Un Mundo Vigilado

PAIDOS ESTADO Y SOCiEDAD
Colecci6n dirigida por Carme Castells

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Armand Mattelart
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113. P. Singer, Un solo mundo

114. U. Beck y E. Beck-Gernsheim,
lndiuidualiraaon
115. F. Ovejero, J. L. Marti y R. Gargarella (comps.), Nuevas ideas rcpublicanas
116.]. Gray, Al Qaeda y 10 que significa ser moderno
117. L. Tsoukalis, (Que Europa quercmos?
118. A. Negri, Gulas. Cinco lecciones en torno a Imperio
119. V. Fisas, Proccsos de paz y negociaaon en conflictos armadas
120. B. R. Barber, El imperio del miedo
121. M. Walzer, Reflexiones sobre la guerra
122. S. P. Huntington, (Quienes somas? Los desafios a la identulad naaonal estadounidcnsc
123.]. Rifkin, El sucno curopeo. Como la vision europea del futuro cstd eclipsando el
sueiio americana
124. U. Beck, Poder y contrapoder en la era global
125. Cl. Bebear y Ph. Maniere, Acabaran con el capitalismo
126. Z. Bauman, Vidas desperdiciadas
127. Z. Brzezinski, El dilema de EE. Uu.
128. N. Chomsky, Sobre democracia y educacion, uol. 1
129. N. Chomsky, Sobre democracia y educacion, vol. 2
130. H. Joas, Guerra y modernidad
131. R. Dahrendorf,
En busca de un nuevo arden. Una politica de la libertad para el
siglo XXI
132. U. Beck, La mirada cosnzopolita 0 la guerra cs la paz
134. T. Pogge, La pobreza en el mundo y los derecbos bumanos
135. A. Touraine, Un nuevo paradigma
137. M. Yunus, El banquero de los pobres
138. U. Beck y E. Grande, La Europa cosmopolita
139. P. Arrojo, El rcto ctico de la nueva cultura del agua
140. J. Gray, Contra el progreso y otras ilusioncs
141. Y. Vanderborght
y Ph. Van Parijs, La rent a bdsica. Una medtda efica: para lucbar
contra la pobre:a
142. A. Negri, Movimientos
en el Imperio. Pasajes y paisajes
143. Z. Bauman, Vida liquida
144. V. Shiva, Manifiesto para una Democracia de la Tierra
145. M. C. Nussbaum, Las fronteras de lajusticia
146. Z. Bauman, Miedo liquido
147. A. Negri, Goodbye Mr. Socialism
148. N. Chomsky y G. Achcar, Estados peligrosos Oriente Medio y la politica
exterior estadounidense
149. A. Touraine, El mundo de las mujeres
150. A. Touraine, El mon de les dones
151. N. Klein, La doctrina del shock
152. J. Attali, Breve historia del futuro
153. A. Giddens, Europa en la era global
154. R. Dworkin, La democracia posible. Principios para un nuevo debate politico
155. U. Beck, La soaedad del riesgo mundial
156. A. Negri, La [dbrica de porcelana
157. M. Yunus, Un mundo sin pobrcza
.1
158. L. Napoleoni, Economia canalla
159. J. Gray, Misa negra
160. Z. Brezinski, Tres prcsidentcs
161. A. Mattelart, Un mundo vigilado
Un mundo vigilado
Capitulo 1
VIGILAR: LA DELlNCUENClA
COMO
OBSERVATORIO POLITICO
~A que se llama vigilar? Un medic de obtener el poder, un poder

de la mente sobre la mente, en cuantia hasta entonces sin precedente,
contestaJeremy Bentham (1748-1832) en una obra publicada en 1791,
en Londres, con el titulo de Panopticon, y que la Asamblea Nacional
francesa se apresura a publicar ese misrno aiio en Paris, en plena Revolucien.' Fundador del utilitarismo juridico y autor de varios proyectos
de reforma penitenciaria, el filosofo ingles formaliza el concepto de panoptico en la prolongaci6n de su teo ria pragmatica del derecho penal
como derecho a castigar. El panopticon es esa figura arquitectonica en
la que desde un punto central, una torre, el vigilante puede controlar
con plena visibilidad to do el circulo del edificio dividido en alveolos,
mientras que los vigilados, alojados en celdas individuales, separadas
unas de otras, son vistos sin vel' a quien los observa. Este modo de
organizacion espacial esta en la base de un proyecto global de sociedad, una suerte de utopia. De heche, Bentham piensa que este mode10 ideal puede aplicarse, sin excepcion, a todos los establecimientos
cuya funci6n es la de mantener bajo inspeccion a un cierto numero de
personas. No s610 ala institucion carcelaria, sino tambien a otros lugares de encerramiento, como la escuela, el orfanato, la fabrica, el asi10, el hospital 0 el cuartel. La moral reformada, la salud conservada,
la industria vigorizada, la instruccion difundida, las cargas publicus aligeradas ... Todo esto mediante una sencilla idea de arquitectura, afirma rotundamente al principio de su obra. Un medio menos dispendioso para el Estado, en la medida en que necesita menos guardianes y en
./
1. Bentham,]., 1995,pags.29-95.
[Las referencias onomastic as y/o
ten ala bibliograffa general que figura
dos son los de las fuentes consultadas
su caso, al castellano, salvo originales
expresa.] (N. del t.)
crono16gicas de las notas a pie de pagina remial final dellibro; los nurneros de pagina indicapor el autor, no los de las obras traducidas, en
en esta lengua, refcrencia implicita 0 mcnci6n
Vigilar: la delincuencia como observatorio politico 19
18 Un mundo vigilado
que aquellos que resultan indispensables pueden contratarse (contract

management). En la realidad, ninguno de los proyectos de Bentham
vera la l\lz. En todo caso, ciertamente, nunca como los habia imagi-
nado.i'
La genesis de la sociedad de vigilancia es 10 que Michel Foucault
pone de relieve en 1975 en su obra Vigilar y castigar. Nacimiento de la
prision. El panoptico, expone, constituye el paradigma de la sociedad
disciplinaria, el subsuelo profunda y solido del que seguimos dependiendo;' La sociedad anterior, llamada de soberania, se cjercia dentro de los limites de un territorio. La disciplina, en cambia, se ejerce
sabre el cuerpo de los individuos, can su connivencia, puesto que
aquellos y aquellas que estan sometidos a ella estan atrapados en una
situaci6n de poder de la que ellos mismos son portadores.
Son uno
de los eslabones de la rnaquina disciplinaria. Este desbloqueo tecnologico de la productividad
del poder que inscribe la normalizacion
social en el interior del individuo se prepare entre bastidores a partir de
los siglos XVII-XVIII. Es 10 que tarnbien demuestra el sociologo Norbert Elias, que reconstruye la evolucion de las costumbres de la civilizacion occidental, no desde la carcel, sino desde las modificaciones
de las relaciones sexuales, de las maneras de cornportarse enla mesa 0
de la agresividad. El resultado del flujo y reflujo de condicionantes
externos e internos ha desembocado progresivamente
en el reforzamiento de la dependencia y la servidumbre que se traducen en una reglamentacion y restriccion de la vida afectiva, mediante cualquier forma de self-control 0,10 que es 10 misrno, mediante autocoaccioneso" La
racionalizacion, escribe, no es sino uno de los aspectos de una transforrnacion que engloba toda la econornia psiquica del hombre, el control de las pulsiones, no menos que el control del yo y del superyo, El
motor de est a transtorrnacion
del autocontrol
psiquico no es mas
que el conjunto de los condicionantes
de interdependencia,
de los
reagrupamientos
de las interrelaciones
humanas, del tejido social,
toda vez que los cambios siempre se producen en un sentido determinado."
2.
3.
4.
5.
Evans, R., 1971.

Foucault, M., 1975, pag. 203.
Elias, N., 1973, pag. 271.
Elias, N.,1975, pags, 309-310.
VIGILANCIA!SEGURIDAD:
DOS CONCEPTOS, UNA SOClEDAD
Desde la vision panoptica centrada en la vigilancia como adiestramiento del cuerpo para lograr la educacion del alma, Foucault se desliza hacia otro paradigma, la biopolitica y su proyecto de sociedad
de seguridad." Un proyecto que se confunde can el delliberalismo,
esa doctrina cuyas bases sientan, hacia la segunda mitad del siglo
XVIII, Adam Smith, paladin de la Ilustracion
escocesa, y Francois
Quesnay, jefe de filas de la escucla Iisiocratica. El primero, al claborar
una teoria sabre cl mercado como pivote de una futura Republica
mercantiluniversal
el segundo a traves de una teoria sabre el dejar
hacer, dejar pasar ilaisser faire, laisser passer) en el marco de un despotismo ilustrado. Con el proyecto de sociedad liberal aparece un
nuevo arte de gobernar, una nueva racionalidad gubernamental,
que
tiene en cuenta a la rnasa, la especie humana, la multiplicidad,
el publico, es decir, la poblacion tomada desde ellado de sus opiniones,
formas de hacer, cornportamientos,
habitos, temores, prejuicios, exigencias, todo aquello sabre 10 que se puede influir mediante la educacion, las carnpafias, las convicciones.'
A diferencia de la sociedad
disciplinaria, que se ejerce sabre los cuerpos, la sociedad de seguridad
se ejerce sobre el conjunto de la sociedad, la vida de los hombres
(en contraste can el poder sabre la muerte que caracterizaba la prerrogativa del soberano). La primera es centripeta; el individuo, encerrado en su alveolo, que es vista pero que no ve, es objeto de una informacion, jamas sujeto en una cornunicacion,
insiste Foucault en
Vigilar y castigar. La segunda es centrftuga; rompe el aislamiento; su
modo de comunicacion
ensancha el horizonte fisico y men taP El
principio del dejar hacer, en efecto, se coloca al hila de la utopia de
un modo de comunicacion de bienes, cuerpos y mensajes situado bajo
el signo de la fluidez y la transparencia.
Utopia, si, porque la paradeja de la sociedad de seguridad reside en que, con el paso de las generaciones tecnicas, esta llamada a liberar las fuerzas virtuales de los flujos de cornunicacion,
al tiempo que no ceja en poner freno a sus
virtu des emancipadoras
so pretexto de razon de Estado a logicas de
6. Foucault, M., 2004 (a).

7. Foucault, M., 2004 (b), pag, 77.
8. Mattelart, A., 1994; Mattelart, A., 1999.
20 Un mundo vigi1ado
mercado. La sociedad de seguridad no elimina a la sociedad disciplinaria, La integra, la completa, sin suprirnirla. Ambas se articulan.
Cada una a su manera fomenta la producci6n de un nuevo conocirniento de los individuos como objetivos de una anatornia y una econornia de las formas de poder. Cada una tiene sus propios dispositivos, un conjunto heterogeneo de mecanismos que la naturalizan:
discursos, instituciones, arquitecturas, tecnicas, decisiones reglamentarias, leyes y medidas administrativas, enunciados cientificos, proposiciones filosoficas, morales y filantr6picas.
Alternancia y combinaci6n entre estas dos modalidades de sociedad: asi es como puede leerse la historia de la sociedad industrial. La
sociedad de discipline sugiere biotipos. Induce una clasificacion que
distingue la especie cuerpos criminales 0 delincuentes del resto de
los humanos. Crea asi unos Genera Sceleratorum, del mismo modo que
los naturalistas habian ordenado y distribuido por clases las especies
vegetales 0 animales al amparo del principio de un Systema Naturae 0
de unos Genera Plantarum. La sociedad de seguridad, a su vez, engendra un saber positivo sobre la reorganizaci6n del cuerpo politico. Un
saber que por principio se situa en las antipodas de la filosofia negativa, oposicionista, de legistas y literates, esos rnetafisicos que
han contribuido a socavar las bases del Antiguo Regimen y a derribar10. Pero no a construir los cimientos de uno nuevo. Frente a este pensarniento de la insurreccion intelectual, el precursor del positivisrno,
Claude Henri de Saint-Simon, formula abiertamente, en el primer
cuarto del siglo XIX, su plan de reforma cientitica de la sociedad y del
planeta. Una sociedad y un planeta a los que considera un gran organismo estructurado mediante redes materiales y espirituales y, sobre
todo, gestionadas como una gran industria gracias ala alianza entre sabios pertenecientes a las ciencias exactas y empresarios. De hecho, una
suerte de tecnocracia precursora. En suma, y a traves de la industrializacion, la tecnocracia se ha afianzado y ha empezado a expresarse pOl'
medio de distintas doctrinas, subrayaba el sociologo Georges Friedmann, con rnotivo de un coloquio presidido por Georges Gurvitch y
que, en 1948, congregaba a historiadores, fil6sofos, economistas y sociologos en torno a la genesis de la tecnocracia. No esta textualmente
incluida en Saint-Simon ni entre los sansimonianos, afiade, pero la sustan cia se encuentra y reencuentra en elios continuamente. Es el esfuerzo tendente a sustituir el gobierno de las personas porIa administra-
Vigi1ar: 1a delincuencia como observatorio politico 21
cion de las cosas. [... J "Todo por la industria, todo por ella." La industria sansimoniana es una categoria idealista y humanista de tecnocracia. Digo idealista y humanista por matizar. Se trata, no obstante, e
indiscutiblemente, de una forma de tecnocracia. [.. .J POl' "cosas" entienden los medios de producci6n, las fabricas ... Ahi es don de ven el
progreso, y no en las relaciones humanas propiamente dichas, pese a
que a menudo bayan pronunciado el bello termino de asociaci6n. Pero
la asociaci6n en si, esa asociaci6n de la que depende, en concreto, la
ciencia coordinada y creadora, esta unida, en su mente, ala ordenaci6n
de la materia industrial.?
A 10 largo de todo el siglo XIX se disefia el camino hacia doctrinas
que preludian la tecnocracia, toda vez que insisten en la organizaci6n
como construcci6n de 10 real segun la racionalidad cientifica y tecnica.
Doctrinas que toman las matematicas por modelo y preparan la cientificaci6n tanto de la economia como de la gesti6n del conjunto de la
poblaci6n.
DEL ARTE DE LOS BIOTIPOS
EI cuerpo como indicio. Determinar el isornorfisrno entre las formas somaticas y las disposiciones morales. Deducir la personalidad
de las medidas del cuerpo. Convertir este objeto de estudio en una
ciencia positiva fue ante todo el proyecto de la frenologfa.!? La hipotesis de partida, formulada pOl' el fisiologo vienes de ascendencia italiana Franz Josef Gall (1758-1828), es que en el hombre hay facultades e inclinaciones innatas, alojadas en el cerebro. Como el craneo,
segun plantea, no es mas que la fiel huella de la superficie exterior del
cerebro, mediante la craneoscopia pueden deterrninarse las funciones cerebrales, en general, y las de sus diversos componentes, en
particular. POl' consiguiente, inspecciona y palpa los craneos, hace
vaciados, recoge otros desecados. Establece la topografia de sus protuberancias (abultamientos 0 prorninencias) y depresiones. Practica
disecciones, extrae 6rganos, hace autopsias de cerebros. Reconstruye las biografias de sus propietarios. Las carceles, al igual que los
9. Friedmann, G., 1949, pags, 44-45.
10. Lanteri-Laura, G., 1970.
Vigilar: la delincueneia como observatorio politico 23
asilos, hospicios, orfanatos y cuarteles, le proporcionan

