandeira_da_Organiza%C3%A7%C3%A3o_da_Avia%C3%A7%C3%A3o_Civ
il_Internacional.
Ela foi formalizada, pois sua idealizao ocorreu em 1944, na Conveno de Chicago.
Entre no site da ONU e confira: <http://www.un.org/en/>
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Para
maiores
informaes,
acesse
o
site
da
OACI/ICAO:
<http://www.icao.int/Pages/default.aspx>
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cooperao
internacional
de
modo
que
haja
um
Estrutura da OACI:
At o momento, a Organizao possui 191 Estados-Membros, cujas atribuies so
divididas entre:
a) O Conselho: formado por 33 membros que so eleitos de 03 em 03 anos (na
assemblia geral). Existem 03 grupos. O Brasil pertence ao grupo 01, cujo nmero de
membros 11.
Cada pas representado por seu Delegado, que dirige a organizao em nvel poltico.
A Eleio dos membros do Conselho feita pela Assemblia na primeira reunio baseia-se
na escolha de: a) Estados de maior importncia em matria de transporte areo; b) Estados
que no sejam representados de outro modo, e que mais contribuam a prover facilidades
para a navegao area civil internacional; c) Estados que so representados de outro modo
e cuja nomeao assegurar a representao no Conselho de todas as principais regies
geogrficas do mundo.
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Fonte: http://en.wikipedia.org/wiki/File:ICAO_World_Headquarters.jpg
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procedimentos
suplementares
regionais,
contendo
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Anexo
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Telecomunicaes
Aeronuticas
Anexo 2 Regulamentos do Ar
Anexo 17 Segurana
Anexo 9 Facilitao
entre
neste
link:
<
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especializada.
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Departamento de Aviao Civil (DAC) como rgo central do Sistema da Aviao Civil (SAC)
viso geral:
O Departamento de Aviao Civil, rgo central do SAC, que o regulamentava e
fiscalizava, inicialmente chamado de Departamento de Aeronutica Civil (DAC), foi
institudo no dia 22/04/1931, pelo Decreto n. 19.90211, para estudar, orientar, planejar,
controlar, incentivar e apoiar as atividades da Aviao Civil pblica e privada.
Com sede no Rio de Janeiro, o DAC era subordinado diretamente ao Ministrio da Viao
e Obras Pblicas. Em 1941 passou a responder ao Ministrio da Aeronutica (MAER). Em
setembro de 1969 seu nome foi modificado para Departamento de Aviao Civil (DAC).
A partir da criao do Ministrio da Defesa (MD)12, em 10 de Junho de 1999, atravs da Lei
Complementar (LC) n 97/199913, alterada pela LC n 117/200414, iniciou-se a
reestruturao e a desmilitarizao parcial desse sistema. Assim, o MAER e os outros
Ministrios (da Marinha e do Exrcito) foram transformados em Comandos e integrados
ao recm criado MD. O DAC permaneceu, ento, sob o Comando da Aeronutica
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(COMAER15) at maro de 2006, quando nesta data foi criada a Anac (Agncia Nacional
de Aviao Civil).
O quadro pessoal do DAC era constitudo por militares da aeronutica e por civis e faziam
parte dele o Instituto de Aviao Civil (IAC), a Comisso de Estudos Relativos
Navegao Area Internacional (CERNAI), os sete Servios Regionais de Aviao Civil
(SERACs) com sede em vrias capitais do pas e os SACs, que eram postos de servios
localizados nos principais aeroportos do pas.
Durante toda a sua existncia, o DAC sempre foi elogiado pela opinio pblica por sua
competncia e integridade, mantendo o Brasil como um dos pases com maior grua de
segurana na aviao. Entretanto, a partir de maro de 2006, com a criao da Agncia
Nacional de Aviao Civil (Anac), instituda com o propsito de desmilitarizar o transporte
areo brasileiro e iniciar um projeto de privatizao dos aeroportos, o DAC cessou sua
influncia nas regulamentaes do trfego areo nacional.
Dessa forma, a ANAC viria a absorver algumas das atribuies do COMAER, tais como:
de orientao, coordenao e controle das atividades de aviao civil (art. 18, LC n
97/1999) e passaria a reger o sistema areo juntamente com ele (COMAER), sendo Anac
conferida a posio de autoridade de aviao civil, e ao COMAER autoridade aeronutica
(militar).
Em atendimento mencionada LC, foi ento promulgada, em setembro de 2005, a Lei de
Criao da ANAC (Lei n 11.182/200516). A efetiva instalao da Agncia, porm, s
ocorreu em maro do ano seguinte, com a edio do Decreto n 5.731/200617.
De acordo com esses normativos, a ANAC uma autarquia especial, vinculada Secretaria
de Aviao Civil da Presidncia da Repblica (SAC/PR)18, dotada de independncia
administrativa, autonomia financeira, ausncia de subordinao hierrquica e mandato fixo
de
seus
dirigentes
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19Para
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IR AO OBJETO INTERATIVO!
