2.presentacion Reg - Financiero

Gerencia Nacional Financiera y Administrativa
Julio de 2014
CONTENIDO
1. Antecedentes
2. Justificacin
3. Contenido
4. Grandes impactos
1. ANTECEDENTES
Proyecto Rgimen Financiero
1. Construccin colectiva
frente a necesidad
sentida de la Universidad
2. Proyecto
estratgico GNFA
2013
Direcciones y Unidades Administrativas y Financieras

reas de presupuesto
reas de tesorera
reas contables
2012: Insumo Proyecto Preliminar
Febrero- 2013: se empez la ejecucin de la tarea con el trabajo
conjunto de las reas financieras del Nivel Nacional.
Junio - 2013: consolidacin del documento preliminar con los
aportes de las reas financieras del Nivel Nacional.
Julio a septiembre- 2013: retroalimentacin del documento con la
participacin de las Direcciones Administrativas y Financieras de las
sedes, la Direccin de Gestin sede Bogot y reas financieras de
Unisalud.
Realizacin de visitas a la Universidad Industrial de Santander, el
Banco de la Repblica y la Imprenta Nacional para conocer su
modelo financiero dada su autonoma y su objeto.
Se
consultaron los estatutos presupuestales de las Universidades
(UDEA, UNAD, U. CAUCA).
Octubre a diciembre- 2013: retroalimentacin del documento con
la Direccin Nacional de Planeacin y Estadstica, la Direccin
Jurdica Nacional, la Oficina Nacional de Control Interno y el Grupo
de Rectora.
2013: Implementacin del Sistema General de Regalas.
Febrero y Mayo 2014: Presentacin preliminar al Consejo Superior
Universitario
Junio 2014: Presentacin Consejo Acadmico y Consejo sede
Bogot
2. JUSTIFICACIN
Por qu un
rgimen
financiero
en la UN?
Es importante contar con un marco general que permita unificar

criterios de actuacin de la funcin financiera como ente autnomo
universitario, promoviendo la mejora de la gestin y, por lo tanto, el
logro de los objetivos misionales de la institucin.
Es necesario adoptar un rgimen financiero propio que tenga en
cuenta las especificidades, necesidades y pertinencia institucional
de la Universidad Nacional de Colombia, como prestador de
servicios de educacin superior a la Nacin colombiana.
Hallazgo de Contralora General de la Repblica Plan de
Mejoramiento (2010 y 2012)
Recursos
Fondos
Especiales
Funciones no
misionales
2. JUSTIFICACIN
Marco Constitucional y Legal- Autonoma Financiera
Constitucin Poltica de Colombia

Art. 69. Autonoma
universitaria
Ley orgnica de
presupuesto
Sistema General
de Regalas
Ley 30 de 1992, Art. 57

Decreto 1210 de 1993,
Rgimen orgnico especial de la
Universidad Nacional de Colombia. Art.
8. Autonoma financiera y presupuestal
Rgimen Financiero Universidad Nacional de

Colombia (Lineamientos Generales)
En los trminos que defina la Ley orgnica de presupuesto y la

correspondiente ley anual de presupuesto (sin vulnerar el ncleo
esencial de la autonoma universitaria).
Marco Normativo
(Reglamentacin
detallada)
PRINCIPIOS RECTORES
Primaca del inters

general
Autonoma financiera
y presupuestal
El inters general de la sociedad

primar frente a cualquier inters
particular, a fin de contribuir con el
cumplimiento de las funciones
misionales y amparadas en el
compromiso tico de la Institucin.
La Universidad Nacional de
Colombia tiene autonoma para
usar, gozar y disponer de los bienes
y rentas que conforman su
patrimonio,
para
programar,
aprobar, modificar y ejecutar su
propio presupuesto, en los
trminos que defina la Ley
Orgnica de Presupuesto y la
correspondiente
ley
anual,
teniendo en cuenta su naturaleza y
rgimen jurdico especiales y sin
vulnerar el ncleo esencial de la
autonoma universitaria.
3. CONTENIDO
Ttulo I
Marco General
Ttulo I I
Presupuesto
Ttulo III
Tesorera
Rgimen Financiero
Ttulo IV
Sistema Contable
Ttulo V
Cartera
Ttulo VI
Disposiciones varias
3. CONTENIDO
Captulo I
Sistema presupuestal
Captulo II
Del presupuesto de ingresos
Captulo III
Ttulo I I
Presupuesto
Del presupuesto de gastos
Captulo IV
Programacin presupuestal
Captulo V
Ejecucin del presupuesto
Captulo VI
Seguimiento presupuestal
3. CONTENIDO
De las tesoreras
De la administracin de
Recursos
Ttulo III
Tesorera
Del recaudo
Del pago
De los excedentes de
tesorera
3. CONTENIDO
Aplicacin normas contables
Fundamentos y criterios
aplicables al sistema
contable
Ttulo IV
Sistema Contable
Control interno contable
Aspectos relativos al proceso