una reserva
experimental
natural para identificar predisposiciones
e inclinaciones. El hecho de haber iniciado su carrera en Viena, bajo la egida de
dos altos funcionarios,
prefecto de polida el uno, censor jefe el otro,
Ie abri6 las puertas de numerosos
establecimientos
penitenciarios.
Can esta colecci6n de craneos es can la que desembarca en 1807 en
Paris, donde se instalara e impartira ensefianzas durante unos veinte
afios, hasta su muerte.
De sus investigaciones
craneosc6picas,
Gall deduce la existencia
de veintisiete facultades u 6rganos fundamentales,
todos ellos localizables, entre los humanos. Entre los que cabe mencionar, la inclinaci6n
al matrimonio y al crimen, el sentimiento de propiedad a la inclinaci6n
a abastecerse -del que depende la inclinaci6n al robo-,
el6rgano del
espiritu metafisico y de la mente profunda, el sentimiento de 10 justa y
10 injusto, la protuberancia
de la bondad y la poesia, la facultad de la
devoci6n 0 la propensi6n innata a recibir la revelaci6n, la funci6n firmeza, constancia, perseverancia, obstinaci6n, etc. Gall est a persuadido de que la nueva disciplina que funda irnplicaria repercusiones
no
solo para el conocimiento del hombre en si, sino tambien para la investigaci6n medica, la moral, la educaci6n y la legislaci6n. Llegado el momenta de las reformas penales, sus disdpulos seran llamados a participar en elIas muy de cerca.
Antes que la Irenologia fue la fisiognomia, que obtuvo un exito
mundano durante la segunda mitad del siglo XVIII. El pastor zuriques
Johann Kaspar Lavater (1741-1801), te6logo apasionado par el ocultismo, habia intentado, sin par ella cargar can los protocolos
de la
ciencia, sondear la interioridad
del individuo par el exterior, el
alma par el cuerpo, el contenido
par la superficie, 10 visible
par 10 invisible. Y, concretamente,
escudriiiando,
inventariando
las formas y expresiones
del rostra al que consideraba
un data intangible. Estas codificaciones
haran las delicias, durante el siglo
siguiente, de escritores y artistas. Balzac se inspira en elIas para La
comedia humana. Los inventores dellenguaje
del apunte, del dibujo
de humor y de las historias en estampas -antepasados
de la histarietaencuentran
en ellas una forma de bosquejar, can pocas
lineas y pocos trazos, un tipo social, aS1 como la prueba del poder
c6mico de la imagen. AS1 ocurre can el suizo Rodolphe Tapffer,
autor de su propio tratado de fisiognomia, publicado en 1845, en el
que polemiza
can las tesis de Lavater
sabre la intangibilidad
del
rostro.!'
La obra freno16gica franquea el paso des de la fisiognomia a la
antropornetria.
Pero debido a sus excesos, segun observa Georges
Lanteri-Laura,
que ha reconstruido
la historia de este movimiento
de reflexiones e investigaciones sabre el cerebra y el craneo, el prototipica proyecto de Gall, mal fundamentado
y prematuro, consistente en
basar un conocimiento del hombre moral en el del hombre fisico, significa que cualquier tentativa de instaurar un conocimiento del hombre expone la mente a ciertos riesgos, entre los que figura el de pinchar
en hueso.12 A 10 largo de este intento, el primero de todos, par elaborar un conocimiento de la totalidad del hombre desde una parte de
su cuerpo, se perfila el futuro designio de toda la biotipologia.
LA ANTROPOMETRfA:
DEL CUERPO MENSURADO AL CUERPO POLITICO
La que el siglo XIX agrupa bajo la denominaci6n

de antropornetria dim ana de las primeras farmalizaciones
de la demografia 0 ciencia del est ado de la poblaci6n y sus flujos. Su inventor es el astr6nomo
y maternatico belga Adolphe Quetelet (1796-1874), ap6stol y artifice
de la institucionalizaci6n
de los censos y de los sistemas estadisticos nacionales e internacionales.
Sus metodos de analisis y previsi6n de flujos as! como sus tecnicas de medici6n del cuerpo participan de un saber que prefigura un arte nuevo de gobernar, un nuevo tipo de Estado.
Su obra de referencia se publica en 1835 can el titulo de Sur l'bomme
et le deueloppement de sesfacultes ou essai de physique sociale (Sabre el
hombre y el desarrollo de sus facultades a ensayo de fisica sociall.P Sus
investigaciones anteriores han versado principalmente
sobre las leyes
de los nacimientos y la mortalidad.
En 1834, la voz norrnalizado
esta documentada
en la lengua francesa, observa Georges Canguilhem: Entre 1759, fecha de aparici6n del terrnino "normal", y 1834,
fecha de aparici6n del termino "norrnalizado",
una clase normativa ha
conquistado el poder de identificar -buen
ejemplo de ilusi6n ideolo-
11. Topifcr, R., 1943-1945.

12. Lanteri-Laura, G., op. cit, pag. 235.
13. Quetelet, A., 1835.
24 Un ~undo vigilado
gica-la
funci6n de las normas sociales con el uso que ella misrna hacia de aquellas cuyo contenido determinabav.l" De 10 social a 10 vital y
reciprocamente.
La apropiaci6n de los conceptos normal y patologico pOl' parte de los proyectos de observacion de la sociedad significa en el plano episternologico la irnportancia adquirida porIa iniciativa medica en la reflexi6n sobre el cuerpo social. Normal es el terrnino
mediante el cual el siglo XIX designata el prototipo escolar y el est ado
de salud organico [ ... J Reforma hospitalaria y reforma pedag6gica expresan ambas una exigencia de racionalizacion
que tambien surge en
la politica, igual que surge en la econornia bajo el efecto del incipiente
maquinismo industrial, y que por ultimo desemboca en 10 que desde
entonces se llamara normalizacion.e-?
El proyecto orientado porIa
intencion norrnativa lleva a que la indisociable trilogia delincuencia/policia/prision
funcione como un observatorio
politico desde el
que se controla el conjunto del campo social. El primer sistema policial
de fichas 0 boletines individuales de localizacion e identificacion
de
crirninales aparece en Francia en 1833, segun advierte Foucault. Y, durante el periodo que va de 1830 a 1860, las sociedades industriales
acreditan un considerable interes por los estudios del crimen a escala
territorial y regional, asi como porIa cartograffa de los fen6menos que
se salen de la norrna.l''
Con Quetelet se instaura la idea de que s6lo la objetivacion de la sociedad mediante la consideraci6n masiva de los individuos, unidos en
un todo, proporciona un principio de accion y esta en condiciones de
engendrar un nuevo tipo de vinculo social. Al aplicar el calculo de probabilidades a los hechos sociales, transforma en tecnologia politica la
tecnologia del riesgo, cuyos inicios se remontan al siglo XVII en el ambito de los seguros privados (incendios, transportes maritimes, inundaciones, etc.). Estudia en una rnultitud de individuos la diversidad de los
caracteres fisicos, facilrnente mensurables. POl' debajo de estas variaciones busca una unidad y ernpieza porIa talla. Diseiia el histograms 0
construcci6n grafica de frecuencias de esas tallas distribuidas por franjas. Prosigue con otros atributos fisicos: brazos y piernas, craneos, pesos. De to do ello deduce una ley maternatica que cristaliza en la noci6n
14. Canguilhem, G., 1994, piigs.182-183.

d
15. Ibid, pag. 175.
16. Vcase, por ejemplo, Levin, Y. y A. Lindesmith, 1961, pag. 14.
de hombre medio: segun el, existe una tendencia central, un tipo,

un modulo respecto del que las desviaciones solo pueden explicarse
en virtud de un accidente que veritique las leyes del azar. La existencia
de una media en torno a la que se distribuyen las mediciones individuales es el signo de una regularidad inscrita en las leyes de la naturaleza
que, para el, equivale a norma divina. Esta regularidad, valida para los
caracteres fisicos, es extrapolable a los caracteres morales. Con forme
observa el historiador de la raz6n estadistica aplicada a la politica de
los grandes numeros, Alain Desrosieres: La comparaci6n, referida a
masas y no a casos singulares, de ambos tipos de regularidades, unas en
atributos Ifsicos, otras en caracteres morales, perrnite concluir el razonarniento: las decisiones de tipo moral son las manifestaciones
de propensiones aleatoriamente
distribuidas en torno a tipos medics, cuya
agrupaci6n conforma los atributos morales del hombre rnedio, ideal
querido par el Creador, sfrnbolo de perfeccione.U De la ciencia de la
medicion del cuerpo humano, el especialista de la estadistica moral deriva un conocimiento util para el cuerpo politico, un modo de gobierno bas ado en la existencia de leyes generales de tipo probabilists que
rigen los hechos sociales. Las fuerzas perturbadoras
que ponen en
peligro la estabilidad del sistema social se identifican en relacion con el
hombre medio, erigido en su valor central. Quetelet inventaria y cartograffa los flujos judiciales y los cruz a con los movimientos dernograficos. Confecciona tablas de criminalidad.
Calcula la propension
al
crimen 0 al suicidio, la mayor 0 menor probabilidad de cometer un crimen segun las estaciones, el clima, el sexo, la edad, la region, el grupo
social. De esta contabilidad vital extrae para los legisladores un presupuesto de crimenes que los ayuda a adoptar las medidas necesarias
para restablecer el equilibrio del todo.
El contrato social ha de convertirse en un contrato de seguro y el
Estado en una sociedad de aborro colectivo y de seguro mutuo.s 'f Al
contraer cada individuo una deuda social, unos y otros se obligan y reciben tanto como aportan. Asi es como Emile de Girardin, fundador
de La Presse (1836), declina la raz6n probabilista como herramienta de
una politica universal. Para procurar que cada ciudadano cum pIa
17. Desrosieres, A., 1993, pug. 99.

18. Vcase la entrada Assurance en el Grand dictionnaire untuersel, vol. 1,
1865, pag, 819.
con estas obligaciones de nuevo cufio, este publicista, que fue el primero en Francia en pedir que los anuncios paguen el periodico y en difundir la f61~mula de la novel a por entregas para alcanzar grandes tiradas, propene que se provea a cada ciudadano desde su nacimie~1to. d.e
una cartilla 0 inscripcion vital en la que figuraria su balance individual. Un medio de rastreo que permitiria evaluar el grado de implicaci6n de cada uno y cada una, como individuo e individua parte de un
todo. Este documento de identificacion vitalicio serviria, a la vez, de
poliza de seguro, partida de nacimiento, pasaporte, cartilla electoral y
libro de familia.
Entre las lineas de los proyectos de implantaci6n de la sociedad
actuarial trasluce la idea de Estado- Providencia con su sistema de
seguros sociales a to do riesgo que no vera la luz hasta finales del siglo XIX, tal y como 10 ha demostrado Francois Ewald al trazar su genealogia desde una perspectiva foucal~ltiana.19 Pero tambien se transparenta un proyecto de arquitectura
de las relaciones internacionales
mediante la constituci6n de una gran comunidad de naciones. Porque si bien el principio de la seguridad mutua esta en la base de la p~z
social en el plano de la naci6n, tarnbien 10 esta en el plano mundial
toda vez que se considera garante del retroceso de la paz armada, del
desarme generalizado.
LA FOTOGRAFfA JUDICIAL
El proyecto de la cartilla vital individual de Girardin perrnanecera en los cajones de las utopias sociales. Otras farmas de identificaci6n sugeridas pOl' las investigaciones sobre la tecnologia del riesgo se
le adelantaran, En 1871, Quetelet publica su Anthropometric
ou mesure des dzfferentes jacultes de l'homme (Antropometria
0 medida de las
distintas facultades del hombrel.i'' Este tratado sobre las normas morfologicas del individuo abre la via ala ciencia positiva de la identificacion individual. El personaje que establece la uni6n entre la teoria del
dem6grafo belga y sus posibles aplicaciones practicas es Alphonse
Bertillon, el artifice de la policia cientifica. Quetelet fue el primero en
19. Ewald, F., 1986.
20. Quetelet, A., 1871.
demostrar -explica
un magistrado de la fiscalia a los participantes en
el tercer Congreso internacional
de antropologia criminal celebrado
en Bruselas en 1892- que ciertas reglas matematicas determinaban el
misterioso reparto de las formas y la distribuci6n de las dimensiones en
la naturaleza [ ... J. La aplicaci6n, muy ingeniosa y eminentemente
util,
de los principios cientificos de la antropornetria
en la busqueda y reconstrucci6n
de la identidad de los malhechores es obra de un sabio
frances, tan modesto como rneritorio, Alphonse Bertillon, jefe del
servicio de identificaci6n del calabozo de la prefectura de policia, hijo
delllarado
protesor de demografia en la Escuela de antropologia.e-"
Hay que tener en cuenta que el objeto del primer estudio de Alphonse
Bertillon son las razas salvajes, una problernatica clave de la escuela
de antropologia fisica fundada por Paul Broca. En 1882, Bertillon ere a
este servicio de identificacion en el que venia pensando desde 1879.
Entonces es cuando instaura la practica del retrato de frente y de perfil (lado derecho) del delincuente.F En aquella epoca numerosos cientificos recurren ala herramienta fotografica para llevar a cabo sus experirnentos.
Albert Londe la aplica a los locos del hospital de la
Salpetriere para catalogar los sin tom as de una enfermedad
mental;
Etienne Jules Marey, a los cobayas de su estaci6n fisio16gica para medir las cadencias del motor humano, primicias de la invencion de la
imagen animada.
El Ministerio del Interior no autorizara el uso de la fotografia para
identificar a los detenidos antes de 1872. Hasta entonces, estaba prohibido, incluso en el recinto de las prisiones, so pretexto de que tal medida supondria para los detenidos un agravante de la pena no previsto par la ley y un medic mas para impedir cualquier retorno al bien.
La ola de represi6n que sigue ala Comuna de Paris (1871) marca el inicio de un cambio. Una circular de la administraci6n
penitenciaria decreta que todos los presos civiles y especialmente los individuos conden ados por hechos insurreccionales
deb en ser fotografiados. Asi, se
ficha a miles de presos, hombres y mujeres. Bertillon aprovechara ese
archivo para realizar una minuciosa codificaci6n. No obstante, por ra-
21. De Ryckere, M., Le signalement anthropornetriqueen Actes du trozsieme

Congres international d'antbropologie crinzinelle, Bruxelles, aoti: 1892, Bruselas, F.
f{ayez, 1893,pag. 97.
22. Bertillon, A., 1890.
zones de coste y de lentitud tecnica, Bertillon abandona la fotografia

sistematica hacia 1885. La fiabilidad del procedimiento
exigia, segun
el manual'Identzfication
anthropometrique. Indications signalhiques
(Identificacion antropometrica.
Indicaciones descriptivas), que redacta para los tecnicos de la policia, el mismo estudio, los mismos fotografos, el mismo aparato, la misma luz y, en la medida de 10 posible, la misrna hora durante la manana. Pero ya en 1885 confiesa ante sus colegas,
asistentes al Segundo Congreso Penitenciario que tiene lugar en Roma:
La fotografla es de escasa ayuda. Se requiere una gran familiaridad
con la fisonornia humana para encontrar en muchas de ellas la identidad de un mismo sujeto en sus distintos arrestos [...]. La fotografla es
de poca ayuda y no es mas que un media de control.23 En cambia,
Bertillon cree en el retrato hablado de su invencion, Una descripcion legible del individuo, hecha con signos convencionales y abreviados, de forma que pueda transmitirse a distancia.
El metoda, conocido como bertillonaje,
nombre con el que se
internacionalizara,
es sobre todo la ficha de descripciones antropometricas, la ficha parisiense, en la que quedan registradas las mediciones de ciertas-partes del cuerpo. Siete al principia. Luego once. La longitud de la cabeza, el ancho, el diametro bizigornatico
(entre los
pornulos), la altura de la oreja derecha, la longitud del pie izquierdo,
las del dedo medio y mefiique izquierdos, el coda izquierdo; par ultimo, la talla, el busto (tamafio del sujeto sentado) y la envergadura. Mediciones todas ellas efectuadas mediante instrumentos diseriados a tal
fin: un com pas de espesor y otros dos de corredera. La colorimetria del
iris completa el examen del rostro. Un cuadro can siete categories detalla los grados de intensidad de su pigmentacion.
Las fichas descriptivas estan centralizadas en el Ministerio del Interior en un fichero
de dos entradas, par la talla del individuo y por orden alfabetico.
Aunque los inventores de los biotipos fisiognomicos y frenologicos
han tenido sus ideas fijas, Fuente de muchos desatinos, el inventor de la
policia cientitica tambien tuvo las suyas. En su obra mas importante,
La Photographie judicia ire (La fotografla judicial), plantea la creacion
de un metoda de identificacion infalible, a partir de los valles y colinas que surcan la oreja, y la incorporacion
de esta sefial de reconocimien to en los Registros civiles, des de el nacimiento. Per otra parte,
23. Bertillon, A., 1887.
Bertillon tambien es experto en grafologia. En calidad de tal, sera testigo de cargo durante el proceso, sesgado par cl antisemitismo,
de
Alfred Dreyfus. Autenticarala
falsificacion que perrnitira que la justicia condene al capitan frances par alta traicion.
LA HUELLA DIGITAL a LA INVENCION DEL IDEAL MATEMknco

