ESTUDIANTE:

DOCENTE: Ec. Karen Rivas

Srta.

Valeria

Garcia

Revolucin ciudadana
En el ao 2007, con la posesin de Rafael Correa Delgado como presidente constitucional de la Repblica
del Ecuador, se inicia una experiencia indita que ha llamado a la reflexin de filsofos, humanistas y
cientficos sociales[1]Con la denominacin de Socialismo del siglo XXI, acuada originariamente por el
Presidente venezolano Hugo Chvez, Correa emprende el difcil camino de reconstruir
una sociedad devastada por eldominio de los grandes poderes que han ejercido una nefasta influencia
durante toda la vida republicana: el poder poltico, que se reparti el Estado como botn de guerra; el
poder financiero que provoc una catstrofe de la que pocos ecuatorianos se salvaron; el poder meditico
que domina el imaginario colectivo; el poder del imperio que sin necesidad de intervenir fsicamente
aboli la soberana de la nacin; y otros poderes propios de un Estado corporativista manipulado por las
presiones, el chantaje y los sobornos.
La convocatoria del Presidente logr unificar, junto a los ciudadanos provenientes en gran parte de las
rebeliones que desalojaron del poder a los ex presidentes Abdal Bucaram y Lucio Gutirrez, a
algunos partidos polticos legales de la izquierda socialista (PSE-FADI), comunista (PCE) e indigenista[2]
(PK), a las organizaciones polticas, clandestinas o no, que adoptaron histricamente una postura antisistema (MIR, AVC, MPL), a un sector mayoritario del movimiento indgena (aunque no siempre con el
respaldo de sus lderes histricos, quienes desde el principio vieron con recelo la presencia de
un liderazgo capaz de opacar la necesidad de saldar cuentas con su pasado gutierrista) y a un amplio
conjunto de movimientos sociales que haba cobrado protagonismo en los ltimos aos. Junto a l se
alinearon tambin algunos segmentos empresariales de orientacin progresista, muchos con un marcado
tinte nacionalista; y no faltaron, naturalmente, quienes vieron en su liderazgo la oportunidad de satisfacer
intereses personales o de grupo. Pero, sobre todo, el Presidente Correa tuvo el acierto de condensar en
su discurso, calificado por algunos como populista[3]las demandas de las masas populares de las tres
regiones del Ecuador, que encontraron en l la respuesta a su ms urgente necesidad de recuperar la
esperanza perdida. Ellas constituyen la base de su electorado y la fuerza ms importante que apoya
su gestin. De esta manera surgi una organizacin poltica, liderada por Correa, que adopt el nombre de
Movimiento Patria Altiva I Soberana (PAIS), con fines no solamente electorales sino programticos.
A medida que avanz el ejercicio de su gobierno, el Presidente empez a tomar decisiones que afectaron
no nicamente los intereses de sus adversarios sino tambin de sus aliados. La firmeza de Rafael Correa,
calificada por sus opositores como autoritarismo[4]puso a buen recaudo los intereses generales de
la nacin y se abrieron varios frentes de batalla. Determinadas organizaciones de izquierda retiraron su
apoyo al ver que sus intereses gremiales y reivindicativos eran afectados. Algunos ecologistas tomaron
distancias del gobierno debido a desacuerdos estratgicos relacionados con el manejo de los recursos
naturales, considerados hoy como "bienes comunes"[5]. Algo similar ocurri con muchos gremios
sindicales, de maestros y empleados pblicos, frente a disposiciones y leyes que trataban de regular el
funcionamiento institucional antao caracterizado por el caos. El Estado corporativista de dcadas
anteriores estaba llegando a su fin. Tambin un segmento considerable de intelectuales de izquierda, la
mayora formados en las filas del socialismo clsico y del marxismo, adoptaron una
posicin crtica cuando no de abierta hostilidad.
Curiosamente, la mayor y ms fuerte oposicin que hoy afronta el proyecto de la revolucin ciudadana se
encuentra en la prensa nacional, en algunos segmentos de la dirigencia indgena y sindical y en todos los
partidos polticos de izquierda registrados en el CNE, excepcin hecha del PSE-FADI[6]
En la histrica ceremonia de Zumbahua, en la cual recibi simblicamente el bastn de mando de parte de
los indgenas, Rafael Correa adhiri pblicamente al ideal del Socialismo del Siglo XXI, aos atrs
declarado como el objetivo histrico de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Desde entonces, y a lo
largo de estos siete aos de gobierno, el concepto se ha enriquecido con los aportes prcticos provenientes
del ejercicio poltico, y con las reflexiones tericas producto de eventos y actividades impulsados por
algunos organismos como la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES).