contable
Aspectos relativos a la
revelacin de la informacin
contable
4. GRANDES IMPACTOS
Estructura Financiera UN
1. Se defini y se hace explcita la Estructura

Financiera de la UN
Unidad de
Gestin
General
(Garantizar el desarrollo de las
funciones misionales de la
institucin y su correspondiente
soporte)
Unidades Especiales
(Ejercicio de funciones no misionales
asignadas por la ley a la Universidad
Nacional de Colombia)
Sistema General
de Regalas
Niveles Centrales
Recursos de la nacin
(Niveles Nacional y de Sede para

funcionamiento, inversin y
servicio de la deuda)
Recursos propios
Fondos Especiales
(Niveles Nacional, de Sede y de
Facultad para manejo de los

recursos generados por actividades
de formacin, investigacin o
extensin)
Recursos Propios
Unisalud
Recursos Propios
Recursos de la nacin
Fondo Pensional
Recursos propios
4. GRANDES IMPACTOS
2. Constitucin del Comit Nacional Financiero
a. Asesorar, asistir y recomendar al CSU, al Consejo Acadmico y
al Rector en los asuntos relacionados con la definicin de
polticas financieras.
Propuesta Inicial
Comit Nacional Financiero de la Universidad
Nacional de Colombia
b. Revisar y evaluar el Plan Financiero de la Universidad.
c. Revisar y evaluar el impacto de operaciones de crdito de la

Universidad.
El Gerente
Nacional
Financiero y
Administrativ
o o quien
haga sus
veces
(Presidente)
Un
Vicerrector o
Director de
sede
delegado por
el Rector.
El Vicerrector
General.
El Director
Nacional de
Planeacin y
Estadstica o
quien haga
sus veces.
Un Decano
designado
por el
Consejo
Acadmico.
d. Emitir concepto sobre el anlisis de capacidad de

endeudamiento de la Universidad.
e. Establecer lineamientos para la ejecucin de las operaciones
de crdito de la Universidad.
f. Proponer al Rector lineamientos y directrices para la
elaboracin del anteproyecto de presupuesto de ingresos y
gastos de la Universidad.
g. Aprobar y modificar los lineamientos para la administracin
de los recursos de tesorera, el manejo de inversiones
financieras y riesgos financieros.
rgano asesor de la alta direccin de la

Universidad en asuntos financieros, adscrito a
la Rectora.
h. Evaluar la viabilidad financiera de los proyectos de Acuerdo y

Resoluciones que afecten el presupuesto.
i. Determinar el porcentaje de la apropiacin mnima de la
vigencia en curso para la aprobacin de vigencias futuras.
4. GRANDES IMPACTOS
2. Constitucin del Comit Nacional FinancieroPropuesta Consejo Superior Universitario


Universidad.
El Gerente
Nacional
Financiero y
Administrativ
o o quien
haga sus
veces
(Presidente)
Un
Vicerrector o
Director de
sede
delegado por
el Rector.
Facultad de
Ciencias
Econmicas (Sede
Bogot)
El Vicerrector
General.
Facultad de
Ciencias Humanas
y Econmicas
(Sede Medelln)
El Director
Nacional de
Planeacin y
Estadstica o
quien haga
sus veces.
Facultad de
Administracin
(Sede Manizales)
Un Docente
con tenencia
de cargo
designado
por el
Consejo
Acadmico
Facultad de
Ingeniera y
Administracin
(Sede Palmira)


rgano asesor de la alta direccin de la Universidad

en asuntos financieros, adscrito a la Rectora.
j. Definir los lineamientos para implementar el modelo del

sistema de costos de la Universidad Nacional de Colombia.
OBSERVACIONES
2. Constitucin del Comit Nacional FinancieroPropuesta Sede Medelln
Comit Nacional Financiero de la Universidad Nacional

de Colombia


Universidad.
El Gerente
Nacional
Financiero y
Administrati
vo o quien
haga sus
veces
(Presidente)
Un
Vicerrector
de Sede
nombrado
entre ellos.
Un Director
de Sede de
Presencia
Nacional
nombrado
entre ellos.
El
Vicerrector
General.
El Director
Nacional de
Planeacin
y Estadstica
o quien
haga sus
veces.
Director
Jurdico
Nacional o
quien haga
sus veces


la Rectora.

