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DE INSPECCIONES PERIODICAS
(*)NOMBRE DE LA EMPRESA
(*)CIUDAD
(*)
MES, AO
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INSTRUCCIONES
ELEMENTOS NECESARIOS PARA PLANTEAR EL PROGRAMA
La buena preparacin de un programa de inspecciones depende del
conocimiento previo de dnde hay que buscar y qu debe buscarse.
Para ello, es necesario conocer:
Las diferentes reas de la empresa, especialmente las de produccin y
almacenamiento
Diagramas de las reas
- Usar esquemas o planos de la distribucin en planta
- Dividir el lugar de trabajo en reas de acuerdo a los procesos
- Visualizar las actividades en las reas e identificar la localizacin de la
maquinaria, equipos y materiales
- Mostrar el flujo del proceso
Polticas de seguridad de la empresa
Panorama de riesgos asociados al proceso y los materiales usados
Nmero de trabajadores, turnos y supervisin
Estadsticas de accidentalidad: Su anlisis permite prestar atencin a
aquellas condiciones y lugares precisos conocidos por la ocurrencia de
accidentes o incidentes.
Inventario de equipos: Conocer los tipos de maquinaria y equipo que estn
presentes, revisar los manuales tcnicos o de seguridad suministrados por
el fabricante.
Materiales y productos utilizados: Determinar especialmente qu sustancias
qumicas son usadas en el rea y consultar las fichas de seguridad.
Normas de seguridad de la compaa, procedimientos y prcticas de trabajo
seguro
Elementos de proteccin personal utilizados
Normas especiales de seguridad establecidas por la ley
Tcnicas de prevencin y controles de ingeniera existentes para los riesgos
asociados al proceso y los materiales
Reportes de quejas de los trabajadores relacionadas con riesgos particulares
en el sitio de trabajo
Recomendaciones del Comit Paritario de Salud Ocupacional
Inspecciones previas
Reportes, procedimientos y programas de mantenimiento
Reportes de inspecciones regulares u otras auditoras externas
(aseguradoras, especialistas corporativos)
Reportes de monitoreo (niveles de riesgos qumicos, fsicos o biolgicos)
Reportes de condiciones de operacin inusuales
Procedimientos de emergencia
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INTRODUCCION
Todas las actividades del ser humano llevan implcitos unos riesgos, los cuales
pueden conducir a resultados adversos, como consecuencia de accidentes de
trabajo o situaciones de emergencia. Las investigaciones de estos
acontecimientos han establecido que, en muchos casos, sus causas
fundamentales han sido pequeos detalles que no fueron detectados ni
corregidos oportunamente: desgaste normal de elementos de la maquinaria,
abuso y mal uso de las cosas, desorden de materiales y productos en proceso,
etc.
Aunque se cuente con seguros o protecciones que ofrezcan una tranquilidad
relativa derivada de las indemnizaciones si hechos de este tipo tienen lugar, se
trata ante todo de que no se produzcan. Por ello, es importante contar con
instrumentos y programas encaminados a disminuir y, si es posible, eliminar la
presencia de los mismos, que adems redunden en un mayor rendimiento y
productividad, a la vez que se mejora el clima laboral y el bienestar de todos
los trabajadores.
Las inspecciones de seguridad son una de las principales herramientas
utilizadas en los programas de control de prdidas, en especial cuando las
empresas o procesos productivos llevan algn tiempo funcionando y se desea
mejorar las condiciones laborales de los trabajadores, o el cumplimiento de
estndares.
Como parte de la funcin de asesora para el mejoramiento de las condiciones
de trabajo, se ha diseado el presente documento, en el que se establecen las
pautas para el diseo e implementacin de los programas de inspecciones
peridicas en las empresas, que permitan, a travs de la aplicacin de una
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JUSTIFICACIN
Al igual que las inspecciones de los procesos de fabricacin son decisivas para
el control de la calidad de los productos, las inspecciones de seguridad son de
vital importancia para la prevencin de accidentes.