ESTUDIANTE:Srta. Valeria Garcia

DOCENTE: Lcda. Sofa Macas
EL CAMBIO POLTICO Y SOCIAL

Sin duda una de las ms importantes cuestiones que se plantean a la reflexin, - no slo jurdica sino
tambin filosfica y poltica -, es la relativa a la eventual fractura que se puede producir entre la norma
jurdica, adoptada para regir en el futuro pero marcada por todo lo que resulta de la situacin existente en
el momento de su elaboracin, y la nueva realidad que posteriormente result de los cambios operados en
el medio social, poltico y cultural en su ms amplia y comprensiva acepcin, en el que la norma se ha de
aplicar.
El Derecho es un fenmeno social. Es un elemento de la realidad social. No es slo normatividad, sino
que constituye tambin una parte de la realidad a la que se aplica, que no puede ser captada si no se
conoce el Derecho que la rige. Pero este Derecho positivo, que nace de la sociedad, por medio de los
procedimientos jurdicamente establecidos, se aplica a una sociedad dinmica y cambiante, nunca esttica
ni inmvil. Este extremo, que siempre constituy un problema, se acenta y se hace ms crtico cuando la
sociedad, las instituciones, las costumbres, los valores y las formas de vida, cambian con especial rapidez
y profundidad. Nuestra poca, la poca en la que vivimos, es uno de los mejores ejemplos que se han
dado en el curso de la historia de este fenmeno.
Y ello es as no slo si se compara la sociedad actual con lo que era la sociedad hace algunas dcadas,
sino tambin con lo que es previsible que esta sociedad de hoy pueda llegar a ser en el futuro.
La aceleracin del tiempo histrico, caracterizante de nuestra poca, situacin tan magnficamente
expuesta por Toynbee, se traduce en un cambio casi vertiginoso en el tejido social, en las instituciones
polticas y sociales y en los valores e ideas que determinan la vida individual y colectiva, cambios
provocados en gran parte por el avance espectacular de la ciencia y la tecnologa y por la aparicin y
desarrollo de nuevos horizontes para la vida humana.
A esta situacin se suma la gravedad del fenmeno ambiental, que se refleja en todas las formas de vida
la humana, al animal y la vegetal -, la degradacin trgica de la bio diversidad y todo el entorno en el que
la vida es posible y la conciencia de que esta vida en el Planeta puede no tener una duracin infinita, sino
que es no es imposible pensar que puede ser perecedera y finita.
Una situacin anloga se ha dado a lo largo de la historia en todas las grandes revoluciones, en todos los
momentos en que se ha producido un corte profundo y traumtico, una ruptura honda, sea violenta o no,
en la continuidad del devenir histrico.
Uno de estos momentos fue el de la Revolucin Francesa. Y se produjo entonces uno de los ejemplos ms
demostrativos, en la forma como el proceso jurdico de la codificacin post revolucionaria debi encarar
la forma de armonizar la herencia del pasado con los cambios revolucionarios y con el papel reservado al
Derecho con respecto a la sociedad del maana, contemplada con los ojos de lo que entonces era el hoy,
pero que para nosotros fue el ayer.
Otro momento de ruptura con gravsimas proyecciones jurdicas en el tema que encaramos fue, ms
cercano an a nosotros, el que se produjo como consecuencia de la Revolucin Sovitica despus de
1918.
Portalis, el genial "padre del Cdigo Civil", se refiri lcidamente al tema en su "Discurso Preliminar", en
el que refirindose al Derecho revolucionario elaborado a partir de 1789, hasta el advenimiento de
Bonaparte luego del 18 de Brumario, deca en 1801: "Toda revolucin es una conquista" y se
preguntaba: "Pueden hacerse leyes con intencin de perennidad en el pasaje revolucionario de un
antiguo rgimen a un nuevo rgimen?"

Su respuesta era que, en principio, haba que esperar a salir de la tormenta revolucionaria para legislar con
intencin de permanencia y estabilidad. Pero agregaba esta sabia reflexin: "Hay que innovar. Todo lo
que es antiguo ha sido nuevo. Lo esencial es imprimir a las instituciones nuevas el carcter de
permanencia y estabilidad que pueda garantizarles el derecho de llegar a ser antiguas". "Es til continuaba conservar todo lo que no es necesario destruir". "Las generaciones deca se suceden, se
mezclan, se entrecruzan y se confunden. Un legislador aislara inadecuadamente el Derecho de su marco
necesario si no observara con cuidado las relaciones naturales que ligan siempre el presente al pasado y el
porvenir al presente".
Thomas Jefferson escribi desde Pars a James Madison una carta, el 6 de septiembre de 1789, en la que
reflexionaba en torno a la cuestin de "si una generacin humana tiene el derecho de vincular a otra"y
sealaba que sta era "una cuestin de tal trascendencia que no slo merece meditarse, sino tambin
ocupar un lugar entre los principios fundamentales de todo gobierno".
Unos aos despus, la Declaracin francesa de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 24 de junio de
1793, en su artculo 28, luego de afirmar el derecho de todo pueblo de reformar, renovar y cambiar su
Constitucin, deca: "Una generacin no puede sujetar a las generaciones futuras a sus leyes".
Es esta una interrogante que nos aventuraramos a llamar hoy angustiosa. Es la interrogante de saber hasta
dnde puede llegar la antinomia entre un Derecho dirigido a fijar criterios normativos para el presente y el
futuro y el devenir de una sociedad que puede pensar, sentir y vivir de acuerdo con criterios distintos a los
que inspiraron el Derecho vigente, elaborado ayer, ante realidades muchas veces distintas, pero sin
embargo destinado a regir en un hoy y en un maana diferentes.