DE LA IDENTIDAD
Encontrar cl nombre individual maternatico y absolute que supla la incompletitud

del apellido heredado al nacer. Esta idea se aduefia del argentino Juan Vucetich, emigrado ala edad de 24 afios de la
parte croata del Imperio austrohungaro
y jefe de estadistica de la policia de la ciudad de La Plata, en Argentina. En 1891, experimenta el sistema dactilosc6pico. Por aquel entonces, el sistema de Bertillon llevaba funcionando unos diez aiios y Argentina habia sido el primer pais
en adoptarlo por decreto. Pero el usa oficial de la descripci6n antropometrica plantea problemas en cuanto a su fiabilidad, porque la inalterabilidad de las mediciones registradas s610 ad qui ere validez una vez
que concluye el crecimiento del individuo. No ocurre asi con la dactiloscopia. La variedad, infinita e individual, del dibujo digital es inrnutable desde el nacimiento. Los anatomistas 10 saben bien. Y sobre to do
despues de las investigaciones del checo Jan Evangelista Purkinje, que
en 1823 lagro clasificarlos y agruparlos. En suma, encontr6la clave de
su diversidad grafica. Pero la problematic a judicial del dibujo digital
no empezo a surgir hasta finales de la decada de 1880. La que la encarrila son los dos informes sabre el metodo de indexaci6n de las marcas
de los dedos, elaborados par Francis Galton y publicados entre 1889 y
1891. Contienen un primer analisis y una clasificaci6n de las huellas digitales, a partir de una muestra proporcionada
par John W Herschell,
alto funcionario de la administraci6n
civil inglesa en Bengala, que durante unas cuatro decadas utiliz6 sisternaticamente
la huella del pulgar
de los indigenas para autenticar las aetas publicas. EI interes de Galton
por la vertiente judicial de la investigacion en materia de dibujos digitales, no obstante, es secundario, ya que sabre to do es, desde 1860, el
precursor del eugenismo. Sus trabajos sobre el genio hereditario
que generalizan los procedimientos
antropornetricos
de Quetelet pretenden demostrar, al amparo del calculo de correlaciones, que la aris-
tocracia es el fruto l6gico de la seleccion natural. A 10 que llega catalogando los ficheros de las familias de grandes hombres. POl' otra parte, un interrogante
de similar naturaleza sobre las posibilidades
de
control de las caracteristicas raciales, fisicas y mentales de los individuos 10 ha conducido a realizar las prirneras fotograffas cornpuestas,
esas imagenes de rostros ensanchados 0 estrechados, deformados en
una composici6n craneofacial arbitraria. La deuda que la historia de la
modernizacion
de la policia judicial tiene contraida con el es la invenci6n de un criterio de clasificaci6n de las huellas. Su defecto es que no
resuelve la cuesti6n de la catalogaci6n de las fichas obtenidas de forma
que puedan servir con fines de identificaci6n publica, es decir, en cantidad infinita. Su rnetodo de los Finger-Prints result a tan complicado
que la comisi6n del Gobierno britanico encargada de evaluarlo concluye que solo es apto para una pequefia coleccion de fichas.24 Y, de
hecho, Scotland Yard escogera otro rnetodo.
Sistematizar los dibujos digitales, construir un autentico casillero,
compuesto pOl' dos armarios de 160 casillas cada uno en el que se recogen las huellas, eso es 10 que imagina Vucetich. Y a tal fin simplifies la
clasificacion, reduciendo
el numero de tipos fundamentales.
Asi es
como el informe de la Academia de Ciencias de Paris, solicitado por el
ministro de Justicia, que le pide un dictamen sobre los valores del metodo, describia este sistema en 1907: El procedimiento
solo considera cuatro formas [Galton, cuarenta y una] muy faciles de distinguir y
dentro de cada uno de los dibujos digitales seis clases de particularidades 0 puntos caracteristicos. La division primaria en serie esta formada por los dibujos de la mana derecha; las divisiones secundarias 0 secciones por los de la mana izquierda. La primera subdivision dentro de
la serie viene determinada por el pulgar [las siguientes por los restantes dedos, segun su orden de sucesion, desde el indice hasta el mefiique]. Los grupos secundarios tarnbien se forman de manera sencilla.
El veredicto de la comisi6n es inapelable: En todos los paises que 10
han adoptado, el sistema Vucetich ha demostrado su superioridad respecto del metodo antropometrico;
en principio subordinado
a este, y
luego utilizado conjuntamente,
pronto 10 destronos-.P En un primer
24. Galton, E, 1895, pig. XIII.

25. D'Arsonval, A. y otros, Comptes rendus des seances de l'Acadcmie des sciences, t. CXLV, Paris, Acadernie des sciences, 1 de julio de 1907, pig. 28 y sigs.
Vigilar: la delincuencia como observarorio politico 31
momento, Bertillon se resiste a admitir que las lineas papilares de los

dedos presentan suficiente variabilidad como para servir de base a un
repertorio de cent en ares de mill ares de casos. Aunque consiente en incorporal' este dato a su propio sistema, unicamente 10 considers un elemento de control de la mensuracion antropometrica,
que sigue siendo
la piedra angular de su enfoque del delincuente.
DEFENSA SOCIAL: SEGURIDAD E IDENTlFICACION
BIOMETRICA PRECOZ
Dar con una firma corporal sin temor a su Ialsificacion, tal es el comun objetivo de los proyectos antropornetrico
y dactilosc6pico.
Se
trata de impedir el fraude, de que los reincidentes no adopten otra
identidad y de que la homonimia no envie a un inocente a prision.
Pero mas alla del discurso para uso judicial, hay otro dirigido al conjunto de la ciudadania. Desde los primeros usos de las tecnicas biometricas con fines policiales, ha germinado la idea de su extension a las
masas. En 1885, en el Segundo Congreso Penitenciario Internacional
de Roma, el director de instituciones carcelarias del Ministerio de J usticia frances aboga en favor de la instauracion de una tarjeta personal, de un certificado vital, para todos los habitantes, en el que se
consignarian los datos antropornetricos
individuales. Todo esto acornpafiado de gran cantidad de argumentos sobre la seguridad que garantizaria este documento de identidad en el supuesto de tramites administrativos, contratos de seguros de vida u operaciones
bancarias.s"
Siete aiios mas tarde los participantes en el Congreso Internacional de
Antropologia
Criminal de Bruselas form ulan el deseo de que se
adopte y generalice en todos los paises el sistema de descripciones autropometricas,
no solo para la identificacion de los reincidentes, sino
tambien con la finalidad de que pueda comprobarse,
cierta y rapidamente, la identidad personalx.F El are6pago de cientiticos aprueba la
recomendacion
por unanimidad,
pero ninguna de estas propuestas
tendra efecto alguno. Durante mas de un siglo las democracias de los
paises industrializados
han rechazado los proyectos de generalizacion
de la identificaci6n biometrica pOl' temor a atentar contra Ia vida pri26. Herbette, E L., Address of M. Herbette, en Bertillon, A., 1887, pig. 28.
27. Actes du troisieme Congres. .., op. cit., pig. 481.

32 Un mundo vigil ado
vada y los derechos de los ciudadanos. Y muchas llegaran a plantear

objeciones al principio mismo del carne de identidad. En Francia solo
los extranje'ros y los emigrantes estaban sujetos, entre 1913 y 1969, al
carne antropornetrico, que comprende dos fotos y las huellas de los
diez dedos de las manos.
En cambio, des de la creacion del gabinete de identificacion de criminales en La Plata, Juan Vucetich promueve su extension a todos los
hombres sin distincion alguna ennombre de la proteccion del derecho ala identidad, garantia del respeto de la dignidad de cada uno y
cada una.28 La aplicacion de este principio transforma, no solo a Argentina, sino tambien a Brasil, Chile, Uruguay, Bolivia, Paraguay y
Peru, en laboratorios de tamafio natural para la cedula de identidad
con huellas digitales incluidas. La paradoja estriba en que los proyectos de instauracion, en nombre del respeto a la individualidad, de esa
precursora identidad biornetrica se negocian en los gran des congresos
celeb-ados por las autoridades policiales de la region, donde se discute la construccion de un espacio judicial cornun. Y en esos ambitos resuenan los dis curs os sobre la defensa social que sup one un enemigo.
La Figura emblematic a es el emigrante procedente de Europa. No el
~ que vive de un trabajo honrado, sino el terrorista desolador, mas temible y salvaje que las furias de la leyenda; el fanatico enceguecido; el
homicida profesional; el ladron habil; el sedicioso audaz; el agitador de
gremios; generalmente explotador de la candidez y la ignorancia del
obrero; el rufian canalla, trabajador de las tinieblass.?" Toda esa cohorte de salteadores arriba a las liberrimas playas de la hermosa America, joven y rica, para levantar grados en la escala del delito y perturbar el orden de la vida.30 La profilaxis dactiloscopica contra esta
nueva peste ha salido del recinto penitenciario para controlar prioritariarnente esta categoria social. Y es la imagen de la violencia que le
atribuye el discurso sobre la defensa social la que est a llamada a avalar el discurso sobre los beneficios de Ia extension de la medida al conjunto de la sociedad. Los discipulos de Vucetich persistiran y firmaran,
repitiendo sin cesar que la dactiloscopia es un elemento rnaternatico del derecho, un elernento de la paz social y de la libertad y un
28. Vucetich,]., 1929.
29. Reyna Almandos, L., 1911, pag. 10.
30. Ibid.
vinculo internacional, Ante las criticas, que no faltan, replican que

la "individualidad dactiloscopica" no es un cartel de ignominia sino
una salvaguardiav'!
Y, sin embargo, no es menos cierto que las leyes sobre identificacion individual arrastran una memoria infamante. Un distintivo humillante, sefial de un estatus inferior: con estos terminos es con los
que, en los imperios coloniales y los regimenes de apartheid, las poblaciones autoctonas estigmatizan la obligacion que se les impone de lleval' siempre consigo su documento oficial de identidad, un pass, para
circular pOl' su propio territorio. Es el casu de Africa del Sur, donde
esta disposicion implantada a cornienzos del siglo XVIII se consolido
progresivamente a 10 largo del XIX hasta provo car intensas anti-pass
campaigns en el transcurso del siglo xx. Como, por ejemplo, la manifestacion que tuvo lugar en Pretoria en 1956, por instigacion de la Federacion de mujeres surafricanas, y el acto organizado cuatro aiios mas
tarde pOl'el Congreso Panafricano, que se saldo tragicamente y al termino del que Albert John Luthuli -dirigente del Congreso N acional
Africano (ANC), que aquel mismo afio recibi6 el premio Nobel de
la paz-, y donde sus compaiieros quemaron publicamente sus pass.
A consecuencia, los pass law quedaron en suspenso durante algunas
semanas, para luego instaurarse con mas rigor al objeto de impedir que
la poblacion negra emigrara hacia las zonas urbanas.V
31. Reyna Almandos, L., 1932, pag. 148.

32. Vease Saunders, C. y N. Southey, A Dictionnary of South African History,
El Cabo-]ohannesburgo,
David Philip, 1998, pag. 130
Capitulo 2
CASTIGAR: LA MULTITUD APREHENDIDA
,I
(A que se llama castigar? (Cual es la diferencia entre el crimen individual y el que emana de las violencias de la plebe? (De que tipo
de represion y de prevenci6n estamos hablando? Otras tantas preguntas que movilizan a la red de crimin61ogos -cientificos, medicos, forenses, magistrados y polidas- que, a partir de la decada de 1880, se
reunen peri6dicamente para intercambiarlas y debatirlas con motivo
de los congresos internacionales de antropologia criminal. En Roma,
par ejernplo, en 1885,0 tambien en Paris, en 1889, en el marco de la
Exposici6n Universal.
En el centro de las controversias se encuentra la respuesta que proporciona a estos interrogantes la escuela criminalista italiana con su
proyecto de replanteamicnto del derccho a castigar. Entre sus principales represent antes figuran Cesare Lombroso, profesor de medicina
legal en la Universidad de Turin, y Enrico Ferri, que enseiia teoria penal en la Universidad de Siena y es diputado de izquierda y fundador
del periodico Avanti. Son ellos quienes estan en el origen de la forrnula del Congreso de Antropologia Criminal. El titulo de la revista periodica que publican da una idea de la amplitud del proyecto intelectual
de esta escuela: Archivio di psicbiatria, antropologia criminale e saenze
penali per seruire alto studio dell'Uomo alienate e delinquente. La cuesti6n del vinculo entre el hombre alienado y el hombre delincuente
recorre entonces las investigaciones de los precursores de la psiquiatria, tales como el britanico Henry Maudsley 0 el aleman Rudolph Virchow. Con todo, a diferencia de la escuela italiana, ninguno extrae de
ello una teorfa de la pena. Al establecer una correlaci6n entre locura y
crimen, 10 que plantea la Scuola positiua es el tema de la negaci6n del
libre albedrio, porque est a doble forma de degradaci6n organica cerebro-rnental lleva ala inaplicabilidad de la teo ria clasica de la responsabilidad e imputabilidad de los delitos. Desde el angulo de esta nueva
visi6n del crimen, el derecho a castigar adquiere un fundamento posi-
Castigar: la multitud aprehendida
tivo y cientifico, Ya no es por vengar ala sociedad -esencia

del derecho criminal, eco atenuado de la vieja ley del tali6npor 10 que se
debe impedir que el hombre delincuente pueda causar dafio, sino en
nombre de la defensa social, principio basado en una ley darviniana,
el derecho que nace de la lucha por la existencia. La aplicaci6n de la
pena, por tanto, nada tiene de absoluto. Se convierte en una cuestion
de hecho. No hay pena unica, fija, inflexible e invariable para todos los
individuos sometidos a la rnisrna acusacion, sino que el castigo debe
variar segun el peligro que cada tipo de delincuente entraiia para la sociedad. El interes social es la unica medida: cuanto mas elevado sea el
grado de antisociabilidad
y peligrosidad del aut or (nociones ambas de
contornos eminentemente
borrosos), mas riguroso serael tratamiento.
Mas de un siglo despues, se reabrira la polernica sobre esta doctrina de
defensa social y se comprobara nuevamente la vaguedad de este criterio
dentro del proyecto de ley sobre retencion de seguridad elaborado
por el Gobierno frances desde una logic a de presion de la seguridad.
Una ley que perrnite rnantener encarcelados a los condenados a mas de
quince afios de prision y que ya han purgado su pena. Un encerramientd no ya por los hechos que la persona haya cometido, sino por los
que podria corneter. Un encerramiento
que va en contra de los fundamentos de una sociedad de libertad, toda vez que en derecho la persona ingresa en prision por ser responsable de sus actos, no de los que
pueda corneter."
CONTROVERSIAS SOBRE EL BIOTIPO DEL SALVAJE MODERNO
En 1876 es cuando se publica la obra fundamental de la escuela criminalista italiana, l'Uomo delinquente, de Lornbroso, que lleva por
subtitulo: Estudiado en relacion con la antropologia, la jurisprudencia y las disciplinas economicas, Para la construccion del biotipo del
criminal tom a presta do de la frenologia tanto su caracterizacion
de
la innata inclinacion al crimen, el instinto carnicero, ligado a un organo cerebral hipertrofiado,
como su tecnica de exarnen craneoscopico, metodo que conjuga con aparatos de registro para medir las reac-
ciones 0 los distintos tipos de sensibilidad (a los perfumes, metales, fotos obscenas, sonidos, arrnas, etc.). Como Gall, Lombroso recluta la
mayoria de los sujetos dc sus observaciones en las prisiones 0 en los asilos. Los delincuentes que observa son reclusos a los que considera representativos de todos los delincuentes, conocidos 0 no, capturados 0
no. Las fotograflas que ilustran sus experiencias constituyen una galeria de quasinzodos del crimen. Cara larga y asimetrica, mandibula prorninente, frente huidiza, craneo en punta, arcos superciliares pronunciados, orbitas anchas, cigornaticos salientes, fosa occipital media,
estrabismo que refuerza una mirada dura y feroz, dientes irregulares,
orejas separadas del craneo yen forma de asas, cabellos negros 0 castanos, con preferencia a los rubios, analogi a de ambos sexos desde el
punto de vista de los estigmas de degeneracion, insensibilidad Iisica
o moral, vanidad desmesurada, venganza, amor sensual, asiduo de los
lugares de perdicion. A quienes creen reconocer en este retrato-robot del criminal tipo, unos a un amigo, otros a un colega, algunos a un
allegado, Lombroso les replica: Conviene tener presente que no es la
existencia de una 0 dos de estas caracteristicas la que puede revelar las
tendencias criminales, sino su conjuntox.t" De cien criminales que observa, solo cuarenta reunen todas las caracteristicas, y sin embargo los
sesenta restantes tarnbien son criminales natos. De ahi la objecion
que le plantean sus colegas, toda vez que a partir de un heterogeneo
conjunto de datos anatomicos, patologicos y fisiologicos, de anomalias
congenitas, confecciona el famoso arlequin conocido con el nornbre
de tipo crirninal-natox.v
Mas alla de los debates sobre la biotipologia del male ante en relacion con la del hombre honrado, e incluso a traves de las fluctuaciones de su pensarniento, de las sucesivas ediciones y traduccionesde
su obra, 10 destacable de las investigaciones de Lombroso es el triangu10 criminaliloco/salvaje.
Gabriel Tarde -juez
de instruccion que no
tardara en recibir el encargo de dirigir en Francia la estadistica judicial
en el Ministerio de Justiciapronto sefialo el problema de esta triple
asirnilacion: En vuestra obra se superponen dos tesis. La prirnera, la
antigua, era la del criminal equiparado con el salvaje primitive, la del
crimen explicado por el atavismo; usted rechazaba entonces la hipote-
.:;
33. Salles, A., Le droit penal Irancais bascule vers la defense sociale, Le Monde, 23 de febrero de 2008, pag. 10.
37
c.
34. Lombroso,
1887 b, pag. 231.
35. Actes du troisieme Congres. .., op. cit, 1983, pag, 124.
sis del crimen explicado por la locura. Pero luego, cediendo, segun usted mismo dice, a poderosas razones, ha adoptado esta ultima explicacion, sin renunciar, de hecho, a la anterior. En su obra se van alternando y se diria 'que, a su juicio, se refuerzan mutuamente. Sin embargo,
~acaso no resultan parcialmente contradictorias? La locura es Eruto de
la civilizacion, cuyos avances sigue hasta un cierto punto; es casi des conocida entre las clases analfabetas, y todavia mas entre las poblaciones
de las razas inferiores. Si el criminal, por tanto, es un salvaje, no puede
ser un loco, del mismo modo que si es un loco, no puede ser un salvaje. Hay que saber elegir entre est as dos tesis: porque si se establece un
cornprorniso entre ambas y se habla de cuasi locura (y ya puestos, ~por
que no tarnbien de pseudoatavismo?), hay que tener en cuenta que la
una debilita y mutila a la otra.36
El criminal carece de estigma particular, insiste Tarde. No hay caracteristicas anatomicas netas, incuestionables; solo hay predisposiciones organicas y fisiologicas al crimen, que se desarrollan mas 0 menos
facilmente segun el ambiente social. Las sociedades solo tienen los criminales que se merecen. Y venga hablar del movimiento molecular: no
pueden olvidarse los estados pasajeros que se producen en cualquier
individuo en las distintas condiciones de la vida, porque del primer
paso en falso al mas atroz de los delitos hay una escala infinita. El crimen es una suerte de poliedro del que cada uno percibe unlado en particular. Biologico, social, juridico, fisiologico. Sin duda es el ambiente
el que hace al criminal. Pero como el caldo que no tiene microbic, es
incapaz de hacer que gerrnine el crimen. De suerte que microbic y caldo, lado biologico y lado social, son los dos aspectos fundamentales de
la crirninalidad.V
L'Uomo delinquente rnerecio una traduccion al frances en 1887,
once afios despues de la edicion original. Pero esta primera edicion
francesa estaba basada en la cuarta edicion italiana. Lo cual explica
por que Lombroso pulio ciertas asperezas. Al cruzar los Alpes, el titulo EUomo delinquente se habia metamorfoseado en l' bomme criminel.
Y el sub titulo se habia convertido, primero en Estudio antropologico
y medico, para luego transformarse en Criminal loco-nato moralepileptico. La escuela criminalista positiva, durante el congreso de
.1.
36. Tarde, G., 1887, pags. 36-37.