Las inspecciones son uno de los mejores instrumentos disponibles para
descubrir los problemas y evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes
y otras prdidas. Un programa de inspecciones bien dirigido, ayuda a:
- Identificar los problemas potenciales que no se previeron durante el diseo
o anlisis de las tareas. Las normas que no se tomaron en cuenta y los
riesgos que no se descubrieron antes se hacen ms evidentes cuando se
inspecciona el lugar de trabajo y se observa a los trabajadores.
- Identificar las deficiencias de los equipos. Las inspecciones ayudan a
descubrir si los equipos se han desgastado hasta llegar al lmite de una
condicin subestndar; si su capacidad es deficiente, o si se ha usado en
forma inadecuada.
- Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores. Al incluir en las
inspecciones tanto las condiciones del lugar como las prcticas de trabajo,
es posible detectar los mtodos y prcticas subestndares que poseen un
potencial de prdida.
- Identificar el efecto que producen los cambios en los procesos o materiales.
Normalmente, los procesos cambian en relacin con su diseo original, en la
medida en que se disponga de diferentes materiales o se restrinjan los
originales. Estos cambios se producen en forma gradual y la acumulacin de
sus efectos pueden pasar inadvertidos. Las inspecciones brindan la
posibilidad de observar lo que sucede con los materiales que se usan y los
problemas que se presentan con los mismos.
- Realizar autoevaluaciones. La inspeccin permite examinar el desempeo
de la administracin, brindando un panorama del estado de los equipos, la
disposicin de los mismos, el orden y aseo, la seguridad de las reas de
trabajo, etc.
- Demostrar el compromiso asumido por la administracin con relacin a la
seguridad y la salud. El descubrimiento de las condiciones y prcticas
inseguras por medio de la inspeccin y su rpida correccin, son uno de los
mejores mtodos que puede emplear la direccin para prevenir accidentes
y proteger a sus trabajadores, al mismo tiempo que contribuyen a
interesarlos por el problema de seguridad convirtindolos en sensores que
informan sobre situaciones potencialmente peligrosas presentes en sus
puestos de trabajo que, de otra forma, pasaran desapercibidas.
Adems de los beneficios anteriores, existen algunos aspectos legales que vale
la pena mencionar al hablar de inspecciones:
- El patrono es el principal responsable de la prevencin de riesgos en las
actividades productivas.
- La realizacin de inspecciones peridicas permite prevenir la ocurrencia de
accidentes, logrando de esta forma reducir el ndice de lesin inhabilitadora,
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3.
-
4.
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CLASES DE INSPECCIONES
5.1.
RUTINARIAS
INTERMITENTES
PERIDICAS
ESPECIALES
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6.
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8.
LISTAS DE CHEQUEO
Las listas de chequeo son guas para el desarrollo eficaz de la inspeccin, que
informan claramente sobre los puntos a observar y cmo debe hacerse; su
contenido depende de la naturaleza de las actividades desarrolladas en la
empresa. Debe cumplir las siguientes condiciones:
- Ser sistemtica y adecuada a la instalacin a visitar
- Indicar claramente dnde y qu observar como mnimo
- Poder ser utilizada como recordatorio para la siguiente inspeccin
- El diseo es personal y debe completarse con los resultados de las distintas
inspecciones
- Facilitar la identificacin rpida de las zonas o puestos de trabajo que
requieren inspecciones especiales
Durante la planificacin del programa de inspecciones, se deben identificar las
instalaciones, equipo, materiales y procesos que se van a inspeccionar en el
rea. A partir de estos datos se disean las listas de inspeccin que garanticen
el que se consideren todos los puntos que corresponden. Una vez preparadas
estas, solo es necesario mantenerlas actualizadas, aadiendo y quitando cosas
a medida que las situaciones cambian y la experiencia lo indica.
