OFICINA DE INFORMACIN DIPLOMTICA

FICHA PAS

Cuba

Repblica de Cuba

La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La
presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.

JUNIO 2014
Divisin administrativa: La Isla de Cuba est dividida en 15 provincias y 168
municipios (la Isla de la Juventud es considerada municipio especial). Las provincias son: Camagey, Ciego de vila, Cienfuegos, La Habana, Granma, Guantnamo, Holgun, Las Tunas, Matanzas, Pinar del Ro, Sancti Spiritus, Santiago
de Cuba Villa Clara, Mayabeque y Artemisa.

Cuba
La Habana

1.2. Geografia
Santa Clara

Mar Caribe

Guantnamo

Oficina de Informacin Diplomtica.

Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.

1. DATOS BSICOS
1.1. Caractersticas generales
Nombre: Repblica de Cuba
Superficie: 114.525 Km2
Lmites: Al norte se encuentran Estados Unidos y Bahamas, al oeste Mxico, al
sur las Islas Caimn y Jamaica y en el occidente la isla La Espaola.
Capital: La Habana
Otras ciudades: Santiago de Cuba, Holgun, Guantnamo, Matanzas, Santa
Clara, Cienfuegos, Sancti Spiritus, Ciego de Avila y Pinar del Rio.
Idioma: Espaol
Religin: Cuba es un estado secular, est permitida la prctica de la religin
dentro de los templos y ltimamente se estn permitiendo algunas celebraciones fuera de los mismos, previa autorizacin gubernamental. En cualquier
caso,la religin ms importante es la catlica, aunque se practican ampliamente
las religiones afrocubanas (mezcla de religiones originarias de frica con el
catolicismo). Existe tambin una pequea comunidad juda y se ha incrementado
el nmero de fieles que asisten a iglesias cristianas no catlicas, tales como La
Pentecostal, Evangelistas, Bautistas y Testigos de Jehov.
Moneda: Una de las peculiaridades del sistema econmico cubano es su sistema monetario. A diferencia de lo que ocurre en la mayora de pases, en Cuba
hay dos monedas: el Peso Cubano (CUP) y el Peso Cubano Convertible (CUC).
Este ltimo equivale a 24 unidades del primero; por su parte, el CUC est ligado
al dlar americano a travs de un tipo de cambio fijo que, desde 2011 es de
1,00 CUC = 1,00 $.
Forma de Estado: La Constitucin define a Cuba como un Estado Socialista
de Trabajadores.

Cuba es un archipilago constituido por la mayor isla de las Antillas, la Isla

de la Juventud y otros 4.195 cayos, islotes e islas adyacentes. Su longitud
es de 1.250 Km. desde el Cabo de San Antonio, al oeste, hasta la Punta de
Mais, su extremo oriental, y tiene una anchura que vara entre los 32 y los 210
kilmetros; su mayor anchura la alcanza en la regin oriental y el punto ms
estrecho en la zona occidental. Cuenta con unos 4.000 Km. de costas. El pas
tiene tres grandes sistemas montaosos: la Sierra de los rganos, la Sierra del
Escambray y la Sierra Maestra; esta ltima, ubicada en el sureste del pas, es
la de mayor altitud y extensin, y en ella se encuentra el pico Real del Turquino
(2.005 m), el ms alto de Cuba.

1.3. Indicadores sociales

Poblacin: 11.163.934 habitantes. ONE (2012)
Densidad de Poblacin. 102,4 hab/Km2
Renta per cpita: 6.133 usd (a precios corrientes),ONE (2011).
Tasa de natalidad: 11,89 por cada mil habitantes
Esperanza de vida al nacer.- (UNICEF) 79 aos.
Tasa de mortalidad: 7,22% por cada mil habitantes
Saldo migratorio al exterior: 4,3% por cada mil habitantes. EIU (2012).
Indice de Desarrollo Humano.- (PNUD) 59.
Tasa de alfabetizacin jvenes.- (UNICEF) 100%
Tasa de crecimiento anual poblacin: -0,1%. ONE (2012)
Tasa Total de fecundidad 2010.- (UNICEF) 1,5%.

1.4. Estructura del PIB

Segn datos oficiales, el PIB de Cuba creci en el ao 2013 un 2,7%, frente al
3,6% previsto. Esto se debi al descenso de los precios de las exportaciones,
tanto de servicios como de mercancas azcar y nquel, fundamentalmente-, y al
encarecimiento de los productos de importacin. Otras causas de que no se alcanzara el crecimiento esperado fueron el incumplimiento de los ingresos en moneda
libremente convertible, as como en la industria manufacturera y las construcciones.
Parece que uno de los principales sectores de la economa, el turismo, se ha resentido ligeramente. Segn los ltimos datos oficiales disponibles, entre enero
y septiembre del 2013, los ingresos de las entidades tursticas se contrajeron
un 0,1% y el nmero de visitantes recibidos -2.144.632- se redujo un 1,18% con
respecto al mismo periodo del ao anterior. (Fuente: ONE )

2
FICHA PAS CUBA

Por otra parte, dentro del sector agropecuario, que representa en torno a un
3,8% del PIB, tambin entre enero y septiembre de 2013, descendi un 2,6% la
agricultura no caera mientras que la ganadera creci un 9,4%.
Segn la prensa oficial, las inversiones crecieron un 7,1% aunque bastante por
debajo de lo planificado. En particular, la construccin de viviendas por le sector
estatal se cumpli al 84% de lo planificado.