37. Actes du troisieme Congres ... , op. at., pags. 9-10.
39
Roma, en el umbral de su internacionalizacion, ya habia sustituido esta

denominaci6n de origen por la de escuela de antropologia criminal.
Y la revista, en su cabecera, habia sacrificado la psiquiatria en beneficio de la antropologia criminal. Los crirninalistas franceses que, en
1886, lanzan los Archives de l'antbropologie criminelle et des sciences
penales (Archivos de antropologia criminal y ciencias penales) adoptan
el nuevo titulo Archivio di antroplogia criminale e scienze penali. Asi
pues, sera con el sello de la antropologia criminal con el que la Scuola
positiva proseguira su expansion. Cada cuatro aDOSsus partidarios estaran presentes en los congresos de antropologia criminal que, hasta la
vfspera de la primera guerra mundial, tendran lugar en las grandes capitales europeas.
Fuera de esta esfera geografica dejaran especialrnente su huella en
el paisaje judicial argentino, donde las teorias sobre la defensa social
seran adoptadas e incorporadas por los discipulos de J uan Vucetich y
la escuela de policia que lleva su nombre. En este pals, que invento el
metodo mas avanzado de identificaci6n mediante huellas digitales, la
influencia, en concreto, de Lombroso (su obra ha sido traducida al castellano y editada en Buenos Aires) sera tan profunda que las autoridades policiales, como hemos visto, convertiran al inrnigrante procedente de Europa en una figura emblematica del anarquismo y la agitacion
social, mientras que las obras del criminalista italiano -a diferencia de
Enrico Ferri- se centran precisamente en los crirninales politicos
y en los sistemas preventives y represivos que la ciencia del gobierno ha de aplicarles. Todas esas categorias que encuentran en la ~atisfacci6n de tendencies criminales innatas, 0 que, atraidas por las innovaciones mas temerarias debido a su propia naturaleza anormal, yen en
quienes los gobiernan la causa de todos sus males y dirigen hacia e110s
sus perversos instintos--.t''
DEL CRIMINAL NATO AL CRIMEN DE LAS MULTITUDES
En 1892, durante el Tercer Congreso Internacional de Antropologia Criminal que tiene lugar en Bruselas, Tarde presenta un informe
sustancial en el que se pregunta por los crimenes de las multitudes .
38. Lombroso, C. y R. Laschi, 1887, pag. 38.
40 Un ffiundo vigilado
Una problernatica que se plantea, para empezar, como una carencia de

la crirninologia. Tanto las nuevas como las antiguas escuelas criminalistas, salvedad hecha de unas pocas, han prestado excesiva atencion al
crimen individual y no la suticiente al crimen colectivo, privandose asf
de la luz que el estudio de esteultimo podia arrojar sobre la verdadera
explicacion de aquel [ ... J. Nunca se ha querido vel' en la llamada criminalidad colectiva mas que una mera sumatoria de crirninalidades individuales. Es un punto de vista admisible, en cierto modo, cuando los
individuos solo han actuado de forma dispersa, pese al vinculo de asociacion que los une; es un punto de vista manifiestamente
falso cuando
han actuado en comun y en masa, bajo el impulso de incitaciones en las
que todos participan y donde se liberan fuerzas, virtualidades, que en
situacion de aislarniento perrnanecerian
aletargadas.x-'" El texto ha de
leerse en sintonia con La Folla delinquente (La multitud delincuente)
que el italiano Scipio Sighele habia publicado el afio anterior y que se
habia traducido inrnediatamente
al frances. Este profesor de la Universidad libre de Bruselas, proximo ala Scuola positiua, se define como
psicofisiologo
y se situa en la orbita de la sociologia criminal de
Enrico Ferri y su proyecto de elaboracion de una psicologia colectiva. Sighele preconiza el estudio de las relaciones anormales y transitorias entre los hombres, es decir, las reuniones, las colectividades, que
obedecen ala ocasion 0 al azar, y que no son est abIes ni organicas, sino
inorganicas y efimeras, tales como los publicos en los teatros, las asambleas, las multitudes-.s''
A 10 largo de la decada de 1890, el estudio y las polernicas sobre la
naturaleza de las multitudes como agregados no hornogeneos e inorganicos son objeto de una atencion rnuy particular por parte de la antropologia criminal, asi como de las incipientes ciencias sociales, Para
resumir el carnbio que se produjo en el transcurso de aquellos afios,
Sighele advierte en el prefacio de la segunda edicion de su obra: Pese
a la opinion de ciertos aristocratas individualistas, la multitud ha conquistado un poder que ya no se puede negar. En efecto, el Ienorneno
mas caracteristico del momenta actual, el unico quiza que permita dar
una definicion de nuestro moribundo
siglo, es la importancia que la
colectividad ha terminado pOl' adquirir frente al individuo. Antaiio el
39. Tarde, G., 1893, pag, 73.
40. Sighele, S., 1901, pag. 68.
41
individuo 10 era todo, en polftica y enla ciencia. Hoy en dia, el individuo esta a la baja; en politica, ante ese ser colectivo que es la opinion
publica; en la ciencia psicologica, ante ese ser colectivo que es la multitud ... La psicologia colectiva la convierte en un mar tempestuoso,
una temible potencia que sorprende por sus irnprevistas tempestades y
por sus olas que todo 10 pueden surnergir."! A traves de la multitud 10
que se perfila es el debate sobre ese nuevo ser, la sociedad, dot ada de leyes autonornas en relacion con los individuos. El concepto de multitud se convierte de esta forma en la clave para la definicion de las
orientaciones de las ciencias humanas: En las colectividades humanas
hay misteriosas reacciones psiquicas, 10 misrno que en cualquier organismo -que
es una colectividad de celulashay reacciones quimicas
imprevistas. La psicologia colectiva debe estudiar estas extrafias fermentaciones psicologicas a las que, hasta ahora, la sociologia ni siquiera se habia dignado a dirigirles la mirada.42
El debate que se entabla sobre las multitudes en movimiento se
convierte en el revelador del ejercicio de las nuevas formas de expresian democratic a abiertas por la libertad de prensa y las libertades de
asociacion y reunion. Revelador tambien de los temores que suscita la
irrupcion de las masas enla ciudad. POl' ultimo, permite verla relacion
con la controvertida memoria de las revueltas, los motines y rnovirnientos populares, con los prejuicios tramados en torno a las violencias de
la plebe a 10 largo de la historia, proxima y lejana. Y mas aun porque la
definicion de la multitud criminal esta en la confluencia de divers os
enfoques disciplinares y posturas politicas, conforme 10 ilustra el debate sobre la naturaleza de las multitudes entre Gustave Le Bon, Scipio Sighele y Gabriel Tarde.
GUSTAVE LE BON: LA PSICOLOGIA DE LAS MUlTITUDES

Y EL POPULACHO
La version que proporciona

el medico psicopatologo
Gustave Le
Bon de la psicolcgia de las multitudes corre paralela a una linea de
investigacion anterior que la ha llevado des de finales de la dec ada
41. Ibid., pag. 22.
42. Ibid.,pag.21.
Castigar: la multitucl aprehenclicla 43
42 Un mundo vigil ado
de 1870 a conjugar la cuestion criminal con la dc la jerarquizacion

de las civilizaciones, clases y sexos. Sus estudios, respaldados por experimentos.de
laboratorio, se situan en la linea de las investigaciones
anatornicas y maternaticas de la escuela de antropologia flsica fundada
por Paul Broca. Este esquema que privilcgia el objeto razas humanas seduce entonces a numerosos medicos militares y administradores destinados en el imperio colonial. Le Bon ha medido el volumen
del craneo y cl cerebro de personas -hombres
y mujeres, adultos y ninos- pertenecientes
a razas superiores e inferiores, pero tambien
aclases superiores e inferiores. Todo ello con la idea de demostrar la
desigual distribucion de la inteligencia y la razon. Con edades, tallas y
pesos iguales, el volumen del craneo del hombre y la mujer varia segun
el grado de civilizacion, Escasas entre las razas inferiores, las diferencias se vuelven inmensas en las razas superiores. Entres estas ultimas,
los craneos femeninos, a menudo, apenas si estan mas desarrollados
que los de las mujeres de razas muy inieriores. Mientras que situa la
media de los craneos parisienses entre los mayores craneos conocidos,
a los ferneninos los clasiHca entre los mas pequefios de los craneos observados, mas 0 menos en el nivel de los de las chinas, apenas por encima de los craneos femeninos de Nueva-Caledonia."
De ahi la feroz
oposicion a la inmigracion (jla de las categorias inferiores, se entiendel): Los peores desastrcs en los campos de batalla son infinitamente
menos temibles que semejantes invasiones. Era un instinto muy Hable
el que ensefiaba a los pueblos antiguos a temer a los extranjeros."
Le Bon no tiene palabras suficientemente
gruesas para fustigar las
mezclas. Ve en ellas la causa de la espantosa decadencia de los paises
de Latinoamerica
y el dominio del Imperio britanico sobre la economia del Cono Sur del subcontinente.
Fustiga la invasion de Francia
por los emigrantes italianos. Es el momenta en que los ideologos del
nacionalismo integral sustraen de la historia griega la denominacion
de rneteco para denunciar al extranjero como un parasite del
que hay que proteger a los nacionales. Es el momenta en el que tambien se desatan contra estos inmigrantes considerados inasimilables
las campaiias xenofobas, mezcladas la rnayoria de las veces con un virulento antisemitisrno. Le Bon, por cierto, se situ a en el bando de los
43. Le Bon, G., 1894, pags, 55-56.
44. Ibid, pag. 141.
antidreyfusianos
y su obra sobre la multitud se convierte en libro
de cabecera de los profesores de la escuela de guerra.P La nocion de
alma de la multitud en Le Bon es indisociable de la de alma de la
raza, Ambas se caracterizan por una inhibicion del pensamiento y
una exaltacion de los afectos. Coyuntural para cl sujeto cataleptico
multitud, estructural para las categorias inferiores (raza, pero tambien mujer y nino). Por el solo hecho de formar parte de una multitud, el hombre desciende entonces varios gradas enla escala de la civilizacion. Aislado, quiza fuera un hombre cultivado; en multitud, es un
instintivo y por consiguiente un barbaro.46 La multitud se aserneja a
las donnas inferiores de 1a evolucion, como el salvaje y 1a mujer.47
Baja la influencia de la reciproca sugestion y de un lider que se transforma en hipnotizador, la multitud se convicrte en un ser irraciona1,
cambiante, irnpulsivo, emocional, irritable, movil, intolerante, conservador, autoritario, que pasa con extrema rapidez de la representacion
a1 acto, arrastrado casi exclusivamente por el inconsciente.
Si el espectro de la Comuna atormentaba a los inventores de 1a policia cientifica, es el espantajo de los acontecimientos
de 1789 el que
anima ala psicologia de las multitudes, a1menos tal y como 1a considera Le Bon. La multitud, segun el, es el producto del triunfo de las quimeras igualitarias iniciadas con la Revolucion. Su vision de la irracionalidad de las multitudes esta en simbiosis con la de Hippolyte Taine,
cuando, en los Origines de La France Contemporaine (Origenes de la
Francia conternporanea),
publicados entre 1875 y 1893, este historiador estigmatiza a la multitud revolucionaria.
Esta tesis violenta en el
anaterna que lanza contra la Revolucion francesa, que estaria en los origenes de la decadencia de la Francia moderna, puede en efecto leerse
como un fresco psicohistorico sobre la dictadura de la multitud y la patelogia de sus lideres. Es una de las razones por las que los historiadores de la psicologia de las multitudes consideran a Taine el verdadero
precursor de este movimiento de pensamiento.i" Para Le Bon la era de
las multitudes es el horizonte apocaliptico sobre el que se disefia el futuro. Las logicas colectivas, efimeras 0 no -asamblea
parlamentaria,
45. Nye, RA., 1975.

46. Le Bon, G., 1894, pag. 14.
47. Iil., (1895) 1988, pag. 17.
48. Van Ginneken,]., 1992.
44 Un ~undo vigilado
sindicatos, asociaciones, mitines-,

han tom ado el poder. El pueblopopulacho, de ahora en adelante, es soberano. Desde el populacho
hasta la chusrna, la psicologia de las multitudes proporcionara
una reserva inagotable de caracterizaciones
de los protagonistas de los disturbios sociales, En cuanto a Ia prensa, otrora directora de Ia opinion, ha tenido, igual que los gobiernos, que esfumarse ante el poder
de las multitudes.
Scipio Sighele es sin duda quien mas ha aportado sobre los postulados de Ia psicologia de las masas y su relacion con la influencia de
la prensa en la produccion del criminal, aunque no par ello vive en la
nostalgia conservadora. A diferencia de Gustave Le Bon, acepta Ia nueva apuesta del advenimiento de Ia era de las multitudes, pero apela ala
responsabilidad
de los periodistas y escritores porque est a persuadido
de que la prensa tiene un efecto criminogeno. Desde 1892, fecha de la
primera edicion de La multitud delincuente, sostiene que la prensa
es la forma de sugestion que concentra todas las dernas, da origen a
ciertos impulsos y a ciertos actos violentos, criminales e insensatos,
que ninguna fuerza humana puede rnoderar. No deja de repetir que,
detras de cada publico, hay periodistas que 10 sugestionan y 10 provocan, del mismo modo que debajo de cada multitud siempre existe
una secta que casi es el gerrnen."? Porque el periodista no es mas
que un lider de su publico: creado por este, puede arrastrarlo mucho
mas alla del punto al que el mismo queria llegar. Circunstancia
que
aprovecha para critical' las infarmaciones
sobre los procesos criminales.
Sighele aplica esta misma clave de lectura ala literatura. Calcula los
efectos de la capacidad incendiaria que pueden tener ciertas novelas, ciertos dramas, ciertas frases en relacion con esa paja sec a que es
el publico, sobre todo el publico moderno, tan nervioso y excitablev.l''
En la obra de D'Annunzio se detiene en los degenerados
(el asesino
neurastenico,
el infanticida, el hermano incestuoso, la loca, etc.). En
la de Zola, en las prostitutas, los alcoholicos de los peores suburbios
de Paris, las cinicas clases ricas, las multitudes, vivid as y agitadas, de
obreros, soldados y misticos, multitudes diferentes por sus compos iciones y sus fines, pero que escenifican, todas ellas, el problema espan49. Sighele, S., 1901, pags. 241 y 248.
50. Sighele, S., 1908, pags, 116 y 183.
45
tosamente
oscuro del alma colectiva. En el caso de Eugene Sue, y sus

directo de la antropologia criminal italiana, en los otros barbaros, tan ajenos a nuestra civilizacion como 10 son las poblacioncs salvajes descritas par Fenimore
Cooper, los delincuentes. Se lamenta sobre todo del hecho de que los
escritores de finales del siglo XIX emit en el diagnostico pero no proponen en modo alguno el tratamiento que se debe seguin>, pese a 10
mucho que el mundo moderno 10 nccesita porque esta indiscutiblemente enfermo y degenerado.
Misterios de Party, en qui en ve a un precursor
GABRIEL TARDE: MODERNIDAD Y OPINION PUBLICA
Gabriel Tardc, por su parte, refuta los postulados de la psicologia

