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MANUAL DE
CUMPLIMIENTO DE
LAS OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS, PARA
CONTRIBUIR AL
AUTOCONTROL
FISCAL DE LAS
MICROEMPRESAS
DEDICADAS AL
COMERCIO POR
MAYOR, EN LA
CIUDAD DE
COJUTEPEQUE,
DEPARTAMENTO DE
CUSCATLAN

117

2. Desarrollo del Manual

ETAPA I
INDICE

Introduccin
i.

Objetivo

ii.

Recursos Necesarios
1. Herramientas de Control
2. Personal
3. Control Interno

iii.

Obligaciones Sustantivas

iv.

Obligaciones Formales

v.

Autocontrol

vi.

Formularios para el cumplimiento de las obligaciones tributarias formales y


sustantivas

vii.

Artculos del Cdigo de Comercio relacionados con las Obligaciones


Tributarias

Anexos

Introduccin

El control que ejerce la Direccin General de Impuestos Internos, dependencia del


Ministerio de Hacienda, sobre el cumplimiento de las obligaciones tributarias
referente a los impuestos de IVA y Renta, constituye un factor de riesgo para las
microempresas, tomando en cuenta que producto de dicho control podra resultar
un reparo que signifique la cancelacin de complemento de impuestos, multas,
recargos o intereses, razn por la cual se vuelve necesario que el propio
microempresario genere un autocontrol del cumplimiento de sus obligaciones que
tienen que ver con los impuestos de IVA y Renta.

Por lo anterior se presenta a continuacin un manual que contiene la descripcin


de las diferentes obligaciones tributarias de IVA y Renta que el microempresario,
dedicado al comercio por mayor en la ciudad de Cojutepeque debe cumplir, con el

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propsito de que conozca la parte fundamental de cada una de dichas


obligaciones, las que se presentan a travs de procedimientos y diagramas para
facilitar su comprensin.

Adems se presentan procedimientos de autocontrol de las obligaciones de IVA y


Renta, los cuales se pretende que sean puestos en prctica por el propio
microempresario, por lo que se expresan a travs de procedimientos y diagramas
de fcil comprensin.

Finalmente se agrega anexos que contienen informacin que permite ampliar


sobre el tema del cumplimiento de las obligaciones tributarias.

i. Objetivo
Facilitar el seguimiento a la aplicacin de las disposiciones legales referentes al
cumplimiento de obligaciones tributarias referentes a los impuestos de IVA y
Renta, en donde los sujetos a dicho cumplimiento son los microempresarios, todo
con el propsito de que ejerzan un autocontrol fiscal que les permita minimizar el
riesgo de incurrir en ilegalidades tributarias.

ii.

Recursos Necesarios
1. Herramientas de Control

Para poner en prctica el autocontrol que se presenta, ser necesario contar con
el Manual de Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias, para contribuir al
autocontrol fiscal de las microempresas dedicadas al comercio por mayor en la
ciudad de Cojutepeque, herramienta que constituye una gua de fcil
comprensin y que permitir tener conocimiento de cuales son las obligaciones
que debe cumplir en materia de IVA y Renta.

Por otra parte, tambin se vuelve necesario que el microempresario cuente con
registros que permitan conocer los ingresos que obtiene, as como los costos y

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gastos en que incurre en el desarrollo de su actividad econmica, lo que en gran


medida est reflejado en los libros de IVA obligatorios.

2. Personal

Uno de los requisitos fundamentales a efectos de llevar el autocontrol fiscal es la


participacin directa del microempresario, para lo cual se necesita que aplique
personalmente las verificaciones de autocontrol diseadas en el presente manual.

Si el microempresario cuenta con una persona encargada de llevar los registros


contables, ser entonces otro recurso de personal que interviene en el proceso,
ya que ste se encargar de poner a disposicin del microempresario la materia
prima (registros y documentacin pertinente) a efectos de que se ejerza el
autocontrol.

Ser necesario que la implementacin incluya la capacitacin necesaria para las


personas que intervienen, sobre las disposiciones tributarias contenidas en el
manual.

3. Control Interno

A efectos de ejercer un control efectivo de la aplicacin del manual, se requerir


mantenerse informado sobre las fechas de cumplimiento de las diferentes
obligaciones de IVA y Renta, lo que se facilitar si se cuenta con los calendarios
que emite la Direccin General de Impuestos Internos y darles el seguimiento
pertinente.

Otro de los elementos que permitir la aplicacin del manual, lo constituye el


mantenerse pendiente de si se dan reformas a las leyes de IVA y Renta, a efectos
de conocer tanto cmo se debe aplicar, as como desde cuando, adems
permitir la actualizacin del manual.

120

ETAPA II
iii. Obligaciones Sustantivas
Las obligaciones sustantivas son aquellas que implican un pago, entre ellas esta
el pago o anticipo a cuenta del impuesto sobre la renta, las retenciones de
impuesto sobre la renta, las retenciones y percepciones de impuesto a la
transferencia de bienes muebles y a la prestacin de servicios.

A continuacin se presenta en detalle las obligaciones sustantivas y los


procedimientos contenidos para su cumplimiento, a las cuales estn sujetos los
microempresarios dedicados al comercio por mayor.

PROCEDIMIENTO
1

OBLIGACIN SUSTANTIVA
Realizar el pago mensual del anticipo a cuenta del
impuesto sobre la renta

Realizar

el

descontadas

pago
en

mensual

concepto

de
de

las

renta

cantidades
por

pagos

efectuados

Realizar el pago mensual de IVA y anual de renta,


dentro del plazo estipulado para tal efecto presentando
la declaracin correspondiente

El detalle de los procedimientos con su respectivo diagrama es el siguiente:

Pro1-OS
1. REALIZAR EL PAGO MENSUAL DEL ANTICIPO A CUENTA DEL
IMPUESTO SOBRE LA RENTA
a) Objetivo de la Disposicin

Cumplir con la obligacin mensual del pago a cuenta, para evitar multas, recargos
e intereses.

121

b) Obligado
Personas Naturales Titulares de Empresas Mercantiles que ejercen el comercio
transfiriendo bienes o mercancas, tenga o no tenga matricula de comerciante
individual; Transportistas domiciliados; Personas Jurdicas Domiciliadas.

c) Base Legal

Artculos 151 y 152 del Cdigo Tributario y 92 de su Reglamento de Aplicacin

d) Procedimiento de Aplicacin
Pro1-OS. REALIZAR EL PAGO MENSUAL DEL ANTICIPO A
CUENTA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
PASO

RESPONSABLE

Microempresario

Microempresario

Microempresario

Microempresario

Microempresario

Administracin
Tributaria/Perceptor
Delegado DGT/Perceptor
Delegado Bancario

Microempresario

ACCION

Solicita Formulario "F-14" en oficinas


de la DGII
Revisa el total de las ventas
mensuales registradas en los libros
IVA
Completa los datos requeridos segn
el formulario "F-14", incluyendo los
datos de identificacin, el total de
ventas del mes y realiza el calculo del
1.5%
Verifica que el nmero "NIT" est bien
escrito dentro de los datos generales
del formulario "F-14"
Presenta "F-14" debidamente lleno en
las oficina de la DGII
Recibe declaracin y pago, revisa y
sella en constancia de recibido

Revisa que su copia de declaracin


quede sellada de RECIBIDA.

e) Formularios a Utilizar

Formulario F-14, el cual es proporcionado por la Administracin Tributaria


f) Vigencia

Desde 1 de enero 2001 y por reformas desde 19 de Diciembre 2004 y desde 27


de Marzo de 2005.

122

g) Diagrama
Pro1-OS. REALIZAR EL PAGO MENSUAL DEL ANTICIPO A CUENTA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

Administracin Tributaria/Perceptor delegado


DGT/Perceptor delegado bancario

Microempresario

1
6

Solicita Formulario "F-14" en oficinas de la DGII


Recibe declaracin y pago,
revisa y sella en constancia de
recibido
2

Revisa el total de las ventas mensuales registradas en


los libros IVA

NO
Declaracin
Correcta

Completa los datos requeridos segn el formulario "F14", incluyendo los datos de identificacin, el total de
ventas del mes y realiza el calculo del 1.5%

Verifica que el nmero "NIT" est bien escrito dentro de


los datos generales del formulario "F-14"

Presenta "F-14" debidamente lleno en las oficina de la


DGII

Revisa que su copia de declaracin quede sellada de


RECIBIDA.

SI

123

Pro2-OS
2. REALIZAR EL PAGO MENSUAL DE LAS CANTIDADES
DESCONTADAS EN CONCEPTO DE RENTA POR PAGOS
EFECTUADOS

a) Objetivo de la Disposicin

Mantener un flujo mensual de recursos financieros

que permitan al Estado

atender las responsabilidades mensuales que le competen.

b) Obligado

Personas Naturales o Personas Jurdicas que paguen o acrediten a una persona


natural domiciliada, servicios de carcter permanente, quienes aplicarn la tabla
de retencin correspondiente.

Persona Natural Titular de Empresa, Personas Jurdicas que paguen o acrediten


pagos o anticipos por servicios o por adquisicin de bienes intangibles a personas
naturales, retendrn el 10%.

c) Base Legal

Artculo 62 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta; Artculos 154, 155, 156, 156-A
del Cdigo Tributario y 76, 93, 94, 95, 96 y 100 de su reglamento de aplicacin.