Las listas de chequeo permiten el fcil registro de lo encontrado en el sitio,
ayudan a controlar las actividades y elaborar reportes de la inspeccin. Sin
embargo, se debe tener cuidado y no permitir que el equipo de inspeccin
olvide condiciones peligrosas que no aparezcan en las listas de chequeo. Se
deben usar solamente como una herramienta bsica y siempre teniendo en
cuenta que deben estar orientadas a SU sitio de trabajo.
En el Anexo A se presentan algunas listas de chequeo para diferentes
aspectos frecuentemente encontrados en el medio laboral. Con base en estas,
se puede elaborar la lista adecuada para las condiciones especficas de la
empresa, empleando un formato como el que aparece en el Anexo B. Como
es probable que en las instalaciones a inspeccionar existan factores diferentes
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10.
CALIFICACION DE RIESGOS
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ACCIONES CORRECTIVAS
Valorados los riesgos deben estudiarse soluciones que han de tener las
caractersticas de:
- Corresponder a los riesgos detectados
- Ser realizables en la prctica
- Ser econmicamente factibles
Las recomendaciones son un listado de acciones posibles a realizar por los
diferentes niveles jerrquicos a fin de corregir las condiciones anormales
detectadas, aplicables a corto, mediano y largo plazo y que pueden agrupar los
materiales, el ambiente de trabajo, las tareas, los trabajadores y adems
integrar las fechas probables de realizacin y los costos.
Se deben desarrollar procedimientos sencillos y claros para corregir todos los
tipos de peligros identificados. No son suficientes los sistemas de seguimiento
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INFORME DE LA INSPECCION
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13.
INFORMES A LA DIRECCION
14.
SEGUIMIENTO
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x 100
total
Puntaje
mximo
de
la
Puntaje
otorgado
Comentarios
20
10
10
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Efectividad
de
las
acciones correctivas
Asignacin
de
responsabilidad definida
sobre
las
acciones
correctivas
Registro
del
seguimiento
Oportunidad del informe
TOTAL
20
15
15
10
100
CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO
Los trabajadores, en especial los de zonas con alto riesgo de ATEP, de forma
que se logre su participacin efectiva en la identificacin de los problemas.
Informes
Seguimiento
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BIBLIOGRAFIA
1. BIRD, Frank E. Administracin del control total de prdidas.
CIAS, 3 ed, 1993
Englewood:
de
clasificacin
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ALMACENAMIENTO
Los materiales son almacenados en lugares especficos para ello
Las reas de almacenamiento estn delimitadas y sealizadas
La altura de las pilas ofrece estabilidad
El piso es resistente, horizontal y homogneo
La carga est bien sujeta entre s
Los elementos lineales almacenados en el piso disponen de medios de
estabilidad y sujecin (separadores, cadenas, calzos) y sus extremos estn
protegidos
Las estibas se encuentran en buen estado
La estantera est anclada o asegurada a la pared
La resistencia estructural de los estantes es suficiente para la carga que
soportan
La estantera est protegida contra choques que puedan ocasionar los
equipos de manejo de materiales
Los materiales estn bien ubicados en los estantes, sin riesgo de caer
El material pesado se almacena en los estantes inferiores y no sobresale de
los bordes de la estantera
Se cuenta con medios seguros para acceder a las zonas altas
La carga mxima est marcada en las reas de almacenamiento en pisos
superiores
Si se usan equipos mecnicos para manejo de materiales, hay suficiente
espacio en los pasillos, muelles de carga, puertas y donde quiera que se
deban realizar giros
Los pasillos y vas se mantienen limpias y en buen estado, y con buena
iluminacin
Las vas y pasillos estn libres de obstrucciones que puedan causar riesgos
Los pasillos y vas permanentes estn demarcados apropiadamente
La carga dispuesta en arrumes est bien sujeta entre s, bloqueada y
limitada en altura, de forma que sea estable y no se deslice o colapse
El personal cuenta con elementos de proteccin adecuados para la
manipulacin de objetos punzantes, cortantes y/o pesados
El personal ha sido capacitado en la manipulacin correcta de cargas
Las reas de almacenamiento permanecen libres de la acumulacin de
materiales que causen riesgos de cadas, incendio, explosin, etc.