En trminos conceptuales uno de los puntos esenciales en la consideracin de la situacin antes descrita
es el tema de las definiciones jurdicas.
Una definicin incluida en una norma intenta fijar un concepto aceptado ayer, pero posiblemente
cambiado, en su acepcin actual, con respecto al ayer y maana en relacin con el hoy.
La sabidura jurdica romana haba expresado ya: "Omnis definitio in jure periculosa est" ("Toda
definicin en Derecho es peligrosa"), expresin recordada reiteradamente durante los trabajos
preparatorios del Cdigo Civil Francs. En efecto, una definicin legal cristaliza y fija, imperativa e
invariablemente, un concepto. Y puede hoy aceptarse la definicin jurdica de conceptos en pleno y
acelerado proceso de cambio y transformacin, como por ejemplo: familia, concubinato, sexo, gnero,
procreacin, clonacin, filiacin, etc?.
La peligrosidad del empleo de definiciones incluidas en las normas jurdicas, no significa, sin embargo,
desconocer que a veces ella son necesarias e ineludibles. Pero el reconocimiento de su peligrosidad es un
aviso, una advertencia, respecto de su utilizacin, de sus limitaciones y de su relatividad. Esta
peligrosidad del empleo de definiciones en las normas jurdicas, no implica, sin embargo, imposibilidad
absoluta y total de la utilizacin de definiciones jurdicas. Es el aviso de un peligro que obliga a la
cuidadosa consideracin del asunto.
Y si esto es as en el Derecho Privado, qu decir del Derecho Pblico, en un mundo en el que, como a
deca Portalis sobre el Derecho Revolucionario, todo se transforma en Derecho Pblico?. Es lo mismo
hoy que ayer, y ser lo mismo maana, la significacin de conceptos como por ejemplo entre otros
muchos posibles - Democracia, Paz, Seguridad, Coexistencia y Solidaridad?.

Frente a esta situacin cul debe ser la actitud del generador del Derecho, del legislador "latu sensu"?.
No puede ser la de renuncia a generar Derecho, siempre necesario, generacin que responde a una
necesidad ineludible de toda sociedad para asegurar una coexistencia en la que se equilibren la libertad y
el orden y, globalmente, la paz, la justicia y la seguridad.

No puede ser tampoco la negacin ciega, la ruptura total y absoluta con el Derecho preexistente.
Debe ser la creacin de un nuevo Derecho, innovador, pero que no olvide sus races y la experiencia de su
aplicacin, pero abierto al futuro, que tenga en cuenta lo nuevo y la responsabilidad ante las generaciones
futuras, que no pueden ser encadenadas, encorsetadas a una normatividad asentada slo en lo que la
sociedad era antes o a lo que es ahora, sin considerar los conceptos cambiantes, atada a criterios a veces
obsoletos, que ignoran los cambios producidos y los que probablemente han de devenir, en un mundo
marcado por la aceleracin de todos los procesos.
Estos conceptos sobre los que considero ineludible reflexionar, se unen, en el campo estrictamente
jurdico, a la cuestin de la interpretacin del Derecho.
Por qu?. Porque el Derecho vigente hoy no puede, no debe, ser interpretado, necesariamente y siempre,
segn lo que se pensaba cuando la norma se sancion. El respeto por el cambio social, el respeto por lo
que el cambio significa y significar en una sociedad abierta, tolerante y democrtica, impone que el
Derecho se interprete y se aplique, dndole a las palabras, los trminos y los conceptos que el Derecho
emplea su significacin y su sentido en el momento en que la interpretacin se realiza.
Es absurdo estimar que una norma pensada y elaborada, por ejemplo, en el siglo XIX, deba ser
interpretada, de manera necesaria y absoluta, usando las ideas que entonces reinaban, dejando de lado las
ideas y las realidades, los criterios, los valores y el sentido que hoy tienen esas palabras, esos trminos y
esos conceptos.
Naturalmente esta labor tiene que ser una tarea hecha con racionalidad y con equilibrio; no puede estar
basada en el repudio o el apartamiento apriorstico; debe ser innovadora, pero no ciegamente negadora;
debe tener en cuenta lo actual, sin despreciar la crtica; debe cuidarse de presumir ciegamente el maana
incierto; debe distinguir lo permanente de lo cambiante, lo esencial de lo relativo y lo evolutivo de lo
rupturista, considerando lo actual, en sus races con el pasado y lo actual como embrin del maana.
Es cierto que como lo seala con gran agudeza Santi Romano quizs sea ms propio hablar de evolucin
del ordenamiento jurdico, como consecuencia de los cambios fundados en la realidad y en los conceptos,
que de interpretacin evolutiva. Es racionalmente cierto que lo que el intrprete hoy debe hacer es
interpretar un Derecho que ha evolucionado y no interpretar el Derecho como si nada hubiera cambiado,
usando ideas, pensamientos y conceptos del ayer.
Pero ms all de esta fineza terminolgica, creo que todos entendemos que al hablar de interpretacin
evolutiva y dinmica queremos decir interpretacin que tenga necesariamente en cuenta el cambio y la
evolucin producida en el Derecho y considere esos cambios y esa evolucin al interpretar la norma en
funcin de su aplicacin hoy.
Es esta actitud la que funda lo que para mi constituye lo que ha de ser la interpretacin evolutiva,
dinmica y progresista del Derecho, del Derecho todo, del Pblico y del Privado. Una interpretacin que
considera lo que los conceptos significan hoy, con predominio sobre lo que significaron antes y que no
cierre los caminos a la futura interpretacin que podr, a su vez, producirse teniendo en cuenta realidades
supervinientes a las que existen actualmente.
Veamos ahora como se ha considerado y fundamentados esta interpretacin, que se basa en la evolucin
de ciertos conceptos referidos en las normas a interpretar, en algunos ejemplos tomados del Derecho
Interno y del Derecho Internacional.
En el Derecho Constitucional este criterio, sin duda mayoritario hoy, ha sido encarado fundamentalmente
por la doctrina y la jurisprudencia norteamericana. Los estudios de Roscoe Pound, de O.W Holmes y de
E. S. Corwin han marcado un camino que la Corte Suprema de los Estados Unidos no ha ignorado.
En su magnfico libro "La Constitucin Norteamericana y su actual significacin", publicado a fines de la
segunda dcada del siglo XX, Corwin deca: "Como documento la Constitucin proviene de la generacin
de 1787; como ley deriva su fuerza y efecto de la presente generacin de ciudadanos americanos, y de ah