Aps uma breve noo das transformaes e estrutura do Sistema da Aviao Civil
Internacional e Nacional, com o auxlio do objeto interativo colocado disposio para
facilitar a compreenso de um tpico especfico e mais complexo da matria, passar-se- a
discorrer e trazer os principais pontos sobre o Cdigo Brasileiro de Aeronutica (CBAer),
de modo que se possa reconhecer e identificar a importncia desse compndio de leis no
registro, controle e fiscalizao da aviao civil nacional.
Veja
na
ntegra
o
texto
da
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L7565.htm>
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Lei
7.565/86
(atual
CBAer):
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Classificao:
As aeronaves so classificadas em Civis e Militares. Estas so as aeronaves integrantes das
Foras Armadas, inclusive as requisitadas na forma da lei, para misses militares. quelas,
subdividem-se em Pblicas (so as destinadas ao servio do poder pblico) e Privadas
(so todas as que no se enquadram na definio de aeronave pblica).
Fonte: www.correiodoestado.com.br
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Fonte: aviacao-comercial.blogspot.com
Aeronave
Privada
Civil
Fonte: airway.uol.com.br
Aeronave Militar
RAB - Registro Aeronutico Brasileiro. Procedimentos para o registro de aeronaves:
De acordo com o CBAer, o Registro Aeronutico Brasileiro ser pblico, nico e
centralizado, destinando-se a ter, em relao aeronave, as funes de:
I - emitir certificados de matrcula, de aeronavegabilidade e de nacionalidade de aeronaves
sujeitas legislao brasileira;
II - reconhecer a aquisio do domnio na transferncia por ato entre vivos e dos direitos
reais de gozo e garantia, quando se tratar de matria regulada por este Cdigo;
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Da Aprovao e Eliminao
considerado aprovado o solicitante que obtiver aproveitamento igual ou superior a 70%
em todo o grupo (GMP ou CEL ou AVI23);
Ser eliminado o solicitante que:
(1) Ajudar ou receber ajuda de qualquer pessoa na resoluo das questes do
exame durante o perodo em que este aplicado;
(2) Usar, ou introduzir no recinto do exame, qualquer material que no seja
expressamente autorizado, durante o teste;
(3) Praticar ato de indisciplina ou de desobedincia fiscalizao, durante
qualquer fase das atividades referentes aos exames;
(4) Intencionalmente, causar, dar assistncia e/ou participar de qualquer ato
ilcito, assim caracterizado pela ANAC;
(5) Deixar de comparecer aos locais designados, nos dias e horrios
determinados, para a realizao de qualquer evento ligado ao exame;
(6) Tentar realizar a inscrio para qualquer exame antes do intervalo mnimo
estabelecido, quando for reprovado;
Para maiores informaes, consulte o item 65.75 do RBHA 65. Disponvel neste link:
<http://www2.anac.gov.br/biblioteca/rbha/rbha065.pdf>
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Formao
Cada curso de mecnico de manuteno aeronutica constitui-se de um mdulo bsico, um
mdulo especializado e uma parte prtica, e dever ser homologado pela ANAC.
Os candidatos a mais de uma habilitao, s cursaro o mdulo bsico para obter a
primeira habilitao, ficando isento do mesmo para habilitaes cursadas posteriormente.
Para tanto, a entidade de ensino dever expedir um certificado de concluso do mdulo
bsico, aps o seu trmino.
(1) Mdulo Bsico requisito obrigatrio para obteno das habilitaes de
grupo motopropulsor, clula ou avinicos;
(2) Mdulo Especializado Cada mdulo especializado ser relacionado a uma
das habilitaes previstas; o candidato s poder inscrever-se para o (s) exame (s) de
proficincia tcnica, aps a concluso do (s) mdulo (s) especializado(s);
Parte prtica: A entidade deve firmar convnio com a empresa de manuteno homologada
segundo o RBHA 145 para a realizao de uma parte prtica que deve perfazer um total de
60h/a (sessenta horas/ano).
Habilitaes de MMA
As habilitaes estaro compreendidas em 3 (trs) grupos: motopropulsor, clula e
avinicos.
Aps a 1 habilitao de um grupo, adquirida de acordo com o que requer o pargrafo
65.75(d)24, o requerente para obter habilitaes subsequentes dentro do mesmo grupo,
dever comprovar:
Para obteno de licena/CHT para cada grupo de habilitao, o requerente dever comprovar:
(1) Estar com os exames de conhecimento terico, pertinentes habilitao pretendida, vlidos;
(2) Possuir experincia profissional de, no mnimo, 03 (trs) anos de trabalho em empresa area ou em
empresa de manuteno, homologadas segundo os RBHA 121, 135 ou 145. Dever ser comprovado que a
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Prezado aluno,
Foi muito prazeroso estar com voc nesse perodo, atravs deste curso a distncia.
Esperamos ter transmitido o contedo de RAC de forma que voc tenha conseguido
compreender a importncia dessa disciplina para seu dia a dia e reconhecer como se
procedeu evoluo da aviao civil.
Neste momento estamos encerrando nossa disciplina. Como nosso objetivo inicial,
conseguimos analisar os diversos fatores relacionados com a RAC para que voc tenha um
excelente desempenho no exame na Anac e esteja familiarizado com esse novo mundo que
o cercar.
Lembre-se: a persistncia o caminho do xito!
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