2012 es el ltimo ejercicio para el que existen estadsticas oficiales disponibles y

nicamente de la balanza comercial. Como vemos en la siguiente tabla, la balanza
de bienes y servicios tuvo un saldo positivo de 3.771 mill. usd. Las importaciones
apenas registraron un crecimiento del 0,6%. Por otra parte, las exportaciones de
servicios, bsicamente servicios mdicos, tuvieron un papel fundamental en el incremento de las exportaciones.

Los datos previos son los nicos datos parciales que hay de estructura del PIB
en 2013. Indicamos a continuacin los datos totales de la estructura del PIB del
2012, que son los ms actuales de que disponemos en este momento.
El crecimiento del PIB en 2012 fue del 3,1% con la siguiente estructura por
sectores.

Balanza comercial
Exportaciones
Bienes
Servicios
Importaciones
Bienes
Servicios

2011

Estructura del PIB Cubano en 2012. Elaboracin propia. Fuente ONE.

En Millones de Pesos, en Precios Corrientes. Fuente: ONE

Las cuentas nacionales contabilizan el Peso Cubano Convertible (CUC) y el Peso

Cubano no Convertible (CUP) a un tipo de cambio 1:1, siendo el cambio CUC/
CUP: 1:24. Esta distorsin hace que las cifras no sean comparables con las del
resto de los pases.

1.6. Comercio exterior

Para el ao 2014, fuentes oficiales pronostican un crecimiento PIB del 2,2%,

con un aumento en la produccin de azcar del 17,5% y del 7% en el sector
agropecuario. En las actividades de hoteles y restaurantes, as como en el comercio se anuncia un crecimiento del 8,8 y 9,3% respectivamente.

1.5. Coyuntura econmica

Salvo algunos datos puntuales, an no hay datos disponibles para 2013. Por lo
tanto, en general se est brindando informacin de 2012.
Renta per cpita.- En 2012 fue de 6.560 usd (a precios corrientes), segn la ONE,
lo que supone un incremento del 6,9% con respecto a 2011.
Inflacin.- En 2012 fue del 2,1% frente a la esperada por fuentes oficiales, del 1,6%.
En 2011 la inflacin fue del 1,4%. Importante destacar que esta informacin se
refiere nicamente a los mercados en pesos cubanos no convertibles (CUP). (Datos
de la ONE)
Empleo y Salarios.- Los datos oficiales ofrecidos por la ONE dan una cifra de poblacin activa en 2012 en 5.077,9 miles de personas de las cuales 63% hombres y
37% mujeres. La tasa de desocupacin fue del 3,5%, frente al 3,2% registrado en
2011. Como vemos en la siguiente grfica, la tasa de desocupacin ha sufrido un
ligero aumento durante los ltimos aos.
Las ramas de actividad con mayor ocupacin son: Servicios comunales y sociales
(39,7%); agricultura (19,3%); comercio y hostelera (13,9%) e industrias manufactureras (12,4%).
El nmero de trabajadores por cuenta propia ha crecido en los ltimos aos como
consecuencia de las reformas adoptadas por el gobierno.
El salario medio en Cuba en 2012 fue de 466 pesos cubanos, equivalentes a 19,42
usd. Esta cantidad es un 2,4% superior a la de 2011.
Cuentas pblicas.- Segn las cifras oficiales, el dficit fiscal en 2013 represent el
1,2% del Producto Interior Bruto, a precios corrientes. Para 2014 se espera que
ascienda al 4,7% del PIB unos 3.890 mill. usd. El 30% se financiar mediante la
emisin de bonos soberanos mientras que el 70% restante se asumir con dinero
en circulacin.
Balanza de pagos.- Segn declaraciones gubernamentales, la balanza comercial de
bienes y servicios cierra el 2013 con un saldo positivo de 1.256 mill. usd. No hay
ms desglose al respecto ni datos de las otras subbalanzas.

2012

11-12

2.358
3.771
59,9%
17.157 18.659 8,8%
6.340 5.900 -7,0%
10.817 12.760 18,0%
14.799 14.888 0,6%
14.023 13.869 -1,1%
776 1.019 31,3%