j. Establecer una metodologa clara por indicadores para la
asignacin del presupuesto en los Niveles Nacional, Sede y
Facultad.
OBSERVACIONES
2. Constitucin del Comit Nacional FinancieroPropuesta Sede Manizales
Comit Nacional Financiero de la Universidad Nacional

de Colombia


Universidad.
El
Gerente
Nacional
Financier
oy
Administr
ativo o
quien
haga sus
veces
(Presiden
te)
Un
Vicerrect
or de
Sede.
(Mecanis
mo
designaci
n)
Un
Director
de Sede
de
Presencia
Nacional
(Mecanis
mo
designaci
n)
El
Vicerrect
or
General.
El
Director
Nacional
de
Planeaci
ny
Estadstic
a o quien
haga sus
veces.
Un
Decano
designad
o por el
Consejo
Acadmic
o
Director
Administr
ativo de
las sedes
Andinas
designad
o entre
ellos

e. Asesorar la ejecucin de las operaciones de crdito de la
Universidad.

la Rectora.

OBSERVACIONES
2. Constitucin del Comit Nacional Financiero
Propuesta Bogot

Universidad.
El Gerente
Nacional
Financiero y
Administrativ
o o quien
haga sus
veces
(Presidente)
Un
Vicerrector o
Director de
sede
delegado por
el Rector.
El Vicerrector
General.
El Director
Nacional de
Planeacin y
Estadstica o
quien haga
sus veces.
Un Decano
designado
por el
Consejo
Acadmico.


la Rectora.

4. GRANDES IMPACTOS
3. Propuesta de Reglamentacin de Funciones
de los Comits Financieros Operativos
Analizar y hacer seguimiento al Presupuesto.
Comits Financieros Operativos

Analizar los Estados Financieros.
La Gerencia Nacional Financiera y Administrativa o

quien haga sus veces, reglamentar la composicin,
funciones y dems aspectos.
Revisar y evaluar el estado de la Cartera.
Evaluar y analizar el portafolio de recursos

financieros.
rgano operativo para anlisis y

evaluacin de la informacin
financiera de su Nivel, Sede o Unidad
Especial para la toma de decisiones.
Analizar riesgos de carcter financiero.
Analizar los indicadores de tipo financiero.
4. GRANDES IMPACTOS
3. Propuesta de Reglamentacin de Estructura
de los Comits Financieros Operativos
Nivel Nacional
Nivel
Gerente Nacional
Financiero y
Administrativo
Director Nacional de
Planeacin y
Estadstica
Jefe de la Divisin
Nacional de
Presupuesto
Jefe de la Divisin
Nacional de
Tesorera
Jefe de la Divisin
Nacional de
Contabilidad
Nivel de Sede
Nivel
Vicerrector de Sede/
Director de Sede de
Presencia Nacional
Jefe de Planeacin (si

aplica)
Director Administrativo o
quien haga sus veces
Jefe Financiero (si aplica)
OBSERVACIONES
3. Propuesta de Reglamentacin de Estructura de
los Comits Financieros Operativos
Propuesta Sede Manizales
Nivel Nacional
Nacional
Nivel
Gerente Nacional
Financiero y
Administrativo
Director Nacional de
Planeacin y
Estadstica
Jefe de la Divisin
Nacional de
Presupuesto
Jefe de la Divisin
Nacional de Tesorera
Jefe de la Divisin
Nacional de
Contabilidad
Nivel
Nivel de Sede
El Vicerrector o Director de Sede define la composicin del Comit
4. GRANDES IMPACTOS
4. Se incluyen principios presupuestales acordes a la
dinmica de la Universidad
Anualidad
Continuidad
Planificacin
Especializacin
Programacin
integral
Estatuto Orgnico
de Presupuesto
Flexibilidad
Proyeccin
presupuestal
Inembargabilidad
Racionalidad
Legalidad
Equilibrio
Presupuestal
Participacin
Unidad de caja
Flexibilidad
El presupuesto de la Universidad deber adaptarse a las condiciones

cambiantes internas y externas, de acuerdo con las prioridades
institucionales de funcionamiento, inversin y servicio de la deuda.
Participacin
Las diferentes dependencias de los Niveles Nacional, de Sede y de