que debe ser interpretada a la luz de las condiciones actuales, con la mira de afrontar los problemas del
presente".
En Europa, no pueden dejarse de recordar los aportes en igual sentido de F. Pierandrei , N. Bobbio y R.
Lucas Verd.
Y en nuestra Amrica lo que han dicho a este respecto Jorge Carpizo, Germn Bidart Camps y Segundo V.
Linares Quintana, entre otros muchos.
Son estos algunos ejemplos de una tendencia interpretativa en materia constitucional hoy predominante y
que en el Uruguay no puede ni debe desconocerse. Por el contrario, hay que recogerla y aplicarla. Yo
mismo lo he utilizado al interpretar el concepto de familia en el artculo 40 de la Constitucin,
modificando una opinin que haba dado en 1955, para adaptar el concepto a una nueva realidad
superviniente.
Como muy bien recuerda Carpizo "hay que tener en cuenta las situaciones sociales, econmicas y
polticas que existen en el momento de la interpretacin".
Y este replanteamiento constante existe hoy respecto del ayer como existir maana en relacin con lo
que es hoy.
En el Derecho Internacional la tendencia ha sido la misma.
Quizs el ejemplo ms interesante para citar al respecto es el dado por la Corte Internacional de Justicia,
ya en 1971, en la Opinin Consultiva sobre Namibia, en que dijo que los "conceptos contenidos en el
artculo 22 del Pacto de la Sociedad de Naciones no eran estticos, sino evolutivos". El "concepto de
misin sagrada" de civilizacin, debe ser interpretada hoy "a la luz de la evolucin del Derecho a travs
de la Carta de las Naciones Unidas, en el marco del sistema jurdico general que prevalece en el momento
de la interpretacin".
En especial es interesante destacar que la Corte seal que los conceptos de no discriminacin y
proteccin de los derechos humanos que quizs no estaban incluidos en 1919 o en 1922 en "la misin
sagrada de civilizacin", hoy, por el contrario, estn necesariamente contenidos en la expresin.
Este criterio ha sido compartido doctrinariamente por Eduardo Jimnez de Archaga que en 1971
integraba la Corte Internacional de Justicia en su Curso sobre el Derecho Internacional Contemporneo
dictado aos despus en la Academia de Derecho Internacional de La Haya.

Es esta actitud, en una sociedad abierta y con una acentuada caracterstica de acelerada renovacin y de
cambio, la que debe adoptar todo verdadero jurista, que tiene necesariamente que considerar las
alteraciones que se producen en la sociedad, en las costumbres, en las mentalidades y en la sensibilidad de
los diferentes grupos humanos.
Todo verdadero jurista, es decir un jurista moderno que una al saber el respeto democrtico por las
consecuencias de los cambios polticos y sociales, con todas sus proyecciones individuales y colectivas,
pero que enmarque esa actitud en la racionalidad, en la salvaguardia de lo que el Derecho significa
siempre como elemento indispensable de organizacin y de cohesin social, y en todo lo que resulta, de la
tradicin, de la historia y, dentro de lo relativamente deseable, de una indispensable, aunque nunca ciega
ni total, continuidad.