Los balcones, mezanines y plataformas cuentan con barandas de mnimo 1
m
Existen rodapies en las reas de almacenamiento superiores
Existen sistemas de proteccin contra incendios en reas de
almacenamiento con altura superior a 3.6 m
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2.
-
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Sistemas de barandas
Las calzas y estabilizadores se usan cuando es requerido
Durante la operacin, las barandas estn instaladas y las puertas de acceso
cerradas
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3. ASCENSORES
- Los ascensores se inspeccionan por lo menos anualmente por personal
especializado
- Se cuenta con el certificado de inspeccin debidamente firmado
- El foso del ascensor se limpia peridicamente
- La alarma de emergencia funciona adecuadamente
- El foso del ascensor no permite la accesibilidad de dedos o manos
- La iluminacin del cuarto de mquinas es suficiente para la realizacin de
trabajos de mantenimiento
- El espacio libre alrededor del grupo de poleas del cuarto de mquinas es
superior a 70 cm
- Todos los elementos mviles en el cuarto de mquinas estn protegidos
- Las dimensiones del cuarto de mquinas son suficientes para alcanzar todos
los elementos en el mismo, sin tener qu pasar sobre elementos mviles
- El techo del cuarto de mquinas cuenta con soportes metlicos o ganchos
que permitan el montaje de los equipos
- El ascensor cuenta con indicacin del nmero mximo de pasajeros o la
carga mxima
- Est prohibido el uso del ascensor de carga por las personas
4. CALDERAS
- La sala de calderas cuenta con suficiente ventilacin natural o forzada y
est ubicada en un lugar adecuado (no stano)
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5. COMPRESORES
- Estn situados al aire libre o en lugares aislados y resistentes al fuego
- Cuentan con vlvulas de bloqueo y parada para emergencias y dispositivos
de purga
- Se lleva el programa de mantenimiento recomendado por el fabricante y
existen registros del mismo
- Las tuberas auxiliares estn bien sujetas para evitar vibraciones y
desprendimientos
- El aire se toma de la parte superior o del exterior y existen filtros para evitar
impurezas slidas
6. CONTAMINANTES BIOLOGICOS
- El trabajo implica la manipulacin de contaminantes biolgicos o el contacto
con personas, animales, vegetales y sus productos, que puedan estar
infectados
- Los trabajadores conocen el grado de peligrosidad de los contaminantes
biolgicos que pueden estar presentes en el lugar de trabajo
- Existen zonas de trabajo diferenciadas que renan los requisitos
recomendables para manipular los contaminantes biolgicos
- Existe y se cumple un programa para el manejo de los residuos generados
en el lugar de trabajo
- Existe y se cumple un programa para la limpieza, desinfeccin y control de
plagas en los locales
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7. DISPOSICION DE BASURAS
- Existen suficientes contenedores
- Hay contenedores separados y aprobados para residuos txicos o
inflamables
- Los contenedores estn localizados en el sitio donde se producen los
residuos
- Los contenedores son desocupados regularmente
- Los residuos txicos o inflamables son manejados apropiadamente
8. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
- Existe dotacin completa de elementos de proteccin personal y son
adecuados para las tareas realizadas:
Cabeza
Ojos y cara
Aparato respiratorio
Manos
Pies
El personal ha sido capacitado acerca de la necesidad y forma correcta de
usar los elementos de proteccin personal
Los elementos de proteccin personal son usados y mantenidos en forma
adecuada
Existe control efectivo del suministro de los elementos de proteccin
personal a los trabajadores
Los elementos de proteccin personal se ajustan a las caractersticas
anatmicas de cada trabajador
Existe control efectivo del uso correcto de los elementos de proteccin
personal
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Segn el punto de inflamacin, la norma NFPA 321 divide los combustibles lquidos en tres categoras : Clase I: Todos los lquidos
con punto de inflamacin inferior a 38C (100F). Estos se conocen como lquidos inflamables y se subdividen as:
Clase IA: Lquidos cuyo punto de inflamacin es inferior a 23C (73F) y su punto de ebullicin inferior a 38C (100F).