Facultad participarn de manera conjunta y coordinada en la planeacin,
preparacin, ejecucin y seguimiento del presupuesto de la Universidad.
Proyeccin presupuestal
El presupuesto vincular la programacin futura de los recursos que

satisfagan las necesidades institucionales cuya ejecucin sea superior a
una vigencia, con la finalidad de garantizar su continuidad.
4. GRANDES IMPACTOS
5. Se incluyen las contribuciones parafiscales que
impactan a la Universidad
Contribuciones parafiscales
Son los gravmenes establecidos por la ley con carcter
obligatorio, que afectan a un determinado y nico grupo social
o econmico y se utilizan para beneficio de la Universidad
Nacional de Colombia. El manejo, administracin y ejecucin
de estos recursos se har exclusivamente en forma dispuesta
en la ley que los crea y se destinarn slo al objeto previsto en
ella, lo mismo que los rendimientos y excedentes financieros
que resulten al cierre del ejercicio contable.
Ley No. 1697 de 2013
Por la cual se crea la

Estampilla
pro
Universidad Nacional
de Colombia y dems
Universidades
Estatales de Colombia
4. GRANDES IMPACTOS
6. Delegaciones para la aprobacin del presupuesto
Presentacin y aprobacin del

presupuesto
Rector
Consejo Superior Universitario
(Presenta)
(Aprueba)
Proyecto de Presupuesto
Consolidado
Presupuesto consolidado de
Ingresos y Gastos de
Unidades
de
Gestin
General
y
Unidades
Especiales
Recursos
Unidades de
Gestin
Unisalud
Aportes
Nacin
Ingresos y Gastos
Recursos
Propios
Fondo
Pensional
Documento anexo
Documento anexo
con las rentas y
gastos
Consolidado
Universidad
A ms tardar en la ltima
sesin del Consejo Superior
Universitario
4. GRANDES IMPACTOS
7. Aprobacin del presupuesto
Corresponde al Consejo
Superior
Universitario
aprobar mediante Acuerdo
el presupuesto anual de la
Universidad, el cual tomar
como base el proyecto de
presupuesto presentado por
el
Rector,
pudindose
adherir mediante anexo las
rentas y gastos aprobados.
De no ser aprobado el
presupuesto por el Consejo
Superior Universitario en el
trmino establecido, regir
el proyecto de presupuesto
presentado por el Rector, el
cual
ser
adoptado
mediante resolucin.
Si el proyecto de presupuesto
anual
no
hubiere
sido
presentado por el Rector, se
repetir mediante Resolucin,
el presupuesto anual definitivo
de la vigencia fiscal anterior.
Este Acuerdo se expedir a ms tardar el 31 de diciembre de la vigencia fiscal en curso.
Art. 348 de la
Constitucin Poltica
de Colombia
4. GRANDES IMPACTOS
7. Aprobacin del presupuesto
Base presupuestal
No hay Proyecto de
Presupuesto
Presentado al
Consejo Superior
Universitario
Aprueba
Acto Administrativo de
Aprobacin del Presupuesto
Si
Si
Acuerdo del Consejo Superior

Universitario.
No
Resolucin de Rectora de
aprobacin del Proyecto de
Presupuesto
presentado
al
Consejo Superior Universitario.
No
Resolucin de Rectora de
Repeticin del Presupuesto del
ao inmediatamente anterior.
Si
No
4. GRANDES IMPACTOS
8. Delegaciones para la distribucin del presupuesto
Distribucin del
Ingreso
Nivel Nacional
Rector
Sedes
Distribucin del
Gasto
Unidades
Especiales
Fondos Especiales
Vicerrectores de
Sedes
Distribucin Global del