Cuba es un pas con una economa abierta al exterior que mantiene intercambios
comerciales con muchos pases. Espaa es uno de sus principales clientes y proveedores y tiene, en esa medida, un papel importante en el intercambio comercial
de Cuba con el extranjero.
Deuda externa:
Tras la suspensin de pagos en 1986, Cuba tiene an pendiente renegociar su
deuda pblica a largo plazo en el Club de Pars (la privada se gestiona en el Club
de Londres).
Segn los ltimos datos oficiales facilitados por la ONE, en 2010 la deuda activa
ascenda a 13.575,5 mill. usd. Esta cantidad es un 10,3% superior a la deuda de
2009 y un 17,3% superior a la de 2008, respectivamente. En la siguiente grfica se
muestra la composicin de dicha deuda.
Por su parte, el Club de Pars inform que Cuba deba a sus miembros 30.500
mill. usd al cierre de 2010, pero ms de 20.000 mill. de esa deuda corresponde a
deudas con la antigua Unin Sovitica, que Cuba no reconoce.
En diciembre de 2013, la deuda de Cuba con Espaa ascienda a 2.313,21 mill. eur.
de los cuales 280,77 corresponden a atrasos de deuda FIEM. El importe de la deuda comercial es de 2.032,44 mill. eur. (todo atrasos). Los intereses de demora de la
deuda FIEM totalizan 154,99 y los correspondientes a la deuda comercial 632,82.
En los ltimos aos, la deuda ha sido atendida de forma selectiva. Hubo acuerdos de renegociacin y aplazamientos con Japn y Francia y, ms recientemente,
con Rusia (cancelacin del 90%) y Mxico (condonacin de un 70%). Esta situacin
contrasta con las compras de alimentos a EEUU que se pagan al contado-, y con
las operaciones con instituciones financieras privadas a quienes se paga a vencimiento-. Algunos de los principales socios comerciales tienen cerradas, o abiertas
de forma discontinua, las lneas de seguro de crdito oficial a al exportacin con
garanta soberana. El crdito privado, disponible cuando hay garantas especficas
de los compradores, se ha encarecido por las provisiones por riesgo pas, aunque
los compromisos con las instituciones financieras privadas espaolas se han venido
cumpliendo.

1.7. Distribucin del comercio por pases

Exportaciones
En 2012, casi dos tercios del total de sus exportaciones tuvieron como destino
Amrica, bsicamente por sus exportaciones a Venezuela y Canad. De hecho,
slo Venezuela fue el destino del 44,5% de las exportaciones cubanas. El primer
destino de las exportaciones cubanas en Europa fueron los Pases Bajos, con
una cuota del 12,5%, seguido de Espaa (2,7%).

3
FICHA PAS CUBA

Importaciones
Los principales pases de los que Cuba importa bienes y servicios son Venezuela, China, Espaa y Brasil. De nuevo Venezuela acapara la mayor parte de dichas
importaciones con una cuota del 44% que comprende, casi en exclusividad,
petrleo. En 2012, nuestro pas fue el tercer proveedor de Cuba, con una cuota
del 7,3% sobre el total y un 34,1% de las importaciones que se realizan a la
Unin Europea.

Las declaraciones oficiales suponen una mayor predisposicin gubernamental

a la apertura a las inversiones extranjeras en sectores como la agricultura y la
industria turistica (campos de golf y recreacin) aunque en la realidad no se ha
concretado ninguno. En 2014 se inaugura la Zona Especial de Desarrollo de Mariel que puede significar un nuevo repunte en la inversin extranjera en el pas.

2. SITUACIN POLTICA

1.8. Distribucin del comercio por productos

2.1 Poltica interior

Segn datos ofrecidos por la ONE, de los 13.800.851 mill. usd importados en
2012, los principales productos importados son Combustibles y Lubricantes
(46,9%), seguido de Maquinaria (14,1%) y Alimentos (11,9%).

El 31 de julio de 2006, el Comandante en Jefe, Fidel Castro, ante una grave

enfermedad, deleg sus funciones temporalmente en un grupo de personas
de su confianza encabezadas por su hermano Ral Castro, quien actu desde
entonces como Presidente en funciones de los Consejos de Estado y de Ministros, hasta el 24 de febrero de 2008, fecha en la cual la Asamblea Nacional del
Poder Popular lo eligi formalmente Presidente.

En cuanto a exportaciones realizadas, Cuba no facilita el desglose total de las

mismas, dejando sin indicar el % correspondiente al captulo Combustibles y
Lubricantes. No obstante, es factible obtener esa cifra simplemente restando
del total. Segn ello, el 48,4% de las exportaciones cubanas son combustibles,
lo cual asumimos que debe referirse en una gran parte a las re-exportaciones
que el pas realiza del petrleo venezolano que se refina en el pas.
En la siguiente tabla se ofrece el desglose por productos de las importaciones
y exportaciones del 2012.

IMPORTACIONES EXPORTACIONES

Productos alimenticios y animales vivos

Bebidas y tabaco
Materiales crudos no comestibles,
excepto combustibles
Combustibles y lubricantes, minerales
y productos conexos
Aceites, grasas y ceras de origen animal y vegetal
Productos qumicos y productos conexos
Artculos manufacturados, clasificados
principalmente segn el material
Maquinaria y equipo de transporte
Artculos manufacturados diversos

11,9%
0,2%

10,2%
5,7%

1,7%

19,4%

46,9%
1,2%
8,9%

n.d.
0,0%
11,1%

10,3%
2,6%
14,1%
1,9%
4,8%
0,7%
100% 51,6%

Fuente: ONE

1.9 Inversiones por pases

Los datos de inversin extranjera en Cuba no son pblicos, por lo que no se
pueden facilitar estadsticas de inversin directa. Los ltimos datos facilitados
por el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversin Extranjera de Cuba datan
de 2009, cuando el nmero de empresas mixtas era de 218, las producciones
cooperadas 14, haba 69 contratos de administracin hotelera y 6 de administracin productiva. No obstante, estas cifras deben ser hoy en da mucho ms
reducidas a tenor de las tendencias gubernamentales a quienes slo parecen
interesarles inversiones de tamao muy grande y con socios polticos.
En cualquier caso, tanto por nmero de proyectos como por monto invertido,
Venezuela, Canad y Espaa son los principales inversores. Inicialmente, la inversin espaola en Cuba fue realizada por pequeas y medianas empresas.