124

d) Procedimiento de Aplicacin
Pro2-OS. REALIZAR EL PAGO MENSUAL DE LAS CANTIDADES
DESCONTADAS EN CONCEPTO DE RENTA POR PAGOS EFECTUADOS
PASO

RESPONSABLE

Microempresario

Microempresario

ACCION
Solicita Formulario "F-14" en oficinas
de la DGII
Revisa en el control correspondiente,
el total de los valores pagados sobre
los que descont retencin de renta

Microempresario

Completa los datos requeridos segn


el formulario "F-14", incluyendo los
datos de identificacin, el total de las
sumas pagadas y los correspondientes
valores retenidos

Microempresario

Verifica que el nmero "NIT" est bien


escrito dentro de los datos generales
del formulario "F-14"

Microempresario

Administracin
Tributaria/Perceptor
Delegado DGT/Perceptor
Delegado Bancario
Microempresario

Presenta "F-14" debidamente lleno en


las oficina de la DGII
Recibe declaracin y pago, revisa y
sella en constancia de recibido

Revisa que su copia de declaracin


quede sellada de RECIBIDA.

e) Formularios a Utilizar

Formulario F-14, el cual es proporcionado por la Administracin Tributaria

f) Vigencia

Desde 1 de enero 2001 y por reformas desde 19 de Diciembre 2004 y desde 27


de Marzo de 2005.

125

g) Diagrama

Pro2-OS. REALIZAR EL PAGO MENSUAL DE LAS CANTIDADES DESCONTADAS EN


CONCEPTO DE RENTA POR PAGOS EFECTUADOS
Administracin Tributaria/Perceptor delegado
DGT/Perceptor delegado bancario

Microempresario

Solicita Formulario "F-14" en oficinas de la


DGII

Recibe declaracin y pago, revisa y


sella en constancia de recibido

Revisa en el control correspondiente, el total


de los valores pagados sobre los que
descont retencin de renta
NO
Declaracin
Correcta
3

Completa los datos requeridos segn el


formulario "F-14", incluyendo los datos de
identificacin, el total de las sumas pagadas y
los correspondientes valores retenidos

Verifica que el nmero "NIT" est bien escrito


dentro de los datos generales del formulario
"F-14"

Presenta "F-14" debidamente lleno en las


oficina de la DGII

Revisa que su copia de declaracin quede


sellada de CANCELADO

SI

126

Pro3-OS
3. REALIZAR EL PAGO MENSUAL DE IVA Y ANUAL DE RENTA, DENTRO
DEL PLAZO ESTIPULADO PARA TAL EFECTO PRESENTANDO LA
DECLARACIN CORRESPONDIENTE

a) Objetivo de la Disposicin

Contar con un documento a travs del cual el contribuyente de fe del clculo de


la base tributaria y consecuentemente recoja la veracidad de los datos contenidos
en la liquidacin de impuestos.

b) Obligado

Para el caso del Impuesto Sobre la Renta:


Los sujetos que estn obligados a llevar contabilidad formal
Los que hubieren declarado Impuesto Sobre la Renta en el ejercicio anterior
Todos los sujetos registrados como contribuyentes del Impuesto a la
Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de Servicios
Las Personas Jurdicas

Para el caso del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la


Prestacin de Servicios:
Las Personas Naturales o Jurdicas, las Sociedades Nulas, irregulares o de
hecho, que realicen dentro de su giro o actividad o en forma habitual, ventas u
otras operaciones que signifiquen la transferencia onerosa del dominio de bienes
muebles corporales, nuevos o usados; o que en forma habitual y onerosa presten
alguno o varios de los servicios que seala la ley como hecho generador.

127

c) Base Legal

Artculos 91 del Cdigo Tributario; Artculo 92 de la Ley Impuesto Sobre la Renta;


Artculos 20, 22 y 24 de la Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles
y a la Prestacin de Servicios.

d) Procedimiento de Aplicacin

Pro3-OS. REALIZAR DE PAGO MENSUAL DE IVA Y ANUAL DE RENTA,


DENTRO DEL PLAZO ESTIPULADO PARA TAL EFECTO, PRESENTANDO LA
DECLARACIN CORRESPONDIENTE
PASO
1

RESPONSABLE
Microempresario
(Contribuyente)
Microempresario
(Contribuyente)

ACCION
Solicita en las oficinas de la DGII los
formularios "F-11" y "F-07"
Revisa los datos de los libros de IVA
contra las facturas y comprobantes de
crdito fiscal; as como los registros de
ingresos del ao, costos y gastos para
el caso de Renta

Microempresario
(Contribuyente)

Llena los formularios "F-07" con los


datos de libros IVA y "F-11" con los
datos de ingresos anuales, costos y
gastos

Administracin
Recibe declaracin y pago, revisa y
Tributaria/Receptor delegado sella en constancia de recibido
DGII
Microempresario
(Contribuyente)

Revisa que su copia de declaracin


quede sellada en seal de acuse de
recibo

e) Formularios a Utilizar

Formulario F-07 Declaracin y Pago del Impuesto a la Transferencia de Bienes


Muebles y a la Prestacin de Servicios, y Formulario F-11 Declaracin de
Impuesto Sobre la Renta.

f) Vigencia
Desde 1 de enero de 2001

128

g) Diagrama

Pro3-OS. REALIZAR EL PAGO MENSUAL DE IVA Y ANUAL DE RENTA, DENTRO DEL PLAZO
ESTIPULADO PARA TAL EFECTO, PRESENTANDO LA DECLARACIN CORRESPONDIENTE

Microempresario (Contribuyente)

Administracin Tributaria/Receptor delegado DGII

Solicita en las oficinas de la


DGII los formularios "F-11"
y "F-07"

Recibe declaracin y pago,


revisa y sella en constancia
de recibido

Revisa los datos de los


libros de IVA contra las
facturas y comprobantes de
crdito fiscal; as como los
registros de ingresos del
ao, costos y gastos para
el caso de Renta
NO
3
Declaracin
Correcta

Llena los formularios "F-07"


con los datos de libros IVA
y "F-11" con los datos de
ingresos anuales, costos y
gastos

SI

Revisa que su copia de


declaracin quede sellada
en seal de acuse de
recibo

129

iv.

Obligaciones Formales

Las obligaciones formales son aquellas que por disposicin de ley deben
cumplirse por los sujetos que deban dar, hacer o no hacer algo encaminado a
asegurar el cumplimiento de la obligacin tributaria sustantiva o sea del pago del
impuesto.

A continuacin se presentan en detalle las obligaciones formales y los


procedimientos contenidos para su cumplimiento.

PROCEDIMIENTO
1

OBLIGACIN FORMAL
Presentar solicitud de inscripcin en el registro de
contribuyentes que lleva la Direccin General de
Impuestos Internos (DGII)

Indicar en la solicitud de inscripcin de contribuyente, la


direccin en donde la DGII podr realizar cualquier
comunicacin

Presentar el detalle de las cifras de los Estados


Financieros de conformidad al formulario F-971 o al
reverso de la declaracin de Renta (segn el caso)

Pedir el correspondiente documento, en formato


autorizado por la DGII, que ampare las compras
realizadas (Comprobante de Crdito Fiscal, Factura o
equivalente)

Exigir

quienes

les

compra,

que

escriban

la

identificacin completa en el recibo u otro documento


que le emitan, en el caso de que stos no estn
inscritos como contribuyentes

130

Presentar

anualmente

un

informe

la

DGII,

conteniendo el detalle de las personas a las que les


hayan descontado retenciones del impuesto sobre la
renta

Presentar mensualmente un informe a la DGII,


conteniendo

el

detalle

de

las

retenciones

percepciones que le hayan efectuado los grandes


contribuyentes

Llevar contabilidad formal, en el caso de que la


microempresa llene los requisitos del Cdigo de
Comercio para llevarla

Llevar

con

la

debida

documentacin,

registros

especiales que faciliten a la DGII revisar las cifras que


se reflejen en las declaraciones de IVA y Renta

10

Llevar los libros de compras y de ventas relativos al


control del IVA

11

Llevar registros de mercaderas que permitan identificar


fcilmente los productos que venden

12

Informar por escrito a la DGII, en el caso que ya no


realizar compras ni ventas

13

Entregar una constancia anual a la persona a quien le


haya retenido impuesto sobre la renta, la cual deber
contener el total de lo pagado y el monto retenido
durante el ao de impuesto sobre la renta

131

14

Entregar a las personas a quienes les cancele un


servicio, constancia del valor retenido de renta al
momento de pagar dicho servicio

15

Mantener debidamente archivada la documentacin,


informacin y pruebas que amparen los registros bases
para preparar las declaraciones de impuesto

16

Informar a la DGII, sobre la prdida de documentacin


que ampare los registros bases para preparar las
declaraciones de impuesto

17

Solicitar a la DGII la autorizacin de la numeracin


correlativa de los documentos legales

ETAPA III
El detalle de los procedimientos con su respectivo diagrama es el siguiente:

132

Pro1-OF
1. PRESENTAR SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE
CONTRIBUYENTES QUE LLEVA LA DIRECCIN GENERAL DE
IMPUESTOS INTERNOS (DGII)
a. Objetivo de la Disposicin

Formalizarse como contribuyente ante la Direccin General de Impuestos


Internos

b. Obligado

El Obligado al pago de los diferentes impuestos administrados por la


Administracin Tributaria, exportadores e importadores habituales

c. Base Legal

Artculos 86 y 235 Cdigo Tributario, 24 y 25 de su Reglamento de Aplicacin;


Artculos 28 y 30 de la Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles
y a la Prestacin de Servicios