Ingreso por fondos
especiales
Distribucin Global del

Gasto por fondos especiales
Decanos de
Facultades
Distribucin detallada del

presupuesto de Ingresos
asignado
Distribucin detallada del
presupuesto de Gastos
asignado
4. GRANDES IMPACTOS
9. Se definieron los roles de Autorizacin del gasto,
Ordenacin de gasto y Autorizacin del pago
Autorizacin del gasto
Ordenacin del gasto
Autorizacin del pago
Se refiere a la competencia del

jefe de dependencia o director
de proyecto, a quienes se les
asigna
un
presupuesto
determinado para su ejecucin
con cargo a un rea de
responsabilidad, para solicitar
el certificado de disponibilidad
presupuestal y los trmites
administrativos
para
la
constitucin del compromiso.
Se refiere a la capacidad de
adquirir bienes y servicios y
asumir compromisos con cargo
al presupuesto de gastos a
nombre de la Universidad
Nacional de Colombia en
desarrollo de las apropiaciones
incorporadas en el presupuesto.
La ordenacin del gasto est en
cabeza del Rector o sus
delegados.
Es el mecanismo mediante el
cual
se
garantiza
el
cumplimiento a satisfaccin de
los compromisos adquiridos
para el giro de los recursos a los
beneficiarios del pago.
La autorizacin de pago ser
responsabilidad
de
los
servidores
pblicos
que
establezca la normativa interna
de la Universidad y junto con el
ordenador del gasto sern
solidaria
y
fiscalmente
responsables
del
pago
efectuado sin el lleno de los
requisitos legales.
4. GRANDES IMPACTOS
10. Reservas Presupuestales- Principio de Anualidad
Al cierre de la vigencia fiscal la Universidad Nacional de Colombia

podr constituir reservas presupuestales con los compromisos que al
31 de diciembre no se hayan cumplido, siempre y cuando estn
legalmente contrados y desarrollen el objeto de la apropiacin.
La constitucin de reservas
presupuestales se justificar
en estrictas necesidades del
servicio que requieran la
adquisicin de un bien o
servicio para garantizar el
funcionamiento
y
las
actividades misionales de la
Universidad de docencia,
investigacin y extensin.
El ordenador del gasto

deber
justificar
las
circunstancias que originen
la constitucin de la reserva,
previa solicitud motivada del
autorizador del gasto.
La constitucin de reservas
presupuestales no podrn
superar el primer bimestre
de la siguiente vigencia.
OBSERVACIN
Reservas Presupuestales Principio de Anualidad
Sede Medelln:
Reservas Presupuestales por servicios
personales hasta febrero y por otros
conceptos hasta marzo del ao
siguiente.
Sede Manizales:
Reservas presupuestales y vigencia
fiscal sin limite en el tiempo (no nos
limitemos)
mbito Autonoma Financiera

Cul es el mbito de la autonoma financiera de la UN?
Corte Constitucional. Sentencia C 220 de 1997: No hay ningn elemento que
permita concluir que las universidades del Estado, en desarrollo del principio de
autonoma que consagr el Constituyente en la Constitucin Poltica, puedan
excluirse de las disposiciones superiores, ellas y sus presupuestos, que se nutren
principalmente del Estado, deben tener espacio dentro del presupuesto de la
Nacin, y como instituciones pblicas, cumplir con las reglas y procedimientos que
el legislador, de acuerdo con su naturaleza y misin, disee y consigne
especialmente para ellas () (P. Ej. Dec. 1210/93)
Observancia de los principios presupuestales establecidos en la Constitucin Poltica y

desarrollados en el Estatuto Orgnico de Presupuesto (Art. 352 C.P. Bloque de
Constitucionalidad).:
Principio de Anualidad: Arts. 345 a 350 CP. Presupuesto concebido en trminos de vigencia
fiscal. Art. 4 EOP .Vigencia fiscal comprende el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de
cada ao.
La Universidad define los Niveles de Autorizacin para la aprobacin y

modificacin del presupuesto de acuerdo a sus necesidades y prioridades en
sus funcionarios y rganos colegiados internos, homologando la dinmica
de la Nacin, en materia presupuestal.
4. GRANDES IMPACTOS
11. Vigencias Futuras
Se delega en el Rector la autorizacin de

Vigencias Futuras, previo concepto de la
Gerencia Nacional Financiera y Administrativa
(funcionamiento) o la Direccin Nacional de
Planeacin y Estadstica (Inversin)
Vigencias futuras ordinarias