GOBERNANZA GLOBAL
La situacin global surgida despus de la ltima gran crisis internacional ha llevado a la acuciante
necesidad de replantear la forma cmo se toman las decisiones econmicas, sociales y ambientales que
afectan a toda la humanidad. El multilateralismo ha resurgido con fuerza y los pases emergentes

reclaman una mayor presencia en el debate internacional. Este apunta a la gestacin de una nueva forma
de gobernanza global y al diseo de nuevos mecanismos de cooperacin con los pases en desarrollo.
La gobernanza global en el siglo XXI tiene por objeto velar por la provisin de los bienes pblicos
globales, tales como la mitigacin y adaptacin al cambio climtico, y por el cumplimiento de las metas
sociales y ambientales que las Naciones Unidas ha planteado en el transcurso de las ltimas dcadas.
Los estudios reunidos en este volumen, elaborados por connotados investigadores, aportan novedosas
ideas para el debate sobre los sistemas de cooperacin internacional, sus mecanismos e instrumentos, y
sientan las bases para una nueva agenda de desarrollo adaptada a la realidad de un mundo multipolar e
interdependiente.
La globalizacin de los movimientos sociales y el orden liberal. Accin poltica, resistencia cvica,
democracia
LA GLOBALIZACIN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
Aunque se trata de un fenmeno ambiguo y susceptible de distintas interpretaciones, hay pocas dudas
acerca de la existencia de un proceso de mundializacin que, desde hace varias dcadas, somete a
nuestras sociedades a una sostenida y formidable transformacin. No obstante la ausencia de los
instrumentos conceptuales necesarios para la comprensin definitiva de un fenmeno caracterizado por su
complejidad, su desarrollo parece apuntar en una sola direccin: la progresiva constitucin de una
sociedad-mundo donde la vieja separacin entre el interior y el exterior de las sociedades nacionales deja
paso a su mutua interdependencia. Mediante la simultnea expansin y contraccin del globo, ms amplio
pero menos recndito que nunca, tiene ahora lugar la recproca penetracin de lo global y lo local, con la
consiguiente integracin de procesos econmicos, culturales y polticos antes separados. Este proceso est
redefiniendo ya los contornos tradicionales de la comunidad poltica, que no puede seguir manteniendo la
ficcin de su organizacin introspectiva. La globalizacin sita a la modernidad, en consecuencia, ante su
horizonte cosmopolita. Y as como la configuracin estatal de la poltica dio lugar a la movilizacin
colectiva nacional, la redefinicin contempornea del locus poltico est procurando la emergencia de
formas transnacionales de accin colectiva. Los movimientos sociales no son sino una modalidad de esta
ltima, a saber, colectividades que operan con cierto grado de organizacin y continuidad fuera de los
canales institucionales, con el propsito de desafiar o defender a la autoridad existente, ya sea
institucional o culturalmente (cfr. Snow et al., 2004b: 11). Su paulatina globalizacin supone, de hecho, la
confirmacin de su relevancia en el funcionamiento del orden poltico y simblico tardomoderno. A pesar
de su vocacin rupturista, su protagonismo contemporneo expresa, contrariamente, la normalidad con
que operan en el marco poltico liberal. La movilizacin colectiva se ha convertido as en un medio
habitual de expresin de demandas sustantivas y simblicas en nuestras sociedades. Los movimientos
sociales no son ya irrupciones desestabilizadoras en el orden democrtico, sino un elemento ms del
mismo vivimos ya, por ello, en una sociedad-movimiento (Meyer y Tarrow, 1998). Y as, desde el
nivel local, a menudo invisible, hasta el transnacional, una multiplicidad de movimientos actan sobre
una infinidad de causas, no pocas veces opuestas desde el pacifismo a la defensa de los derechos
humanos. La mundializacin ha convertido la protesta en un fenmeno global1. Sin embargo, no puede
afirmarse simplemente que la mundializacin haya producido formas transnacionales de accin colectiva;
es preciso aadir que la propia mundializacin
LA GLOBALIZACIN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y EL ORDEN LIBERAL
Naturalmente, los movimientos sociales no slo actan en el seno de las democracias liberales; aquellos
movimientos que lo hacen en regmenes democrticos se hallan, precisamente, lejos de aquella
normalizacin. Nuestra atencin, sin embargo, se centra aqu en la globalizacin de los movimientos
sociales occidentales y en su relacin con el sistema poltico liberal. es, en parte, la consecuencia de una
temprana transformacin de la movilizacin social. Efectivamente, la dimensin transnacional de la
accin colectiva dista de ser un fenmeno estrictamente contemporneo. Ya a mediados del siglo pasado,
las organizaciones no gubernamentales internacionales haban alcanzado un alto grado de desarrollo,
hasta el punto de incluir dentro de las mismas el embrin de las organizaciones de movimientos sociales
transnacionales (cfr. Chatfield, 1999); del mismo modo, la difusin internacional de las protestas
colectivas tiene slidos precedentes en la de algunos movimientos y campaas decimonnicos, como el

