FORMACIN INICIAL

La formacin inicial de los llamados formador de formadores, para dar cumplimiento a la

anterior Resolucin y poner en vigencia el nuevo Plan de Estudios; se asignaba la
responsabilidad al Instituto Superior de Educacin de seleccionar y capacitar a los
docentes titulados con 5 aos de experiencia profesional.
Estos cursos rotulados de especializacin en Ciencias de la Educacin, con 2 aos de
duracin, no tuvieron larga vida, por razones presupuestarias.
En paralelo la Universidad nacional de Asuncin y la Universidad Catlica Nuestra Seora
de la Asuncin, forma desde hace ms de 30 aos, Licenciados en pedagoga; o en
Ciencias de la Educacin con una duracin de 4 aos.
La Universidades pasaron a ser, las instituciones encargadas de formar al posible futuro
personal docente, indirectamente, ya que el sistema no cuenta en forma permanente y
sistematizada un modelo vigente. Los institutos de Formacin Docente incorporan en su
plantel docentes con heterognea formacin y en la generalidad de los casos no se ajusta
a los requisitos necesarios, aunque si casi todos cuentan con ttulo de Maestro ms otro
de nivel universitario.
Dada las circunstancias las exigencias de carcter profesional para hacer carrera es
contar con el ttulo docente y otro de nivel superior.
En los ltimos aos, no ha habido en ejecucin programas de capacitacin docente con
alcance nacional o de cobertura significativa, que hayan tenido un funcionamiento
razonable con recursos nacionales o externos. Si, debe destacarse la cooperacin de
organismos multilaterales como UNESCO, UNICEF, OEA y de otros que apoyan
actividades puntuales de capacitacin o de entrenamiento en el marco de sus respectivos
programas laborales.
CONDICIONES DE SERVICIO.
Sector pblico: Primaria y Secundaria.
Para acceder al cargo de Docente (Profesor de Educacin Primaria) y a las ctedras de
secundaria, los docentes son propuestos en forma directa por el responsable del
programa respectivo. Se tendr en cuenta que el postulante posea el perfil requerido para
ocupar el cargo. Cada postulante deber completar la solicitud de empleo, el currculum y
los documentos que avalen dichos datos.
Salarios
Los criterios de remuneracin lo establece el Parlamento Nacional de acuerdo a la
disponibilidad presupuestaria fijada para cada Ministerio. Los salarios se hacen efectivos
a travs de las giraduras del Ministerio de Educacin y Culto y el docente percibe su
salario y un aguinaldo anual en relacin a la categora que se le asigna.
Pensiones de Jubilacion
Los funcionarios de enseanza primaria, secundaria y profesional, tendrn derecho a la
jubilacin integral despus de 25 aos de servicios en ella, con cuarenta y cinco de edad
los varones y cuarenta aos para las mujeres.
El Decreto Ley n 7648 del 8 de marzo de 1945 en su artculo 1 dice la jubilacin
ordinaria acordada en el artculo 19 de Decreto Ley 6436 ser del 94% del sueldo medio
percibido durante los dos ltimos aos.
Condiciones sociales de la mujer docente
La Ley 537 del 20 de setiembre de 1958 declara obligatorio la inclusin del rgimen del
seguro del I.P.S., a todos los maestros y catedrticos del magisterio primario y normal de
la Repblica que depende del Ministerio de Educacin y Culto, conforme a las
disposiciones que se establecen en la presente Ley.
Sindicato y organizaciones gremiales
- O.T.E.P. Organizacin de Trabajadores de Educacin del Paraguay
- F.E.P. Federacin de Educadores del Paraguay

- U.N.E. Unin Nacional de Educadores

- A.E.C. Asociacin de Educadores de la Capital
- AFOPA Asociacin de Formadores de Formacin Docente del Paraguay
Existen adems asociaciones regionales que nuclean a docentes de interior del pas y
estn adheridos a las anteriormente citadas.
Sector privado
La nominacin al sector privado tanto para el nivel primario como secundario se accede
por contrato privado entre el profesor y la institucin, previa aprobacin de la supervisin
de Colegios Privados, siempre que se cumpla los requisitos exigidos para acceder al
cargo. Decreto n 6589 del 15 de marzo de 1994. Los colegios privados tienen autonoma
en la designacin en los cargos, asimismo en los criterios de remuneracin son
considerados como empleados del sector privado.
La Ley n 540 del 20 de septiembre de 1958 en su artculo 26 dice: Los profesores y
maestros que no estn en oposicin de cargo oficial, ejerzan o hagan ejercicio la docencia
en instituciones particulares incorporados, sumarn a sus aos de servicios oficiales los
aos de servicios que tuvieron en la docencia particular.
Las condiciones sociales para el seguro social de la mujer docente en el sector privado
son totalmente autnomas.
Su incorporacin de seguro depende de la voluntad expresada por la interesada.
Sindicatos y organizaciones gremiales
Existen varios y con autonoma cada uno de ellos
ASIEC: Asociacin de Instituciones Educativas Catlicas
AIEPP: Asociacin de Instituciones Educativas Privadas del Paraguay.
FORMACIN EN CURSO DE SERVICIO
Abarca tanto a los maestros como a los profesores en servicio, el sistema contempla la
capacitacin y la especializacin de docente en servicio.
El objetivo principal es contribuir al mejoramiento del desempeo del docente...; tender al
mejoramiento de la calidad de la educacin; mejorar las condiciones profesionales del
docente. Falta un Estatuto Docente que establezcan las condiciones, de la carrera
profesional del docente, tendente a la profesionalizacin de los mismos como derecho
adquirido previendo los medios y estimulos.
En el presente los gremios, como representantes directos, se hallan abocados,
juntamente con las autoridades del MEC, en la elaboracin de un proyecto de Estatuto
Docente.
Organizacin
Las demandas de perfeccionamiento se manifestaron por tres vertientes del sector oficial
(MEC) con miras a contar con recursos humanos ms actualizados; del sector privado
que exige personal de excelencia; y los mismos interesados, a pesar de no existir una
carrera profesional regulada por la Ley ni se reconoce el perfeccionamiento como derecho
que el Estado debe asegurar.
El perfeccionamiento en algunos casos era financiado por los interesados, cuando se
imponan trminos de obligatoriedad dada la urgencia del MEC, cubra los gastos en
cuanto a pasaje, vitico, comida, inscripcin, materiales, etc. ocasionalmente las
instituciones privadas lo hacen gratuitamente.
La oferta de formacin
Diversas instituciones oficiales y privadas compiten para captar interesados, entre ellas
las
Universidades privadas que ofrecen cursos de temporadas o sistemticos, a travs de su
Departamento de Educacin. El MEC, participa de la oferta a travs del Instituto Superior
de Educacin y el Departamento de