Cuando se cumplan las siguientes condiciones:
El monto de vigencias futuras, el plazo y las condiciones de
las mismas debern guardar correspondencia con el Plan
Financiero
Su ejecucin se inicia con presupuesto de la vigencia en que
se autoriza la vigencia futura en el % que establezca el
Comit Nacional Financiero.
Vigencias futuras
excepcionales
De manera excepcional y nicamente para atender proyectos
que segn concepto favorable tcnico y econmico de la
Direccin Nacional de Planeacin y Estadstica, de carcter
estratgico para el logro de los objetivos planteados en los
planes de desarrollo de la Universidad.
No requiere comprometer el presupuesto del ao en que se
concede la autorizacin
4. GRANDES IMPACTOS
12. Delegaciones en la aprobacin de modificaciones
presupuestales
Rector
Expedir los actos administrativos relacionados
con adiciones al presupuesto, reducciones,
aplazamientos y cambios en fuentes de
financiacin,
cuando
sea
indispensable
aumentar o disminuir la cuanta del monto global
del presupuesto aprobado inicialmente por la
Universidad.
Aprobar los traslados presupuestales entre

las Sedes y Unidades Especiales.
Aprobar las modificaciones presupuestales

entre los rubros de gastos de personal
financiados con aportes de la nacin.
Gerente Nacional Financiero y Administrativo, a los Vicerrectores de Sede, a los Directores de Sedes de Presencia
Nacional, al Director de Unimedios y Editorial y el Gerente Nacional de Unisalud
Aprobar las modificaciones entre rubros presupuestales de gastos de funcionamiento financiados con recursos propios del
presupuesto que les sea asignado en la vigencia fiscal
Director del Fondo Pensional

Aprobar las modificaciones al presupuesto de gastos asignado al Fondo Pensional
4. GRANDES IMPACTOS
15. Delegaciones en la aprobacin de modificaciones Las correcciones de errores aritmticos y aclaraciones
de leyenda presupuestales sern efectuadas por
presupuestales
quienes hayan expedido el acto administrativo de

modificacin presupuestal.
Gerente Nacional Financiero y Administrativo

Aprobacin de las modificaciones entre programas y estrategias de
los proyectos del Plan de Inversiones en una misma unidad
especial o sede.
Previo aval de la Direccin Nacional de Planeacin y Estadstica.
Ordenadores del gasto de los recursos de los Fondos Especiales

Expedir el acto administrativo de las modificaciones al presupuesto
de ingresos y de gastos que les sea asignado por la respectiva sede.
A excepcin de los Ordenadores del gasto de los centros e

institutos de la Sede Bogot, cuya delegacin estar en cabeza del
Director Acadmico.
Consejo Superior Universitario

Aprobacin de los traslados presupuestales de inversin a funcionamiento o viceversa.
SEGUIMIENTO A LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTALES- GERENCIA NACIONAL FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA

Presentar al Consejo Superior Universitario las modificaciones presupuestales efectuadas con corte a 30 de mayo y 30 de noviembre de
la vigencia en curso (seguimiento)
4. GRANDES IMPACTOS
16. Tesoreras
De acuerdo
con las
necesidades
de la
Universidad
Una tesorera podr administrar

recursos de otra, para lo cual
dispondr de las herramientas y
sistemas de control definidos por
la Gerencia Nacional Financiera y
Administrativa, previo anlisis de
conveniencia institucional, con el
fin de permitir una mejor
administracin de los recursos
4. GRANDES IMPACTOS
17. Sistema de Costos
Sistema de Costos de la
Universidad Nacional de Colombia
Se aplicar
anualmente.
METODOLOGA:
-GNFA
- Comit financiero
Se implementar un sistema de costos que

comprenda:
La metodologa y el procedimiento contable y

administrativo que se aplicar para determinar el
costo de las actividades misionales desempeadas
por la Institucin, con el fin de optimizar sus
recursos y mejorar su gestin financiera.
4. GRANDES IMPACTOS
18. Cartera
De acuerdo con las necesidades de la