133

d. Procedimiento de Aplicacin
Pro1-OF. PRESENTAR SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE
CONTRIBUYENTES QUE LLEVA LA DIRECCIN GENERAL DE IMPUESTOS
INTERNOS (DGII)
PASO

RESPONSABLE
Microempresario
(Contribuyente)

ACCION
Retira formulario F-210 "Registro
Unico de Contribuyentes"(RUC), en
oficinas de la Administracin Tributaria
designadas

Microempresario
(Contribuyente)

Complementa formulario "F-210",


suministrando la informacin y
documentacin que la DGII requiere

Administracin
Tributaria/DGII

Recibe y revisa datos contenidos en


formulario 210 y la documentacin
anexa; si todo est a satisfaccin
emite y entrega la tarjeta que acredita
la calidad de contribuyente del
microempresario, que contiene el
Nmero de Registro (NRC)

Microempresario
(Contribuyente)

Presenta Tarjeta original (NRC) al


efectuar compras o se utilicen
servicios necesarios para la actividad
de la empresa, todo para exigir
Comprobante de Crdito Fiscal

e. Formularios a Utilizar

Formulario F-210 el cual es proporcionado por la Administracin Tributaria

f. Vigencia

Desde 1 de enero de 2001

134

g. Diagrama
Pro1-OF. PRESENTAR SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE
CONTRIBUYENTES QUE LLEVA LA DIRECCIN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS

Microempresario (Contribuyente)

Administracin Tributaria/DGII

Recibe y revisa datos contenidos en


formulario 210 y la documentacin
anexa; si todo est a satisfaccin emite
y entrega la tarjeta que acredita la
calidad de contribuyente del
microempresario, que contiene el
Nmero de Registro (NRC)

Retira formulario F-210 "Registro


Unico de Contribuyentes"(RUC), en
oficinas de la Administracin
Tributaria designadas

Complementa formulario "F-210",


suministrando la informacin y
documentacin que la DGII requiere
NO

Recibe y revisa datos contenidos 4en


la Tarjeta de Registro (NRC)

Presenta Tarjeta original (NRC) al


efectuar compras o se utilicen
servicios necesarios para la actividad
de la empresa, todo para exigir
Comprobante de Crdito Fiscal

Informacin y
documenetacin
correcta

SI

135

Pro2-OF
2. INDICAR EN LA SOLICITUD DE INSCRIPCIN DE CONTRIBUYENTE, LA
DIRECCIN EN DONDE LA DGII PODR REALIZAR CUALQUIER
COMUNICACIN

a. Objetivo de la Disposicin

Mantener un lugar de comunicacin oficial ante la Direccin General de Impuestos


Internos

b. Obligado

Todo sujeto pasivo

c. Base Legal

Artculos 90 y 237 del Cdigo Tributario y 109 inciso 1 de su Reglamento de


Aplicacin

d. Procedimiento de Aplicacin

136

Pro2-OF. INDICAR EN LA SOLICITUD DE INSCRIPCIN DE


CONTRIBUYENTE, LA DIRECCIN EN DONDE LA DGII PODR REALIZAR
CUALQUIER COMUNICACIN
PASO
1

RESPONSABLE
Microempresario
(Contribuyente)

ACCION
Completa el apartado del formulario
"F-210" con la direccin para oir
notificaciones

Microempresario
(Contribuyente)

Complementa formulario "F-211" los


primeros 10 das hbiles de cada ao,
actualizando direccin de lugar para
recibir notificacin

Administracin
Tributaria/DGII

Recibe y revisa datos contenidos en


formulario 210 o 211

Microempresario
(Contribuyente)

Se asegura que la tarjeta (NRC)


contiene los datos correctos en el caso
de F-210, o que se registre el acuse de
recibo en el caso de F-211

e. Formularios a Utilizar

Formularios F210, el cual permitir sealar el lugar al momento de la inscripcin;


formulario F-211, que se utilizar para la actualizacin del lugar para recibir
notificaciones.

El formulario deber ser firmado por el propio sujeto pasivo, por Representante
Legal o apoderado debidamente acreditado y facultado para tal efecto.

f. Vigencia

Desde 1 de Enero de 2001 y por reforma desde el 19 de Diciembre de 2004

137

g. Diagrama
Pro2-OF. INDICAR

EN LA SOLICITUD DE INSCRIPCIN DE CONTRIBUYENTE, LA DIRECCIN


EN DONDE LA DGII PODR REALIZAR CUALQUIER COMUNICACIN

Microempresario (Contribuyente)

Administracin Tributaria/DGII

Completa el apartado del


formulario "F-210" con la
direccin para oir notificaciones

3
2

Complementa formulario "F-211"


los primeros 10 das hbiles de
cada ao, actualizando direccin
de lugar para recibir notificacin

Se asegura que la tarjeta (NRC)


contiene los datos correctos en el
caso de F-210, o que se registre
el acuse de recibo en el caso de
F-211

Recibe y revisa datos contenidos en formulario F210 o F-211

138

Pro3-OF
3. PRESENTAR EL DETALLE DE LAS CIFRAS DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS DE CONFORMIDAD AL FORMULARIO F-971 O AL
REVERSO DE LA DECLARACIN DE RENTA (SEGN EL CASO)

a. Objetivo de la Disposicin

Mantener bases de datos que faciliten verificar la consistencia de los datos


presentados en las liquidaciones de impuestos de los contribuyentes

b. Obligado

Contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta

c. Base Legal

Artculo 91 del Cdigo Tributario

d. Procedimiento de Aplicacin
Pro3-OF. PRESENTAR EL DETALLE DE LAS CIFRAS DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS DE CONFORMIDAD AL FORMULARIO F-971 O AL
REVERSO DE LA DECLARACIN DE RENTA (SEGN EL CASO)
PASO
1

4
5

RESPONSABLE
Microempresario
(Contribuyente)
Microempresario
(Contribuyente)

Microempresario
(Contribuyente)

Administracin
Tributaria/DGII
Microempresario
(Contribuyente)

ACCION
Solicita el formulario "F-971" si lleva
contabilidad formal
Revisa los documentos en donde se
detallan los ingresos anuales, asi
como los costos, gastos, bienes y
deudas
Completa el formulario "F-971"si lleva
contabilidad formal, de lo contrario
lleva el reverso del formulario "F-11"
(Declaracin Renta)
Recibe formulario debidamente lleno,
revisa y sella en constancia de recibido
Revisa que su copia de formulario
quede sellada en seal de acuse de
recibo

139

e. Formularios a Utilizar

Formulario F-971 diseado por la Direccin General de Impuestos Internos

f. Vigencia
Desde el 19 de Diciembre de 2004

g. Diagrama

140

Pro4-OF
4. PEDIR EL CORRESPONDIENTE DOCUMENTO, EN FORMATO
AUTORIZADO POR LA DGII, QUE AMPARE LAS COMPRAS
REALIZADAS (COMPROBANTE DE CRDITO FISCAL, FACTURA O
EQUIVALENTE)

a. Objetivo de la Disposicin

Evitar el riesgo de recibir una multa por no recibir documentos legalmente


autorizados

b. Obligado

Adquirentes de bienes o usuarios de los servicio

c. Base Legal

Artculo 117 del Cdigo Tributario

d. Procedimiento de Aplicacin

Pro4-OF. PEDIR EL CORRESPONDIENTE DOCUMENTO, EN FORMATO


AUTORIZADO POR LA DGII, QUE AMPARE LAS COMPRAS REALIZADAS
(COMPROBANTE DE CRDITO FISCAL, FACTURA O EQUIVALENTE)
PASO
1

RESPONSABLE
Microempresario

Vendedor registrado como


contribuyente

Microempresario

Microempresario

Microempresario

ACCION
Pide el comprobante de la compra
realizada
Entrega comprobante de crdito fiscal
en formulario que indique la
autorizacin de la DGII
Recibe comprobante
Registra en libros IVA, la operacin de
compra segn comprobante
Archiva por el perodo de 5 aos el
comprobante

141

e. Formularios a Utilizar

Comprobante de Crdito Fiscal, Factura o Tiquete segn especificaciones de Ley


y autorizados por la Administracin Tributaria

f. Vigencia

Desde 1 de enero de 2001 y segn reformas desde 19 de Diciembre de 2004.

g) Diagrama

142

Pro5-OF
5. EXIGIR A QUIENES LES COMPRA, QUE ESCRIBAN LA IDENTIFICACIN
COMPLETA EN EL RECIBO U OTRO DOCUMENTO QUE LE EMITAN, EN
EL CASO DE QUE STOS NO ESTN INSCRITOS COMO
CONTRIBUYENTES

a. Objetivo de la Disposicin

Documentar debidamente desembolsos deducibles sobre la renta

b. Obligado

Contribuyentes IVA

c. Base Legal

Artculo 119 del Cdigo Tributario

d. Procedimiento de Aplicacin

Pro5-OF. EXIGIR A QUIENES LES COMPRA, QUE ESCRIBAN LA


IDENTIFICACIN COMPLETA EN EL RECIBO U OTRO DOCUMENTO QUE LE
EMITAN, EN EL CASO DE QUE STOS NO ESTN INSCRITOS COMO
CONTRIBUYENTES
PASO
1
2

3
4
5
6

RESPONSABLE

ACCION
Realiza compra
Microempresario
Solicita que en el comprobante de
compra se incluya la identificacin
Microempresario
personal del vendedor (Nombre,
Direccin, NIT, DUI)
Vendedor no registrado como Emite comprobante de compra
contribuyente
Retira comprobante de compra
Microempresario
Registra en los libros contables el
comprobante de compra (no incorporar
Microempresario
en los libros IVA)
Microempresario