antiesclavismo y el sufragismo angloamericanos (cfr. Keck y Sikkink, 1998). Desde entonces, tanto las
organizaciones como los movimientos han desarrollado una intensa actividad transnacional, que culmina
en la actual proliferacin de variedades transnacionales de accin colectiva. Los movimientos sociales ya
eran, en fin, globales antes de la globalizacin. Sin embargo, asistimos actualmente a un proceso de
distinta magnitud y naturaleza. Sobre todo, porque la movilizacin colectiva est hoy directamente
vinculada a una ms amplia transformacin de las relaciones sociales y el orden poltico. Si los
movimientos sociales y la poltica global parecan situarse en mbitos distintos, esta separacin es
eliminada por el proceso de globalizacin, que, entre otras consecuencias, provoca la domestizacin de
lo internacional (Kaldor, 2003: 78). El orden de los asuntos mundiales es ahora parte del orden nacional;
a su vez, lo nacional ya no puede comprenderse ni resolverse sin atender al contexto internacional ms
amplio del que forma parte. La organizacin de las relaciones internacionales se ve as fracturada por el
debilitamiento de la soberana nacional: el viejo predominio de la esfera estatal se ve alterado por la
irrupcin de fuerzas y actores transnacionales que desplazan el locus de la poltica (cfr. Vallespn, 2000).
La accin de los movimientos sociales y dems agentes transnacionales ha sido decisiva en el
socavamiento de la exclusiva centralidad de que gozaba el Estado en la prctica y la teora de las
relaciones internacionales. Existe ahora un cierto grado de acuerdo acerca de la creciente interrelacin de
los procesos polticos domsticos e internacionales; la independencia ha dejado paso a la
interdependencia.Y los movimientos sociales transnacionales contribuyen a este proceso y se alimentan
del mismo, provocando distintos tipos de efectos sobre la accin colectiva. Ahora bien, la paradoja reside
en que los movimientos sociales se hacen globales a causa de la globalizacin, pero en muchos casos
tambin contra ella. Lejos de agotar el impacto del proceso de mundializacin sobre las formas de
movilizacin colectiva, el surgimiento de movimientos sociales transnacionales viene acompaado por la
emergencia de un movimiento global de oposicin a los distintos aspectos de la mundializacin liberal
movimiento que coexiste con las dems manifestaciones de esta orientacin transnacional de los accin
colectiva. Y as, junto a la transnacionalizacin de la movilizacin colectiva, MANUEL ARIAS
MALDONADO 14 reflejada en la ampliacin del campo de accin de movimientos y grupos particulares,
el surgimiento de un nuevo espacio desterritorializado ha hecho posible la constitucin de un peculiar
movimiento de resistencia, el emergente movimiento antiglobalizacin, tambin llamado movimiento
altermundista, anticapitalista y de la justicia social global autntico fenmeno diferencial de la accin
colectiva contempornea2. Este trabajo posee un doble propsito. De una parte, se trata de poner orden
conceptual en el fenmeno de la movilizacin colectiva global, menos difano y ms complejo de lo que
podra pensarse. Si hace unos aos corresponda preguntarse qu era nuevo en los nuevos movimientos
sociales, ahora es necesario interrogarse acerca de lo que sea global en ellos. Y, de otra, una vez
establecida la relevancia de estos movimientos transnacionales, de ponerlos en relacin con el sistema
poltico en el que operan, esto es, la democracia liberal y sus instituciones. Desde este punto de vista, la
reflexin apunta hacia aquella paradoja segn la cual los movimientos sociales operan normalmente
dentro de un sistema contra el que muy habitualmente dirigen una completa recusacin, ahora elevada
globalmente.
LA NUEVA DIMENSIN GLOBAL DE LA MOVILIZACIN COLECTIVA
La movilizacin social transnacional es un reflejo del impacto del proceso de mundializacin sobre las
formas de accin colectiva. Este impacto se refleja simultneamente en la creciente orientacin
transnacional de los movimientos sociales nacionales y en la emergencia paulatina de un nico
movimiento verdaderamente global de oposicin a la globalizacin existente. No obstante, aunque la
descripcin de los movimientos sociales como globales o transnacionales haya devenido frecuente,
su adaptacin a una escala global ha sido hasta ahora pobremente teorizada (Cohen y Rai, 2000: 8). La
dificultad que entraa capturar un objeto dinmico y multiforme aumenta la tensin existente entre la
realidad y su concepto: podra decirse que la movilizacin global funciona en la prctica, pero no en la
teora. Es posible, sin embargo, avanzar ya hacia una articulacin conceptual de los movimientos sociales
transnacionales, que distinga entre las distintas dimensiones de la accin colectiva global.
LA TECNOLOGA PARA LOS MOVIMIENTOS SOCIALES: NI CAJA MGICA NI QUIMERA