Del 16 al 19 de abril de 2011 se celebr el VI Congreso del Partido Comunista

Cubano (PCC), 13 aos despus de lo establecido en los propios estatutos del
Partido, y estuvo dedicado, casi en exclusividad, a las reformas econmicas
del pas. El presidente Ral Castro consigui el respaldo de los ms de 1000
delegados a la lnea de reforma econmica ya emprendida, recogida en el documento Lineamientos de Poltica Social y econmica y fue elegido Primer
Secretario del Partido. La aplicacin de los Lineamientos ha llevado a la puesta
en prctica de nuevas medidas de reforma econmica como son la compraventa de casas y coches, la ampliacin de la relacin de actividades de trabajo por
cuenta propia, la concesin de crditos a cuentapropistas o para reparacin de
viviendas o la autorizacin de la venta directa de agricultores y cooperativas.
La principal reforma legislativa introducida en 2013 fue la entrada en vigor de una
nueva ley migratoria que supuso la supresin del permiso de salida para los ciudadanos cubanos que deseen viajar al exterior, aunque se mantienen limitaciones
para determinados grupos de directivos, profesionales o atletas considerados
vitales para Cuba y que necesitan autorizacin especial para viajar. Tampoco
pueden obtener pasaporte aquellos con causas pendientes con la justicia.
En el plano econmico en 2013 el Gobierno cubano continuo en su plan de
reformas econmicas, que han entrado en una fase de mayor complejidad y,
en consecuencia, de una cierta ralentizacin, con anuncios como el de la futura
y gradual eliminacin, aun por concretar, del complicado sistema de doble moneda que rige el pas, as como el anuncio de la prxima aprobacin en marzo
de 2014 de una esperada ley de inversiones extranjeras.
En febrero de 2013 el Presidente Raul Castro, de 82 aos, fue confirmado en
la Asamblea Nacional para un segundo y ltimo mandato de cinco aos, para
el que design como primer vicepresidente y nmero dos de su Gobierno a
Miguel Diaz-Canel, de 52 aos, en una clara seal para encaminar el relevo de la
cpula del rgimen. Raul Castro quiso dejar claro tras su reeleccin al frente de
los Consejos de Estado y de Gobierno que no fue elegido Presidente para restaurar el capitalismo en Cuba, ni para entregar la revolucin, sino para defender,
mantener y continuar perfeccionando el socialismo.

Miembros del Gobierno.

Miembros del Consejo de Estado

Desde 2005, el proceso de inversin extranjera est prcticamente paralizado,

salvo determinados proyectos muy ambiciosos provenientes de China y Venezuela, y relacionados bsicamente con los sectores minero y energtico, cuya
ejecucin, en parte, est por iniciarse. Brasil ha entrado en algunos proyectos
a partir de 2011.

Presidente: General de Ejrcito Ral Castro Ruz

Primer Vicepresidente: Miguel Daz-Canel Bermudez
Vicepresidentes
Jos Ramn Machado Ventura, Comandante de la Revolucin Ramiro Valds
Menndez.
Gladys Mara Bejerano Portela