Archiva por el perodo de 5 aos el


comprobante retirado

143

e. Formularios a Utilizar

Recibo, Factura u otro documento emitido por un Sujeto Excluido de la Calidad de


Contribuyente, agregando los datos indicados por Ley

f. Vigencia

Desde 1 de enero de 2001 y segn reformas desde 19 de Diciembre de 2004.

g. Diagrama

144

Pro6-OF
6. PRESENTAR ANUALMENTE UN INFORME A LA DGII, CONTENIENDO
EL DETALLE DE LAS PERSONAS A LAS QUE LES HAYAN
DESCONTADO RETENCIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

a. Objetivo de la Disposicin

Reportar a la Direccin General de Impuestos Internos, el detalle de las personas


a quienes descont impuesto sobre la renta

b. Obligado

Personas Naturales o jurdicas, sucesiones o fideicomisos que retengan Impuesto


Sobre la Renta

c. Base Legal

Artculo 123 y 128 del Cdigo Tributario, 57 de su Reglamento de Aplicacin

d. Procedimiento de Aplicacin
Pro6-OF. PRESENTAR ANUALMENTE UN INFORME A LA DGII,
CONTENIENDO EL DETALLE DE LAS PERSONAS A LAS QUE LES HAYAN
DESCONTADO RETENCIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
PASO
1

3
4
5

RESPONSABLE
Microempresario
(Contribuyente)
Microempresario
(Contribuyente)

ACCION
Solicita en las oficinas de la DGII el
formulario "F-910"
Recopila los datos correspondientes a
los montos pagados durante el ao y
sus correspondientes retenciones de
impuesto sobre la renta

Microempresario
(Contribuyente)

Completa el formulario "F-910" con sus


datos de identificacin general, los
nombres, montos pagados y retenidos

DGII

Recibe formulario debidamente lleno,


revisa y sella en constancia de recibido
Revisa que su copia de hoja resumen
quede sellada en seal de acuse de
recibo

Microempresario
(Contribuyente)

145

e. Formularios a Utilizar

Formulario F-910

f. Vigencia
Desde 1 de enero de 2001 y segn reformas desde 19 de Diciembre de 2004.

g. Diagrama

146

Pro7-OF
7. PRESENTAR MENSUALMENTE UN INFORME A LA DGII,
CONTENIENDO EL DETALLE DE LAS RETENCIONES O
PERCEPCIONES QUE LE HAYAN EFECTUADO LOS GRANDES
CONTRIBUYENTES
a. Objetivo de la Disposicin
Reportar a la Direccin General de Impuestos Internos los valores retenidos IVA
para poder hacer uso del crdito correspondiente

b. Obligado

Contribuyentes del IVA que hubieren sido sujetos de retenciones o de


percepciones

c. Base Legal

Artculo 123-A del Cdigo Tributario

d. Procedimiento de Aplicacin
Pro7-OF. PRESENTAR MENSUALMENTE UN INFORME A LA DGII,
CONTENIENDO EL DETALLE DE LAS RETENCIONES O PERCEPCIONES
QUE LE HAYAN EFECTUADO LOS GRANDES CONTRIBUYENTES
PASO

RESPONSABLE
Microempresario
(Contribuyente)
Microempresario
(Contribuyente)

ACCION
Solicita en las oficinas de la DGII el
formulario "F-930"
Recopila los datos correspondientes a las
retenciones y percepciones que le ha
efectuado los grandes contribuyentes

Microempresario
(Contribuyente)

Microempresario
(Contribuyente)

Completa formulario (F-930) con Perodo


tributario/NIT/NOMBRE segn tarjeta
NIT)
Completa las casillas del "F-930"
correspondientes a los valores retenidos
durante el mes declarado

5
6

DGII
Microempresario
(Contribuyente)

Recibe formulario debidamente lleno,


revisa y sella en constancia de recibido
Revisa que su copia de hoja resumen
quede sellada en seal de acuse de
recibo

147

e. Formularios a Utilizar

Formulario F-930

f. Vigencia

Desde el 19 de Diciembre de 2004

g. Diagrama

148

Pro8-OF
8. LLEVAR CONTABILIDAD FORMAL, EN EL CASO DE QUE LA
MICROEMPRESA LLENE LOS REQUISITOS DEL CDIGO DE
COMERCIO PARA LLEVARLA

a. Objetivo de la Disposicin

Contar con una herramienta de control efectiva para garantizar el cumplimiento


sustantivo correcto de las obligaciones tributarias, a travs de evidenciar
tcnicamente las transacciones que generan obligaciones tributarias

b. Obligado

Sujetos pasivos obligados de conformidad a lo establecido en el Cdigo de


Comercio o en las leyes especiales

c. Base Legal

Artculos 139 del Cdigo Tributario, 73, 74, 78 inciso 1 y 80 de su Reglamento de


Aplicacin; Artculos del 435 al 441 del Cdigo de Comercio.

d. Procedimiento de Aplicacin

149

Pro8-OF. LLEVAR CONTABILIDAD FORMAL, EN EL CASO DE QUE LA


MICROEMPRESA LLENE LOS REQUISITOS DEL CDIGO DE COMERCIO
PARA LLEVARLA
PASO
1

RESPONSABLE
Microempresario
contribuyente del IVA

2
3
4
5
6
7
8
9
10

ACCION
Establece si conforme al Cdigo de
Comercio est obligado a llevar
contabilidad forma

Contador Pblico Autorizado


o Profesional en la materia
Contador del
microempresario
Contador Pblico Autorizado
o Profesional en la materia
Contador Pblico Autorizado
Contador del
microempresario
Contador del
microempresario
Contador del
microempresario
Contador del
microempresario

Formula el sistema contable que se


adecue a la naturaleza del negocio
Folea libros empastados en forma
correlativa y seala su identificacin
Disea los libros auxiliares de cuentas
necesarias
Autoriza legalmente libros contables
Respalda las operaciones con la
documentacin legal pertinente
Registra las operaciones en los libros
correspondientes
Formula los Estados Financieros de la
empresa
Archiva adecuadamente la
documentacin y libros contables

Microempresario
contribuyente del IVA

Presenta a la DGII los registros y


documentacin contable cuando le sea
requerido

e. Formularios a Utilizar

Todos los necesarios segn el mtodo contable adaptado a la naturaleza del


negocio.

f. Vigencia

Desde el 1 de Enero de 2001

150

g. Diagrama
Pro8-OF. LLEVAR CONTABILIDAD FORMAL, EN EL CASO DE QUE LA MICROEMPRESA
LLENE LOS REQUISITOS DEL CDIGO DE COMERCIO PARA LLEVARLA
Microempresario
contribuyente del IVA

Contador Pblico Autorizado o


Profesional en la materia

Contador Pblico
Autorizado

Contador del
microempresario

Establece si
conforme al Cdigo
de Comercio est
obligado a llevar
contabilidad forma

Folea libros
empastados en
forma correlativa y
seala su
identificacin

Formula el sistema
contable que se adecue a
la naturaleza del negocio

Respalda las
operaciones con la
documentacin legal
pertinente

Disea los libros


auxiliares de cuentas
necesarias

Autoriza
legalmente libros
contables

Registra las
operaciones en los
libros
correspondientes

Formula los Estados


Financieros de la
empresa
10

Presenta a la DGII
los registros y
documentacin
contable cuando le
sea requerido

Archiva
adecuadamente la
documentacin y
libros contables

151

Pro9-OF
9. LLEVAR CON LA DEBIDA DOCUMENTACIN, REGISTROS
ESPECIALES QUE FACILITEN A LA DGII REVISAR LAS CIFRAS QUE SE
REFLEJEN EN LAS DECLARACIONES DE IVA Y RENTA

a. Objetivo de la Disposicin

Contar con herramientas de control efectivas para garantizar el cumplimiento


sustantivo correcto de las obligaciones tributarias, a travs de evidenciar
tcnicamente y con la mayor especificacin posible, las transacciones que
generan obligaciones tributarias

b. Obligado

Todo

sujeto

pasivo

(para

determinados

sujetos

pasivos,

se

establece

disposiciones especficas de conformidad a la naturaleza de la actividad


econmica)

c. Base Legal

Artculo 140 del Cdigo Tributario y 73 de su Reglamento de Aplicacin.

152

d. Procedimiento de Aplicacin
Pro9-OF. LLEVAR CON LA DEBIDA DOCUMENTACIN, REGISTROS
ESPECIALES QUE FACILITEN A LA DGII REVISAR LAS CIFRAS QUE SE
REFLEJEN EN LAS DECLARACIONES DE IVA Y RENTA
PASO
1

RESPONSABLE
Microempresario

Microempresario

Microempresario

Microempresario

Microempresario

Microempresario

Microempresario

Microempresario

ACCION
Contrata servicios para que le diseen
los libros auxiliares necesarios
legalmente
Folea libros empastados en forma
correlativa
Detalla bienes, cuentas por cobrar y
deudas al principio de cada ejercicio o
perodo impositivo en un libro
encuadernado
Anota las compras, gastos y ventas
durante el desarrollo de sus
operaciones
Respalda las operaciones con la
documentacin legal pertinente
Totaliza operaciones al final de cada
ao
Archiva ordenados cronolgicamente
los libros auxiliares y documentacin
correspondiente por un perodo de 5
aos
Muestra los libros y documentacin
correspondiente a la DGII cuando se lo
requiera

e. Formularios a Utilizar

Los necesarios para facilitar el registro en los libros auxiliares diseados.

f. Vigencia

Desde el 1 de enero de 2001

153

g.