En los ltimos tiempos la relacin entre tecnologa y cambio social se ha intensificado hasta niveles
inimaginables. Si alguien nos hubiera interrogado en nuestra ms tierna infancia sobre predicciones
apocalpticas de ciencia ficcin para el siglo XXI nunca hubiramos acertado. Basta con ver las pelculas
del gnero de aquella poca (lo llaman paleofuturismo), que siempre trataban de pesadillas de control
autoritario, 'cyborgs' resplandecientes y paisajes postnucleares devastados.
Un sano ejercicio de recuerdo colectivo nos conducira a la conclusin de que el chamanismo poltico y
las fantasas profticas aciertan muy pocas veces. Es ms, a mi memoria llegan los ecos de los primeros
libros crticos que se escribieron sobre la red y lo digital en la dcada de 1990, en los que se postulaba un
internet abocado a la banca electrnica y el negocio capitalista salvaje, los panpticos virtuales
omnipresentes y donde cualquier atisbo de actividad ciudadana o popular sera desintegrado y aniquilado
en segundos. La realidad se ha encargado de poner en su sitio las cosas y sorprendernos nuevamente con
escenas impredecibles.
Concretamente, el vnculo estrecho establecido entre movimientos sociales o activismo poltico y
tecnologas digitales nos resulta ahora incuestionable. Cualquiera que se plantee lanzar una campaa o
una movilizacin poltica debe pasar, en algn momento, por la comunicacin electrnica e internet como
ejes vertebradores, plataformas de asalto o acompaantes de lujo.
No parece posible, hoy en da, hacer poltica fuera de las redes digitales. O, al menos, no de una forma
potente y eficaz. Internet y sus tecnologas afines han inaugurado una nueva forma de hacer poltica. No
es una cuestin de valorarlo, lamentarlo o celebrarlo, sino de reconocer las transiciones y cambios de
escenario. El espacio digital es un terreno muy propicio para difusin de convocatorias, visibilizacin de
conflictos, coordinacin entre grupos e incluso construccin de tejido social y comunitario. La
organizacin de la protesta y la movilizacin han obtenido muchas ventajas de un medio descentralizado,
annimo, global y de bajo coste.
De las luces
No hace falta convencer a nadie. Por nuestro inconsciente colectivo desfilan una cierta cantidad de casos
famosos o ejemplos clebres que jalonan el camino hasta el presente: la antiglobalizacin y
los Indymedias, el 13-M y la noche de los mviles, el 15-M o la primavera rabe y las redes sociales,
etc. Por no hablar de fenmenos como Wikipedia, el mundo hacker y elsoftware libre o algunas
campaas on-line muy fructferas. Podramos aadir que ya hemos llegado a un nivel de madurez tcnica
y experiencia poltica tal que sabemos por qu circuitos pasa hoy en da la savia de la accin colectiva y
los botones que hay que tocar para activar ciertos procesos movilizadores.
Una de las mejores enseanzas, para mi gusto, es que la tecnologa no es un objeto monoltico y cerrado,
una caja negra misteriosa y mgica, sino un elemento social que puede alterarse, adaptarse y reutilizarse
de muy diversas formas, constituyendo un mecanismo poltico en s mismo. No estamos ante un fetiche
ajeno del que slo pueden pontificar ingenieros o geeksexpertos, sino ante un producto histrico maleable
del que pueden apropiarse los movimientos sociales como canal, apoyo o ariete. El corolario inmediato es
que casi cualquier actividad tcnica tendr componentes sociales y polticos y viceversa. O, como
decamos en un viejo artculo y parafraseando una cita archiconocida, la tecnologa es poltica por otros
medios. Y, cabra sumarle, el fin activista justifica estos medios.
De las sombras
Ahora bien, dicho esto, que a estas alturas de la pelcula nos deja un poco fros porque aporta poco, qu
ms podemos reflexionar sin caer en la trampa de festejar dicha constatacin, sin fanatizar los resultados
o sin caer en la moda de inventar cansinamente todo tipo de metforas o terminologa apabullante para el
nuevo contexto?
Una mirada al panorama histrico nos deja un reguero de casos donde la tecnologa como herramienta
poltica ha sido enriquecedora y contundente para los movimientos sociales pero, de forma simtrica
aunque sombreada e invisible, miles de microproyectos que no pasaron de pequeas protestas fallidas o
campaas infructuosas. Por no mencionar los usos represivos, perversamente vigilantes o adictivamente