4
FICHA PAS CUBA

Salvador Antonio Valds Mesa

Mercedes Lpez Acea

Auditoria y Control: Gladys Bejarano Portela

Datos biogrficos
Secretario: Homero Acosta lvarez
Presidente Ral Castro Ruz
Lester Alain Alemn Hurtado
Teresa Amarelle Bou
Yaramis Armenteros Medina
Miguel Barnet
Ins Mara Chapman Waugh
Leopoldo Cintra Fras
Abelardo Colom Ibarra
Yuniasky Crespo Vaquero
Ilena Flores Morales
Guillermo Garca Fras
Flix Gonzlez Vigo
Tania Len Silveira
lvaro Lpez Miera
Carmen Rosa Lpez Rodrguez
Martha del Carmen Mesa Valenciano
Carlos Rafael Miranda Martinez
Marino Alberto Murillo Jorge
Marino Alberto Murillo
Miriam Nicado Garca
Miladis Orraca Castillo
Sergio Juan Rodrguez Morales
Bruno Eduardo Rodrguez Parrilla
Liz Belkis Rosabal Ponce
Adel Yzquierdo Rodrguez
Miembros del Consejo de Ministros
Presidente: General Ral Castro Ruz
Primer Vicepresidente: Miguel Daz-Canel
Vicepresidente: Jos Ramn Machado Ventura
Vicepresidente: Comandante de la Revolucin Ramiro Valds Menndez
Vicepresidente: Ricardo Cabrisas Ruz
Vicepresidente: Ulises Rosales del Toro.
Vicepresidente: General Antonio Enrique Lussn Battle
Vicepresidente: Marino Alberto Murillo Jorge
Otros Ministros
Relaciones Exteriores: Bruno Eduardo Rodrguez Parrilla.
Ministro del Interior: General Abelardo Colom Ibarra.
Comercio Exterior e Inversin Extranjera: Rodrigo Malmierca Daz
Fuerzas Armadas Revolucionarias: General de Cuerpo de Ejrcito, Leopoldo
Cintras Fras.
Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente: Elba Rosa Prez Montoya
Turismo: Manuel Marrero Cruz
Cultura: Rafael Bernal Alemany
Educacin: Ena Elsa Velzquez Cobiella
Educacin Superior: Rodolfo Alarcn Ortiz
Agricultura: Gustavo Rodrguez Rollero
Comercio Interior: Mary Blanca Ortega Barredo
Construccin: Ren Mesa Villafaa
Finanzas y Precios: Lina Olinda Pedraza Rodrguez
Informtica y Comunicaciones: Maimir Mesa Ramos
Industrias: Salvador Pardo Cruz
Industria Alimenticia: Mara del Carmen Concepcin Gonzlez
Justicia: Mara Esther Reus Gonzlez
Salud Pblica: Roberto Morales Ojeda
Trabajo y Seguridad Social: Margarita Marlene Gonzlez Fernndez
Transporte: Csar Ignacio Arocha Masid
Energa y Minas: Alfredo Lpez Valds

Hijo del emigrante espaol Angel Castro Argiz, nace el 3 de junio de 1931 en
el poblado de Birn, en la entonces provincia de Oriente. Cursa sus primeros
estudios en la Ciudad de Santiago de Cuba y posteriormente se traslada a La
Habana. All realiza la enseanza secundaria e ingresa en la Universidad, donde
participa en las luchas estudiantiles contra el gobierno de Carlos Pro Socarrs
y de Fulgencio Batista.
Form parte de la Direccin Nacional de las Organizaciones Revolucionarias
Integradas, y ms tarde la Direccin Nacional del Partido Unido de la Revolucin
Socialista de Cuba. En octubre de 1965, al crearse el Comit Central del Partido
Comunista de Cuba, fue elegido como su Segundo Secretario, y ratificado como
tal por los II, III, IV, y V Congresos de la organizacin.
Es diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular desde su conformacin
en 1976 y el 3 de diciembre de ese ao fue electo Primer Vicepresidente de los
Consejos de Estado y Ministros. El 15 de noviembre de 1976 fue ascendido al
grado de General de Ejrcito. El 27 de febrero de 1998 por acuerdo del Consejo
de Estado, al cumplirse el 40 Aniversario de su ascenso a Comandante del Ejrcito Rebelde, le fue otorgado junto el ttulo honorfico de Hroe de la Repblica
de Cuba y la Orden Mximo Gmez Primer Grado.
En el ao 2008 fue elegido Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros
y en el VI Congreso celebrado en el mes de abril del ao 2011 fue electo Primer
Secretario del Comit Central del Partido, sustituyendo tambin a su hermano
en dicho cargo. En febrero de 2013 fue reelegido por la Asamblea Nacional
cubana para un segundo mandato de cinco aos al frente de los Consejos de
Estado y de Ministros.
Ministro de Relaciones Exteriores, Bruno Eduardo Rodrguez Parrilla
Naci el 22 de enero de 1958, en Mxico D.F. Fue Presidente de la Federacin
de Estudiantes de la Enseanza Media (FEEM) y miembro del Secretariado Nacional de la Federacin de Estudiantes Universitarios (FEU).
Se gradu como Licenciado en Derecho y ejerci como Profesor de Derecho
Internacional Pblico, en la Universidad de La Habana.
En 1986 fue electo Secretario de Relaciones Internacionales del Bur Nacional
de la Unin de Jvenes Comunistas. En 1991 fue nombrado Director del Peridico Juventud Rebelde. Cumpli misin en la Repblica de Angola como oficial
de las Fuerzas Armadas Revolucionarias.
Desde 1990 es miembro del Comit Central del Partido Comunista de Cuba y
estuvo a cargo de los asuntos de poltica cultural en ste desde 1992.
En diciembre de 1993 fue designado Embajador Extraordinario y Plenipotenciario, Representante Permanente Alterno de Cuba ante la Organizacin de las
Naciones Unidas y en febrero de 1995 fue nombrado Representante Permanente hasta diciembre del 2003. Trabaj desde entonces como Viceministro
de Relaciones Exteriores a cargo de las reas de Amrica Latina y Caribe y de
informacin y comunicacin.
En octubre del 2004 fue nombrado Viceministro Primero de Relaciones Exteriores. Dirigi misiones mdicas humanitarias en Hait en el 2004 y en Pakistn
en el 2005-2006.
Nombrado Ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, el 3 de marzo de 2009.
En diciembre de 2012 ingres como miembro del Politbur del Partido Comunis-

5
FICHA PAS CUBA

ta y en febrero de 2013 fue nombrado miembro del Consejo de Estado.