Diagrama

154

Pro10-OF
10. LLEVAR LOS LIBROS DE COMPRAS Y DE VENTAS RELATIVOS AL
CONTROL DEL IVA

a. Objetivo de la Disposicin

Contar con herramientas de control efectivas para garantizar el cumplimiento


correcto del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de
Servicios, a travs de evidenciar tcnicamente, las transacciones que generan
obligaciones tributarias.

b. Obligado

Contribuyentes inscritos en el IVA

c. Base Legal
Artculo 141 de Cdigo Tributario; Artculo 440 del Cdigo de Comercio

d. Procedimiento de Aplicacin

155

Pro10-OF. LLEVAR LOS LIBROS DE COMPRAS Y DE VENTAS RELATIVOS


AL CONTROL DEL IVA
PASO

RESPONSABLE

Microempresario
contribuyente del IVA o su
contador

3
4

Microempresario
contribuyente del IVA o su
contador

ACCION
Compra los libros empastados de
compras y ventas para el IVA
Enumera pginas de libros
empastados en forma correlativa

Autoriza libros o registros del sistema


Contador Pblico Autorizado "IVA"
Abre las cuentas especiales
Microempresario
requeridas para el control del
contribuyente del IVA o su cumplimiento del sistema "IVA" en los
contador
registros correspondientes

Microempresario
contribuyente del IVA o su
contador

Anota las compras y ventas conforme


a los comprobantes correspondientes

Microempresario
contribuyente del IVA o su
contador

Totaliza libros por cada mes

Microempresario
contribuyente del IVA o su
contador

Firma hoja en donde conste el total de


operaciones de cada perodo

Microempresario
contribuyente del IVA

Muestra los libros y documentacin


correspondiente a la DGII cuando se lo
requiera

e. Formularios a Utilizar

Los necesarios para cumplir legalmente con los registros del sistema IVA.

f. Vigencia

Desde el 1 de Enero de 2001

156

g. Diagrama
Pro10-OF. LLEVAR LOS LIBROS DE COMPRAS Y DE VENTAS RELATIVOS AL
CONTROL DEL IVA

Microempresario contribuyente del IVA o su contador

Contador Pblico Autorizado

Compra los libros empastados de compras y ventas


para el IVA
3
2

Autoriza libros o registros


del sistema "IVA"

Folea libros empastados en forma correlativa

Abre las cuentas especiales requeridas para el control


del cumplimiento del sistema "IVA" en los registros
correspondientes
5

Anota las compras y ventas conforme a los


comprobantes correspondientes

Totaliza libros por cada mes

Firma hoja en donde conste el total de operaciones de


cada perodo

Muestra los libros y documentacin correspondiente a la


DGII cuando se lo requiera

157

Pro11-OF
11. LLEVAR REGISTROS DE MERCADERAS QUE PERMITAN IDENTIFICAR
FCILMENTE LOS PRODUCTOS QUE VENDEN

a. Objetivo de la Disposicin

Contar con una herramienta de control efectiva para garantizar el cumplimiento


sustantivo correcto de las obligaciones tributarias, que tienen que ver con la
transferencia de bienes muebles

b. Obligado

Sujetos pasivos cuyas operaciones consistan en transferencias de bienes


muebles corporales

c. Base Legal

Artculo 142 del Cdigo Tributario

d. Procedimiento de Aplicacin
Pro11-OF. LLEVAR REGISTROS DE MERCADERAS QUE PERMITAN
IDENTIFICAR FCILMENTE LOS PRODUCTOS QUE VENDEN
PASO

RESPONSABLE

Microempresario

ACCION
Registra el valor de las mercadera
para la venta, indicando la
correspondiente cantidad de producto

Microempresario

Cuena la cantidad de mercadera que


tiene en existencia al comienzo del
negocio y al final de cada ejercicio
impositivo

Microempresario

Redacta una acta que contenga el


detalle de la mercadera indicando la
cantidad y valor del producto en
existencia

Microempresario

Microempresario

Archiva ordenadamente las actas, por


un perodo de 5 aos
Muestra las actas de existencia de
mercadera a la DGII cuando se lo
requiera

158

e. Formularios a Utilizar
Formulario dividido en columnas referidas a Agrupamiento de bienes conforme su
naturaleza, Cantidad de Bienes, Unidad de Medida, Denominacin del Bien,
Precio Unitario Neto de IVA y Valor Total de Unidades.
f. Vigencia

Desde el 1 de enero de 2001 y por reforma desde el 19 de Diciembre de 2006.

g. Diagrama

159

Pro12-OF
12. INFORMAR POR ESCRITO A LA DGII, EN EL CASO QUE YA NO
REALIZAR COMPRAS NI VENTAS

a. Objetivo de la Disposicin
Evitar incurrir en omisiones de declaraciones de impuesto

b. Obligado

Sujetos pasivos que cesen definitivamente en la realizacin de actividades o


pongan trmino a su negocio por venta, liquidacin, permuta, disolucin de
sociedad, u otra causa

c. Base Legal

Artculo 144 del Cdigo Tributario

d. Procedimiento de Aplicacin

Pro12-OF. INFORMAR POR ESCRITO A LA DGII, EN EL CASO QUE YA NO


REALIZAR COMPRAS NI VENTAS
PASO

RESPONSABLE

Microempresario
contribuyente del IVA
DGII

3
4

Microempresario
contribuyente del IVA
DGII

ACCION
Presenta escrito a la DGII mediante el
cual informa terminacin de las
operaciones del negocio
Recibe escrito de cese de actividades
constatando las formalidades
pertinentes y acusa recibo
Presenta las declaraciones de IVA y
renta hasta que se le notifique
resolucin de cierre de expediente
Notifica resolucin en donde comunica
cierre de expediente

160

e. Formularios a Utilizar

Escrito dirigido al Director General de Impuestos Internos el cual debe contener el


nombre y generales del Microempresario, nmero de registro de contribuyente
(NRC), nmero de identificacin tributaria (NIT) y la expresin del cese de
realizacin de actividades y consignando el lugar, fecha y firma del
microempresario.

f. Vigencia

Desde el 1 de Enero de 2001.


g.

Diagrama

161

Pro13-OF
13. ENTREGAR UNA CONSTANCIA ANUAL A LA PERSONA A QUIEN LE
HAYA RETENIDO IMPUESTO SOBRE LA RENTA, LA CUAL DEBER
CONTENER EL TOTAL DE LO PAGADO Y EL MONTO RETENIDO
DURANTE EL AO DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA

a. Objetivo de la Disposicin

Garantizar el valor a que tiene derecho la persona a quien se le retuvo, a efectos


de acreditarse dicho valor en su liquidacin anual del impuesto sobre la renta

b. Obligado

Agente de Retencin del Impuesto Sobre la Renta

c. Base Legal

Artculo 145 del Cdigo Tributario

d. Procedimiento de Aplicacin
Pro13-OF. ENTREGAR UNA CONSTANCIA ANUAL A LA PERSONA A QUIEN
LE HAYA RETENIDO IMPUESTO SOBRE LA RENTA, LA CUAL DEBER
CONTENER EL TOTAL DE LO PAGADO Y EL MONTO RETENIDO DURANTE
EL AO DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA
PASO
1

RESPONSABLE
Microempresario

2
3
4

Microempresario

ACCION
Recopila informacin de las
remuneraciones pagadas a sus
empleados dependientes durante el
ejercicio prximo anterior
Redacta constancia que contenga el
monto anual devengado y el valor
retenido

Entrega constancia a la persona que le


retuvo
Prepara su declaracin anual del
Persona a quien le hicieron la Impuesto Sobre la Renta, tomando de
retencin
base la constancia recibida
Microempresario

162

e. Formularios a Utilizar

Segn diseo propio del microempresario, pero que deber contener el Total de
las remuneraciones pagadas, el concepto de pago, el perodo cubierto por ellas y
el monto total retenido.

f. Vigencia

Desde el 1 de Enero de 2001 y por reforma desde el 19 de Diciembre de 2004.

g.

Diagrama

163

Pro14-OF
14. ENTREGAR A LAS PERSONAS A QUIENES LES CANCELE UN
SERVICIO, CONSTANCIA DEL VALOR RETENIDO DE RENTA AL
MOMENTO DE PAGAR DICHO SERVICIO

a. Objetivo de la Disposicin

Garantizar al sujeto pasivo el valor que se le ha retenido, de tal manera que tenga
comprobacin del valor a que tiene derecho como crdito en su liquidacin anual
del impuesto sobre la renta

b. Obligado

Agente de Retencin del Impuesto Sobre la Renta

c. Base Legal

Artculo 145 del Cdigo Tributario y 101 de su Reglamento de Aplicacin.

d. Procedimiento de Aplicacin

Pro14-OF. ENTREGAR A LAS PERSONAS A QUIENES LES CANCELE UN


SERVICIO, CONSTANCIA DEL VALOR RETENIDO DE RENTA AL MOMENTO
DE PAGAR DICHO SERVICIO

PASO

RESPONSABLE

Microempresario

Microempresario

Microempresario

Persona que presta un


servicio

ACCION
Requiere un servicio necesario para el
negocio
Emite recibo por el valor del servicio,
indicando la cantidad retenida de
impuesto sobre la renta
Entrega recibo al momento del pago
Prepara su declaracin anual del
Impuesto Sobre la Renta, tomando de
base la constancia recibida

164

e. Formularios a Utilizar

Segn diseo propio del microempresario, pero que deber contener el concepto
de pago, monto, cantidad retenida, nombre y NIT del sujeto de retencin y NIT y
firma del microempresario (Agente de Retencin).

f. Vigencia

Desde el 1 de Enero de 2001 y por reforma desde el 19 de Diciembre de 2004.

g.