Universidad Nacional de Colombia y previo
anlisis de conveniencia institucional
Se podrn celebrar convenios o contratos

con instituciones especializadas para la
venta y el manejo de la cartera
4. GRANDES IMPACTOS
19. Anlisis de impacto de situacin financiera para la
toma de decisiones
El Consejo Superior Universitario y/o el Rector debern contar con anlisis previos
y el aval del Comit Nacional Financiero para la toma de decisiones que afecten o
impacten la situacin financiera de la Universidad Nacional de Colombia.
CORRECCIN ART. 31 Inc. 3

Certificado de disponibilidad presupuestal.
Documento Enviado: Correccin:

Para las modificaciones a la planta de
personal de la Universidad Nacional
de
Colombia,
que
impliquen
incremento en los costos actuales,
ser requisito esencial y previo la
obtencin de un certificado de
viabilidad presupuestal, expedido
por el jefe de presupuesto
respectivo, que garantizar la
existencia de los recursos para
atender dichas modificaciones.
Para las modificaciones a la planta de

personal de la Universidad Nacional
de
Colombia,
que
impliquen
incremento en los costos actuales,
ser requisito esencial y previo la
obtencin de un certificado de
viabilidad presupuestal, expedido
por el jefe de la Divisin Nacional
de Presupuesto, que garantizar la
existencia de los recursos para
atender dichas modificaciones.

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Gerencia Nacional Financiera y Administrativa

Direcciones y Unidades Administrativas y Financieras

Es importante contar con un marco general que permita unificar

Constitucin Poltica de Colombia

Ley 30 de 1992, Art. 57

Rgimen Financiero Universidad Nacional de

En los trminos que defina la Ley orgnica de presupuesto y la

Primaca del inters

El inters general de la sociedad

Del presupuesto de gastos

Aplicacin normas contables

Control interno contable

Aspectos relativos al proceso

1. Se defini y se hace explcita la Estructura

(Niveles Nacional y de Sede para

Facultad para manejo de los

b. Revisar y evaluar el Plan Financiero de la Universidad.

c. Revisar y evaluar el impacto de operaciones de crdito de la

d. Emitir concepto sobre el anlisis de capacidad de

rgano asesor de la alta direccin de la

h. Evaluar la viabilidad financiera de los proyectos de Acuerdo y

a. Asesorar, asistir y recomendar al CSU, al Consejo Acadmico y

c. Revisar y evaluar el impacto de operaciones de crdito de la

d. Emitir concepto sobre el anlisis de capacidad de

i. Determinar el porcentaje de la apropiacin mnima de la

rgano asesor de la alta direccin de la Universidad

j. Definir los lineamientos para implementar el modelo del

Comit Nacional Financiero de la Universidad Nacional

a. Asesorar, asistir y recomendar al CSU, al Consejo Acadmico y

c. Revisar y evaluar el impacto de operaciones de crdito de la

e. Establecer lineamientos para la ejecucin de las operaciones

rgano asesor de la alta direccin de la

i. Determinar el porcentaje de la apropiacin mnima de la

Comit Nacional Financiero de la Universidad Nacional

a. Asesorar, asistir y recomendar al CSU, al Consejo Acadmico y

c. Revisar y evaluar el impacto de operaciones de crdito de la

d. Emitir concepto sobre el anlisis de capacidad de

rgano asesor de la alta direccin de la

h. Evaluar la viabilidad financiera de los proyectos de Acuerdo y

b. Revisar y evaluar el Plan Financiero de la Universidad.

c. Revisar y evaluar el impacto de operaciones de crdito de la

d. Emitir concepto sobre el anlisis de capacidad de

rgano asesor de la alta direccin de la

h. Evaluar la viabilidad financiera de los proyectos de Acuerdo y

Comits Financieros Operativos

La Gerencia Nacional Financiera y Administrativa o

Revisar y evaluar el estado de la Cartera.

Evaluar y analizar el portafolio de recursos

rgano operativo para anlisis y

Analizar riesgos de carcter financiero.

Analizar los indicadores de tipo financiero.

Jefe de Planeacin (si

Jefe Financiero (si aplica)

El presupuesto de la Universidad deber adaptarse a las condiciones

Las diferentes dependencias de los Niveles Nacional, de Sede y de

El presupuesto vincular la programacin futura de los recursos que

Ley No. 1697 de 2013

Por la cual se crea la

Presentacin y aprobacin del

Consejo Superior Universitario

Este Acuerdo se expedir a ms tardar el 31 de diciembre de la vigencia fiscal en curso.

Acuerdo del Consejo Superior

Distribucin Global del