de las multitudes desde su proyecto de construccion
de una interpsicologia 0 psicologia interrnental cuyo quicio 10 constituyen las
leyes de la imitacion. Leyes que ha expuesto ya en 1890 en una obra
eponima que 10 dio a conocer a un publico mas extenso que aquel al
que sus publicaciones
relativas a la criminologia,
al derecho y a la
filosofia penal 10 habian acostumbrado.t! Una vez mas, su informe
sobre Los crimenes de las multitudes
resulta esencial para comprender el senti do de una iniciativa global: (Como se forma una
multitud? (En virtud de que milagro tantas gentes, antafio dispersas,
indiferentes
los unos respecto de los otros, se han solidarizado,
se
han agregado en una cadena magnetica, dan los mismos gritos, corren juntos, actuan concertadamente?
En virtud de la sirnpatia, fuente de la imitacion y principio vital de los cuerpos sociales. Un punado de lideres despierta a esta potcncia adormecida, la dirige hacia un
punto determinado;
pero para que este impulso inicial sea seguido y
quc el crnbrion de Ia multitud vaya engrosando rapidamente,
es necesario que un trabajo anterior, yen el fondo muy parecido, se haya
producido en los cerebros. Un contagio lento de mente a mente, una
imitacion tranquila y silenciosa, siempre ha precedido y preparado
estos contagios rapidos, estas imitaciones ruidosas y arrebatadoras
que caracterizaban
a los movimientos
populares ... Una fe comun,
una pasion cornun, un fin cornun: asi es, gracias al doble contagio de
51. Tarde, G., 1890.
que se trata, la energia vital de ese ser animado a1que denominamos

multitud.52
Desde la' guerra de los Cien Afios hasta la Revolucion francesa, pasando par 1aFranda y los enrages (rabiosos), las expresiones de motines y revueltas en la historia se parecen. Granos, todos iguales end
fonda, de una misrna fiebre eruptiva, de una epidernia maral, unas veces saludab1e, otras desastrosa, que consiste en la conversion de todo un
pueblo, de todo un continente, a una nueva religion, a un nuevo dogma
politico, y que imp rime en todas las capillas de un mismo culto, en todos los clubes de un mismo partido [... J un caracter de identidad fundamental, a pesar de su diversidad superficial.x-" El magistrado dicta su
senten cia lapidaria: Par muy noble y legitim a que sea la finalidad que
mueve a una multitud, su forrnacion siernpre es, por un lado, importante, un verdadero retraceso en la escala de la evolucion social."
Estos analisis provocan la indignacion de numerasos colegas extranjeros de Tarde que asisten al congreso de antropologia criminal de
Bruselas, ante el que presenta su texto, y le recriminan que da 1aimpresion de que la asociacion envilece al hombre. Si bien, como Ie advierte el profesor Moritz Benedikt de la Universidad de Viena, para
cornprender la psicologia de las revoluciones y de las revueltas, hay
que pensar necesariamente en esto: que en esas ocasiones no solo estalla una emocion momentanea, sino una acumulacion, un verdadero capital de odio y de pasion cuya responsabilidad, par 10 general, reside
tanto en el ambiente como en los revoltososo.P Tarde les contesta: Se
me ha reprochado que solo ensefie ellado feo de la multitud; soy sensible a este reproche y reconozco muy gustosamente los excesos que
contiene mi informe a este respecto. Completo mi pensamiento, diciendo que la multitud, cuando se mueve par una idea generasa, se
vuelve a veces no ya inferior, sino superior en nobleza de alma colectiva y en intrepidez; no digo en razon e inteligencia [... J. Desconflo de
las unanimidades, porque si bien la union hace la fuerza, el unisono no
hace la armoniav" Par principia, el creador de la interpsicologia nie-
52.
53.
54.
55.
56.
ga las rupturas abruptas que se praducen enla historia de las invenciones humanas, uno de cuyos rnoviles es la imitacion.
~n l~Ol, Tarde, que entre tanto ha sido designado para el Colegio
de Francia, retoma la cuestion de la multitud en su obra La opinion y
fa 1~uftlt~d. Vuelve a decir que no cree en la multitud, porque su parve1111:
esta po~ detras de ella. El porvenir no estara formado ni por las
multitudes 111par las clascs, porque la lucha de clases que nace y se
fortalece en el transcurso de los periodos de crisis engendra el espiritu de clase, esa forma ampJiada y modcrna del espiritu de clan; y alla
donde se rcfuerce el espiritu de clase, crece el desprecio par los derec?os de los individuos que pertenecen a una clase extranjera [' .. J. Susetta atentados colectivos, es decir, pOI'unlado las leyes opresivas, los
crimenes de exaccion, y par otro los rnotines, las jacqueries, las revueltas s~lI1griel~tas.57
La figura social del futuro sera el publico, una de las
mal11festaclOnesmas llamativas de las nuevas form as de sociabilidad.
Se situa asi a contracorriente de la creencia en la fatalidad del desorden
como precio que pagar para el acceso de los mas al ejercicio de la ciudadania. Al constituir publicos, la prensa y los medias de comunicacion a distan cia en su conjunto se convierten en el espacio social de
este mundo rnoderno al que teme la psicologia de las multitudes.
Se ha hecho la psicologia de las multitudes. Queda pOI'hacer la psicologia del publico, entendida en este otra sentido, es decir, como una
colectividad merarnente espiritual, como una diseminacion de individuos flsicamente separados cuya cohesion es mental.58
La primera guerra total pondra al desnudo la cara oculta de este
nuevo vector de la modernidad dernocratica que es la accion sabre la
opinion.
u, (1892)
Ibid.,
Ibid,
Actcs
Ibid.,
1893, pag. 74.

pag, 82.
pag. 74.
du troisieme Congrcs .. , op. cit., pag. 379.
pags. 381-382.
47
57. Tarde, G., 1901a, pag. 203.

58. Tarde, G., 1901b, pag. 2.
Capitulo 11
EL SEGUIMIENTO
DE CUERPOS Y BIENES
Entramos en sociedades de control que funcionan no ya par encerramiento, sino mediante control continuo y cornunicacion instantanea, observaba Gilles Deleuze en 1990.300 Es decir, en un momento
en que el modo de acumulacion del capital cambiaba de escala y de naturaleza, en cuanto a su espacio-tiernpo y a sus vinculos con el Estado
y el entomo social. Deleuze ha [eido los escritos de W. S. Burroughs sobre el soft control y la soft maquina'?' y saca provecho de ellos. Este
concepto de sociedades de control que intuyo sin poder desarrollarlo
realmente se ha constituido, con cl paso del tiempo, en la encrucijada
de un conjunto diversificado de iniciativas y tanteos intelectuales criticos cuyo nexo comun es el de interrogarse sobre la reno vacion de las
formas organizacionales del poder y de las figuras del sujeto y de la
subjetividad que le son propias. Este modo de gesti6n social es un calco del modele gerencial de la empresa-rcd del posfordismo. Los mecanismos sociotecnicos del control flexible, a corto plazo, de rota cion
rapid a y flujo ininterrumpido se exportan al conjunto de las instituciones. El paradigma gerencial se arrima a las nuevas tecnologias de la informacion. Estel anclado en la larga historia de las doctrinas organizacionales, en el transcurso de la que se construyo el paradigma de la
sociedad funcional que alcanza su culminacion con la era de la informacion. Daniel Bell, uno de los primeros sociologos estadounidenses
en formalizar el concepto de sociedad posindustrial, no se equivoco, por cierto, al tender un hilo rojo entre la sociedad de la informacion
sobre la que nos machacan los oidos desde finales de la decada de
1970, por unlado, y la doctrina del industrialismo de Saint-Simon, el
management cientffico de Frederick Winslow Taylor y el concepto ge.)
300. Deleuze, G., 1990, prig. 236.

301. Burroughs, w., 1961, 1985.
232
EI espacio policial curopeo
Un mundo vigilado
rencial tal y como se aplic6 ala reforma del aparato de Estado estadounidense en 1961 pOl' el secretario del Pentagono Robert McNamara y
sus asesores de la Rand Corp, por otro.302 Exceptuando el ultimo jaIon, el sociologo estadounidense no ha hecho mas que extrapolar una
hip6tesis desarrollada por el sociologo del trabajo y de los medios de
comunicaci6n Georges Friedmann en sus obras sobre la genesis de la
dualidad industrializaci6nltecnocracia a las que nos hemos referido al
comienzo del primer capitulo.
Los universales de la comunicaci6n atraviesan las sociedades de
control de lado a lado. El colmo de la vergiienza ~escribe Deleuze y
Guattari en (Que ex la [ilosoftar-> se alcanz6 cuando la informatica, la
mercadotecnia, el disefio, la publicidad, todas las disciplinas de la comunicaci6n se apoderaron del termino del concepto y dijeron: es cosa
nuestra, los creativos somos nosotros, isomos los artifices! ,', [... ] El
marketing se ha quedado con la idea de una cierta relaci6n entre concepto y acontecimiento; pero he aqui que el concepto se ha convertido
en el conjunto de las presentaciones de un producto (hist6rico, cientifico, artistico, sexual, pragrnatico ... ) y el acontecimiento en la exposicion que escenifica divers as presentaciones y el "intercambio de ideas"
que se supone ha de provo car. Los meros acontecimientos son exposiciones y los meros conceptos productos que pueden venderse.xl'" Si
las tres edades del concepto son la enciclopedia, la pedagogia y la formaci6n profesional comercial, s610 la segunda puede impedir que
caigamos desde las cimas del primero al desastre absoluto que representa para el pensamiento la instauraci6n del tercero.304 Comoquiera
que en esas sociedades la comunicaci6n y la palabra estrin enteramente penetradas por el dinero: no por accidente sino por naturaleza, 10
importante quiza sea crear vacuolas de no-comunicaci6n, interruptores, para escapar al control.305 La marc a y su funci6n comunicacional se han convertido en el comun denominador de la definici6n de la
302. Bell, D., 1973, pag. 357.
;, Concepteurs, en el original; terrnino que surge en Francia hacia 1950 para
designar al que propone ideas 0 proyectos a ernpresas comerciales e industriales, a las
agencias de publicidad [Larousse, Lexis, 1979J. Para que el juego lexicografico tuviera senti do habria que transliterarlo como conceptor 0 conceptuador, (N. del t.)
303. Deleuze, G. y F Guattari, 1991, pag. 15.
304. Ibid., pag. 17.
305. Deleuze, G., op.cit., pag, 238.
233
identidad de una gama de organizaciones cada vez mas extendida,

Desde la empresa a la ciudad, pasando por las asociaciones caritativas
y los organismos oficiales.306
En esta sociedad de control generalizado regida por el modelo de
referencia gerencial, el poder de anticiparse al comportamiento de los
individuos, de identificar la probabilidad de una determinada conducta, de construir categorias sobre la base de frecuencias estadisticas es el
hilo rojo que recorre los estilos de los especialistas en mercadotecnia,
las cuentas de los financieros, los perfiles de los policias. Por 10que
Francois Ewald, seguidor de Foucault, llega a decir: Asi es como podemos liberarnos de la oposici6n entre 10normal y 10 anormal. No hay
mas que clases de comportamientos, todos ellos previsibles. El suefio
de la nueva ciencia del hombre serfa el de poder asocial' las conexiones
a Internet, el resultado de una prueba de ADN y ciertas conductas consumistas. Entonces, se agotaria el misterio de la naturaleza humauao."?
LA CONVDRGENCIA DE LOS CHIVATOS
Es facil hacer que a cada tipo de sociedad le correspondan ciertos

tipos de maquinas. No porque las maquinas sean determinantes, sino
porque expresan formas sociales capaces de darles origen y servirse de
ellas. Las viejas sociedades de soberania manejaban maquinas sencillas: palancas, poleas, relojes; pero las recientes sociedades disciplinarias estaban equipadas de rnaquinas energeticas, con el peligro pasivo
de la entropia y el peligro activo del sabotaje; las sociedades de control
operan con maquinas de tercera generaci6n, maquinas intormaticas y
ordenadores cuyo peligro pasivo son las interferencias, y el activo, el
pirateo y la introducci6n de virus. No es una evolucion tecnologica, sin
que sea mas profundamente una mutacion del capitalismo,308 analiza
Deleuze en una posdata. Tras 10 que aconseja volver a los acondicionarnientos (agencementx) colectivos cuyas rnaquinas no son mas que
una parte.
306. Mons, A., 1992.
307. Ewald, F., Void venue l'erc du contr6le generalise, Enjeux, Les Ecbos,
1 de febrero de 2008, pags, 84-85.
308. Deleuze, G., op.cit., pag, 244.
234
Unmundo
vigilado
El espacio policial europeo
En la percepcion de la historia de las sociedades a traves de la escansion de las tecnicas, conviene abstenerse de las visiones par entregas de la historia. Los distintos sedimentos se imbrican bajo la hegernonia de la ultima version tecnologica, Los muros que actualmente se
levant an en el mundo reunen los conocimientos
practices, los know
how, de las tres edades. El sentido de esta his tori a no se desvela sino a
traves de desfases, supervivencias, desviaciones, regresiones 0 resistencias. Esta compuesta por realidades sociales, politicas y econornicas
marcadas por la asimctria y el asincronismo. Una vez mas se confirrna
la idea central de que el modo de regulacion social que se prevale de la
apertura, la transparencia y la fluidez de los flujos no elimina en modo
alguno los mecanismos disciplinarios del mapa cognitivo, incluso si los
lugares de encerramiento
est an en crisis y abocados a una reforma permanente.
Las nuevas tecnologias de la informacion permiten innovar y al
misrno tiempo reactivar y modernizar
antiguos procedimientos
y
protocolos para adaptarlos a una sociedad percibida en 10 sucesivo
como nomada 0 movil, Piensese, por ejemplo, en la pulsera electronica movil (PSEM) destinada a los condenados considerados peligrosos,
esc ernblernatico chivato a distancia de los nuevos modos de encerramiento al aire libre, en los dos sentidos del terrnino. Mientras, se esta
ala espera de la implantacion de un minuscule chip electronico u otro
tatuaje llamado inteligente, que enterraran para siempre la memoria
del circulo de hierro que aherrojaba el tobillo del presidiario. Con el
PSEM parece que se desvanecen los muros de la prision y los carceleros, al ser suficiente la virtualidad de limites intangibles y obligaciones
interiorizadas,
Pero los condenados que no respetan las obligaciones
volveran al encerramiento.
Detras del aspecto etereo de la pena hightech se levantan las torretas de vigilancia y las alambradas de la inerradicable prision.309 Del mismo modo que la dualidad de los componentes,
de uso tanto militar como civil, permite transferir
los
conocimientos
practices adquiridos de un ambito a otro; las ultirnas
tecnologias de localizacion y de navegacion estan provistas de dos caras, la del control flexible y la de la disciplina. Y, a tenor de la evolucion
de las tecnologias en ese campo, 10 estaran cad a vez mas. La propia vi-
235
deovigilancia, emblema del Gran Hermano, segun sus aplicaciones, 0

bien prolonga las antiguas disciplinas, 0 bien constituye una ilustracion de este nuevo tipo de control con, entre ambos, una multitud de
form as rnixtas, nos dicen Eric Heilmann y Andre Vitalis al terrnino
de una investigacion sobre la videovigilancia en las grandes superficies,
eI sector bancario, un instituto de enseiianza media de los arrabales y
en lugares publicos. Pero hay una notable diferencia entre las dos rnodalidades de vigilancia: Mientras que las disciplinas exigen todo un
trabajo del individuo sobre sf mismo con el fin de cambiar sus comportamientos naturales, incluso sus formas de ser, el nuevo tipo de control
se hace a sus espaldas, de manera indirecta y no exige participacion alguna por su parte. Se trata de vigil arlo y de tomar decisiones sobre el a
partir de un doble constituido por sus informaciones, sus huellas 0 su
imagen.310
La regIa de la escalada tecnologica hace que el fracaso de una teenologia que 10 controle todo justifique el despliegue de un arsenal
siernpre mas sofisticado, sin alcanzar por ello la eficacia esperada.
Como 10 demuestra la bulimica carrera por acumular datos individuales en todas partes, iniciada por los geoestrategas de la datauigilanaa a
escala planetaria.
FLASHBACK SOBRE LAS TARJETAS DE PAGO
Los primeros estudios que enjuiciaron las derivas del uso de esas
tarjetas como herramientas de registro y conocimiento de los comportamientos de los compradares se remontan a la decada de 1960. Como
por ejcmplo la que realize un psicosociologo,
miembro del grupo de
investigacion Informatica y Derecho de la Universidad del Quebec en
Montreal, en un momenta en que el volumen de estas tarjetas en America del Norte no podia compararse con el de los paises europeos, tocla
vez que su auge data de comienzos de la decada de 1960 con ellanzamiento de Visa y Mastercard. Las tarjetas de pago -alertaba
este investigadorconstituyen hoy en dia una de las arnenazas mas serias
,I
309. Razac, 0., Bracelet electtonique mobile: les barreaux ala cheville, Liberation, 22 de marzo de 2007, pag. 17.
310. Heilmann, E. y A. Vitalis, Nouvelles technologies, Nouvelles regulations?