Diagrama

165

Pro15-OF
15. MANTENER DEBIDAMENTE ARCHIVADA LA DOCUMENTACIN,
INFORMACIN Y PRUEBAS QUE AMPAREN LOS REGISTROS BASES
PARA PREPARAR LAS DECLARACIONES DE IMPUESTO

a. Objetivo de la Disposicin
Mantener fuentes de informacin por un tiempo prudencial, a efectos de no
incurrir en multas ante una verificacin de la DGII

b. Obligado

Personas o entidades, tengan o no el carcter de contribuyentes, responsables,


agentes de retencin o percepcin

c. Base Legal
Artculo 147 del Cdigo Tributario

d. Procedimiento de Aplicacin
Pro15-OF. MANTENER DEBIDAMENTE ARCHIVADA LA DOCUMENTACIN,
INFORMACIN Y PRUEBAS QUE AMPAREN LOS REGISTROS BASES PARA
PREPARAR LAS DECLARACIONES DE IMPUESTO
PASO
1

RESPONSABLE
Microempresario

Microempresario

Microempresario

e. Formularios a Utilizar
No Aplica.
f. Vigencia
Desde el 1 de Enero de 2001.

ACCION
Ordena y guarda cronolgicamente los
libros y documentacin contable
Guarda las copias de las
declaraciones de impuestos
presentadas y de los recibos de pago
correspondientes
Muestra los libros y documentacin a
la DGII cuando se lo requiera

166

g. Diagrama

167

Pro16-OF
16. INFORMAR A LA DGII, SOBRE LA PRDIDA DE DOCUMENTACIN QUE
AMPARE LOS REGISTROS BASES PARA PREPARAR LAS
DECLARACIONES DE IMPUESTO

a. Objetivo de la Disposicin

Mantener una herramienta de control efectiva para garantizar el cumplimiento


sustantivo correcto de las obligaciones tributarias, a travs de evidenciar
tcnicamente las transacciones histricas que generan obligaciones tributarias

b. Obligado

Contribuyentes

c. Base Legal

Artculo 149 del Cdigo Tributario

d. Procedimiento de Aplicacin

Pro16-OF. INFORMAR A LA DGII, SOBRE LA PRDIDA DE


DOCUMENTACIN QUE AMPARE LOS REGISTROS BASES PARA
PREPARAR LAS DECLARACIONES DE IMPUESTO
PASO

RESPONSABLE

Microempresario

Microempresario

DGII

Microempresario

ACCION
Prepara escrito para informar prdida
de libros y/o documentos contables
Presenta escrito a la DGII
Contesta escrito indicando que se
reconstruya la documentacin
extraviada
Reconstruye los libros y/o documentos
perdidos

168

e. Formularios a Utilizar

Escrito dirigido al Director General de Impuestos Internos, el cual debe contener el


nombre y generales del Microempresario, nmero de registro de contribuyente
(NRC), nmero de identificacin tributaria (NIT) y la expresin de la prdida de
registros contables, archivos y/o documentos legales y consignando el lugar,
fecha y firma del microempresario.

f. Vigencia

Desde el 1 de Enero de 2001.

g.

Diagrama

169

Pro17-OF
17. SOLICITAR A LA DGII LA AUTORIZACIN DE LA NUMERACIN
CORRELATIVA DE LOS DOCUMENTOS LEGALES

h) Objetivo de la Disposicin

Garantizar a los clientes que los impuestos que estos han pagado se harn llegar
al Estado

i) Obligado

Todos los Contribuyentes

j) Base Legal

Artculo 115-A del Cdigo Tributario

k) Procedimiento de Aplicacin
Pro17-OF. SOLICITAR A LA DGII LA AUTORIZACIN DE LA NUMERACIN
CORRELATIVA DE LOS DOCUMENTOS LEGALES
PASO

RESPONSABLE

Microempresario

Microempresario

Delegado de la DGII

Delegado de la DGII

Delegado de la DGII

Microempresario

Imprenta Autorizada

Microempresario

Microempresario

ACCION
Completa formulario "F-940", solicitud
de asignacin de correlativos
Presenta solicitud (formulario "F-940")
Solicita identificacin al
microempresario
Revisa e incorpora datos al sistema
informtico
Comunica la autorizacin al
microempresario
Solicita a la imprenta la elaboracin de
los documentos autorizados
Emite documentos segn orden de
trabajo
Verifica que el nmero de autorizacin
se consigne en los documentos que se
elaboren
Entrega documento a cliente, de
conformidad a la operacin econmica
que se realice

170

l) Formularios a Utilizar

Formulario F940 (Solicitud de Asignacin y Autorizacin de Correlativo para la


Emisin de Documentos Legales) proporcionado por la Administracin Tributaria.

m) Vigencia

Desde el 19 de Diciembre de 2004


n) Diagrama

171

ETAPA IV

v. Autocontrol

A continuacin se presenta el Procedimiento de Autocontrol, el cual a travs


de diagramas, seala las acciones que tiene que realizar el microempresario
dedicado al comercio por mayor de la ciudad de Cojutepeque a efectos de
aplicar el autocontrol de las obligaciones tributarias referente al Impuesto a la
Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de Servicios (IVA) y al
Impuesto sobre la Renta.

Es de considerar que las acciones estn distribuidas de tal forma que por
cada impuesto, es decir por IVA y Renta, se autocontrole una obligacin
determinada, la cual aparece sealada en cada verificacin que se ponga en
practica, todo con el propsito de lograr cubrir con el autocontrol, aquellas
obligaciones de IVA y Renta que signifiquen mayor riesgo de deteccin por
parte de la Direccin General de Impuestos Internos.

AUTOCONTROL 4 AUTOCONTROL 3
Ver Pro4-OF
Ver Pro10-OF

AUTOCONTROL 2
Ver Pro7-OF

AUTOCONTROL 1
Ver Pro3-OF

Pro-AUTOCONTROL

Acciones desarrolladas por Microempresario para controlar Obligaciones IVA

Solicita
Declaracin IVA a
contador

Chequea en
declaracin
nombre y NIT

Si hubo pago
compara la
cantidad a pagar
segn declaracin
con lo
desembolsado

Chequea que la
declaracin tenga
el sello de
CANCELADO

no

Correcto

si

Le retuvo IVA
un Gran
Contribuyente

si

Solicita
formularios F-930
a contador

Chequea en
formulario nombre
y NIT

Chequea que
formulario tengan
sello de
RECIBIDO DGII

Compara retenido
IVA de F-930 con
lo declarado en
ese concepto en
F-07

Archiva
documentos

Compara el valor
resumen de ventas
del mes con la
sumatoria obtenida

Compara valor de
resumen ventas del
mes segn libro con
el valor declarado
en F-07

NINGUNA
ACCION

INVESTIGA,
JUSTIFICA,
PROCEDE

no

Solicita libro de
ventas a consumidor
final IVA a contador

Suma las
cantidades que
aparecen en la
columna de ventas
netas del mes

Solicita a contador 5
comprobantes de
crdito fiscal por
compras del mes

Chequea en libro
de compras IVA,
el registro de
fecha y valor
compra e IVA

AUTOCONTROL 7 AUTOCONTROL 6 AUTOCONTROL 5


Ver Pro3-OF
Ver Pro3-OS
Ver Pro6-OF

Pro-AUTOCONTROL

Acciones desarrolladas por Microempresario para controlar Obligaciones RENTA

Solicita a contador
el Informe de
Retenciones
Anuales Renta
(F-910)

Solicita a contador
12 declaraciones
de Retenciones
Renta Ao
Anterior (F-14)

Chequea en
formularios
nombre y NIT de
microempresario

Compara monto
retenido anual (F910) con la Suma
de retenciones
renta reportadas
en F-14

Chequea que
formularios tengan
sello de
RECIBIDO DGII

no
Correcto

si

si

Solicita a contador
Declaracin Renta (F11) Ao Anterior

Paga Impuesto

Solicita a DGII
Estado de Cuenta

si
Tiene
observaciones

Regulariza
situacin ante la
DGII

Archiva
documentos

no
no

si
Lleva
contabilidad
Formal

Solicita a contador
formularios F-971
y F-11

Chequea en
formulario nombre
y NIT de
microempresario

Chequea que
formulario tengan
sello de
RECIBIDO DGII

Compara valor
impuesto renta de
F-971 con
impuesto
computado F-11

INVESTIGA,
JUSTIFICA,
PROCEDE

Solicita a contador
ACTA de inventario de
mercadera Ao
Anterior y F-11

Chequea que el
acta incluya
unidades,nombre
y costo unitario
por producto

Compara valor
total de
mercadera segn
ACTA con el
inventario final
declarado en F-11

Solicita devolucin
renta a la DGII

NINGUNA
ACCION

AUTOCONTROL 8
Ver Pro11-OF

no

si
Vende
mercadera

no

174

vi.

