NEOLIBERALISMO DE 1991 HASTA LA ACTUALIDAD

Modelo econmico establecido desde tiempos de la colonia reproduce y perpetua

de forma endgena una estructura de subdesarrollo en la economa colombiana
que se halla en las condiciones para que la violencia y la guerra se convirtieran en
la forma privilegiada para redistribuir el poder econmico y poltico en Colombia Se
viene caracterizando por: Significativa reduccin en aranceles, Liberalizacin
sector financiero, Independencia Banco Central, Esquema de financiamiento del
sector pblico, Reforma tributaria. Impuestos indirectos, Dinmicas de apertura y
liberalizacin llevaron al pas a la peor crisis econmica de la historia en 1999, Los
problemas de pobreza y exclusin social se agudizaron durante el periodo.
El neoliberalismo tiene inmerso el clientelismo, donde el apoyo que se le es dado
al gobierno es retribuido con empleos y prebendas. Durante los aos 90 los
mandatarios han hecho modificaciones que buscan la modernizacin de dichas
practicas con el fin de adoptarlas a las nueva condiciones polticas y sociales. Los
gobiernos de Gaviria y Samper no han sido exentos del uso del nuevo tipo de
clientelismo y un ejemplo claro fue la creacin del fondo especial para
emergencias y seguridad social en 1991 por la Asamblea Constituyente; otro
aspecto clientelista en el periodo de Gaviria fue la fundacin de Col futuro
realizada por la primera Dama; se esperaba que con esta entidad privada se
ayudara a una gran cantidad de personas a realizar sus estudios profesionales
pero desde el principio las irregularidades en su manejo se hicieron presentes.
A lo largo de los ltimos seis aos el modelo neoliberal se ha reafirmado en su
ejecucin como en sus consecuencias sociales, polticas y econmicas para el
pas, el principal lunar que este modelo econmico ha dejado en Colombia es sin
duda alguna la creciente tasa de desempleo, que para el 2001 alcanz una tasa
del 20.3%, casi el doble de la reportada en 1990, la cual fue de 10.6%. Es este
indicador el ms representativo de los niveles de pobreza que se ha alcanzado en
nuestro pas, adems de los niveles de subempleo que ya alcanzan el 30%.
El neoliberalismo ha puesto en desventaja a la industria Colombiana, pero sobre
todo uno de los mas grandes damnificados es el sector agrcola, y es que resulta
imposible para el agro ser competitivo cuando sus competidores reciben subsidios
por parte de sus gobiernos - Como ocurre en la Unin Econmica Europea y en
los Estados Unidos de Norteamerica.- y ofrecen por esta causa productos mas
baratos que los Colombianos. Esto ha llevado a crear mayor pobreza en el pas y
mayor riqueza en los pases que le venden los bienes a Colombia.
El neoliberalismo aunque se percibe como un arma econmica, ste es un arma
que acta en todos los frentes posibles, tanto en lo econmico, como en lo poltico
y social. La poltica resulta como el medio por el cual el neoliberalismo consolida
sus intereses, si tenemos en cuenta la representacin desigual de los sectores de
la sociedad ante el Estado explica que quienes tienen mayor influencia tienen

mayor posibilidad de ser escuchados o atendidos en sus exigencias, estas de

carcter neoliberalista o de estos lineamientos en los ltimos aos.
Refirindonos al cuatrienio de 1998-2002, periodo gobernado por el presidente
Andrs Pastrana, podemos observar como bajo la cortina de un proceso de paz se
dio una explosin del modelo neoliberal, si traducimos esto a cifras se puede ver
que el PIB slo creci al 5% anual, es decir, que report un decrecimiento del 4%
al respecto del ao 1990, el ingreso per cpita de los colombianos resulta inferior
al observado a principios de este gobierno y la pobreza paso del 50% al 62% de la
poblacin, ahora, estas cifras aunque dan una idea de la crisis social que atraviesa
Colombia, no reflejan con exactitud la realidad socio-cultural de millones de
colombianos, la cual ms que vista en cifras, se encuentra reflejada en el da a da
de las ciudades de nuestro pas.
Refirindonos al ltimo ao, es decir, al ao de gobierno del Presidente lvaro
Uribe Vlez, podemos ver como la reestructuracin del Estado ha sido un punto
clave en su poltica de gobierno, pero una de las mayores medidas dentro del
mbito econmico y de las que mayor inters y expectativas despierta es la
bsqueda del TLC -Tratado de Libre Comercio- y el ALCA -rea de Libre Comercio
de las Amrica-.
Sin duda alguna aunque estos tratados buscan posicionar a los productos
colombianos en el extranjero y bajo aranceles muy favorables, la realidad resulta
peligrosa para Colombia, debido a que sobre todo el TLC propiciar un mayor
intervencionismo en los asuntos polticos y econmicos de nuestro pas, con las
consecuencias que ello trae. Adems los productores colombianos estaran en una
ruleta en la cual no es posible saber si los beneficios anunciados con estas
polticas aperturistas sern una realidad. De todas formas puede resultar factible
que el riesgo sea digno de correr, pero no se debe olvidar que la competencia
ser dura, es lgico que ninguna compaa extranjera tumbar el mercado del
bocadillo veleo o de la exportacin de artesanas en mimbre, pero se debe ser
conscientes de lo que podr pasar con las compaas que tendrn que competir
con grandes multinacionales de su actividad econmica, organizaciones que
tendrn que disminuir costos, esto generalmente acudiendo al recorte de personal.
Estos nuevos tratados de libre comercio amplan el impacto del modelo neoliberal
aperturista, y al pas que no se encuentre en condiciones sociales, econmicas y
polticas, lo priva de la capacidad de buscar un desarrollo sostenible, estancndolo
como un pas productor de materias primas, es as que si no se hace una
reglamentacin a conciencia de los tratados de libre comercio buscando un
beneficio de estos para los pases que mas lo necesiten, Colombia vera morir su
incipiente produccin industrial a cambio de una industria netamente artesanal.
El neoliberalismo en Colombia se entiende como un proceso econmico, poltico y
social con el cual se busca integrar al pas en un mundo globalizado, es decir
donde se pretende unificar las economas de varios pases de tal manera que se
facilite el comercio entre estos pases que han adelantado polticas neoliberalitas