COMPARACION ANUAL (EN MILL EUR)

2.2 Poltica Exterior

Exportaciones a Cuba
Importaciones de Cuba
Saldo

La poltica exterior de Cuba est fuertemente determinada por el enfrentamiento

histrico con los EE.UU, pas con el que no tiene relaciones diplomticas desde 1961. EE.UU aplica un embargo comercial y financiero a Cuba (con cierta
exclusin para alimentos y medicamentos) e intenta desincentivar el comercio
de terceros pases con la isla (a travs de las leyes Torricelli y Helms Burton).
EEUU cuenta con la colonia ms extensa de emigrantes cubanos en el mundo
(ms de un milln y medio de personas aprox.). Aplican estrictas restricciones
de viajes (aunque han sido suavizadas por la administracin Obama para los
cubanoamericanos).

2010

2011

2012

2013*

591,31 646,60
759,49 721,53
128,65 171,80
155,88 161,53
462,66 474,80 603,61 560,00

* Datos Enero-Noviembre
Fuente: Datacomex

Distribucin de Comercio por productos

Segn los ltimos datos disponibles, hasta noviembre de 2013, las principales
partidas importadas por Espaa de Cuba fueron bebidas, tabaco, combustibles,
pescados y azcar.
EXPORTACIONES CUBANAS A ESPAA ENERO-NOVIEMBRE 2013

En el ao 2009, se rebaj por ambas partes la agresividad en el discurso y se

retomaron contactos culturales y tcnicos (conversaciones sobre inmigracin y
servicios postales directos). Un nuevo distanciamiento en las relaciones, ha sido
provocado por la detencin y condena en Cuba, a 15 aos, de un ciudadano
norteamericano, Alan Gross, acusado de delitos contra la seguridad del Estado,
por distribuir entre miembros de la comunidad juda cubana sistemas de internet
satelital. A lo largo de 2013 se han producido diversas reuniones bilaterales entre ambos pases para tratar asuntos de carcter tcnico, principalmente temas
migratorios, medioambientales, postales o de salvamento martimo.
Las relaciones entre la Unin Europea y Cuba han estado enmarcadas en la Posicin Comn de 1996, que establece que el objetivo de la UE en sus relaciones
con Cuba es incentivar un proceso de transicin hacia una democracia pluralista
con respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales.
El Consejo de Asuntos Exteriores de la UE del 19 de noviembre de 2012 aprob
la propuesta de la Alta Representante para la elaboracin de un mandato de
negociacin con vistas a una eventual firma de un acuerdo bilateral con Cuba.
Tras diversas discusiones en el seno de la UE, el 10 de febrero de 2014 el
Consejo de Ministros de la UE decidi aprobar el mandato de negociacin. El
inicio de las negociaciones, que concluiran en la firma de un acuerdo bilateral
entre Cuba y la UE, el cual deber contener un apartado importante en materia
de derechos humanos, puede durar entre uno y dos aos, y hasta la firma del
mismo la Posicin Comn continuar en vigor.
En el campo de la integracin latinoamericana Cuba ha avanzado notablemente.
Durante el ao 2013 Cuba asumi la presidencia protempore de la CELAC, que
culmin en enero de 2014 en la Cumbre de La Habana que reuni a 31 mandatarios de la regin, en lo que constituy un claro xito diplomtico. Frente a
la crisis econmica que atraviesa Venezuela y tras la desaparicin en 2013 del
Presidente Hugo Chvez, Cuba busca estrechar sus lazos polticos y econmicos con las dos grandes potencias latinoamericanas, Brasil y Mxico.

3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones diplomticas
Espaa mantiene relaciones diplomticas ininterrumpidas desde el ao 1902.

3.2. Relaciones econmicas

Balanza Comercial
Utilizamos datos estadsticos de aduanas espaolas que estn actualizados a
noviembre, 2013. Estas cifras no coinciden histricamente con las facilitadas
por las autoridades cubanas, por lo que pueden diferir de las indicadas en otros
epgrafes.

MILL. EUR

Bebidas (exc.zumos)
Tabaco y sus sucedneos
Combustibles, aceites minerales
Pescados, crustceos, moluscos
Azcares; artculos confitera
Fundicin hierro y acero
Cobre y sus manufacturas
Aluminio y sus manufacturas
Madera y sus manufacturas
Prod. Qumicos inorgnicos
Resto
Total

44,125
27,3%
43,325
26,8%
17,544
10,9%
17,165
10,6%
11,229
7,0%
9,980
6,2%
7,048
4,4%
3,807
2,4%
1,518
0,9%
0,740
0,5%
5,061 3,1%
161,543 100,0%

CUOTA

Por otra parte, los principales productos que Espaa suministr a Cuba fueron
maquinaria, aparatos elctricos, materiales plsticos y manufacturas metlicas.
IMPORTACIONES CUBANAS DE ESPAA ENERO-NOVIEMBRE 2013