Clase IB: Lquidos cuyo punto de inflamacin es inferior a 23C (73F) y su punto de ebullicin inferior a 38C (100F).
Clase IC: Lquidos con punto de inflamacin entre 23C (73F) y 38C (100F).
Clase II: Lquidos cuyo punto de inflamacin est comprendido entre 38 y 60C (100 a 140F)
Clase III: Aquellos que, teniendo puntos de inflamacin inferiores a 38C (100F), requieren para su ignicin un aporte
considerable de calor de una fuente distinta al ambiente.
Los lquidos de las clases II y III se consideran lquidos combustibles.
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17. MAQUINAS
- Los elementos mviles estn aislados por diseo, fabricacin o ubicacin
- Existen guardas para proteger al operador y otras personas de los riesgos
creados por los puntos de operacin, pellizco, partes rotativas (correas,
poleas, piones, cadenas, engranajes, ejes, acoples, etc.), proyeccin de
partculas o chispas
- Las guardas estn diseadas y construidas de forma que el operador no
tenga ninguna parte de su cuerpo en las zonas de peligro durante el ciclo de
operacin
- Existen resguardos mviles que paran la mquina cuando se retiran
- Las mquinas cuentan con resguardos que limitan el acceso a la zona de
operacin
- Existen dispositivos de proteccin que impiden el funcionamiento de
elementos mviles si el operario puede entrar en contacto con ellos
- Se cuenta con herramientas especiales para situar o remover las guardas
de forma que se facilite su manejo sin que el operador deba exponer sus
manos en las zonas de peligro
- Los rganos de mando estn claramente identificados, fuera de zonas
peligrosas y sin posibilidad de accionamiento accidental
- El operador puede observar todas las reas peligrosas o existen seales
acsticas de puesta en marcha
- Los dispositivos de parada de emergencia son accesibles rpidamente
- Existen dispositivos de consignacin de la mquina cuando se realizan
operaciones de mantenimiento
- El operario ha sido bien entrenado
- Se cuenta con manual de instrucciones de la mquina
- Si se requiere, la mquina cuenta con iluminacin localizada
- Las mquinas estn ancladas en forma segura para evitar movimientos
inesperados de las mismas
- Los puntos de operacin en cortadoras, cizallas, prensas, molinos, sierras, y
otras herramientas porttiles estn protegidos
- Si las hojas de los ventiladores estn a menos de 2.10 m del piso o
superficie de trabajo, tienen guardas
- Las aberturas de las guardas no son mayores de 1/2
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18. MONTACARGAS
- Si se usan equipos mecnicos, hay suficiente espacio en los pasillos,
muelles de carga, puertas y donde quiera que se deban realizar giros
- En reas peligrosas, solo se usan montacargas aprobados
- Se han realizado mediciones de la concentracin de monxido de carbono
producido por los montacargas
- Se coloca el freno de parqueo y se bloquean las ruedas traseras de los
camiones para prevenir que estos se rueden mientras se aborda con un
montacargas
- Se usan gatos fijos cuando el trailer no est acoplado al camin durante la
carga, para soportar el trailer y prevenir cadas
18.1. CAMBIO, CARGA Y ALMACENAMIENTO DE BATERIAS
- La carga de bateras se realiza en sitios diseados para tal fin
- Existen medios adecuados para lavar y neutralizar derrames de electrolito
- Las instalaciones estn provistas de proteccin contra incendio
- Los cargadores de bateras estn protegidos para que no sean golpeados
por los montacargas
- Las instalaciones de carga cuentan con buena ventilacin para la dispersin
de los humos producidos
- Si se requiere, existen transportadores, elevadores u otros dispositivos de
manejo de materiales para la manipulacin de las bateras
- Las bateras reinstaladas estn en posicin adecuada y aseguradas al
montacargas
- Los montacargas se colocan apropiadamente y se aplican los frenos antes
de intentar cargar o cambiar las bateras
- La disposicin de las bateras o los compartimentos de las mismas permiten
disipar el calor
- Se toman precauciones para prevenir llamas abiertas, chispas o arcos
elctricos en las reas de carga de bateras
18.2. ENTRENAMIENTO DE LOS OPERADORES
- Los montacargas son operados nicamente por personal entrenado y autorizado
- Se han desarrollado mtodos para entrenar a los operadores en la operacin
segura de los montacargas
18.3. MANTENIMIENTO
- Los montacargas que no estn en condiciones seguras de operacin son
removidos del servicio
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** El Cdigo Elctrico Nacional clasifica los lugares peligrosos en las siguientes clases:CLASE I: Sitios con presencia de gases o
vapores altamente inflamables. Ejemplos: Estaciones de servicio, cabinas de pintura, zonas de evaporacin de disolventes, locales donde
se manipulen gases inflamables, zonas con recipientes abiertos de materias inflamables.