Formularios para el cumplimiento de las obligaciones tributarias


formales y sustantivas

CODIGO
FO7

DESCRIPCIN

NOMBRE

Declaracin y pago del Impuesto a Formulario mediante el cual se declara


la Transferencia de Bienes Muebles mensualmente, los dbitos y crditos
resultantes

y a la Prestacin de Servicios

de

las

operaciones

comerciales realizadas, a efectos de


liquidar el IVA

F11

Declaracin del Impuesto Sobre la Formulario mediante el cual se declara


anualmente los ingresos, costos y

Renta

gastos,

efectos

de

liquidar

el

impuesto computado sobre la renta


imponible

F14

Declaracin mensual de pago a Formulario


cuenta e impuesto retenido renta

mediante

el

cual

mensualmente, se entera el pago a


cuenta y las retenciones de renta

F210

Registro nico de Contribuyentes Formulario

mediante

el

cual

los

contribuyentes se registran como tales

(RUC)

ante la Administracin Tributaria

F211

Actualizacin

de

direccin

para Formulario

travs

del

cual,

el

contribuyente seala la direccin para

recibir notificaciones

recibir notificaciones

F910

Informe anual de retenciones del Formulario

mediante

el

cual

el

contribuyente informa, anualmente, las

Impuesto sobre la Renta

personas a las que hayan realizado


retenciones sobre renta en el ao
inmediato anterior

F915

Informe

sobre

capitalizacin

distribucin
de

o Formulario

utilidades, personas

dividendos o excedentes y/o listado anualmente


de

socios,

cooperadores

accionistas

mediante
jurdicas
las

el
deben

cual,

las

informar

distribuciones

de

o utilidades efectuadas durante el ao


anterior

175

CODIGO
F930

DESCRIPCIN

NOMBRE
Informe

mensual

de

retencin, Formulario a travs del cual se informa

percepcin o anticipo a cuenta de mensualmente,

las

retenciones,

percepciones y/o anticipos a cuenta

IVA

IVA

F940

Solicitud

de

asignacin

y Formulario mediante el cual se solicita

autorizacin de correlativo para la asignacin


emisin de documentos legales

numeracin

autorizacin
correlativa

de
de

la
los

documentos tributarios

F971

Balance

general

Estado

de Formulario a travs del cual se hace

resultados para contribuyentes que una relacin de los estados financieros


lleven contabilidad

del contribuyente que lleva contabilidad


formal, el cual no es obligatorio para
los

asalariados,

los

obligados

nombrar auditor fiscal, ni para los


contribuyentes

con

menores a $30,000.00

rentas

diversas

176

vii.

Artculos

del

Cdigo

de

Comercio

relacionados

con

las

Obligaciones Tributarias

Art. 353.- Si la escritura social o sus reformas no se presentaren para su


inscripcin en el Registro de Comercio, dentro de los quince das siguientes a su
otorgamiento, cualquier socio podr gestionarla judicial o administrativamente.

Todo interesado o el Ministerio Pblico, podr requerir judicialmente a toda


sociedad, la comprobacin de su existencia regular. El requerimiento, adems de
ser notificado personalmente, se publicar. Transcurridos cuatro meses del
requerimiento sin que se haya comprobado la inscripcin en el Registro, la
sociedad se pondr en liquidacin.

Todo Notario ante quien se otorgue una escritura de constitucin social o de


reformas, deber advertir a los otorgantes la obligacin en que estn de
registrarla, los efectos del registro y las sanciones impuestas por la falta del
mismo. El Registro de Comercio estar obligado a remitir mensualmente a la
oficina que ejerza la vigilancia del Estado, una nmina de la inscripcin de dichos
instrumentos

con

la

informacin

correspondiente.(18)

La facultad conferida al Ministerio Pblico, en el caso del presente artculo, no


concede a la oficina que ejerza la vigilancia del Estado la atribucin consignada
en.el.ordinal.I.del.artculo.anterior.

La liquidacin se practicar de acuerdo con las disposiciones contenidas en el


pacto social y, en defecto de ellas, con las pertinentes de este Cdigo.

TITULO-II

CONTABILIDAD

Art. 435.- El comerciante est obligado a llevar contabilidad debidamente

177

organizada de acuerdo con alguno de los sistemas generalmente aceptados en


materia de Contabilidad y aprobados por quienes ejercen la funcin pblica de
Auditoria.

Los comerciantes debern conservar en buen orden la correspondencia y


dems.documentos.probatorios.

El comerciante debe llevar los siguientes registros contables: Estados


Financieros, diario y mayor, y los dems que sean necesario por exigencias
contables.o.por.Ley.

Los comerciantes podrn llevar la contabilidad en hojas separadas y efectuar las


anotaciones en el Diario en forma resumida y tambin podrn hacer uso de
sistemas electrnicos o de cualquier otro medio tcnico idneo para registrar las
operaciones contables. Todo lo anterior lo har del conocimiento de la Oficina que
ejerce

la

vigilancia

del

Estado.(18)

Art. 436.- Los registros deben llevarse en castellano. Las cuentas se asentarn en
Colones o en Dlares de los Estados Unidos de Amrica. Toda contabilidad
deber llevarse en el pas, an la de las agencias, filiales, subsidiarias o
sucursales de sociedades extranjeras. La contravencin ser sancionada por la
oficina que ejerce la vigilancia del Estado de conformidad a su Ley. Toda
autoridad que tenga conocimiento de la infraccin, est obligada a dar aviso
inmediato

la

oficina

antes

mencionada.(18)(19)

Art. 437.- Los comerciantes con activo inferior a los cien mil colones llevarn la
contabilidad

por

si

mismos

por

personas

de

su

nombramiento.

Si el comerciante no la llevare por si mismo, se presumir otorgado el


nombramiento

por

quien

la

lleve,

salvo

prueba

en

contrario.

178

Sin embargo, los comerciantes cuyo activo en giro exceda de cien mil colones,
estn obligados a llevar su contabilidad por medio de contadores, bachilleres de
comercio y administracin o tenedores de libros, con ttulos reconocidos por el
Estado,

por

medio

de

empresas

legalmente

autorizadas.

(7)(18)

Art. 438.- Los registros obligatorios deben llevarse en libros empastados o en


hojas separadas, todas las cuales estarn foliadas, y sern autorizadas por el
Contador Pblico autorizado que hubiere nombrado el comerciante. Tratndose
de comerciantes sociales, ser el Auditor Externo quien autorizar los libros o
registros, debiendo el administrador designado en los estatutos, avalar dicha
autorizacin.

Las hojas de cada libro debern ser numeradas y selladas por el Contador
Pblico autorizado, debiendo poner en la primera de ellas una razn firmada y
sellada, en la que se exprese el nombre del comerciante que las utilizar, el
objeto a que se destinan, el nmero de hojas que se autorizan y el lugar y fecha
de

la

entrega

al

interesado.

La Oficina que ejerce la vigilancia del Estado fiscalizar el cumplimiento de esta


obligacin, pudiendo sancionar las deficiencias que existieren contra el Auditor, el
comerciante o sus administradores, segn el caso todo de conformidad a la
Ley.(18)

Art. 439.- Los comerciantes deben asentar sus operaciones diariamente y llevar
su contabilidad con claridad, en orden cronolgico, sin blancos, interpolaciones,
raspaduras, ni tachaduras, y
sin

presentar

seales

de

alteracin.

Se salvarn a continuacin, inmediatamente de advertidos, los errores u


omisiones en que se incurriere al escribir en los registros, explicando con claridad
en qu consisten, y extendiendo el concepto tal como debiera haberse escrito.

Inmediatamente despus de haberse descubierto el yerro o reconocida la omisin

179

en

que

se

incurri,

se

har

el

oportuno

asiento

de

rectificacin.

Art. 440.- Las disposiciones de los artculos 436, 438 y 439 son aplicables a todos
los registros que por ley, deban llevar los comerciantes, aunque no sean de
contabilidad.

Art. 441.- El comerciante deber establecer, al cierre de cada ejercicio fiscal, la


situacin econmica de su empresa, la cual mostrar a travs del balance general
y

el

estado

de

prdidas

ganancias.

El balance general y el estado de prdidas y ganancias de empresas debern


estar certificados por Contador Pblico autorizado; el Balance se inscribir en el
Registro de Comercio para que surta efectos frente a terceros. Sin su inscripcin,
no har fe.(18)

Art. 444.- Para la estimacin de los diversos elementos del activo se observarn
las reglas que dicte el Consejo de Vigilancia de la Profesin de Contadura
Pblica y Auditoria, y en su defecto, por las Normas Internacionales de
Contabilidad; en el caso que no hubiere concordancia entre las reglas anteriores,
y dependiendo de la naturaleza del negocio de que se trate, as como de la
existencia de Bolsas de Valores o Bolsas de Productos; se debern observar las
normas establecidas en las leyes especiales.(18)

NOTAS:
(18) D.L. N 826, del 26 de enero de 2000, publicado en el D.O. N40, Tomo 346,
del 25 de febrero de 2000.