MILL. EUR

Mquinas y aparatos mecnicos

Aparatos y material elctricos
Mat. Plsticas y sus manufacturas
Manuf. de fundicin hierro/acero
Tanino; mat. colorantes; pintura
Vehculos automviles, tractores
Fundicin hierro y acero
Papel, cartn y sus manufacturas
Aparatos pticos, medida, mdicos
Herramientas y cuchill. Metlica
Resto
Total

171,863
23,8%
94,859
13,1%
41,869
5,8%
39,245
5,4%
38,271
5,3%
34,405
4,8%
29,031
4,0%
16,386
2,3%
16,336
2,3%
14,706
2,0%
224,559 31,1%
721,532 100,0%

CUOTA

Fuente: Estacom

Inversiones
La mayora de empresas espaolas est presente en el sector turstico, con
algunas empresas mixtas autorizadas para construir y gestionar hoteles; la
frmula ms utilizada por las empresas hoteleras espaolas en Cuba son los
contratos de administracin de hoteles, que han sido construidos previamente
por las empresas cubanas. Estn presentes en Cuba las principales empresas
espaolas del sector.
Tambin hay presencia espaola en produccin de cemento, suministro de agua
potable, gestin de puertos, mantenimiento de aeronaves y manejo de carga area. La fabricacin y exportacin de puros habanos, que durante mucho tiempo
fue gestionada por una empresa mixta con participacin espaola, ha pasado a
manos de una empresa inglesa.
Hay otras empresas mixtas en embutidos, cartones, productos para limpieza
industrial y domstica, perfumes, colchones, etc.

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FICHA PAS CUBA

Tambin hay presencia activa en el sector financiero, dentro de las limitaciones

que impone la legislacin cubana.

Cooperacin Internacional.

AO 2009
Operaciones importantes realizadas
No hay operaciones importantes a destacar. La mayor parte de las operaciones
comerciales se realizan por pymes.

3.3. Cooperacin
Las relaciones culturales y de cooperacin Espaa-Cuba fueron reanudadas a
partir de la firma del Acta de la Comisin Mixta en septiembre de 2007.
La AECID cuenta con una Oficina Tcnica de Cooperacin (OTC) creada en 1988,
a travs de la cual se gestiona el Programa Hispano-Cubano de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo.
El Centro Cultural que gestionaba la AECID en La Habana contina cerrado por
decisin unilateral de estas autoridades adoptada en septiembre de 2003. El edificio que lo albergaba es sede actualmente del Centro Cultural Hispanoamericano,
gestionado directamente por la Oficina del Historiador de la Ciudad. Si bien, en la
actualidad, no se cuenta con una sede propia para la realizacin de actividades
culturales, existe una completa programacin cultural, con presupuesto AECID,
que es gestionada a travs de la Consejera Cultural de la Embajada de Espaa.
La Embajada de Espaa en La Habana desarrolla en sus locales desde 2013 y
bajo el titulo Los Jueves de la Embajada, diversas actividades culturales abiertas
al pblico (exposiciones, conferencias, recitales de msica, etc.).

El 15 de mayo, D. Jos Manuel Fernndez Santiago, Presidente de las Cortes

de Castilla y Len.
Del 4 al 9 de julio, D. Josep Lluis Carod Rovira, Vicepresidente del Gobierno de
la Generalitat de Catalunya.
Del 17 al 19 de octubre, Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin de
Espaa, D. Miguel ngel Moratinos,

AO 2010
Del 6 al 9 de febrero en Cuba el Ministro de Educacin de Espaa, D. Angel
Gabilondo, para participar en el Congreso Universidad 2010.
El 14 de febrero, Presidente del Gobierno Autnomo de Canarias, D. Paulino
Rivero Baute.
Del 17 al 19 de abril, el Presidente del Principado de Asturias. D. Vicente lvarez
Areces.
Del 5 al 7 de julio, Excmo. Sr. Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin
de Espaa, D. Miguel ngel Moratinos.

AO 2011
Del 23 al 25 de enero, Sr. Mario Bedera Bravo, Secretario de Estado de Educacin y Formacin Profesional, Ministerio de Educacin de Espaa.

AO 2012
La AOD de Espaa con Cuba super los 122 millones de euros durante el
periodo de vigencia de la VIII Comisin Mixta Hispano-Cubana de Cooperacin
2007- 2010. Alrededor de 70 millones de euros fueron aportados desde la
AGE, especialmente a travs del MAEC, mientras que el resto de los fondos
fue aportado por Comunidades Autnomas y Entes Locales (Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales y Fondos Municipales). En el ao 2012 la AOD espaola
a Cuba fue de 6 millones de euros, habiendo alcanzado los casi 16 millones en
el ao anterior (2011).
Para una informacin ms detallada sobre las actuaciones de la AECID en Cuba,
se puede consultar la siguiente pgina: www.aecid.co.cu y www.cce.co.cu

3.4 Relacin de visitas

Del 9 al 14 de mayo. Buque Escuela de Guardias Marinas Juan Sebastin de

Elcano, de la Armada Espaola. Motivo: LXXXIII Crucero de Instruccin.