Divisin 1: Las concentraciones peligrosas son probables o una ocurrencia accidental sera simultnea
con la falla del equipo elctrico
Divisin 2: Las concentraciones inflamables son posibles pero solamente en caso de un paro de proceso,
rotura de equipo, fallas de ventilacin, etc.
CLASE II: Lugares con presencia de polvos combustibles. Ejemplos: Manipulacin y almacenamiento de cereales; depsitos, tolvas,
zonas de manipulacin de polvos metlicos.
Divisin 1: Las concentraciones peligrosas son probables, su existencia puede ser simultnea con la falla
de equipos elctricos o hay polvos elctricamente combustibles.
Divisin 2: No son probables concentraciones peligrosas, pero las acumulaciones de polvo pueden
interferir la disipacin de calor de los equipos elctricos o encendidas por estos.
CLASE III: Presencia de fibras o materiales voltiles fcilmente inflamables. Ejemplos: Talleres de confeccin, zonas de plantas textiles,
carpinteras.
Divisin 1: Lugares en los que se manejan, fabrican o usan fibras que pueden prender fuego fcilmente
o materiales que producen partculas voltiles.
Divisin 2: Lugares en los que se almacenan o manejan tales fibras o partculas voltiles.
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Sin obstrucciones
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Las salidas de emergencia y las rutas hacia las mismas estn diseadas y
sealizadas de forma que sean claramente reconocidas como tales
Las salidas de emergencia estn libres de decoraciones u otros materiales
que las oculten u oscurezcan
Las salidas de emergencia son mantenidas despejadas
Est prohibido el uso de seguros, candados u otros elementos que impidan
la salida libre del edificio
La distancia mxima a recorrer hasta una salida es de 45 metros o menos
(60 metros en reas protegidas con rociadores automticos)
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Sin obstrucciones
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Las
reas
de
almacenamiento
estn
delimitadas y sealizadas
El piso es resistente,
horizontal y homogneo
La carga est bien sujeta
entre s
Las estibas se encuentran
en buen estado
La estantera est anclada
o asegurada a la pared
La resistencia estructural
de
los
estantes
es
suficiente para la carga
que soportan
Los materiales estn bien
ubicados en los estantes,
sin riesgo de caer
Se cuenta con medios
seguros para acceder a las
zonas altas
El personal cuenta con
elementos de proteccin
adecuados
para
la
manipulacin de objetos
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* () Satisfactorio() Corregir
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Observaciones
Item
y Riesgo(s)
localizacin observado
s
inspeccin:
Prioridad
A/B/C
Accin
Recomendada
Responsable
Accin
Tomada
Cargo: ________________________
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Fech
a
Area
Programada
s
Realizadas
%
Cumplimiento
Items
Detectados
Items
Corregido
s
%
Efectivida
d
Periodo
actual
TOTAL
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Periodo
anterior