adormecedores del mismo kit tcnico. Realmente, tan directas, lineales o inmediatas son las
consecuencias positivas del arsenal digital y las herramientas comunicativas en relacin con un cambio
social justo y efectivo?
De hecho, desde hace apenas tres dcadas, hemos pasado en ciertos mbitos polticos de una posicin
claramente tecnfoba a sus antpodas. Ahora la tecnologa se considera un bien comn potencialmente
transformador del panorama poltico y parte del equipo de supervivencia de cualquier militante que se
precie.
Andrew Sullivan, por ejemplo, profetiz en un famoso artculo que la revolucin sera tuiteada[1], como
expresin del poder transformador de las redes digitales a partir de entonces. Este tipo de posturas podran
llegar a sobrestimar y sobredimensionar el papel de la tcnica o las comunidades on-line en el campo
poltico. Durante la guerra fra, tal y como recuerda Morozov, se pensaba que algunos programas de radio
que emita EEUU en territorio sovitico junto con las fotocopiadoras para copiar literatura occidental iban
a erosionar y desbaratar el rgimen comunista.
Hoy nos puede resultar ingenuo pensar en esos trminos, pero con internet ha renacido la idea de que la
tecnologa, por s misma (apps, tuits, grupos de Facebook, redes wifi, tablets, etc.), es capaz de convocar
manifestaciones, generar consensos ideolgicos, agregar indignaciones dispersas e incluso abatir
gobiernos o incrementar la calidad democrtica. No digo que esto no pueda ocurrir, solo que no parece
que sea un efecto nico, necesario o fulgurante y que tampoco ser el producto exclusivo de cables, chips
y pantallas. Internet es muy flexible y multifactico y los resultados que produce dependen en exceso de
otras variables sociales, culturales y polticas que apenas se tienen en cuenta en muchos anlisis.
Magia tecnolgica y contextos socioculturales
Un ejemplo de la huida urgente del determinismo tecnolgico la podemos pensar desde la comparativa
entre tres pases mediterrneos: Espaa, Italia y Grecia. Los tres estn pasando por serios procesos de
recortes y crisis de ajuste (la alargada sombra de la Troika), los tres llevan sufriendo un desencanto con la
clase poltica profesional muy patente y los tres tienen un nivel muy parecido de desarrollo tecnolgico.
Sin embargo, cada uno ha generado una respuesta, en trminos polticos o revuelta popular, muy
diferente. Mientras en Grecia han crecido peligrosamente grupos de extrema derecha (Amanecer Dorado)
y un partido de izquierda (Syriza), en Italia ha surgido un partido liderado por un actor cmico (Beppe
Grillo) y en Espaa se desencaden el 15-M como sea de identidad. Los factores culturales y sociopolticos fabricaron resultados finales bastante divergentes dado un mismo nivel de frustracin y
desarrollo tecnolgico (mismos ingredientes).
Por lo tanto, son generalizables los casos espectaculares que hemos vivido recientemente? Si fuera as,
por qu no brotan 15-M o primaveras rabes en todas partes? O a la vez? O con resultados definitivos
y permanentes? Las cualidades positivas de las redes sociales slo se activan bajo ciertos supuestos que
no son tcnicos, sino socioculturales y polticos.
La cuestin es que los deslumbrantes fuegos artificiales que acompaan la magia tecnolgica pueden
inducir esperanzas y anhelos muy razonables, pero no existen soluciones tcnicas a problemas colectivos.
Ni ecuaciones o frmulas prodigiosas. Solo condiciones necesarias pero nunca suficientes. Lo contrario es
partir de hiptesis naturalistas que piensan que la gente es ignorante/impotente y que bien equipada lo
dejar de ser; que todo es una cuestin de encontrar ltimas versiones, aplicaciones libres, cmaras con
ms pxeles, cachivaches con ms batera o redes wifi abiertas.
De hecho, el viraje que han hecho muchos grupos polticos y la izquierda en general es digno de sorpresa.
De un recelo constante y una desconfianza dogmtica a un encumbramiento virtual y una obsesin
emprendedora bastante llamativa. La relacin entre tecnologa y cambio social no deja de ser un cuadro
enmaraado de aprendizajes e historias. En l tenemos una bulliciosa amalgama de casos, ejemplos,
ideas, fuerzas y tensiones que nos conducen a un sano escepticismo crtico. Evitar el determinismo
tecnolgico es perentorio para poder rescatar la potencia transformadora real de las nuevas tecnologas en
la construccin de otro mundo posible y deseable.

Herramientas para un trabajo duro

Dando un paso ms all me atrevera a afirmar que las nuevas tecnologas parecen facilitar cierto tipo de
movilizaciones. Los ltimos tiempos nos han acostumbrado a fogonazos y flashes masivos, espasmos de
protesta y coordinaciones deslocalizadas mltiples. Pero tambin parece que limitan el acceso a
poblaciones menos usuarias o carentes de destrezas informticas, fuerzan la inmediatez y no siempre dan
continuidad o un esqueleto duradero a las mismas.
En el cosmos comunicativo y digital, la articulacin y encadenamiento de tareas y maniobras activistas se
ha vuelto fluida y gil, a la vez que han crecido modos de compromiso poltico dbil basado en la simple
acumulacin mecnica de clics, retuiteos y reenvos. Del mismo modo, no resulta igual catapultar
digitalmente movimientos con larga duracin o bases polticas estables que nuevas movilizaciones o
protestas puntuales.
En definitiva, internet no es un nuevo mercado donde seres autnomos se coordinan exitosamente
mediante un cierto mecanismo impersonal que autorregula sus interacciones (una mano invisible virtual
que garantiza reuniones ideales). Ms bien tiene un fuerte componente social que condiciona el hecho de
que los movimientos sociales on-line puedan o no a producir bienes comunes y horizontalidad a raudales.
Lo contrario sera igual a pensar que los trending topic de Twitter son la conciencia del mundo libre.
Deberamos ser crticos con cualquier generalizacin en torno a estos temas. Internet ya no puede ser
comparado con peridicos, imprenta o televisin a la vista de lo ocurrido. A pesar de no ser una quimera
para los movimientos sociales (ni todo es la Wikipedia perfecta ni todos loscrowdfunding consiguen
financiacin), las tecnologas digitales son excelentes herramientas para el trabajo duro y artesanal del
activismo del siglo XXI.
Artculo publicado en el n61 de Pueblos Revista de Informacin y Debate, segundo trimestre de
2014, monogrfico sobre comunicacin, poder y democracia.