Rapport de recherche (Programme Pirvilles CNRSIIHESl), Univcrsite Louis-Pasteur
de Strasbourg/Universite de Bordeaux-III, mayo de 1996, pag. 78.
EI espacio policial europeo

para los derechos y libertades fundamentales.
En la medida en que,
mediante estas, las ernpresas de servicios recogen, tratan y difunden
siempre mas informaciones sobre las personas, sus comportamientos,
sus gustos ... , disponen de medios muy sofisticados para incremental'
el control de los particulares y aurnentar asi su cuota de mercado. Esta
logica, mediante la cualla informacion personal se convierte en una
condicion del crecimiento economico, se instala desenfrenadamente
en Estados Unidos y Canada, donde no existe ninguna ley de proteccion de datos personales en el sector privado. Lo que equivale a decir
que poco a poco se reunen las condiciones para un contral generalizado de los comportamientos,
para un totalitarismo a medida. Las comisiones de proteccion deberian ser conscientes de la importancia de los
retos, si ellas mismas no desean que su eficiencia, cuando no su propia
existencia, se pongan en entredicho.x-'{'
EI interes que han demostrado las ernpresas pOl' las informaciones
llamadas transaccionales
contenidas en las tarjetas de pago no era
mas que un indicio, entre otros, de los cambios que tienen lugar en esa
decada respecto de las berramientas
de aproxirnacion al consumidor
pOl' los especialistas en mercadotecnia
y publicidad. En el transcurso
de los cinco ultimos afios -admitia
el director de investigacion de
Procter & Gamble en 1987-, han surgido nuevas formas para interpretar el comportamiento
del consumidor. La mayoria son electronicas. Y seguira siendo asi, Las nuevas tecnologias praporcionan
a la
gente que estudia el comportamiento
del consumidor una base de datos, inmensa, rica, inedita.312 Codigo de barras y lectores 6pticos introducen ellenguaje del escaner (Infoscan, Behaviorscan, Scantrack,
etc.) en los estudios sobre muestras de bogares 0 individuos. Las mediciones de audiencia, pOl' su parte, dan otro salto. EI peoplemeter, el cerebra electronico insertado en el receptor de television, registra la presencia, el canal seleccionado y el tiempo invertido con la complicidad
del telespectador,
puesto que cada miernbro del hogar sefiala su presencia pulsando la tecla identificadora
en el mando.
En un segundo plano respecto de estas pramesas de bases de datos
inmensas, ricas e ineditas, se situ an las convulsiones que se estan pro311. Lemasson,J.-P., Les cartes de paiement. La privatisation deja vie privee,
nS-Technologies de tin/ormation et Societ; vol. 1, n 1, 1989.
312. Citado en Mattelart, A., 1989a, pig. 186.
237
duciendo en el paisaje mediatico y publicitario sobre un fondo de desregula cion salvaje; la forrnacion del zocalo global de las redes publicitarias, vanguardia de la industria de la cornunicacion; las concentracioneslfusiones
en cascada de los gran des grupos de comunicaci6n.
Paralelamente,
la ampliacion de la funcion gerencial de la nebulosa
comunicacion,
He aqui como, al termino de una investigacion basada en entrevistas y en el analisis de las estrategias y dis curs os de legitimacion del gotha de las redes publicitarias, describiamos en 1989 10
que, como podra confirmarse posteriorrnente,
anticipara el irresistible
ascenso de los universales de la comunicacion: Para reducir la aleatoriedad, la investigacion de tecnicas de seguimiento electronico se desboca: experimentacion
sobre muestras de telespectadores
gracias a la
instalacion de rninusculas camaras en su receptor; aplicacion y conversion de los sistemas de deteccion de uso militar. Lo que ayer todavia
parccia despertar la sospecha dernocratica, por su relacion con herramientas de alta vigilancia del ciudadano, pasa a formal' parte imperceptiblemente de los habitos comerciales. Ya han nacido los Taylor del
consumo. Y ya ciertos doctores No imaginan que pronto podrian trasplantarse pequefias pastiUas en cobayas para rastrear hechos y gestos
del usuario. La rnetabolizacion
del mercado en la vida colectiva e
individual amplia sin cesar los Iimites de 10 intolerablex.P? Si se comparan estas consideraciones
con la advertencia del investigador quebeques, cabe imaginal' que este sentimiento
era compartido
en su
epoca par otras investigadores
atentos a la evolucion de las industrias y las redes de comunicaci6n. Sin embargo, no era mas que el principro.
La explotacion sistematica de los datos personales de los intern aut as
para el establecimiento de perfiles par los motores de busqueda contribuye a ello en gran medida. Dar sus datos a un motor de busqueda
biografica- 0 una red social: el interes ludico prima sobre el reflejo de
precaucion, Segun 10 explica el sociologo Henri-Pierre jeudy, en una
tribuna del diario Liberation, del 30 de julio de 2007, a proposito de la
avalancha sobre los sitios comunitarios, como Facebook. La creencia
en semejante comunidad de intimidades hace que se olvide la sensa-
313. Ibid., pigs. 188-189. Vease tambien el dossier sobre mediciones de audiencia, en INA, Dossiers de l'audiouisuel, n'' 22, Paris, INA/La Documentation Irancaise,
1988.
238
Un ;11Undovigilado
ci6n misma de exhibicionismo

[ ... J. El pudor ya no es motivo para imponerse [imites, los secretos voluntariamente
desvelados 10 son para
todos par igual.
Ill.
RECOIUUDO DEL NAVEGANTE
La multiplicaci6n
de las tecnicas de intrusi6n materializa escenarios que ni el mismo Fritz Lang se habria atrevido a imaginal' .cuando
rod6 Los mil ojos del Doctor Mabuse. El desarrollo exponencial de la
memoria y de la capacidad de calculo de los instrurncntos de lo~al.izaci6n hace dificil la regulaci6n juridica. Las herramientas de seguimrento de los recorridos de usuarios y consumidores se infiltran desde ahora en los objetos de 10 cotidiano. Otros tantos riesgos potenciales de
atentado contra la vida privada. Otros tantos indicios virtuales para seguimientos
electr6nicos
de caracter policial, habida cuenta de las
evoluciones de la seguridad de la sociedad, segun los terminos al uso
en el discurso promocional de las industrias de la seguridad.
.
El pase sin contacto N avigo, est a tarjeta que incorpora u~: lTIlCr~procesador y un pequefio ernisor RFID, implantado en la region pansina par el servicio publico de transportes,
la Regie Autonome ~es
Transports Parisiens (RATP), viene al pelo para ilustrar estos desafios,
Tiene su origen en un proyecto europeo de telebilletica que agrupaba a operadores de transporte italianos, portugueses, ~elgas '( franceses. Un proyecto bautizado Calipso, del nombre de la ninfa gnega que,
segun cuentaHomero
en La Odisea, consigui6 [retener a Ulises durante diez afios en su isla! Tras una fase de experimentaci6n
de unos cuatro aiios, especialmente mediante la tarjeta reservada a los j.6venes, el
sistema, desde 2005, esta al alcance de los parisienses y habitantes del
extrarradio pr6ximo. En dos afios, cerca de dos millones de pasaje~os
han optado 1'01' este titulo de transporte, El chip contiene todas las 111formaciones relativas al abono, las que se refieren al portador (nombre, direccion, fotografia, desplazamientos)
y una antena que cornunica con el aparato de validaci6n. Un terminal situado a la entrada de
todos los medics de transporte en cornun (metro, red de cercanias, tren,
auto bus tranvia) lee el pase incluso si esta dentro de un bolso 0 en el
bolsillo de una chaqueta. El proyecto tiene previsto que el pase Navigo se instale en los rnoviles, convirtiendose
estes en el titulo de trans-
EI espacio policial europeo
239
porte." Esta previsto que el sistema Iuncione cualquiera que sea la actividad del m6vil, apagado 0 bajo de bateria. Esta modalidad ya esta en
vigor en Italia y en] ap6n. El pase Navigo, con el tiempo, deberia suponer el fin de los cupones Y peajes magneticos. La desaparici6n, por tanto, de otra opci6n.
Lo misrno que con el proyecto de tarjeta de identidad nacional
electr6nica sccurizada (lNES), los datos personales contenidos en el
chip son interrogables sin contacto con ocasi6n de procedimientos
de
control automatizados.
La que plantea la cuesti6n de la confidencialidad de los datos relativos a los desplazamientos
de las personas. Para
garantizarla, la CNIL ha preconizado que no se usen de forma que
perrnitan la identificacion de los usuarios salvo en el marco de la lucha
contra el Iraude y solo durante el tiempo necesario para detectar cl
frau de, plaza que no podra exceder de dos dias consecutivos. No es
preciso volverse paranoico para imaginal' los usos que pueden hacerse
de la centralizaci6n de los datos sobre los recorridos efectuados por los
usuarios. Otrece, pOl' ejemplo, la posibilidad de atar cabos entre distintos grupos de personas que se dirigen a distintos puntos de reunion
de manifestaciones
para localizar a los mas contestatarios, etc.. Asi 10
ha interpretado
el jurado de la septirna edici6n de los Big Brother
Awards al proclamar en 2007 la candidatura de la RATP en la categoria Orwell Conjunto de su Obra. La politica en esta materia de las
autoridades
britanicas, confrontadas
recientemente
con atentados y
proyectos de atentados en los transportes colectivos, no puedc sino aumental' las dudas sobre la fragilidad de los cerrojos reglamentarios.
Como ocurre con el proyecto de tarjeta INES, sc ponen de relieve
no solo la reducci6n del fraude, sino tambien 1'1 comodidad que 1'1'0cura: Iacilitar la vida del usuario. En este caso, par la celeridadde la
operacion, cuatro veces mas rapida que el cup6n magnetico. Porque
todas las tecnologias con riesgos para los ciudadanos necesitan de un
discurso de acompaiiamiento.
Lo dice el Grupo de Industrias de la Interconexion,
Componentes
y Subconjuntos
Electr6nicos,
el GIXEL
(Groupement
des Industries de l'Interconnexion,
des Composants et
,', En Espana, esta modalidad esta implant ada en las lineas universitarias de Malaga. En esta ciudad, 10 mismo que en Cadiz, Granada, Gij6n, y Alicante, entre otras,
los respectivos consorcios de transpartes han dorado a sus lineas municipales de leetares sin contacto. (N. del t.)
240
Un mundo vigilado
des Sous-ensembles Electroniques), en su Libra azul dirigido a sus

clientes, publicos y privados: En nuestras sociedades dernocraticas la
seguridad se vive, muy a menudo, como un atentado a las libertades individuales. Por consiguiente, hay que conseguir que la poblacion acepte las tecnologias utilizadas, como, entre otras, la biometria, la videovigilancia y los controles. Los poderes publicos y los industriales
debcran desarrollar varios rnetodos para que se acepte la biometria.
Deberan venir acornpafiados por un esfuerzo de convivencia, por un
reconocimiento de la persona y por una aportacion de funcionalidades
atractivas. Educacion desde el parvulario: los nifios utilizan esta tecnologia para entrar en la escuela, salir, comer en la cantina, y los padres se
identificaran para ir a bus car a los ninos.314Contrarios ala trivializacion de las tecnicas biornetricas en el dia a dia, un grupo de jovenes, disfrazados de payasos, intervino en noviernbre de 2005 en la cantina de un
instituto de enserianza media del valle de Chevreuse, en Gif-sur- Yvette,
ados pasos de la tecnopolis de Saclay, cerca de la capital, y destruyo
dos terminales biornetricos instalados gratuitamente a titulo experimental, para controlar el flujo de los alumnos en el autoservicio. Estos terminales se habian instalado a principios de curso sin esperar la autorizacion del CNIL, es decir, ilegalmente. Como consecuencia de la
querella presentada por el director del instituto, tres de los jovenes
fueron condenados por el tribunal correccional de Evry por dafios a
bienes publicos. Contaron con el apoyo de la Liga de Derechos Humanos que, con tal motivo, denuncio los dispositivos de vigilancia cuya escalada foment an los institutos de investigacion y las indus trias high-tech
de la teen opolis.
LAS ETIQUETAS INTELIGENTES,
LA TENTACION
DE LA DESMESURA
Lo que entonces podia considerarse un guion de ciencia fiecion

esta hoy en dia al alcance de la mana en un plano tecnologico. Las implicaciones politicas y sociales que subyacen en las aplicaciones del
chip y el microprocesador han saltado a la luz del dia, Por el mismo
314. Citado en el sitio de los Big Brothers Awards France: <http://bigbrotherawards .eu .org/Livre- Bleu -du -Gixel-les- BBA -republient -la.h tml>.
241
motivo que el de otras innovaciones sensibles, como los organismos

geneticamente modificados 0 las nanotecnologias. Integrado en los
productos manufacturados, esta tecnologia obedece, ciertamente, a las
exigencias de seguimiento de la vida de los objetos, desde la cadena de
produccion al consumidor (lugar de Iabricacion, transporte, controles
electuados, etc.). Es, pues, un preciado auxiliar en la lucha contra la
Ialsificacion y la gestion de los riesgos sanitarios y alimentarios, pero
tarnbien esta lleno de riesgos potenciales para la vida privada, en cuanto instrumento de descodificacion de los comportamientos del comprador, a veces a sus espaldas, y de los flujos de la clientela con fines de
deteccion personalizada. Can esta utilizacion es can la que fantasean
tanto proveedores y referencias de la gran distribucion como profesionales de la mercadotecnia y de la publicidad.
En junio de 2006, la Comision Informatica y Libertades (CNIL)
planteo los datos del problema: Por el hecho de su masiva diserninacion, par la naturaleza individual de los identificadores de cada uno de
los objetos sefialados, por su caracter invisible, y por los riesgos de caracterizacion de los individuos, la CNIL considera que los RFIDs son
identificadores personales de acuerdo con la ley Informatica y Libertades. La solucion consistiria, segun este organismo regulador, en neutralizar el chip una vez com prado el objeto.
La Cornision Europea parecia estar persuadida de la envergadura
del reto. En 2006 se organiza un debate publico exploratorio sobre la
RFID, can asistencia de industriales, gran distribucion, asociaciones
de consumidores y gobiernos; tambien se abre un foro ciudadano
durante tres meses en Internet. Se abre paso la idea de acotar esta teenologia mediante la rnodificacion de la reglarnentacion en vigor en el
sentido de rnejorar la proteccion de los datos personales y de la vida
privada. Todo ello en el horizonte de marzo de 2007, fecha de una
gran reunion sobre el tema. Esta ultima tiene lugar efectivamente en
Bruselas. Con asistencia de especialistas del mundo entero, convocados, por invitacion de la Cornision, por el Auto-Id Lab del Massachusetts Institute of Technology, cabecera de red de un proyecto de investigacion que reune a seis centros, situ ados en Estados Unidos,
Europa, J apon, China y Australia, y congrega a mas de un centenar de
patrocinadores, entre los que figuran los cinco mayores grupos de la
distribucion. Se ha fijado un calendario y se ha constituido un grupo
con las partes interesadas por la RFID, con la mision de asesorar y
242
Unmundo
vigilado
El espacio policial curopeo
ayudar a la Comision en la elaboracion de una propuesta, en 2008, de

politica europea sobre aplicaciones de RFID.315 Pero 10 que cabe destacar de la reynion de marzo es, en primer lugar, que la comisaria para
los medios de cornunicacion y la sociedad de la informacion, responsable del area, ha minimizado el riesgo denunciado un afio antes par
la CNIL. Y luego, que la Cornision pretende sobre to do dedicarse a
relorzar la presencia de las empresas de la DE en elmercado
de las
etiquetas de identificacion
por radiofrecuencia
y no concibe quedarse al margen de una tecnologia lucrativa, cuyo mercado experirnenta
un crecimiento mundial del 60 %, por 10 que pretende velar por
que Europa haga desaparecer los obstaculos al inrnenso potencial de
la tecnologia RFID. Las cifras dan vertigo: de aqui a 2010 se estima
que unos 100 billones de objetos cotidianos podrian verse afectados
por la utilizacion de los chips.
.
La comisaria tambien ha insistido en el destacado Ingar que deberia ocupar, dentro de la estrategia propuesta por la DE, la sensibilizacion del publico por el interes de la RFID. E161 % de las personas
que participaron
en el foro de Internet consideraron
insuficientes
en efecto, las informaciones puestas a dis posicion del publico sobre las
implicaciones de la RFID. Sin embargo, se ha abstenido de poner de
relieve que la mitad de estos internautas estiman necesaria una modificacion de la reglamentacion
y que dos tercios piensan que esta tecnologia debe incluir sistemas de desactivacion del chip electronico, bien
autornaticos al abandonar el punto de venta (segun un 61 % de ellos),
bien que permitan anular el chip (un 46 %), bien limitando cl alcance
de los sensores a la distancia mas corta posible (un 40 %). Por ultimo
solo un 14 % reconoce confiar enla industria para que se regule y respete voluntariamente
principios de buena conducta en la materia.
A pesar de que procede de una muestra (2.190 opiniones) ridiculamente baja -comentaba
el periodista de Le Monde, tres semanas antes de la reunion de Bruselas-,
esta lista de soluciones proporciona
sin duda una idea aproximada del abanico de posibles medidas reglamentarias que en el futuro podrfan acotar el fulgurante desarrollo de
la RFID, aunque la partida dista mucho de haber terminado: la palabra la tienen ahara los lobbies, industriales,
asociaciones, investiga3 L5. Consll1tense:<www.lespasseurs.com/dotclearlindex/
y <ec.europa.eulil1formation_society / policy/ rfid>.
php/2007/03/16/1572>
dores.
316
243
L'os investrga
. dores, S1./ I)
.
. dores? I)orque e1
. ero 2que/ investiga
objetivo prioritario de los estudios procedentes de la red de centros de