para de esta manera llevar a cabo un comercio abierto, en el cual Estado tenga
poca influencia.
Este periodo econmico en el que an nos encontramos arranca en 1990 con la
llegada al poder de Cesar Gaviria quien dentro de su proceso de apertura adopta
la medida de realizar acciones como la reduccin arancelaria de cientos de
productos para que ingresaran al mercado local, pero a pesar de estas medidas
las importaciones no alcanzaron niveles significativos.
A travs de la historia Colombia ha sido dependiente de factores polticos y
econmicos externos, los cuales han influenciado en las decisiones internas de
nuestro pas. De tal forma que este ha sido victima de una especie de clientelismo
global, donde estamos obligados a pagar por favores recibidos por medio de
concesiones a pases y organismos internacionales permitindoles un acceso
indirecto a las decisiones polticas y econmicas. El neoliberalismo ha creado
tambin un clientelismo interno en todos los organismos del Estado cobijando a
algunos entes privados.
Desde nuestra perspectiva el neoliberalismo es negativo porque no se ha
reglamentado de acuerdo con las condiciones y necesidades reales de Colombia,
puesto que se adopt sin tener en cuenta las circunstancias tecnolgicas,
financieras, sociales y educativas, entre otras variables relevantes dentro del
contexto particular.
Otro efecto desfavorable de esta corriente es la sectorizacin en el manejo de la
sociedad, debido a que grupos con tendencia a ser cada vez ms pequeos
dominen los intereses comunes convirtindolos en conveniencias particulares. De
tal manera que los sectores menos beneficiados se encuentran ante la dificultad
de alcanzar un verdadero desarrollo social.

Mximos exponentes:
MILTON FRIEDMAN: Nueva York, 1912 - San Francisco, 2006) Economista
estadounidense. Junto a Henry Simons y F. A. Von Hayek, es el principal
representante de la llamada Escuela de Chicago, grupo de economistas que
considera que los mercados competitivos libres de la intervencin del Estado
contribuyen a que el funcionamiento de la economa sea ms eficiente.
Dominacin econmica sobre nosotros
Actualmente sabemos que la dominacin econmica en nuestro pas como en el
resto del mundo es ejercida por los Estados Unidos, quienes a travs de
artimaas, presiones polticas, econmicas o militares han cercado a las naciones
quienes se encargan de abastecerles y suministrarles todos los elementos para

garantizar el modo de vida norte americano. Estados unidos como potencia

mundial ha ejercido dominacin econmica y militar como se visto en los ltimos
50 aos. Esta es ejercida por autoridades econmicas internacionales como el
Fondo Monetario Internacional, la Organizacin de Estados Americanos (OEA), el
Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Estructura Fiscal (Comportamiento de Ingresos y Gastos)
La actual estructura fiscal colombiana se encuentra conformada por la Direccin
Nacional de Impuesto y Aduanas Nacionales (DIAN), La tesorera general de la
nacin, la tesorera departamental y la municipal y finalmente las tesoreras de las
empresas del Estado.
Acontecimientos histricos por periodos presidenciales
BIBLIOGRAFIAELEMENTOS DE LAS FINANZAS PBLICAS EN COLOMBIA.
OSCAR ALVIARRAMIREZ Y FERNANDO ROJAS HURTADO

Cesar Gaviria (1990 - 1994) poltica neoliberal. A apretarse el cinturn.

Ernesto Samper Pizano (1994 - 1998): Fortalecimiento aparato judicial,
Combinacin dialogo y represin. No certificacin USA.
Pastrana (1998 -2002):Dilogos de paz (1998 - 2002),Plan Colombia
lvaro Uribe Vlez (2002 -2006): Seguridad Democrtica, Plan Patriota.
lvaro Uribe Vlez (2006 -2009) : impuesto de guerra.

Consecuencia en las Finanzas Pblicas

Proceso de apertura econmica

Descentralizacin Poltica y administrativa.
Privatizacin de empresas del Estado.
Lucha contra el narcotrfico y grupos al margen de la ley.

Bibliografa:

Cerroni, Humberto, Militan Rlaph, Poulantzas Nico y Tadic Ljbomir. 1969.

Marx, Derecho y el Estado. Oikos-tau s.a

ELEMENTOS DE LAS FINANZAS PBLICAS EN COLOMBIA. OSCAR

ALVIARRAMIREZ Y FERNANDO ROJAS HURTADO

http://www.ilustrados.com/tema/6643/neoliberalismo-ColombiaAntecedentes-desarrollo-presente.html#_ftnref5