AO 2013
Del 4 al 9 de diciembre Presidente de la Xunta de Galicia Alberto Nuez Feijo.

3.5 Relacin de declaraciones, tratados y acuerdos firmados

Tratado de extradicin de 26 de Octubre 1905.
Convenio Bsico de Colaboracin Cientfico y Tcnica de 10 de septiembre de
1978.

AO 2005
Abril, Ministra de Fomento, Da. Magdalena lvarez Arza.

AO 2006

Convenio comercial de 23 de enero de 1979.

Convenio de cooperacin cultural y educativa de 17 de marzo de 1982.
Acuerdo complementario del Convenio bsico de colaboracin cientfica y tcnica en materia de turismo de 19 de noviembre de 1984.

Septiembre, D. Bernardino Len Gross, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, para asistir a la XIV Cumbre del Movimiento de los No Alineados.

Acuerdo de cooperacin econmica e industrial de 3 de octubre de 1985.

AO 2007

Acuerdo de colaboracin cinematogrfica de 30 de marzo de 1988.

Abril, Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin de Espaa, D. Miguel

ngel Moratinos.

Convenio de indemnizacin de bienes de espaoles afectados por las leyes,

disposiciones y medidas dictadas por el Gobierno de Cuba, de 16 de noviembre
de 1986.

AO 2008
Del 15 al 22 de marzo, Da. Leire Pajn, Secretaria de Estado de Cooperacin
Internacional.
El 17 de julio, el Presidente de la Junta de Castilla y Len, D. Juan Vicente
Herrera.
El 20 de julio, el D. Gaspar Zarras Arvalo, Vicepresidente Primero de la Junta
de Andaluca.
El 17 de octubre, Da. Soraya Rodrguez Ramos, Secretaria de Estado para la

Acuerdo complementario de cooperacin tcnica internacional en materia socio-laboral entre Espaa y Cuba de 26 de enero de 1987.
Acuerdo sobre la promocin y proteccin recproca de inversiones de 27 de
mayo de 1994.
Acuerdo para el establecimiento en La Habana de un Centro cultural espaol de
16 de mayo de 1995.

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FICHA PAS CUBA

Convenio sobre ejecucin de sentencias penales, de 23 de julio de 1998.

Oficina de Empleo y Seguridad Social

Acuerdo sobre cooperacin en materia de prevencin del consumo y lucha contra el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, hecho en La
Habana el 10 de noviembre de 1998.

Edificio de la Lonja del Comercio, 4to. piso, Habana Vieja, La Habana

Telfonos: 537 866-9014 y 863-6029
Fax: 537 863-6029
Correo electrnico: ctcuba@meyss.es

Convenio para evitar la doble imposicin y prevenir la evasin fiscal en materia

de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio y Protocolo, hechos en Madrid
el 3 de febrero de 1999, y Canje de Notas de 9 de noviembre y 30 de diciembre
de 1999 que los modifica.
Acuerdo sobre asistencia mutua administrativa entre sus autoridades aduaneras, hecho en La Habana el 8 de agosto de 2001.

Consulado General en La Habana

Cancillera : Crcel 51 esquina a Zulueta, Habana Vieja, CP10300, La Habana
Telfonos: 537 868-6868
Fax: 537 866-8015
Correo electrnico: cog.lahabana@maec.es
http:// www.maec.es

Acuerdo sobre transporte areo, hecho en La Habana el 22 de abril de 2005.

3.6. Datos de la representacin espaola

Embajada en Cuba
Cancillera: Crcel 51 esquina a Zulueta, Habana Vieja, CP10300, La Habana
Telfonos: 537 866-8025/26
Fax: 537 866-8006
Correo electrnico: emb.lahabana@maec.es
http: //www.maec.es

Oficina Cultural
Crcel 51 esquina a Zulueta, Habana Vieja, CP10300, La Habana
Telfonos: 537 866-8264 y 862-3165
Fax: 537 862-3165
Correo electrnico: ccecuba@cce.co.cu
http: // www.cce.co.cu

Agregadura de Defensa
Crcel 51 esquina a Zulueta, Habana Vieja, CP10300, La Habana
Telfonos: 537 866-2938
Fax: 537 866-2937
Correo electrnico: agredhab@hotmail.com

Oficina Econmica y Comercial

Calle 22 entre 5ta. y 7ma. No. 516, Miramar, La Habana
Telfonos: 537 204-8100/8198
Fax: 537 204-8017
Correo electrnico: lahabana@comercio.mityc.es

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo, AECID

Edificio de la Lonja del Comercio, oficina 4B, Habana Vieja, La Habana
Telfonos: 866-8028 y 866-8465
Fax: 866-6240
Correo electrnico: otc.cuba@aecid.co.cu
http:// www.aecid.co.cu

OFICINA
DE INFORMACIN
DIPLOMTICA

NIPO 501-14-007-5
Oficina de Informacin Diplomtica.
www.maec.es
Diseo, infografa e imgenes: Javier Hernndez Martn (www.nolsom.com).