investigacion mas prestigiosos del mundo sigue siendo, basicamente, el
de experimentar la fiabilidad del chip y su aceptacion economica y social. Sin con tar con que la globalizacion de la normalizacion de las teenologias de este tipo va enla misma direccion que el concepto estadounidense de privacy, en detrimento
de los principios
europeos de
proteccion de la vida privada. En cuanto a los estudios que se interrogan sobre el modo de la l-\FID como componente de un determinado
proyecto de sociedad, estan siendo muy escasos. Su disrninucion corre
pareja con la legitimidad adquirida por la vision ultraliberal de un consumidor soberano, que se debe solo a su libre albedrio, convencido,
como 10 esta, de quc puede navegar sin mas por el ciberespacio.
La problernatica de la insercion del chip oculto en los productos
manufacturados
no representa sino la punta visible de las investigaciones emprendidas
para sondear los comportamientos,
toda vez que el
entramado electronico del consumidor esta en el centro de las preocupaciones de las grandes marcas, los publicitarios y los operadores. La
aparicion, en 2005, de los primeros carteles publicitarios que interactuan con los telefonos moviles es otro indicio. Ya se pierde la cuenta de
los experimentos a tarnafio natural que conectan a los intern aut as con
publicidades diseiiadas en fun cion dellugar en que se encuentran y que
aceptan someterse a un seguimiento en tiempo reaP17 Otros experimentos trufan las secciones de los hipermercados
con chips 0 software
de reconocimiento
mediante camaras situadas en lug ares estrategicos
con el fin de detectar miradas, hechos y gestos de los clientes 0 clientas
ante tal 0 cual producto para extraer ideas sobre el reacondicionarniento del envasado 0 de la tienda.318 Las gran des superficies se sienten acuciadas por las innovaciones del comercio en linea. Internet acosturnbra al consumidor a no esperar, a disponer de un surtido inmediato y de
informaciones
exhaustivas. Si no encuentra estas funcionalidades
en
una tienda, esto pronto sera insoportable. Las nuevas tecnologias im316. Reverchon, A., Les "etiquettes intelligentes" inquietent les consommateurs, Le Monde (suplemento Economic), 27 de febrero de 2007, pag. IV
317. Girard, 1., La pub s'incruste dans nos neurones, Le M07zde, 2 de mayo de
2006.
318. Calla, C. y S. Lauer, Achetez, vous etcs surveille ... , Le Monde, 4-5 de febrero de 2007.
244
Un mundo
vigilado
El espacio policial europco
pulsan el replanteamiento
de los lugares de venta, explica el presidente-director general de Laser, filial de las Galeries Lafayette."?
La proliferacion de este tipo de uso de las tecnologias digitales corre pareja con la creciente aceptacion de que disfrutan los nuevos enfoques del consumidor propuestos por el neuromarketing.
En la decada
de 1980, cl enfoque antropologico
y microsociologico,
conocido en
Francia con el nombre de etno-rnarketing
habia abierto nuevos caminos, a contracorriente
de las teorias explicativas del comportamiento
del consumidar y del usuario.V" al poner en entredicho la unidad basica, el individuo, de las disciplinas dominantes como la psicologia de las
motivaciones, opiniones, actinides, asf como el postulado de la economia neoclasica de la eleccion racional, mas 0 menos condicionada, de
acceso a la informacion, y el del individualismo rnetodologico tan del
gusto de la microsociologia. Hoy en dia la publicidad y la mercadotecnia se orientan hacia las neurociencias con la esperanza de localizar las
zonas del cerebro que hay que estimular en fun cion de los objetivos
de la marca. Conla esperanza tambien de intentar descubrir el secreta de
ese sujeto huidizo que pese a to do sigue siendo el consumidor.
En el umbral de la sociedad industrial, los pioneros de la craneoscopia y otras disecciones del cerebro ten dentes a la localizacion de las
propensiones
abrieron el camino al tomar como objeto de sus experiencias a los desheredados
de las prisiones, los hospitales y los orfelinatos. La ingenieria del asentimiento de la Hamada sociedad hiperrnoderna, por su parte, ha optado pOl' convertir la venta del tiernpo de
cerebro humano disponible321 en la fabrica de audiencias, enla condicion sine qua non del modo de control de masas.
2HACIA UNA GESnON
GENETICA DE LAS POBLACIONES?
Las tres cuestiones mas angustiosas son las del solapamiento del
control de identidad con el de las conductas, la de la interconexion
319. Ibid., pag, 18.

320. Veanse, Douglas, M. y B. Isherwood, 1979; Sherry,]. (comp.), 1995.
321. Por utilizar la expresion del presidente-director general de lF1, Patrick Le
Lay, al explicar en julio de 2004 que el objetivo de su cadena era el de venderle a CocaCola tiempo de cerebra humano disponible.
245
de datos y su obtencion a espaldas de las personas afectadas.322 Con

esos terrninos es con los que el Comite Consultivo Nacional de Etica
para las Ciencias de la Vida y la Salud (Cornite Consultatif National
d'Ethique pour les Sciences de 1a Vie et de 1a Sante, CCNE) justifica el
hecho de haber intervenido en el asunto de la biornetria, los datos
identificadores
y los derechos humanos en Francia y haber emitido
un dictamen sobre la cuestion a finales de abril de 2007. Esta autoridad independiente,
creada en 1983, cuyo cometido es emitir dictarnenes sobre los problemas eticos y las cuestiones de sociedad suscitados
pOl' los avances del conocimiento en los campos de la biologfa, la medicina y la salud, sefiala, pues, las derivas de la biornetrizacion,
muy
particularmente
en su dictamen n'' 98, titulado Biornetria, datos identificadores y derechos humanos.
Al comprobar la supremada
adquirida por la biometria sobre las
restantes rnedidas de identificacion alamparo del auge de la obsesion
par la seguridad provocada por, entre otros, los atentados terroristas,
la CCNE se interroga sobre el arsenal de parametros mensurables utilizados pOl' estas tecnicas, cada vez mas numerosos y cada vez mas sofisticados, y sobre el caracter de cuasi infalibilidad que se les atribuye.
Estos parametres ya no solo tienen pOl' finalidad la de describir al
individuo, sino de definirlo, de saber quien es, 10 que hace, 10 que consume. El Cornite ilustra el riesgo de deshurnanizacion
con el ejemplo de un reciente proyecto europeo que forma parte del sexto programa-marco www.humabio-eu.org.
Un proyecto que tiene por
finalidad el estudio de nuevos parametres biometricos fisiologicos (registros de electroencefalogramas,
electrocardiogramas
y electrooculogramas) al cornbinarlos entre sf y con datos identificadores
clasicos de
manera que puedan obtenerse sistemas de identificacion de altasprestaciones, y registrar estas caracteristicas, mediante nuevos sensores sin
hilo, con el riesgo de una obtencion sin conocimiento del interesado.
Este proyecto, sefiala el CCNE, nos parece preocupante porque tambien ambiciona verificar, mediante estes parametres
fisiologicos, la
ausencia de ingesta de alcohol 0 drogas, 0 la de privacion reciente de
suefio entre asalariados que deban realizar tareas tales como transporte de fondos, pilotaje de aviones 0 manipulacion de productos peligrosos, tanto al iniciarse como para seguir observando de forma perma322. CCNE, 2007, pag, 4.

nente su estado de vigilia, El objetivo, en cuanto ala seguridad, de esta
aproximaci6n serfa inconcebible,
claro esta, sin el consentimiento
de
los interesados y la conformidad de la mcdicina del trabajo, pero sabre
todo debe contrapesarse
can la gravedad de la intrusion en cl ambito
de la vida personal. Este riesgo de instrurnentalizacion
del hombre can
fines para la seguridad es una advertencia ala medicina del trabajo que
podria tener la tentacion de transferir sabre mas as de datos parametrables la relaci6n can el asalariado, del mismo modo que la rnedicina al
privilegiar las imageries y las cifras ha desembocado en el riesgo de deshumanizar la medicina-.V'
La discriminacion
de ciertas categorias de la poblaci6n es uno de
los compases de espera del dictamen sabre las derivas de los usos del
rastreo/vigilancia.'
La CCNE no s610 expresa dudas sabre la arnpliacion de la list a de infracciones que pueden dar lugar a la toma de huellas geneticas, sino que tambien se pronuncia sobre el plazo de su conservacion, Cuarenta aiios en Francia, para las personas condenadas y
veinticinco aiios en los restantes casas. Un siglo en el Reina Unido.
Una conservaci6n sin llrnites, sin controles, sin posibilidad de solicitar una retirada por parte del interesado, estima. Todo ella en contradicci6n can las nociones de prescripcion y amnistia, Todo ocurre como
si se tratase de realizar una acumulaci6n, un alrnacenamiento
de datos "a los efectos oportunos" que haga posibles una investigacion discrirninatoria a partir de ese almacenamiento,
una practica de exclusion, 0 un reagrupamiento
can fines ambiguos--.V" Par ejemplo, con
fines de identificaci6n
de minorias eticas a de fraude politico. La
mezcla de datos publicos can datos privados representa otro gran riesgo y cualquier mezcla ha de ser rechazada, sigue insistiendo el Comite.
Por ejernplo, el cruce de bases de datos, administrativas unas, relacionadas con la salud otras, puede acarrear graves discriminaciones
en el
ambito de los seguros 0 del empleo, especialmente en el momenta de
la contrataci6n.
Para conveneerse basta can pensar en la actual sistematizacion del usa de mota res de busqueda electronics par parte de
323. lbid., pig. 5.

;, Fichage/flicage, en el original. ]uego de palabras bas ado en lahomofonia de
estes tcrrninos que expresan la acci6n de fichar y de vigilar (flic = polizontc, pasrna ... ). (N. del t.)
324. Ibid, pig. 13.
247
empleadores y reclutadores. Par ultimo, la generalizacion de los nuevos proeedimientos

de identificacion morlologicos puede evidentemente traer consigo la estigrnatizacion de ciertas personas como aquellas que viven con una diseapaeidad y la exclusion de las que no son
f'aCI'1mente parametrab II es. ,25.
El dictamen del CCNE tambien es una advertencia Irente a una
idea preconcebida sabre la distincion entre las regiones codificantes
y no ccdificantes del genom a humano. Una idea que propala COl1cretamente la guia redact ada pOl' el grupo de trabajo de INTERPOL
con vistas ala sensibilizacion
del gran publico respecto de los quitamiedos eoloeados por la policia y la justicia para impedir los usos
no eonformes con los derechos humanos en rclacion con la toma de
ADN. En efeeto, puede leersc, por ejernplo, en ese documento: Todos los sistemas de ADN a que se haec reterencia en un analisis
forense se concentran en las zonas no codificantes del genoma. Esto
significa que no incluyen informacion
ace rca de las caracteristicas
Iisicas 0 psicologicas, las enfermedades
0 la propension
a estas.,26
Ahora bien, subraya el CCNE, los fundamentos
de esta distinci6n
quiza sean inexactos y las regiones no coditicantes son presumiblemente las mas ricas en intormacioncs
diversas. Incluso si las huellas
genetic as utilizadas hoy en dia por la policia y la justicia no se refiercn mas que a los rnarcadores sexuales y a sccuencias teoricamente
no codificantesx.V?
Elllamamiento
ala vigil an cia etica frente a las nuevas herramientas
normativas del orden de la seguridad adquiere todo su sentido cuando
se relaciona con las importantes logicas que se desarroUan en los reg irnenes dernocraticos contemporaneos.
Porque el auge de los sistemas
y dispositivos de parametraje
que sirven para clasificar a los humanos
tambien es el resultado de un modelo de sociedad cuya regla de funcionamiento y coherencia politica y economica es la creciente cornpetitividad entre los individuos, Una sociedad incapaz de gestionar las diferencias y donde el dogma de la maxima prestacion, la efficiency y la
effectiveness, se convierte en criteria de seleccion neodarviniano
entre
el fuerte y el debil, y sus multiples conjugaciones, en detrimento de un
325. Ibid, pig. 6.

326. Organizaci6n intcrnacional de policia criminal, op. cit, pig. 44.
327. CCNE, op.cit., pig. 6
248
Ul1 mundo vigilado
proyecto de sociedad en el que el interes co1ectivo y los vinculos interindividua1es son los garantes de 1a innovacion y 1a imaginacion social y
tecnica.
Con 1a biornetrizacion
a u1tranza vuelven a salir a la superficie y se
modernizan los viejos dernonios del formateo eugenesico. Conforme
10 acredita el informe dedicado a los trastornos de las conductas en el
nino y en el adolescente publicado en 2005 pOl' el Instituto naciona1 de
1a sa1ud y de 1a investigacion medica (Institut National de 1a Sante et de
la Recherche Medicale, INSERM) .328Los expertos definen en este documento los sin tom as que indican 1a presencia en los nifios de manifestaciones patologicas (agresiones fisicas, rebeldia, biperactividad,
que
se traducen en el hecho de negarse a obedecer, dar patadas, morder a1
cornpafiero 0 no esperar su turno). En fun cion de 10 cua1 preconizan 1a
detecci6n, cuando no el tratamiento, de estas sefiales premonitorias
de
desviacion social des de 1a primaria. En el prisrna de est a operacion
preventiva precoz de 1a delincuencia,
el seguimiento del nino se metamorfosea en una pedagogia del rastro, como 10 atestigua la introdue cion en 1a escuela primaria de un libro de evaluacion que se convierte a imagen del registro de penados, en un registro escolar que
acompaiiara a1nino durante toda su vida esco1ar.329 Aunque a raiz del
indignado clamor de los psiquiatras y pedagogos, este informe fuertemente influido por la escuela de 1a sociobiologia anglosajona se ha
guardado en un cajon, 1a tesis sobre el caracter innato de ciertos comportarnientos
en 1a que se basa ha vuelto a co1arse durante la ultima
carnpafia presidencial francesa con las polemicas que ban suscitado las
declaraciones del entonces candidato de una derecha sin cornplejos
sobre las predisposiciones
geneticas a la pedofilia y, para ciertos jovenes, a1 suicidio.v? Un patinazo perfectamente
contro1ado.
328. Expertise collective INSERM, Troubles des conduites chez l'enfant et I'adolesceni, Paris, Inserm, 2005.
329. Sauvage, A. yO. Sauvage-Deprez, 2006, pags. 49-50.
330. Veanse las declaraciones de Nicolas Sarkozy, en su entrevista con Michel
Onfray para Pbilosopbie Magazine, en abril de 2007: Par mi parte me inclinaria a
pensar que se nace pedofilo y, por cierto, es un problema que no separnos tratar esta
patologia. Hay unos 1.20001.300 jovenes que se suicidan en Francia cada aiio [no es
POl' que sus padres no hayan sabido ocuparsc de ellos!, sino porque, g!eneticamente,
tenian una fragilidad, un dolor previo [... J. Las circunstancias no 10 son todo, la parte de 10 innato es inmcnsa,
EPILOGO
Insurgir. v.n. ant. Lo mismo que ALZARSE
Diccionario de la lengua castellana compuesto por la Real Academia Espanola, reducido a un tomo para su mdI/dcil 14m. Quarta ediaon. Madrid, Viuda
de Ibarra, 1803. (Primera aparicion.)
Insurgence. adj. Ellcvantado
tivo
sublevado. Osase tambicn como sustan-
Dicaonario de la lengua castellana por la Real Academia Espanola. Quinta