(19) D.L. N 201, del 30 de noviembre de 2000, publicado en el D.O. N241, Tomo
349, del 22 de diciembre de 2000.(ESTA REFORMA CONTIENE LA LEY DE
INTEGRACION MONETARIA)

180

F. PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL MANUAL DE CUMPLIMIENTO DE


LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

1. Objetivos
i. General
Facilitar la implementacin de un sistema efectivo de autocontrol, entendido este
en el sentido de que ser el propio microempresario o personal de su confianza
quien ejerza la verificacin de que las diferentes obligaciones tributarias estn
siendo cumplidas

ii. Especficos
1. Formular un plan de capacitacin que induzca al microempresario a ejercer
efectivamente la funcin gerencial de autocontrol fiscal, ya sea personalmente
o por medio de delegados de su confianza que se desempeen en la propia
empresa, a fin de contar con la certeza de que el microempresario no incurra
en incumplimientos tributarios que signifiquen desembolsos por pago de
multas, intereses y recargos, as como de impuestos complementarios

2. Difundir el manual de cumplimiento de las obligaciones tributarias que


facilite a los microempresarios conocer las obligaciones tributarias que estos
deben cumplir ante la Administracin Tributaria

3. Hacer conciencia al microempresario sobre el alto grado de riesgo de


deteccin de incumplimiento por parte de la Administracin Tributaria y
consecuentemente la necesidad de prevenir dichos incumplimientos.

4.Establecer un mecanismo para examinar el registro contable de los costos


por pagos en concepto de multas, intereses, recargos e impuesto
complementario, con lo cual el microempresario se formara una idea de cual
es la incidencia de tales desembolsos en la eficiencia administrativa

181

2. Lineamientos para la Implementacin del Manual de


Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias
Con el propsito de facilitar la utilizacin del Manual de Cumplimiento de
Obligaciones Tributarias, se ha diseado el esquema para su implementacin, el
cual grficamente refleja el proceso lgico que debe aplicarse a efectos de que el
Manual cumpla con las expectativas de mejoramiento en el cumplimiento de
obligaciones

tributarias,

coadyuvando

con

ello

mejorar

la

eficiencia

administrativa de la microempresa dedicada al comercio por mayor de la ciudad


de Cojutepeque.

El objetivo fundamental es lograr la puesta en marcha del manual en las


microempresas, y con ello contribuir al mejoramiento en el cumplimiento tributario
de de dichas empresas, a fin de que mejoren la eficiencia administrativa.

El curso de accin a efectos de que el manual se ponga en practica en las


microempresas, incluye que la empresa cuente con un ejemplar del manual,
como punto de partida para su puesta en practica.

AUTORIZACIN DE UTILIZACIN

Es importante este paso dentro de la implementacin, ya que se institucionaliza el


documento, lo cual dara el carcter de una herramienta que debe aplicarse
formalmente dentro de la empresa, este paso se vuelve mas determinante si se
logra que la autorizacin se de al mas alto nivel.

NOMBRAMIENTO DE RESPONSABLE DE APLICACIN DEL MANUAL

Con la misma seriedad de la autorizacin de la utilizacin del Manual de


Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias, debe nombrarse a la persona que
ser directamente responsable de la aplicacin efectiva de dicho manual, esta
parte del esquema es de especial importancia, por cuanto si se delega con la

182

autoridad necesaria, a posteriori se puede identificar tambin directamente el


origen de cualquiera incumplimiento que se detecte.

CAPACITACIN

Ser necesario que la implementacin incluya una parte especial a la capacitacin


sobre las disposiciones tributarias contenidas en el manual, a efectos de tener la
certeza de que

se comprende las incidencias e interpretaciones sobre las

normas, con lo cual tanto el responsable, como quien dar seguimiento interno al
cumplimiento, podr definir exactamente qu obligaciones son aplicables
especficamente a la microempresa.

ANALISIS DEL MANUAL

El responsable del cumplimiento deber, despus de recibir la capacitacin


pertinente, realizar un anlisis de todas las disposiciones legales contenidas en el
Manual,

seleccionando aquellas que le son aplicables a la microempresa en

particular, las cuales debern ser clasificadas de conformidad a la codificacin


que se desarrolla en el Manual.

CALENDARIZACIN DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS APLICABLES

Una vez clasificadas las obligaciones aplicables a la empresa, deber


desarrollarse un calendario de cumplimiento, en cuanto a ubicar concretamente
por cada obligacin, la fecha lmite de su cumplimiento, indicndose tambin la
fecha que refleje el margen de seguridad a efectos de no incurrir en el riesgo de
que en la ltima fecha se tenga un contratiempo, por cualquiera circunstancia, y
se de un incumplimiento.

MONITOREO

Si bien es cierto se ha nombrado un responsable directo de la aplicacin del


manual, ser necesario indicar la persona que estar al pendiente de que no se

183

incurra en ningn incumplimiento tributario, para lo cual se sugiere a quien se


encarga de emitir o desembolsar los pagos correspondientes, o firmar los
formularios necesarios, a efectos de generar tambin una medida de control
interno, en cuanto a divisin de funciones.

ACTUALIZACIN DE NORMAS TRIBUTARIAS

Como

toda

disposicin

legal,

las

normas

tributarias

estn

sujetas

modificaciones, por lo cual, tanto el responsable de la aplicacin del manual,


como el monitor, debern estar al pendiente de cualquier reforma a las leyes
tributarias, desde su origen hasta su vigencia, a efectos de conocer tanto cmo se
debe aplicar, as como desde cuando.

ACTUALIZACIN DEL MANUAL

Las reformas pueden darse en el transcurso de cada ao, por lo que se hace
necesario acumular las actualizaciones de cada ao a efectos de que al final de
dicho perodo se puede incorporar formalmente las modificaciones al texto integral
del Manual de Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias y de esa forma
mantenerlo en vigencia. Dicha actualizacin deber formalizarse con las firmas de
funcionario responsable.
3. Responsabilidades
Considerando la filosofa del manual planteado, la responsabilidad de la
efectividad en su implementacin recae directamente en el microempresario, esto
es

as

debido

que

segn

los

resultados

de

la

investigacin,

los

microempresarios no son los que se encargan de controlar en toda su dimensin


el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, no obstante, s mantienen un
inters por no incurrir en inconvenientes ante el fisco, razn por la cual el manual
se fundamenta en el autocontrol fiscal, entendido este, en el sentido de que el
manual de las obligaciones tributarias, constituye una herramienta que pretende
evitar al contribuyente, el riesgo de ser detectado por el fisco en algn
incumplimiento.

184

$ 130.00
A

MEDIDA

SE

DE

ALGUNA

REFORMA

1 Autorizacin de Utilizacin del Manual


2 Nombramiento de Responsable de monitoriar
3 Capacitacin
4 Analisis del Manual
5 Calendarizacin de las Obligaciones Tributarias
6 Monitoreo
7 Actualizacin de Normas Tributarias
Actualizacin del Manual
8

MEDIDA

SE

DE

ALGUNA

REFORMA

semana 49

semana 48

semana 47

semana 46

semana 45

semana 44

semana 43

semana 42

semana 41

semana 40

semana 39

semana 38

semana 37

semana 36

semana 35

semana 34

semana 33

semana 32

semana 31

semana 30

Continuacin

semana 29

$570.00

semana 28

semana 21

semana 20

semana 19

semana 18

semana 17

semana 16

semana 15

semana 14

semana 13

semana 12

semana 11

semana 10

semana 9

semana 8

semana 7

semana 6

semana 5

semana 4

semana 27

10.00
semana 55

30.00

semana 26

semana 54

7 Actualizacin de Normas Tributarias


Actualizacin del Manual
8

semana 25

10.00

semana 53

80.00

semana 24

5 Calendarizacin de las Obligaciones Tributarias


6 Monitoreo

semana 52

$ 290.00

semana 23

10.00

3 Capacitacin
4 Analisis del Manual

semana 51

10.00

semana 22

semana 50

1 Autorizacin de Utilizacin del Manual


2 Nombramiento de Responsable de monitoriar

semana 3

ACTIVIDAD

semana 2

No.

COSTO
ESTIMADO
POR
ACTIVIDAD

semana 1

4. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN

185

5. Presupuesto de Implementacin

Uno de los resultados de la investigacin indica que los microempresarios en


general no consideran como inversin a los desembolsos en que incurren para
hacer del control de las obligaciones tributarias, una medida preventiva que a la
postre significara un ahorro y por lo tanto una eficiencia administrativa, tomando
en consideracin dicho resultado, el diseo para la implementacin del Manual de
Cumplimiento Tributario se ha formulado de tal manera que el llevar a la practica
el autocontrol fiscal por parte de los microempresarios, represente una inversin
razonable en relacin a los ingresos que generan, por lo cual por cada
microempresario se estima en unos $570.00 al ao, la relacionada inversin.

El recurso humano ser el ms importante en la parte de la implementacin, en


primer lugar debido a que la seguridad de que el manual significar mas una
inversin que un gasto, debe estar bien claro en la mente del microempresario,
con lo cual se obtendr el inters necesario para aplicar la herramienta con el
debido inters; por otra parte, el propio empresario o el delegado directamente por
l a efectos de monitorear el Manual, se estima que emplear unas 36 horas al
ao para dicho monitoreo, considerndose un valor de $10.00 cada hora.

En segundo lugar se tiene la capacitacin sobre las disposiciones contenidas en


el Manual, lo que incluye el material necesario, para lo que se considera que en
dos sesiones de 4 horas cada una se cubrira el tema, estimndose la inversin
en este rubro ascendera a $210.00.

En suma, se considera una inversin promedio mensual de $47.50, lo que


significa un razonable valor para prevenir incumplimientos tributarios que a largo
plazo podran convertirse en desembolsos mayores.

186

CUADRO DE INVERSIN PRESUPUESTADA PARA EL AO DE


IMPLEMENTACIN
RECURSO

VALOR DE LA INVERSIN
(Primer Ao)

Humano

$360.00

Capacitacin

$180.00

Material

$ 30.00

Imprevistos (10% s/$570.00)

$ 57.00

TOTAL

$627.00

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