cdicio. Madrid, Imprenta Real, 1817. (Primera aparicion.)
La principal dificultad de todas las maquinas de control es esta: cl control exige tiernpo, durante el que se ha de ejercer el control. Porque el control
tam bien exige oposicion y asentimicnto, de otro modo deja de ser un control [... J. Todos los sistemas de control intentan que el control sea 10 mas riguroso po sible, pero almismo tiempo, si 10 consiguen completarnentc, ya no
habra nada mas que controlar. [ ... J Cuando ya no hay oposicion, el control
se convicrte en un objcto desprovisto de sentido, De hecho, cs extremadamente poco probable que un organismo humano pueda sobrevivir a un control integraL Ya no babria nada. Nadie. Vivir e.rquerer, y los trabajadores ya
no estarian vivos.
WILLIAM S. BURROUGHS,
Chaloupe de sauvetage, coup maya et limites du controle. (1976)
Este amo, sin embargo, no tiene mas que dos ojos, dos manos, un
cuerpo y nada mas que no tcnga el ultimo de los habitantes de nuestro infinito numero de ciudades. Lo que tienc de mas que vosotros son los medios que vosotros le proporcionais para destruiros. ~De donde saca los innumerables argos [hombre fabuloso cle cien ojos] que os espian, si no es de
vuestra filas? ~Como tiene tantas manos para golpearos si 110 las torna prestaclas cle vosotros? Los pies con los que pisa vuestras ciudacles ~acaso no
son tarnbien los vuestros? ~Acaso tiene poder sobre vosotros, que no sea
par vosotros mismos? ~C6mo se atreveria a echarse sobre vosotros si no
Epilogo
250
251
Un mundo vigilado
hubiera inteligencia con vosotros? (Que mal podria haceros, si no fucseis

encubridores Jelladr6n que os roba, c6mpliccs del asesino que os mata, y
traidorcs de vosotros mismos? [ ... J Dccidios, pues, a no scrvir mas y scrcis
libres.
ETIENNE
Discours
DE LA 130(,TlE
de la servitude uolontairc (1576)
Si cstais dispuestos a sacrificar un poco de libertad para scntiros scguros, no mcreceis ni 10 uno ni 10 otro.
'II lOMAS JEFFERSON
En la epoca en que Gilles Deleuze proponia el concepto de sociedades de control, en 1990, la configuracion sociopolitica que prevalecia durante la decada de 1970, cuando Foucault intentaba su arqueologia de la sociedad de seguridad como emanacion de la sociedad
liberal, ya habia cambiado. En el umbral del milenio, esta configuracion ha sufrido nuevamente una importante mutacion. La seguridad se
ha transformado en obsesion por la seguridad. Y la sociedad global ha
dejado que se transparente su cara globalitaria, a fuerza de querer inmiscuirse en todos los espacios de la vida colectiva e individual. Las sociedades de control articuladas sobre el modo de gestion gerencial siguen estando en su sitio, reforzadas como 10 estrin por los imperatives
del capital financiero. La autonomia, la creatividad, la reactividad, la
adaptabilidad se han impuesto como elementos cardinales del nuevo
regimen de verdad. Su otra cara: la lista de objetivos y la cultura del resultado, la intensificacion del trabajo, la implicacion obligada 0 la servidumbre voluntaria, la precariedad, la propension a la culpabilizacion del asalariado, toda vez que el mismo integra el objetivo que se
propone alcanzar. Una suerte de autoimposicion que se combina con
nuevos sistemas de vigilancia en permanencia y a distancia, basados en
la potencia inquisitorial de la informatica. Lo que ha cambiado en la
ultima decada es que a partir de entonces est as sociedades de control
se solapan con sociedades de sospecha. Sociedades que se protegen estructuralmente contra el insurgente. Un terrnino que perrnite zafarse de la histori a de odio arrastrada por la lengua contrainsurgente,
pero que, a diierencia del ingles y de otras lenguas latinas, ya no se emplea en frances.
La excepcion ha iluminado la norrnalidad, Los atentados han destilado sus efectos. Las zonas grises, hostiles, espacios de no-seguridad
y de no-estabilidad, se ban incrcrnentado, parasitando la economia
global. El proyccto ultraliberal de nuevo orden mundial, por mediacion de la tecnologia de la informacion, ha dejado atras las estrategias
de softpotoer oete precipitarse en la guerra sin cuartellegitimada como
guerra justa, ignorando el acervo del derecho internacional y la idea
misma de civilizacion. La tozuda logic a de integracion de las sociedades singulares en el todo mundial, que la euforia posterior a la guerra
fria habia opacado con gran cantidad de mitos como el del fin de la historia, ha salido a plena luz. Su cumplimiento es indisociable del ejercicio de las estrategias de fuerza y de coaccion. El espejisrno de la descomposicion del Estado-nacion se ha desvanccido, al mismo tiernpo
que la creencia en el fin inexorable de las logicas de imperio y en la autonomizacion de los grandes actores transnacionales de la econornia.
Lo que resulta evidente es que varias evoluciones paralelas, de repente, han manifestado sus articulaciones, sus convergencias, diseiiando
una nueva configuracion de poder. Se ban establecido 0 reforzado los
lazos entre industria, Estado, ejercito, policia, entre Iogicas economicas y logicas sociopoliticas, entre control de los cuerpos, de los corazones y de las mentes que confrontan a los regimenes democraticos con
el desenlace de un proceso iniciado hace mucho tiempo. Bajo el regimen econornico de un liberalismo entregado a la razon rnercantil es
donde se ha engastado historicamente y se engasta hoy la estrategia de
vigilancia guiada por la razon de Estado.
Ante la incapacidad del capitalismo salvaje, que discrimina y destruye vida, para cumplir sus promesas de un nuevo universalismo, los
vientos rebeldes se han puesto nuevamente a soplar en esre cornienzo
del siglo XXI, despues de llevar mas de una decada alejados de la movilizacion social y la reilexion critica sobre el poder. Revueltas de 1a desesperanza, motines, rebeliones, protestas, pacificas 0 violentas, en las
urnas 0 en la calle, a escala local, nacional 0 planetaria. Se han encendido contrafuegos, vacilantes, titubeantes, pero suficientes para enturbiar el proyecto de globalizacion autoinstituido, con excesiva premura, como horizonte insuperable. La propension a crirninalizarlos se ha
amplificado a medida que aumentaba su visibilidad. Resulta sintorna-
252
Epilogo 253
Un mundo vigil ado
tica la decision adoptada durante la cumbre de Genova, dos meses antes de los atentados del 11 de septiembre de 2001, pOl'el grupo de paises mas industrializados (G7), de convertir sus reuniones anuales en
un carnpoatrincherado. Una decision tomada mientras que, en la calle, las fuerzas del orden reprimian violentamente a los manifestantes
altermundialistas que protestaban contra la pretension de los paises ricos de regental' los asuntos del planeta.
A la vista de la evolucion de la democracia, si es que existe un
debate sobre la singular problematica de los nuevos dispositivos de
control, esta, no obstante, dista mucho todavia de ser objeto de una
apropiacion rnasiva por parte de los ciudadanos. Las iniciativas que
intentan aceptar el desafio tienen que ir, la mayoria de las veces, a contracorriente. Dispositivo adquirido en 1978, gracias ala movilizacion
de las organizaciones ciudadanas, y considerado un modelo en el ambito internacional, la ley francesa Informatica, ficheros y libertades
ha visto recortadas sus competencias en 2004, y esta rnodificacion ha
pasado desapercibida en opinion incluso de los colectivos que han alzado la voz. Debido ala paradoja que se ha sefialado entre proteccion
de la vida privada y atentado a la vida privada -senala el Cornite Consultivo Nacional de Etica-, se asiste a una suerte de confiscacion consentida de libertad. Subrepticiamente, nuestra sociedad, en nombre
del paradigm a de la seguridad, se acostumbra al uso de esos marcadores biornetricos y finalmente cad a uno acepta, incluso con cierta indiferencia, ser fichado, observado, localizado, rastreado.v-'! En el plano
de las mentalidades colectivas, se ha creado una suerte de habituacion
que ha ampliado los umbrales de tolerancia y ha hccho que muchos
consientan, muchas veces sin siquiera darse cuenta, importantes abandonos de su esfera privada y de sus derechos fundamentales. Y ello no
solo en relacion con las tecnicas de vigilancia y fichado, sino tambien
de los instrumentos de medida y captacion de las vivencias individuales por parte del complejo mediatico y publicitario. En el seno mismo
de los sectores dernocraticos y progresistas, sigue siendo tucrte la imposicion de las visiones instrumentalistas de la informacion, la comunicacion y la cultura. Un regreso ala edad de la pedagogia, deseado
por Deleuze y Guattari, seria mas pertinente aun, toda vezque la cultud
331. CCNE, op.cit., pig. 17.
ra de la Red tiende a cultivar la prometeica creencia en el advenimicnto de la era no solo de la ciencia infusa, sino tambien de la resistencia,
convertida en segunda naturaleza del internauta. He ahi el efecto perverso de su oferta enciclopedica. Ahora bien, las tecnologias, aun
cuando sean interactivas, no son democraticas en S1. Solo su forma de
integracion social hace que entren en un proyecto de insurgencia
frente a las reglas establecidas. La efervescencia de la navegacion en
el ciberespacio no puede ocultar el hecho de que los comportamientos
individualistas son el fundamento de la Red y que su contribucion a
una cultura del espacio publico dista mucho de ser algo que viene dado.
Nccesita construirse socialmente.
Las acciones contra los desajustes del orden de la seguridad siguen siendo, en su rnayoria, obra de los sindicatos de magistrados,
abogados y juristas democratas; de las ligas de defensa de los derechos
humanos; de los colectivos de defensa de los derechos y las libertades
frente ala intorrnatizacion de la sociedad; de los actores de la Internet
militante; de los medics libres e independientes asi como de la critica
y observacion de los medics de comunicacion; de los grupos de intervencion que denuncian el desarrollo liberticida de la biometria 0 de
las nanotecnologias. La diversificacion del espacio publico internacional desde comienzos del milenio ha contribuido, afortunadamente, a la puesta en cornun de estas ternaticas. Como 10 demuestran la
creacion de redes transnacionales de estudios e investigaciones sobre
la tension entre seguridad y retroceso de las libertades, como la red interdisciplinaria e internacional Liberty/Security, el auge de las recles
militantes multinacionales como Indyrnedia, ICAMS (Internacional
Campaign Against Mass Surveillance) 0 CRIS (sigla inglesa de Campaign for Communication Rights in the Information Society o Campana pOl' el Derecho a la Cornunicacion en la Sociedad de la Informacion), la rnovilizacion de los actores sociales y profesionales con
ocasion de las cumbres de la sociedad de la informacion organizadas
por la Union Internacional de Telecomunicaciones (UIT) en 2003 y
2005, en Ginebra y luego en Tunez, 0 con motivo de los debates que
han desembocado en la aprobacion, en 2005, por la Asamblea General de la UNESCO, de la Convencion Internacional sabre la Proteccion y Promo cion de la Diversidad de las Expresiones Culturales.
Esta nueva y abigarrada configuracion de grupos ha po dido expresar-

sc asf con una sola voz, sin llegar a limar no obstante las diferencias. Se
han suscitado cuestiones estructurales sobre el caracter segregacionista del proyecto de Nuevo orden mundial de la informacion, anunciado de forma aparatosa por el G7 en 1995. Se inicio una reflexion de
caracter juridico sobre los derechos ala comunicaci6n que, al garantizar la libertad, el acceso, la diversidad y la participacion en el espacio publico, protegerian a los ciudadanos contra la razon de Estado y
la concentracion de las industrias mediaticas y de la informacion. La
descentracion de un debate formateado en un principio por la problematica de la fractura digital hacia 10 que la explica, las fracturas socioecon6micas, ha dejado ver 10 que la percepcion de la seguridad de
la expansion de las redes excluye de entrada.
Los gobiernos se resisten a levan tar acta del surgimiento de estos
nuevos actores ciudadanos y se niegan a ampliar la cornposicion de los
organismos (cuando existen) encargados de velar por el equilibrio entre los avances de la informatica y la preservacion del derecbo a la vida
privada y de las libertades y a asignarles los recursos para el cumplirniento de su mision de mediacion publica. Claro que, 0 bien se va a
producir un salto cualitativo en la participacion de los ciudadanos en
la gestion de la sociedad, 0 bien nos dirigimos bacia un ejercicio cada
vez mas autoritario del poder y bacia una negacion 0 relajacion de los
derecbos.
Progresivamente se ba impuesto una triple constatacion con la
que cobra sentido el imperative de la vigilancia dernocratica respecto
de los dispositivos de intrusion. En primer lugar, elllamado capitalismo posindustrial 0 de 10 inrnaterial, al valorizar, con propositos de
explotacion rnercantil, las estructuras de subjetivacion, produccion
de conocimiento, cultura y socialidad, ba abierto un nuevo campo de
lucbas culturales, sociales y econornicas, to do a la vez. A continuacion, es importante sujetar los dos extremos de la cadena: 10 cotidiano y la estructura, 10 local y 10 global. La critic a del orden de la seguridad solo es inteligible a traves de la oposicion a los dogmas sobre los
que se basa el proyecto hegernonico de nuevo orden de la informacion: la gobernanza unilateral de la Red, las logic as de apropiacion
privada 0 de patrirnonializacion de la informacion, del c,pnocimiento
y del saber por parte de las grandes unidades de la econornia global,
el poder de los opera do res del mercado para definir en exclusiva las
Epilogo 255
norrnas tecnicas. POl' ultimo, una de las exigencias para que la preblematica de la cultura de la seguridad no que de reclucida ala mera vision de la estadistica policial es la de integral' el derecbo ala seguridacl
entre los clerechos socialcs que condicionan su realizacion: el derecbo
al trabajo, a la educacion, a la vivienda, a la salud, a la cornunicacion. Derecbos todos ellos en cuya ausencia no puede babel' dignidad
humana.

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PAIDOS ESTADO Y SOCiEDAD

Colecci6n dirigida por Carme Castells

113. P. Singer, Un solo mundo

~A que se llama vigilar? Un medic de obtener el poder, un poder

Vigilar: la delincuencia como observatorio politico 19

que aquellos que resultan indispensables pueden contratarse (contract

Evans, R., 1971.

DOS CONCEPTOS, UNA SOClEDAD

6. Foucault, M., 2004 (a).

Vigi1ar: 1a delincuencia como observatorio politico 21

DEL ARTE DE LOS BIOTIPOS

Vigilar: la delincueneia como observatorio politico 23

asilos, hospicios, orfanatos y cuarteles, le proporcionan

can las tesis de Lavater

DEL CUERPO MENSURADO AL CUERPO POLITICO

La que el siglo XIX agrupa bajo la denominaci6n

11. Topifcr, R., 1943-1945.

14. Canguilhem, G., 1994, piigs.182-183.

Vigilar: la delincuencia como observatorio politico 25

de hombre medio: segun el, existe una tendencia central, un tipo,

17. Desrosieres, A., 1993, pug. 99.

Vigilar: la delincuencia como observatorio politico 27

21. De Ryckere, M., Le signalement anthropornetriqueen Actes du trozsieme

Vigilar: la delincuencia como observatorio politico 29

zones de coste y de lentitud tecnica, Bertillon abandona la fotografia

anthropometrique. Indications signalhiques

LA HUELLA DIGITAL a LA INVENCION DEL IDEAL MATEMknco

Encontrar cl nombre individual maternatico y absolute que supla la incompletitud

24. Galton, E, 1895, pig. XIII.

Vigilar: la delincuencia como observarorio politico 31

momento, Bertillon se resiste a admitir que las lineas papilares de los

DEFENSA SOCIAL: SEGURIDAD E IDENTlFICACION

Vigilar: la delincuencia como observatorio politico 33

vada y los derechos de los ciudadanos. Y muchas llegaran a plantear

vinculo internacional, Ante las criticas, que no faltan, replican que

31. Reyna Almandos, L., 1932, pag. 148.

David Philip, 1998, pag. 130

Castigar: la multitud aprehendida

tivo y cientifico, Ya no es por vengar ala sociedad -esencia

CONTROVERSIAS SOBRE EL BIOTIPO DEL SALVAJE MODERNO

Castigar: la multitud aprehendida

36. Tarde, G., 1887, pags. 36-37.

Roma, en el umbral de su internacionalizacion, ya habia sustituido esta

DEL CRIMINAL NATO AL CRIMEN DE LAS MULTITUDES

Una problernatica que se plantea, para empezar, como una carencia de

Castigar: la multitud aprehendida

GUSTAVE LE BON: LA PSICOLOGIA DE LAS MUlTITUDES

La version que proporciona

Castigar: la multitucl aprehenclicla 43

42 Un mundo vigil ado

de 1870 a conjugar la cuestion criminal con la dc la jerarquizacion

45. Nye, RA., 1975.

sindicatos, asociaciones, mitines-,

Castigar: la multitud aprehendida

oscuro del alma colectiva. En el caso de Eugene Sue, y sus

Misterios de Party, en qui en ve a un precursor

GABRIEL TARDE: MODERNIDAD Y OPINION PUBLICA

Gabriel Tardc, por su parte, refuta los postulados de la psicologia

Castigar: la multitud aprehendida

que se trata, la energia vital de ese ser animado a1que denominamos

1893, pag. 74.

57. Tarde, G., 1901a, pag. 203.

300. Deleuze, G., 1990, prig. 236.

EI espacio policial curopeo